ppp項目建議書（通用16篇）
ppp項目建議書 篇1
委托方：
受托方：
委托方為 工程的建設單位，受托方為具備法定資質
以及豐富建設項目咨詢服務經(jīng)驗的專業(yè)咨詢公司。委托方因 工程，受托受托方進行該項目的可行性研究報告(項目建議書)編制工作，為了明確雙方的權責，維護各自合法權益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關法律法規(guī)，在平等、自愿、互利的基礎上，就服務事宜協(xié)商一致，制定本合同，以資共同信守。
一、受托方的服務內容
1.1 受托方為委托方編制可行性研究報告(項目建議書)，可行性研究報告(項目建議書)應包括但不限于以下內容：
1.1.1 項目的背景及概況
1.1.2 項目的發(fā)展及需求分析
1.1.3 對該項目現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行詳細研究，并根據(jù)場地現(xiàn)狀及建設條件，提出評價意見
1.1.4 對各專業(yè)設計進行研究，提出項目的建設方案
1.1.5 通過對環(huán)境影響的評估及分析，提出環(huán)境影響總統(tǒng)評價
1.1.6 分析周邊環(huán)境及交通狀況，提出交通安全措施
1.1.7 項目實施安排與進度計劃
1.1.8 投資估算與資金籌措
1.1.9 財務與社會評價
1.1.10 結論與建議
以上十項內容可結合項目的具體情況進行調改，最終形成完整的該項目可行性研究報告(項目建議書)。
1.2 提供服務過程中受托方應服從委托方制定的服務方案和具體的服務工作安排。
1.3 受托方應在本合同簽訂且委托方提交全部資料后x個工作日內向委托方提交可行性研究報告(項目建議書)一式 份。
二、服務費用的標準及結算
2.1服務費合計為 元整(大寫： 元整)，本費用為固定費用(按號文件規(guī)定取費標準計取)，在受托方全面履行本合同義務的前提下，上述費用為委托方應支付給受托方的全部費用。
2.2 服務費用具體方式為：分兩次支付，本合同生效后 日內，委托方向受托方支付預付款 元(大寫： 元整);受托方向委托方提交符合本合同約定的可行性研究報告(項目建議書)后，經(jīng)委托方書面認可且可行性研究報告(項目建議書)得到政府相關部門批準之日起 日內，受托方向受托方支付 元整大寫： 元整)。
三、雙方的權利和義務
3.1 委托方的權利和義務
3.1.1 委托方應在本合同簽訂后 個工作日內，向受托方提高目前現(xiàn)有的與工程相關的數(shù)據(jù)和資料。
3.1.2 檢查、監(jiān)督受托方的工作，對受托方不符合合同規(guī)定的服務內容，委托方有權要求受托方限期改正。
3.1.3 受托方服務人員的工作能力及表現(xiàn)不符合合同的約定和委托方要求的，委托方有權要求受托方更換工作人員。
3.1.4 受托方應如實向委托方提供服務人員詳細資料。
3.1.5 受托方在從事服務過程中，受托方有權派專人監(jiān)督、檢查。
3.1.6 在合同期內，委托方進行與本工程有關的討論、詢價、對外談判、調研考察等所得的信息資料，如上述信息資料對可行性研究報告(項目建議書)的編制工作密切相關，委托方應及時地提供給受托方，必要時可吸收受托方參加本工程可行性研究的人員參加。
3.1.7 在不違反有關國家法律規(guī)定和委托方工作制度的前提下，委托方可對受托方的服務工作提供配合。
3.1.8 本項目進行過程中委托方無需再向受托方支付其他任何費用，受托方應自行承擔其工作人員的食、宿、交通費用以及服務中發(fā)生的其他費用。
3.2 受托方的權利和義務
3.2.1 在提供符合本合同約定的服務后，受托方有權要求委托方付款。
3.2.2 在不違反有關國家法律法規(guī)和委托方工作制度的前提下，受托方可以要求委托方對其服務工作提供配合。
3.2.3 受托方應按照約定時間和要求完成可行性研究報告(項目建議書)的編制。
3.2.4 在申請政府相關部門審核可行性研究報告(項目建議書)時，如上述文件內容需要調整，受托方應無償負責修改和返工。
3.2.5 在編制可行性研究報告(項目建議書)過程中，因委托方對工程提出重大變更致使可行性研究報告(項目建議書)必須進行重新編制的，雙方應另行協(xié)商確定費用和出具報告書的時間。
3.2.6 受托方應積極配合委托方的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報委托方負責人。
3.2.7 受托方服務不符合國家及當?shù)卣嘘P規(guī)定而導致委托方遭受的損失，受托方應負責賠償。
3.2.8 未經(jīng)委托方書面同意，受托方不得將本合同項目下的工作全部或部分轉委托給任何第三方。
四、知識產(chǎn)權及保密條款
4.1 可行性研究報告(項目建議書)的知識產(chǎn)權由雙方協(xié)商確定。
受托方對于委托方提供的一切信息及資料負有嚴格的保密義務，不得以任何名義以此進行牟利活動，不得發(fā)表，也不得向任何第三方透露，否則應賠償由此給委托方造成的損失。
4.2 任何一方及其工作人員，對在就本項目進行洽談接觸及其后的工作開展過程中，所知悉的對方未公開的信息與資料(包括但不限于書面、光盤、電子數(shù)據(jù)等任何形式)，均應保密，否則，應賠償對方因此遭受的經(jīng)濟損失。
五、違約責任
5.1 甲乙雙方應當誠信、全面履行本合同，如有違約，應賠償由此給守約方造成的全部損失。
5.2 在受托方依約履行本合同的前提下，委托方遲延支付服務費用的，每延遲一日，應當按照應付而未付金額的 ‰向委托方支付違約金。
5.3 受托方未能按時提交符合本合同約定的可行性研究報告(項目建議書)，每延遲一日，應按服務費用總額的 ‰支付違約金，延遲達到 日，委托方有權單方解除本合同。受托方提交的可行性研究報告(項目建議書)如未能通過政府部門批準的，受托方應無條件進行修改、返工，直至通過批準。
5.4 因受托方不具備政府相關部門確認的資質而給委托方造成的一切損失，由受托方負責賠償。
ppp項目建議書 篇2
正文：
一、項目概述
項目名稱：_道路建設工程
建設地點：_村民組
項目責任單位：_鄉(xiāng)人民政府
項目責任人：
二、項目建設的必要性
_村民組位于_鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
_道路的建成將成為以_鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)_個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設_道路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與_道路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入_河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在_河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規(guī)模
根據(jù)當?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉(xiāng)村道路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條道路建設慣例和當?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術工資根據(jù)基本建設工程的有關規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、雷管、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經(jīng)濟林補償7萬，共計16.8萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：
20_年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍蕚涔ぷ鳎?月開工。
20_年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20_年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、路項目建議書范文結論
_道路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設奠定了基礎，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設和支持。
ppp項目建議書 篇3
訂立合同雙方：
委托方(甲方)：
受托方(乙方)：
經(jīng)雙方協(xié)商，由甲方委托乙方承擔 工程項目建議書的咨詢服務工作，編制《工程項目建議書》，特訂立本合同。
第一條 甲方在合同簽訂之日起10個工作日內，向乙方提供所有與咨詢服務工作有關的數(shù)據(jù)與資料。
在合同期內，甲方進行的與本項目有關的論證、對外談判。調研考察等所得到的信息資料，應及時提供給乙方。
第二條 乙方應在 * 年 * 月 * 日以前，向甲方提交《增城市增江街比山北路建設工程項目建議書》報告成果。
第三條 乙方應自行完成與項目有關的外部調研工作：包括國家政策、相關技術標準與規(guī)范調查、交通量分析及需求預測等。
乙方應向甲方提交研究報告 * 份。
第四條 甲方如在合同期間變更委托任務或因提交的資料錯誤，或所提交的資料作較大的修改，導致乙方對研究報告作重大修改甚至返工時，須經(jīng)雙方協(xié)商，對本合同進行修改，增加任務變更附件，或另訂合同。
第五條 費用支付條款 參照項目建議書咨詢收費標準，經(jīng)雙方協(xié)商，本項目的編制費用為人民幣*元整(￥.)。
(1)合同生效之日起5日內，甲方應向乙方付給編制費用總額的30%(項目預付款)，即人民幣*元整(￥.)。
(2)提交研究報告初稿后5日內支付編制費用總額的40%，即人民幣**元整(￥.)。
(3)《工程項目建議書》通過審批立項后5天內支付編制費用余款，即人民幣*元整(￥.。
第六條 違約責任款
1、乙方不按合同規(guī)定的日期提交研究報告時，每拖期一天，扣除當期費用的萬分之五，作為違約罰金。
2、乙方提供的研究報告中出現(xiàn)錯誤，且錯誤屬乙方造成，應扣除其所得費用的10%-15%，視錯誤性質嚴重程度而定。
3、因甲方責任造成研究報告重大修改、或返工重做，應另行增加費用，其數(shù)額由雙方商定。
4、甲方超過合同規(guī)定日期付費時，應償付給乙方逾期違約金，以每逾期一天按合同當期費用的萬分之五計算。
第七條 本合同自簽訂之日起生效。合同中如有未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，作出修改或補充規(guī)定。
第八條 本合同正本一式 陸 份，雙方各執(zhí) 叁 份。
[本頁為簽署頁，無正文]
委托方(甲方)： (蓋章) 地 址：
法定代表人： (簽字) 聯(lián)系人： (簽字)
受托方(乙方)： (蓋章) 地 址：
法定代表人： (簽字) 聯(lián)系人： (簽字)
于 年 * 月 * 日在 訂立
ppp項目建議書 篇4
1項目概況
1.1項目提出的原因、建設的必要性和意義
巴市河套灌區(qū)具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢平坦的優(yōu)越條件，是全區(qū)乃至全國的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。但由于過去灌溉制度及土地利用結構不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放式經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴重;二是風蝕沙化程度逐步加劇。近年來，通過世行貸款，興修農(nóng)田水利骨干工程，灌排配套，嚴格控制引黃量，使河套灌區(qū)的地下水位明顯下降，土壤次生鹽漬化有了顯著的改觀。發(fā)展節(jié)水灌溉，提高耕地質量，是發(fā)展河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳途徑。因此，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，本著加強土地管理，保護和開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地的原則，通過土地整理，實現(xiàn)渠(井)路、林、田、電配套，達到增加耕地、改善生態(tài)環(huán)境和提高耕地質量的目的。
1.2項目簡介
1.2.1項目類型
項目區(qū)位于河套灌區(qū),其自然資源和社會經(jīng)濟狀況都具有明顯的代表性。實施該項目，不但使當?shù)厝罕娛芤妫覟橹苓叺貐^(qū)及整個河套灌區(qū)起到示范作用。因此，擬報自治區(qū)投資土地整理示范項目。
1.2.2項目性質
本項目擬報自治區(qū)投資土地整理項目。
1.2.3項目范圍
項目區(qū)位于烏中旗烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村，東至郝村，西至后旗呼和大壩，南至舊烏加河渠，北至聯(lián)榮渠。
1.2.4項目規(guī)模
項目區(qū)轄地總面積334公頃，集中連片呈長方形分布。項目總投資507.58萬元，平均每公頃投資1.52萬元。
1.2.5項目工期
本項目的建設資金到位以后，從開工建設到項目竣工，需二年時間。
1.2.6項目任務目標
