燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案(精選3篇)
燃?xì)?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/yingjiyuan/">應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、前言
為規(guī)范造紙廠有限公司燃?xì)忮仩t使用應(yīng)急管理工作,通過建立必要的天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案,采取一系列必要措施,防范、化解危機(jī),恢復(fù)秩序,保障員工和公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響。造紙廠有限公司根據(jù)國家和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)政策,按照國家和地方相關(guān)總體應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司實(shí)際,編寫了天然氣泄漏、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、鍋爐車間綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
2、事故特征
2.1、事故類型及發(fā)生的區(qū)域
本現(xiàn)場(chǎng)處置方案的泄漏事故是指 ① 從與燃?xì)庵袎喝細(xì)夤芫接管處到造紙廠有限公司新建燃?xì)忮仩t調(diào)壓撬天然氣進(jìn)、出氣總管、匯氣管、過濾器、調(diào)節(jié)器、計(jì)量裝置、閥門等一旦泄漏,空氣中天然氣濃度達(dá)到爆炸極限,遇點(diǎn)火源會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故,或泄漏造成的人員中毒與窒息事故。② 鍋爐車間天然氣泄漏空氣中天然氣濃度達(dá)到爆炸極限,遇點(diǎn)火源會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故,或泄漏造成的人員中毒與窒息事故。
2.2、事故危害程度及范圍
天然氣泄漏會(huì)造成火災(zāi)、爆炸、人員中毒等傷害,嚴(yán)重時(shí)可造成人員群死群傷,其影響范圍廣,會(huì)波及到社會(huì),造成災(zāi)難性事故。
2.3、天然氣泄漏或火災(zāi)事故的征兆
發(fā)生天然氣泄漏或火災(zāi)事故的征兆:有泄漏響聲、用戶未用氣時(shí)壓力表指示下降、聞到天然氣臭味、局部高溫高熱、看見冒煙、聞到燃燒的氣味、膠皮味等。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司成立泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源控制、安全疏散警戒、傷員救護(hù)。
3.1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)事故初起階段的搶險(xiǎn)救援指揮工作,負(fù)責(zé)對(duì)泄漏源進(jìn)行控制,分析有無產(chǎn)生次生事故可能,并采取正確的防護(hù)用品和工具,進(jìn)行正確的堵漏或滅火搶險(xiǎn)工作。
(2)及時(shí)、準(zhǔn)確向公司應(yīng)急辦報(bào)告事故情況。
(3)配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作
3.2、傷員救護(hù)
職責(zé):
負(fù)責(zé)搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員,拔打急救電話,對(duì)傷員進(jìn)行緊急的簡(jiǎn)單包扎,止血或人工呼吸,以最快速度將傷員送到就近醫(yī)院搶救。
3.3、安全疏散警戒:
職責(zé):
負(fù)責(zé)安全警戒和疏散人員,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,引導(dǎo)專業(yè)救援人員進(jìn)入。
4、應(yīng)急處置程序
發(fā)生事故后,泄漏事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮啟動(dòng)本預(yù)案,立即組織開展崗位現(xiàn)場(chǎng)處置,并判斷事故發(fā)生的趨勢(shì)和可能的影響,快速反映給公司應(yīng)急辦。
4.1、現(xiàn)場(chǎng)人員
(1)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人要保持鎮(zhèn)靜,應(yīng)向周圍人員發(fā)出“呼喊”或“求救”等報(bào)警聲。
(2)現(xiàn)場(chǎng)其它人員聽到“呼喊”或“求救”等報(bào)警聲后,應(yīng)立即停止手中的工作展開救援,盡可能采取相應(yīng)的措施阻止事故的蔓延和擴(kuò)大。若有人員受傷應(yīng)首先將傷者轉(zhuǎn)移至安全地帶,實(shí)施必要的救治。
(3)同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員立即向公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人報(bào)告,并簡(jiǎn)要說明發(fā)生事故部位及傷亡情況等。
4.2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮
(1)負(fù)責(zé)事故初起階段的搶險(xiǎn)救援指揮工作。初步查明事故部位、原因、影響范圍及受損情況,并組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救受傷人員,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,及對(duì)初起事故進(jìn)行施救。
