清潔活動(dòng)方案(精選3篇)
清潔活動(dòng)方案 篇1
XX縣20__年農(nóng)村積存垃圾集中清理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村疫情防控工作,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村積存垃圾集中清理工作,特制定本方案。
一、集中清理時(shí)間
從20__年3月10日起至3月31日結(jié)束。
二、集中清理范圍
全縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),X個(gè)村(含小東鎮(zhèn))。
三、集中清理內(nèi)容
生產(chǎn)生活垃圾是滋生病媒生物的溫床和疾病傳播的渠道。要結(jié)合疫情防控,全面清理垃圾,做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角,切斷疫情傳播渠道。
1.清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村內(nèi)道路兩側(cè)及道路邊溝內(nèi)積存垃圾、雜(渣)土,清除道路兩側(cè)的垃圾堆放點(diǎn)。(監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位:縣交通局)
2.清除村內(nèi)垃圾池(箱)周邊垃圾,保持垃圾池(箱)體清潔,新產(chǎn)生的垃圾規(guī)范有序堆放和收集。(監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位:縣住建局)
3.清理房前屋后衛(wèi)生死角,保持固定垃圾收集點(diǎn)周圍清潔,垃圾日掃日清。(監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位:縣住建局)
4.清除河道、池塘、溪流、溝渠等水體及周邊積存、漂浮垃圾,保持水體清潔、暢通。(監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位:縣水利局)
5.清除林(山)地內(nèi)和田間地頭積存建筑垃圾、農(nóng)作物垃圾、生活垃圾等。(監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位:縣林草局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
6.清除村屯周邊的積存建筑垃圾、生活垃圾等,治理村內(nèi)公共廁所及景區(qū)(點(diǎn))公共廁所衛(wèi)生。(監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位:縣住建局、文化旅游廣電局)
7.清除農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及周邊積存垃圾,嚴(yán)禁農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)垃圾露天堆放,集貿(mào)市場(chǎng)垃圾日產(chǎn)日清。重點(diǎn)要徹底清除馬路市場(chǎng),嚴(yán)禁一切欺街占道經(jīng)營(yíng)行為。(監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
8.清除柴草堆、草木灰堆、糞便堆、雜(渣)土堆、雜物堆,保持村內(nèi)路面整潔;解決農(nóng)村柴草、糞便、雜物亂堆亂放產(chǎn)生的臟、亂、差問題。大力推動(dòng)清潔養(yǎng)殖,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);B(yǎng)殖;推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。(監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
9.清除村內(nèi)電線桿、墻體、門面等平面上的小粘貼、涂鴉,統(tǒng)一設(shè)立信息發(fā)布展板或?qū)。(監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
10.清除校園周邊雜物、垃圾等,保持校園周邊干凈整潔有序。(監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任單位:縣教育局)
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村是責(zé)任主體和實(shí)施主體,縣行業(yè)部門負(fù)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)?h有關(guān)部門要密切配合,分兵把關(guān),建立緊密、順暢、有效的工作機(jī)制,形成部門協(xié)同作戰(zhàn)的合力。要做到疫情防控和垃圾清理工作兩不誤、兩促進(jìn)。
。ǘ┘虚_展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即行動(dòng),抓緊落實(shí),集中時(shí)間和精力,組織開展集中清理工作。針對(duì)自身農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生突出問題,制訂具體實(shí)施方案、整治標(biāo)準(zhǔn),特別要做好口罩等敏感垃圾的處理,要在3月底前取得階段性成果,全縣農(nóng)村環(huán)境要明顯改觀。
。ㄈ┒綄(dǎo)檢查縣委農(nóng)辦將進(jìn)行不定期督查。4月初進(jìn)行驗(yàn)收,以好、中、差三個(gè)考評(píng)等級(jí)作為安排農(nóng)村人居環(huán)境整治補(bǔ)助資金及有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的重要依據(jù)。
清潔活動(dòng)方案 篇2
為全面貫徹落實(shí)市政府宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作總體部署,結(jié)合非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作,集中清理全區(qū)農(nóng)村越冬積存垃圾,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,根據(jù)《20xx年度全市農(nóng)村積存垃圾清潔月活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間
自20xx年4月1日至5月1日,利用一個(gè)月時(shí)間,集中清理農(nóng)村積存垃圾。
二、實(shí)施范圍
3個(gè)涉農(nóng)街道和11個(gè)行政村。
三、實(shí)施內(nèi)容
。ㄒ唬┣謇斫值溃ù澹﹥(nèi)各條道路兩側(cè)及道路邊溝內(nèi)積存的垃圾、雜土,清除道路兩側(cè)的垃圾堆放點(diǎn)。保持垃圾池(箱)周圍清潔,新產(chǎn)生的垃圾規(guī)范堆放收集。