項目建成以后，總整理面積334公頃。其中改造中低產(chǎn)田290公頃，占總面積的86.6;新增耕地面積65公頃，新增耕地率19.5;人工造林面積達到26公頃，森林覆蓋率達到7.7以上，有效起到抗風蝕的作用，使目前脆弱的生態(tài)系統(tǒng)得到保護和改善。
項目區(qū)建成后，渠、路、林、田、井、電得到全面配套，同步建設，整體推進，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件從根本上得到改善，并營造一個增效、增收、安定、團結的社會環(huán)境。
2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國土地管理法》
(2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》
(3)《基本農(nóng)田保護條例》
(4)《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》
(5)《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》
(6)《關于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關問題的通知》
(7)《巴彥淖爾市土地開發(fā)整理規(guī)劃》
(8)《烏拉特中旗土地開發(fā)整理規(guī)劃》
(9)《烏拉特中旗土地利用總體規(guī)劃》
(10)《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》
(11)水利建筑工程定額及其它相關文件、資料
3項目區(qū)概況
3.1自然條件
3.1.1地理位置
項目區(qū)位于烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村,地理坐標為:東徑107°55′49″----107°55′51″、北緯41°17′34″----41°17′35″。
3.1.2地形地貌
項目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢由北向南傾斜，地面坡降為1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。區(qū)內土地，土層深厚，存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象，通過土地整理后，這些土地均可用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.1.3水文地質
據(jù)內蒙古水文地質隊和烏中旗水務局水文地質資料表明，該地區(qū)地質構造形成于侏羅紀晚期的斷陷盆地，由于構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。含水層厚度達120--160米，單井出水量80m3/h。含水導主要以細砂、中砂為主，地下水儲量大，水質好。礦化度為0.5--1.0克/升，鹽度小天1.2，地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。
3.1.4氣候
項目區(qū)位于河套平原北緣，具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強烈。年平均蒸發(fā)量在2200--2400mm之間，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，與農(nóng)作物生產(chǎn)期不同步。屬無灌溉無農(nóng)業(yè)的區(qū)域。
3.1.5植被
項目區(qū)植被類型較為單純，植被覆蓋度較小，生物量低。主要植被物種有紅柳、白刺、沙蒿、堿蔥等植物。
3.1.6土壤
因受黃河沖積和山洪沖積的影響，項目區(qū)屬非地帶性隱育性土壤。有灌淤土、鹽土二個土類。土體構型多為粘土與壤土(包括粉沙輕壤)相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
3.2自然資源
3.2.1光熱資源
日照：年平均日照時數(shù)3225小時。
太陽輻射：累年平均太陽輻射能153.13千卡。
氣溫：年平均氣溫6.9℃，7月平均氣溫23.4℃，1月平均氣溫-11.8℃。
積溫：大于0℃積溫3522℃。
無霜期：無霜期為97天--151天，平均無霜期為130天。
3.2.2水資源
項目區(qū)可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降水的多年平均值為177mm，而且多集中在7--9月份。歷時短，強度大，與作物的需水期、需水量不同步，很難有效利用。隨著引黃灌溉量的減少和控制，完全依靠引黃灌溉已不能滿足項目區(qū)的用水需求。因此，本項目重點考慮地下水資源的開發(fā)與利用。
項目區(qū)地下水資源量主要由側向補給量、降雨入滲量和陰山高平原潛流補給量構成。經(jīng)分析計算，項目區(qū)地下水可供水量，干旱年為324.2_104m3，平水年321.7_104m3。項目實施后，項目區(qū)干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水資源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量，完全可滿足發(fā)展井灌的用水需求。
3.2.3生物資源
項目區(qū)的生物資源主要由農(nóng)作物資源和動物資源組成。其中農(nóng)作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動物資源主要有野兔、野雞。
3.3社會經(jīng)濟條件
項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口830人，人均土地面積9畝。其中人均耕地6.5畝，20__年人均收入為2957元。
3.4土地利用現(xiàn)狀
項目區(qū)有效控制面積334公頃，現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠路占地30公頃。各類土地呈不規(guī)則的鑲嵌分布。
3.5項目區(qū)基礎設施狀況
3.5.1排灌系統(tǒng)骨干設施狀況
項目區(qū)南側有舊烏加河渠,北側有聯(lián)榮渠，水利骨干設施基本配套完成。
3.5.2交通狀況
固查公路從項目區(qū)北端穿過，具有靠近交通干線的地理優(yōu)勢。但項目區(qū)內的交通設施十分簡陋，只有部分自然農(nóng)路，農(nóng)田運輸十分不便。
3.5.3林網(wǎng)建設狀況
過去由于土壤鹽漬化較為嚴重，農(nóng)田基礎設施不配套，未實施成規(guī)模的林網(wǎng)建設。
3.5.4電力設施狀況
通過農(nóng)網(wǎng)改造，電力骨干基礎設施已初具規(guī)�！，F(xiàn)高壓線路已架設至項目區(qū)北部，可為項目區(qū)提供可靠的動力保證。
4項目分析
4.1項目的合法性分析
本項目是以土地整理為主要內容的`建設工程,通過土地整理可使基礎設施配套,改善生態(tài)環(huán)境,提高耕地質量,符合國家西部大開發(fā)的有關政策,符合《土地管理法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，是土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃的具體實施。
4.1.1土地利用總體規(guī)劃對項目的要求
按照烏拉特中旗、烏加河鎮(zhèn)兩級土地利用總體規(guī)劃的要求，該項目區(qū)為耕地擴展區(qū)。在加強生態(tài)建設的基礎上，實行渠(井)路、林、田、電配套，將未利用土地轉變?yōu)楦�，并對原有耕地實施改造，提高耕地質量。
4.1.2土地開發(fā)整理專項規(guī)劃對項目的要求
該項目已列入烏拉特中旗土地開發(fā)整理規(guī)劃，并符合規(guī)劃的具體要求。
4.1.3其它法律、法規(guī)對項目的要求
該項目符合《土地管理法》等有關土地管理的規(guī)定，并將管理后的耕地，按照《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定，劃入基本農(nóng)田。通過土地整理實現(xiàn)基礎設施配套，達到提高耕地質量和增加耕地的目的。
4.2項目區(qū)新增耕地潛力分析
該項目區(qū)具有地勢平坦,土層深厚、土地適宜性強，光熱資源豐富，地下水資源充足的優(yōu)勢。因土壤鹽漬化和基礎設施不配套，嚴重制約土地資源的有效利用。通過土地整理，實現(xiàn)渠(井)、路、林、田、電配套，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增加耕地和提高耕地質量是完全可以實現(xiàn)的。
4.3項目區(qū)土地利用限制因素
項目區(qū)地處河套灌區(qū)北緣，土壤鹽漬化和基礎設施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，項目區(qū)實行井黃雙灌，實施節(jié)水灌溉，既可解決引黃灌溉的缺水問題，又可降低地下水位達到脫鹽的目的。通過實施土地整理，實現(xiàn)基礎設施配套，克服限制因素對土地利用的影響。
4.4公眾參與分析
本項目的實施，完全符合當?shù)厝罕姷囊庠�。因項目區(qū)生產(chǎn)條件落后，經(jīng)濟效益低，直接影響到當?shù)厝罕姷慕?jīng)濟收入和生活水平。所以，當?shù)厝罕娂鼻信瓮恋卣眄椖勘M早實施，改變生產(chǎn)條件，盡快全面進入小康社會。
5項目規(guī)劃方案及建設內容
5.1規(guī)劃原則
1、堅持力求增加耕地面積和提高耕地質量，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、保護和改善生態(tài)環(huán)境，力爭社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進土地資源的可持續(xù)利用的原則。
3、堅持實施土地整理，適度開發(fā)未利用土地的原則。
4、采用先進科學技術手段，力求達到高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化標準。
5.2項目規(guī)劃方案與總平面布置
5.2.1土地利用規(guī)劃
項目區(qū)總控制面積334公頃，其中現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠、農(nóng)路30公頃。通過土地整理，耕地可達290公頃，林地26公頃。具體規(guī)劃指標詳見下表。
項目區(qū)規(guī)劃主要地類面積變化對照表單位：公頃
5.2.2水利規(guī)劃全面實行井黃雙灌，可降低地下水位，達到地表土壤脫鹽的目的。
5.2.3林網(wǎng)規(guī)劃
項目區(qū)新增造林面積26公頃，使森林覆蓋率達到7.8，造林品種以農(nóng)田防護林為主，輔以小量經(jīng)濟林。項目區(qū)內農(nóng)防林采用大網(wǎng)絡的的林帶模式，沿道路布設，考慮不影響作物正常生長，在東西向道路兩側設置主林帶;以利澆水和改善景觀。
5.2.4道路規(guī)劃
為了便于交通運輸，項目區(qū)設主干路、田間路。項目區(qū)需增設南北走向主干路3條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6.5米，高出地面0.5米，總長20公里。田間路48條，路基寬5米，路面寬4米，高出地面0.3米,總長25公里。
5.2.5田塊規(guī)劃
以渠、溝、路為框架，將項目區(qū)分割成南北走向的條塊52塊，每塊南北長100米，東西寬50米。為了提高水利用率，實行小畦灌溉。既畦寬4米，畦長50米。
5.3項目建設的主要工程
5.3.1田間土地整理工程
根據(jù)項目區(qū)地形、地物的實際情況，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的標準進行，部分地塊進行客土改造，以利畦田灌溉和園田化種植。具體工程量：機械平整土地334公頃，土方25萬m3;機械打堰2100條，機械深翻土地334公頃;客土改造0.9萬方。
5.3.2土壤改良工程
項目區(qū)的土壤養(yǎng)分除鉀以外，其余含量都較低，需增施有機肥進行土壤改良。改良耕地面積234公頃。
(1)采用畦田灌溉，減少灌水定額，有效降低地下水位。通過淋溶使土地脫鹽。
(2)提高土壤肥力水平。增施有機肥，采取根茬肥田，過腹還田等措施，逐步將綠肥納入輪作制度，推廣套種，抓好深耕、深松等工程措施，并依據(jù)作物需肥性能，實現(xiàn)配方施肥保持土壤養(yǎng)分平衡。
5.3.3農(nóng)田水利工程
以實施水利規(guī)劃為主體，實行井黃雙灌。工程主要包括：開挖斗渠2km，開挖農(nóng)渠3.5km,開挖毛渠15km全部實行襯砌,打配套機電井16眼，井深80m，混凝土管井筒，單井出水量每小時80立方米，埋設低壓管道26km。
5.3.4電力設施工程
低壓線7.05km，架設變壓器5座，100KVA變臺5座。
5.3.5田間道路工程
主干路完成土方6萬立方米，田間路完成4.5萬立方米，干路輔沙1.6萬立方米。
5.3.6農(nóng)防林工程
營造防護林帶25km，其中主林帶15km，副林帶10km，植樹5萬株。
6投資估算及資金籌措
6.1投資估算依據(jù)
本投資估算主要是依據(jù)《水利水電工程預算依據(jù)》《建筑安裝工程預算定額》，結合當?shù)貙嶋H而進行的。
6.2投資估算：507.58萬元。
6.3資金籌措
項目自治區(qū)投資450萬元，地方投工投勞57.58萬元。
