生物調(diào)研報告（精選7篇）
生物調(diào)研報告 篇1
調(diào)研目的：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個多學科先進技術高度融合、具有廣闊發(fā)展前景和顯著發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，有利于高新技術的發(fā)展和應用，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。本次調(diào)研所涉及的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)范圍主要包括：生物制藥、現(xiàn)代中藥和化學合成藥。本次調(diào)研旨在重點了解我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，分析存在的主要問題，為推進我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級建言獻策。
20xx年3月至4月，市政協(xié)經(jīng)濟委員會會同市經(jīng)濟和信息化委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市科技和知識產(chǎn)權局、高新區(qū)管委會組成調(diào)研組，采取實地調(diào)研、召開座談會等方式，對我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五”以來，我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在市委、市政府的領下，按照“中藥材種植為基礎，化學原料藥及中成藥制劑為重點，建設西部現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)及原料藥基地為目標”的工作思路，堅持以發(fā)展為先導，以項目為載體，采取“政策引領，打造發(fā)展平臺；強化創(chuàng)新，提升企業(yè)內(nèi)涵；招大引強，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；夯實基礎，完善產(chǎn)業(yè)鏈條；科學監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等措施，市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局等相關部門開拓創(chuàng)新、務實工作，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，基本形成了以原料藥為基礎，中、西成藥協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化、集群化方向發(fā)展奠定了堅實的基礎。
目前，全市有規(guī)模以上制藥生產(chǎn)企業(yè)8戶，其中制劑企業(yè)4戶，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)2戶，生物科技企業(yè)1戶，醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)1戶。藥品生產(chǎn)企業(yè)均通過了國家藥品GMP認證。擁有國家藥品注冊品種144個，國家基本藥物品種31個，四川省及各省增補品種29個，常年生產(chǎn)制劑品種61個。藥品銷售網(wǎng)絡已覆蓋全國70%以上的省份，部分產(chǎn)品已跨出國門。全市共有中藥材種植專業(yè)合作社12個，建成中藥材種植基地6萬畝，柴胡的種植規(guī)模居全省第一。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持快速增長。近年來，我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步，生物醫(yī)藥總產(chǎn)值、銷售收入、利潤總額保持了較高的增長率，其發(fā)展速度遠超其他行業(yè)，顯示了良好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計，20xx、20xx、20xx年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別是17.48億元、22.46億元、25.89億元，生產(chǎn)總值年增長率分別為28.5%、29.20%.
（二）企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粩鄶U大。目前，以生物中間體生產(chǎn)為主的四川安益生物科技有限公司，計劃投資12億元，建設四川安益生物科技產(chǎn)業(yè)園，已建成耗氧發(fā)酵生產(chǎn)線5條，厭氧發(fā)酵中間體生產(chǎn)線3條，下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線5條。四川旭陽藥業(yè)有限責任公司相繼投資組建以生產(chǎn)直接口服中藥飲片為主的四川金歲方藥業(yè)有限公司，以中藥種植為基礎的榮豐種植公司，以醫(yī)藥中間體、植物提取生產(chǎn)為主的四川恒生生物科技公司，目前，公司擁有中成藥生產(chǎn)線6條，現(xiàn)代中藥飲片標準生產(chǎn)線3條，擁有藥品批準文號20個。四川健能制藥有限公司積極開展品種升級換代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，自主研發(fā)新品種30多個品種，已獲新品種藥品注冊證生產(chǎn)批件25個，20xx年新建和改建的七條生產(chǎn)線全部通過GMP認證。四川省旺林堂藥業(yè)有限公司擁有中西藥品種43個，年產(chǎn)中西藥45億片（粒）。隨著這些企業(yè)產(chǎn)能的充分釋放，我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長態(tài)勢。
�。ㄈ┊a(chǎn)品競爭力明顯提高。我市企業(yè)生產(chǎn)的原料藥、化學藥、中成藥制劑、現(xiàn)代中藥飲片和植物提取物等產(chǎn)品，具有明顯優(yōu)勢、較高的市場聲譽、廣闊的市場前景。擁有全省獨家藥品品種（含劑型）19個。自貢鴻鶴制藥有限責任公司“自井牌”注射氯化鈉、注射氯化鉀產(chǎn)品是國內(nèi)大的輸液生產(chǎn)廠家首選原料藥品牌。四川健能制藥有限公司磷酸鈉鹽散屬全球獨家產(chǎn)品。四川省旺林堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的膽舒滴丸、婦康膠囊、健兒樂顆粒屬全國獨家劑型�！罢喜窈泵麅�(yōu)品牌暢銷中外。全市年銷售收入上千萬元品種有碘酸鉀、二甲硅油、鋁碳酸鎂咀嚼片、克林霉素分散片、藿香正氣膠囊、阿膠益壽口服液等，藥品銷售網(wǎng)絡已覆蓋全國70%以上的省份，部分產(chǎn)品已跨出國門。
（四）科技創(chuàng)新能力逐步增強。近年來，政府部門和相關企業(yè)積極加強與國際、國內(nèi)研發(fā)機構、大專院校的交流合作，開展新品種研發(fā)、工藝革新，生物醫(yī)藥產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。市政府與中科院天津工業(yè)生物技術研究所簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，利用天津工業(yè)生物技術研究所資源優(yōu)勢，引進創(chuàng)新科技成果，打通實驗室成果到產(chǎn)業(yè)化實驗的全流程技術創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)先進生物科技成果的培育、孵化和轉(zhuǎn)化。市食品藥 品監(jiān)督管理局、四川理工學院、四川健能制藥有限公司等共同建立“自貢市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政企學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟”，借助四川理工學院的技術、人才、教育等科技資源，為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和向更高層次發(fā)展提供了合作平臺。四川安益生物科技有限公司與中科院天津生物研究所、四川大學等科研院所合作，建立深度產(chǎn)學研合作平臺，建有院士工作站、博士工作站、生物技術研發(fā)中心和檢驗中心等研發(fā)平臺，公司擁有4個國際、15個國家級發(fā)明專利。自貢鴻鶴制藥有限責任公司、四川健能制藥有限公司、四川旭陽藥業(yè)有限責任公司等企業(yè)不僅擁有自主研發(fā)團隊，還積極與國內(nèi)研發(fā)機構、大專院校建立產(chǎn)學研聯(lián)盟，開展交流合作，提高研發(fā)能力。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)集中度不高。從生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)中的比重來看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占比偏小，20xx年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25.89億元，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1.5%；從企業(yè)規(guī)�？�，生物醫(yī)藥企業(yè)普遍規(guī)模不大，20xx年，全市生物醫(yī)藥僅有規(guī)模以上企業(yè)8戶，銷售收入上億元的企業(yè)2戶（四川安益生物科技有限公司、四川旭陽藥業(yè)有限責任公司），還缺乏一批具有行業(yè)影響力、帶動力的龍頭企業(yè)。
�。ǘ┭邪l(fā)能力不足，專業(yè)人才匱乏。由于我市生物醫(yī)藥企業(yè)普遍規(guī)模不大，資金不夠雄厚，研發(fā)的抗風險能力較低，大部分企業(yè)研發(fā)投入比重不高甚至偏低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，導致產(chǎn)品科技含量低、品種結(jié)構老化，普通藥品多，高精尖產(chǎn)品少。目前，我市生物醫(yī)藥產(chǎn)品中還沒有屬于四川省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃所列重點發(fā)展的品種。產(chǎn)學研結(jié)合的緊密度不夠，科研成果轉(zhuǎn)化率偏低，從基礎研究、技術開發(fā)、臨床實驗到藥品生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條還沒形成。由于生物醫(yī)藥研發(fā)涉及多學科領域的知識與技術，因此對于生物醫(yī)藥的專業(yè)化人才如藥學信息、生物工程、藥學技術及管理人才缺乏，高級專業(yè)人才的引進、穩(wěn)定困難，影響了產(chǎn)品升級換代和管理水平提升。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，專項扶持政策少。在過去較長時間，我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點是鹽及鹽化工、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新材料等，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并非支柱性產(chǎn)業(yè)，缺乏專門的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標、路徑不夠明晰，對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策扶持很少，對投資者無吸引力，企業(yè)缺乏動力，企業(yè)發(fā)展面臨土地等生產(chǎn)要素的制約。
三、建議意見
通過對我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，我們認為，我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有現(xiàn)實基礎，有發(fā)展前景，目前急需解決認識不到位、企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱等突出問題。當前，應統(tǒng)一認識，采取有力措施，形成各方合力，進一步加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，使之盡快成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。建議做好以下工作：
�。ㄒ唬┟鞔_發(fā)展思路，制定完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。生物醫(yī)藥是技術、資金密集型的高端產(chǎn)業(yè)，具有高技術、高投入、高風險、高效益的特征。根據(jù)我市實際情況，要把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)，任務十分艱巨。必須堅持發(fā)揮好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與招大引強相結(jié)合。堅持把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，積極引導生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和區(qū)域競爭優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)�；�、集群化、高端化和國際化進程，實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。充分利用我市現(xiàn)有的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，著力推進轉(zhuǎn)型升級，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，重點培育發(fā)展生物制藥及中間體、現(xiàn)代中藥、化學合成藥優(yōu)勢企業(yè)。認真研究、利用國家、省上的有利政策，積極分析、對接國家、省上的發(fā)展規(guī)劃，充分考慮我市現(xiàn)有的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，科學規(guī)劃，合理布局，制定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確生物醫(yī)藥的發(fā)展路徑、發(fā)展方向、發(fā)展策略和支持政策，提出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線圖。結(jié)合南岸科技新區(qū)、G348產(chǎn)城融合發(fā)展帶的規(guī)劃布局，給生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)預留發(fā)展空間。
（二）加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。依托科研機構，深化我市與中科院天津工業(yè)生物技術研究所戰(zhàn)略合作，推進工業(yè)生物產(chǎn)業(yè)化試驗基地建設，重點培育以四川安益生物科技公司為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)集群，爭取在“十三五”期間將自貢生物產(chǎn)業(yè)科技園打造成“百億產(chǎn)業(yè)園”。加快四川中新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設，努力打造集中成藥和保健食品的研發(fā)、生產(chǎn)，以及現(xiàn)代醫(yī)藥物流為一體的西南現(xiàn)代中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地。加大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，著力引進一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射帶動力強、符合國家、省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的項目，大力吸引社會資本，增加生物產(chǎn)業(yè)投入和新藥材、新藥品開發(fā)，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應。重點培育四川安益生物科技公司、四川旭陽藥業(yè)有限責任公司、四川省旺林堂藥業(yè)有限公司等一批現(xiàn)有骨干企業(yè)，盡快發(fā)揮輻射帶動效應。