(二)清理房前屋后的衛(wèi)生死角,保持固定垃圾收集點(diǎn)周圍清潔,生活垃圾日掃日清。
。ㄈ┣謇砗拥、池塘、溪流、溝渠等水體的積存、漂浮垃圾,消除蚊蠅孽生地,保持水體清澈、暢通。
。ㄋ模┣謇砹值貎(nèi)和田間地頭積存的建筑垃圾、生活垃圾等。
。ㄎ澹┣謇泶逋椭苓叺姆e存的建筑垃圾、生活垃圾等。
。┣謇磙r(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及周邊積存的垃圾,嚴(yán)禁農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)垃圾露天堆放,集貿(mào)市場(chǎng)垃圾日產(chǎn)日清。
(七)清理柴草堆、糞便堆、雜物堆。解決柴草、糞便、雜物亂堆亂放產(chǎn)生的臟、亂、差問題,要在自家院內(nèi)空地或在村內(nèi)統(tǒng)一地點(diǎn)擺放整齊,(街道)村柴草、糞便、雜物擺放整潔有序。
四、考核驗(yàn)收
。ㄒ唬(yàn)收范圍:3個(gè)涉農(nóng)街道和11個(gè)行政村。
。ǘ┛己嗽u(píng)分辦法:
1、考核行政村(總分100分)
。1)路邊(30分):
①村內(nèi)主要道路兩側(cè)無積存垃圾15分。
、诖我缆芳罢g路兩側(cè)無積存垃圾5分。
、壑饕缆愤厹蟽(nèi)無積存垃圾5分(沒有邊溝的不扣分)。
、芾兀ㄏ洌┲車鍧,新產(chǎn)生的垃圾規(guī)范堆放5分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
。2)宅邊(25分):
、俜壳拔莺鬅o積存垃圾、衛(wèi)生死角20分。
、诠潭ɡ占c(diǎn)周圍清潔5分(無固定垃圾收集點(diǎn)不扣分)。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
。3)水邊(15分):
、俸拥、池塘、溪流、溝渠等水體兩側(cè)無積存、漂浮垃圾10分。
、诤拥、池塘、溪流、溝渠等水體周圍無蚊蠅滋生5分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
。4)田邊(10分):
、倭值貎(nèi)無積存的建筑垃圾、生活垃圾5分。
、谔镩g地頭無積存的建筑垃圾、生活垃圾5分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
。5)村邊(10分):
村屯周邊無積存的建筑垃圾、生活垃圾10分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
。6)三堆(10分):
柴草堆、糞便堆、雜物堆在自家院內(nèi)空地或在村內(nèi)統(tǒng)一地點(diǎn)擺放整潔有序10分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
2、考核涉農(nóng)街道(總分100分)
。1)路邊(30分):
①涉農(nóng)街道主要道路兩側(cè)無積存垃圾20分。
②垃圾池(箱)周圍清潔,新產(chǎn)生的垃圾規(guī)范堆放10分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
。2)宅邊(20分):
、俜壳拔莺鬅o積存垃圾、衛(wèi)生死角15分。
、诠潭ɡ占c(diǎn)周圍清潔5分(無固定垃圾收集點(diǎn)不扣分)。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
。3)水邊(15分):
、俸拥、池塘、溪流、溝渠等水體兩側(cè)無積存、漂浮垃圾10分。
②河道、池塘、溪流、溝渠等水體周圍無蚊蠅滋生5分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
。4)場(chǎng)邊(15分):
、偌Q(mào)市場(chǎng)內(nèi)及周邊無積存垃圾10分。
②市場(chǎng)垃圾不露天堆放5分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
(5)涉農(nóng)街道邊(10分):
涉農(nóng)街道周邊無積存的建筑垃圾、生活垃圾10分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
(6)三堆(10分):
柴草堆、糞便堆、雜物堆在自家院內(nèi)空地或在涉農(nóng)街道內(nèi)統(tǒng)一地點(diǎn)擺放整潔有序10分。
每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述要求扣1分,單項(xiàng)最低0分。
。ㄈ(yàn)收方式:
1、區(qū)政府初驗(yàn)收。區(qū)政府統(tǒng)一組織對(duì)所轄行政村和涉農(nóng)街道的農(nóng)村積存垃圾清潔月活動(dòng)進(jìn)行初驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)間原則上不少于5天,5月5日前結(jié)束。初驗(yàn)收結(jié)束后報(bào)市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)收。
2、市政府復(fù)驗(yàn)收。市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對(duì)城區(qū)行政村和涉農(nóng)街道的農(nóng)村積存垃圾清潔月活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)間原則上不少于5天,5月12日前結(jié)束。
3、省政府抽查。由省政府督查室牽頭,14個(gè)省直對(duì)口聯(lián)系部門交叉對(duì)14個(gè)省轄市及所轄縣(市)進(jìn)行檢查。采用隨機(jī)方式抽取行政村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),數(shù)量不得低于轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的5%、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的10%。
(四)驗(yàn)收結(jié)果:
1、各涉農(nóng)街道積存垃圾清潔月活動(dòng)驗(yàn)收結(jié)果,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后,予以通報(bào)。
2、本次農(nóng)村積存垃圾清潔月活動(dòng)考核結(jié)果,計(jì)入20xx年涉農(nóng)街道辦事處工作年度考核驗(yàn)收成績(jī)。
五、相關(guān)要求
1、各涉農(nóng)街道(村)、區(qū)直有關(guān)部門要迅速行動(dòng),抓緊落實(shí),集中時(shí)間,集中精力,對(duì)轄區(qū)的積存垃圾清理整治。徹底清除衛(wèi)生死角、堆積垃圾等重點(diǎn)問題,改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
