審計(jì)整改報(bào)告(精選17篇)
審計(jì)整改報(bào)告 篇1
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和XX年年度計(jì)劃及通知精神,審計(jì)局于XX年X月X日-XX年X月X日派出審計(jì)組,對進(jìn)行送達(dá)審計(jì)。XX單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財(cái)務(wù)會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并且作出了書面承諾。在審計(jì)過程中,得到被審計(jì)單位的支持和配合,使審計(jì)工作得以正常開展20xx關(guān)于審計(jì)整改報(bào)告20xx關(guān)于審計(jì)整改報(bào)告。審計(jì)局按照《中華人民共和國審計(jì)法》和其他法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況(按立項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容)
計(jì)劃總投資XX萬元,其中:中央XX萬元,省XX萬元,州XX萬元,縣配套XX萬元,自籌XX萬元
實(shí)施地點(diǎn):
實(shí)施內(nèi)容:
實(shí)施時(shí)間:
(二)項(xiàng)目前置情況(工程建設(shè)程序)
前置審計(jì)情況:送審?fù)顿YXX萬元,審定投資XX萬元,審計(jì)核減XX萬元,建議攔標(biāo)價(jià)XX萬元。
招標(biāo)投標(biāo)情況:(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)單位[公司]名稱及投標(biāo)價(jià),中標(biāo)單位[公司]名稱及中標(biāo)價(jià))
合同簽訂情況:(合同簽訂時(shí)間,項(xiàng)目實(shí)施區(qū)間、合同價(jià))
二、資金到位及撥付情況
(一)資金到位情況:
(二)資金撥付情況:
截止XX年X月X日,總計(jì)支付項(xiàng)目資金XX萬元,其中:
1、建筑安裝支出XX萬元;
2、勘探費(fèi)支出XX萬元;
3、設(shè)計(jì)費(fèi)支出XX萬元;
4、監(jiān)理費(fèi)支出XX萬元;
5、管理費(fèi)支出XX萬元;
三、投資完成情況
送審?fù)顿YXX萬元,審定投資XX萬元,核減投資XX萬元。投資完成情況如下(審定投資):
(一)建筑安裝工程投資完成XX萬元;
(二)待攤投資完成XX萬元,其中:
1、管理費(fèi)XX萬元;
2、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)XX萬元;
3、監(jiān)理費(fèi)XX萬元
四、審計(jì)評價(jià)
(圍繞被審計(jì)單位或項(xiàng)目的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)20xx關(guān)于審計(jì)整改報(bào)告工作報(bào)告。具體是:第一、根據(jù)審計(jì)結(jié)果及其得出的`結(jié)論寫作,切忌大包大攬,偏離審計(jì)結(jié)論主題;第二、審計(jì)結(jié)論應(yīng)包括肯定成績和概括問題兩方面,都需要有證據(jù)支撐;第三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)和處理問題的合理延伸和濃縮。)
五、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理意見
(一)基本程序方面發(fā)現(xiàn)的問題
1、招標(biāo)投標(biāo)方面
2、前置審計(jì)方面
3、合同簽訂方面
審計(jì)整改報(bào)告 篇2
根據(jù)巴移財(cái)[20xx]13號通知要求,為及時(shí)糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,提升各項(xiàng)工作的管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,我部門對照分公司下發(fā)的《自查自糾對照整改計(jì)劃表》查找工程建設(shè)方面存在的問題和不足,扎實(shí)有效的落實(shí)自查自糾工作任務(wù),F(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 主要工作落實(shí)情況
。ㄒ唬 專題分析整改
1、我公司無大型土建工程,不存在大型土建工程分拆立項(xiàng)問題。
2、關(guān)于實(shí)際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問題,我部門審閱了20xx年、20xx年項(xiàng)目批復(fù)20個(gè),并應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),查看了各個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)、資本開支和轉(zhuǎn)資數(shù)據(jù),未發(fā)現(xiàn)有實(shí)際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問題。
3、關(guān)于參建單位履約管理不嚴(yán)格問題,抽查了監(jiān)理合同10份、施工合同30份,審閱合同中的問責(zé)條款,未發(fā)現(xiàn)沒有約定問責(zé)條款的合同,查看10個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)合作單位管理中的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理考核,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參照《中國移動通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司供應(yīng)商管理辦法》以打分制對參建單位進(jìn)行嚴(yán)格的管理,未發(fā)現(xiàn)參建單位履約不嚴(yán)格問題。
4、關(guān)于合同外增項(xiàng)及變更洽商管理不規(guī)范問題,抽查了5份有工程量變更的合同,合同均按照工程量變更單發(fā)起了變更流程,并流轉(zhuǎn)審批,變更手續(xù)、圖紙齊全。未發(fā)現(xiàn)合同外增項(xiàng)及半更洽談管理不規(guī)范問題。
5、關(guān)于在建工程成本核算不規(guī)范問題及公司工程款支付缺乏實(shí)質(zhì)性審核問題,我部門抽查50份報(bào)賬單,核對合同審批表、合同中信息與付款申請信息是否一致;初驗(yàn)證書或終驗(yàn)證書是否簽字蓋章完整;審計(jì)及其他付款資料是否齊全真實(shí);是否嚴(yán)格按照原始憑證批準(zhǔn)付款。未發(fā)現(xiàn)在建工程成本核算不規(guī)范的問題。
6、關(guān)于結(jié)決算及時(shí)性及決算準(zhǔn)確性有待提高問題,清查我部門20xx年、20xx年設(shè)計(jì)到工程審計(jì)類合同共530份,其中20xx年合同191份,33份已提交結(jié)算審計(jì),其余由于資料收集中,工程未初驗(yàn)等原因暫未提交結(jié)算審計(jì)。20xx年需審計(jì)合同339份,在財(cái)務(wù)相關(guān)人員和我部門領(lǐng)導(dǎo)的督促下, 經(jīng)辦人員正在積極準(zhǔn)備審計(jì)資料,認(rèn)真審核并在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理系統(tǒng)中提起結(jié)算申請,提高結(jié)算的及時(shí)性。
7、關(guān)于違反基本建設(shè)程序,項(xiàng)目違規(guī)開工或提前投入使用問題,根據(jù)《中國移動通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司基建工程建設(shè)管理規(guī)定》對巴彥淖爾市臨河區(qū)移動新大樓的建設(shè)程序及交付使用前的手續(xù)進(jìn)行了自查, 包括五證一書、施工圖確認(rèn)表、會議紀(jì)要等。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的資料已移交我公司
綜合部,申請了借閱手續(xù)對這部分文件進(jìn)行了核查;部分竣工資料需移交房管局登記備案。暫未發(fā)現(xiàn)有違反基本建設(shè)程序,項(xiàng)目違規(guī)開工或提前投入使用的問題。
8、關(guān)于招標(biāo)不規(guī)范問題,我部門根據(jù)《中國移動通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》從招標(biāo)程序是否合規(guī);是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的情況;是否存在規(guī)避招標(biāo),虛假招標(biāo),評標(biāo)不公等情況;評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到及時(shí)歸檔等方面進(jìn)行自查。對20xx年,20xx年的分公司自行招標(biāo)項(xiàng)目,土建、通信管道、市電引接項(xiàng)目招標(biāo)資料、投標(biāo)資料以及評標(biāo)報(bào)告進(jìn)行了清查。未發(fā)現(xiàn)手續(xù)不規(guī)范,資料 不齊全等問題。
9、我公司沒有購買非國有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)問題,不涉及購買非國有資產(chǎn)未進(jìn)行評估的問題。
。ǘ┲攸c(diǎn)問題關(guān)注
1、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目采購流標(biāo)后未按規(guī)定再次組織招標(biāo)或比選,直接指派某工程公司進(jìn)行施工的問題,查看了20xx年、20xx年招投標(biāo)資料,不存在流標(biāo)情況。清查了20xx-20xx年360份以招投標(biāo)確定施工單位的合同,施工單位均為20xx年和20xx年中標(biāo)單位,未發(fā)現(xiàn)直接指派施工單位進(jìn)行施工的情況。
2、關(guān)于TD工程未嚴(yán)格按照正確歸屬期或投資主體核算
工程成本問題,自查了20xx年內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程(項(xiàng)目編碼M1182102)和中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙 古擴(kuò)容工程(項(xiàng)目編碼:B1342186),核查了批復(fù)金額與MIS訂單接收金額,20xx年內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程的.批復(fù)日期為20xx年 6月29日,中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程的批復(fù)日期為20xx年7月26日,清查了20xx年、20xx年的TD合同171份,未發(fā)現(xiàn)不按正確歸屬期或投資主體核算工程成本的問題。
3、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目工程物資領(lǐng)用和余料管理不規(guī)范問題,抽查了20xx年、20xx年各三個(gè)月的庫存交易表,表中可清晰看到產(chǎn)品名稱,型號,物料小類等,均按照各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)料清單出庫,物資領(lǐng)用和余料規(guī)范。
。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)防范提示
關(guān)于部分村通工程權(quán)證辦理不及時(shí)的問題,我分公司的村通項(xiàng)目截至20xx年,共有土建自有房產(chǎn)260處,其中50處有房產(chǎn)證,沒有房產(chǎn)證的原因是購買的房屋土地屬性為集體土地,無法辦理國有土地使用證。此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范提示我部門已重點(diǎn)關(guān)注,并且嚴(yán)格按照制度辦理手續(xù),暫未出現(xiàn)問題。
二、 整改情況及下一步打算
通過本次審計(jì)自查自糾,使我們認(rèn)識到我們工程建設(shè)
方面的財(cái)務(wù)管理還存在一些不足,通過整改,我們將按照集團(tuán)公司的要求,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理制度,避免出現(xiàn)違規(guī)問題,不斷強(qiáng)化強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)我公司投資資金提高效益。加強(qiáng)對審計(jì)問題整改的督查力度,進(jìn)一步促進(jìn)整改落實(shí)到位。針對審計(jì)整改問題,決定每年定期對審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。不斷健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,完善相關(guān)制度,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的審計(jì)整改環(huán)境,真正促進(jìn)整改落實(shí)到位。
審計(jì)整改報(bào)告 篇3
20xx年7月23日,市十四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了市政府《關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并就進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度提出了審議意見。對審計(jì)揭示的問題及整改,市政府高度重視,楊雄市長于9月1日主持召開市政府常務(wù)會議,專門聽取關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)狀況的匯報(bào),要求各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,不折不扣、堅(jiān)決嚴(yán)肅地逐項(xiàng)整改,并透過建章立制,著力構(gòu)建長效機(jī)制,切實(shí)提高政府工作整體管理水平;要著重加強(qiáng)事業(yè)單位資金使用管理,透過明晰章程和管理框架,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作,有效防止權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。
市審計(jì)局按照市人大常委會審議意見和市政府有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步建立健全審計(jì)整改工作制度的實(shí)施意見》,切實(shí)加大對本市審計(jì)整改工作的監(jiān)督檢查力度,督促被審計(jì)單位不斷提升審計(jì)整改效果。
有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,用心采納審計(jì)意見和推薦,及時(shí)制訂審計(jì)整改工作方案,采取有效措施,從完善工作機(jī)制、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動、加強(qiáng)制度建設(shè)等方面入手,推進(jìn)審計(jì)整改工作取得實(shí)效。
一是審計(jì)整改內(nèi)部工作機(jī)制不斷完善。市民政局、上海大學(xué)等單位成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市糧食局、上?茖W(xué)院等10家單位,召開專題會議,研究審計(jì)整改方案,逐條落實(shí)職責(zé),逐條進(jìn)行整改。
二是主管部門構(gòu)成合力,依托部門職責(zé)共同推動審計(jì)整改。如,市財(cái)政局會同市人力資源社會保障局和市衛(wèi)生計(jì)生委,就社會保險(xiǎn)基金預(yù)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,按照各自職責(zé),部署整改落實(shí),構(gòu)成整改合力。
三是注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭管理。市文聯(lián)、上?萍拣^等8家單位,針對審計(jì)查出問題,制定或修訂了29項(xiàng)內(nèi)部管理制度,涉及預(yù)算管理,以及會議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待、政府采購、公務(wù)卡使用管理等方面制度,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。
一、財(cái)政管理審計(jì)查出問題的整改狀況
(一)公共財(cái)政預(yù)算和管理審計(jì)查出問題的整改狀況
1、市財(cái)政局組織執(zhí)行市級預(yù)算審計(jì)查出問題的整改狀況
。1)對科技類專項(xiàng)資金管理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全的問題,市財(cái)政局著手建立包括科技投入在內(nèi)的市級財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理平臺,將專項(xiàng)資金申報(bào)年度、管理部門、申報(bào)單位等信息納入平臺統(tǒng)一管理,便于專項(xiàng)資金管理部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核和日常管理。同時(shí),市財(cái)政局探索建立科技投入資金的綜合評估機(jī)制,選取市與區(qū)(縣)共同實(shí)施的科技投入重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評價(jià),完整反映同一項(xiàng)目的財(cái)政資金投入績效。
。2)對河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金未有效盤活的問題,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等部門研究盤活河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金的方案,透過加大區(qū)(縣)管(及以下)河道整治工程市級補(bǔ)助力度、加快防洪除澇等重大水利工程建設(shè),逐步消化歷年河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的結(jié)余。
。3)對事業(yè)單位投資企業(yè)收益收繳的具體原則不夠明確的問題,市財(cái)政局將會同市國資委進(jìn)一步理順本市事業(yè)單位投資企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制,在明確資產(chǎn)管理職能部門的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對事業(yè)單位投資企業(yè)的管理與監(jiān)督。
2、市地稅局稅收征管審計(jì)查出問題的整改狀況
(1)對營業(yè)稅季度申報(bào)政策不夠完善的問題,市地稅局以方便納稅人為原則,將在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整季度申報(bào)制度并根據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署予以完善。
。2)對部分企業(yè)未能及時(shí)享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的問題,10家企業(yè)的13個(gè)項(xiàng)目均已完成免稅備案登記,可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
。3)對土地出讓信息共享機(jī)制未建立,影響城鎮(zhèn)土地使用稅政策執(zhí)行的問題,市地稅局已與市規(guī)劃國土資源局就建立土地出讓信息共享機(jī)制進(jìn)行了初步溝通,并將專題協(xié)商信息共享的具體事宜,以加強(qiáng)對相關(guān)稅種的征管。目前,16家企業(yè)少繳的118萬元稅款均已征繳入庫。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問題的整改狀況
1、對地方水利基金與城市公用事業(yè)附加基金預(yù)算安排銜接不夠的問題,市財(cái)政局與有關(guān)部門充分溝通,加大了水利建設(shè)基金與城市公用事業(yè)附加預(yù)算的統(tǒng)籌力度。在安排20xx年預(yù)算時(shí),積水點(diǎn)改造、排水運(yùn)行等水利項(xiàng)目,已改由水利建設(shè)基金安排。
2、對散裝水泥專項(xiàng)資金政策未適時(shí)調(diào)整的問題,市財(cái)政局將會同市建設(shè)管理委,向國家相關(guān)部門反映本市散裝水泥專項(xiàng)資金政策執(zhí)行的實(shí)際狀況,根據(jù)國家規(guī)定和要求予以落實(shí)。
3、對城市公用事業(yè)附加基金未及時(shí)上繳國庫的問題,市財(cái)政局進(jìn)一步督促市自來水公司及上海電力公司上繳城市公用事業(yè)附加,加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理。
。ㄈ﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問題的整改狀況
1、對企業(yè)層面資金使用的定期報(bào)告制度未建立的問題,市財(cái)政局將會同市國資委等單位,對企業(yè)支出狀況開展跟蹤檢查,了解資金支出進(jìn)度及使用規(guī)范性狀況。市國資委已制發(fā)《市國資委國有資本經(jīng)營預(yù)算支出后評價(jià)管理辦法(試行)》,從支出的規(guī)范性和效益性出發(fā),加強(qiáng)對國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的管理。
2、對費(fèi)用性支出的范圍規(guī)定不一致、與公共預(yù)算交叉安排資金的項(xiàng)目未建立聯(lián)審機(jī)制的問題,市財(cái)政局、市國資委正聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委等部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)審機(jī)制。市國資委已制定《市國資委關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確項(xiàng)目審定前要征求相關(guān)部門意見;在20xx年技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項(xiàng)目資金扶持上,市國資委已加大資本金支持力度,減少費(fèi)用性支出總額,并將對下?lián)苜Y金明確核算要求。
3、對本市國資收益收繳范圍尚未全覆蓋等問題,市財(cái)政局將會同市國資委及其他國資受托監(jiān)管部門,結(jié)合本市事業(yè)單位改革的推進(jìn),逐步擴(kuò)大國資收益收繳和預(yù)算管理范圍。
(四)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問題的整改狀況
1、對少數(shù)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算編制方式、流程不規(guī)范,資料不完整的問題,市財(cái)政局和市衛(wèi)生計(jì)生委已制定了本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌實(shí)施方案,自20xx年起,市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制基金預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報(bào)批;本市各區(qū)(縣)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合并,實(shí)行市級統(tǒng)一管理,市人力資源社會保障局將進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編報(bào)流程。
2、對少數(shù)基金預(yù)算收入未及時(shí)足額籌集的問題,市人力資源社會保障局已責(zé)令相關(guān)單位繳納了少繳、漏繳的社會保險(xiǎn)費(fèi),并透過調(diào)整管理體制和優(yōu)化流程,加大稽核檢查力度。同時(shí),督促相關(guān)區(qū)(縣)將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中未到位的區(qū)級財(cái)政補(bǔ)貼資金,納入20xx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)整預(yù)算。市人力資源社會保障局已與市殘聯(lián)和市民政局溝通,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)重殘人員的居民醫(yī)保參保補(bǔ)助資金清算事宜。
3、對部分基金日常管理不到位的問題,市衛(wèi)生計(jì)生委將在本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌實(shí)施方案正式出臺后,對各區(qū)(縣)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶(包括滯留在鎮(zhèn)級的基金)進(jìn)行全面清算,并同步調(diào)整市級決算報(bào)表。同時(shí),市衛(wèi)生計(jì)生委和市人力資源社會保障局已責(zé)成相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),全面核對重復(fù)參保人員信息,及時(shí)停用重復(fù)參保人員新農(nóng)保賬戶,停止發(fā)放重復(fù)享受的新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。截至目前,已追回重復(fù)發(fā)放的養(yǎng)老金6.7萬元。
二、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題的整改狀況
對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,25家預(yù)算單位及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至20xx年9月底,有關(guān)預(yù)算單位及其下屬單位已整改問題涉及金額共計(jì)8.05億元,正在整改問題涉及金額共計(jì)4.23億元,兩者合計(jì)涉及金額占審計(jì)查出問題總金額的72.0%;其余問題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購等方面的問題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。具體整改狀況如下:
(一)“三公經(jīng)費(fèi)”使用管理中存在問題的整改狀況
1、對部分預(yù)算單位公務(wù)車輛使用數(shù)量超標(biāo)、費(fèi)用超支的問題,有關(guān)單位用心歸還或封存超標(biāo)車輛,并建立規(guī)章制度,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。上海電機(jī)學(xué)院超標(biāo)的12輛公務(wù)用車,5輛已歸還下屬企業(yè),2輛已封存。同時(shí),正按規(guī)定申請5輛公務(wù)用車的控購指標(biāo)。
2、對部分預(yù)算單位公務(wù)接待、會議費(fèi)等支出不規(guī)范的問題,有關(guān)單位修訂財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格公務(wù)接待及公務(wù)費(fèi)用的審批流程,強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算管理制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。上海圖書館制定了《館所公務(wù)卡使用及報(bào)銷管理辦法》,要求公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)費(fèi)用支出應(yīng)透過公務(wù)卡結(jié)算。
此外,針對部分高校等單位因公出國(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問題,市政府外辦、市財(cái)政局等部門正在完善出訪人員和經(jīng)費(fèi)的管理措施,并要求有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)因公出國(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定。
。ǘ╊A(yù)算管理中存在問題的整改狀況
1、對部分預(yù)算單位未完整準(zhǔn)確地編報(bào)其他收入預(yù)算的問題,有關(guān)單位加強(qiáng)預(yù)算管理和督導(dǎo),結(jié)合20xx年部門預(yù)算編報(bào)工作進(jìn)行整改。華東政法大學(xué)將科研事業(yè)收支納入20xx年預(yù)算編制范圍。上海圖書館專題學(xué)習(xí)預(yù)算編制文件,要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)定,將文化年鑒等事業(yè)收入納入20xx年度預(yù)算。
2、對部分預(yù)算單位結(jié)余資金反映不準(zhǔn)確、清理不及時(shí)的問題,有關(guān)單位用心清理項(xiàng)目結(jié)余資金,梳理往來款項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,完整、準(zhǔn)確反映結(jié)余資金狀況。市糧食局已按規(guī)定對歷年結(jié)余資金進(jìn)行了賬務(wù)處理,并納入預(yù)算管理。
3、對部分預(yù)算單位項(xiàng)目未執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序的問題,有關(guān)單位采取措施提高預(yù)算編制的科學(xué)性,減少執(zhí)行中的調(diào)整事項(xiàng)。同時(shí),完善預(yù)算支出審核管理制度,按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。上海政法學(xué)院組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級部門預(yù)算動態(tài)調(diào)整管理的通知》等文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整審批程序。
。ㄈ┴(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問題的整改狀況
1、對部分預(yù)算單位課題經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)的問題,有關(guān)單位建立健全科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理制度。市環(huán)境監(jiān)測中心已退回從科研課題經(jīng)費(fèi)中提取的21萬元管理費(fèi),并進(jìn)行了賬務(wù)處理。同時(shí),制定科研項(xiàng)目管理相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)核算管理。
2、對部分預(yù)算單位未嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度的問題,有關(guān)單位加大各類收費(fèi)項(xiàng)目清理力度,將有關(guān)收費(fèi)收入上繳財(cái)政部門。20xx年10月,上海電機(jī)學(xué)院已將6762萬元收費(fèi)收入,補(bǔ)繳市財(cái)政局專戶,并表示今后將按照教育性收費(fèi)“收支兩條線”的管理要求,及時(shí)全額上繳市財(cái)政局專戶。
3、對部分預(yù)算單位及所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度的問題,有關(guān)單位用心完善相關(guān)制度,加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化對政府采購的審核和監(jiān)管。上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),修訂本!痘窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,以規(guī)范儀器設(shè)備采購控制流程。
。ㄋ模┦袑俑咝9芾碇写嬖趩栴}的整改狀況
1、對部分高校資金、資產(chǎn)、資源管理制度不健全,院系和部門分級授權(quán)管理不清晰的問題,有關(guān)高校建立管理規(guī)章制度,探索完善重大事項(xiàng)分級授權(quán)管理模式,逐步理順院系、部門的職責(zé)權(quán)限,提高資金、資產(chǎn)、資源管理水平。華東政法大學(xué)制定了合同管理暫行辦法,明確規(guī)定對外簽訂合同主體,加強(qiáng)合同授權(quán)管理。上海大學(xué)計(jì)劃于年底前將基本建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成的15.21萬平方米房產(chǎn),按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn);對其余1.39萬平方米房產(chǎn),與有關(guān)部門會商后共同辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),或評估后依據(jù)評估價(jià)值登記入賬。
2、對部分高?蒲许(xiàng)目管理不規(guī)范的問題,有關(guān)高校用心梳理、逐項(xiàng)完成相關(guān)課題的結(jié)賬手續(xù)。同時(shí),完善科研項(xiàng)目管理制度,明確科研項(xiàng)目完成后結(jié)余經(jīng)費(fèi)的結(jié)算流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。上海師范大學(xué)修訂完善了科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則,落實(shí)了相關(guān)職能部門職責(zé),細(xì)化具體措施,加強(qiáng)科研課題經(jīng)費(fèi)管理。
3、對部分高校獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放不及時(shí)的'問題,有關(guān)單位優(yōu)化管理流程,確保及時(shí)發(fā)放各類獎(jiǎng)學(xué)金。上海大學(xué)認(rèn)真梳理評選條例,要求校內(nèi)相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,保證各類教育獎(jiǎng)學(xué)金、特殊獎(jiǎng)學(xué)金盡早到位,及時(shí)發(fā)放。
三、投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)查出問題的整改狀況
(一)竣工決算審計(jì)查出問題的整改狀況
1、對22個(gè)項(xiàng)目未批先建或未透過相關(guān)驗(yàn)收即投入使用的問題,建設(shè)單位均承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并正在用心與有關(guān)單位協(xié)調(diào),抓緊申請補(bǔ)辦相關(guān)證照及竣工驗(yàn)收手續(xù),完善項(xiàng)目基本建設(shè)程序。
2、對24個(gè)項(xiàng)目因擅自調(diào)整建設(shè)規(guī);驑(biāo)準(zhǔn),初步設(shè)計(jì)概算編制不合理不全面等超概算共計(jì)11.47億元的問題,建設(shè)單位均對超概算原因進(jìn)行了深入分析。1個(gè)項(xiàng)目核減概算外項(xiàng)目投資644萬元;23個(gè)項(xiàng)目均已向原審批部門上報(bào)調(diào)整概算報(bào)告,其中,3個(gè)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),涉及金額共計(jì)838萬元,20個(gè)項(xiàng)目正在審批過程中,涉及金額共計(jì)11.32億元。
3、對28個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)分包等問題,相關(guān)單位組織人員進(jìn)行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全內(nèi)部控制制度。同時(shí),承諾加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國家和本市規(guī)定履行招標(biāo)程序,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作,杜絕類似問題的發(fā)生。
4、對47個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成本未按規(guī)定核算的問題,被審計(jì)單位均進(jìn)行了調(diào)賬處理,核減項(xiàng)目成本,補(bǔ)繳了欠繳的印花稅。
5、對13個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理不善的問題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,吸取教訓(xùn),用心與相關(guān)單位協(xié)商溝通,盡可能充分利用已有資源;對長期閑置無法利用的設(shè)備,盡快委托具有資質(zhì)的評估單位妥善處理。同時(shí),加強(qiáng)投資決策管理,確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和合理性,提高項(xiàng)目投資效益。
。ǘ┌埜畚鬯幚眄(xiàng)目績效審計(jì)查出問題的整改狀況
1、對白龍港污水處理項(xiàng)目中,輸送總管部分泵站最高運(yùn)行負(fù)荷不足的問題,市城市投資開發(fā)總公司加快推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè),白龍港污水處理廠擴(kuò)建二期工程主體已完工,待南線東段工程一期完工后,進(jìn)行全面調(diào)試。兩項(xiàng)工程正式投運(yùn)后,污水日處理潛力將達(dá)280萬立方米,系統(tǒng)整體輸送水量將會得到顯著提升。同時(shí),透過與區(qū)管泵站的干線運(yùn)行建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化調(diào)度,挖掘潛力,進(jìn)一步提升污水輸送量。
2、對白龍港污水處理廠升級改造項(xiàng)目中14臺設(shè)備閑置的問題,市城市投資開發(fā)總公司將3臺作為備件,7臺用于替換發(fā)生故障的同類設(shè)備,4臺用于白龍港污水處理廠擴(kuò)建三期。
3、對因污水管與雨水管混接等原因,造成服務(wù)區(qū)域內(nèi)部分雨污水直排河道的問題,市城市投資開發(fā)總公司將會同閔行區(qū)和浦東新區(qū)水務(wù)、城建等部門,協(xié)調(diào)解決地區(qū)雨污水混接問題。
(三)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)管理及應(yīng)用績效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對部分信息共享機(jī)制不完善,影響內(nèi)外部業(yè)務(wù)間有效協(xié)同的問題,市環(huán)保局與市交通委初步建立了危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸信息定期溝通機(jī)制,所屬市固體廢物管理中心定期將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息帶給給市交通委,兩部門實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,抽查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移路線。市環(huán)保局完善了在線監(jiān)測系統(tǒng)與排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,按照合理準(zhǔn)確的方法核定廢氣排放量,提高排污費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確性。同時(shí),將市、區(qū)二級危險(xiǎn)廢物管理數(shù)據(jù)共享資料,納入正在建設(shè)的固體廢物管理系統(tǒng)升級項(xiàng)目中,建成后向區(qū)(縣)環(huán)保局開放相關(guān)功能。
2、對部分信息系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制或功能存在缺陷的問題,市環(huán)保局建立了移動執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫和刪除審核制度,優(yōu)化新增污染源工作流程,并對重復(fù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行集中清理;規(guī)范信息系統(tǒng)密碼使用管理;在固體廢物管理系統(tǒng)升級項(xiàng)目中,設(shè)置危險(xiǎn)廢物許可范圍限制、數(shù)據(jù)校驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)分析等功能。
3、對部分信息化建設(shè)資金管理不夠規(guī)范的問題,市環(huán)保局已督促所屬單位對問題進(jìn)行分析和梳理;各單位完善了內(nèi)部管理規(guī)范,明確和落實(shí)相關(guān)職責(zé),今后杜絕類似問題的發(fā)生。
四、民生審計(jì)狀況
。ㄒ唬┍U闲园簿庸こ探ㄔO(shè)跟蹤審計(jì)查出問題的整改狀況
1、對部分資金未按規(guī)定籌集和使用的問題,11億元經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的土地補(bǔ)償款已繳入國庫;拖欠的1991萬元廉租住房租金已收回;3.21億元撥付動遷基地的資金已按規(guī)定分別核算。相關(guān)住房保障和財(cái)政部門將加快保障性住房的建設(shè)和籌措進(jìn)度,用心落實(shí)配套資金,加強(qiáng)土地補(bǔ)償款和土地前期開發(fā)費(fèi)的收支兩條線管理,加快閑置資金撥付使用,規(guī)范廉租住房補(bǔ)貼資金的發(fā)放形式。市發(fā)展改革委已將部分建設(shè)債券資金未納入專戶管理問題報(bào)請國家發(fā)展改革委,推薦出臺加強(qiáng)監(jiān)督的辦法。相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)單位已與金融機(jī)構(gòu)溝通,在后續(xù)保障性住房融資過程中,落實(shí)優(yōu)惠利率。支付的重復(fù)銷售房款正在清算中。
2、對住房分配審核不夠嚴(yán)格,部分房源日常管理不夠到位的問題,相關(guān)住房保障部門已經(jīng)停止了不貼合條件的19戶對象有關(guān)待遇的發(fā)放和享受,并加快廉租住房和公共租賃住房的復(fù)核和審核進(jìn)度;110套違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租的公共租賃住房和廉租住房已完成清退;149套產(chǎn)權(quán)登記不明確的廉租住房已辦妥產(chǎn)權(quán)。
3、對部分項(xiàng)目建設(shè)管理薄弱的問題,3個(gè)項(xiàng)目已對分包單位資格進(jìn)行重新審核,或按規(guī)定重新確定了分包資料,涉及金額共計(jì)2898萬元;3個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦開工建設(shè)手續(xù);10個(gè)項(xiàng)目加強(qiáng)了建筑材料審核、派遣現(xiàn)場監(jiān)理人員等措施,規(guī)范現(xiàn)場管理。相關(guān)建設(shè)管理、住房保障部門將進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理。
。ǘC(jī)構(gòu)養(yǎng)老績效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對部分收費(fèi)政策不完善,稅收及公用事業(yè)費(fèi)優(yōu)惠政策未執(zhí)行的問題,市民政局會同市發(fā)展改革委制定了《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,自20xx年6月1日起施行,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)定價(jià)、享受優(yōu)惠政策等資料作出了明確規(guī)定。同時(shí),市民政局督促區(qū)(縣)民政局指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理所得稅免稅手續(xù)。
2、對場所建設(shè)管理不到位,補(bǔ)貼資金申請撥付未按規(guī)定程序辦理的問題,市民政局于20xx年12月下發(fā)了《上海市民政局關(guān)于開展存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施改造的通知》,對存量機(jī)構(gòu)改造進(jìn)行資助,推動全市設(shè)施陳舊、薄弱的存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用心實(shí)施改擴(kuò)建和消防改造。市民政局督導(dǎo)有關(guān)區(qū)(縣),按實(shí)際建成使用的床位數(shù)核定新增養(yǎng)老床位數(shù)。同時(shí),出臺《上海市民政局市級新增養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼資金抽查辦法》,以規(guī)范補(bǔ)貼資金審批和撥付,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查,并要求各區(qū)(縣)民政局上報(bào)滯留的補(bǔ)貼資金。此外,市民政局正在研究全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營評估機(jī)制。
3、對部分中心城區(qū)養(yǎng)老床位設(shè)置低于規(guī)定比例,部分床位資源未得到充分利用的問題,市民政局將編制全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老和其他配套服務(wù)設(shè)施;會同市財(cái)政局出臺了《關(guān)于“十二五”期間上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)資金管理與使用(試行)的通知》,明確中心城區(qū)、郊區(qū)(縣)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)建設(shè)的約束性指標(biāo),對未完成指標(biāo)的區(qū)(縣)采取強(qiáng)制繳納統(tǒng)籌建設(shè)資金的措施。同時(shí),市民政局將公開各區(qū)(縣)床位利用率,透過“倒逼”機(jī)制,逐步杜絕包房和床位閑置現(xiàn)象,促進(jìn)養(yǎng)老床位資源的合理利用。
4、對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障功能未充分發(fā)揮,民辦養(yǎng)老支持力度仍顯不足的問題,市民政局以優(yōu)先滿足高齡、失能老年人照護(hù)需求為導(dǎo)向,正在制定全市統(tǒng)一的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件和評估標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障功能。同時(shí),市民政局會同有關(guān)部門,研究新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持政策,試點(diǎn)對納入基本公共服務(wù)且擁有養(yǎng)老房源產(chǎn)權(quán)的非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的補(bǔ)助。
。ㄈ┦屑壺(cái)力補(bǔ)貼的住宅修繕項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對住宅修繕管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,立項(xiàng)前準(zhǔn)備工作不夠充分,部分項(xiàng)目無法按計(jì)劃執(zhí)行的問題。市住房保障房屋管理局正牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的房屋基礎(chǔ)信息管理平臺,擬將房屋修繕狀況的信息納入平臺。此外,牽頭開展本市舊住房安全排查,摸清老舊住房安全狀況底數(shù)。對納入保障性安居工程的舊住房綜合改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)各區(qū)(縣)提早開展現(xiàn)場查勘、修繕資料確認(rèn)、居民意見征詢等前期工作,在市級項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)上提前安排,確保項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的有效性。
2、對現(xiàn)行資金補(bǔ)貼方式對財(cái)力相對困難區(qū)(縣)住宅修繕工作推動作用有限的問題,對財(cái)力較為困難的區(qū)(縣),其納入保障性安居工程的三類舊住房綜合改造項(xiàng)目,財(cái)力補(bǔ)貼比例提高至50%;“十三五”期間,在安全隱患處置工作中,對財(cái)力困難的區(qū)(縣)也將提高補(bǔ)貼比例,進(jìn)一步提升市財(cái)力補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用。
3、對項(xiàng)目工程招投標(biāo)、質(zhì)量和資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,在招投標(biāo)管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《20xx年上海市住宅修繕工程招投標(biāo)工作要求》,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)等管理和對各區(qū)(縣)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化違規(guī)問題的問責(zé);相關(guān)區(qū)房管部門已明確關(guān)聯(lián)單位不再作為住宅修繕項(xiàng)目的實(shí)施單位。在質(zhì)量管理方面,市住房保障房屋管理局已督促相關(guān)區(qū)房管部門對發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題予以整改。同時(shí),編制完成了20xx版安全質(zhì)量檢查手冊,開展建立住宅修繕工程示范工地等活動。在資金管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《關(guān)于明確市級財(cái)力補(bǔ)貼住宅修繕工程項(xiàng)目相關(guān)管理措施的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化對審價(jià)單位的考核,對多計(jì)工程結(jié)算款的問題已進(jìn)行整改。
。ㄋ模└@势辟Y金募集和公益金使用管理績效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對項(xiàng)目立項(xiàng)論證不夠充分,部分項(xiàng)目資料類同的問題,市民政局出臺了《市級福利彩票公益金資助項(xiàng)目庫管理辦法》、《上海市社區(qū)公益購買服務(wù)項(xiàng)目目錄》等制度,加強(qiáng)公益金資助項(xiàng)目前期論證和項(xiàng)目庫的動態(tài)管理,提升預(yù)算編制科學(xué)性和項(xiàng)目創(chuàng)新性,提高項(xiàng)目的實(shí)施效果和公益金的使用效益。
2、對公益金資助的少數(shù)項(xiàng)目考核、評審不嚴(yán)格,個(gè)別項(xiàng)目受益對象不貼合條件的問題,市社團(tuán)局已委托第三方評估機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià),規(guī)范項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展;市和區(qū)民政局透過加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)培訓(xùn),敦促社會組織完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)落實(shí)整改。其中,違規(guī)套取的25萬元公益金已經(jīng)追回,并上繳至區(qū)民政局。