（三）突出發(fā)展重點，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策支持體系。從打造西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、培育發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè)的高度出發(fā)，充分發(fā)揮政策的導向作用，不斷加大資金投入力度，建立政府性生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金納入政府每年財政預算，重點用于重大生物醫(yī)藥項目的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)重點技術改造升級項目的扶持，用于高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及項目引進的扶持，用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新服務體系建設的扶持。通過政府資金投入，引導資金向重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點項目集中，向新領域、新技術集中，向核心型研發(fā)和重點技術水平提升項目集中。加大各種項目資金整合力度，形成資金合力，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構、技術結(jié)構調(diào)整和升級。研究制定更有效的優(yōu)惠政策，借鑒泰州、成都等地發(fā)展生物醫(yī)藥的先進經(jīng)驗，研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以市場為導向，加大自主研發(fā)投入，開發(fā)一批具有知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品，支持企業(yè)加快技術成果轉(zhuǎn)化，充分利用自身的科研成果，盡快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，生產(chǎn)出更多的新產(chǎn)品和新品種，提升市場核心競爭力。在資金、土地等生產(chǎn)要素方面和服務上出臺具有強約束力的政策，協(xié)調(diào)解決生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種阻力和障礙。
（四）實施人才戰(zhàn)略，促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、使用、評價和激勵等體制機制，完善人才薪酬、社保、醫(yī)療、住房、子女教育等配套服務措施。鼓勵以技術創(chuàng)新成果參與企業(yè)效益分配，激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。加強對各種產(chǎn)學研聯(lián)合方式中的科技源進行資本化試點，使各種人才資源轉(zhuǎn)化為人才資本。堅持人才的“外引”與“內(nèi)培”相結(jié)合。鼓勵“外引”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高層次的科技創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才。充分利用我市大專院校、院士博士工作站、市中小企業(yè)技術培訓中心等平臺，加強對企業(yè)基礎技術人員、經(jīng)營者、管理者的培養(yǎng)、培訓，不斷提高科技人員的知識技術水平，提高經(jīng)營管理者的管理水平和駕馭市場的能力。逐步構建起完備的生物醫(yī)藥人才體系，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的智力支持和保障。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及到多個政府部門職能，迫切需要建立協(xié)調(diào)機制，形成合力。成立由市政府領導為組長，市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市科技和知識產(chǎn)權局、市財政局等市級相關部門領導為成員的市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，定期就重要問題進行協(xié)調(diào)，整合現(xiàn)有政策資源，研究制定重大規(guī)劃和政策措施，檢查重大決策的執(zhí)行，提供產(chǎn)業(yè)信息，指導項目實施。進一步轉(zhuǎn)變觀念，增強服務意識，提高服務質(zhì)量，不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境，確保企業(yè)進得來、留得住、干得好、出效益。著力構建知識產(chǎn)權保護體系、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)融資支撐體系、藥品報批服務體系、資訊資源共享體系，實現(xiàn)有限資源的功能延展和價值的提升，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
生物調(diào)研報告 篇2
當前園區(qū)建設原則：300畝生物園產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)項目，借鑒中國臺灣新竹、江蘇泰州等地建設園區(qū)的經(jīng)驗做法，按照集約土地、資源共享的原則，管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設辦公樓、單身宿舍、商務中心、餐廳、停車場等公共配套設施，入駐企業(yè)采用購買、租用等方式共享共用；入駐企業(yè)按照管委會總的規(guī)劃要求，在所屬地塊上根據(jù)功能要求和生產(chǎn)需求，在確保達標排放的基礎上，規(guī)劃設計廠房、庫房等生產(chǎn)設施，城投公司按照市場化運作方式統(tǒng)一負責土建工程，確保工程進度和質(zhì)量；生物園管理辦公室統(tǒng)一搞好項目區(qū)域內(nèi)安保、物業(yè)等管理服務工作。通過前期規(guī)劃，生物醫(yī)藥園加速器確定5個入駐項目。
一、山東x科技有限公司新型基因工程抗菌肽項目（以下簡稱該項目）。該項目用地面積43.5畝，總投資1.1億元，建筑面積12000平方米，主要建設2個GMP生產(chǎn)車間、實驗室和研發(fā)中心，購進8條生產(chǎn)裝配線、研發(fā)實驗設備和檢測設備等。產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)后，預計年產(chǎn)3000噸，實現(xiàn)銷售收入27000萬元，實現(xiàn)利稅7700萬元。
二、山東骨科醫(yī)療器械有限公司骨科內(nèi)植入物生產(chǎn)項目（以下簡稱該項目）。該項目用地面積38.4畝，總投資1億元，建筑面積20000平方米，主要建設兩個聯(lián)合生產(chǎn)車間、實驗室和研發(fā)中心，購進11條柔性生產(chǎn)裝配線、研發(fā)實驗設備和檢測設備等。產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)后，預計年產(chǎn)萬向鎖定金屬接骨板5萬塊、金屬帶鎖髓內(nèi)釘3萬支、三維多功能骨科外固定架2萬套、金屬骨釘50萬支，實現(xiàn)銷售收入2億元，實現(xiàn)利稅1億元。
三、濰坊化學品有限公司L-半胱氨酸及其衍生物產(chǎn)業(yè)化項目項目（以下簡稱該項目）。該項目用地面積58.7畝，總投資1.5億元，建筑面積30000平方米，主要建設兩個聯(lián)合生產(chǎn)車間、實驗室和研發(fā)中心，購進四條柔性生產(chǎn)裝配線、研發(fā)實驗設備和檢測設備等。產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)后，預計年產(chǎn)20xx噸L-半胱氨酸，實現(xiàn)銷售收入6億元，實現(xiàn)利稅1.5億元。
四、濰坊x城市建設投資開發(fā)有限公司生物醫(yī)藥園綜合配套項目。該項目占地31畝，總投資8000萬元，建筑面積20000平方米，主要建設辦公、商貿(mào)、倉儲等園區(qū)配套工程。該項目主要是為生物園區(qū)配套，為生物園區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展起到銜接紐帶的作用。
五、濰坊生物有限公司高分子生物多糖類產(chǎn)品系列化生產(chǎn)建設項目。該項目占地30畝，總投資6400萬元，新建實驗檢測中心、生產(chǎn)車間；新建庫房、動力車間等配套公用工程。項目達產(chǎn)后可形成年產(chǎn)高分子生物多糖類產(chǎn)品1000噸，預計銷售收入7800萬元，利潤1700萬元，上繳稅金411萬元。
當前進展情況：生物、醫(yī)藥科技、骨科醫(yī)療器械、城投綜合配套區(qū)四個項目均已動工建設，目前均按照項目建設計劃順利實施，形象進度良好。安捷宇生物已經(jīng)完成圍墻圈建、地質(zhì)勘探，正在進行單體設計，準備近期開工。目前天王藥業(yè)準備入駐，正在進行土地、規(guī)劃等前期手續(xù)準備。
生物調(diào)研報告 篇3
為科學謀劃我縣“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提升全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)以生物產(chǎn)業(yè)工業(yè)化提升生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化，促進傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)3月1日縣委湯副書記主持召開的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究”會議，縣創(chuàng)新辦嚴格按照
在產(chǎn)品開發(fā)上，公司現(xiàn)已自主開發(fā)的30多項除蟲菊生產(chǎn)技術已申報了國家專利，其中20項獲得了國家發(fā)明專利證書，3項獲得新型技術專利證書。公司目前生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有25％－70％的除蟲菊素原藥、云菊5％除蟲菊素乳油、可濕性粉劑、水乳劑、除蟲菊干花、80目花粉和花渣粉等除蟲菊系列產(chǎn)品，市場銷售情況良好。
20__年，紅河森菊公司計劃在全縣種植除蟲菊4萬畝，收購干花5000噸。目前，縣創(chuàng)新辦正配合森菊公司深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動員，抓好種植規(guī)劃前期工作。
2、萬壽菊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
�。ㄈ┚G色食品加工業(yè)前景廣闊
1、阿廬牌蕎系列食品倍受青睞
我縣依托阿廬旅游食品 （五）其他新興產(chǎn)業(yè)正在起步中
1、花卉產(chǎn)業(yè)有新的突破
苗木花卉產(chǎn)業(yè)是我縣一個新興產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。在花卉產(chǎn)業(yè)方面，我縣在金馬、中樞等地逐步引進玫瑰、火龍株等品種進行種植20余畝。苗木方面，目前，我縣白水鎮(zhèn)有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、云南尖頂紅欒、云南櫻花、多花含笑、云南含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉(xiāng)土苗木，年生產(chǎn)經(jīng)營花卉盆景多盆（株），觀賞綠化苗木50萬株，現(xiàn)已成為我縣重要的花卉生產(chǎn)基地，對全縣其它花卉產(chǎn)業(yè)和專業(yè)戶起到了示范帶動作用。，縣創(chuàng)新辦向州創(chuàng)新辦申報的《縣鄉(xiāng)土苗木及綠化樹種繁植基地建設項目》已實施，標志著我縣花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作已啟動，我們正積極配合縣林科所在白水鎮(zhèn)抓好項目工程的實施。
2、重樓、金銀花等新興藥材正在引進試種中。
在舊城鎮(zhèn)引進重樓、紅花、鐵皮石斛種植，三塘鄉(xiāng)試驗種植金銀花100畝的基礎上，今年，我縣又在三塘鄉(xiāng)試驗種植柴胡30畝，在立崗、紅石巖種植板藍根600畝，進一步豐富了我縣特色生物藥業(yè)的種群。
二、采取的主要措施
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縣、鄉(xiāng)各級始終堅持把生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作納入對下中心目標責任考核，年初層層簽訂生物產(chǎn)業(yè)工作目標責任制，明確產(chǎn)業(yè)工作重點和具體發(fā)展任務，做到組織有領導，實施有人員，工作有目標，生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作形成一級抓一級，級級抓落實的工作格局。
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為提高生產(chǎn)者科技素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加大科技培訓力度，采取舉辦培訓班，請專家、鄉(xiāng)土人才、科技示范戶授課，播放電教片，到外地參觀考察學習等辦法對廣大農(nóng)戶進行生產(chǎn)科技培訓，解決在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
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在產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞縣委、政府的總體部署，因地制宜，揚長避短，抓重點，立主體，打品牌，創(chuàng)特色。壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展燈盞花、除蟲菊、優(yōu)種蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)。山
區(qū)鄉(xiāng)著力發(fā)展三七、草烏、萬壽菊、生姜、苦蕎、魔芋、干果等產(chǎn)業(yè)，各自打造區(qū)域特色，全縣初步形成一些支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。
�。ㄋ模┏雠_扶持政策
在新興產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展起步階段，縣級安排一定的扶持資金，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出臺相應的扶持政策，從種子、化肥、農(nóng)膜方面給予適當扶持。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新發(fā)展模式
�。┮劳衅髽I(yè)帶動