7項目組織實施管理
7.1組織領導機構設置
根據(jù)項目區(qū)實際情況，為了保證項目工程的順利實施，必須成立項目領導小組，并下設辦公室。主要負責組織有關人員參與項目論證，工程設計、施工、驗收、與資金、物資使用監(jiān)督、檢查以及有關事宜的決策協(xié)調工作。
7.2工程建設管理
7.2.1建立法人負責制度
項目實施的承擔單位為項目法人，對項目的建設進度、質量管理、財務管理全面負責，并實行終身追究制度。
7.2.2實行公開招、投標制度
項目正式批準以后，在工程開工之前，須面向社會公開招標。并根據(jù)各類項目的工程性質、工程進度安排要求等編制標書，招標要按國家規(guī)定的正式程序進行，增加操作透明度。
7.2.3建立工程監(jiān)理制度
業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理是工程建設的三個相互制約的環(huán)節(jié)。監(jiān)理人作為中介機構，對業(yè)主和施工方進行全面監(jiān)督，保證工程質量和項目管理的規(guī)范化。
7.2.4實行合同化管理
標書、投標文件是項目實施合同的組成部分，無論項目工程實施及工程監(jiān)理均采取合同制管理，增強透明度。
7.3財務管理
執(zhí)行《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》的有關規(guī)定，財務專設帳戶、�？顚Ｓ�、建章立制、規(guī)范財務手續(xù)，實行財務管理達到帳據(jù)、帳物、帳款相符，努力做到增收節(jié)支，財務要定期審計。
8效益分析
8.1社會效益
(1)項目的實施有利于本地區(qū)耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略的實現(xiàn)。項目完成后，可新增耕地65公頃;新增耕地率19.5，改造中低產(chǎn)田225公頃，可使290公頃的鹽堿地及中低產(chǎn)田變成優(yōu)質的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田、使每公頃增加農(nóng)作物產(chǎn)量在3500kg以上，這對貫徹執(zhí)行《土地管理法》，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡起到保證作用。
(2)項目區(qū)土地整理項目的實施，可吸納部分剩余勞動力，為當?shù)厝罕娊饫Ш蛣趧恿D移提供了就業(yè)機會，有效地減輕了就業(yè)壓力，有利于當?shù)厣鐣姆�(wěn)定。
(3)實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；膽�(zhàn)略，建立綠色農(nóng)業(yè)基地，增強了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，以促進地區(qū)經(jīng)濟振興和快速發(fā)展。
8.2生態(tài)效益
通過對項目區(qū)進行綜合性整理，合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路一體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，改良和防治土壤鹽漬化，使項目區(qū)植被率大幅提高。既可起到防風固土的作用，同時有利于改善區(qū)域小氣候和農(nóng)作物的生長發(fā)育，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。改善了生態(tài)環(huán)境，促進和保持各農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán)，最大限度的為人民生產(chǎn)、生活提供良好的環(huán)境，為國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略打下良好基礎。
8.3經(jīng)濟效益
根據(jù)項目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，按照產(chǎn)品市場價格及動態(tài)投資回收期的計算，項目完成后，每年增加糧食總產(chǎn)量達251萬公斤，年增加收益172萬元，投資收益率為34，投資回收期為3年。
9體會與建議
本項目經(jīng)分析論證，該項目符合國家土地開發(fā)整理的產(chǎn)業(yè)政策，符合國家西部開發(fā)的戰(zhàn)略構想。項目建成以后，可為國家增加耕地65公頃，同時可使290公頃原有低產(chǎn)田得到進一步改造，項目有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，項目各項建設條件優(yōu)越，見效快，投資回報率高，而且符合國家西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資方向。
ppp項目建議書 篇5
一、項目概述
項目名稱：上胡家村里莊公路建設工程 建設地點：里莊村民組
項目職責單位：__鄉(xiāng)人民政府 項目職責人：
二、項目建設的必要性
里莊村民組位于__鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調查該地森林覆蓋到達97%，木材儲藏量3。1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
里莊公路的建成將成為以__鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組構成四通八達的交通網(wǎng)絡。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當?shù)厝罕姼穆沸蘼酚眯男院芨撸敢饧Y、投勞。建設里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與__公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2。2公里，路基寬4。5m，行車道寬3。5m。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入__河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區(qū)沿線超多分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在__河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規(guī)模
根據(jù)當?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設標準，路線全長2。2km，路面寬4。5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設慣例和當?shù)剞r(nóng)民群眾修路的用心性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術工資根據(jù)基本建設工程的有關規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1。08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3。28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1。4萬元/畝計4。2萬元。坡耕地8。0畝，按0。7萬元/畝計5。6萬元。經(jīng)濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16。8萬元。其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：20__年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍蕚涔ぷ鳎?月開工。 20__年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。20__年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結論
里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內的綜合運輸潛力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設奠定了基礎，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。推薦上級給予批準建設和支持。
ppp項目建議書 篇6
為了甲、乙雙方在友愛鎮(zhèn)項目上取得成功合作，保障項目開發(fā)順利實施，我方建議甲、乙雙方可采用以下三種方式進行合作： 方式一：項目建筑設計合作方式
方式二：項目全程策劃合作方式
方式三：項目全程策劃及銷售委托代理合作方式
各合作方式具體內容如下(以下所稱甲方指本項目投資方，乙方指西華大學房地產(chǎn)研究所)。
方式一：項目建筑設計合作方式
一、 乙方工作內容
1.概念性功能定位建議
乙方負責項目的實地踏勘，場地現(xiàn)狀調查與研究，定位研究，功能確定，并考慮項目的以下特征：
(1)基地的獨特引人之處 ;
(2)地理位置的關聯(lián)資源 ;
(3)充爭認識市場的競爭性、項目的機遇與劣勢 ;
(4)對當?shù)叵嗨频囊恍┰诮椖窟M行調查;
(5)深化系列產(chǎn)品，將項目市場戰(zhàn)略定位于具有獨特性、創(chuàng)新性.
2.概念性總體規(guī)劃
(1)區(qū)位分析，描述其周圍地塊資產(chǎn)和競爭者，交通狀況等;
(2)基地分析(包括用地分析、景觀分析、市政工程等);
3)概念性規(guī)劃總平面 ;
(4)各個區(qū)域的初步概念性建筑規(guī)劃;
(5)分類描述建筑設計和主要產(chǎn)品類型，明確設計理念和方向;
(6)景觀的概念性規(guī)劃、分析及具體描述 ;
(7)基地內部交通分析;
(8)設計描述，包括規(guī)劃介紹、設計概念、管理及市場定位、市場競爭分析，用地分析和建筑形態(tài)分析數(shù)據(jù)表;
(9)初步的財務分析并按照設計規(guī)范制作相應的設計圖冊.
二、合作方式
甲方擬定相應的設計任務書，并同乙方簽訂設計委托合同，由乙方以包干價執(zhí)行本項目規(guī)劃設計。
三、項目設計方案的費用
本項目總概念方案設計包干費用為： 6元/平方米(按照實際建筑面積單位為基數(shù))， 除本合同約定的可調整情況以外費用不變。
方式二：項目全程策劃合作方式
一、乙方工作內容
1、房地產(chǎn)市場研究：投資環(huán)境分析、市場調查和分析、周邊競爭樓盤調查;
2、項目區(qū)域分析;
3、項目SWOT分析;
4、項目定位分析：市場細分、目標市場定位、客戶定位、建筑規(guī)劃定位，建筑功能定位、園林景觀定位、案名定位;
5、項目總體規(guī)劃布局：多方案初步規(guī)劃、設計與調整建議，建筑設計建議(總平布置、交通分析、功能分區(qū)、立面、園林、景觀等)、戶型設計建議;
6、項目投資分析：銷售價格確定、成本分析、資金使用、籌措、融資分析;
7、項目實施計劃與控制：項目進度計劃與控制、工程建設計劃與控制、資金使用計劃;
8、財務分析：盈利能力分析、償債能力分析、不確定行分析;
9、營銷策劃：營銷整體規(guī)劃;價格策略執(zhí)行計劃;
10、風險控制措施及建議.
二、合作方式
1、乙方提供項目策劃報告書。
2、在策劃書完成后，乙方為甲方做方案匯報和相關疑問的解答。
3、在方案實施過程中為甲方提供部分咨詢服務。
三、費用收取
甲乙雙方采用包干制方式合作，乙方收取甲方20萬元作為本項目策劃的傭金。
方式三：項目全程策劃及銷售委托代理合作方式
一、 乙方工作內容
1、房地產(chǎn)市場研究：投資環(huán)境分析、市場調查和分析、周邊競爭樓盤調查;
2、項目區(qū)域分析;
3、項目SWOT分析;
4、項目定位分析：市場細分、目標市場定位、客戶定位、建筑規(guī)劃定位，建筑功能定位、園林景觀定位、案名定位;
5、項目總體規(guī)劃布局：多方案初步規(guī)劃、設計與調整建議，建筑設計建議(總平布置、交通分析、功能分區(qū)、立面、園林、景觀等)、戶型設計建議;
6、項目投資分析：銷售價格確定、成本分析、資金使用、籌措、融資分析;
7、項目實施計劃與控制：項目進度計劃與控制、工程建設計劃與控制、資金使用計劃;
8、財務分析：盈利能力分析、償債能力分析、不確定行分析;
9、營銷策劃：營銷整體規(guī)劃;價格策略執(zhí)行計劃;物業(yè)準備工作計劃;銷售準備工作計劃;項目包裝策劃;廣告宣傳策劃;銷售活動策劃;
10、風險控制措施及建議。
(二)、銷售實施
全面代理樓盤銷售，負責組建銷售團隊，完成整個樓盤銷售回款等工作。
方式
1.乙方提供項目策劃報告書，并對策劃內容提供咨詢輔導;
2、策劃階段乙方采取專案小組的工作方式為甲方提供系列服務，專案小組包括市場調研人員、策劃人員，創(chuàng)意文案人員及設計人員等，集體向甲方提供服務;
3、銷售實施階段乙方組織相應人員全面實施樓盤銷售。
三、費用收取
1、策劃費用按項目銷售總金額的萬分之十五收取，原則上不超過30萬元。
2、銷售代理傭金：按本項目實際銷售總額的2.5%提取代理傭金，(含廣告費)。
備注：
上述合作方式為地產(chǎn)營銷界慣例模式，僅供甲、乙雙方參考，本項目具體合作模式須甲、乙雙方進一步商討并確定!