3、對彩票銷售業(yè)務(wù)和公益金使用管理不夠規(guī)范的問題,閘北區(qū)民政局將成立一家福利彩票機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“中福在線”銷售業(yè)務(wù);市福利彩票發(fā)行中心制定了《電話投注系統(tǒng)程序檢查和數(shù)據(jù)審核的管理辦法》,完善了技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)和升級工作流程,系統(tǒng)少扣投注款已收回,同時(shí)已停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。市民政局透過完善項(xiàng)目預(yù)算編制審核及執(zhí)行監(jiān)管流程等措施,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,并明確了公益金資產(chǎn)核算和管理主體。相關(guān)民政部門要求承擔(dān)公益金項(xiàng)目實(shí)施的社會組織,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保所有項(xiàng)目資料真實(shí)、完整。
。ㄎ澹┎糠峙f區(qū)改造項(xiàng)目的土地儲備成本控制及資金使用管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用管理不嚴(yán)格,不利于土地儲備成本的控制的問題,相關(guān)區(qū)政府對在拆的舊區(qū)改造項(xiàng)目,采取加強(qiáng)目標(biāo)考核、第三方公信平臺協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)居民矛盾等措施,加大在拆基地的收尾力度;對已完成土地儲備的舊區(qū)改造項(xiàng)目,將根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)實(shí)施土地出讓,并與市主管部門共同促進(jìn)儲備計(jì)劃與出讓計(jì)劃的銜接。同時(shí),相關(guān)區(qū)政府委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)編制投資估算報(bào)告,提高投資估算的準(zhǔn)確性,以合理確定土地儲備融資計(jì)劃,有效控制財(cái)務(wù)成本。
2、對部分事項(xiàng)操作不規(guī)范的問題,市住房保障房屋管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋征收監(jiān)督管理工作的通知》,重申相關(guān)政策,列出負(fù)面清單,要求各區(qū)(縣)政府嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收政策;市建設(shè)管理委要求各區(qū)(縣)政府,按照《關(guān)于推進(jìn)本市房屋土地征收企事業(yè)單位房屋補(bǔ)償工作若干意見的通知》,規(guī)范企事業(yè)單位的征收補(bǔ)償。
。┪幕聵I(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理績效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對部分項(xiàng)目預(yù)算編制不合理的問題,市文廣影視局、市文化發(fā)展基金會已根據(jù)主管部門的要求,通知項(xiàng)目單位認(rèn)真落實(shí)整改;市文化發(fā)展基金會已制定了相關(guān)制度,市文廣影視局正研究制定整改措施。同時(shí),市委宣傳部和市財(cái)政局對專項(xiàng)資金的支出范圍進(jìn)行了梳理,并于20xx年7月共同印發(fā)了《上海市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法》,明確文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算中不再安排人員和公用經(jīng)費(fèi)支出。
2、對部分資金使用管理不規(guī)范的問題,市文化發(fā)展基金會召開項(xiàng)目監(jiān)管狀況通報(bào)會,進(jìn)一步明確相關(guān)管理要求;市委宣傳部要求有關(guān)單位對已完成項(xiàng)目的凈結(jié)余資金,在今后年度編報(bào)、申請文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算時(shí)優(yōu)先進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
此外,對本市文化宣傳系統(tǒng)的部分基本建設(shè)項(xiàng)目超投資,增加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的問題,市委宣傳部按有關(guān)程序辦理了概算調(diào)整手續(xù),并將在今后的基建項(xiàng)目管理工作中進(jìn)一步加強(qiáng)投資控制。
五、資源環(huán)境審計(jì)查出問題的整改狀況
1、對燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代計(jì)劃數(shù)量不完整,污染排放企業(yè)監(jiān)管覆蓋率不夠高的問題,市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織有關(guān)部門,對本市鍋爐和窯爐進(jìn)行了全面排摸,基本摸清了家底。同時(shí),加大了清潔能源替代工作推進(jìn)力度。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)合制發(fā)了本市新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,于20xx年10月1日起實(shí)施,以此倒逼企業(yè)實(shí)施清潔能源替代。市環(huán)保局要求區(qū)(縣)環(huán)保局在市環(huán)保局下發(fā)監(jiān)測的1個(gè)月內(nèi),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)一般污染源排污現(xiàn)狀,上報(bào)監(jiān)測工作計(jì)劃,以此加強(qiáng)對區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。同時(shí),透過環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,加大對超標(biāo)排放企業(yè)整改的監(jiān)督檢查力度。
2、對農(nóng)作物秸稈綜合利用政策執(zhí)行不到位的問題,奉賢區(qū)、金山區(qū)農(nóng)委將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物秸稈還田的申報(bào)程序,加大秸稈禁燒工作的巡查力度,加強(qiáng)資金補(bǔ)貼審核,規(guī)范補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
3、對部分黃標(biāo)車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行不嚴(yán)的問題,市環(huán)保局進(jìn)一步明確,淘汰車輛務(wù)必按規(guī)定檢驗(yàn)合格,并正與市公安局溝通,完善補(bǔ)貼審核的制度建設(shè)。同時(shí),會同本市公安、商務(wù)、發(fā)展改革、交通等部門,專題研究本市財(cái)政撥款單位淘汰黃標(biāo)車工作,并要求市、區(qū)(縣)兩級政府部門杜絕財(cái)政撥款單位的黃標(biāo)車及老舊汽車透過拍賣等方式流向社會。
六、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問題的整改狀況
。ㄒ唬⿲谥г陆κ菜目h發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問題的整改狀況
對17個(gè)項(xiàng)目延續(xù)到20xx年繼續(xù)實(shí)施的問題,前方指揮部已督促當(dāng)?shù)芈氊?zé)部門或單位抓緊項(xiàng)目實(shí)施,力爭早日完成建設(shè)任務(wù);對3個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問題,前方指揮部已要求相關(guān)單位補(bǔ)充項(xiàng)目支付依據(jù),及時(shí)歸集項(xiàng)目結(jié)算資料,確保項(xiàng)目結(jié)算合法合規(guī)。
。ǘ┥虾H旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問題的整改狀況
對施工單位多報(bào)工程結(jié)算費(fèi)用的問題,申迪集團(tuán)已經(jīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論核減,辦理了清算支付工作;對1個(gè)項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格不貼合要求的問題,因該項(xiàng)目已結(jié)束,申迪集團(tuán)承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)資質(zhì)審核,堅(jiān)決更換不貼合職業(yè)資格要求的承包商管理人員;對部分工程簽證單上描述的資料與施工現(xiàn)場狀況不相符,施工監(jiān)理審核不嚴(yán)的問題,申迪集團(tuán)承諾進(jìn)一步加強(qiáng)施工中的工程變更管理,完善及落實(shí)監(jiān)理考核工作,確保施工和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。
審計(jì)整改報(bào)告 篇4
縣審計(jì)局:
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定,云和縣審計(jì)局對我局進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)審計(jì)報(bào)告《云和縣經(jīng)商局局長王長榮任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》(云審報(bào)20xx年第9號)結(jié)果,我局對審計(jì)報(bào)告提出的問題逐項(xiàng)進(jìn)行研究整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、房租收入未上繳國庫和未代扣代繳個(gè)人所得稅問題。
整改情況:我局在審計(jì)期間已將房租收入上繳縣財(cái)政,個(gè)人所得稅已補(bǔ)繳。
二、三公經(jīng)費(fèi)支出方面問題。
整改情況:今后,我局將嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)支出管理,杜絕類似情況發(fā)生。
三、內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)問題。
整改情況:在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善內(nèi)部管控制度,今后將嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
四、其他應(yīng)收款長期掛賬未清理問題。
整改情況:我們將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,目前已開展清理長期掛賬的應(yīng)收款項(xiàng)。
五、政府采購制度執(zhí)行不到位問題。
整改情況:目前,我局組織政府采購相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作流程。
六、延伸下屬單位發(fā)現(xiàn)問題的漏征新墻體材料、散裝水泥專項(xiàng)基金和部分未清退預(yù)征基金掛賬時(shí)間較長問題。
整改情況:我單位已根據(jù)《審計(jì)報(bào)告》提出的.整改意見,積極行動,已走訪全部漏征企業(yè),并發(fā)出催繳通知書,現(xiàn)已有部分企業(yè)補(bǔ)繳了兩項(xiàng)基金。對部分未清退預(yù)征基金掛賬時(shí)間較長的單位,已與繳款單位聯(lián)系,要求其盡快辦理專項(xiàng)基金結(jié)算。
審計(jì)整改報(bào)告 篇5
為了規(guī)范墾區(qū)土地整理項(xiàng)目的管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,確保土地整理項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定的效益和效果,根據(jù)總局有關(guān)會議精神,對墾區(qū)20xx年-20xx年土地整理項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。為保證順利完成工作任務(wù),特制定本方案。
一、 審計(jì)目標(biāo) 通過本次審計(jì),摸清20xx年以來土地整理項(xiàng)目建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促進(jìn)各單位規(guī)范項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目資金正確使用,推動墾區(qū)土地整理事業(yè)健康發(fā)展。為墾區(qū)土地可持續(xù)利用和土地資源的合理配置發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督保障作用,同時(shí),也為總局決策提供參考依據(jù)。
二、 審計(jì)范圍
20xx年-20xx年墾區(qū)土地整理項(xiàng)目共計(jì)173個(gè),遍布9個(gè)管理局。寶泉嶺管理局27個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年4個(gè)、20xx年8個(gè)、20xx年11個(gè)、20xx年4個(gè);紅興隆管理局27個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年1個(gè)、20xx年5個(gè)、20xx年12個(gè)、20xx年9個(gè);建三江管理局47個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年10個(gè)、20xx年11個(gè)、20xx年22個(gè)、20xx年4個(gè);牡丹江管理局49個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年8個(gè)、20xx年13個(gè)、20xx年21個(gè)、
20xx年7個(gè);北安管理局4個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年2個(gè)、20xx年2個(gè);九三管理局4個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年1個(gè)、20xx年1個(gè)、20xx年2個(gè);齊齊哈爾管理局8個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年3個(gè)、20xx年2個(gè)、20xx年3個(gè);綏化管理局4個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年2個(gè)、20xx年1個(gè)、20xx年1個(gè);哈爾濱管理局3個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年1個(gè)、20xx年1個(gè)、20xx年1個(gè)。
三、 審計(jì)對象
20xx年-20xx年墾區(qū)土地整理項(xiàng)目單位(詳見附表)包括:寶泉嶺管理局的名山、江濱、綏濱、梧桐河、軍川、二九〇、新華、普陽、共青、寶泉嶺10個(gè)農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;紅興隆管理局的友誼、八五二、八五三、雙鴨山、北興、五九
七、二九一、紅旗嶺、饒河、江川、寶山、曙光12個(gè)農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;建三江管理局的八五九、勤得利、鴨綠河、二道河、濃江、前進(jìn)、勝利、七星、前鋒、洪河、紅衛(wèi)、前哨、創(chuàng)業(yè)、大興14個(gè)農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;牡丹江管理局的八五四、八五五、八五六、八五七、八五八、八五一一、八五〇、云山、八五一〇、興凱湖、慶豐、寧安、山市種奶牛場13個(gè)農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;北安管理局的二龍山、建設(shè)、長水河3個(gè)農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;九三管理局的大西江、鶴山、哈拉海3個(gè)農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;齊齊哈爾管理局的查哈陽、富裕、依安、泰來、齊齊哈爾種畜場5個(gè)農(nóng)場和撤
隊(duì)并點(diǎn)單位;綏化管理局的綏棱、柳河2個(gè)農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;哈爾濱管理局的松花江、岔林河、四方山個(gè)農(nóng)場。
四、 審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理情況。主要審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況,項(xiàng)目“五制”(法人責(zé)任制、公開制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制)落實(shí)情況。
。ǘ╉(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況。主要審查項(xiàng)目建設(shè)是否按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和計(jì)劃完成,質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)目工程量是否已經(jīng)驗(yàn)收核實(shí),設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)是否辦理了批準(zhǔn)手續(xù);有無自行變更設(shè)計(jì)、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模、增減工程量等問題,有無重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟(jì)損失。
(三)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況。主要審查各項(xiàng)工程建設(shè)和相關(guān)工作費(fèi)用是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)容及控制額度執(zhí)行,有關(guān)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)是否辦理了批準(zhǔn)手續(xù);有無自行改變預(yù)算內(nèi)容、擴(kuò)大支出范圍、提高預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等問題,有無用預(yù)算資金搞計(jì)劃外工程問題。
(四)項(xiàng)目費(fèi)用支出情況。主要審查計(jì)入項(xiàng)目成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出是否符合規(guī)定的`開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),核算是否正確,內(nèi)容是否真實(shí),手續(xù)是否完備,竣工項(xiàng)目費(fèi)用支出與其
他項(xiàng)目支出、單位經(jīng)費(fèi)支出界限劃分界限是否清晰,有無虛列支出、擴(kuò)大開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、擠占成本等問題。
。ㄎ澹╉(xiàng)目資金管理及使用情況。主要審查項(xiàng)目實(shí)施單位是否按照規(guī)定要求管理和使用項(xiàng)目資金,各項(xiàng)制度是否健全和嚴(yán)格執(zhí)行,內(nèi)部控制是否嚴(yán)密,是否遵守按項(xiàng)目管理、分賬核算、專款專用原則,有無轉(zhuǎn)移、截留、侵占項(xiàng)目資金問題,是否按進(jìn)度支付工程款并按規(guī)定程序?qū)徟,是否預(yù)留了質(zhì)量保證金。
。╉(xiàng)目資金結(jié)余。主要是核實(shí)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金,重點(diǎn)是審查剩余物資的處理和債權(quán)債務(wù)的清理,有無轉(zhuǎn)移、挪用剩余物資、虛列往來欠款、隱匿結(jié)余資金等問題。
。ㄆ撸╉(xiàng)目竣工決算的編制。主要審查編制依據(jù)是否充分,編制內(nèi)容是否全面,各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否正確真實(shí),應(yīng)附送的資料是否齊全,簽報(bào)手續(xù)是否完備,各項(xiàng)收尾工作是否全面、徹底,有無遺留問題,對遺留問題的處理是否合規(guī);決算報(bào)表有無錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)和以少報(bào)多、虛列支出等現(xiàn)象。
(八)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。是否進(jìn)行了竣工決算審計(jì),是否按審定的金額結(jié)算,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)整改。
五、 審計(jì)組織和分工
本次審計(jì)由總局審計(jì)處統(tǒng)一組織,總局直接審計(jì)10個(gè)農(nóng)場,其他農(nóng)場由各管理局審計(jì)處實(shí)施審計(jì)工作。各審計(jì)組在
管理局之間交叉審計(jì)。
總局成立土地整理項(xiàng)目審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審計(jì)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。組長:魏清,副組長:李義、葛佩雅、潘正平、李兆銀,成員:師平、趙龍富、王業(yè)剛、胡琳、程茂英、段冬、韓雨昊、高振亮、姜海波、陳嵩、朱正秋、牛逍。
管理局審計(jì)處由處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計(jì)小組組長,組織本處人員、抽調(diào)農(nóng)場審計(jì)人員組成審計(jì)組,力量不足的也可從能夠?qū)徲?jì)項(xiàng)目管理的中介機(jī)構(gòu)借人參加,被審計(jì)單位所在管理局土地整理中心主任參加協(xié)調(diào)和配合。
寶泉嶺管理局審計(jì)組審計(jì)建三江管理局的鴨綠河、濃江、前進(jìn)、七星、洪河、創(chuàng)業(yè)6個(gè)農(nóng)場、撤隊(duì)并點(diǎn)單位和哈爾濱管理局的松花江、岔林河2個(gè)農(nóng)場;紅興隆管理局審計(jì)組審計(jì)建三江管理局的八五九、二道河、勝利、前鋒、紅衛(wèi)、前哨6個(gè)農(nóng)場和牡丹江管理局的八五四、八五五、八五一一3個(gè)農(nóng)場;建三江管理局審計(jì)組審計(jì)寶泉嶺管理局各項(xiàng)目農(nóng)場(總局直接審計(jì)的除外)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;牡丹江管理局審計(jì)組審計(jì)紅興隆管理局各項(xiàng)目農(nóng)場(總局直接審計(jì)的除外)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;北安管理局審計(jì)組審計(jì)綏化管理局和齊齊哈爾管理局各項(xiàng)目農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位(總局直接審計(jì)的除外);九三管理局審計(jì)組審計(jì)牡丹江管理局的八五六、八五七、八五八、八五〇、云山、慶豐、寧安、山市種奶牛場8個(gè)農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;齊齊哈爾管理局審計(jì)組審計(jì)北
安管理局各項(xiàng)目農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;綏化管理局審計(jì)組審計(jì)九三管理局各項(xiàng)目農(nóng)場和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;哈爾濱管理局審計(jì)人員編入總局審計(jì)組,總局審計(jì)組審計(jì)二九〇農(nóng)場、新華農(nóng)場、江川農(nóng)場、寶山農(nóng)場、大興農(nóng)場、勤得利農(nóng)場、興凱湖農(nóng)場、八五一〇農(nóng)場、齊齊哈爾種畜場、四方山農(nóng)場。
六、 審計(jì)方式
本次審計(jì)以就地審計(jì)為主,撤隊(duì)并點(diǎn)等分散型項(xiàng)目可以就近集中審計(jì)。
七、 審計(jì)工作要求
(一)審計(jì)過程中要實(shí)事求是地反映查處的問題,如實(shí)上報(bào)審計(jì)結(jié)果,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。針對審計(jì)查出的問題,提出有針對性、可操作性的審計(jì)建議。
(二)嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律,遵守職業(yè)道德,輕車簡從,廉潔從審。
。ㄈ┳⒁獗J貙徲(jì)工作中知悉的機(jī)密信息,對審計(jì)結(jié)果不擴(kuò)散、不宣傳。
。ㄋ模┏塑、住宿等要注意安全。
(五)本次審計(jì)5月15日前進(jìn)點(diǎn),6月5日前結(jié)束并向總局審計(jì)處報(bào)送匯總審計(jì)結(jié)果。
附件:
1、20xx年-20xx年土地整理項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表(后發(fā));
2、《省財(cái)政廳、國土資源廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省土地整治項(xiàng)目資金管理辦法(試行)的通知》等文件(后發(fā)掃描件);
3、各管理局土地整理中心聯(lián)系電話(后發(fā));
4、需要項(xiàng)目單位準(zhǔn)備的資料(后發(fā));
5、土地整理項(xiàng)目審前調(diào)查表;
6、土地整理項(xiàng)目審計(jì)用表(3張)。
總局審計(jì)處
20xx年5月10日
審計(jì)整改報(bào)告 篇6