在燈盞花、除蟲菊、萬壽菊、苦蕎、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)的培植中，我縣充分發(fā)揮紅河千山公司、紅河森菊公司、曲靖博浩公司、阿廬旅游食品公司等地方龍頭企業(yè)的帶動作用，通過龍頭企業(yè)帶動，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品知名度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高生產(chǎn)值，使產(chǎn)業(yè)逐步做到做強，健康發(fā)展。
�。ㄆ撸┳龅絻蓚�兼顧
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做到新、老產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，同步推進，既注重引進培植新興產(chǎn)業(yè)，又不丟傳統(tǒng)老產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)抓好蔬菜、水果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、提升的基礎上，大力引進培植新興產(chǎn)業(yè)，全面增強全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的儲備總量和發(fā)展后勁。
（八）確保三個到位
一是領導到位。在產(chǎn)業(yè)培植工作中，縣、鄉(xiāng)切實把生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)列入當?shù)攸h委、政府中心工作，行政主要領導掛帥抓，負總責，分管領導親自抓。成立由行政首長任組長，農(nóng)、林、畜、生物產(chǎn)業(yè)辦相關職能部門負責人為成員的生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領導小組，領導小組抓規(guī)劃布局，抓工作落實。各職能部門通力協(xié)作，共媒發(fā)展。
二是服務到位�？h、鄉(xiāng)各級和龍頭企業(yè)都配備精干高效的產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術人員或生產(chǎn)輔導員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨田間地頭跟蹤服務，技術指導，切實幫助群眾解決在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題。
三是宣傳到位�？h、鄉(xiāng)狠抓產(chǎn)業(yè)工作宣傳，全面加大產(chǎn)業(yè)宣傳力度，結(jié)合實際，充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳引導，讓廣大干部群眾知道發(fā)展什么，怎樣發(fā)展，積極投身到生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中。
三、存在的主要問題
目前，我縣生物產(chǎn)業(yè)總體實力還不夠強，發(fā)展速度還不夠快，制約生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題還不少。全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題：
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小�？傮w來看，全縣產(chǎn)業(yè)仍然小而雜，什么都有，什么都不多，雖經(jīng)多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模仍然還小，不夠深層開發(fā)需要，特色效益不明顯。
二是龍頭企業(yè)帶動不夠，企業(yè)生產(chǎn)加工吞吐能力有限，產(chǎn)能小，技術研發(fā)創(chuàng)新能力較弱，龍頭帶動輻射作用有待提高。初具規(guī)模的蔬菜、水果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)銷不能有效對接，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品價值低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，仍然存在大資源，小產(chǎn)值的狀況。
三是生物產(chǎn)品市場價格波動大，群眾抗風險能力弱，企業(yè)信譽度不夠高，某些農(nóng)產(chǎn)品既使是訂單生產(chǎn)，企業(yè)也常出現(xiàn)“打白條”或擅自單方違約，政府與企業(yè)，企業(yè)與群眾打官司的現(xiàn)象時有發(fā)生，使一些多年苦心培植的產(chǎn)業(yè)一下走入低谷。
四是群眾生產(chǎn)科技素質(zhì)偏低，科技支撐不夠，產(chǎn)品質(zhì)量不高，缺乏市場競爭力。群眾思想觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神，對新產(chǎn)業(yè)的培植常持等待觀望思想，發(fā)展緩慢。
五是產(chǎn)品深度開發(fā)不夠，我縣除煙草外，燈盞花、除蟲菊等大部分生物產(chǎn)品精深加工程度低，基本處于原料型生物產(chǎn)品，產(chǎn)品品種較為單一。
六是品牌帶動效應不明顯，全縣至今沒有獲得“中國馳名商標”、“中國名牌產(chǎn)品”稱號的生物產(chǎn)品，除燈盞花“千綠”等6個產(chǎn)品獲得“云南省著名商標”品牌，有一定的知名度外，其他產(chǎn)品市場認知度還很低，導致市場競爭力不強。
七是產(chǎn)業(yè)投入還不夠，社會資本進入不多，企業(yè)貸款難、融資難的問題還將長期存在，擴大再生產(chǎn)和產(chǎn)品深層開發(fā)困難重重。這些困難和問題都有待我們在今后的工作中逐步加以解決。
四、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議
（一）加大“五個力度”
一是要加大政策扶持力度。尤其在一些新產(chǎn)業(yè)的培植上，群眾往往持等待觀望的態(tài)度，需要各級政府給予一定的扶持力度，投入
一定的發(fā)展啟動資金，發(fā)揮四兩拔千斤的作用，扶之上馬，送之一程。
二要加大項目投資和招商引資力度。堅持大項目帶來大發(fā)展的思想，多方爭取上級生物產(chǎn)業(yè)項目資金扶持帶動。同時又要優(yōu)化投資融資環(huán)境，打造投資融資平臺，敞開投資融資渠道，跨區(qū)域協(xié)作，引進實力較強的現(xiàn)代企業(yè)到我縣進行生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提升生物產(chǎn)業(yè)品位。
三要加大開拓創(chuàng)新力度。在優(yōu)良品種的培植引進上，在高新產(chǎn)品的研發(fā)上，要全方位加強同科研院所合作研發(fā)，全面加大開拓創(chuàng)新力度，要始終堅持“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，快一拍，搶一步”的發(fā)展戰(zhàn)略思想，提高產(chǎn)品科技含量，增強市場競爭力，全面搶占市場空間。
四要加大質(zhì)量品牌建設力度。質(zhì)量是品牌的基礎，品牌是質(zhì)量的外在表現(xiàn)。要堅持以提高質(zhì)量為核心，進一步增強品牌意識、質(zhì)量意識，大力推進我縣燈盞花、除蟲菊等生物產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌認證工作，努力打造特色生物產(chǎn)品知名品牌。
五要加大宣傳引導力度。在生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新工作中，要在深入考察論證的基礎上，對有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)要大力宣傳引導，堅持重點產(chǎn)業(yè)重點宣傳，新興產(chǎn)業(yè)引導宣傳，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)側(cè)重宣傳，做到宣傳引導而不誤導，在產(chǎn)業(yè)培植中引導群眾對比算賬。
�。ǘ┙鉀Q“六個問題”
一要通過提高產(chǎn)品科技含量、提升品牌效應，拓展銷售市場，延長產(chǎn)業(yè)鏈，依托龍頭企業(yè)帶動，解決產(chǎn)業(yè)做不大，做不強，走不遠的問題。二要通過優(yōu)化布局，主打品牌，擴大規(guī)模，增加總量，解決產(chǎn)業(yè)小而雜，汽車拉不了，火車不夠拉的問題。三要通過加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，大力推廣良種良法，提高生產(chǎn)者科技水平，集約化生產(chǎn)管理，解決發(fā)展質(zhì)量不高的問題。四要扶持企業(yè)強龍頭，任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終都要依靠企業(yè)的成長壯大來支持，沒有強大的企業(yè)就沒有產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，要堅持以企業(yè)為主導，把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為工作重點，發(fā)揮和依靠龍頭企業(yè)的作用，帶動提升全縣生物產(chǎn)業(yè)，不斷提高全縣生物產(chǎn)業(yè)精深加工水平，解決產(chǎn)業(yè)無龍頭企業(yè)帶動和帶動不力的問題。五要堅持以資源為基礎，立足優(yōu)勢、面向企業(yè)、對準市場，著力解決“三有三無”的問題，
既有資源無基地、有基地無規(guī)模、有規(guī)模無標準的問題，進一步加強生物原料基地建設。六要抓好營銷拓市場，加強 三是加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備較好的基礎和條件。我縣不僅擁有豐富的生物資源、水文氣候條件，還有國家現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設在全縣打下的農(nóng)田水利設施優(yōu)越條件，可以利用煙區(qū)農(nóng)田進行有效輪作發(fā)展其它生物產(chǎn)業(yè)。
（三）縣“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標
�。ㄋ模┛h“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
1、特色戰(zhàn)略
發(fā)展適應市場需求的、有資源優(yōu)勢的、具有特色的燈盞花、除蟲菊、草烏、苦蕎和野生中草藥等生物產(chǎn)業(yè)，是我縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，也是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然選擇。
2、拓展戰(zhàn)略
蔬菜、水果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但產(chǎn)業(yè)鏈不長，效益偏低，要通過技術進步，向新的產(chǎn)業(yè)領域拓展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。依托我縣豐富的物種，積極開拓有條件提升的產(chǎn)業(yè)和項目，在健康、無公害、能源、環(huán)境等需求的巨大拉動下，將生物能源產(chǎn)業(yè)打造成全省乃至全國具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
3、提升戰(zhàn)略
運用新的技術和現(xiàn)代營銷手段以及產(chǎn)業(yè)運行機制，繼續(xù)改造和提升煙草、水果、蔬菜、燈盞花、除蟲菊、萬壽菊、三七、草烏、苦蕎等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)提質(zhì)增效，形成我縣的優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)。
4、名牌戰(zhàn)略
我縣生物產(chǎn)業(yè)知名品牌少，市場占有率低，品牌效應不高，至使我縣產(chǎn)品難以走向全國、走向世界。因此，要圍繞市場需求，加大龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新力度，實施名牌戰(zhàn)略，著力開發(fā)我縣除蟲菊、燈盞花、草烏、蕎系列名優(yōu)產(chǎn)品。相關部門要積極鼓勵支持，幫扶企業(yè)做好、做大名優(yōu)產(chǎn)品，加強宣傳，擴大市場。通過名優(yōu)產(chǎn)品的開發(fā)，擴大我縣生物產(chǎn)業(yè)的知名度，提高生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上的競爭力，從而大幅度提高生物產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效
> 5、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
堅持開發(fā)、保護并重并舉，資源可持續(xù)利用和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，加大物種資源的保護力度和人工引種馴化種植，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。
�。ㄎ澹┛h“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
1、煙草產(chǎn)業(yè)
煙草產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展，要推進原料基地建設，優(yōu)化資源配置，突出煙葉特色優(yōu)勢，加快推動傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，構建適應卷煙要求的原料保障體系，積極發(fā)展生態(tài)型、安全型產(chǎn)品，不斷擴大市場占有率，努力提高產(chǎn)業(yè)總體競爭力。煙葉種植基地布局在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到20__年，種植烤煙16萬畝左右,產(chǎn)量50萬擔左右,實現(xiàn)總產(chǎn)值40000萬元。
2、綠色食品產(chǎn)業(yè)
綠色食品產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展，要瞄準國內(nèi)外綠色食品市場，充分發(fā)揮資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快綠色食品生產(chǎn)、加工基地建設，大力開發(fā)具有保健功能的食品，不斷擴大綠色食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20__年實現(xiàn)總產(chǎn)值149000萬元。
水果產(chǎn)業(yè)。今后水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在調(diào)整品種結(jié)構、擴大種植面積的同時，通過無公害化生產(chǎn)、產(chǎn)品深加工和水果采后加工（包括分級、消毒、打蠟、包裝等）、儲運、市場體系建設等方式，打造高原梨等特色品牌，實現(xiàn)水果產(chǎn)業(yè)的升級，大幅度提高經(jīng)濟效益。到20__年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水果種植面積達到18萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值36000萬元。