(2)同時(shí)用最快速度報(bào)告公司負(fù)責(zé)人,并說明事故部位、原因、影響范圍及受損情況。
4.3、安全疏散警戒
如果事故擴(kuò)大,安全疏散警戒人員在消防通道口、起火區(qū)域大門口等安排人員,設(shè)置警戒線,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,使疏散人員有序、及時(shí)地撤離事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)引導(dǎo)專業(yè)救援人員進(jìn)入。
5、應(yīng)急處置措施
5.1、天然氣泄漏應(yīng)急處置措施
一旦發(fā)生天然氣泄漏,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)沉著冷靜,機(jī)智果斷,迅速有效地采取措施,分段查泄漏點(diǎn),及時(shí)堵漏;當(dāng)調(diào)壓撬發(fā)生事故時(shí),立即按停緊急切斷開關(guān),關(guān)閉進(jìn)氣端球閥,切斷站內(nèi)工藝系統(tǒng)與輸氣干線的聯(lián)系。當(dāng)壓力較大無法有效堵漏,及時(shí)疏導(dǎo)人員并及時(shí)報(bào)警,以保證人身、財(cái)產(chǎn)的安全,盡最大努力減少傷亡和損失。
(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮確認(rèn)天然氣發(fā)生泄漏后,主要任務(wù)是關(guān)閉事故點(diǎn)兩端閥門,切掉氣源或通知公司緊急停氣。如果是閥門損壞,可關(guān)閉上游閥門,更換損壞的閥門。
(2)如果發(fā)生管道爆管泄漏,應(yīng)沉著冷靜,迅速關(guān)掉爆管管道兩端閥門,切斷氣源或通知公司緊急停氣。
(3)通知供用氣單位,做好減、停氣準(zhǔn)備。
(4)及時(shí)防止燃燒爆炸,迅速排除險(xiǎn)情。把主要力量放在各種火源的控制方面,為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對(duì)天然氣已經(jīng)擴(kuò)散的地方,電器要保持原來的狀態(tài),不要隨意開或關(guān);對(duì)接近擴(kuò)散區(qū)的地方,要切斷電源。
(5)對(duì)進(jìn)入天然氣泄漏區(qū)的排險(xiǎn)人員,嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴(yán)禁使用鐵制金屬工具,以免碰撞發(fā)生火花或火星。
(6)安全疏散警戒人員將泄漏區(qū)周圍至少隔離100米,拉好警戒線。禁止一切車輛、無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)的所有人員通信工具要立即關(guān)閉,停留在警戒區(qū)的車輛嚴(yán)禁啟動(dòng)。
(7)人員疏散撤離:
(a)天然氣大量泄漏事故發(fā)生后,當(dāng)危及到現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員安全時(shí),安全疏散警戒人員將泄漏區(qū)周圍至少隔離100米,并疏散無關(guān)人員。
(b)疏散人員時(shí)要鎮(zhèn)定、迅速撤離。行動(dòng)要有理智、秩序,恐慌、混亂的行為易發(fā)生危險(xiǎn)。同時(shí)要求群眾熄滅火種。
(c)必須穿過煙霧逃生時(shí),應(yīng)盡量用濕的衣物披裹身體,捂住口鼻,身體貼近地面,逃向遠(yuǎn)離煙火的安全出口。
(d)疏散集合點(diǎn)必須確定在位于泄漏事故點(diǎn)的上風(fēng)口。
5.2、著火處置方案
如果泄漏已導(dǎo)致著火,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織關(guān)閉泄漏點(diǎn)兩端閥門,如火焰威脅無法接近閥門,在落實(shí)堵漏措施的情況下滅火后關(guān)閥,或及時(shí)通知公司進(jìn)行緊急停氣。同時(shí)采取以下措施:
(1)小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。
(2)大火用噴水或噴水霧,用開花水槍對(duì)泄漏處進(jìn)行稀釋、降溫。請(qǐng)求119的支援。
(3)禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事故區(qū)域。
(4)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,請(qǐng)求政府應(yīng)急救援支援。
5.3、急救處置
(1)將中毒窒息人員移到空氣新鮮處。出現(xiàn)呼吸停止者應(yīng)進(jìn)行人工呼吸,呼吸恢復(fù)后,立即轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院救治。
(2)將受傷或燒傷人員迅速送往醫(yī)院。
(3)呼叫120急救醫(yī)療服務(wù)中心。
(4)應(yīng)讓醫(yī)務(wù)人員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì),并采取自我防護(hù)措施。
5.4、事故擴(kuò)大處理程序
當(dāng)采取以上措施不能使泄漏或火災(zāi)得到有效控制,并有擴(kuò)大化的趨勢(shì)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦報(bào)告并報(bào)119,請(qǐng)求啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案或政府應(yīng)急救援預(yù)案。
6、鍋爐車間燃?xì)庑孤⿷?yīng)急預(yù)案
6.1、人工檢測(cè)天然氣泄露的方法