近年來,隨著金融領(lǐng)域合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防范意識不斷增強(qiáng),內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目日益頻繁,我行上下對審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來看,分行領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視對審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,先后通過健全組織機(jī)構(gòu)、完善規(guī)章制度和工作流程、強(qiáng)化資源配置、加大責(zé)任追究力度等多種措施,不斷細(xì)化管理,狠抓落實(shí),連續(xù)多年完成了上級行下達(dá)的整改率目標(biāo),整改報(bào)告上報(bào)質(zhì)量也受到了省分行的通報(bào)表揚(yáng),在確保整改工作任務(wù)順利完成的同時(shí),有效促進(jìn)了全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績的取得,是與各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。但從全行整改工作實(shí)踐來看,我認(rèn)為仍存在一些問題或不足,如防范風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)發(fā)展擺布還不盡合理、職責(zé)分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠清晰、整改結(jié)果報(bào)送質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進(jìn)一步提高整改工作質(zhì)量,全面消除各類違規(guī)問題帶來的風(fēng)險(xiǎn),在整改工作中建議從以下幾個(gè)方面采取措施,加以完善:
一、應(yīng)進(jìn)一步提高對整改工作的.重視程度
內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營,防范各類風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。隨著近年來,內(nèi)外部審計(jì)、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線部門應(yīng)切實(shí)提高認(rèn)識,克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關(guān)系,進(jìn)一步完善組織機(jī)制,合理安排資源配置,細(xì)化責(zé)任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實(shí)。
二、應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)性整改措施,務(wù)必杜絕屢查屢犯
針對每項(xiàng)整改項(xiàng)目,建議條線部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立整改項(xiàng)目專題會議制度,認(rèn)真對照上級行整改要求或?qū)徲?jì)檢查部門的管理建議、整改建議等內(nèi)容,針對問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,注意對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題區(qū)分共性和個(gè)性,制定切實(shí)可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生,避免因“就問題改問題”而導(dǎo)致的整改建議不落實(shí)或落實(shí)不到位的情況發(fā)生。同時(shí),按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關(guān)文件要求,及時(shí)確認(rèn)問題責(zé)任人,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好認(rèn)定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應(yīng)進(jìn)一步提高整改報(bào)告質(zhì)量
目前,內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目較多,整改工作量較大,審計(jì)部門和上級行對整改工作上報(bào)時(shí)限要求比較嚴(yán)格,各整改主辦部門和整改經(jīng)辦行,應(yīng)對涉及本條線、本機(jī)構(gòu)的問題從發(fā)現(xiàn)之日起,盡早制定相應(yīng)措施,抓緊落實(shí)整改,并嚴(yán)格按照報(bào)送要求和時(shí)限進(jìn)行報(bào)送,避免發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)的情況。應(yīng)切實(shí)提高整改工作報(bào)送質(zhì)量,嚴(yán)格按報(bào)告要求撰寫整改報(bào)告及相關(guān)報(bào)表,其中對問題整改狀態(tài)的界定,要嚴(yán)格按照省分行下發(fā)的《關(guān)于明確內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改狀態(tài)及整改完成率計(jì)算口徑的通知》,結(jié)合問題整改的實(shí)際情況,準(zhǔn)確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時(shí),在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現(xiàn)“無效整改”等情況。
四、應(yīng)進(jìn)一步完善整改工作檔案資料
各機(jī)構(gòu)和各部門應(yīng)明確專人,對整改資料要實(shí)行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據(jù),以便在后續(xù)追蹤檢查中及時(shí)提供;嚴(yán)格落實(shí)整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
審計(jì)整改報(bào)告 篇7
各位委員:
20xx年,市審計(jì)局依照《審計(jì)法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后,向市政府提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會第十三次會議作了審計(jì)工作報(bào)告。市人大常委會向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對查出問題抓好整改工作。
市政府對審計(jì)結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長辦公會對落實(shí)整改情況進(jìn)行了專題研究。按照李憲生市長關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴(yán)肅整改,對不力者,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長多次組織相關(guān)部門落實(shí)整改,并于4月13日召開全市審計(jì)查出問題整改情況通報(bào)會,對審計(jì)查出問題的整改措施和結(jié)果進(jìn)行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長的批示精神,進(jìn)一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人。市審計(jì)局按照市政府要求,對被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)結(jié)論的情況進(jìn)行了檢查,各被審計(jì)單位認(rèn)真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
市人大常委會十分關(guān)注審計(jì)查出問題單位的整改落實(shí)情況,市人大常委會副主任蘇忠遂和市人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對查出問題整改的工作匯報(bào),并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。
市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計(jì)單位進(jìn)行抽查,促進(jìn)了被審計(jì)單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對審計(jì)查出問題的整改,行動迅速、積極主動、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,已上繳財(cái)政各項(xiàng)資金27598.79萬元,已撥付滯留的財(cái)政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項(xiàng)規(guī)定、辦法12項(xiàng),向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起。
現(xiàn)對照審計(jì)工作報(bào)告,逐一將審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告如下:
一、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問題的整改情況
。ㄒ唬┍炯夘A(yù)算和財(cái)政管理方面
1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的整改情況
市財(cái)政局成立了預(yù)算編制審查中心,進(jìn)一步完善了預(yù)算編制審查工作。
在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個(gè)開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的做法,對預(yù)算支出已細(xì)化到項(xiàng)目;在財(cái)政工交和商貿(mào)事業(yè)費(fèi)的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標(biāo)和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購現(xiàn)象突出的整改情況
針對部分單位在編報(bào)采購預(yù)算時(shí),未從實(shí)際需要出發(fā),采購預(yù)算金額較小、品目較窄,在實(shí)際采購中,中途追加較為普遍的情況,市財(cái)政局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的通知》,并要求各部門和單位,認(rèn)真編制政府采購預(yù)算,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。市財(cái)政局將嚴(yán)格規(guī)范政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整,實(shí)行政府采購計(jì)劃管理,避免類似問題的發(fā)生。
3.關(guān)于新菜地開發(fā)基金預(yù)算管理不夠完善、部分資金閑置的整改情況
市財(cái)政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國庫的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國庫。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目!皶焊犊睢257萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),將此借款轉(zhuǎn)為國有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財(cái)政局負(fù)責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
。ǘ┎块T預(yù)算管理和執(zhí)行方面
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況
市財(cái)政局對一個(gè)部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級單位和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達(dá)。
市財(cái)政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細(xì)化到二級單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進(jìn)行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補(bǔ)交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費(fèi)285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實(shí)行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個(gè)科研所重復(fù)列報(bào)預(yù)算經(jīng)費(fèi)235.88萬元,作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級單位財(cái)務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況
在市建委組織專班的監(jiān)督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬元,已歸還2287.24萬元,其中,收回委托投資、質(zhì)押擔(dān)保及借款資金1055.5萬元;收回武建集團(tuán)用房產(chǎn)抵還300萬元;通過調(diào)整單位“事業(yè)支出”和“事業(yè)基金”歸還931.74萬元。
制定了歸還檔案保證金計(jì)劃的有455.66萬元,其中:武漢盛源房地產(chǎn)開發(fā)公司200萬元、市城建委黨校100萬元、武漢北斗集團(tuán)公司155.66萬元。對19xx年至19xx年挪用檔案保證金用于發(fā)放委托貸款和對外投資的600萬元,市政府已責(zé)成市建委組成工作專班,對該問題進(jìn)行全面清查,并將清查結(jié)果報(bào)市政府。目前商請司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。
另外,該館截留收入直接轉(zhuǎn)為“職工福利基金”的56.15萬元、單位銀行賬面余額比銀行實(shí)際存款少166.88萬元等問題,已進(jìn)行了糾正,納入賬內(nèi)管理。
市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行,在動用保證金利息時(shí),應(yīng)編制用款計(jì)劃報(bào)市建委審定后執(zhí)行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規(guī)定,于1999年和20xx年將檔案保證金1329.36萬元存入原武漢國際租賃公司和武漢科技信托投資公司,因兩公司清算,存款至今無法收回。對該館存在的這些問題,市建委已責(zé)成有關(guān)當(dāng)事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查,并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對當(dāng)事人追究相關(guān)責(zé)任。
市建委建設(shè)工程造價(jià)管理站應(yīng)收未收租金46.22萬元,已于20xx年12月收回。
市園林局所屬市動物園管理處應(yīng)收未收1993年7月至20xx年12月合作經(jīng)營收益590萬元、水電費(fèi)218.28萬元、租金收入12.27萬元的問題,市園林局已督促市動物園與合作方就解決方式達(dá)成意向,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
(三)稅收征管方面
1.關(guān)于少征、漏征各項(xiàng)稅收8141.29萬元的糾正情況
截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關(guān)區(qū)局已征收入庫8120.21萬元,入庫率99.74%。
余下未入庫的21.08萬元,將于20xx年4月前征繳入庫。
2.關(guān)于壓欠力度不夠,造成企業(yè)欠繳各項(xiàng)稅款21300.41萬元的糾正情況
截至目前底為止,20xx年度開票未入庫的稅款,已組織入庫2658.6萬元;20xx年以前開票未入庫的稅款,已組織入庫6710萬元,清繳入庫率61.05%。對余下的欠稅企業(yè),市地稅局將采取納稅信用評定和“以票控稅”等措施,壓減陳欠稅款,防止新欠發(fā)生。
3.關(guān)于調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,延壓的5153.59萬元企業(yè)稅款,已于20xx年初全額入庫
市地稅局要求東西湖區(qū)地稅局提高認(rèn)識,規(guī)范稅款征收入庫,避免此類問題再次發(fā)生。
(四)科技三項(xiàng)費(fèi)用管理使用方面
1.關(guān)于市科技局通過科技三項(xiàng)費(fèi)用及其項(xiàng)目的運(yùn)作,共籌集資金2712.8萬元用于科技大樓建設(shè)的糾正情況
市科技局20xx年12月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款500萬元提供的質(zhì)押擔(dān)保,質(zhì)押資金全部收回;到目前為止,已歸還科技三項(xiàng)費(fèi)用538萬元;對三年來通過火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義,轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的1200萬元問題,市科技、財(cái)政局已停止了這種做法,不再繼續(xù)撥付資金。對尚未歸墊的474.8萬元,市科技局將采取科技大樓部分樓層出售變現(xiàn)的辦法,確保20xx年6月底前全部歸還。同時(shí)進(jìn)行延伸審計(jì)后,將結(jié)果報(bào)市人大財(cái)經(jīng)委員會。
2.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用滯撥4623.27萬元問題的糾正情況
截至20xx年2月為止,市科技、財(cái)政局已撥付20xx萬元,其中:市科技局1063萬元,市財(cái)政局1000萬元。對還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優(yōu)選擇項(xiàng)目年內(nèi)撥出,對年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。
3.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況
20xx年底,市財(cái)政、科技局應(yīng)清理收回的科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款共5425.25萬元(未收回的貸款中20xx年前的貸款4690.5萬元,占應(yīng)收回貸款的86.46%)。其中市財(cái)政局3520.2萬元(截至20xx年末,應(yīng)收回到期貸款4780.2萬元,審計(jì)期間已收回貸款1260萬元),市科技局1905.05萬元。
整改期間已收回265.7萬元。兩局對貸款逾期的項(xiàng)目進(jìn)行了分類,并確立了分類清收的原則:屬于項(xiàng)目成功、經(jīng)營正常的24戶企業(yè)的待收資金1822萬元,要求企業(yè)列出還款計(jì)劃,年內(nèi)收回,做到應(yīng)收盡收;屬于改制、破產(chǎn)的52戶企業(yè)的待收資金1960.05萬元,按照改制企業(yè)有關(guān)政策,作出相應(yīng)處理;屬于經(jīng)營困難、負(fù)債較重等情況的39戶企業(yè)的待收資金1377.5萬元,已責(zé)成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見報(bào)市政府。
為保證上述工作能夠順利完成,對科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款尚未償還的企業(yè),新申請的項(xiàng)目一律不受理,已安排的新項(xiàng)目資金,一律予以停撥;另外,對辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè),通過處理抵押物的方式歸墊;同時(shí)市財(cái)政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項(xiàng)目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。
。ㄎ澹┱顿Y建設(shè)項(xiàng)目方面
1.關(guān)于部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的糾正情況
部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的問題,已引起有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的重視,并采取了相應(yīng)措施引以為戒,防止此類現(xiàn)象發(fā)生。對洪山區(qū)市政總公司違規(guī)出借資質(zhì)證書,非法獲利31.96萬元的問題,已上繳財(cái)政。
2.關(guān)于部分單位擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金的糾正情況
市政府已責(zé)成相關(guān)部門和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團(tuán)公司挪用轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金667.1萬元的問題,已于20xx年底歸還了520.9萬元。余下的146.2萬元,將由蔬菜種子公司20xx年6月之前以項(xiàng)目配套設(shè)備歸還。
市沿河大道改造指揮部、長江樂園建設(shè)指揮部等7個(gè)建設(shè)單位擠占工程成本的問題,已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行了清理,調(diào)整了有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的賬務(wù),擠占的工程成本已被糾正。
武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)180.5萬元的問題,已于20xx年4月全部收回。
市江堤加固項(xiàng)目建設(shè)中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)單位擠占、挪用、截留“取土費(fèi)”用于非項(xiàng)目支出的224.33萬元,市江堤加固工程管理辦公室已于20xx年11月全部整改收回。
3.關(guān)于部分項(xiàng)目建設(shè)資金管理不規(guī)范,存在套取資金和項(xiàng)目間相互擠占資金的糾正情況
原市市政建設(shè)局項(xiàng)目資金互相扯用的問題,在該局撤銷后,已由市相關(guān)部門和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系,進(jìn)行清算調(diào)整予以糾正。
市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的98.89萬元水電增容費(fèi)支出列入勞教大隊(duì)擴(kuò)建概算、套取資金的問題,已于20xx年2月收回。
沿河大道二期工程資金被其他項(xiàng)目占用110.89萬元的問題,市建委經(jīng)過清理,按建設(shè)項(xiàng)目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。項(xiàng)目責(zé)任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法,使項(xiàng)目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。
4.關(guān)于層層滯撥環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)的糾正情況
在市林業(yè)局的干預(yù)下,市林業(yè)發(fā)展公司及東西湖區(qū)園藝公司已于20xx年1月至2月,對滯欠的438.35萬元征地補(bǔ)償費(fèi)全部撥付。
5.關(guān)于個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)成本不實(shí),有的甚至超付工程款的糾正情況
長江干堤漢南至白廟加固工程項(xiàng)目長期掛賬348.19萬元問題,已引起市水務(wù)局和項(xiàng)目建設(shè)單位的重視,決定在工程竣工和財(cái)務(wù)決算時(shí)清理、調(diào)賬。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設(shè)指揮部多計(jì)工程結(jié)算款94.2萬元的問題,已于20xx年3月調(diào)減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款241.8萬元的問題,市建委進(jìn)行了清理核實(shí),對超撥的資金已全部收回。
。┧膫(gè)遠(yuǎn)城區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況調(diào)查方面
1.部分區(qū)存在一定的虛增財(cái)政收入的糾正情況
對蔡甸區(qū)沌口小區(qū)管委會、新洲區(qū)財(cái)政局和陽邏等4個(gè)財(cái)政所,采用列收列支、空轉(zhuǎn)土地有償出讓收入等方式虛增財(cái)政收入分別為3927.2萬元和627.6萬元,江夏區(qū)鄭店、流芳、紙坊財(cái)政所,新洲區(qū)財(cái)政局及道觀等4個(gè)財(cái)政所分別空列財(cái)政性收費(fèi)收入1018萬元、1823.7萬元等問題,已引起市、區(qū)兩級政府的高度重視,市政府要求各區(qū)政府拿出具體措施堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性。
蔡甸區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)土地交易資產(chǎn)以及分配管理實(shí)施意見的通知》,將所有土地收入納入財(cái)政專戶核算,從源頭上避免虛增收入;江夏區(qū)政府將對執(zhí)收單位的收入項(xiàng)目嚴(yán)格核算,避免將非預(yù)算內(nèi)收入納入預(yù)算內(nèi),并合理下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政性收費(fèi)收入計(jì)劃;新洲區(qū)政府通過深化收支兩條線改革,規(guī)范非稅收入管理,真實(shí)、準(zhǔn)確反映其財(cái)政收支狀況。