蕎系列食品產(chǎn)業(yè)。依托阿廬旅游食品公司等龍頭企業(yè)帶動，全面加大旅游食品和保健用品的開發(fā)創(chuàng)新力度，從苦蕎中提取蘆丁的技術研發(fā)取得重大進展。到20__年，蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展到3萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)值5000萬元。
釀酒產(chǎn)業(yè)。依托紅河苦矻矻酒業(yè)有限公司、蘭益酒廠等企業(yè)帶動，全面加大特色釀酒業(yè)開發(fā)。到20__年酒產(chǎn)量達10000噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值80000萬元。
魔芋產(chǎn)業(yè)。魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展要扶大扶強鑫晟魔芋有限公司，依托龍頭企業(yè)帶動，加大素食品和保健用品的開發(fā)創(chuàng)新力度，到20__年，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植魔芋0.5萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元。
3、生物藥業(yè)
全縣今后要加快燈盞花、草烏、三七、半夏、金銀花重樓、板藍根等中藥材規(guī)范化種植基地建設，依托現(xiàn)代制藥企業(yè)和原料藥生產(chǎn)企業(yè)帶動，堅持標準化生產(chǎn)，全面提升全縣中藥材品位，著力開發(fā)具有新療效、新劑型的植物藥、中藥品種，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的藥品。到20__年，中藥材種植發(fā)展到6萬畝以上，總產(chǎn)值達到50000萬元。
燈盞花產(chǎn)業(yè)。依托紅河千山公司帶動，到20__年，在全縣5個壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植燈盞花3萬畝以上，實現(xiàn)總產(chǎn)值30000萬元。
草烏產(chǎn)業(yè)。依托中藥材企業(yè)帶動，到20__年，在東部山區(qū)鄉(xiāng)種植草烏0.5萬畝以上，實現(xiàn)總產(chǎn)值萬元。
三七產(chǎn)業(yè)。依托中藥材企業(yè)帶動，到20__年，在東部山區(qū)鄉(xiāng)種植三七0.5萬畝以上，實現(xiàn)總產(chǎn)值10000萬元。
杜仲產(chǎn)業(yè)。通過招商引資，引進生物藥材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)到開發(fā)杜仲產(chǎn)業(yè)，使杜仲產(chǎn)業(yè)見到成效。
4、特色林產(chǎn)業(yè)
特色林產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展，要在加強生態(tài)建設的同時，強化資源培育和綜合利用，加強綠色銀行建設，積極發(fā)展核桃、油茶等經(jīng)濟林。到20__年，特色經(jīng)濟林總面積發(fā)展到55萬畝，特色經(jīng)濟林初見成效，達產(chǎn)后可實現(xiàn)總產(chǎn)值55000萬元。
油茶產(chǎn)業(yè)。選擇良種，擇優(yōu)布局，到20__年全縣發(fā)展油茶種植30萬畝。
5、生物質(zhì)能源及生物化工產(chǎn)業(yè)
生物質(zhì)能源及生物化工產(chǎn)業(yè)包括除蟲菊生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)、萬壽菊天然色素染料提取。到20__年，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原料基地達到9萬畝以上，產(chǎn)值可達34500萬元以上。
除蟲菊產(chǎn)業(yè)。依托紅河森菊公司帶動，今后要繼續(xù)抓好品優(yōu)良種培育、種植新技術和市場開發(fā)，加大原料基地建設，確保加工的需要。到20__年，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原料基地達到6萬畝以上，實現(xiàn)總產(chǎn)值30000萬元以上。
萬壽菊產(chǎn)業(yè)。依托曲靖博浩公司帶動，推廣優(yōu)良品種，提高單產(chǎn)，到20__年，力爭在建成曲靖博浩分公司，全縣種植萬壽菊達到3萬畝以上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4500萬元以上。
6、畜牧產(chǎn)業(yè)
今后要以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保畜產(chǎn)品市場供應。大力推廣畜牧獸醫(yī)先進適用技術，提升科技水平，發(fā)展健康養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖向現(xiàn)代科學養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；強化動物防疫，構建動物防疫的長效機制，進一步加強動物防疫工作；積極發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和飼料工業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)效益；突出優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大家禽業(yè)和奶業(yè)，加快發(fā)展以肉牛、肉羊等草食畜為主的草地畜牧業(yè)。到20__年，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值105000萬元。
7、花卉園藝產(chǎn)業(yè)
以建設新昆明，拓展昆河經(jīng)濟帶花卉產(chǎn)業(yè)為契機，高起點做好全縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托花卉產(chǎn)業(yè)集團，帶動和發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)；加快花卉新品種引進與選育、野生花卉資源保護與開發(fā)利用，建立花卉、綠化植物種子、種苗及種球的繁育體系；強化種植、病蟲害防治、采后處理等技術的集成應用。以綠化苗木為重點，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展鮮切花、干花生產(chǎn)和綠化苗木、觀賞植物的培育以及加工儲運、物流配送，形成一批具有較強經(jīng)濟實力的花卉、綠化園藝生產(chǎn)企業(yè)群和花農(nóng)合作組織聯(lián)合體。努力將我縣打造成又一花卉生產(chǎn)出口基地。到20__年，種植面積達到1萬畝，總產(chǎn)值達到10000萬元。
�。┛h“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念
在特色生物產(chǎn)業(yè)種植上，擴大野生名貴中草藥試驗示范種植面積，逐步引進領軍龍頭企業(yè)參與扶持和發(fā)展，加快高產(chǎn)高含量新優(yōu)品種培育，提高科技含量。加工制造方面，依靠科技實施重點生物產(chǎn)品培育工程，推動生物產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，抓好生物產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品的研發(fā)，變粗放型原料加工為產(chǎn)品制造，研發(fā)特色
優(yōu)勢生物產(chǎn)品，加快新型食品開發(fā)，形成以特色產(chǎn)品加工、銷售為龍頭的“市場+科技+公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，著力提升農(nóng)工互動發(fā)展模式。
總之，生物產(chǎn)業(yè)種類多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期相對較長，市場變化波動大，產(chǎn)業(yè)工作涉及面廣，加快我縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難還很多，全縣現(xiàn)有的發(fā)展水平離科學發(fā)展觀的要求還遠。這就要求我們要全面把握市場行情，科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局，不斷提高生產(chǎn)水平，進一步創(chuàng)新發(fā)展模式，加大開拓創(chuàng)新力度，全方位搶占市場空間。
生物調(diào)研報告 篇4
一、生物質(zhì)能概述
生物質(zhì)發(fā)電主要是利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)和工業(yè)廢棄物為原料，也可以將城市垃圾為原料，采取直接燃燒或氣化的發(fā)電方式。近年來中國能源、電力供求趨緊，國內(nèi)外發(fā)電行業(yè)對資源豐富、可再生性強、有利于改善環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生物質(zhì)資源的開發(fā)利用給予了極大的關注，生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)應運而生。
世界生物質(zhì)發(fā)電起源于20世紀70年代，當時，世界性的石油危機爆發(fā)后，丹麥開始積極開發(fā)清潔的可再生能源，大力推行秸稈等生物質(zhì)發(fā)電。自1990年以來，生物質(zhì)發(fā)電在歐美許多國家開始大發(fā)展。
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，生物質(zhì)資源十分豐富。中國擁有充足的可發(fā)展能源作物，同時還包括各種荒地、荒草地、鹽堿地、沼澤地等。如加以有效利用，開發(fā)潛力將十分巨大。為推動生物質(zhì)發(fā)電技術的發(fā)展，我國實施了生物質(zhì)發(fā)電優(yōu)惠上網(wǎng)電價等有關配套政策，從而使生物質(zhì)發(fā)電，特別是秸稈發(fā)電迅速發(fā)展。最近幾年來，國家電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團等大型國有、民營以及外資企業(yè)紛紛投資參與中國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的建設運營。
至20xx年底，我國生物質(zhì)發(fā)電累計并網(wǎng)容量5819MW，其中直燃發(fā)電是應用最廣泛的生物質(zhì)能利用方式，其次為垃圾焚燒發(fā)電。國家在相關行業(yè)政策上給予了一系列的優(yōu)惠，隨著產(chǎn)業(yè)政策的逐步完善，生物質(zhì)能發(fā)電將進入快速發(fā)展期�！渡镔|(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到20xx年，生物質(zhì)能年利用量超過5000萬噸標準煤。其中，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量1300萬千瓦、年發(fā)電量約780億千瓦時。針對當前我國生物質(zhì)發(fā)電的現(xiàn)狀，擬從目前生物質(zhì)發(fā)電的裝機容量及分布、政策、投資和建設等方面的特點進行初步探討;并對當前我國生物質(zhì)發(fā)電廠，在(融)投資機運營成本進行了簡要分析;同時對生物質(zhì)混燃發(fā)電這種方式的優(yōu)勢做出了論述;最終，提出了相關建議。
二、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量及分布
中國生物質(zhì)資源主要包括農(nóng)用秸稈、畜禽糞便以及其他農(nóng)作物副產(chǎn)品，據(jù)估計中國目前每年可開發(fā)利用的生物質(zhì)約為7.96億t標煤，而目前的實際使用量僅為2.2億t標煤，每年在田間焚燒或丟棄的生物質(zhì)約有2億t;預計到20xx年中國
可利用的農(nóng)用秸稈及能源林產(chǎn)量將達到9億t。遠期可開發(fā)的生物質(zhì)能可達10-15億t標煤。如將每年的4億t秸稈充分開發(fā)，可相當于8座三峽發(fā)電站，每年能幫農(nóng)民創(chuàng)收800億到1000億元。
首先從發(fā)電方式上:即將出臺的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出到20xx年的生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模不低于13000MW，具體包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電量8000MW，沼氣發(fā)電20xxMW，垃圾焚燒發(fā)電3000MW。這意味著到20xx年，秸稈直燃發(fā)電的比例在生物質(zhì)發(fā)電裝機量中的比例高達61.5%。
其次從生物質(zhì)發(fā)電的地域分布上:中國當前生物質(zhì)發(fā)電主要集中在華東地區(qū)，該地區(qū)的裝機容量約占全國的一半，其次是中南地區(qū)和東北地區(qū)，分別占22%和15%，華北、西南和西北地區(qū)一共占10%左右。20xx年，江蘇省生物質(zhì)裝機容量已達613MW，其次為山東省496MW，其他幾個生物質(zhì)發(fā)電大省如河南、浙江、安徽、湖北、黑龍江、廣東和吉林的裝機量在234-328MW之間，生物質(zhì)發(fā)電在各省的分布與中國農(nóng)業(yè)秸稈資源的分布是總體
最后從生物質(zhì)發(fā)電在有關企業(yè)分布來看:目前生物質(zhì)發(fā)電總裝機量最大的生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)分別為國能生物發(fā)電有限公司及武漢凱迪電力股份有限公司。其他投資生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的公司中，除五大發(fā)電集團外，還包括中節(jié)能、江蘇國信粵電、皖能電力及等眾多企業(yè)。由此可預見，隨著國家對可再生能源政策的不斷明確，及常規(guī)火力發(fā)電因市場煤價與計劃電價之間的矛盾而導致的效益問題，十二五期間，將有更多的電力企業(yè)投入到生物質(zhì)發(fā)電的開發(fā)中來。
我國的生物質(zhì)發(fā)電技術主要以秸稈直燃和垃圾焚燒發(fā)電為主，直到20xx年底，以農(nóng)林廢棄物為燃料的規(guī)�；⒕W(wǎng)發(fā)電項目仍是空白。自20xx年12月國能集團單縣生物質(zhì)發(fā)電工程作為中國第一個生物質(zhì)直燃發(fā)電廠投入運行以來，秸稈直燃發(fā)電發(fā)展迅速，當年就核準了超過1000MW的秸稈直燃發(fā)電項目，之后，裝機規(guī)模以每年超過30%的速度增長;到20xx年中期，已有18個生物質(zhì)直燃電廠投產(chǎn)，總裝機容量450MW;到20xx年底，發(fā)改委核準的項目已經(jīng)超過100個，生物質(zhì)發(fā)電的總裝機規(guī)模達到3150MW。
到20xx年底，投產(chǎn)的生物質(zhì)直燃發(fā)電廠已經(jīng)超過30個，另外在建的30余個，生物質(zhì)直燃發(fā)電的裝機容量約750MW;截止到20xx年6月底，已核準的生物質(zhì)發(fā)電項目累計超過170個，總裝機規(guī)模達5500MW，其中并網(wǎng)發(fā)電的項目超過50個，生物質(zhì)直燃發(fā)電的總裝機容量達到20xxMW以上。