建議人：
X年XX月XX日
ppp項目建議書 篇7
一、總論
1、項目名稱：
2、項目法人：
3、建設地點：
4、建設內容：
5、建設規(guī)模：
6、概算投資：
7、效益分析：
二、項目建設的必要性
(一)項目背景：
1、建設單位概況
2、建議書編制依據(jù)
3、提出的理由與過程
(二)基本條件：
1、擬建地址狀況
2、擬建地址的建設條件：
(三)項目建設的意義：
三、建設內容、規(guī)模及工程方案
(一)建設內容與規(guī)模
1、建設規(guī)模及理由
2、建設內容技術方案
3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算
四、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、投資估算依據(jù)
2、建設投資估算
3、投資估算表
(二)資金籌措方案
1、項目法人自籌資金
2、信貸融資
五、效益分析
(一)經(jīng)濟效益
(二)社會效益
七、結論
ppp項目建議書 篇8
項目名稱：
申請人：
接洽地址：
電子郵件：
提交日期：
摘要
請簡要敘述以下內容：
1、項目基本情況(項目名稱、啟動時間、主要產(chǎn)品/服務、目進步展)
2、主要管理者(姓名、性別、學歷、結業(yè)院校、結業(yè)時間，主要履歷)
3、研究與開發(fā)(已有的技術成果及技術程度，開發(fā)步隊技術程度、競爭力及對于外互助情況，已投入的經(jīng)費及今后投入規(guī)劃)
4、行業(yè)及市場(行業(yè)歷史與前景，市場范圍及發(fā)展趨向，行業(yè)競爭對于手及本項目競爭優(yōu)勢)
5、營銷計謀(在價格、促銷、成立發(fā)賣收集等各方面擬采納的措施)
6.產(chǎn)品生產(chǎn)(生產(chǎn)方式，生產(chǎn)工藝，質量控制)
7、財政規(guī)劃(資金需求量、使用規(guī)劃，擬出讓股份，未來三年的財政預先推測和投資者回報)
一項目大概情況
項目名稱：
啟動時間：
籌辦注冊本錢：
項目進展：(申明自項目啟動以來至目前的進展情況)
主要股東：(列表申明目前股東的名稱、出資額、出資情勢、單元和接洽德律風)
組織機構：(用圖來表示)
主要業(yè)務：(籌辦謀劃的主要業(yè)務)
盈利模式：(具體申明本項目的貿(mào)易盈利模式)
未來3年的發(fā)展戰(zhàn)略和謀劃目標：(行業(yè)職位地方、發(fā)賣收入、市場占有率、產(chǎn)品品牌等)
二管理層
2、1成立公司的董事會：(董事成員，姓名，職務，工作單元和接洽德律風)
2、2高管層簡介：董事長、總經(jīng)理、主要技術負責人、主要營銷負責人、主要財政負責人(姓名，性別，春秋，學歷，專業(yè)，職稱，結業(yè)院校，接洽德律風，主要履歷和業(yè)績，主要申明在本行業(yè)內的管理經(jīng)驗和樂成案例)
三研究與開發(fā)
4、1項目的技術可行性和成熟性闡發(fā)
4、1、2項目的技術創(chuàng)新性闡述
(1)基來源根基理及要害技術內容
(2)技術創(chuàng)新點
4、1、2項目成熟性和可靠性闡發(fā)
4、2項目的開發(fā)成果及主要技術競爭對于手：(產(chǎn)品是否經(jīng)國際、海內各級行業(yè)勢力巨子部門和機構判定;海內外情況，項目在技術與產(chǎn)品開發(fā)方面的海內外競爭對于手，項目為提高競爭力所采納的措施)
4、3后續(xù)開發(fā)規(guī)劃：(請申明為保證產(chǎn)品機能、產(chǎn)品升級換代和保持技術進步先輩程度，項目的開發(fā)重點、正在或者未來3年內擬開發(fā)的新產(chǎn)品)
4、4開發(fā)投入：(截止迄今項目在技術開發(fā)方面的資金總投入，規(guī)劃再投入的幾多開發(fā)資金，列表申明每一年購置開發(fā)設備、員工用度以及與開發(fā)關于的其它用度)
4、5技術資源和互助：(項目現(xiàn)存技術資源以及技術儲蓄情況，是否追求技術開發(fā)依托和互助，如大專院校、科研院所等，如有請申明互助方式)
4、6技術保密和激勵措施：(請申明項目采納那一些技術保密措施，如何的激勵機制，以確保項目技術文件的安全性和要害技術職員和技術步隊的穩(wěn)定性)
四行業(yè)及市場
5、1行業(yè)狀況：(發(fā)展歷史及現(xiàn)狀，哪些變化對于產(chǎn)品利潤、利潤率影響較大，進入該行業(yè)的技術壁壘、貿(mào)易壁壘、政策導向和限制等)
5、2市場前景與預先推測：(全行業(yè)發(fā)賣發(fā)展預先推測并注明資料來源或者依據(jù))
5、3目標市場：(請對于產(chǎn)品/服務所面向的主要用戶品類進行具體申明)
5、4主要競爭對于手：(申明行業(yè)內主要競爭對于手的情況，主要描述在主要發(fā)賣市場中的競爭對于手，她們所占市場份額，競爭優(yōu)勢和競爭劣勢)
5、5市場壁壘：(請申明市場發(fā)賣有沒有行業(yè)管束，公司產(chǎn)品進入市場的困難程度及對于策)
5、6SWOT闡發(fā)：(產(chǎn)品/服務與競爭者相比的優(yōu)勢與劣勢，面對于的時機與威嚇)
5、7發(fā)賣預先推測：(預先推測公司未來3年的發(fā)賣收入和市場份額)
五營銷計謀
6、1價格計謀：(發(fā)賣成本的構成，發(fā)賣價格制訂依據(jù)和扣頭政策)
6、2行銷計謀：(請申明在成立發(fā)賣收集、發(fā)賣渠道、告白促銷、設立代理商、分銷商和售后服務方面的計謀與實行辦法)
6、3激勵機制：(申明成立一支本質杰出的發(fā)賣步隊的計謀與辦法勵志網(wǎng)，對于發(fā)賣職員采納啥子樣的激勵和約束機制)
六產(chǎn)品生產(chǎn)
7、1產(chǎn)品生產(chǎn)(產(chǎn)品的生產(chǎn)方式是本身生產(chǎn)照舊委托加工，生產(chǎn)范圍，生產(chǎn)園地，工藝流程，生產(chǎn)設備，質量管理，原材料采集購買及倉儲管理等)7、2生產(chǎn)職員配備及七財政規(guī)劃9、1股權中小企業(yè)融資數(shù)量和權益：(但愿創(chuàng)事業(yè)基金參股本項目的數(shù)量，其他資金來源和額度，以及各投資參與者在公司中所占權益)
9、2資金用場和使用規(guī)劃：(請列表申明中小企業(yè)融資后項目實行規(guī)劃，包括資金投入進度，效果和起止時間等)內
9、3投資回報：(申明中小企業(yè)融資后未來3-5年平均年投資回報率及關于依據(jù))
9、4財政預先推測：(請供給中小企業(yè)融資后未來3年項目預先推測的資產(chǎn)欠債表、損益表、現(xiàn)金流量表，并申明財政預先推測數(shù)值體例的依據(jù))
八風險及對于策
11、1主要風險：(請具體申明本項目實行歷程中可能碰到的政策風險、開發(fā)風險、謀劃管理風險、市場風險、生產(chǎn)風險、財政風險、匯率風險、對于項目要害職員依賴的風險等)
11、2風險對于策：(以上風險如存在，請申明控制和防范對于策)
ppp項目建議書 篇9
西安科技大學：
你�！蛾P于報送綜合教學實驗樓建設工程項目建議書的報告》（西科字〔20xx〕21號）收悉，為改善你校辦學條件，提升學校綜合實力，促進我省高等教育事業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究，同意你校建設綜合教學實驗樓，現(xiàn)將項目建議書批復如下：
一、項目選址
項目位于西安科技大學臨潼校區(qū)。
二、建設規(guī)模及內容
項目占20xx平方米，總建筑面積13000平方米，框架結構，地上6層，地下1層，主要用于學生實驗室、教室、附屬用房及必備實驗設備等。
三、總投資及資金來源
項目總投資約4600萬元，建設資金通過申請中省投資及學校自籌解決。
請嚴格按照本次批復的建設內容和規(guī)模，抓緊編制項目可行性研究報告按程序報我委審批。
陜西省發(fā)展和改革委員會
20xx年2月22日
ppp項目建議書 篇10
一、項目名稱
松滋市小型農(nóng)田水利重點縣建設項目。
二、項目建設背景及必要性
根據(jù)省財政廳、省水利廳鄂財農(nóng)發(fā)[20__]56號文《關于下達20__年小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金限額計劃并做好項目申報工作的通知》精神，按照《20__年中央財政小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金項目立項指南》要求，松滋市財政局、水利局組織專班編制了《松滋市小型農(nóng)田水利重點縣建設方案》。
松滋市小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀60-70年代，主要靠組織農(nóng)民投工投勞開展冬春水利建設勉強維持運轉。長期以來，由于缺乏投入，建設標準低、歷史欠賬多，特別是實行農(nóng)村稅費改革取消“兩工”后，相當一部分工程運行狀況急劇下滑，超期服役、帶病運行，老化失修、淤塞滲漏，效率低下、效益衰減。據(jù)現(xiàn)狀調查，塘壩、小型引水堰閘等小農(nóng)水設施的平均完好率不到50%。近幾年，松滋市通過中央及省財政農(nóng)田水利建設專項補助資金項目實施，有效地解決了項目區(qū)小型灌排“卡脖子”工程、灌區(qū)“最后一公里”渠道等突出問題，解決了當?shù)剞r(nóng)民最渴望但又無力解決的農(nóng)田灌排問題。但目前的投資力度與龐大的小型農(nóng)田水利工程數(shù)量和建設需求相比，缺口很大，一時難以根本扭轉普遍老化失修、效益衰減的被動局面;項目安排分散、單個項目投資少，難以形成規(guī)模效益;資金渠道多、工程不配套，難以發(fā)揮整體效益;用水戶協(xié)會承擔全部的工程建設和管護責任還有一定困難。要解這些難題，同時為了保障國家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高資金使用效率、降低管理成本和探索建立穩(wěn)定的投入機制，在松滋市開展小型農(nóng)田水利重點縣建設，通過集中資金、連續(xù)投入、連片建設、整體推進，力爭用3～5年時間，基本完成縣域內小農(nóng)水建設任務，是十分必要的`。
三、項目概況、建設有利條件
松滋市位于湖北省西南部，國土總面積2235km2，共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個村，32個居委會�？側丝�842866人，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬畝。項目區(qū)現(xiàn)有塘壩、小型泵站、機井、水池水窖等獨立運行的小型農(nóng)田水利工程5000多處，大中型灌區(qū)末級渠道、小型灌區(qū)固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相應的配套建筑物近近萬座，還有大量的田間工程。交通便利，完全符合項目建設條件。
四、項目建設方案及內容
該建設方案涉及洈水、萬家、街河市、楊林市、紙廠河、南海、新江口、王家橋、斯家場、陳店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃襯砌渠道58條175.31km,U型渠71.5km，擴洗堰塘476口，建設項目總投資8351.06萬元(不含整合資金)，其中20__年重點實施洈水灌區(qū)北干渠末級渠系改造示范片的建設任務，計劃襯砌渠道19條50.31km,U型渠11.5km，擴洗堰塘126口;201_年實施南北河灌區(qū)末級渠系改造示范片的建設任務，計劃襯砌渠道24條60km,U型渠30km，擴洗堰塘150口;201_年實施洈水灌區(qū)南干渠末級渠系改造示范片的建設任務，計劃襯砌渠道15條65km,U型渠30 km，擴洗堰塘200口。
五、項目投資估算與資金籌措
松滋市小型農(nóng)田水利工程重點縣建設項目總投資8352.95萬元(不含整合資金)，由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補助4000萬元;省級補助1000萬元;縣級補助145萬元;群眾投工投勞折資3207.95萬元。其中建筑工程8252.95萬元，建管費、勘測設計費及監(jiān)理費100萬元。其中：20__年小型農(nóng)田水利重點縣項目1767.95萬元;201_年小型農(nóng)田水利重點縣項目3035萬元;201_年小型農(nóng)田水利重點縣項目3550萬元。
六、項目環(huán)境和生態(tài)影響分析
項目實施后的溝、渠、路形成新的農(nóng)田格局，有效調節(jié)農(nóng)田小氣候，控制水土流失，減少旱澇災害。
七、項目經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
當工程整體實施完成后，恢復灌溉面積1.35萬畝，改善灌溉面積2.66萬畝，增加灌溉面積0.34萬畝。總經(jīng)濟增量效益為550萬元，畝均增收70元/年，農(nóng)民人均年純收入增加100元，項目區(qū)灌溉保證率提高到80%
八、項目社會影響分析
項目實施后，可提高水利用率，減少用水量，節(jié)約用水成本。項目實施后，由于渠道滲漏損失小，可以很好的執(zhí)行按用水量征收水費的辦法。同時，隨著渠系建筑物配套完善，量水設施的建成，農(nóng)民在用水過程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少，有利于建立良好的灌水秩序，使農(nóng)業(yè)用水管理更科學化、規(guī)范化。
ppp項目建議書 篇11
一、工作目標
1、銷售目標
計劃一年之內完成銷售總額的60~70%，達到盈虧平衡點。
2、廣告目標
通過全方位、立體式的促銷，整體包裝、集中轟炸，達到向目標客戶和潛在客戶推薦__花園的目的，實現(xiàn)預期效果。
3、廣告訴求
目標客戶：
(1)、第一客戶：CBD商圈及附近區(qū)域的高層白領人士、周邊私營業(yè)主
(2)、潛在客戶：投資者
主要運用工具：
(1)、東二環(huán)、東三環(huán)、朝外大街、工體、富國海底世界等周邊的廣告路牌及其它方式傳達信息;
(2)、大中型活動;
(3)、報紙廣告;
(4)、高尚直投雜志;
(5)、電臺(103.9兆赫);
二、入市總體安排
一般而言，樓盤項目入市操作分為四個階段：認購期、公開期、強銷期、持續(xù)期;從項目的進展來看，現(xiàn)階段__花園的上市銷售工作主要為兩個最重要的時期：20__年8月8日(暫定為“__花園父親節(jié)”)的內部認購期和20__年9月9日(暫定為“__重陽健康節(jié)”)的公開發(fā)售日，我們的工作將圍繞著這兩個階段來準備。
為此，我們將這兩個階段，劃分為5個時間段來進行準備工作：
1、 前期準備期：20__.5.~20__.7
2、 形象導入期：20__.7.1~20__.7.29
3、 預探市場期：20__.7.30~20__.8.7
4、 內部認購期：20__.8.8~20__.9.9
5、 正式開盤日：20__.9.9
備注：形象導入期與預探市場期可部分結合進行
附表3：入市總體時間安排表：
20__年5月~9月
工作內容 時間安排
5月 6月 7月 8月 9月
廣告的宣傳設計及制作 ●●
宣傳計劃的實施 ●●
銷售人員的招聘、培訓、市調 ●●
推廣方案的確定及定價 ●●
內部登記、咨詢及認購 ●●
策略的微調 ●●
正式發(fā)售 ●
三、推廣策略
1、推廣分析
本項目的客戶定位為高級白領和私企老板;相對而言，私營老板可以理解，但白領這個詞匯的目標太大，范圍太廣，容易產(chǎn)生混淆;為此，我們將這個層面繼續(xù)細分。
所謂白領階層即為中等收入者即個人基本月薪在5000元以上或雙人家庭月薪在8000元以上者，而白領的高層收入者無疑就會將這個收入再提升一個檔次(個人基本月薪在10000元以上或雙人家庭月薪在16000元以上者);通過我們對周邊市場和工作人群的了解及分析，我們認為以下人士極有可能是我們的第一客戶對象：
CBD內外企工作在5年以上的，占具高層職位者
公司老板
小型私營業(yè)主
高級技術人員
高級管理人員
此部分人士絕大部分擁有共同的特征：35歲以上、素質較高、生活富裕、工作壓力較大、強調身份、強調個性與品牌、崇尚自然與健康等等。為此，我們的一切推廣銷售計劃要結合項目自身的情況圍繞著他們的這些行為偏好來進行。
由于本項目體量不大，銷售總額不高，這就意味著如果按正常比例的情況下提取廣告費用則不能滿足本項目實際操作需要;為此，我們應本著少花錢，多辦事的原則，充分分析客戶行為，以期花最少的錢，達到最大的邊際效用。
(1)、從目標客戶的出行方面考慮;此部分客戶基本為：自己開車和出門打車，因此我們的推廣投入主要以此兩種方式進行：
A、對于自己開車的客戶，我們建議在東三環(huán)，國貿(mào)橋的北側或朝外大街兩旁各豎立一塊廣告牌;目前急需進行的是廣告牌的尋找、確定;總體費用約為200~250萬元/年，計劃從20__年8月起采用一年，費用控制在250萬元。
B、對于出行的交通工具為出租車的客戶，我們建議除采用“A”方案外，還應取用北青報、晨報的DM的形式;現(xiàn)在此兩家報社對出租汽車免費發(fā)送報紙，因此，目標客戶在車上的時間我們可以充分運用;DM應富于變化;費用：除印刷費外，所需費用較低，每次投放的總體費用約在5萬份，5萬元之內，計劃采用6次，發(fā)行時間待定，推廣費用約30萬元。
C、相對于自己開車和開出租汽車的司機來說，收聽交通廣播無疑是打發(fā)無聊時間的方法之一，而目前在北京收聽率比較高、相對傳播成本較低的是“北京交通臺”和“北京音樂臺”，此種推廣方式也應是我們傳遞信息的途徑之一;我們可選擇時段30秒套播，總體計劃進行5個月，時間分別為開盤期20__年9月、11月及20__年4月、5月、7月，費用預計50萬元。
D、另外，從交通中的視野角度來講，公共汽車的車身廣告及道路周邊的“公益”廣告也會給人留下較深的印象;因此，我
們建議在公共汽車28路、康恩專線選取5—8輛汽車進行公交車身廣告，在公益廣告方面可制作精美的印有__花園廣告標識及電話的垃圾桶贈送市政部門安放于豐聯(lián)附近，另外看房班車車身上的視覺廣告也是可利用的另一選擇;總體費用控制在60萬元。
(2)、從客戶的工作及交際習慣來考慮;針對于客戶回家較晚的實際情況，我們認為：采用21：00~22：00時間段的電視媒體，比較適宜;一方面，是由客戶的生活習慣決定，另一方面，此時間段的某些欄目的費用并不貴;建議采用某些聯(lián)帶地產(chǎn)的綜合類節(jié)目(例如“生活速遞”)，此些節(jié)目的費用僅為800~1000元/分鐘，廣告主題為主推__花園的健康工作、健康生活，投資空間，計劃在20__年9月推出兩周費用約6萬元。
(3)、從目標受眾的.閱覽媒體方面考慮：就目標客戶的閱覽習慣而言，我們建議主要采用“職業(yè)經(jīng)理人”、“今日民航”、“生活速遞”、“目標”等白領雜志，報刊運用則首選“北京青年報”、第二媒體選用“北京晨報”。
2、推廣策略
通過項目的自身特點及市場對物業(yè)的接受態(tài)度，我們認為整體上應把握“推廣商住兩用房為主，投資小戶型為輔”的推廣原則;為此我們建議在各個時間段進行以下詳細計劃：
(1)、形象導入期