2.虛列財(cái)政支出的糾正情況
黃陂區(qū)財(cái)政局按預(yù)算安排,在撥付區(qū)科技局科技三項(xiàng)費(fèi)用400萬元的同時(shí),又從區(qū)科技局收回該項(xiàng)資金330萬元,年終按400萬元列報(bào)決算,區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。在20xx年預(yù)算安排中保證了科技三項(xiàng)費(fèi)用的資金來源,并承諾將嚴(yán)格按預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,對科技三項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。
蔡甸區(qū)20xx年實(shí)際撥付挖潛改造資金297.2萬元,年終按800萬元列報(bào)決算支出,虛列支出502.8萬元掛預(yù)算暫存,區(qū)政府已將502.8萬元全部作為企業(yè)發(fā)展資金撥付到位。
3.對4個(gè)區(qū)的部門預(yù)算編制不規(guī)范,臨時(shí)性追加較為頻繁的糾正情況
蔡甸、江夏、黃陂和新洲區(qū)政府對審計(jì)調(diào)查反映的問題進(jìn)行了專門的研究,各個(gè)區(qū)都采取了有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,深化部門預(yù)算編制工作,提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。對可預(yù)見的支出一律通過年初預(yù)算安排;除突發(fā)事件、特大自然災(zāi)害等特殊因素外,中途一律不得追加支出;由于政策變化和特殊情況確需調(diào)整的,要報(bào)經(jīng)區(qū)人大批準(zhǔn)后才能執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。
。ㄆ撸﹪衅髽I(yè)改制方面
市政府對國有企業(yè)改制工作非常重視,去年安排審計(jì)部門對市、區(qū)改制企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,揭示了部分國有企業(yè)改制中存在的問題,引起市政府的高度重視,并責(zé)成市國資管理部門及有關(guān)區(qū)政府研究進(jìn)一步完善了國有企業(yè)改制的控制辦法。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,已移交司法部門和其他相關(guān)部門進(jìn)一步查處。
1.中南汽車修造有限公司改制中存在問題的糾正情況
中南汽車修造有限公司(以下簡稱中南汽修)將4.34畝國有劃撥土地使用權(quán)向市土地交易中心申請掛牌轉(zhuǎn)讓,湖北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以土地凈價(jià)1135萬元摘牌,但中南汽修實(shí)際只收到土地轉(zhuǎn)讓金400萬元,低于摘牌價(jià)735萬元的問題,市審計(jì)局已于20xx年9月作為案件線索向江漢區(qū)檢察院移交。
江漢區(qū)檢察院經(jīng)核查后證實(shí):中南汽修所屬汽車修配廠為集體所有制企業(yè),20xx年底因解決改制中的資金缺口,將其青年路308號4.34畝土地以400萬元轉(zhuǎn)讓給湖北省某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。20xx年3月經(jīng)職代會同意簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。20xx年3月到10月該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司分4次將400萬元轉(zhuǎn)讓費(fèi)付清。
20xx年4月,為辦理土地的過戶手續(xù),汽車修配廠按規(guī)定將該地塊在武漢市土地交易中心掛牌,掛牌價(jià)為1135萬元。汽車修配廠稱在土地交易中心高掛土地交易價(jià)的目的是為了避免土地被別人摘牌。江漢區(qū)檢察院未發(fā)現(xiàn)該土地轉(zhuǎn)讓過程中有屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪行為。
2.武漢建筑機(jī)械廠改制中存在問題的`糾正情況
武漢建筑機(jī)械廠以3000萬元的價(jià)格出讓69.42畝土地給某房地產(chǎn)公司,比土地中心摘牌價(jià)3200萬元低200萬元的問題。在審計(jì)查出后,該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議,目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬元轉(zhuǎn)讓差額款。
武漢建筑機(jī)械廠瞞報(bào)資產(chǎn)總計(jì)632萬元的問題。其中,瞞報(bào)下屬勞動服務(wù)公司凈資產(chǎn)447萬元;未將同益大廈5間商用房合計(jì)價(jià)值185萬元納入資產(chǎn)評估范圍。市國資經(jīng)營公司于20xx年11月委托中介機(jī)構(gòu)對該廠進(jìn)行了全面的責(zé)任審計(jì),督促整改,將瞞報(bào)的632萬元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進(jìn)行了重新評估。
3.東西湖棉紡廠改制中存在問題的糾正情況
東西湖區(qū)政府非常重視東西湖棉紡廠的改制工作。東西湖棉紡廠在改制過程中將510.8萬元的新機(jī)器設(shè)備及將原材料、產(chǎn)成品以300萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給新東棉紡織有限公司,轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于市場行情284萬元的問題,在審計(jì)調(diào)查事中和事后,東西湖棉紡廠清算組分別提供了東西湖區(qū)人民法院裁定書,裁定轉(zhuǎn)讓行為有效,促使其完善了相關(guān)法律手續(xù)。
4.武漢自動化儀表廠改制中存在問題的糾正情況
對武漢自動化儀表廠在改制中未將欠銀行利息、欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等負(fù)債1144萬元納入評估范圍的問題,硚口區(qū)政府已按有關(guān)規(guī)定將905萬元的工商銀行利息作掛賬處理。欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等已得到全部糾正。
5.洪山商場瞞報(bào)欠稅200萬元的糾正情況
對洪山商場瞞報(bào)欠稅200萬元的問題,洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于20xx年6月底前將所欠的200萬元稅款上繳國庫。
6.武漢制藥機(jī)械廠改制中存在問題的糾正情況
武昌區(qū)武漢制藥機(jī)械廠188名職工未領(lǐng)到補(bǔ)償金的問題已全部解決。
截至20xx年12月底,188名職工中,有95名成為新公司股東,其補(bǔ)償費(fèi)已作為入股資金;78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等;15名已支付了補(bǔ)償費(fèi)。
(八)其他部門財(cái)務(wù)收支方面
1.關(guān)于一些部門和單位擠占挪用專項(xiàng)資金的糾正情況
市教育局挪用教育費(fèi)附加449.19萬元的問題,其中,用于教研中心大樓裝修379萬元、彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)70.19萬元。
經(jīng)審計(jì)公布后,市教育局非常重視,已按審計(jì)決定接受了處理,同時(shí)細(xì)化了教育費(fèi)附加的預(yù)算,嚴(yán)格了預(yù)算管理的規(guī)定和程序。
市外經(jīng)局挪用外貿(mào)專項(xiàng)資金36.16萬元用于局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的問題。已按程序報(bào)市財(cái)政局列入20xx年部門預(yù)算,并將擠占資金歸還原渠道。
市人防辦擠占人防“結(jié)建費(fèi)”70萬元,借給下屬武漢人防工程公司,用于承攬三峽工程項(xiàng)目的問題。因武漢人防工程公司已改制,經(jīng)省人防辦批準(zhǔn),從省“結(jié)建費(fèi)”中抵還70萬元借款。
2.關(guān)于市民政局將部分抗洪救災(zāi)專項(xiàng)資金未實(shí)行專戶管理,滯留12年未撥,違規(guī)存儲,資金難以收回等問題的整改情況
在市政府的督促和協(xié)調(diào)下,市民政局已收回存入沌陽信托投資公司的救災(zāi)捐贈款本金540萬元。市監(jiān)察局、市審計(jì)局對有關(guān)涉嫌人員的違紀(jì)違法問題進(jìn)行延伸審計(jì),立案查處。
3.關(guān)于公款私存、設(shè)立賬外賬和小金庫的糾正情況
市民政局及其下屬單位將門面租金收入、利息收入、“路伙費(fèi)”等存放賬外核算,用于發(fā)放干部職工獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等支出的問題,已將余額36萬元收繳國庫。
市教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)教育國際交流服務(wù)中心、教育人才服務(wù)中心、語言測試中心和建筑設(shè)計(jì)室的相關(guān)收支未納入局機(jī)關(guān)統(tǒng)一核算,形成賬外資金179.58萬元的問題。市教育局已按審計(jì)決定作了賬務(wù)調(diào)整,31萬元罰款已上繳國庫;并將教育國際交流服務(wù)中心等單位財(cái)務(wù)收支納入了部門預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理。
市房產(chǎn)信息測繪中心將單位繳納的購房款17.71萬元以個(gè)人存折方式存放的問題。該中心在審計(jì)期間主動整改,已將上述購房款轉(zhuǎn)入單位賬戶,統(tǒng)一進(jìn)行核算。
4.對市白蟻防治研究所違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定,以假 發(fā)票套取現(xiàn)金,違反財(cái)政管理規(guī)定亂支濫用等問題,市房產(chǎn)局取消了白蟻所設(shè)立的“規(guī)劃管理費(fèi)”的提取和支付,完善了財(cái)務(wù)管理的辦法,健全內(nèi)部控制制度,對原所長已作出免職處理。
5.關(guān)于市房產(chǎn)局登記發(fā)證中心、市教育局所屬實(shí)驗(yàn)幼兒園和常青第一學(xué)校違反收支兩條線的規(guī)定,預(yù)算外資金未納入財(cái)政專戶,坐收坐支共468.48萬元的問題,已整改到位,按規(guī)定全部將預(yù)算外資金納入了財(cái)政專戶管理。
二、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問題的原因
近幾年來,市政府非常重視加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,不斷深化財(cái)政改革,積極推進(jìn)部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購和國庫集中支付的改革進(jìn)程,要求各部門各單位要牢固樹立依法理財(cái)、依法行政的觀念,在建立責(zé)任政府和信用政府上狠下功夫,并取得了明顯的成效。
從20xx年度審計(jì)查出問題的糾正和整改情況看,產(chǎn)生問題的原因主要在于:有些部門和單位對財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識不高、重視不夠,實(shí)際工作中放松了管理,對已有的規(guī)章制度執(zhí)行不力,執(zhí)法不嚴(yán);有些部門和單位受部門和小團(tuán)體利益的驅(qū)使,在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)上踩線越線,有法不依,甚至屢查屢犯,知法犯法;有些部門和單位沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,只講政績,不講法紀(jì),只顧眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)考慮,盲目鋪攤子上項(xiàng)目,工作作風(fēng)不實(shí);另外體制上的不合理,轉(zhuǎn)軌過程中管理上存在的漏洞,制度不完善和監(jiān)督的缺位,使有些深層次的問題一時(shí)還難以解決。
通過對這次審計(jì)查出問題的整改和原因分析,市政府將進(jìn)一步要求各部門、各單位提高對財(cái)政財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行中,進(jìn)一步完善制度、健全體制、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格程序,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)對財(cái)政財(cái)務(wù)工作的制約與監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的公開、公平和公正。
三、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理意見的落實(shí)情況
市政府十分重視審計(jì)工作報(bào)告中對加強(qiáng)本級預(yù)算管理的意見的落實(shí),已責(zé)成市財(cái)政、審計(jì)、地方稅務(wù)局等有關(guān)部門認(rèn)真研究,并采取了如下一些具體措施。
(一)關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政分配和預(yù)算編制管理工作
市政府高度重視部門預(yù)算和細(xì)化預(yù)算的編制工作,近年來采取了一系列的措施,促進(jìn)了全市部門預(yù)算的全面推開。為進(jìn)一步完善預(yù)算編制管理,提高財(cái)政資金分配的透明度,市財(cái)政局從源頭做起,在《關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》中明確要求:
第一,各部門所有的收入要全面、完整地在部門預(yù)算中反映。市直各部門的非稅收入管理,要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜〔20xx〕53號),做到按政策規(guī)定應(yīng)收盡收,按管理規(guī)定全額繳入金庫或財(cái)政專戶,實(shí)事求是地編列非稅收入計(jì)劃。
第二,市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總。
第三,市計(jì)委、經(jīng)委、建委,市科技、教育局等有預(yù)算分配職能的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的性質(zhì)和編制程序,切實(shí)組織好專項(xiàng)資金預(yù)算編制工作。
。ǘ╆P(guān)于強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益方面
為了加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,用好用活財(cái)政資金,促使財(cái)政資金發(fā)揮更大的使用效益,市財(cái)政局已制定《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理的通知》,進(jìn)一步深化財(cái)政國庫管理制度改革,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理。
在規(guī)范賬戶管理的基礎(chǔ)上,擬定了《武漢市財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,規(guī)定市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的審核、分配、批復(fù)、下達(dá)和監(jiān)督管理;各職能主管部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)、預(yù)算草案編制、資金使用計(jì)劃的制定和管理,以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。
。ㄈ┻M(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,理順財(cái)政管理關(guān)系
市政府組織市財(cái)政、審計(jì)局和市國資辦于20xx年下半年聯(lián)合對有關(guān)部門房產(chǎn)及國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。為進(jìn)一步深化“收支兩條線”管理,市政府辦公廳在調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全市行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)占用費(fèi)征管工作的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了全市“收支兩條線”的管理工作。將應(yīng)納入“收支兩條線”管理的資金,全部納入財(cái)政管理,規(guī)范了非稅收入管理,深化了“收支兩條線”改革。
。ㄋ模┘哟蠖愂照鞴芰Χ,堅(jiān)持依法治稅
市地稅局從加強(qiáng)管理入手,
一是大力清繳欠稅,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,拓寬納稅申報(bào)和稅款繳庫渠道。
加強(qiáng)對收入的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測,分析各主要稅種、稅目收入增長和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入動態(tài)管理,切實(shí)提高稅收征管水平。
二是強(qiáng)化監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制。
市地方稅務(wù)局印發(fā)了《20xx年度收入目標(biāo)及征管質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法》,改變單一強(qiáng)調(diào)稅收計(jì)劃的考核模式,強(qiáng)化對稅收征管質(zhì)量從申報(bào)率、入庫率、滯納金加收率、登記率、(逾期申報(bào))處罰率和欠稅增減率等六項(xiàng)綜合考核,以明確過錯(cuò)責(zé)任、追究程序和處理辦法。
三是切實(shí)加強(qiáng)減免緩?fù)硕惞芾怼?/p>
嚴(yán)格按照稅法規(guī)定的管理權(quán)限、范圍、程序和時(shí)限辦理減免緩?fù)硕悓徟,不得違規(guī)越權(quán)審批。改變稅收征管中存在的人為調(diào)節(jié)稅收收入進(jìn)度的現(xiàn)象。四是制定了《市局關(guān)于對個(gè)人所得稅代扣代繳單位扣繳稅款年度調(diào)整核實(shí)征收工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范全市所得稅代扣代繳工作,保證稅款及時(shí)完整入庫。
。ㄎ澹┧膫(gè)遠(yuǎn)城區(qū)存在的預(yù)算管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理比較薄弱、部分單位存在虛列財(cái)政收入等問題,已引起區(qū)委區(qū)政府的高度重視。
為維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性,真實(shí)準(zhǔn)確的反映各區(qū)的財(cái)力狀況,四個(gè)區(qū)都制定了相關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理的措施。
一是發(fā)揮各區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,向內(nèi)使勁,集聚財(cái)力;
二是深化改革,廣辟財(cái)源;
三是加強(qiáng)管理,科學(xué)執(zhí)政;四是量入而出,樹立正確的政績觀。
市委、市政府為支持四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)級(域)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,提出了支持遠(yuǎn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾斜性政策。市政府在采取措施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要求市財(cái)政局加強(qiáng)對區(qū)級財(cái)政規(guī)范管理的監(jiān)督檢查,尤其重視對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)督檢查,以加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,提高上級財(cái)政撥付資金的使用效益。
(六)市人大非常重視政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督工作,已將《武漢市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》列入20xx年市人大的立法計(jì)劃。
為加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管力度,從組織上保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必審制度的推行,市政府決定由市審計(jì)局負(fù)責(zé)組建市重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)中心,以增強(qiáng)審計(jì)力量,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面,更好地履行對政府投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督職能,努力提高政府投資管理水平和投資效益。
審計(jì)整改報(bào)告 篇8
根據(jù)會議要求,我就審計(jì)報(bào)告中涉及我單位的問題向常委會報(bào)告整改情況,請予審議。
—、工作開展情況
針對審計(jì)查出的問題,我局采取了有力措施狠抓整改落實(shí)。一是成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。組長為審計(jì)整改工作第一責(zé)任人,副組長負(fù)責(zé)組織整改工作,股室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。同時(shí),多次組織召開局務(wù)會和專題會議,部署整改工作。二是制定了審計(jì)整改工作方案。明確了工作職責(zé),相關(guān)股室確定專人負(fù)責(zé)審計(jì)整改,明確審計(jì)整改的責(zé)任和期限。三是采取有效措施積極整改。對審計(jì)報(bào)告指出的問題進(jìn)行了深刻的剖析和認(rèn)真細(xì)致的研究,并逐條進(jìn)行整改。對暫時(shí)不能整改到位的,制定了整改計(jì)劃,明確了整改措施,限期整改到位。
二、關(guān)于嘉人常函(20xx)7號審議意見的辦理情況
。ㄒ唬╆P(guān)于“違規(guī)出借財(cái)政資金27764.54萬元”的整改情況。
1、土地出讓金專戶出借1208.81萬元,其中:車頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補(bǔ)償款118.1萬元,中醫(yī)院搬遷資金360萬元,新城區(qū)建設(shè)資金130萬元,百泉溪改造拆遷補(bǔ)償款600萬元;國有土地出讓金專賬借支300萬元用于車頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)。車頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補(bǔ)償款118.81萬元,在20xx年6月前已按程序轉(zhuǎn)列支出;借付中醫(yī)院整體搬遷資金360萬元,待中醫(yī)院舊址儲備土地出讓后從土地出讓金中歸還;出借新城區(qū)建設(shè)資金130萬元,縣財(cái)政已要求縣城建投及時(shí)進(jìn)行清理,并將資料歸集整理經(jīng)審計(jì)、財(cái)政審定后,報(bào)縣長辦公會研究;出借水務(wù)局600萬元用于縣城百泉溪改造項(xiàng)目,將從百泉溪改造項(xiàng)目土地出讓金收入中扣繳;車頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)300萬元借款,待儲備土地出讓后扣繳。
2、20xx年末縣財(cái)政國庫管理局專戶應(yīng)結(jié)余資金9426.27萬元,實(shí)際銀行存款余額-16829.56萬元,除本賬戶資金被挪用外,還挪用其他賬戶專項(xiàng)資金16289.56萬元,累計(jì)占用資金26255.83萬元,資金主要被借用于項(xiàng)目建設(shè)。20xx年6月份前已收回借款11435萬元,剩余14820.83萬元借款,通過催繳又收回10486萬元,其中:從融資到位資金中歸還借款8861萬元,退稅鋪底資金歸還借款1500萬元,珠泉鎮(zhèn)、煙辦、運(yùn)管所等單位歸還借款125萬元,還有4334.9萬元沒有收回。下段繼續(xù)加大催繳力度,督促項(xiàng)目單位進(jìn)快歸還。
(二)關(guān)于違規(guī)設(shè)立會計(jì)賬戶:個(gè)的整改情況。
已撤銷歸并不符合設(shè)立條件的會計(jì)賬戶:個(gè)。按新會計(jì)制度規(guī)定,5個(gè)基建賬戶補(bǔ)辦了手續(xù)。
。ㄈ╆P(guān)于“往來款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)”的整改情況。
1、國有土地出讓金專賬暫付款結(jié)余13087.3萬元。其中:城建投8977.87萬元用于支付縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。城建投已對撥入城建投的資金使用情況進(jìn)行了疏理核對,報(bào)縣政府審批后將按程序轉(zhuǎn)列項(xiàng)目建設(shè)支出,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工期長、不能及時(shí)結(jié)算的,暫時(shí)掛往來,待工程結(jié)算后銷賬。.國土局借1210.44萬元用于征地補(bǔ)償款和報(bào)批費(fèi)用,正在按程序報(bào)批轉(zhuǎn)列土地報(bào)批手續(xù)成本支出。國有土地基金專戶借1400萬元用于土地收購儲備的征地、報(bào)批的前期費(fèi)用,已收回土地基金專戶借款1208.81萬元,尾款將盡快歸還?h檢察院借款99萬元待原購?fù)恋靥幹煤笤俳Y(jié)算歸還?h城建投公司借1100萬元用于歸還湖南品誠建設(shè)集團(tuán)有限公司保證金,待融資資金到位后歸還。車頭鎮(zhèn)蔭溪村300萬元,待該村儲備土地出讓后歸還。