(1)根據(jù)巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發(fā)生泄漏后,由于它比空氣輕,會(huì)很快聚集在室內(nèi)上部,天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷,在供氣時(shí)放入了四氫噻酚以便用戶識(shí)別,泄漏量只要達(dá)到1%,用戶就會(huì)聞到臭雞蛋氣味。
(2)肥皂水檢測(cè)。用噴壺將肥皂水噴到需要檢測(cè)的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測(cè)的.部位,觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏,根據(jù)水泡發(fā)起及破裂的時(shí)間判斷泄漏量的大小 。
(3)儀器檢測(cè)。利用比較先進(jìn)的手持天然氣檢測(cè)儀器進(jìn)行檢測(cè)。
6.2、天然氣泄漏報(bào)警檢測(cè)系統(tǒng)
調(diào)壓柜含1套燃?xì)庑孤﹫?bào)警;在鍋爐房燃燒器處安裝了4套天然氣泄漏報(bào)警系統(tǒng),報(bào)警器與監(jiān)控系統(tǒng)連鎖。與消防監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)通,天然氣泄漏到報(bào)警濃度時(shí),報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警;并與天然氣室外管道切斷閥聯(lián)動(dòng),天然氣泄漏到報(bào)警濃度時(shí),關(guān)閉天然氣主管電磁閥,停止供氣。
6.3、 嚴(yán)格安全操作
(1)加強(qiáng)防火安全管理。
在鍋爐房?jī)?nèi)需動(dòng)用電焊、氣焊作業(yè)時(shí),嚴(yán)格根據(jù)動(dòng)火審批程序辦事,采取一切必要的預(yù)防措施,施工作業(yè)時(shí)車間專職安全員和主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。 鍋爐房?jī)?nèi)禁止堆放任何易燃物品和雜物。
(2)采取防靜電防爆措施。
進(jìn)入調(diào)壓柜及燃?xì)鉅t區(qū)域時(shí),必須觸摸靜電釋放器檢查、釋放靜電合格后方可進(jìn)入;每年對(duì)天然氣管道的靜電和防雷接地裝置以及電氣設(shè)備的接地保護(hù)線進(jìn)行檢測(cè),保證防火防爆安全裝置完好,使靜電和雷電能夠及時(shí)得到地釋放;采用防爆型照明及其他防爆用電設(shè)備。
(3)鍋爐燃燒調(diào)節(jié)及監(jiān)護(hù)運(yùn)行。
對(duì)鍋爐燃燒進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)不能太快,防止鍋爐熄火后,在爐膛和煙道內(nèi)積聚天然氣;司爐人員在鍋爐運(yùn)行時(shí),重點(diǎn)監(jiān)護(hù)并防止天然氣泄漏和燃燒器自動(dòng)熄火。
6.4、燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏的應(yīng)急處理
(1)燃?xì)夤苈沸孤?/p>
a)鍋爐班長立即緊急停爐, 通知車間主任向公司安全和生產(chǎn)部門匯報(bào)。 燃?xì)夤艿佬孤┨幐浇?0米范圍內(nèi)停止明火作業(yè)。
b) 鍋爐主管立即溝通能源公司操作人員穿戴防化服切斷調(diào)壓柜總進(jìn)氣閥。
c) 如泄漏管道處存在明火,鍋爐協(xié)同保安立即用消防水進(jìn)行滅火。
d) 能源公司立即通知xx公司洪梅分公司來現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。啟動(dòng)燃?xì)夤尽渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
e) 后勤組通知就近車間人員向緊急集合點(diǎn)撤離。待應(yīng)急情況解除后返回工作崗位。
(2)鍋爐本體泄漏。
a)鍋爐班長緊急停爐(按急停按鈕)。并同時(shí)向主管匯報(bào),主管通知用汽車間停機(jī)。
b)鍋爐班長關(guān)閉該臺(tái)鍋爐的天然氣總閥,切斷氣源與調(diào)壓柜處電源。
(3)燃燒器泄漏。
班長立即緊急停爐,切斷該臺(tái)鍋爐的總氣閥,并向公司安全和生產(chǎn)部門匯報(bào),待完全斷燃?xì)夂蠼M織有關(guān)技術(shù)人員佩戴好正壓呼吸器后進(jìn)入維修。
(4)控制、調(diào)節(jié)、測(cè)量等零部件及其連接部位泄漏。
鍋爐班長立即緊急停爐,切斷該臺(tái)鍋爐的總氣閥,切斷電源,并向公司安全和生產(chǎn)部門匯報(bào),待完全斷燃?xì)夂螅M織有關(guān)技術(shù)人員佩戴好正壓呼吸器后進(jìn)入更換控制、調(diào)節(jié)、測(cè)量等零部件,對(duì)其位泄漏的連接部位重新密封。
當(dāng)發(fā)生天然氣泄漏時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即匯報(bào)車間主任。 需要切斷天然氣供應(yīng)的一定要切斷;需要天然氣置換的一定要按規(guī)定置換;需要辦理動(dòng)火手續(xù)的一定要按規(guī)定辦理,需要專業(yè)隊(duì)伍維修的一定要委派有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工,做好處理泄漏事故專用材料、應(yīng)急消防物資、檢測(cè)工具等的儲(chǔ)備。
6.5、燃?xì)忮仩t燃?xì)庑孤赌M演練方案
演習(xí)方案如下:
6.5.1、燃?xì)忮仩t房控制室當(dāng)班人員巡檢時(shí)聞到車間內(nèi)有天然氣味道,通知車間另1名員工馬上到現(xiàn)場(chǎng)一同檢查,當(dāng)班人員在進(jìn)行排查過程中,因吸入天然氣暈到在現(xiàn)場(chǎng)。另1名員到趕到現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行應(yīng)急救援處置。