在客戶的分期選取上，此時期首先應把握區(qū)域內有一定經(jīng)濟實力、對該區(qū)域有一定認同感的客戶(工作、居住在周邊的人)，他們是項目投入市場前期最有可能第一時間達成購買意向的人，也是我們該時間段的主抓客戶群，因此售樓處上方的廣告牌一定在7月中下旬—賣場建成的同時落實、安裝，廣告牌應由案名、LOGO及小區(qū)的鳥瞰圖等組成，傳達出在本地點有本項目這樣一條資訊，并且朝外大街及東三環(huán)的廣告牌應盡早尋找。
在20__年8月份中旬分別導入軟廣告評論性文章，表達的主題為：藍島商務中心區(qū)將成為CBD商務區(qū)及朝外大街商務區(qū)的直接紐帶、健康在工作和生活都不可缺。
(2)、內部認購期
此時期，我們的工作重點是在銷售人員在與客戶的交談過程中，通過側面了解客戶對本案的興趣程度及滿意與不滿意之處、利用模糊價格來揣摩初定的定價格體系在客戶心中的作用及認知程度;此也是我們市場初探，進行項目側重點調整所需獲得信息的重要來源之一。此時應將朝外大街、東三環(huán)路牌廣告到位。
(3)、銷售期
每年的9~10月份是房地產(chǎn)消費市場的黃金季節(jié)，多年的統(tǒng)計數(shù)字表明，此時間段各樓盤的銷售量在全年中占較大的份額，此段時機我們應緊緊抓住。參加展會的目的并不是要求銷售出去多少套房，而是項目展示自身形象的良好機會，借以進行形象推廣。我們計劃以較好形象參加20__年9月的秋季展會、20__年第一次春季展會及20__年夏季房展會，但參加展會需要注意以下幾點：
A、參加的展會一定要選在“國貿(mào)”，在國貿(mào)展會展位已訂滿的情況下，別處舉辦的展會寧肯不參加。
B、展位數(shù)不應低于5個。
C、展位一定要做特裝，體現(xiàn)出產(chǎn)品的現(xiàn)代時尚風格，避免俗套，吸引參展觀眾的注意力。
三次展會總體費用控制在140萬元(展位費+特裝費)
3、媒介廣告計劃安排
當項目開始推介的時候，為了本案聲勢的營造及形象傳播的迅速推廣，我們認為在項目的內部認購期及開盤初期采用報刊廣告營造聲勢，在媒介的選取上，我們建議以選取“北京青年報”為主，“北京晨報”為輔;當項目開盤一個月后適當減少刊登頻率;針對客戶群的變化轉而選用例如“民航報”、“機票套封”、“職業(yè)經(jīng)理人”、“生活速遞”、“目標”等高收入者閱讀率較高的媒體加大投放力度。
4、海報、DM宣傳單的投放
投放地點：CBD商圈內寫字樓及運動場館、東二環(huán)偏北處的
寫字樓、公寓、雅寶路地區(qū)、朝外大街周邊寫字樓等等(應注意與晨報的DM投放不相重復)
按照以上策略推廣，總體費用可控制在總體銷售額的1.5%——即1100萬元(整體銷售周期內);
四、價格策略
由于本項目自身體量較小，房屋總套數(shù)較少，原則上不適合現(xiàn)在市場上眾多項目均采用的低開高走的銷售策略;因此在定價上，我們認為針對本案及市場情況應當把握“銷售為第一目的”的原則，制定一個合理的價格，力求短期內實現(xiàn)銷售，原則采用“小步快跑”的戰(zhàn)略思想，平穩(wěn)提價，但期間的變故還可根據(jù)銷售的變化靈活調整。
按照項目自身的條件，理想的均價應在11000/平方米水平，但北京高檔住宅及公寓市場供過于求，現(xiàn)時認為應該在9000~10000/平方米定位的物業(yè)都非常難銷，大部分賣了50%就停下，資金出現(xiàn)極大超出預計的缺口，若前期資金貸款也有很大壓力，交付使用期肯定受影響;而8000元/平方米的定價又給客戶以高不成低不就的感覺，因此，我們應在開盤時迅速拔高認購期時的公開價;經(jīng)過市場綜合比較及成本估算我們認為開盤階段9600元/平(精裝修)的均價比較合理，也容易被市場所接受;在這個價位上也堅持采用菜單式精裝修。
從整體均價來考慮，項目開盤以較低的價格取得市場的認同是必要的;如果各方面均按照我們的預計進行，整體均價應為11000元/平米左右——其中第一階段計劃銷售社區(qū)B座南北向8層部分(約0.36萬平米)，均價為9600元/平米;第二階段計劃銷售社區(qū)的B座東西向11、12層部分(約2.14萬平米)，均價為10300元/平米;第三階段計劃銷售社區(qū)A座東西向20層部分(約1.8萬平米)，均價為11000元/平米;第四階段計劃銷售社區(qū)A座南北向(約2萬平米)21層部分，均價為120__元/平米。
建議產(chǎn)品的整體計價單位無論內、外銷均采用美金來計價。
根據(jù)本項目的自身情況，我們建議：塔樓南北與東西朝向差價12~13%，樓層差價上采用傳統(tǒng)意義上嚴格的差價，樓層差價暫定為80元/平米左右。
ppp項目建議書 篇12
第一章 總論
一、項目名稱：文化小鎮(zhèn)項目
二、承辦單位概況
1、承辦單位：旅游發(fā)展有限公司
2、承辦單位基本情況
旅游發(fā)展有限公司成立于20xx年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本20xx萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢;
旅游管理;
文化學術交流;
會務及展覽服務;
酒店管理;
餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應公路東側。
公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶 ，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質服務的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。
三、建設地點：X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。
四、建設內容與建設規(guī)模
項目建設規(guī)模及建設內容為三大板塊。
第一大板塊：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;
2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;
3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;
4、騎獵園占地300畝;
5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設施。
第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結合等，建筑面積30萬平方米;
2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;
3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;
4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。
第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區(qū)原有住戶為主;
2、醫(yī)療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;
3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;
旅游度假公寓510畝。
五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。
六、總投資及資金籌措
本項目一期計劃投資20xx18.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。
項目所需資金全部由項目單位自籌解決。
七、結論和建議
1、結論
1)該項目建設符合國家及地方的有關政策，對于提高文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。
2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。
3)本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。
經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當，規(guī)模合理，規(guī)劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、建議
1)與本工程相關的工程設施的建設應有計劃地組織實施，以保證本工程建設后的正常運行。
2)建議大力推廣新材料、新技術、新產(chǎn)品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學、經(jīng)濟合理。
3)要在確保工程質量的前提下，精心組織，科學施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質工程，精品工程，社會滿意的工程。
第二章 項目建設的必要性和條件
一、項目的背景
(一)項目區(qū)概況
1、X項目坐落于X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在20xx年被評為國家級生態(tài)區(qū)，風景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。
2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為旅游名片。
3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;
2)生態(tài)旅游景點;
3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目;
4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。
(二)項目建設背景
1、特色小鎮(zhèn)的內涵、特征與發(fā)展理念
特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務功能可以和城市共享。
特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質的公共服務設施。
特色小鎮(zhèn)建設將秉持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。
同時，特色小鎮(zhèn)建設要達到AAA級以上景區(qū)標準，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標準作為建設硬指標�？傊厣℃�(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結合自身特質，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。
打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉化為體驗產(chǎn)品，轉化成可互動的模式，結合進行游憩方式的獨特設計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設計提升的最優(yōu)化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。
2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義
(1)利于調整產(chǎn)業(yè)結構，深化旅游體制改革
在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構進行調整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。
旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。
(2)利于貧困地區(qū)脫貧
在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內難以見效。另外，還采取過工程項
項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。
(3)利于地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調整
改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質上符合我國地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉型的新探索。
3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質化日益嚴重的問題。
讓“美麗鄉(xiāng)村”建設附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。
目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。
4、民俗旅游。
民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕贸�。民俗文化作為一個地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結晶，蘊含著極其豐富的社會內容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。
目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。
(三)PPP模式建設特色小鎮(zhèn)
PPP模式建設特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢：1、緩解地方政府債務壓力，產(chǎn)生補短板、調結構效應。當前，我國以需求拉動經(jīng)濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設，在建設形態(tài)上不搞“大而廣”，堅持“一鎮(zhèn)一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經(jīng)濟新舊動力切換，既可以達到穩(wěn)增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調結構，助推經(jīng)濟去杠桿的獨特效應。2、發(fā)揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經(jīng)濟增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經(jīng)驗，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。3、擴大社會資本的投資領域。在經(jīng)濟新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的商業(yè)設施和公共服務設施的日常經(jīng)營和管理，獲得較為合理的經(jīng)營性收入。
PPP模式建設特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯(lián)合規(guī)劃設計、通過對不同專業(yè)機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。
二、項目建設的可行性
1、對旅游發(fā)展有重要意義
旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于X市旅游結構和旅游品質的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。
2、是拉動旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力
旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，旅游資源、旅游項目開發(fā)深度不夠，很多景點開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點面臨老化，新景點開發(fā)不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經(jīng)營人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;
另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與旅游形成優(yōu)勢互補，又對旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。必須發(fā)揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。
優(yōu)美的環(huán)境，得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，文化小鎮(zhèn)完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客�？梢詮浹aX大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質量。
3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟
由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟合作、文化交流和學術研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內外客家人的團結，促進經(jīng)濟合作與文化交流，推進祖國和平統(tǒng)一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會，是海內外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡鄉(xiāng)誼和進行跨國跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。
4、項目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結果
被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了獨特的人文環(huán)境。是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。
20xx年6月5日，涉及鄂豫皖三省、X市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實施。作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點區(qū)。 20xx年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級茶葉市場建設合作備忘錄》。