2、縣財(cái)政經(jīng)建股專項(xiàng)資金專戶借出或撥出其他單位資金7866.9萬元,至20xx年12月底止未進(jìn)行結(jié)算。經(jīng)建股專戶借出資金7866.9萬元,目前已歸還6313.7萬元。其中,開行貸款專戶歸還1585.796萬元,坦塘工業(yè)園歸還820萬元,公路管理局歸還310萬元,水利局歸還460萬元,嘉藍(lán)路指揮部歸還986萬元,湘運(yùn)公司歸還350萬元,嘉金路建設(shè)指揮部歸還800萬元,桂嘉路提質(zhì)改造指揮部歸還500萬元。其余借款1553.2萬元將督促單位盡快歸還。
3、借出款項(xiàng)長期不作清理1290.69萬元。國土局已與縣鄉(xiāng)財(cái)局銜接,分類進(jìn)行處理,可轉(zhuǎn)列支出1064.29萬元,其中684.29萬元列入土地出讓成本,380萬元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入土地出讓工作經(jīng)費(fèi)。
。ㄋ模╆P(guān)于“政府性債務(wù)報(bào)表反映不全面。縣財(cái)政金融債務(wù)辦提供的政府性債務(wù)表未反映BT建設(shè)項(xiàng)目形成的政府性債務(wù)”的整改情況。20xx年12月,縣財(cái)政金融債務(wù)辦根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)[20xx]43號)和《財(cái)政部關(guān)于地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]351號),會同審計(jì)部門對全縣各單位全部債務(wù)進(jìn)行了全面清理,BT建設(shè)項(xiàng)目及樓堂館所等所有屬于政府性債務(wù)的都按審計(jì)口徑錄入了債務(wù)系統(tǒng),納入了縣金融與債務(wù)辦登記和管理。截至20xx年12月31日,全縣政府性債務(wù)為43.75億元,其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)39.92億元、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)0.19億元、政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)3.64億元。
三、20xx年審計(jì)報(bào)告指出問題的整改情況
。ㄒ唬╆P(guān)于“應(yīng)繳未繳財(cái)政收入5699.3萬元,其中:縣非稅局煤炭稅費(fèi)征收專戶2873.92萬元,縣非稅局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶應(yīng)繳國庫收入2546.56萬元,應(yīng)繳財(cái)政專戶資金278.82萬元”的審計(jì)整改情況。
縣非稅局20xx年1月的4#、9#、12#憑證,2月的2#、3#憑證,3月的2#、3#號憑證,4月的3#、8#等憑證已繳庫。
(二)關(guān)于“土地出讓金收入收繳不到位,欠繳2249.77萬元”的.審計(jì)整改情況。
郴州裕興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欠繳的2249.77萬元,20xx年1月已繳800萬元,還欠繳1449.77萬元。下階段,我們繼續(xù)督促鄉(xiāng)財(cái)局和國土局加大對該款項(xiàng)的催繳力度。
。ㄈ╆P(guān)于“縣財(cái)政局工資發(fā)放中心20xx年度代扣的職工個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)基金85.28萬元,應(yīng)繳未繳社;鹭(cái)政專戶”的審計(jì)整改情況。
縣財(cái)政局工資中心已于20xx年7月劃繳社;鹭(cái)政專戶。
(四)關(guān)于“未及時(shí)退還再生資源增值稅1499.63萬元”的審計(jì)整改情況。
我縣有3家再生資源企業(yè)13筆退稅共計(jì)1499.6276萬元已批復(fù),但仍未辦理正式退稅手續(xù)。主要原因是3戶涉退稅企業(yè)都已注銷,無法辦理正常退稅手續(xù)。為了盡快辦理退庫,縣財(cái)政明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),并從國庫局和稅政法規(guī)股抽調(diào)專人,協(xié)助3戶企業(yè)主到工商、技術(shù)監(jiān)督局、國稅、地稅、銀行等相關(guān)部門辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù),確保了順利退庫。20xx年8月縣財(cái)政已將1499.6276萬元全部退庫。
。ㄎ澹╆P(guān)于“滯撥專項(xiàng)資金26506.51萬元”的審計(jì)整改情況。
1、“農(nóng)業(yè)股滯留資金3229.41萬元。其中:預(yù)算撥入4772.91萬元、撥出1543.5萬元”。針對結(jié)余的項(xiàng)目資金,農(nóng)業(yè)股多次到項(xiàng)目單位督促進(jìn)度。20xx年4月底撥付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金300萬元,20xx年4月、7月?lián)芨掇r(nóng)田水利建設(shè)資金310萬元,20xx年1月、4月、12月?lián)芨掇r(nóng)業(yè)科技推廣資金110萬元,20xx年1月、6月、7月、9月、11月?lián)芨锻烁林補(bǔ)貼1122.03萬元,20xx年1月?lián)芨对炝盅a(bǔ)貼399萬元,20xx年1月?lián)芨渡i良種補(bǔ)貼88萬元,20xx年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼289萬元,20xx年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)作物良種補(bǔ)貼375.68萬元,20xx年12月?lián)芨鹅柟掏烁林資金73萬元,20xx年1月?lián)芨掇r(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金50萬元,20xx年11月?lián)芨端ㄔO(shè)基金160萬元,農(nóng)業(yè)股滯留的3229.41萬元全部撥付到位。
2、“經(jīng)濟(jì)建設(shè)股滯留資金15193.58萬元。其中:預(yù)算撥入37177.41萬元、撥出21983.83萬元”。通過督促項(xiàng)目進(jìn)度,到目前為止經(jīng)建股累計(jì)撥付滯留資金10081.29萬元,其中:撥付以前年度保障性安居工程、廉租房資金6193萬元,病險(xiǎn)水庫、四水治理等項(xiàng)目資金3569.29萬元,生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金319萬元。還有5112.29萬元未撥付,我們將進(jìn)一步督促項(xiàng)目單位加快工程進(jìn)度,盡快撥付資金。
3、“綜合計(jì)劃股滯留專項(xiàng)資金8083.52萬元。其中:20xx年撥入保障性住房專項(xiàng)資金9672.52萬元、其他專項(xiàng)資金118萬元,合計(jì)9790.52萬元,20xx年元月?lián)艹?707萬元,至審計(jì)日止,20xx的保障性住房專項(xiàng)資金尚有8083.52萬元未撥”。綜合計(jì)劃股滯留的保障性住房資金主要是項(xiàng)目單位未完工,資金用不出,財(cái)政已全部下達(dá)計(jì)劃,項(xiàng)目單位可隨時(shí)申請支付。其他專項(xiàng)資金118萬元已撥付到位68萬元,剩余的50萬元是少年宮專項(xiàng)資金,因未動工,所以還未撥付。
(六)關(guān)于“借用財(cái)政專戶資金8134.81萬元”的審計(jì)整改情況。
1、“縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股20xx年列支縣重點(diǎn)辦項(xiàng)目資金10001.02萬元,而項(xiàng)目資金來源為8691.17萬元,該辦期初無銀行存款,當(dāng)年占用財(cái)政專戶資金1309.85萬元”。20xx年1月財(cái)政調(diào)入重點(diǎn)辦項(xiàng)目資金專戶2.5億元,用于歸還原占用的資金和撥付工程款。
2、“縣財(cái)政局國庫股財(cái)政專戶資金年初銀行存款余額-16829.56萬元,期末銀行存款余額為-18599.02萬元,20xx年借用財(cái)政專戶資金1769.46萬元”。20xx年占用的財(cái)政專戶資金1769.46萬元已從融資到位資金中歸還。
3、“鄉(xiāng)財(cái)局土地出讓專戶年初銀行存款為383.36萬元,期末銀行存款為-4672.14萬元,20xx年借用財(cái)政專戶資金5055.5萬元”。因土地報(bào)批、補(bǔ)償及項(xiàng)目建設(shè)支出大,20xx年土地出讓收入無法歸還借用的財(cái)政專戶資金。
審計(jì)整改報(bào)告 篇9
為認(rèn)真貫徹全國公安審計(jì)工作會議精神以及支隊(duì)“審計(jì)整改年”活動要求,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)查出問題的整改工作,進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度,我大隊(duì)自3月開展“審計(jì)整改年”活動以來。取得了必須的工作實(shí)效,基本到達(dá)了預(yù)期的目標(biāo),F(xiàn)將我大隊(duì)“審計(jì)整改年”活動自查自評狀況總結(jié)如下:
一、“審計(jì)整改年”活動中所取得的成績
在支隊(duì)黨委和財(cái)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)全體官兵的傾力配合下,審計(jì)整改工作取得了長足的發(fā)展,具體表此刻以下三個(gè)方面:
。ㄒ唬⿲徲(jì)整改觀念全面更新。觀念是行動的先導(dǎo)。我們緊緊圍繞支隊(duì)黨委中心工作,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,切實(shí)做到了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向用心推薦轉(zhuǎn)變、由被動監(jiān)督向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,改變了以前認(rèn)為“審計(jì)工作就是找麻煩、整人”的錯(cuò)誤觀念。明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),確保審計(jì)整改年活動有的放矢。自活動開展以來,我大隊(duì)財(cái)經(jīng)制度得到有效落實(shí),經(jīng)濟(jì)活動違紀(jì)違規(guī)問題得到有效處理,經(jīng)濟(jì)活動“免疫系統(tǒng)”建設(shè)得到有效推進(jìn),涉案財(cái)物管理逐步規(guī)范,經(jīng)費(fèi)物資監(jiān)管更加有力,保障潛力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財(cái)經(jīng)法規(guī)紀(jì)律等問題的發(fā)生,為消防部隊(duì)可持續(xù)性發(fā)展帶給強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。
。ǘ⿲徲(jì)整改工作成效明顯。20xx年支隊(duì)對我大隊(duì)20xx年以來的財(cái)務(wù)開支狀況進(jìn)行了審計(jì)。發(fā)現(xiàn)我大隊(duì)有4張憑證存在要素不全;暫付款中有支隊(duì)購車款30000元沒有發(fā)票以及一筆不明款6402.39元;固定資產(chǎn)帳帳之間相差3098359元。為了確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)得到整改。根據(jù)實(shí)際狀況,我大隊(duì)仔細(xì)梳理,針對以上四項(xiàng)不同的問題,按照問題的屬性逐個(gè)進(jìn)行了匯總歸類并整改到位。分別采取自查自糾和審計(jì)問題整改回頭看的形式,對已整改到位的問題進(jìn)行再檢查再核實(shí),現(xiàn)階段已整改到位3個(gè)問題。由于我大隊(duì)營房重建,到此刻還未進(jìn)行驗(yàn)收決算,導(dǎo)致固定資產(chǎn)帳帳不符,我大隊(duì)將盡快和有關(guān)部門協(xié)商,采取相應(yīng)的整改措施,爭取將所有問題逐步整改到位。
。ㄈC(jī)制制度逐步健全。
一是健全工作機(jī)制。大隊(duì)黨委召集官兵學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。從而使財(cái)務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。
二是完善內(nèi)部制度。堅(jiān)持目標(biāo)科學(xué)、職責(zé)明確的原則,先后制定了、等內(nèi)部管理制度。
。ㄋ模┬麄髁Χ葟(qiáng),為確保審計(jì)整改年活動取得實(shí)效,為使全體官兵充分認(rèn)識和重視審計(jì)整改年活動的重要性和必要性,我大隊(duì)從多層次、全方位開展宣傳工作。多次召開大隊(duì)黨委會議,及時(shí)傳達(dá)“審計(jì)整改年活動”的精神和工作要求;并透過支隊(duì)內(nèi)網(wǎng)的形式發(fā)布工作狀況。整個(gè)活動期間,大隊(duì)在支隊(duì)內(nèi)網(wǎng)上刊登了3篇關(guān)于“審計(jì)整改年”活動的新聞報(bào)道。
二、深入查找自身存在的問題和不足
。ㄒ唬⿲徲(jì)整改工作有待加強(qiáng),整改工作手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以前的老方法,不能創(chuàng)造出新的、更好的方法。影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。
。ǘ┕δ馨l(fā)揮不夠充分。對問題的實(shí)質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報(bào)的針對性和建設(shè)性不強(qiáng),整改措施過于粗糙,可操作性差,促使強(qiáng)化內(nèi)部管理的效果不明顯,督促整改力度不大。個(gè)別問題“屢審屢犯、屢犯屢審”。
。ㄈ⿲I(yè)技能亟須提高。財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)重、培訓(xùn)機(jī)會少,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和潛力有待提高。
三、認(rèn)真落實(shí)整改提高的各項(xiàng)措施
(一)把握主角定位,樹立服務(wù)大局的財(cái)務(wù)管理理念。以開展工作評議為契機(jī),用開放的意識、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的財(cái)務(wù)管理工作。要堅(jiān)持圍繞支隊(duì)黨委中心工作和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),安排項(xiàng)目計(jì)劃開支和開展工作,從機(jī)制、體制層面建言獻(xiàn)策,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理服務(wù)大局功能。深入分析查出問題的癥結(jié),從加強(qiáng)內(nèi)部管理層面提出有真效、有實(shí)效、有長效的工作推薦。
(二)開展作風(fēng)整頓,塑造禮貌高效的.財(cái)務(wù)工作行風(fēng)。將作風(fēng)整頓與學(xué)習(xí)新的相結(jié)合、與開展審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合、與建立健全“剛性”管理制度相結(jié)合,以優(yōu)良高效的工作體現(xiàn)良好的工作作風(fēng)。針對存在的問題,制定切實(shí)可行的整頓措施,堅(jiān)決杜絕“兩張皮”和“走過場”。
(三)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)技藝精湛的財(cái)務(wù)人員。以“摸得清家底、查得出問題、提得出推薦、經(jīng)得起檢驗(yàn)”為基本要求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。以“請進(jìn)來教”為基本途徑,邀請專家,進(jìn)行電算化、法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高整體財(cái)務(wù)管理水平。以“送出去學(xué)”為首選方式,將財(cái)務(wù)人員送到上級審計(jì)機(jī)關(guān)和大專院校強(qiáng)化培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理潛力,培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理“精兵”。
。ㄋ模┘訌(qiáng)廉政建設(shè),塑造廉潔透明的形象。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)。以建立健全懲防體系建設(shè)為抓手,要求財(cái)務(wù)人員用高于別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用嚴(yán)于別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)等制度,探索實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量職責(zé)追究制,切實(shí)維護(hù)財(cái)務(wù)人員的廉潔形象。利用會議通報(bào)、宣傳欄等形式定期公開大隊(duì)財(cái)務(wù)收支狀況。
審計(jì)整改報(bào)告 篇10
x4年7月24日至8月6日貴局對永鎮(zhèn)鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長陳平同志任職兩年期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了全面審計(jì),針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,及時(shí)召開專題會議,認(rèn)真制定整改方案,積極落實(shí)整改措施,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一.在五保人員集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理上,鄉(xiāng)政府采取“三公開一集中”的辦法!叭_”是指人員信息公開、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開、經(jīng)費(fèi)支出公開!耙患小笔侵笇⒕蠢显核兄С鋈考{入鄉(xiāng)長一支筆審批范圍。改變了過去由敬老院負(fù)責(zé)人以領(lǐng)代報(bào)的行為,真正做到了監(jiān)管措施有效,資金使用正當(dāng)。
二.對于使用不合規(guī)票據(jù)支付的問題,鄉(xiāng)紀(jì)委對有關(guān)票據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真審查,對相關(guān)單位和直接責(zé)任人做了通報(bào)批評,并以本次審計(jì)為契機(jī),進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)管理制度,明確要求會計(jì)人員對不真實(shí)、不完善、不合規(guī)的原始憑證堅(jiān)決不予受理,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。
三.關(guān)于挪用國家土地掛鉤置換資金一事,鄉(xiāng)政府組織有關(guān)人員做了認(rèn)真調(diào)查。經(jīng)查,永鎮(zhèn)鄉(xiāng)在x2—x3年實(shí)施土地掛鉤置換項(xiàng)目過程中,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,注重鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民自愿投資投勞參與項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管村莊搬遷、土地復(fù)墾及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)支出,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金有一定數(shù)額結(jié)余。鄉(xiāng)政府當(dāng)時(shí)擅自挪作他用,改變了專項(xiàng)資金用途,審計(jì)指出要我們及時(shí)向上級主管部門作了申報(bào)并得到了原審批機(jī)關(guān)的同意。
四、關(guān)于從鄉(xiāng)三資賬戶支付工程款和招待費(fèi)一事,我們嚴(yán)格按照資金去向,認(rèn)真分類細(xì)化,屬于哪個(gè)村的項(xiàng)目支出就在哪個(gè)村完善相關(guān)手續(xù),并按規(guī)定進(jìn)行了會計(jì)科目調(diào)整和審核公示,充分接受人民群眾監(jiān)督。
五.關(guān)于超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費(fèi)問題。經(jīng)調(diào)整屬多年債務(wù)積壓所致,為加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,鄉(xiāng)紀(jì)委已針對公務(wù)接待出臺了新的規(guī)定,并對以上把關(guān)不嚴(yán)、超標(biāo)列支的相關(guān)人員給予通報(bào)批評和警告處理。
六、關(guān)于大額現(xiàn)金支付的問題。永鎮(zhèn)鄉(xiāng)是全區(qū)土地掛鉤置換重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋拆遷和村莊復(fù)墾工程量大,情況復(fù)雜,鄉(xiāng)政府為方便群眾,當(dāng)時(shí)帶著現(xiàn)錢上門做工作,違反了國家《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,審計(jì)指出后,我們立即及時(shí)叫停,F(xiàn)金支付農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)的行為,按規(guī)定凡1000元以上的支出一律列單打卡,從區(qū)級財(cái)務(wù)平臺直接支付,目前執(zhí)行情況良好。
七.針對部分工程款支出手續(xù)不健全、缺少審計(jì)監(jiān)督的問題,鄉(xiāng)政府專門成立了永鎮(zhèn)鄉(xiāng)項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,實(shí)行項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋和先審后報(bào)管理辦法,堅(jiān)決杜絕“豆腐”工程和工程的出現(xiàn)。
八.針對應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)問題,鄉(xiāng)政府專門成立了固定資產(chǎn)管理登記小組,對鄉(xiāng)政府在用固定資產(chǎn)(包括房屋、土地等)進(jìn)行了全面清查、逐一登記。對應(yīng)計(jì)未計(jì)的.固定資產(chǎn)及時(shí)作了賬務(wù)補(bǔ)充登記,健全了固定資產(chǎn)動態(tài)管理機(jī)制,有效的防止了固有資產(chǎn)流失。
經(jīng)過近兩個(gè)月的積極整改,我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)步入規(guī)范化軌道,在今后的工作中我們還將著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會人員學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識,抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化崗位責(zé)任意識,切實(shí)提高財(cái)會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對村級的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和會計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保專款專用;對村級的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。通過建章立制,從嚴(yán)控制購置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開支,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報(bào)銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管控制度體系,特別是對大額支出和重點(diǎn)項(xiàng)目的審批建立風(fēng)險(xiǎn)防控和責(zé)任追究制度。對不負(fù)責(zé)任、不顧民意、熱衷于錢權(quán)交易違規(guī)審批給國家和人民造成嚴(yán)重?fù)p失和不良后果的領(lǐng)導(dǎo)人,無論調(diào)到哪里,無論在職還是退休,堅(jiān)決予以追查問責(zé)并一追到底,切實(shí)做到“用制度管人、照制用權(quán)、按制度辦事”,努力創(chuàng)建永鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)清氣正、廉潔高效、務(wù)實(shí)惠民的財(cái)經(jīng)管理新模式。
審計(jì)整改報(bào)告 篇11
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第XX次會議報(bào)告20xx年審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計(jì)整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了《關(guān)于20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對審計(jì)工作報(bào)告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。
市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計(jì)整改工作,要求各部門單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問題。
同時(shí),要求突出長效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。