2、各涉農(nóng)街道要從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),完善工作措施、建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、各涉農(nóng)街道要做好對(duì)所轄行政村的積存垃圾清潔月活動(dòng)的自檢工作,認(rèn)真填報(bào)《全市農(nóng)村積存垃圾清潔月活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》,并于區(qū)初驗(yàn)收前將統(tǒng)計(jì)表及自檢驗(yàn)收總結(jié)上報(bào)到區(qū)城建局。
清潔活動(dòng)方案 篇3
1.總則
1. 1編制目的
為健全德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應(yīng)急體系,做好天然氣應(yīng)急調(diào)峰工作,維護(hù)天然氣市場(chǎng)秩序,按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”要求,合理有序安排下游用戶安全平穩(wěn)供氣,最大限度降低天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,保障公共秩序及社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1. 2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20__〕31號(hào))及省、市簽訂的《冬季清潔取暖和民生用氣保障責(zé)任書》等。
1. 3工作原則
按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再停限”原則,先安全后生產(chǎn)、先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益,以人為本,民生為先,形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、科學(xué)高效的天然氣有序用氣體系,最大程度降低緊急狀態(tài)下天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
1.3.1全市冬季天然氣供應(yīng)保障按用戶性質(zhì)優(yōu)先保障供應(yīng)順序?yàn)椋?/p>
(1)居民炊事、生活熱水等用氣;
。2)居民集中采暖用氣,有計(jì)劃、有合同的居民“煤改氣”用氣;
。3)公共服務(wù)設(shè)施(醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站等)用氣;
。4)城市公交車、出租車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料且無替代燃料的公共運(yùn)輸車輛;
(5)由于停供可能導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的安全負(fù)荷;
(6)其他需要優(yōu)先保障的用氣對(duì)象。
1.3.2貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策,原則上重點(diǎn)限制 以下用氣:
。1)天然氣利用政策中明確限制類項(xiàng)目;
。2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè);
。3)單位產(chǎn)品能耗高于國(guó)家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);
。4)其他高能耗、高排放企業(yè)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因上游限氣或突發(fā)事件等原因引起的供氣量不足造成天然氣供需失衡,供氣量、供氣壓力無法滿足天然氣市場(chǎng)下游用戶基本需求,采取“壓非保民”的應(yīng)急工作。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))參照?qǐng)?zhí)行。
2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2. 1應(yīng)急組織體系
成立德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)天然氣緊缺事件下“壓非保民”應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方政府開展應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急指揮部由市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市城管局、市地方金融監(jiān)管局、市氣象局、國(guó)網(wǎng)德州供電公司、燃?xì)馄髽I(yè)及各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))為成員單位。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。各縣(市、區(qū))相應(yīng)成立天然氣“壓非保民”應(yīng)急指揮部。
2.2市應(yīng)急指揮部及其辦公室工作職責(zé)
2.2.1市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)審定天然氣緊缺狀態(tài)下 天然氣“壓非保民”方案;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng);研究天然氣有序用氣工作中的重大決策和部署;協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)平衡工作;協(xié)調(diào)有序用氣方案實(shí)施過程中的重大問題。
2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)天然氣有序用氣方案;掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況,及時(shí)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào);執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題;引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道,確保社會(huì)秩序良好和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
2. 3成員單位職責(zé)
市委宣傳部:協(xié)助市指揮部辦公室制定宣傳口徑,組織媒體及時(shí)發(fā)布有關(guān)部門提供的權(quán)威信息;根據(jù)天然氣供需失衡突發(fā)事件的嚴(yán)重程度或其他需要召開新聞發(fā)布會(huì),組織記者采訪,正確引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)媒體輿情管控與引導(dǎo)。