近年來經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，國民經(jīng)濟實力明顯增強。然而，對比研究發(fā)現(xiàn)，在，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發(fā)等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有特質的符號級別作品。，需要一個經(jīng)典的作品!成為帶有特質的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。文化小鎮(zhèn)項目，對于提升旅游形象、完善旅游結構、優(yōu)化旅游品質等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
三、項目建設的必要性
1、項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策
本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)20xx年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎設施建設及旅游信息服務)的范疇;
為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
2、項目建設符合《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即20xx年中央1號文)的要求
《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即20xx年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，支持建設一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質增效行動計劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎設施、公共服務、環(huán)境風貌等建設。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設。”
3、項目建設符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，擴大服務業(yè)對外開放，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質轉變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實施旅游業(yè)提質增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務業(yè)，促進專業(yè)化、規(guī)�；途W(wǎng)絡化發(fā)展。推動生活性服務業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”
3、項目建設符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求
《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領生產(chǎn)性服務業(yè)跨越發(fā)展，以精細化、品質提升為導向促進生活性服務業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術應用，促進服務業(yè)比重提高、結構優(yōu)化、競爭力增強。建設國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃，建設一批特色旅游村鎮(zhèn)。”
ppp項目建議書 篇13
一、項目名稱
合作安果水電站視頻監(jiān)控項目
二、工程項目建設單位
中國移動通信集團甘肅有限公司甘南分公司
三、項目背景及項目建設必要性
隨著社會經(jīng)濟和科學技術的飛速發(fā)展，特別是計算機網(wǎng)絡的發(fā)展，人們對安全技術防范的要求也越來越高。為了打擊各種各樣的經(jīng)濟刑事犯罪，保護國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保證各行各業(yè)和社會各部門的正常運轉，采用高科技手段預防和制止各種犯罪將會成為安全防范領域的發(fā)展方向。
網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)能實時、形象、真實地反映被監(jiān)控對象，不但極大地延長了人眼的觀察距離，而且擴大了人眼的機能，它可以在惡劣的環(huán)境下代替人工進行長時間監(jiān)視，讓人能夠看到被監(jiān)視現(xiàn)場的實際發(fā)生的一切情況，并通過錄像記錄下來。
利用網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以保護人身安全，節(jié)省時間和費用，提高效率，實現(xiàn)實時指揮和調度，處理和保存信息。因此，進入90年代以后網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)已被日益廣泛的應用于、金融、工礦、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、商業(yè)、軍事、飯店、重要物資倉庫及安全保衛(wèi)等領域，已成為現(xiàn)代化guǎn lǐ標志之一。
四、項目建設目標
合作安果水電站視頻監(jiān)控項目包括3個水電站，其中一個電站監(jiān)控點為7個，兩個水電站監(jiān)控點為9個，選用3臺網(wǎng)絡硬盤錄像機，分別存儲，可基于網(wǎng)路調看本地視頻，設計存儲時間為1個月;選用天地偉業(yè)系列彩色半球攝像機，紅外qiāng式攝像機，智能變速球攝像機。選用三星系列液晶屏幕，作為監(jiān)控顯示器。
五、技術方案
1、系統(tǒng)結構設計
在水電站建立監(jiān)控中心，分別接入各個水電站分布監(jiān)控點圖像;
五、技術方案
1、系統(tǒng)結構設計
在水電站建立監(jiān)控中心，分別接入各個水電站分布監(jiān)控點圖像;
通過10M專線方式，水電站監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控信息存儲在水電站機房網(wǎng)絡硬盤錄像機，通過甘南移動專線實現(xiàn)遠程調看。
2、方案整體描述
甘南移動監(jiān)控系統(tǒng)設計為監(jiān)控中心、監(jiān)控現(xiàn)場。在監(jiān)控系統(tǒng)中，監(jiān)控中心負責查看、guǎn lǐ轄區(qū)范圍內的所有的媒體信息，滿足guǎn lǐ部門權限guǎn lǐ的需要，而監(jiān)控客戶端僅能查看、調用本地視頻信息;
六、資金預算
本項目固定投資為129180
序號項目預算總價
1視頻監(jiān)控前端設備￥24420
2視頻監(jiān)控后端及輔助設備￥879105
施工費用￥16850
合計￥129180
七、資金來源
省公司統(tǒng)一調撥
八、工程進度安排
(1)20xx年11月20日簽訂項目合作協(xié)議
(2)20xx年11月30日完成設備安裝調測
(3)20xx年11月5日前正式上線運行
九、效益分析
本次項目所涉及建設費用全部由我公司負責投資，水電站租用視頻監(jiān)控設備。根據(jù)項目建設成本及對競爭對手報價的掌握，我公司為本項目報價為每個通道設備租賃費用72元/月，20個通道租賃費用合計為1440元/月，每年收益為17280元。
綜上，3年即可收回全部成本，同時本項目也將成為我公司第一個在視頻監(jiān)控項目上的成功案例，為下一步視頻監(jiān)控全州推廣奠定基礎。
ppp項目建議書 篇14
1 項目概述
田園生態(tài)農(nóng)莊社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)項目建設地選址為新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣和河鄉(xiāng)范嶺村。項目地距新鄉(xiāng)市12公里，有長濟高速公路在村旁經(jīng)過，交通便利。有衛(wèi)河和共產(chǎn)主義渠環(huán)繞周圍，年平均降水量573.4毫米，水利資源豐沛。無霜期為220 天。全年日照時間2400小時，光照充足。
該項目以系統(tǒng)工程，生態(tài)學原理為指導，建立了中原地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。她通過社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)的展開，建立了城鄉(xiāng)互助、和諧的生態(tài)經(jīng)濟模式。
該項目的建設，對于農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境保護、食品安全都會起到積極的推動作用。
1.1 項目名稱
新鄉(xiāng)市田園生態(tài)農(nóng)莊社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)項目
1.2 項目主辦單位
新鄉(xiāng)市環(huán)境保護志愿者協(xié)會。
1.3 項目實施單位
新鄉(xiāng)市田園生態(tài)農(nóng)莊專業(yè)合作社。
1.4項目負責人
田桂榮
1.5 項目主辦單位基本情況
新鄉(xiāng)市環(huán)境保護志愿者協(xié)會成立于20xx年5月12日,是我國第一個由農(nóng)民創(chuàng)立的環(huán)境保護團體。發(fā)起人為現(xiàn)任會長田桂榮。
協(xié)會主要活動領域為宣傳普及環(huán)保知識、咨詢服務、開展環(huán)保調查、信息交流等。九年來，調查了黃河主流和支流污染的情況，并協(xié)助環(huán)保部門整治了污染企業(yè)。開展了大量的普及環(huán)保知識的活動，特別是在青少年學生中作了大量宣傳普及環(huán)保知識的工作。20xx年以來，協(xié)會實行了由“務虛”到“務實”的轉型。即通過從事 社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CAS)項目，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)污染治理的一條新路。
1.6 項目編制的依據(jù)
田園生產(chǎn)農(nóng)莊社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)項目運用系統(tǒng)工程和生態(tài)循環(huán)理論，通過“生產(chǎn)者”—“消費者”—“分解者”等食物鏈的展示，建立了中原地區(qū)以沼氣為中心的“生態(tài)鮮食玉米---生態(tài)肉牛---沼氣---生態(tài)蚯蚓—生態(tài)食用菌---生態(tài)蔬菜”的生態(tài)模式。
同時根據(jù)“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(CSA)的經(jīng)驗，組建新鄉(xiāng)市田園生態(tài)農(nóng)莊專業(yè)合作社和新鄉(xiāng)市綠色消費合作社，使生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品由基地直接到餐桌。
1.7 項目主要建設內容
1.7.1種植業(yè)：生態(tài)冬小麥、生態(tài)鮮食玉米、青蘿卜為主的生態(tài)蔬菜
1.7.2養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)生態(tài)肉牛、生態(tài)雞、生態(tài)豬 、生態(tài)魚 、生態(tài)蚯蚓
1.7.3菌草產(chǎn)業(yè)(白色產(chǎn)業(yè))：有生態(tài)食用菌、堆肥(微生物營養(yǎng)液)、發(fā)酵飼料、發(fā)酵床雞舍豬舍、沼氣等項目
2 項目規(guī)模及工期安排
2.1第一期工程(20xx年-20xx年)
2.1.1 修路
2.1.2 植樹：杞柳、曲柳、美國竹柳(用柳樹取代低洼地的楊樹)
2.1.3 生態(tài)冬小麥(下茬生態(tài)鮮食玉米)
2.1.4 裸地生態(tài)蔬菜 4畝
2.1.5 保護地生態(tài)蔬菜 2個棚
2.1.6 生態(tài)桃園 3畝
2.1.7 生態(tài)葡萄園 3畝
2.1.8 生態(tài)桑園 2畝
2.1.9 生態(tài)肉牛(高端牛肉) 20頭
2.1.10 生態(tài)雞 200只
2.1.11 生態(tài)豬 20頭
2.1.12 生態(tài)魚 (脆魚鯇) 4畝
2.1.13 生態(tài)蚯蚓： 1畝
2.1.14 沼氣：(20xx年秋)
2.1.15 生態(tài)餐廳 300平方米
2.2 第二期工程(20xx年-20xx年)
2.2.1 植樹
2.2.2 生態(tài)冬小麥 60畝
2.2.3 生態(tài)肉食牛 80頭
2.2.4 生態(tài)蚯蚓 2畝
2.2.5 裸地生態(tài)蔬菜 4畝
2.2.6 保護地生態(tài)蔬菜 2個棚
2.2.7 生態(tài)桃園 3畝
2.2.8 生態(tài)葡萄園 3畝
2.2.9 生態(tài)桑園 2畝
2.2.10 生態(tài)雞 1000只
2.2.11 生態(tài)豬 100頭
2.2.12 生態(tài)魚 18畝
2.2.13 生態(tài)餐廳 300平方米
3 項目建設的必要性和可行性
3.1 項目建設的必要性
3.1.1實行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，可以有效地解決農(nóng)村環(huán)境污染問題
目前，農(nóng)村的環(huán)境污染十分嚴重，社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)采用“自然農(nóng)法”生態(tài)農(nóng)業(yè)技術，尊重自然規(guī)律和法則，拒絕使用農(nóng)藥、化肥、激素和抗菌素等化學農(nóng)業(yè)的辦法，避免了農(nóng)田和農(nóng)村環(huán)境的污染，使之成為解決農(nóng)村環(huán)境污染的有效途徑。
3.1.2 實行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，可以促進社會的和諧與穩(wěn)定
在市場經(jīng)濟中，由公司來運作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，他們會首先追尋自己的利益。生產(chǎn)者和消費者通常都是被動的接受不合理的價格，而使中間商得到大部分差價利潤。
社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)的中心思想是消費者和生產(chǎn)者的平等，他們一起在田間勞作，一起享受勞動果實，一起享受大自然帶來的和諧的美。他們追尋的是一種人與自然，人與人和諧共處的新的生活方式。在CSA的體系內，農(nóng)產(chǎn)品的定價，成本的核算由雙方共同商議完成，會趨于較為公平合理的水平。這樣的交易過程不但大大減少了流通過程中的成本，還使消費者與生產(chǎn)者之間由對頭冤家轉變?yōu)橥酃矟幕锇椤SA作為一種新的社會組織或社會細胞，能夠使社會達到和諧與穩(wěn)定，是有內在生命力的一種組織形態(tài)。
3.1.3實行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，引進了消費者參與，這是保證食品安全的可靠辦法
社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)實行了“參與式保證監(jiān)管體系”，消費者與生產(chǎn)者共同勞動，共同協(xié)商，全程監(jiān)督。這種組織形態(tài)確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的無害化，也確保了消費者與生產(chǎn)者之間的信認。成為解決食品安全問題的可靠辦法。
3.1.4實行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，可以平抑農(nóng)產(chǎn)品漲價，從而抑制通貨膨脹的惡性發(fā)展
實行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)可以使農(nóng)產(chǎn)品從田間直接送到餐桌，減少了中間環(huán)節(jié)。它起到了期貨的某些作用，一方面可以使農(nóng)民通過預付的貨款化解風險，增加農(nóng)民的收入;同時還可使消費者用低于商場同類農(nóng)產(chǎn)品的價格買到高質量的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)雙贏。從而抑制通貨膨脹的惡性發(fā)展。
3.1.5實行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，可以為農(nóng)業(yè)的多功能化、三產(chǎn)化提供平臺
在社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)中，由于城鄉(xiāng)互助，拓展了農(nóng)業(yè)向多功能方向發(fā)展。如由社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)發(fā)展到生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生、教育培訓、農(nóng)產(chǎn)品深加工、工藝美術品等等。這無疑都可以為農(nóng)民增加收入開創(chuàng)新的渠道。
特別是讓廣大青少年學生參加CSA健康有益的體驗農(nóng)業(yè)，在大自然中進行種植、養(yǎng)殖活動，他們不僅可以學習自然科學知識、增加動手能力、收獲新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，還可以養(yǎng)成與大自然和睦相處、特別是減少青少年沉迷網(wǎng)絡游戲的時間，甚至減輕或戒除網(wǎng)癮。
3.2 項目建設的可行性
3.2.1 項目符合黨的科學發(fā)展觀和國家產(chǎn)業(yè)政策