20xx年底單縣生物質(zhì)發(fā)電項目投運后，國家發(fā)改委就核準了約50個生物質(zhì)直燃發(fā)電項目，但因生物質(zhì)直燃發(fā)電在我國仍處于起步階段，并且需要1年多的建設周期，因此直到20xx年底，真正并網(wǎng)發(fā)電的直燃項目才在生物質(zhì)發(fā)電總裝機量中占據(jù)主要份額。雖然到20xx年核準的項目已經(jīng)超過170個，但真正并網(wǎng)發(fā)電的秸稈直燃項目也只有50多個，并網(wǎng)發(fā)電工程占已經(jīng)核準的項目的比例僅為30%。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有個別地方政府核準欠嚴肅的原因，但電價及稅收等政策執(zhí)行不到位、燃料價格的保障機制、及電網(wǎng)調(diào)度等問題，也是主要因素。
三、政策分析
從20xx年2月28日《中華人民共和國可再生能源法》頒布后，國家就將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領域，隨后又發(fā)布和實施了一系列有關支持可再生能源和生物質(zhì)發(fā)電的辦法及條例。
20xx年初，發(fā)布了《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》，明確了生物質(zhì)發(fā)電的電價可獲得15年的0.25元//kWh的補貼，并規(guī)定混燃常規(guī)能源比例超過20%的不享受該補貼;
20xx年《可再生能源中長期規(guī)劃》提出生物質(zhì)發(fā)電的裝機規(guī)模在20xx年和20xx年分別達到5500MW和30000MW;
20xx年3月，《關于20xx年1-9月可再生能源電價附加補貼和配額交易方案的通知》，將部分虧損的秸稈直燃發(fā)電項目的補貼額度從0.25元//kWh提高至0.35元//kWh;
20xx年底，通過的《中華人民共和國可再生能源法修正案》，正式確立了對可再生能源發(fā)電上網(wǎng)的全額保障性收購制度，為生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)掃清了障礙;
到20xx年底，《國家發(fā)改委關于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價格政策的通知》，對秸稈發(fā)電項價統(tǒng)一提高到0.75元//kWh。與此同時，全國人大、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、財政部等有關部門還及要文件的實施和推行。
四、生物質(zhì)發(fā)電的投資、建設及運營分析
與常規(guī)的火電發(fā)電項目比，生物質(zhì)發(fā)電使用資金的密度低，因此投資方在投資該類項目時往往比較謹慎，而中國又缺乏固定的大規(guī)模的能源基金用于生物質(zhì)發(fā)電的開發(fā)，同時又缺乏有效的可再生能源融資機制。反觀歐美等國，生物質(zhì)發(fā)電項目的投資主體往往是政府、國際金融組織、風險投資及其它民間資本，相對來說該行業(yè)的融資渠道和來源較廣，這是未來中國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)融資方面需要借鑒的一點。
以國能生物質(zhì)公司為例:其在起步階段就分別得到了國家開發(fā)銀行和花期銀行的貸款和投資，并在后期得到了建行280億的貸款承諾，從而為其初期的圈地以及后期對歐洲百安納和歐洲鍋爐集團公司的收購奠定了良好的資金基礎，并擴大了中國生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的國際影響力。可見沒有金融機構的支持，就很難有現(xiàn)在這個世界最大的生物質(zhì)發(fā)電集團。
有關學者還對秸稈直燃發(fā)電在中國不同地區(qū)的經(jīng)濟適宜度進行了分析，結(jié)果表明:比較適宜建設生物質(zhì)直燃電廠的省份，包括河南、山東、安徽、江蘇、河北、黑龍江、吉林等中國糧食主產(chǎn)區(qū)，而北京、上海、天津、浙江等發(fā)達地區(qū)和青海、寧夏、甘肅、陜西等西北地區(qū)則不宜大量投資生物質(zhì)直燃項目，而實際證明中國目前生物質(zhì)發(fā)電50%的投資就集中在華東地區(qū)等經(jīng)濟適宜度較高的地區(qū)。獨立生物質(zhì)發(fā)電項目的初期建設成本及后期的燃料費用、運行費用都較高。目前的初期的投資建設成本仍為8000-10000元//kW，初期投資就是常規(guī)火電投資的2倍;生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的實際稅率通常達12,，也高于常規(guī)火電企業(yè)的6%一8%。
同時，秸稈直燃發(fā)電廠的運營效率較低，發(fā)電標煤耗較高。目前秸稈燃料的消耗率約為1300g/kWh，如按秸稈燃料的發(fā)熱量為標煤發(fā)熱量一半進行估算，生物質(zhì)發(fā)電每發(fā)1kWh所耗標煤量約為650g;而20xx年全國火力發(fā)電的平均煤耗為335g/kWh，其中1000MW級的發(fā)電煤耗更是僅為285g/kWh左右，這就意味著生物質(zhì)發(fā)電的煤耗高達常規(guī)火電煤耗的2倍或以上。
在生物質(zhì)發(fā)電項目的實際運營中，燃料成本更是占到了電廠運營成本的70%，設備折舊費及其他維護管理費用約占30%。這就意味著燃料價格將成為影響生物質(zhì)電廠盈虧的最重要因素，隨著生物質(zhì)發(fā)電在中國的興起，秸稈的燃料價格已經(jīng)從最初的200元//t漲至現(xiàn)在的450元//t以上，據(jù)估計電價中的燃料成本就高達0.4元/kWh，遠高于燃煤發(fā)電。
生物質(zhì)發(fā)電根據(jù)其燃燒方式的不同，分為燃燒發(fā)電和氣化發(fā)電，目前，生物質(zhì)燃燒發(fā)電是生物質(zhì)發(fā)電的主體，它又分作:純?nèi)忌镔|(zhì)發(fā)電和煤粉爐摻燒生物質(zhì)發(fā)電。其中，純?nèi)忌镔|(zhì)發(fā)電重點需研究解決燃料供應、儲存和燃燒方式以及燃燒過程的結(jié)渣和腐蝕等問題;煤粉爐摻燒生物質(zhì)發(fā)電則需重點解決好摻燒模式及摻燒比例等問題。
對比中節(jié)能宿遷生物質(zhì)電廠、國能射陽生物質(zhì)電廠、山東十里泉電廠及國電寶雞第二發(fā)電有限公司四個生物質(zhì)發(fā)電項目運營的經(jīng)濟情況來看:宿遷生物質(zhì)電廠、射陽生物質(zhì)電廠為純生物質(zhì)發(fā)電，十里泉電廠及寶雞第二發(fā)電有限公司為火電廠摻燒模式。
山東十里泉電廠(2X100MW+2X300MW)投資近8000萬元人民幣從丹麥引進生物質(zhì)預處理設備，對打包秸稈進行切割，然后通過鼓風機吹入爐膛，在原煤粉燃燒器二層中專門布置了一層生物質(zhì)燃燒器。這套生物質(zhì)預處理切割設備只適合切割打包秸稈，而秸稈燃料價格從最初建設時的200元//t漲到近500元//t，原料成本大大增加。由于引進的生物質(zhì)預處理切割設備不能切割相對更便宜的玉米桿、樹枝或其它難以打包的生物質(zhì)燃料，這使得降低燃料收購成本手段有限，好在山東十里泉電廠摻燒生物質(zhì)得到了山東省0.08元//kWh的電價補助，故尚能維持。
而國電寶雞第二發(fā)電廠((4X300MW)在西安交通大學相關研究的支持下，提出了一種新的摻燒模式。電廠基本沒有對設備投資改造，采用現(xiàn)有的ZGM型中速磨直接粉碎壓型生物質(zhì)燃料，避免了設備投資的增加，電廠直接收成型生物質(zhì)燃料，提高了燃料品質(zhì)保證性，也提高了電廠對生物質(zhì)燃料的適應性。目前寶雞二電廠主要采購便宜的玉米桿、樹枝、鋸末、藥渣等壓型生物質(zhì)成型燃料，運到電廠后，在一系列技術保障下，類似煤一樣處理燃燒。這樣，在生物質(zhì)燃料供應不足時可以適當降低生物質(zhì)摻燒比例，能較好控制生物質(zhì)燃料價格，在目前沒有得到國家或省上財政補貼的情況下，還能維持摻燒，其發(fā)電成本遠低于純燒生物質(zhì)電廠，也比十里泉電廠的摻燒模式要低得多。
生物質(zhì)混燒相對于純燒有著巨大的經(jīng)濟優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在:
�、偈紫�，可以在秸稈燃料供應不足的季節(jié)降低生物質(zhì)的摻燒比例，通過降低自身需要避免農(nóng)民哄抬生物質(zhì)的價格;
�、诓辉黾釉O備投資，直接采購壓型生物質(zhì)摻燒模式，可大幅度降低投資和運行費用;
③在大型火電廠摻燒生物質(zhì)，其機組的參數(shù)遠高于目前小型純燒生物質(zhì)機組(水冷振動爐排或流化床機組)，從而其機組的發(fā)電效率高，目前生物質(zhì)直燃的發(fā)電效率僅為15%左右，而將生物質(zhì)與煤在高參數(shù)的機組上混燃，發(fā)電效率可高達38%以上，是生物質(zhì)直燃發(fā)電的兩倍，也就意味著在同樣的生物質(zhì)發(fā)電量下。
生物調(diào)研報告 篇5
為全面貫徹落實20xx年全省森防工作電視電話會議精神，緊緊圍繞新時期林業(yè)發(fā)展大局，以提升公共服務能力為目的，以保護森林資源為核心，創(chuàng)新防治機制，改進工作方法，建立起適應當前林業(yè)改革和發(fā)展形勢需要的林業(yè)有害生物防治公共服務保障體系，為發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展做出更大貢獻。按照雅林發(fā)【20xx】66號文件《市林業(yè)局關于開展林業(yè)有害生物監(jiān)測防控社會化服務調(diào)研的通知》要求，我局高度重視，結(jié)合我區(qū)實際，組織有關人員認真開展調(diào)研，現(xiàn)已完成《區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測防治社會化服務調(diào)研報告》，調(diào)研報告如下：
一、基本情況及現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┝謽I(yè)有害生物現(xiàn)狀及發(fā)生情況
區(qū)幅員總面積106731hm，其中林業(yè)用地72349.1hm，占幅員面積的67.8%；在林業(yè)用地中，有林地面積61072.7hm，占林業(yè)用地面積的84.4%；20xx底全區(qū)活立木總蓄積460.3萬立方米，森林覆蓋率63.0%。
區(qū)主要森林植物種類：針葉樹種有：杉木、柳杉、水杉、濕地松等，面積19866.7298hm；竹類有：慈竹、雜交竹、綿竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多種，面積33666.7hm；闊葉樹人工栽植主要有樺木、榿木、桂花、銀杏、麻柳、旱蓮（千丈樹）、黃角樹等，天然起源主要有絲栗栲、櫟類、苦皮、鹽夫木、楠木等，面積13333.3hm。
我區(qū)林木病蟲害以竹子病害、長足大竹象、竹筍禾夜蛾、赤腹松鼠等為主。近年來林業(yè)有害生物逐年上升，對我區(qū)造林綠化成果構成威脅。
近年（20xx-20__年）來，區(qū)發(fā)生的森林病蟲鼠害主要有：雜交竹枯梢病，水竹叢枝病、粗梢雙條杉天牛、柳杉長卷蛾、水杉紅蜘蛛、竹筍夜蛾、竹芽蟲、長足大象、竹螟、垂臀華枝修、麻柳葉甲、赤腹松鼠等。發(fā)生面積分別為：20xx年3.898萬畝（其中：病害0.45萬畝，蟲害1.949萬畝，鼠害1.499萬畝）；20xx年3.496萬畝（其中：病害0.3萬畝，蟲害1.697萬畝，鼠害1.499萬畝）；20xx年3.985萬畝（其中：病害0.3萬畝，蟲害1.695萬畝，鼠害1.99萬畝）。每年對發(fā)生的病蟲鼠害均指導林農(nóng)或業(yè)主進行了積極防治，防治率、無公害防治率分別在99%以上和96%以上。
20xx全區(qū)發(fā)生病蟲害總計3.85萬畝，其中：病害0.25萬畝，蟲害1.6萬畝，鼠害2.0萬畝。發(fā)生病蟲害種類有：竹子枯梢病、水竹叢枝病、竹筍禾夜蛾、長足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害等，竹子害蟲—長足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害將發(fā)生嚴重。長足大象主要分布在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈竹林分內(nèi)，粗梢雙條杉天牛主要分布在、對巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)柳杉中幼林林分內(nèi)，林木鼠害主要分布在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場后經(jīng)、等工區(qū)柳杉、杉木中幼林林分內(nèi)，因此，上述地點是今年發(fā)生和防控重點區(qū)域。
（二）森防機構及人員現(xiàn)狀
我區(qū)森林病蟲害防治檢疫站1個5人，全區(qū)測報站（點）26個，各森林管護站及林業(yè)工作站配有一名專（兼）測報人員。
�。ㄈy報、防治工作開展情況
全區(qū)森防測報和防治工作主要依托26個測報站（點）開展各項工作。每年制定《區(qū)主要森林病蟲害預測預報工作方案》，強化森防目標管理,主要監(jiān)測長足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害情況，積極開展越冬前后及發(fā)生期病蟲情調(diào)查，按時開展病蟲情況測報，及時發(fā)布病蟲情報，提供防治依據(jù)，并適時組織開展病蟲防治。積級開展森林植物調(diào)運檢疫和種苗產(chǎn)地檢疫工作，形成測報、檢疫、防治三個環(huán)節(jié)，相輔相承。
在防治模式上主要采取專業(yè)隊防治和群眾防治相結(jié)合，重點防治和一般防治相結(jié)合，限期防治和自覺防治相結(jié)合的模式。對主要通道綠化樹木、退耕還林樹木、天保樹木、名木古樹等進行重點防治。充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體、信息、簡報以及印發(fā)宣傳資料多種形式進行廣泛宣傳，同時對本轄區(qū)的苗圃、種苗繁育場所、涉木企業(yè)進行檢疫登記和檢疫登記核查，并開展產(chǎn)地檢疫，確定執(zhí)法重點。同時，林業(yè)部門積極籌資備藥和推薦購買藥物，主要領導親自抓防治工作，技術人員不辭勞苦，深入發(fā)生區(qū)調(diào)查蟲情，指導防治。從而保證了林木的正常生長，有效地保護了我區(qū)的造林綠化成果。
�。ㄋ模┍O(jiān)測防控服務體系建設情況。
不斷加強和完善森林病蟲害測報防治體系建設，為保證區(qū)林業(yè)有害生物防治工作順利實施，區(qū)林業(yè)局成立由森防站站長任組長，相關科室、片區(qū)林業(yè)站負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員為成員的技術指導小組，加強對林業(yè)有害生物防治的技術指導和培訓，協(xié)調(diào)解決林業(yè)有害生物防治過程中的技術難題。每年開展培訓，提高素質(zhì)，利用多種形式搞好技術服務，推廣森防新技術，確保有蟲不成災。
二、森防工作存在的問題
�。ㄒ唬┪覅^(qū)森防機構級別低（股級）人員少，經(jīng)費不足，且為自收自支事業(yè)單位；基層森防人員少、素質(zhì)偏低、并且不夠穩(wěn)定，工作缺乏力度。
（二）測報、檢疫設備簡陋，測報手段落后，缺乏系統(tǒng)性，人員不足。一定程度上影響測報、防治和檢疫工作的質(zhì)量。
�。ㄈ┤斯ち置娣e不斷增加，且人工林多為單一樹種、單一結(jié)構的純林，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，病蟲害同步增加。
�。ㄋ模╅L期不合理的使用化學農(nóng)藥。病蟲害發(fā)生后，一味依賴化學農(nóng)藥，不僅殺傷大量天敵，使病蟲產(chǎn)生抗藥性，而且造成森林生態(tài)環(huán)境惡化。另外，防治手段不能適應森林病蟲害防治工作的客觀要求，缺少符合林業(yè)特點的防治藥劑和藥械，防治效率較低。
三、全面提升森防工作的對策措施
（一）正確處理好森林資源培育和保護的關系，充分發(fā)揮森防工作在有效保護森林資源和造林綠化成果中的作用。落實科學發(fā)展觀，要把病蟲害防治貫穿于森林資源培育的全過程，在森林培育過程中，在營林的各個環(huán)節(jié)如選種、育苗、選地、造林、經(jīng)營、撫育及采伐中，注意保障樹木的健康生長，減少病蟲來源，協(xié)調(diào)各生物間關系，提高樹木抗性，是實施森林病蟲害由被動防治為主動防治的根本途徑。