1. 立即緊急停爐
2. 對(duì)講機(jī)通知車間負(fù)責(zé)人,同時(shí)聯(lián)系機(jī)電修人員或保安人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助
3. 使用正壓式呼吸器到暈倒人員現(xiàn)場(chǎng),并將暈倒人員轉(zhuǎn)離泄漏現(xiàn)場(chǎng)
4. 對(duì)暈倒人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇
5. 其他協(xié)助人員到達(dá)后,對(duì)暈倒人員持續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇,并撥打120.
6. 鍋爐車間人員立即將總氣(天然氣)閥關(guān)閉,開車間通風(fēng)設(shè)施。
7. 等車間內(nèi)泄漏氣體消散后,用氣體檢測(cè)儀對(duì)管道設(shè)施進(jìn)行泄漏點(diǎn)排查。
8. 確定泄漏點(diǎn)后,制定處理措施檢修。
6.5.2、演練總結(jié):
1)員工能很好的進(jìn)行心肺復(fù)蘇操作
2)正壓式呼吸機(jī)的正確使用操作
3)鍋爐緊急停機(jī)操作按操作規(guī)程要求進(jìn)行
4)協(xié)同配合方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是要求保安進(jìn)行支援的方面。
5)本次演練對(duì)員工的應(yīng)急處置能力提升起到了很好的促進(jìn)作用,使員工意識(shí)到緊急情況下的操作要求。
6.5.3、演練總結(jié):
1)員工能很好的進(jìn)行心肺復(fù)蘇操作;
2)正壓式呼吸機(jī)的正確使用操作;
3)鍋爐緊急停機(jī)操作按操作規(guī)程要求進(jìn)行;
4)協(xié)同配合方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是要求保安進(jìn)行支援的方面。遇突發(fā)情況首先溝通機(jī)電維修部門一起進(jìn)行搶修救人;
5)本次演練對(duì)員工的應(yīng)急處置能力提升起到了很好的促進(jìn)作用,使員工意識(shí)到緊急情況下的操作要求。本次演習(xí)從人員發(fā)現(xiàn)泄漏暈倒,到救援人員趕到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移和心肺復(fù)蘇。中間間隔2分6秒。大家加深了認(rèn)識(shí):自己對(duì)于應(yīng)急情況的及時(shí)處理,就是對(duì)于其他員工的救命行為。
7、安全注意事項(xiàng)
(1)所有參加救援的人員應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)器具,在確保自身安全的情況下進(jìn)行救援工作。
(2)初期火災(zāi)時(shí),滅火一定要快、準(zhǔn),不能拖延。天然氣泄漏造成的火災(zāi),切忌在沒有采取堵漏措施的情況下,盲目撲滅火焰,必須保持穩(wěn)定燃燒,防止發(fā)生爆炸與中毒事故。
(3)當(dāng)大火被撲滅時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材不能立即撤走,保持應(yīng)急狀態(tài),經(jīng)檢查不會(huì)發(fā)生復(fù)燃時(shí),方可撤走滅火器材。
(4)從應(yīng)急開始到結(jié)束,都要禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)急結(jié)束后要有專人保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(5)人員自救:萬一被火圍困,要隨機(jī)應(yīng)變,設(shè)法脫險(xiǎn)。如:采用彎腰的低姿勢(shì),迅速逃離煙火區(qū)或用濕毛巾堵住口鼻,防止吸入熱煙和有毒氣體。
燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案 篇2
自今年9月以來,隨著“煤改氣”環(huán)保工作的加速推進(jìn),全國天然氣需求快速增加,同時(shí)受上游中石油、中石化、中海油集團(tuán)公司氣源緊張,液化天然氣價(jià)格猛增等影響,全國多地因氣源緊張,陸續(xù)發(fā)生限氣、停氣現(xiàn)象,天然氣保供形勢(shì)較以往更加復(fù)雜,供需矛盾更為嚴(yán)峻。
我市供氣形勢(shì)同樣不容樂觀,由于今年我市已完成集中“煤改氣”鍋爐360蒸噸,新增居民用戶9.8萬戶,供氣量同比大幅攀升,預(yù)計(jì)全年增長近20%。今冬明春采暖期預(yù)計(jì)日均用氣量為80萬方,其中新增氣量37萬方,極端天氣單日用氣量預(yù)計(jì)將突破95萬方。按此計(jì)算,整個(gè)采暖期20xx年11月-20xx年4月新增氣量超過6000萬方,雖經(jīng)多渠道采購和協(xié)商,每日仍有15萬方供氣缺口。為了最大限度的降低對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,保障公共秩序及社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步做好我市今冬明春采暖期天然氣保障供應(yīng)工作,特制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,各縣(區(qū))人民政府及市直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、任務(wù)分工