黨的xx大提出全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)政策。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)項目正是體現(xiàn)了全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的精神，符合國家的循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)政策。
3.2.2 項目有成熟的“自然農(nóng)法”生態(tài)農(nóng)業(yè)技術的支持
目前，我們國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術已逐步走向成熟，加之該項目與河南農(nóng)業(yè)大學、河南省農(nóng)業(yè)科學院和葫蘆島市綠德高效生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)中心合作，并取得他們在“自然農(nóng)法”生態(tài)農(nóng)業(yè)技術和新品種方面的支持，技術上有保障。
3.2.3 項目有國內社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)的經(jīng)驗可以借鑒
國內民間組織從20xx年開始推動城鄉(xiāng)互助的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，這其中包括香港社區(qū)伙伴(PCD)、成都河流研究會、云南昆明綠耕城鄉(xiāng)合作促進中心、沃土工坊等，一些小型的倡導城鄉(xiāng)互助的形式在四川、廣西、云南等地發(fā)端。 20xx年中國人民大學----海淀區(qū)政府產(chǎn)學研基地項目“小毛驢市民農(nóng)園”則是比較完整的將CSA中直銷、預付費用、風險共擔以及會員制、箱式計劃、實習生項目納入到農(nóng)場運作中的開始。由此引發(fā)了中國各地CSA型農(nóng)場及契約式消費者與農(nóng)戶直接聯(lián)合的熱潮，據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年中國各地CSA型農(nóng)場有將近200多家。他們的經(jīng)驗可以使我們少走一些彎路。
3.2.4 項目適應人民日益增長的文化、物質生活的需求
近十年，人民的生活水平大幅度提高，特別是我國的中產(chǎn)階層已發(fā)展到近3億。他們的收入處于社會中上水平，一般擁有優(yōu)厚的薪金，富有個人財產(chǎn)，較高的個人文化素養(yǎng)，豐富的生活內容。他們對食品安全有著較強烈的需求。他們有也閑暇時間去追求高品質的觀光、休閑生活。據(jù)有關部門調查，我市在中原地區(qū)消費能力處于中上等水平，對于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和休閑、觀光有一定的需求。
3.2.5 項目主辦單位有廣泛的社會影響
近些年來，新鄉(xiāng)市環(huán)境保護協(xié)會和會長田桂榮對環(huán)境保護工作做出了貢獻，有著廣泛的社會影響，也取得了政府部門和廣大民間組織的一致支持。這次新鄉(xiāng)市環(huán)境保護志愿者協(xié)會的環(huán)保工作由單純的環(huán)保宣傳到介入農(nóng)業(yè)污染治理生產(chǎn)實踐的轉型，借助她的品牌效應，一定會得到政府和社會各方面的廣泛支持。
4 項目的主要經(jīng)濟技術路線
4.1 進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，把過去單純的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的二維農(nóng)業(yè)模式調整為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和菌草業(yè)(白色農(nóng)業(yè))的三維農(nóng)業(yè)模式，通過養(yǎng)殖業(yè)消化糧食和秸桿，以增加農(nóng)民的收入;通過菌草產(chǎn)業(yè)消化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物，使廢棄物得到循環(huán)利用，從而增加產(chǎn)值，減少農(nóng)村的面源污染，使農(nóng)村環(huán)境得到確實的保護。
4.2 通過種植業(yè)結構調整，把過去“糧食作物和經(jīng)濟作物”的二元結構改變?yōu)椤凹Z食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物”的三元結構，本項目通過種植鮮食玉米和高蛋白牧草來促進肉牛養(yǎng)殖業(yè)。
4.3 通過農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈結構的調整，把種植業(yè)大量用化肥 農(nóng)藥，養(yǎng)殖業(yè)大量用抗菌素、激素的化學農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式改變?yōu)榇罅渴褂糜袡C肥和生態(tài)飼料的自然農(nóng)法的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，解決農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品的污染問題，使農(nóng)產(chǎn)品得到更安全、更健康的保障。
5 園區(qū)規(guī)劃
5.1 項目規(guī)劃的指導思想及規(guī)劃原則
5.1.1 指導思想
倡導并實踐“支持生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色消費、促進城鄉(xiāng)互助”的理念，借鑒國內外社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)經(jīng)驗，遵循“三低三高”(即低能耗、低污染、低投入，高起步，高產(chǎn)出，高品味)的原則。建設以系統(tǒng)工程、生態(tài)循環(huán)理論為指導，以低本高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心，以生產(chǎn)、科研、營銷、加工、信息、培訓等多功能服務為一體的田園生態(tài)農(nóng)莊。并以生態(tài)農(nóng)業(yè)項目為基礎，逐步建設成為具有吸納游客能力并具有中原地區(qū)觀光、休閑特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
5.1.2 規(guī)劃原則
5.1.2.1 堅持“科學規(guī)劃、分區(qū)建設、一邊開發(fā)、一邊開放、長短結合、早收效益”的原則，制訂“田園生態(tài)農(nóng)莊社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)規(guī)劃”，以短期能見效益的項目來養(yǎng)活長期項目，使園區(qū)建設走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
5.1.2.2 堅持系統(tǒng)工程及生態(tài)循環(huán)原理相結合的原則，整合“生產(chǎn)者、消費者、分解者”和可持續(xù)能源等多種資源，實現(xiàn)以食物鏈相連結的人工生態(tài)系統(tǒng)。
5.1.2.3 堅持統(tǒng)一規(guī)劃、自主發(fā)展與招商引資相結合的原則，自主掌握生態(tài)生產(chǎn)的核心區(qū)，并通過招商引資把自己暫時不具備條件的生態(tài)食用菌、生態(tài)肉牛、生態(tài)豬、生態(tài)雞和觀光、休閑項目對外承包。
5.1.2.4 堅持生產(chǎn)上抓高新技術與營銷上抓高端市場相結合的原則，應用生態(tài)技術，生產(chǎn)無公害、綠色和有機食品;通過高端配送，打入高檔超市、酒店和社區(qū)，以實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的高附加值。
5.1.2.5 堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目與生態(tài)觀光、休閑項目相結合的原則，同步規(guī)劃，分期實施。
5.1.2.6 堅持建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動本地區(qū)農(nóng)戶致富，即“ 農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的原則，建立“新鄉(xiāng)市田園生態(tài)農(nóng)莊專業(yè)合作社”，把農(nóng)民組織起來共同致富。
5.1.2.7堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目開發(fā)與文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結合的原則，發(fā)展以玉米皮為原料的草編和以柳條為原料的柳編工藝品。
5.1.2.8 堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目開發(fā)與生態(tài)技術培訓項目開發(fā)相結合的原則，要在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的基礎上，建立新鄉(xiāng)市生態(tài)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術培訓中心。
5.1.2.9 堅持吸引人才與培養(yǎng)人才相結合的原則，通過建立新鄉(xiāng)市大學生創(chuàng)業(yè)實習見習基地和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)研究所，吸引人才、培養(yǎng)人才。
5.1.2.10 堅持取得國家及各級政府的立項支持與艱苦創(chuàng)業(yè)、回報社會相結合的原則，為創(chuàng)辦“社會公益企業(yè)”打下基礎。
5.2 園路規(guī)劃
依照生態(tài)農(nóng)莊規(guī)劃設計思路，從園林的使用功能出發(fā)，根據(jù)生態(tài)農(nóng)莊的地形、地貌、功能區(qū)域和風景點的分布，結合園務管理活動需要以及生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作上的方便，設置兩條干路和多條人行小路。
5.3 節(jié)水排灌工程規(guī)劃
生態(tài)農(nóng)莊以生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品為主，園內根據(jù)作物的不同需要，設置噴灌、滴灌和滲灌等節(jié)水灌溉系統(tǒng)。同時要考慮到環(huán)保及游人、園工的飲用水需要。規(guī)劃中要利用地勢起伏的自然坡度和暗溝，將雨水排入附近的水體;一切人工給水排水系統(tǒng)，均以埋設暗管，避免破壞生態(tài)環(huán)境和園林景觀;農(nóng)產(chǎn)品加工廠和生活污水排放管道接入城市排水系統(tǒng)，不排入園內地表或池塘中，以避免污染環(huán)境。
5.4 園區(qū)綠化設計
園內的綠化規(guī)劃，以不影響園內生態(tài)農(nóng)業(yè)運作和園內區(qū)域功能需求出發(fā)來考慮，結合植物造景、游人活動，采用多樣化的樹木方式和多年生花卉、草坪。主要干道路邊以桃樹為主，堤壩及低洼地以柳樹為主，餐廳及科普館周邊觀賞花卉以牡丹花為主，池塘以荷花為主。
5.5 園區(qū)的功能區(qū)規(guī)劃
田園生態(tài)農(nóng)莊依據(jù)資源屬性、景觀特征及其現(xiàn)存環(huán)境，在考慮保持原有的自然地形原生態(tài)的基礎上，結合未來發(fā)展和客觀需要，規(guī)劃中采取適當?shù)脑O計實現(xiàn)園內的功能分區(qū)，初步考慮設置生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、觀光功能區(qū)和環(huán)保、科普教育功能區(qū)。
5.5.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)
田園生態(tài)農(nóng)莊生態(tài)生產(chǎn)功能區(qū)是規(guī)劃設計的核心部分，它是生態(tài)農(nóng)莊最主要的效益來源和示范區(qū)域，是生態(tài)農(nóng)莊生存和發(fā)展的基礎。生態(tài)生產(chǎn)功能區(qū)里主要分種植業(yè)(生產(chǎn)者)、養(yǎng)殖業(yè)(消費者)和菌草業(yè)(白色產(chǎn)業(yè)即分解者)等三個小功能區(qū)。通過三個小功能區(qū)里邊廢棄物持續(xù)、反復的循環(huán)利用，向人們展示生態(tài)農(nóng)業(yè)完整的循環(huán)鏈條，既體現(xiàn)出生態(tài)生產(chǎn)的功能，又具有觀光和體驗的功能。
5.5.2 休閑、觀光功能區(qū)
休閑、觀光功能區(qū)主要包括：生態(tài)生產(chǎn)體驗區(qū)其中有生態(tài)生產(chǎn)區(qū)，體現(xiàn)生產(chǎn)者、消費者、分解者的循環(huán)生產(chǎn)過程;大棚蔬菜、水果，勞動份額和配送份額區(qū);采摘區(qū)，有蔬菜、水果;垂釣區(qū)，有魚塘及配套設施;休閑區(qū)，有生態(tài)建筑小木屋等;娛樂區(qū)，攀巖、摸魚、手工DIY等娛樂設施;生態(tài)餐飲區(qū)，有生態(tài)餐廳和燒烤區(qū)。
5.5.3 環(huán)保、科普教育功能區(qū)
環(huán)保、科普教育功能區(qū)將遵循知識性、科技性、趣味性原則，如通過在生態(tài)農(nóng)莊中設立“農(nóng)業(yè)科普館”和“未來農(nóng)業(yè)大世界”等科普教育中心，向游人介紹農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)發(fā)展前景。還要在這個功能區(qū)建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓中心”，向廣大農(nóng)民傳播生態(tài)農(nóng)業(yè)技術。要把田園生態(tài)農(nóng)莊辦成中小學生的“科普教育基地”，辦成“環(huán)境保護教育基地”，辦成“大學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)見習基地”，另一方面也為各種農(nóng)業(yè)展覽和大型農(nóng)業(yè)技術交流、學術會議提供場所。
6 投資評估
投資：共229萬元
6.1 100畝土地租金： 100畝×800元×10年=80萬元
6.2 種植：26萬元
6.2.1生態(tài)冬小表 60畝×500元/畝=3萬元 (3萬)6.2.2生態(tài)鮮食玉米 復種60畝×500元/畝=3萬元 (7.20萬)
6.2.3裸地生態(tài)蔬菜 8畝×1600元/畝=1.28萬元 (16萬)
6.2.4保護地生態(tài)蔬菜 6畝棚×30000元/畝=18元 (16萬)
6.2.6生態(tài)桃園 6畝×400元/畝=0.24萬元
6.2.7生態(tài)葡萄園 6畝×400元/畝=0.24萬元
6.2.8生態(tài)桑園 4畝×600元/畝=0.24萬元
6.3. 養(yǎng)殖業(yè) ：44.72萬元
6.3.1生態(tài)肉食牛 100頭×2800元/頭=28萬元 ( 30萬)
6.3.2生態(tài)雞 1000只(發(fā)酵床)×35元=3.5元 ( 20萬)
6.3.3生態(tài)豬 100頭(發(fā)酵床)×1100元=11萬元 ( 26萬)
6.3.4生態(tài)魚 22畝×250公斤×2.4元=1.32萬元( 12萬)
6.3.5生態(tài)蚯蚓 3畝×3000元/畝=0.9萬元
6.4 菌草產(chǎn)業(yè) (白色產(chǎn)業(yè))
6.4.1 生態(tài)食用菌 2個大棚×14000元=2.8 萬元 ( 5萬)
6.4.2 堆肥(微生物營養(yǎng)液) 0.2萬元
6.4.3 發(fā)酵飼料 0.3萬元
6.4.4 發(fā)酵床 6000元×2=1.2萬元
6.4.5 沼氣 2.8萬元
6.5 排灌設備 6 萬元
6.6 養(yǎng)魚池、垂釣場 6萬元 ( 2萬)
6.7 生態(tài)餐廳 6萬元 ( 3萬)
6.8 生活、辦公、倉庫用房 10萬元
6.9 環(huán)境教育、技術培訓區(qū) 10萬元
6.10 修路、節(jié)能路燈 4萬元
6.11 休閑娛樂廣場、停車場 3萬元
6.12 勞務費、管理費 16萬元
6.13 不可預見費 10萬元
注：括號中為該項目產(chǎn)值
7 經(jīng)濟效益和社會效益評估
本項目建成后預計可實現(xiàn)產(chǎn)值146萬元/年，凈利潤48萬元/年，投資回收期5 年(含建設期)。
本項目以保護生態(tài)環(huán)境為前提，對于減輕農(nóng)村面源污染，促進農(nóng)村和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的發(fā)展，將產(chǎn)生深遠的影響。
本項目對于調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快農(nóng)村市場化進程將起到巨大的推動作用。
本項目通過社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)，城鄉(xiāng)互助的模式，使農(nóng)民穩(wěn)定的增加收入，使市民能夠獲得價格較穩(wěn)定、安全的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品并得到與農(nóng)民互相學習、互相幫助的平臺，是抑制通貨膨脹和維持社會穩(wěn)定的優(yōu)化的組織形式。
ppp項目建議書 篇15
編制單位：北京___投資咨詢有限公司
定義及作用
定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。
項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業(yè)(私人投資)項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目
方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。
項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的`。