各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改工作措施,對審計(jì)查出的問題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計(jì)報(bào)告》中反映應(yīng)整改的問題27個(gè),已整改到位21個(gè),涉及單位26個(gè),正在整改的問題6個(gè),涉及單位5個(gè)。
家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。
追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計(jì)整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問題。
20xx年市本級已編制國有資本經(jīng)營預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預(yù)算不夠細(xì)化問題,主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。
我市部門預(yù)算編制時(shí)間較早,一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算,而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無法確定,需要經(jīng)過一定時(shí)間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目,項(xiàng)目安排情況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。
今年將督促有關(guān)部門提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,爭取20xx年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報(bào)。
(二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593.94萬元問題。
今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。
一是召開清欠動員大會和每月的工作調(diào)度會,研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況,督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。
對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。
在今年5月份以前收回4.11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451.57萬元。
目前仍欠繳國土出讓收入39142.37萬元,其中:20xx年以前欠繳20294.37萬元,欠繳單位12個(gè),20xx年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個(gè)。
14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的'43%。
10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關(guān)于國土出讓收入XX3749.96萬元未及時(shí)清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問題。
20xx年前,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實(shí)行“收支兩條線管理、財(cái)政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。
從20xx年起,市級國土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預(yù)算管理。
至20xx年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局“暫存款”的108305.49萬元,主要是20xx年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項(xiàng)目未及時(shí)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國土出讓收入的款項(xiàng),因此未及時(shí)繳入國庫作政府性基金收入。
今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元,從20xx年10月起,市級國土出讓收入將納入市財(cái)政國庫管理局財(cái)政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。
至20xx年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時(shí)上繳。
以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實(shí)到位。
(四)關(guān)于國庫集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856.9萬元問題。
主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級指標(biāo)下達(dá)過緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。
這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面:一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過慢形成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用形成的結(jié)余;四是待付的往來資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項(xiàng)目完工結(jié)算后形成的專項(xiàng)凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。
今年7至8月,按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財(cái)政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見和建議。
審計(jì)整改報(bào)告 篇12
根據(jù)《X公司全面落實(shí)審計(jì)整改實(shí)施辦法》(號)有關(guān)公司文件精神,結(jié)合X公司開展的第二次保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性檢查,加強(qiáng)中介業(yè)務(wù)管理自查自糾,治理商業(yè)賄賂不正當(dāng)交易自查自糾和20xx年度上半年依法合規(guī)經(jīng)營報(bào)告等專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)整改存在的問題,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次自查工作順利進(jìn)行,X公司高度認(rèn)識,將開展好全面落實(shí)審計(jì)整改工作作為推動改革發(fā)展的具體行動,在思想上高度重視,細(xì)致謀劃,精心部署,成立了以總經(jīng)理為組長的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作,確保全面落實(shí)審計(jì)整改的順利開展。
二、嚴(yán)格清查,不走過場
成立清查小組后,X公司按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。做到不走過場不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的'問題。
三、認(rèn)真自查,及時(shí)自糾
按照《司全面落實(shí)審計(jì)整改實(shí)施辦法》的要求,X公司對違規(guī)承保、虛假退費(fèi)、違規(guī)理賠、手續(xù)費(fèi)及中介業(yè)務(wù)管理問題、問題、保費(fèi)核算問題、虛列費(fèi)用、應(yīng)收保費(fèi)問題、資金管理問題、違規(guī)對外擔(dān)保等十類重點(diǎn)問題進(jìn)行了自查。
1、違規(guī)承保
20xx年度X公司保費(fèi)收入達(dá)X元,各險(xiǎn)種保費(fèi)收入、
其他業(yè)務(wù)收入及追償款收入等各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入均如實(shí)反映并及時(shí)確認(rèn)納入帳內(nèi)核算,不存在虛增保費(fèi)、截留保費(fèi)、虛假批退;嚴(yán)格執(zhí)行條款費(fèi)率,不存在拆單甩單跨年度調(diào)節(jié)保費(fèi)、滾單入帳、改變條款約定退保環(huán)節(jié)虛假退保退費(fèi)等數(shù)據(jù)不真實(shí)情況。同時(shí),不存在違規(guī)變更條款承保及違規(guī)降低費(fèi)率承保的情況。
2、虛假批改或違規(guī)注銷
各險(xiǎn)種賠付支出包括賠案繕制、賠款支付等基本能達(dá)到各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定要求并符合保險(xiǎn)合同相關(guān)規(guī)定。不存在制造虛假賠款及套取賠款情況、不存在擴(kuò)大賠付、通融賠付現(xiàn)象;不存在向保險(xiǎn)人支付賠款后收取返還的情況;不存在虛假列支理賠查勘費(fèi)用等問題。
3、違規(guī)理賠
20xx年度X公司賠付支出X元,各險(xiǎn)種賠付支出包括賠案繕制、賠款支付等基本能達(dá)到各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定要求并符合保險(xiǎn)合同相關(guān)規(guī)定。不存在制造虛假賠款及套取賠款情況、不存在擴(kuò)大賠付、通融賠付現(xiàn)象;不存在向保險(xiǎn)人支付賠款后收取返還的情況;不存在虛假列支理賠查勘費(fèi)用等問題。
4、手續(xù)費(fèi)及中介業(yè)務(wù)管理問題
未發(fā)現(xiàn)將直銷業(yè)務(wù)虛掛為中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù),虛開中介發(fā)票套取手續(xù)費(fèi)用于支付給正式員工、無資格保險(xiǎn)中介或個(gè)人手續(xù)費(fèi)、賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)等數(shù)據(jù)不真實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行“一條規(guī)定”、“兩個(gè)條件”和三項(xiàng)一致的要求來支付中介業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。
5、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題
根據(jù)農(nóng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定,合規(guī)承保,合規(guī)理賠。不存在虛假承保
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)套取財(cái)政補(bǔ)貼,違規(guī)注銷保單及虛假理賠,理賠到戶不到位的情況。
6、保費(fèi)核算問題
不存在通過拆分保單,跨年度調(diào)節(jié)保費(fèi)收入或變更險(xiǎn)種,或通過上年不出單或批退保單,次年出單或批增,調(diào)節(jié)年度保費(fèi)的情況。
7、應(yīng)收保費(fèi)問題
在應(yīng)收保費(fèi)方面,至20xx年底X公司應(yīng)收保費(fèi)余額為X萬元,其中見費(fèi)出單以前賬齡較長的應(yīng)收保費(fèi)比例較大。雖然按規(guī)定計(jì)提了壞帳準(zhǔn)備,但努力降低應(yīng)收保費(fèi)仍是一個(gè)主要工作,爭取在20xx年底有一大幅度的下降。
8、虛列費(fèi)用
不存在使用jia發(fā)票報(bào)銷,套取資金用于支付高管和職工薪酬獎(jiǎng)金福利、個(gè)人侵占挪用資金以及支付中介手續(xù)費(fèi)或貼補(bǔ)市場手續(xù)費(fèi)等數(shù)據(jù)不真實(shí)情況。公司嚴(yán)格按照保監(jiān)監(jiān)管政策,不存在帳外暗中支付手續(xù)費(fèi),或超規(guī)定比例支付高額手續(xù)費(fèi)等情況。
9、資金管理問題
不存在通過虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或使用jia發(fā)票報(bào)銷,套取資金用于支付職工薪酬、個(gè)人侵占挪用資金以及支付中介手續(xù)費(fèi)或好處費(fèi)等情況;公司嚴(yán)格按照保監(jiān)監(jiān)管政策,不存在帳外暗中支付手續(xù)費(fèi),或超規(guī)定比例支付高額手續(xù)費(fèi)等情況。
10、違規(guī)對外擔(dān)保
20xx年,X公司根據(jù)上級公司《關(guān)于開展有關(guān)事項(xiàng)清查工作的通知》(號)及相關(guān)文件精神,結(jié)
合《關(guān)于開展對外擔(dān)保有關(guān)事項(xiàng)清查工作的實(shí)施意見》中的要求,開展了對外擔(dān)保行為清查工作,經(jīng)清查確認(rèn),并無通知禁止范圍內(nèi)的對外擔(dān)保行為。
X公司
20xx年XX月XX日
審計(jì)整改報(bào)告 篇13
××省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會:
我們接受委托,對××廠×廠長任職期間1995年12月31日、1996年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及1995年、1996年損益表和財(cái)務(wù)狀況變動表及1995年1月1日至1996年12月31日與其經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的資料進(jìn)行了審計(jì)。這些會計(jì)報(bào)表及資料由××廠負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是對這些會計(jì)報(bào)表及資料發(fā)表審計(jì)意見。我們的.審計(jì)是依據(jù)中國注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的。在審計(jì)過程中,我們結(jié)合××廠實(shí)際情況,實(shí)施了包括抽查會計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
一、 審計(jì)情況
×廠長任職期間××廠的財(cái)務(wù)狀況經(jīng)營情況及內(nèi)部控制制度情況如下:
1. 財(cái)務(wù)狀況
1995年12月31日資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益分別為××萬元、×
×萬元、××萬元,比1994年12月31日××萬元、××萬元、××萬元分別增長了%、%、和%、。1996年12月31日的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益分別為××萬元××萬元××萬元,比1994年12月31日分別增長了%、%、和%。
應(yīng)收賬款1996年12月31日為××萬元,比1994年12月31日的萬
元增加××萬元。其中1994年12月31日以前形成的××萬元,1995年以后形成的××萬元。根據(jù)函證回函及期后收付款測試分析,應(yīng)收賬款××萬元的可實(shí)現(xiàn)程度為%至%。
原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品1996年12月31日分別為××萬元、××萬元、××萬元,比1994年12月31日分別增加××萬元、××萬元、××萬元。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),原材(品種)實(shí)物比賬面少××萬元;產(chǎn)成品(品種)噸、××萬元已過保存期;在產(chǎn)品數(shù)量賬實(shí)相符。
固定資產(chǎn)1996年12月31日為××萬元,比1994年12月31日的××萬元增加××萬元,增長幅度為%,經(jīng)實(shí)地抽查,固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。
審計(jì)整改報(bào)告 篇14
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第xx次會議報(bào)告20xx年審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計(jì)整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了<關(guān)于20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,并作出了<關(guān)于加強(qiáng)對審計(jì)工作報(bào)告中指出問題整改監(jiān)督的決定。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計(jì)整改工作,要求各部門單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問題。同時(shí),要求突出長效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改工作措施,對審計(jì)查出的問題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,<審計(jì)報(bào)告中反映應(yīng)整改的問題27個(gè),已整改到位21個(gè),涉及單位26個(gè),正在整改的問題6個(gè),涉及單位5個(gè)。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733、27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計(jì)整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問題。20xx年市本級已編制國有資本經(jīng)營預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預(yù)算不夠細(xì)化問題,主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。審計(jì)整改報(bào)告。我市部門預(yù)算編制時(shí)間較早,一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算,而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無法確定,需要經(jīng)過一定時(shí)間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目,項(xiàng)目安排情況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,爭取20xx年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報(bào)。
(二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593、94萬元問題。今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開清欠動員大會和每月的工作調(diào)度會,研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況,督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4、11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451、57萬元。
目前仍欠繳國土出讓收入39142、37萬元,其中:20xx年以前欠繳20294、37萬元,欠繳單位12個(gè),20xx年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關(guān)于國土出讓收入xx3749、96萬元未及時(shí)清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問題。20xx年前,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實(shí)行"收支兩條線管理、財(cái)政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫"征管模式。從20xx年起,市級國土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預(yù)算管理。
至20xx年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局"暫存款"的108305、49萬元,主要是20xx年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項(xiàng)目未及時(shí)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國土出讓收入的款項(xiàng),因此未及時(shí)繳入國庫作政府性基金收入。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元,從20xx年10月起,市級國土出讓收入將納入市財(cái)政國庫管理局財(cái)政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。
至20xx年12月,存放在市非稅收入征收管理局"待查收入"賬上余額36272萬元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時(shí)上繳。以上"待查收入"已于20xx年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實(shí)到位。
(四)關(guān)于國庫集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856、9萬元問題。主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級指標(biāo)下達(dá)過緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面:一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過慢形成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用形成的結(jié)余;四是待付的.往來資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項(xiàng)目完工結(jié)算后形成的專項(xiàng)凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。
今年7至8月,按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財(cái)政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見和建議。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理;二是及時(shí)清理零星指標(biāo);三是加強(qiáng)往來資金清算;四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。同時(shí),擬在編制20xx年部門預(yù)算時(shí),將20xx年結(jié)余指標(biāo)納入部門預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財(cái)政收回統(tǒng)籌安排。對已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余,由市財(cái)政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目;對納入預(yù)算管理,實(shí)行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時(shí)綜合考慮上年度指標(biāo)結(jié)余情況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位,原則上不考慮追加工作經(jīng)費(fèi),對撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回。
(五)關(guān)于財(cái)政專戶歸口管理不徹底問題。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)<財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的整改意見、<國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專戶管理意見的通知和<財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政專戶管理辦法的通知等文件精神,高度重視財(cái)政專戶管理工作。一是狠抓財(cái)政專戶清理整改;二是狠抓財(cái)政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財(cái)政專戶歸口國庫管理。印發(fā)了相關(guān)文件,明確了工作職責(zé),分工協(xié)作,逐步推進(jìn)。同時(shí),按照上級文件精神,建立健全財(cái)政專戶管理長效機(jī)制,結(jié)合上級審計(jì)和同級審計(jì)提出的整改意見,出臺相關(guān)管理制度,明確管理部門工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財(cái)政專戶信息管理系統(tǒng),確保財(cái)政專戶資金安全 高效運(yùn)行。至10月底止,除根據(jù)<湖南省非稅收入管理?xiàng)l例第二章第十一條規(guī)定保留"郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶",并更名為"郴州市財(cái)政局非稅收入專戶",加蓋國庫部門印章外,審計(jì)報(bào)告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個(gè)非稅收入專戶已實(shí)現(xiàn)非稅與國庫共管,8個(gè)土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)本月可完成,市本級財(cái)政專戶歸口管理已整改到位。