市委網(wǎng)信辦:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體管理和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與引導(dǎo),組織網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布權(quán)威信息,封堵和刪除有害信息。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)做好市應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,做好與省能源局等省級(jí)單位的對(duì)接溝通,牽頭協(xié)調(diào)解決天然氣有序用氣有關(guān)問題,會(huì)同有關(guān)部門制定“壓非保民”預(yù)案,審定調(diào)峰用戶清單,督促落實(shí)調(diào)峰用戶,報(bào)市政府同意后分級(jí)啟動(dòng)調(diào)峰措施。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)在“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)做好工業(yè)燃?xì)庥脩羯a(chǎn)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,打擊各類破壞燃?xì)獍踩⿷?yīng)的違法犯罪活動(dòng),打擊各類擾亂天然氣有序用氣工作的謠言及有關(guān)違法行為,做好應(yīng)急氣源運(yùn)輸車輛道路通行保障和協(xié)調(diào)工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)資金保障。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)督促十縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶及時(shí)簽訂供用氣合同;督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加快儲(chǔ)氣能力建設(shè),落實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。
市交通運(yùn)輸局:做好運(yùn)輸LNG(液化天然氣)車輛交通管理,做好全市公共交通、出租車等營(yíng)運(yùn)燃?xì)廛囕v的有序用氣的宣傳工作,預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的政策解讀和現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)等工作。
市城管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶及時(shí)簽訂供用氣合同,落實(shí)可中斷用戶清單、合同等應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。
市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位在“壓非保民”預(yù)案啟動(dòng)時(shí)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)及時(shí)分析、預(yù)測(cè)、發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和極端天氣預(yù)警信息。
市地方金融監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好清潔取暖和儲(chǔ)氣設(shè)施及儲(chǔ)氣能力建設(shè)的金融服務(wù)保障工作。
國(guó)網(wǎng)德州供電公司:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的電力運(yùn)行工作。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)提供的可中斷用戶,原則上優(yōu)先保障原有用電負(fù)荷的電力供應(yīng)。
燃?xì)馄髽I(yè):負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取和組織氣源,及時(shí)簽訂供暖季供用氣合同和簽訂可中斷用戶合同。制定有序用氣方案,加強(qiáng)對(duì)天然氣供氣緊張的.預(yù)測(cè)和預(yù)警,對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室,并提出預(yù)案級(jí)別啟動(dòng)申請(qǐng);按照預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別,采取相應(yīng)處置措施,保證“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)):負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案;負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)燃?xì)夤驹谔烊粴饩o缺狀態(tài)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)匯報(bào)“壓非保民”工作有關(guān)情況,協(xié)調(diào)處理好“壓非保民”預(yù)案實(shí)施過程中遇到的各種問題;與燃?xì)馄髽I(yè)保持信息暢通,同時(shí)引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道,確保社會(huì)秩序良好和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
市級(jí)其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的相 關(guān)工作。
3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3. 1信息監(jiān)測(cè)
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)接收、處置和統(tǒng)計(jì)分析市級(jí)天然氣“壓非保民”信息。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))或其指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)本區(qū)域內(nèi)天然氣供需情況。各燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)供氣區(qū)域天然氣供需情況進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,及時(shí)上報(bào)可能引發(fā)供氣緊張的情況。