�。ǘ﹫猿帧邦A防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針，一是要完善營造林的有關標準和方法，從制度上保證森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，逐步實現(xiàn)森林有害生物的可持續(xù)控制；二是切實加強監(jiān)測預報工作，健全和完善主要森林病蟲害預測預報辦法，加快各級測報點建設速度，建立起比較完善的森林病蟲害預測預報網(wǎng)絡；三是加大檢疫執(zhí)法力度，抓好無檢疫對象種苗繁育基地建設，依法建立森林植物檢疫檢查站，堵塞漏洞，嚴防危險性病蟲的傳播蔓延。
�。ㄈ└愫妙A防是實現(xiàn)可持續(xù)控制的基礎，必須由重除治向重預防轉(zhuǎn)變，以營林為基礎，綜合性營林措施是防治病蟲害的治本之策，要強化預防工作，實行綜合治理，把森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)工作的始終，逐步實現(xiàn)森防工作的“四個轉(zhuǎn)變”，切實把森防工作的重點轉(zhuǎn)移到預防工作上來。
（四）應加強森防法規(guī)宣傳，普及森防法律法規(guī)知識，提高全社會對森防工作的認識；不斷建立健全森防法律法規(guī)體系；加大森防執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，把森林病蟲害防治工作從靠行政手段轉(zhuǎn)變到依法管理、依法防治上來，要對重大危險性病蟲害推行防治通知書制度，提高除治工作的強制性；堅持依法行政，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，強化執(zhí)法監(jiān)督。
�。ㄎ澹⿲⑸拦ぷ髯鳛榈胤秸囊豁椫匾氊熂{入各級行政領導任期目標責任制。要定期開展檢查，掌握森防工作開展情況，目標完成情況，并及時通報。對完成好的要通報表揚，并給予資金獎勵；對完成差的，要通報批評，并核減防治經(jīng)費。
�。┻M一步提高各級領導、廣大群眾和全社會對森防工作重要性的認識，通過印發(fā)宣傳材料、舉辦講座、病蟲災害宣傳、利用報紙、電臺、電視臺等媒體宣傳等形式宣傳防治的重要性和緊迫性，擴大森林病蟲害防治工作的社會參與程度。
生物調(diào)研報告 篇6
加快生物資源開發(fā)是實現(xiàn)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要手段，也是當前和今后一段時期我縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工作的重點。做好此項工作，將對全縣整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起著非常重要的作用。
一、我縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)格局基本形成
近年來，我縣不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度，加快生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，目前，全縣已基本形成以畜牧、薯類、蔬菜、林果、水產(chǎn)、種子和天然藥物為主導的生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)格局。20__年，全縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達__*億元，其中，畜牧產(chǎn)值達__億元，薯類產(chǎn)值達__億元，蔬菜產(chǎn)值達__億元，林果產(chǎn)值達__億元。
�。ǘ┊a(chǎn)品開發(fā)企業(yè)時有進入
通過落實優(yōu)惠政策，優(yōu)化引資環(huán)境，吸引了一批客商落戶會澤投資辦廠，同時，也集聚了大量民間資本注入生物資源產(chǎn)品開發(fā)行列，并形成一定規(guī)模。黑龍江鱘龍有限責任公司在__鎮(zhèn)投資300萬元進行水產(chǎn)養(yǎng)殖，20__年后，公司將每年上市商品魚700噸，種苗500萬尾，產(chǎn)值超過1500萬元；__畜牧養(yǎng)殖加工有限公司在者海鎮(zhèn)拖茨村投資300萬元建設了__黑山羊選育擴繁基地，并在縣城籌建畜產(chǎn)品交易及加工市場，每年可實現(xiàn)產(chǎn)值500多萬元。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營環(huán)境進一步優(yōu)化
縣委、縣政府相繼出臺了《關于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關于薯類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關于林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關于種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關于水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等一系列文件，為生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時，縣內(nèi)生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本建立了信息服務網(wǎng)絡，各種中介組織、行業(yè)協(xié)會應運而生，農(nóng)村專業(yè)合作組織不斷壯大，為生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了條件。
（四）品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進
以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證及生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測為重點，加強生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證工作。目前，全縣共認定無公害生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地4個，認證國家無公害農(nóng)產(chǎn)品3個，樂業(yè)辣椒和脫毒馬鈴薯種薯基地已被列為國家標準化示范基地，正積極申報認定__、__、__、__四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三萬畝商品蔬菜基地為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，申報認證娜姑彎蔥、甜脆玉米、青花、花椰菜、蓮花白等五種產(chǎn)品為無公害農(nóng)產(chǎn)品和馬鈴薯為綠色食品。
二、生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
�。ㄒ唬┗A設施仍然落后。我縣雖然不斷加大基礎設施建設力度，基礎設施條件有了明顯改善，但與生物資源開發(fā)配套的水利、電力、交通、信息網(wǎng)絡等基礎設施仍跟不上發(fā)展的需要，抵御自然災害的能力不強，制約著生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化程度低。我縣雖然出現(xiàn)了部分生物資源開發(fā)企業(yè)，但從總體上看，企業(yè)規(guī)模小，技術落后，帶動能力弱，加工比重小，精深加工則更少，基本上處于原料銷售、粗加工階段，對原料的加工遠未形成規(guī)模，這與原材料的大量供應和市場的旺盛需求形成巨大反差，不僅沒有能力進行精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，也不利于技術改進，這對生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。
�。ㄈ┦袌龌潭炔桓�。我縣現(xiàn)有的生物資源產(chǎn)品市場體系建設仍較滯后，產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測體系不健全，大多數(shù)生物資源產(chǎn)品銷路還不夠廣，市場開拓能力不強，競爭力弱，產(chǎn)品的供應體系尚未健全，對生物資源產(chǎn)品的增值、增效貢獻能力不強，這與發(fā)展現(xiàn)代生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的要求不相適應。另外，現(xiàn)有的絕大多數(shù)中介組織、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作組織規(guī)模小，自身經(jīng)濟實力不強，服務功能弱，難以實現(xiàn)“產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)學研”的有機結(jié)合，生物資源產(chǎn)業(yè)組織化程度低，市場化程度不高。
（四）天然藥材及生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。由于起步較晚，我縣天然藥材產(chǎn)業(yè)只有大海承擔著建設“重要瀕危藥材雪上一枝蒿人工引種馴化栽培研究”項目和者海種植黃芩、柴胡、當歸、桔梗等。同時，藥材加工企業(yè)的資源消耗能力與現(xiàn)有藥材的供應還有一定差距，現(xiàn)有制藥廠對天然藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用有限。
三、加快生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
（一）調(diào)整生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局
生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整緊密結(jié)合起來，通過結(jié)構調(diào)整，逐步形成壩區(qū)、半山區(qū)和山區(qū)各具特色的優(yōu)勢生物資源產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)生物資源創(chuàng)新產(chǎn)品從單一到多樣、從低品質(zhì)到高品質(zhì)、從低需求彈性到高需求彈性、從初級原料產(chǎn)品到精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，才能最大限度提高生物資源經(jīng)濟效益。同時，要堅持以市場為導向，根據(jù)市場需求發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場需求的有效對接。
（二）大力推進生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的標準化生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色生物資源
一是建立健全生物資源產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場準入制度，完善質(zhì)量檢測和監(jiān)督體系。二是積極擴大生物資源產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的范圍和規(guī)模，大力發(fā)展無公害生物資源產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，加強從“生產(chǎn)源頭到餐桌”的全程質(zhì)量安全管理，提高我縣生物資源產(chǎn)品的市場競爭力。三是加大對生物資源標準化生產(chǎn)的投入，建設一批環(huán)境優(yōu)美、資源利用合理、產(chǎn)品質(zhì)量安全的綠色生物資源標準化生產(chǎn)基地和示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
�。ㄈ┘涌焓袌鲶w系建設，提高生物資源創(chuàng)新產(chǎn)品的市場化程度
一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)。以主導產(chǎn)業(yè)為依托，加快建立以批發(fā)市場為龍頭、專業(yè)市場為骨干、農(nóng)貿(mào)市場為基礎的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，形成大市場、大流通的格局。以我縣主要的生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關所在地和主要交通干線為依托，在生物資源產(chǎn)品集散鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）興建具有一定規(guī)模和輻射能力的專業(yè)批發(fā)市場。二是加快建設農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。建設好我縣農(nóng)業(yè)信息平臺，加強各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)點建設，形成信息網(wǎng)絡，定期不定期及時向農(nóng)民和經(jīng)濟實體發(fā)布政策、供求、價格、技術等方面的信息。有條件的生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和專業(yè)大戶都要逐步開通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織和運銷大戶為重點，著力培育壯大民間銷售隊伍，鼓勵已經(jīng)成立的協(xié)會等中介組織積極開展活動，促進產(chǎn)品、信息、資金的流通和周轉(zhuǎn)。四是加強農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色”通道建設。加大農(nóng)產(chǎn)品流通領域整頓力度，嚴禁亂設卡、亂收費、亂罰款，強化農(nóng)村市場的管理和調(diào)控，依法治理市場，形成公開、平等競爭的良好市場秩序，確保產(chǎn)品順暢流通。五是健全法律支撐體系。貫徹落實生物資源保護、開發(fā)、利用的法律規(guī)章，按照與國際接軌的原則，建立完善我縣的地方性法規(guī)，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，為促進發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
（四）培育壯大龍頭企業(yè)，帶動生物資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
龍頭企業(yè)是生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵，必須采取有效措施，培育壯大生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點發(fā)展加工企業(yè)。一是實施生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化，推行公司、基地、農(nóng)戶、產(chǎn)品、市場、產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動，集中力量重點培強壯大產(chǎn)品市場前景好、科技含量高、帶動能力強的加工企業(yè)型、專業(yè)市場型、中介與運銷服務型的多元化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，使之成為我縣發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的市場主體。二是打破所有制界限，凡是能夠帶動區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，不論是何種經(jīng)濟成分，誰有帶動能力，誰就是產(chǎn)業(yè)“龍頭”，就要重點扶持發(fā)展。同時，要把培強做大產(chǎn)業(yè)“龍頭”與發(fā)展農(nóng)業(yè)六大主導產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，使這類產(chǎn)業(yè)“龍頭”由弱到強，由少到多，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，帶動結(jié)構調(diào)整，帶動基地建設，實現(xiàn)千家萬戶的“小生產(chǎn)”與大市場對接。要支持重點龍頭企業(yè)進行技術改造，引進新技術，開發(fā)新產(chǎn)品，增強競爭力。