(一)落實(shí)主體責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體,城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)要在大同華潤燃?xì)夤竞痛笸簹饣偣局笇?dǎo)下制定保供方案,既要分工負(fù)責(zé)轄區(qū)保供的相關(guān)工作,又要相互配合、相互支持,服從燃?xì)夤镜慕y(tǒng)一調(diào)度,保證建城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)整體平穩(wěn)運(yùn)行;其他縣(區(qū))要在大同華潤燃?xì)夤靖骺h(區(qū))分公司指導(dǎo)下,依據(jù)本轄區(qū)供氣量制定保供方案。各縣(區(qū))要負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)控,進(jìn)一步摸清市場(chǎng)需求及用氣結(jié)構(gòu),認(rèn)真梳理保供問題,盯緊問題督辦解決,每日匯總工作進(jìn)展;制定天然氣迎峰度冬保供專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立快速反應(yīng)機(jī)制;做好能源綜合保障和運(yùn)行調(diào)節(jié),加強(qiáng)煤、電、氣資源的統(tǒng)籌利用,提高本地區(qū)能源供應(yīng)整體保障能力,要對(duì)天然氣鍋爐供暖小區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題立即解決,確保居民溫暖過冬。同時(shí),針對(duì)可能出現(xiàn)的供應(yīng)緊張情況,進(jìn)一步加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題,組織引導(dǎo)新聞媒體客觀報(bào)道,營造良好的.輿論氛圍。
(二)履行社會(huì)責(zé)任。各有關(guān)工商業(yè)企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,給民生問題讓路,把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。各管輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)供氣合同,不得隨意減供。各燃?xì)馄髽I(yè)要引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí),配合當(dāng)?shù)乜h(區(qū))政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
(三)做好能源綜合調(diào)配。市發(fā)改委和各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)對(duì)接省天然氣公司,要積極采取參與資源競(jìng)拍以及加大購買液化天然氣(LNG)資源等措施,多渠道籌措氣源,增加儲(chǔ)備氣量,努力擴(kuò)大氣源供應(yīng)量。市煤炭局負(fù)責(zé)組織全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),做好清潔煤炭的生產(chǎn)和供應(yīng)。
(四)制定應(yīng)急預(yù)案措施。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)煤、電、油、運(yùn)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全市工業(yè)企業(yè)“壓非保民”預(yù)案,指導(dǎo)各企業(yè)科學(xué)確定非居民用氣減停供次序;負(fù)責(zé)督促有關(guān)企業(yè)做好保供應(yīng)急期間LNG的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)。市政管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(區(qū))制定供氣“壓非保民”預(yù)案,并督促落實(shí)。市公安局負(fù)責(zé)突出情況的安全警戒、治安管理;市交警隊(duì)做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。市交通局負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急保供工作需要,加強(qiáng)對(duì)公交車、出租車有序用氣的管理,及時(shí)開通應(yīng)急保供通道,確保車輛快速通行。大同華潤公司、大同市煤氣化總公司、大同普華燃?xì)夤矩?fù)責(zé)天然氣氣源的應(yīng)急調(diào)度,要按照各自的供氣范圍制定冬季供氣保障應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件的預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取針對(duì)性預(yù)防措施,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴(kuò)大。市熱力公司負(fù)責(zé)做好本公司燃?xì)忮仩t采暖小區(qū)的供熱工作。
(五)做好社會(huì)穩(wěn)定管理。市宣傳部門負(fù)責(zé)社會(huì)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)做好冬供期間天然氣長輸管道及天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市政管委會(huì)負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫艿赖臋z驗(yàn)、檢測(cè)等工作。各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)卣行Щ饪赡艹霈F(xiàn)的各類矛盾和問題。