3. 2預(yù)警發(fā)布
市應(yīng)急指揮部辦公室收到可能或已經(jīng)發(fā)生供氣短缺情況報(bào)告時(shí)(供氣缺口達(dá)到 3%以上、5%以下),應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí),及時(shí)向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報(bào)各成員單位。市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向市級(jí)發(fā)布預(yù)警公告。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))或其指定的機(jī)構(gòu)按照本級(jí)預(yù)案向本區(qū)域發(fā)布預(yù)警公告。
3. 3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警公告發(fā)布后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施:
。1)分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
(2)防范處理。督促地方燃?xì)馄髽I(yè)做好預(yù)警期間LNG的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)、科學(xué)調(diào)配管道天然氣、積極開展節(jié)約用氣宣傳、提倡錯(cuò)峰用氣、鼓勵(lì)有條件的臨時(shí)改用其他能源等工作,控制事態(tài)發(fā)展。
。3)應(yīng)急準(zhǔn)備。相關(guān)保供應(yīng)急隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好參加保供應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備,并調(diào)集保供應(yīng)急物資和設(shè)備,做好保障準(zhǔn)備工作。
。4)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,做好輿論引導(dǎo)工作。
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))或其指定的機(jī)構(gòu)按照本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施預(yù)警行動(dòng)。
3. 4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,當(dāng)供氣缺口得到緩解(穩(wěn)定在3%以下),按照“誰發(fā)布、誰解除”原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。
4.事件分級(jí)
依據(jù)氣源供應(yīng)緊張嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間不同,將天然氣供需失衡事件級(jí)別劃分為特別重大、重大、較大、一般,采用I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)識(shí),I級(jí)為最高級(jí)別。
4. 1 I級(jí)(特別重大)供需失衡事件(紅色)
天然氣供需失衡特別嚴(yán)重,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量20%以上,為用氣量異常緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。
4. 2 II級(jí)(重大)供需失衡事件(橙色)
天然氣供需失衡嚴(yán)重,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的10%以上、20%以下,為用氣量非常緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。
4. 3 III級(jí)(較大)供需失衡事件(黃色)
天然氣供需失衡緊張,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的5%以上、10%以下,為用氣量緊張狀態(tài)。
4. 4 Ⅳ級(jí)(一般)供需失衡事件(藍(lán)色)
天然氣供需失衡一般緊張,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的3%以上、5%以下,為用氣量比較緊張狀態(tài)。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5. 1信息報(bào)告
發(fā)生天然氣供需失衡事件的縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向市政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)送事件信息,信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、資源供需現(xiàn)狀、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
5. 2分級(jí)響應(yīng)
市應(yīng)急指揮部和縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))針對(duì)天然氣供需失衡的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),根據(jù)事件分級(jí)和屬地原則,及時(shí)實(shí)施相應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置。
5.2.1 Ι級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施:
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣需求,盡量滿足公服設(shè)施和天然氣汽車的用氣需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少或停止各類公建用戶、一般工業(yè)用戶,不可中斷工業(yè)用戶等的用氣供應(yīng),停止不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施:
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施用氣需求,盡量滿足天然氣汽車和公建用戶用氣。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少或停止一般工業(yè)用戶、不可中斷工業(yè)用戶的用氣供應(yīng),停止不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施:
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施、天然氣汽車用氣和公建用戶需求,盡量保障不可中斷工業(yè)用戶的用氣需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少或停止不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施、天然氣汽車、公建用戶、不可中斷工業(yè)用戶需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少或停止不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5. 3應(yīng)急啟動(dòng)
5.3.1市應(yīng)急指揮部辦公室獲悉發(fā)生天然氣供需失衡事件后,立即報(bào)告市指揮部,通知成員單位,并提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。
5.3.2市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件分級(jí)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,指揮部辦公室根據(jù)指揮長(zhǎng)的指示,將情況上報(bào)省清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省能源局。
5.3.3成員單位接到通知后,立即做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
5.3.4預(yù)案啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作,并將情況及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部和市政府。
5. 4信息發(fā)布
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息對(duì)外發(fā)布工作。信息應(yīng)準(zhǔn)確客觀、及時(shí)全面,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定。
5. 5應(yīng)急終止
應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到預(yù)期目的(供氣缺口達(dá)到3%以下)后,市應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5. 6事件總結(jié)
5.6.1應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書面報(bào)告。
5.6.2市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料,進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)和預(yù)案的修訂等工作。
6.應(yīng)急保障
6. 1通信保障
天然氣供應(yīng)緊張時(shí)期(缺口達(dá)到3%以上),各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員要確保24小時(shí)通訊暢通,各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室要建立人員通信名單,保證溝通及時(shí)。
6. 2物資保障
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)處置裝備和物資保障工作, 明確其類型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。
6. 3經(jīng)費(fèi)保障
按照有關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定執(zhí)行。
6. 4技術(shù)儲(chǔ)備與保障
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)峰儲(chǔ)備,做好綜合調(diào)度,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)技術(shù)設(shè)備,確保應(yīng)急處置工作安全順利實(shí)施。
7.監(jiān)督管理
7. 1預(yù)案管理
本預(yù)案實(shí)施后,由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)、演練,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制訂本地天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
7. 2責(zé)任追究
“壓非保民”應(yīng)急工作期間,有下列行為的,視情節(jié)和危害程度,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
。1)在天然氣供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后,未按預(yù)案要求及時(shí)提供信息,玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)信息,不聽從指揮,延誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的;
。2)預(yù)警事件發(fā)生后玩忽職守,未按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
。3)因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不力等原因,導(dǎo)致天然氣應(yīng)急事件報(bào)道產(chǎn)生重大負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;
。4)其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
8.附則
8. 1本預(yù)案所稱“壓非保民”,是指壓減非民生用氣,保障民生用氣。
本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8. 2本預(yù)案由德州市清潔取暖供應(yīng)保障辦公室制定并解釋。
8. 3本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。