�。ㄎ澹⿲嵤┛平倘瞬艖�(zhàn)略，增強自主開發(fā)創(chuàng)新能力
發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，必須依靠人才和科技，建立人才和科技創(chuàng)新支撐體系。一是重視、培養(yǎng)、引進一批高素質(zhì)的生物資源開發(fā)創(chuàng)新和市場營銷人才，同時，要充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有的生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的科研優(yōu)勢，加強對主要優(yōu)勢生物資源產(chǎn)品的技術研究，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量。二是建立科技人員培訓、輪訓制度，加快培養(yǎng)復合型人才和高新科技人才。三是強化科技推廣，形成以縣農(nóng)技推廣機構為主導，農(nóng)業(yè)科技人員、專業(yè)大戶、生物資源產(chǎn)品加工企業(yè)等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡，不斷推廣普及實用技術。四是充分發(fā)揮農(nóng)科所、畜牧站等科研單位的作用，創(chuàng)辦一批生物科技示范園，使之成為生物技術試驗示范基地、良種繁育基地、實用技術培訓基地，吸引國內(nèi)外科研院所、大專院校、民營企業(yè)把市場前景好的科研項目和新成果拿到我縣試驗開發(fā)和示范推廣。五是建立完善科技推廣、科普服務體系，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)農(nóng)林牧等科技服務組織的作用。
�。⿲嵤┚C合開發(fā)，加快生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，必須實施綜合開發(fā)。一是實施基礎設施建設工程，夯實農(nóng)業(yè)基礎，增強發(fā)展后勁。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)、縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村通訊、農(nóng)業(yè)氣象等基礎設施建設，使生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有較好的基礎條件。圍繞生態(tài)建設，實行山、水、田、林、路綜合治理，做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，抓好小集鎮(zhèn)建設，輻射帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是實施良種工程。以市場為導向，實行自育與引進相結(jié)合，開展新品種的試驗示范，創(chuàng)造更多的良種品牌。建立和完善新品種選育，良種生產(chǎn)、加工、銷售和推廣服務體系，推動種子生產(chǎn)由粗放、分散向集約化、商品化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)種子生產(chǎn)專業(yè)化、加工機械化、質(zhì)量標準化、布局區(qū)域化。三是實施試驗示范工程。集中力量建設產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和示范基地，發(fā)揮試驗示范、典型引路作用。
�。ㄆ撸⿲嵤⿺U大開放戰(zhàn)略，促進生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，必須擴大開放，以開放促開發(fā)，以招商引資促發(fā)展。一是建立完善政策支撐體系，用足用活對內(nèi)對外開放、人才引進、財政稅收、高新技術發(fā)展、國企改革和非公經(jīng)濟發(fā)展等優(yōu)惠政策，并制定和完善與之相配套的具體政策措施，尤其是制定靈活具體的土地使用政策，降低企業(yè)建設初期的生產(chǎn)用水、用電、用氣和通訊費用。取消產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制，減少各項行政審批和檢查項目，營造良好的投資環(huán)境。二是通過建立生物資源開發(fā)園區(qū)和示范園區(qū)以及制定優(yōu)惠的投資政策，大力吸引國內(nèi)外企業(yè)、社會和個人投資開發(fā)。三是加大招商引資力度。組織設計包裝一批精品項目和產(chǎn)品，利用互聯(lián)網(wǎng)、展洽會等，積極開展招商引資，使大批資金、項目、企業(yè)涌入開發(fā)，成為發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的生力軍。
�。ò耍⿲嵤┟茟�(zhàn)略，爭創(chuàng)國家、省級生物資源產(chǎn)品知名品牌
品牌是生物資源產(chǎn)品進入市場的“準入證”，名牌是生物資源產(chǎn)品占領市場的“綠卡”，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須走品牌之路。根據(jù)國家生物資源產(chǎn)品質(zhì)量標準，抓好產(chǎn)品的規(guī)范化生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的品牌申報、認證工作，重點圍繞綠色食品、生物化工、天然藥物創(chuàng)辦品牌，積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家、省級名牌產(chǎn)品，對創(chuàng)出國家、省級名牌產(chǎn)品的企業(yè)和個人給予必要的物質(zhì)和精神獎勵。通過名牌帶動，擴大我縣生物資源產(chǎn)品知名度，促進生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
生物調(diào)研報告 篇7
**省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會指出，在當前國際金融危機的沖擊繼續(xù)擴散蔓延，經(jīng)濟面臨嚴峻形勢的情況下，加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)意義尤為重大，發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)能最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟增長的質(zhì)量、速度與效益的統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、社會進步的統(tǒng)一，經(jīng)濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，培育壯大生物產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)科學發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在全面推進生物產(chǎn)業(yè)上臺階、上水平的過程中，要理清思路，突出重點，堅持在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，沿著特色化、規(guī)�；�、集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的發(fā)展道路，全面推進以煙草、畜牧、蔬菜、茶葉、薯類、生物藥、蔗糖、花卉、木本油料、橡膠、水果、木竹加工及漿紙為重點的12類優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取把建成全國重要的生物產(chǎn)業(yè)基地。
根據(jù)紅政生物辦電〔20xx〕8號《關于開展全州生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作調(diào)研活動的通知》精神指示，我辦嚴格按照通知要求，認真組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)對全縣生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新工作進行全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的基本情況匯報如下：
一、全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）生物藥業(yè)發(fā)展成效明顯
1、燈盞花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進
20xx年，我縣計劃推廣種植燈盞花10000畝。20xx年1至6月，龍頭企業(yè)紅河千山公司完成燈盞花一期（春季）種植面積5635畝，同比增長40.2%，主要分布在中樞鎮(zhèn)、舞街、永寧、舊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，已采收 1150噸，平均畝產(chǎn)值達4150元，同比減少1.2%；農(nóng)民創(chuàng)收2300萬元，同比增長64.3%；實行利稅1190萬元，同比增長42.5%；實行銷售收入3746萬元，同比減少9%；實行利潤590萬元。二期（夏季）已經(jīng)落實種植面積4500畝，在6月份完成全部播種任務。
從今年一月份開始，公司在白水鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)新廠開始大批量生產(chǎn)，同時還在玉溪江川代加工，擴大生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定，至6月底已生產(chǎn)燈盞花素22.2噸，同比增長52%。銷售部門在維護好原有老客戶外，還開發(fā)了一些新客戶，目前銷售市場以制藥企業(yè)為主，輻射到省外的部分制藥企業(yè)。
為更好地服務燈盞花產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造公共知名品牌，工作中我辦專門安排一名副主任多年跟蹤企業(yè)服務，全力做好燈盞花產(chǎn)業(yè)財政支農(nóng)資金整合和省、州項目的實施。今年4月中旬，在舞街鎮(zhèn)山林哨村燈盞花產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)工作中，部分群眾由于科技素質(zhì)低，苗床地管理不到位，發(fā)展起步受挫，我辦及時與舞街鎮(zhèn)黨委政府和紅河千山公司協(xié)商再扶持的辦法，使群眾的50多畝燈盞花苗床地再次得到每畝600元的補嘗，大大提高了當?shù)厝罕姲l(fā)展燈盞花產(chǎn)業(yè)的信心。
2、三七、草烏、半夏等中藥材發(fā)展向規(guī)模化邁步
三七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之后發(fā)展起來的又一新興產(chǎn)業(yè)，已逐步成為我縣山區(qū)農(nóng)民增收的新亮點。為培植好三七、草烏、半夏等中藥材產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，我辦經(jīng)常組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地考查，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，提出解決的措施和辦法，促進產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
至20xx年6月，全縣共種植三七6300畝，其中，我縣群眾種植的460畝，主要分布在三塘、向陽兩個鄉(xiāng)，比去年同期增940畝，增長17.5%。今年3月因受霜凍災害，全縣三七產(chǎn)業(yè)受災4600畝，直接經(jīng)濟損失4600萬元；種植草烏4222畝，比去年同期增2925畝，增長225%，主要分別在三塘、向陽、白水三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；種植半夏1015畝，主要分別在三塘、向陽、白水、舊城四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在中藥材產(chǎn)業(yè)培植中，今年3月2日和4月22日我們先后兩次分別與鴻翔藥業(yè)集團有限公司和云河藥業(yè)有限公司進行洽談，邀請他們到我縣開發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)。針對我縣目前三七種植面積廣，管理技術相對不高的情況，為進一步整合全縣三七產(chǎn)業(yè)資源，提升三七品位，我辦到向陽鄉(xiāng)同該鄉(xiāng)黨委政府和三七種植戶一道，共同探討我縣三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項。
（二）生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好
1、除蟲菊產(chǎn)業(yè)在無公害需求拉動中發(fā)展
近來，隨著國際市場對無公害除蟲菊產(chǎn)品需求量的加大，使我縣除蟲菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重獲生機。但是，由于紅河森菊公司目前尚未兌清前幾年收購的欠款，致使全縣廣大農(nóng)民對除蟲菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景仍持懷疑和等待觀望的態(tài)度，公司現(xiàn)已呈現(xiàn)出一邊是客商訂單積壓，產(chǎn)品供不應求，一邊是農(nóng)戶不愿大面積種植，加工原料緊缺，公司一時陷入巧婦難為無米之炊的狀況中。目前，公司已無原料加工，正在進行設備檢修、超聲波萃取生產(chǎn)線調(diào)試工作。
今年1至6月，森菊公司生產(chǎn)加工除蟲菊素原藥8噸，生產(chǎn)5%天然除蟲菊素乳油、1.5%可濕性粉劑、5%水乳劑等農(nóng)藥產(chǎn)品約20噸；生產(chǎn)細度為80目99%過篩花渣粉300噸；細度為80目98%過篩花渣粉100噸；細度為80目99%過篩花粉100噸。在20xx年實現(xiàn)國內(nèi)外銷售收入2500多萬元的基礎上，20xx年上半年實現(xiàn)國內(nèi)外銷售收入425萬元。公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外銷往日本、韓國、印度、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。
20xx年，森菊公司計劃在全縣種植除蟲菊5萬畝，3月份，由于全縣遭受春季霜凍災害, 除蟲菊產(chǎn)業(yè)受災5000畝，直接經(jīng)濟損失500萬元，種苗嚴重受損，全面完成今年生產(chǎn)任務困難加劇。災害發(fā)生后，我辦配合森菊公司及時深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解受災情況，認真做好災情上報工作，指導廣大群眾搶抓節(jié)令，做好補植補栽工作，努力把災害損失降到最低限度。森菊公司采取除蟲菊種植以小春為主，大春為輔，一年兩季種植的辦法來完成全年生產(chǎn)任務，解決目前原料短缺的問題，現(xiàn)在已育苗750畝，大田移栽1160余畝。為幫助森菊公司進一步落實今年種植任務，4月21日政府召開全縣除蟲菊生產(chǎn)工作座談會，會后我辦狠抓政府決策部署落實，一是督促森菊公司加快兌現(xiàn)花農(nóng)欠款，取信于民，一是積極配合公司員工深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動，引導廣大農(nóng)戶重樹除蟲菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，栽好除蟲菊。