(六)建立保供監(jiān)測(cè)機(jī)制。市發(fā)改委負(fù)責(zé)匯總、分析、傳遞、協(xié)調(diào)全市冬供期間天然氣供需情況。市政管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市城鎮(zhèn)燃?xì)、集中供熱工作,并建立?yīng)對(duì)機(jī)制,收集匯總?cè)谐擎?zhèn)燃?xì)夂图泄徇\(yùn)行情況,及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)整理報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)迎峰度冬保供綜合情況。各有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)告本供氣區(qū)域內(nèi)情況。
(七)落實(shí)保供服務(wù)保障。市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政要按照《大同市20xx年清潔能源替代工作實(shí)施方案》(同政辦發(fā)【20xx】137號(hào))文件精神中對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)采用天然氣鍋爐、水(地)源熱泵進(jìn)行集中供熱的居民小區(qū),可參照“煤改氣”“煤改電”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或集中供熱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集中供熱單位予以氣價(jià)或電價(jià)運(yùn)行補(bǔ)貼,所要求的補(bǔ)貼資金以及其他保供專項(xiàng)資金落實(shí)撥付到位,并監(jiān)督使用。市國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬國有企業(yè)做好天然氣迎峰度冬保障工作。市民政局負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題。市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣場(chǎng)(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場(chǎng)供應(yīng)工作。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查、及時(shí)消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強(qiáng)主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護(hù),加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護(hù)力度,確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。要加強(qiáng)液化天然氣(LNG)運(yùn)輸?shù)陌踩芾。要完善落?shí)安全制度、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,消除各類安全隱患,杜絕安全問題發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
決定成立大同市天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和督辦。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市政管理委員會(huì),負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由劉向東同志兼任。
四、工作要求
(一)各縣(區(qū))根據(jù)本轄區(qū)的保供方案,當(dāng)啟動(dòng)天然氣Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)預(yù)警方案時(shí),報(bào)大同市天然氣應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組同意后實(shí)施。
(二)建立工作機(jī)制。各縣(區(qū))人民政府要立即成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的保供領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市直各部門要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,制定工作方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。12月14日起,市發(fā)改委建立日?qǐng)?bào)制度,各縣(區(qū))、各有關(guān)部門及企業(yè)于12月18日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人,并自即日起每日下午3:00前報(bào)送相關(guān)工作信息。市發(fā)改委匯總有關(guān)信息,重大、緊急情況于每日下午4:00前報(bào)省發(fā)改委和市保供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(四)落實(shí)責(zé)任追究。天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實(shí)施期間,各縣(區(qū))人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責(zé)。由于推諉扯皮、行動(dòng)不力、工作失誤,或隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)事實(shí)真相,造成重大損失的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。市政府督查室適時(shí)對(duì)工作不到位、問題突出的部門和地方政府進(jìn)行督辦問責(zé)。
燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案 篇3
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣安全保供工作實(shí)施方案》要求,切實(shí)做好我市今冬明春天然氣安全保供工作,確保供氣安全,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、盟關(guān)于能源保供和安全生產(chǎn)工作重要部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,切實(shí)防止因事故導(dǎo)致減產(chǎn)、停產(chǎn),確保今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
(一)開展保供企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。要壓實(shí)天然氣保供企業(yè)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案,在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,應(yīng)急、住建等相關(guān)責(zé)任部門對(duì)保供企業(yè)進(jìn)行核查,推動(dòng)企業(yè)加快問題隱患整改,確保天然氣保供企業(yè)核查實(shí)現(xiàn)全覆蓋,切實(shí)提升天然氣保供安全保障能力。
(二)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。根據(jù)問題隱患排查治理情況和工作需要,要建立專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,應(yīng)急、住建等相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)各自職能職責(zé),組織專家指導(dǎo)服務(wù)組,對(duì)照《天然氣保供企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控檢查重點(diǎn)內(nèi)容》(以下簡(jiǎn)稱檢查重點(diǎn)內(nèi)容,見附件)對(duì)所有保供企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查。對(duì)保供任務(wù)重、問題隱患整改任務(wù)重的保供企業(yè)問題隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題隱患指導(dǎo)幫助企業(yè)整改,有效化解安全風(fēng)險(xiǎn),閉環(huán)整改問題隱患,指導(dǎo)督促企業(yè)應(yīng)急保障隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備到位。
(三)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查機(jī)制。市安委辦將對(duì)所有保供企業(yè)的保供方案落實(shí)、問題隱患整改和專家指導(dǎo)服務(wù)情況進(jìn)行督導(dǎo)核查,提高針對(duì)性監(jiān)管防控水平,保證各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)落地,確保天然氣保供安全。
三、時(shí)間安排
(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案,并將方案報(bào)送至市住建局,市住建局統(tǒng)一匯總后報(bào)市安委會(huì)辦公室,并督促企業(yè)按照方案執(zhí)行落實(shí)。
(二)企業(yè)自查自改。11月30日前保供企業(yè)要根據(jù)企業(yè)類型,認(rèn)真組織內(nèi)部各部門、各崗位檢查重點(diǎn)內(nèi)容,深入開展自查自改,形成問題隱患清單,全面落實(shí)整改措施。并將問題隱患清單和整改情況及時(shí)報(bào)送市住建局。
(三)全覆蓋檢查。12月31日前,市安委辦將成立專家指導(dǎo)服務(wù)組,對(duì)所有保供企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的`隱患及整改情況逐一核查,進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)服務(wù),督促保供企業(yè)加快問題整改。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建、應(yīng)急等部門要加強(qiáng)天然氣安全保供工作統(tǒng)籌,按照安全保供重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際,細(xì)化措施要求,作出專門部署,加強(qiáng)組織督導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各保供企業(yè)是供氣安全的責(zé)任主體,
必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、日常巡檢維護(hù)和安全隱患排查治理,切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)做好信息報(bào)送。所有保供企業(yè)于11月16日前將安全保供方案報(bào)送至市住建局,市住建局統(tǒng)一匯總后報(bào)市安委辦,從11月18日起,市住建局、市應(yīng)急管理局每周四上午下班前將本周天然氣安全保供工作開展情況、問題隱患整改及應(yīng)急保障等情況報(bào)送市安委會(huì)辦公室郵箱,11月28日前,將問題隱患清單和整改情況總結(jié)報(bào)至市安委會(huì)辦公室郵箱。