項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%;相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、(轉 載 于: 在 點網(wǎng))規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當?shù)匕l(fā)改委)進行項目備案即可。
項目建議書的審批權限
目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家發(fā)改委審核后報國務院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
ppp項目建議書 篇16
第一章 總論
一、項目名稱：
” ”老年公寓
二、項目地點：
xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣
三、項目投資單位：
1、 職業(yè)技術學院：占51%;
2、德國社會福利保障聯(lián)合會：占49%。
四、建設內容：
1、改建學生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;
2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;
4、環(huán)境建設（一期、二期） 。
五、建設規(guī)模：
1、建設用地：350畝。其中：原 職業(yè)技術學院歌樂山校區(qū)用地15畝，新征土地315畝;
2、建筑面積：160000平方米（其中：原 職業(yè)技術學院學生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;
3、床位：4000個（其中：原 職業(yè)技術學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。
4、人均居住面積：40平方米。
六、項目總投資：
項目預計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。
七、項目籌資方式：
1、項目法人自籌資金：40%
2、信貸融資：60%
第二章 項目背景
一、 建設單位概況：
1、 職業(yè)技術學院
職業(yè)技術學院是以兵器職工大學為基礎改制、經(jīng)xx市政府批準、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。
學院教學科研隊伍實力雄厚、結構合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質教師220人。目前學院已開設機電、汽車、信息技術、藝術、經(jīng)濟管理、建筑等六大類的26個專業(yè)。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處于領先地位，充分保證了專業(yè)教學的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進設備、設施和專業(yè)技術支持。
學院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完�？埔�(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學院，用一年時間繼續(xù)攻讀相關專業(yè)的本科學位，取得加拿大聯(lián)邦學院本科畢業(yè)證書; 與意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達成合作，培訓高端家政服務人才，由意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，并安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯(lián)合會合作辦學，引進國外家政服務的領先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務培訓流程一直處于世界領先水平，有利于增強家政專業(yè)學生的能力競爭和就業(yè)實力。
學院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進一批領軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項目，形成產(chǎn)學培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學研結合的新路，為學生提供深度的實訓基地、切實的創(chuàng)業(yè)平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動GDP ，服務地方經(jīng)濟，實現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國社會福利保障聯(lián)合會
德國社會福利保障聯(lián)合會，建于1919年，是六大從事與社會保障相關的社會、健康、家庭和就業(yè)領域的全德協(xié)會之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復醫(yī)院，老人院和培訓機構。
二、項目建議書編制依據(jù)：
《中華人民共和國老年人權益保障法》;
《中國老齡事業(yè)發(fā)展計劃綱要》;
《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;
《中華人民共和國土地管理法》;
《中華人民共和國行業(yè)標準—老年人社會福利機構基本規(guī)范》;
《社會福利機構管理暫行辦法》;
《城市社會福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;
《老年人建筑設計規(guī)范》;
《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》;
《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點專項規(guī)劃》;
《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構服務管理辦法》;
《xx市關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見》。
三、項目提出的理由與過程：
1、 職業(yè)技術學院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂山校區(qū)的部分專業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的15畝土地和部分學生公寓將空置出來，需要進行開發(fā)利用;
2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設養(yǎng)老機構最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點打造的高標準養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
3、 學院與德國社會福利保障聯(lián)合會合作開辦的高級家政服務專業(yè)，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由于沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在建一高檔老年公寓，家政服務專業(yè)的實訓基地。
4、目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。
基于以上幾方面的原因， 職業(yè)技術學院與德國社會福利保障聯(lián)合會經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用 職業(yè)技術學院歌樂山校區(qū)的15畝土地和部分空置出來的學生公寓為基礎，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補高檔老年公寓的空白，又滿足 職業(yè)技術學院高級家政服務專業(yè)學生實訓的需要。該項目的設想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標準示范企業(yè)。
第三章 市場預測
一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構供應現(xiàn)狀：
1、目前xx市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有190多萬，據(jù)調查，大約有3%的老人有入住養(yǎng)老服務機構的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。而據(jù)調查，目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構的床位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導致養(yǎng)老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節(jié)，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構的床位更是供不應求，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構的入住率多數(shù)能達到85。0%以上;
2、目前xx市城鎮(zhèn)國有養(yǎng)老服務機構約占總數(shù)的15%左右，規(guī)模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區(qū)屬社會福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人的養(yǎng)老;
3、目前xx市城鎮(zhèn)民營養(yǎng)老服務機構占85%以上，多為100張床位以內的小型養(yǎng)老公寓，
規(guī)模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范，服務項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務設施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學習、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個養(yǎng)老的作用;
4、目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構，特別是民營養(yǎng)老服務機構的服務和護理人員多農(nóng)民和下崗人員，素質不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)培訓，知識結構不合理，專業(yè)性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;
5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務機構還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務標準進行經(jīng)營、管理、服務，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻余熱的老年公寓。
二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構供應預測：
1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進行改擴建：
1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設國家級養(yǎng)老示范機構。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。
2） 將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達到50%。
3） 今年要在20個社區(qū)建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。
但政府投資改擴建的養(yǎng)老院是非盈利性質的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。
2、民營資本對投入養(yǎng)老服務機構持謹慎態(tài)度。
由于投建養(yǎng)老服務機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養(yǎng)老服務機構，也出臺了相關鼓勵政策，但大多數(shù)民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。
據(jù)調查，xx市今后幾年內有意愿大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：
由天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內動工，重點建設高端養(yǎng)老服務社區(qū)及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務老齡事業(yè)外，該項目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務功能。
據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設施。預計建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務。
三、xx市養(yǎng)老服務機構需求預測：
1、已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務機構需求巨大。
據(jù)調查，截止x年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達到492萬，占全市人口總量的16%，已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權威部門預計，到2036年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。
按照預測到x年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機構床位數(shù)需要15萬張，而目前xx市的養(yǎng)老服務機構的床位只有7萬張，缺口高達8萬張;
而到x年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構床位數(shù)還需要增加11萬張。
而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到x年，缺口將高達23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務機構的建設顯得十分重要和緊迫。
2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務機構需求將會越來越大
1） 據(jù)調查，xx市的“421”式家庭結構所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業(yè)服務等方面的需求愿望更加強烈。
2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養(yǎng)老服務機構已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務機構將有更大的市場發(fā)展空間。
3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構養(yǎng)老
中國是一個重視鄰里關系的國家，但是隨著社會的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構養(yǎng)老。
4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大
1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預計到x年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，2030年為73219億元。據(jù)中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養(yǎng)老服務機構的費用。
2） 隨著社會的進步，物質生活水平的提高，老年人越來越注重生活質量，在物質生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們入住養(yǎng)老院，已不再只看重價格，而是更加注重環(huán)境、服務、配套設施、人際交流等軟硬件條件。據(jù)調查，老年人希望養(yǎng)老服務機構配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農(nóng)貿(mào)市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮(zhèn)大多數(shù)的養(yǎng)老服務機構，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養(yǎng)老服務機構的原因，所以高檔老年公寓的建設大有可為;
3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據(jù)調查，老年人對能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價值的活動和工作的參與度非常高，據(jù)調查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協(xié)會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術或專業(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻余熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機構的養(yǎng)老服務，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會受到“三高”老年人群的追捧。