2、萬壽菊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
萬壽菊是用途廣泛的重要化工原料，20xx年全縣種植3050畝，平均畝產(chǎn)值達1200元,農(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)收363.6萬元。今年將在上年的基礎上穩(wěn)中求進，擴大發(fā)展�，F(xiàn)已在永寧、三塘兩鄉(xiāng)落實種植面積1650畝，大面積種植工作正在規(guī)劃布局中。
（三）綠色食品加工業(yè)效益可觀
1、魔芋產(chǎn)業(yè)種植及加工初見成效
魔芋是一種低熱量高膳食纖維食品，有排毒、減肥、通便、潔胃的功能，深受廣大消費者青睞，市場需求量大，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。**縣境內(nèi)大部分地區(qū)較適宜種植魔芋，我縣依托鑫晟魔芋有限公司根據(jù)魔芋生長環(huán)境要求及**縣地質(zhì)、地貌條件，結(jié)合我縣多年來廣大群眾自行種植魔芋的經(jīng)驗，加大魔芋產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度，全力打造魔芋產(chǎn)業(yè)。今年，鑫晟魔芋有限公司計劃在縣內(nèi)外推廣種植魔芋5000畝，為農(nóng)民增收2500萬元，主要安排在我縣東部三塘、向陽等適宜山區(qū)鄉(xiāng)。目前，公司已經(jīng)向群眾發(fā)出種子80噸，種植工作全面完成。其龍頭企業(yè)鑫晟魔芋有限公司建成魔芋加工生產(chǎn)線4條，今年1至6月份共銷售魔芋精粉42噸、素食品190噸，實現(xiàn)銷售收入290萬元。
2、阿廬牌蕎系列食品開發(fā)前景廣闊
我縣依托阿廬旅游食品有限責任公司、紅河潤高食品有限公司開發(fā)生產(chǎn)苦蕎系列食品及保健用品，主要產(chǎn)品有13個蕎系列食品和9個蕎系列保健用品，產(chǎn)品暢銷紅河、昆明、曲靖、上海、廣州、深圳等地。今年上半年，全縣落實苦蕎種植面積10000畝；1至6月，龍頭企業(yè)公司生產(chǎn)加工蕎系列產(chǎn)品859噸，實現(xiàn)銷售收入808.3萬元，產(chǎn)值824萬元，各項指標完成情況好于預期。
（四）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷改造提升
今年1至6月，全縣完成無公害蔬菜種植31156畝次，實現(xiàn)產(chǎn)值1680萬元，新增蔬菜基地1000余畝，品種主要是藩茄、萵筍、黃瓜、青蒜等；與曲靖、廣州等蔬菜客商簽訂蔬菜訂單1200余畝；水果39469畝，新增高原梨、柿子水果產(chǎn)業(yè)740 畝；完成生姜種植3000畝；油料11500畝。全縣部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向“品種優(yōu)良化、布局區(qū)域化、管理規(guī)范化、生產(chǎn)規(guī)�；�、銷售訂單化”五化方向發(fā)展邁進。
（五）其他新興產(chǎn)業(yè)正在起步中
1、花卉產(chǎn)業(yè)有新的突破
花卉產(chǎn)業(yè)是我縣一個朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。我們切實搶抓機遇，研究對策，采取措施，加快發(fā)展，使之真正成為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的又一個新亮點。目前，我縣 有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝（現(xiàn)在培育面積100畝，定植面積75畝,袋苗面積25畝）,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、尖頂紅欒、櫻花、多花含笑、含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉(xiāng)土苗木，年生產(chǎn)經(jīng)營花卉盆景20xx多盆（株），觀賞綠化苗木50萬株，現(xiàn)已成為我縣重要的花卉生產(chǎn)基地，對全縣花卉產(chǎn)業(yè)及其他花木生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)戶起到了示范帶動作用。今年，我辦向州創(chuàng)新辦申報的《**縣鄉(xiāng)土苗木及綠化樹種繁植基地建設項目》已下達，這標志著我縣花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作即將啟動，我們正積極配合縣林科所在白水鎮(zhèn)抓好項目工程的實施。近來，全縣新發(fā)展鮮切花100畝。
2、重樓、金銀花、紅花、鐵皮石斛等新興藥材正在引進試種中
在舊城鎮(zhèn)引進重樓、紅花、鐵皮石斛實驗栽培的基礎上，今年我縣在三塘鄉(xiāng)試驗種植金銀花100畝，該鄉(xiāng)黨委政府出臺扶持措施，凡在今年種植金銀花的農(nóng)戶，鄉(xiāng)上將每畝給以1000元的扶持，這進一步豐富我縣特色生物藥業(yè)的種群。
二、發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的主要措施
（一）突出一個重點
在產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中，我們抓重點、立主體、打品牌，緊緊圍繞縣委政府確定的產(chǎn)業(yè)工作重點，著力開發(fā)燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏、魔芋、苦蕎等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，培育三七、萬壽菊、早實核桃等后續(xù)產(chǎn)業(yè)的指導思想，堅持做到重點產(chǎn)業(yè)重點培植，拳頭產(chǎn)業(yè)精心打造，全縣逐步形成一些支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。
（二）做到二個兼顧
在全縣生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中，我們始終堅持做到新老產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，同步推進，既注重引進培植新興產(chǎn)業(yè)，又不丟傳統(tǒng)老產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)抓好蔬菜、水果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、提升的基礎上，大力引進培植新興產(chǎn)業(yè)，全面增強全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的儲備總量和種群數(shù)量。
（三）確保三個到位
一是領導到位�？h、鄉(xiāng)各級均成立生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領導小組，使全縣生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作形成一級抓一級，級級抓落實的工作格局。年初層層簽訂生物產(chǎn)業(yè)工作目標責任制，做到組織實施有領導，工作任務有目標。
二是服務到位�？h、鄉(xiāng)各級和龍頭企業(yè)公司都配備精干高效的產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術人員或生產(chǎn)輔導員，我辦干部職工積極配合相關技術指導員，經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨田間地頭跟蹤服務，督察指導生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，切實幫助群眾解決在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題。
三是宣傳到位。在生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新工作中，我們結(jié)合全縣實際，充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳全縣在生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新工作所取得的新成效，讓全縣廣大干部群眾知道當?shù)卦摪l(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，怎樣發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)。做到在宣傳面上抓廣泛，在宣傳點上抓特色，堅持重點產(chǎn)業(yè)重點宣傳，新興產(chǎn)業(yè)引導宣傳，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)側(cè)重宣傳，引導全縣廣大人民群眾大力發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)。
三、全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題
目前，我縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題：一是從特色產(chǎn)業(yè)的培植來看，小而雜，什么都有點，什么都不多，即使是經(jīng)多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模仍然還小，沒有得到深層開發(fā)，特色效益不明顯。部分新產(chǎn)業(yè)缺乏市場前景分析，盲目上項目，一哄而上，一下而散的現(xiàn)象還存在，挫傷了群眾的積極性；二是初具規(guī)模的蔬菜、水果等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)銷不能有效對接，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品價格低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，仍然存在大資源，小產(chǎn)值的狀況；三是生物產(chǎn)品市場價格波動大，企業(yè)信譽度低，群眾抗風險能力弱，某些農(nóng)產(chǎn)品既使是訂單生產(chǎn)，企業(yè)也常出現(xiàn)“打白條”或擅自單方違約，政府與企業(yè)，企業(yè)與群眾打官司的現(xiàn)象時有發(fā)生，使一些多年苦心培植的產(chǎn)業(yè)一下走入低谷；四是群眾生產(chǎn)科技素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神，對新產(chǎn)業(yè)的培植常持等待觀望思想，發(fā)展緩慢，產(chǎn)品質(zhì)量不高，科技支撐不夠，缺乏市場競爭力；五是企業(yè)投資融資困難，貸款難度大，生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金普遍緊缺，擴大生產(chǎn)和產(chǎn)品深層開發(fā)困難重重。
三、生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議
（一）加大“四個力度”
一是要加大政策扶持力度。尤其在一些新產(chǎn)業(yè)的培植上，群眾往往持等待觀望的態(tài)度，需要各級政府給予一定的扶持力度，投入一定的發(fā)展啟動資金，發(fā)揮小資金大效應的作用，扶之上馬，送之一程。三塘鄉(xiāng)在草烏產(chǎn)業(yè)培植中的成功經(jīng)驗值得借鑒，在發(fā)展起步階段，由于政府每畝給予200元的扶持，發(fā)展速度呈現(xiàn)出突飛猛進的態(tài)勢，面積連年翻倍，從幾百畝一下子發(fā)展到幾千畝，成為我縣乃至全州生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。
二要加大項目投資和招商引資力度。堅持大項目帶來大發(fā)展的思想，多方爭取上級項目資金扶持帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時又要優(yōu)化投資環(huán)境，打造投資融資平臺，敞開投資融資渠道，跨區(qū)域協(xié)作，引進縣外實力較強的現(xiàn)代企業(yè)參與生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提升生物產(chǎn)業(yè)品位。
三要加大開拓創(chuàng)新力度。尤其對我們生物資源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新部門來說，創(chuàng)新就是我們工作的靈魂，我們在產(chǎn)業(yè)培植中必須找準工作切入點，大膽嘗試，主動創(chuàng)新。對某些有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，我們可以每年只選1至2個產(chǎn)業(yè)品種在一些科技意識較強的示范戶中種上幾株、幾分或者幾畝進行試驗，成功了再推廣。同時要開展一些必要的產(chǎn)業(yè)考察學習活動，讓生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)干部職工增長見識，開拓視野，統(tǒng)一思想認識，增強發(fā)展信心。
四要加大宣傳引導力度。在生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新工作中，我們要在深入考察論證的基礎上，對有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)要大力宣傳引導，堅持重點產(chǎn)業(yè)重點宣傳，新興產(chǎn)業(yè)引導宣傳，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)側(cè)重宣傳，做到宣傳引導而不誤導。引導群眾在產(chǎn)業(yè)培植中對比算賬，看前景、看長遠。
（二）要解決“五個問題”
一要通過提高產(chǎn)品科技含量、提升品牌效應，拓展銷售市場，延長產(chǎn)業(yè)鏈，依托龍頭企業(yè)帶動，解決產(chǎn)業(yè)做不大、做不強、走不遠的問題;二要通過優(yōu)化布局，主打品牌，擴大規(guī)模，增加總量，解決產(chǎn)業(yè)小而雜，汽車拉不了，火車不夠拉的問題；三要通過加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，大力推廣良種良法，提高生產(chǎn)者科技水平，集約化生產(chǎn)管理，解決發(fā)展質(zhì)量不高的問題；四要通過建立科學的投資激勵機制，政府投資優(yōu)先投向那些社會口碑好、誠信度高、群眾信賴、在當?shù)赜休^強的發(fā)展實力和發(fā)展帶動力，發(fā)展前景較好的現(xiàn)代企業(yè)，利用投資激勵機制增強企業(yè)社會責任感，解決企業(yè)發(fā)展困難和誠信度不高的問題；五要通過轉(zhuǎn)變作風，深入基層調(diào)查指導，力所能及地幫助群眾破解發(fā)展難題，切實解決服務不到位的問題。
總之，生物產(chǎn)業(yè)種類多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期相對較長，市場變化波動大，產(chǎn)業(yè)工作涉及面廣，加快我縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難還很多，全縣現(xiàn)有的發(fā)展水平離科學發(fā)展觀的要求還遠，這就要求我們要全面增強責任使命感，用創(chuàng)新的思維解難題，用科學的眼光謀發(fā)展。