這項(xiàng)工作得到了上級財(cái)政部門的充分肯定,在今年9月全省財(cái)政專戶整改工作通報(bào)中,兩個(gè)市受到省廳的表揚(yáng),郴州市是其中之一。
(六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從20xx年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財(cái)政預(yù)算,不再從基金預(yù)算中列支;二是根據(jù)<湖南省財(cái)政廳關(guān)于取消部分非稅收入項(xiàng)目省級分成的通知(湘財(cái)綜[20xx]17號)規(guī)定,自20xx年7月1日起取消"兩項(xiàng)基金"上繳省級部分。今后將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,積極開展項(xiàng)目調(diào)研活動,加大對相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行<郴州市本級財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。一是推行預(yù)算績效管理。堅(jiān)持績效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門預(yù)算支出主體責(zé)任。從20xx年起凡是向市本級財(cái)政申報(bào)50萬元以上的項(xiàng)目,必須同步申報(bào)績效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時(shí)同步批復(fù)績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時(shí)同步跟蹤績效目標(biāo)。對沒有按時(shí)完成績效目標(biāo),工作不規(guī)范,評價(jià)結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購方式審批,實(shí)行基本建設(shè)計(jì)劃申報(bào),促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。三是完善政府采購預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購方式審批,在批復(fù)政府采購預(yù)算時(shí)一并批復(fù)政府采購方式。四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項(xiàng)資金,逐步淡化專項(xiàng)資金"基數(shù)"的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財(cái)力辦大事,提高專項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)研判,密切關(guān)注財(cái)稅政策的調(diào)整,切實(shí)將研判結(jié)果及財(cái)稅政策變更對我市財(cái)政的影響納入到財(cái)政收入管理中。同時(shí),積極跟蹤"營改增"改革后續(xù)政策,實(shí)時(shí)掌握該項(xiàng)改革對財(cái)稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財(cái)政收入全面、真實(shí)、合理,努力做到財(cái)政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時(shí)批復(fù)年度市級部門預(yù)算,及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴(yán)把資金審核關(guān),嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,把專項(xiàng)資金使用情況作為財(cái)政監(jiān)督和績效評價(jià)的重中之重,綜合運(yùn)用國庫集中支付、政府采購、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段,對專項(xiàng)資金使用實(shí)行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。四是積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從20xx年起財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行,推動財(cái)政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項(xiàng)性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價(jià)相互制衡的管理機(jī)制。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。一是嚴(yán)格預(yù)算評審。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)市本級政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問題的通知(郴財(cái)辦[20xx]12號),明確預(yù)算控制價(jià)的約束作用,對不執(zhí)行預(yù)算控制價(jià)管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程,財(cái)政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案,審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全程跟蹤審計(jì),控制建設(shè)成本。三是建立投資項(xiàng)目資金績效和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度。由市財(cái)政局牽頭,組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績效和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組,對項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評審,為項(xiàng)目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計(jì)局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理違法違規(guī)事項(xiàng)。
(四)進(jìn)一步健全審計(jì)整改長效機(jī)制。一是建立審計(jì)整改問責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,也是問責(zé)和責(zé)任追究的重點(diǎn)對象,問責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位要在一定時(shí)間內(nèi),向政府、人大報(bào)告整改落實(shí)情況,并逐步公告被審單位審計(jì)整改結(jié)果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。在一定時(shí)間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采用審計(jì)報(bào)告意見與建議以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果情況;進(jìn)一步建立健全審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度,確保審計(jì)提出的意見和建議得以落實(shí),發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
以上報(bào)告,請予審議。
審計(jì)整改報(bào)告 篇15
20xx年12月21日至20xx年1月18日市審計(jì)局對我們市殘聯(lián)前任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了就地審計(jì),就同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況做了比較公正的評價(jià),并經(jīng)審計(jì)認(rèn)為,市殘聯(lián)能夠遵守國家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī),能夠執(zhí)行部門預(yù)決算、國庫集中支付等有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。存在的主要問題主要是:一是對下?lián)艿礁鲄^(qū)縣殘聯(lián)和相關(guān)單位的資金缺乏監(jiān)督管理。二是不符合《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第三十八條“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算支出的管理……不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金!钡囊(guī)定等問題,F(xiàn)將我們的整改措施匯報(bào)如下:
一、夯實(shí)制度基礎(chǔ),強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
1、實(shí)行民主理財(cái),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理,殘疾人勞動服務(wù)所、康復(fù)中心及其醫(yī)院等本系統(tǒng)下屬單位的財(cái)務(wù)也納入機(jī)關(guān)管理范疇,使之在市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和制度的約束之下運(yùn)行。
2、實(shí)行財(cái)務(wù)公開,接受來自外界監(jiān)督
對勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)的殘疾人就業(yè)保障金、康復(fù)中心的專項(xiàng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)以及市殘聯(lián)的其他大額經(jīng)費(fèi),我們都要進(jìn)行重點(diǎn)公開。如殘疾人就業(yè)保障金的收入,年前經(jīng)市長辦公會議討論,預(yù)定收取總額;對于開支,我們按照規(guī)定用途拿出預(yù)算,報(bào)市政府分管市長和市財(cái)政局審批后,按計(jì)劃使用,我們決不違規(guī)使用、不無計(jì)劃使用,把有限的錢全部用到殘疾人事業(yè)最需要的地方
3、實(shí)行分戶核算,嚴(yán)格財(cái)政會計(jì)審核
我們市殘聯(lián)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、勞動服務(wù)所、康復(fù)中心的財(cái)務(wù),均實(shí)行分戶核算。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,全過程監(jiān)控
加快研究和制定市殘聯(lián)編制項(xiàng)目資金管理監(jiān)督辦法,制定項(xiàng)目資金預(yù)算編制細(xì)則,明確規(guī)范資金計(jì)劃的編制、資金的使用及監(jiān)督管理等程序。尤其要針對項(xiàng)目資金管理中存在大量下?lián)芸铐?xiàng)的現(xiàn)狀,強(qiáng)化機(jī)關(guān)各部門職責(zé),加強(qiáng)對用款單位的項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督,以確保項(xiàng)目制定科學(xué)、實(shí)施到位、?顚S,發(fā)揮有限資金的最大效用。
按當(dāng)年確定的項(xiàng)目計(jì)劃完成項(xiàng)目,不得超計(jì)劃使用資金。如當(dāng)年項(xiàng)目計(jì)劃無法完成,由中國殘聯(lián)將有關(guān)情況報(bào)財(cái)政部審核同意后,項(xiàng)目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;對項(xiàng)目方案的確定和項(xiàng)目資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理。
三、委托社會機(jī)構(gòu),提供專業(yè)服務(wù)
鑒于機(jī)關(guān)委托社會機(jī)構(gòu)開展專業(yè)工作已是事業(yè)發(fā)展的大勢所驅(qū),市殘聯(lián)根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展需要,在委托社會機(jī)構(gòu)從事專業(yè)活動時(shí),適時(shí)引入市場競爭手段,運(yùn)用市場法則挑選社會機(jī)構(gòu),讓更多的殘疾人受益于專業(yè)服務(wù)。
1、委托開展重度殘疾人居家養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目,探索殘疾人服務(wù)專業(yè)化
一是委托一家專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對服務(wù)對象進(jìn)行評估。針對不同類型的殘疾,通過一對一的上門評估,形成評估報(bào)告并提出一、二、三不同等級的照料養(yǎng)護(hù)建議。
二是委托兩家社會組織為全區(qū)重度殘疾人服務(wù),按照評估等級,提出一對一照料方案與殘疾人簽約,分別開展康復(fù)、心理咨詢、家政等服務(wù),同時(shí)還承擔(dān)起對服務(wù)員的日常人事管理、工作調(diào)度和教育培訓(xùn)職能。
三是委托有資質(zhì)的社會組織每月開展一次居家養(yǎng)護(hù)質(zhì)量跟蹤。設(shè)計(jì)問卷定期調(diào)查,充分傾聽服務(wù)對象的`反饋意見和建議。
2、委托開展?jié)M意度專業(yè)調(diào)查跟蹤,探索服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化
為了提高向殘疾人服務(wù)的質(zhì)量,委托有關(guān)醫(yī)學(xué)會第三方進(jìn)行評估。綜合測評結(jié)果達(dá)到三方(衛(wèi)生部門、街鎮(zhèn)殘聯(lián)、殘疾人)認(rèn)可,進(jìn)一步調(diào)動了衛(wèi)生職能部門的主觀能動性和工作積極性。
四、建立考評等機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)
1、建立內(nèi)部審計(jì)制度:
一是每年一次對市殘聯(lián)下?lián)芨鲄^(qū)縣殘聯(lián)的康復(fù)經(jīng)費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);二是每年一次對市殘聯(lián)直屬單位經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行審計(jì);三是對市殘聯(lián)機(jī)關(guān)各部室舉辦的大型活動、會議和對外交流等大額經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行預(yù)決算跟蹤審計(jì);四是對基礎(chǔ)設(shè)施裝修改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審計(jì),以審計(jì)認(rèn)定的金額付款;五是對領(lǐng)導(dǎo)干部離任進(jìn)行審計(jì)。市殘聯(lián)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部凡工作崗位交流、晉升、退休等都必須經(jīng)審計(jì)后方能離開原崗位。
2、制定《市殘聯(lián)大額物品采購招標(biāo)暫行辦法》
每年由市政府采購辦負(fù)責(zé)采購的額度有限,由于市殘聯(lián)工作的特殊性,還有相當(dāng)部分物品需要自行采購。為減少在采購環(huán)節(jié)上的漏洞,節(jié)約開支,保質(zhì)保量,公開透明,我們成立了市殘聯(lián)大額物品采購辦公室,成員由計(jì)財(cái)部、辦公室、紀(jì)檢和項(xiàng)目部室負(fù)責(zé)人組成。凡五萬元以上的一次性采購和專項(xiàng)工程、十萬元以上的一次性服務(wù)項(xiàng)目,都必須經(jīng)采購辦招標(biāo)進(jìn)行。降低行政成本,提高資金使用效益,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為。
內(nèi)部審計(jì)是單位加強(qiáng)廉政建設(shè)的有效措施,能起到密切干群關(guān)系、增強(qiáng)單位凝聚力的作用。采取大額物品采購招標(biāo)后,將進(jìn)一步增強(qiáng)采購的公開、公正和透明度,減少干群矛盾,為國家節(jié)約了開支。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對各區(qū)縣部門的檢查力度和考評機(jī)制,加大對下?lián)軐m?xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的跟蹤。對各區(qū)縣部門制定一定的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核和跟蹤檢查,常規(guī)檢查與臨時(shí)抽查結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,規(guī)范行為。
審計(jì)整改報(bào)告 篇16
x縣支行:
我行x部20xx年x月x日對你單位x業(yè)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)以下問題:
一、部分協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范。x協(xié)議中甲方簽字為王x,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件中戶名為李x;x有限公司,授權(quán)書內(nèi)容為辦理代發(fā)工資事宜;x通訊器材經(jīng)營部,協(xié)議中未見法人x的`身份證復(fù)印件;x物業(yè)協(xié)議中甲方簽字為劉x,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件中法人為賈x,未提供授權(quán)書;x房地產(chǎn)開發(fā)有限公司協(xié)議中費(fèi)率涂改;x商貿(mào)有限公司協(xié)議對方加蓋財(cái)務(wù)章。
二、20xx年x月x日-x月x日共回訪x戶商戶。
針對問題一,要求規(guī)范x協(xié)議,對缺少資料的要求客戶重新提供,對簽字不符的要求重新簽訂;針對問題二,要求按規(guī)定的頻次對商戶進(jìn)行回訪。
請你單位針對上述問題,制定整改方案,明確整改的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保整改落實(shí),并于20xx年x月x日前將整改結(jié)果上報(bào)我行x部。
(審計(jì)整改通知發(fā)出單位印章)
X年x月x日
審計(jì)整改報(bào)告 篇17
20xx年2月至4月,貴局對金哲旺同志20xx年1月至20xx年12月任永嘉縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)。我局高度重視本次審計(jì)工作,針對報(bào)告中提出的問題,進(jìn)行認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改結(jié)果報(bào)告如下:
一、提高站位,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作。
一是直面問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。多次召開審計(jì)整改落實(shí)工作會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,成立由黨組書記、局長金哲旺任組長的審計(jì)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審計(jì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確整改要求,落實(shí)整改任務(wù),壓實(shí)整改責(zé)任,用過硬、徹底、不留尾巴的工作成效,全力以赴做好做實(shí)審計(jì)整改工作。
二是聚焦問題,細(xì)化責(zé)任落實(shí)。及時(shí)制定整改工作方案,把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位按照整改方案的總體部署,進(jìn)一步細(xì)化整改措施,責(zé)任人和完成時(shí)限,做到整改一個(gè)、銷號一個(gè),確保事事有著落、件件有回音。
三是轉(zhuǎn)化問題,達(dá)到標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用好審計(jì)成果推動問題解決。以此次審計(jì)問題整改工作為契機(jī),在抓好集中整改的同時(shí),深刻反思、認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,研究杜絕類似問題發(fā)生。
二、多措并舉,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改任務(wù)。
。ㄒ唬┱哓瀼芈鋵(shí)未到位方面整改情況。
1.關(guān)于“公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格聯(lián)調(diào)落實(shí)不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:截至6月20日,全縣所有公立醫(yī)院均已完成醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,涉及多收費(fèi)用已全部追回。
2.關(guān)于“未制定緊急就醫(yī)的具體規(guī)定”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:針對永嘉蛇傷專科門診部緊急就醫(yī)報(bào)銷問題,我局通過多次上門服務(wù),目前已將永嘉蛇傷?崎T診部納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.關(guān)于“軟件正版化政策執(zhí)行不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:已于6月28日制作軟件正版化申請表,向永嘉縣使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí)加強(qiáng)正版軟件的推廣使用,確保今后全員配置正版軟件。
。ǘ﹥(nèi)控制度不健全,管理不規(guī)范。
1.關(guān)于“公務(wù)接待管理不規(guī)范”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:在知曉問題后,我局迅速行動,核對公務(wù)接待報(bào)銷件。目前已針對缺少的相關(guān)清單、函、審批表等材料進(jìn)行整改。同時(shí),通過組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公務(wù)接待工作,防止類似情況再次發(fā)生。
2.關(guān)于“差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:對20xx年以來涉及交通費(fèi)、差旅費(fèi)有關(guān)情況進(jìn)行全面排查。對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育,并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全員對財(cái)務(wù)制度進(jìn)行學(xué)習(xí),要求嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)永嘉縣機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)管理規(guī)定的通知》(永財(cái)行〔20xx〕529號)文件規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┽t(yī);鹬Ц豆芾聿坏轿
1.關(guān)于“單味不予支付中藥納入醫(yī);鸾Y(jié)算”、“支付部分不符人員醫(yī)保待遇”、“支付醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目醫(yī)保待遇”、“醫(yī)保支付死亡后人員醫(yī)療費(fèi)用”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:一是針對審計(jì)報(bào)告中披露的問題舉一反三,發(fā)放問題清單,讓醫(yī)院開展自查,并于5月底至6月初陸續(xù)通知各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要求足額退回違規(guī)資金。二是加強(qiáng)審核工作。已重新梳理內(nèi)部審核標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)審核組人員培訓(xùn)。三是深挖問題線索,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保,目前已行政立案7起。
(四)信息系統(tǒng)存在漏洞
1.關(guān)于“大病保險(xiǎn)核算存在缺陷”、“信息系統(tǒng)設(shè)置調(diào)整滯后”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:自20xx年2月1日起,我縣將老舊的醫(yī)保信息系統(tǒng)全面更換,已上線全市統(tǒng)一的'醫(yī)保信息系統(tǒng)。經(jīng)測試,大病保險(xiǎn)費(fèi)用核算均已按政策實(shí)施,人員變動分段核算計(jì)算規(guī)則已調(diào)整到位。同時(shí),今后醫(yī)保政策變動涉及的系統(tǒng)調(diào)整將由市局統(tǒng)一進(jìn)行,確保全市同步完成。
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1.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:我局已在4月19日對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)核對,厘清底數(shù)。同時(shí)確定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,做好定期核對盤點(diǎn)。
2.關(guān)于“差旅費(fèi)超預(yù)算支出”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:加強(qiáng)對預(yù)算支出的管理,不超預(yù)算安排支出。同時(shí),今后在編制次年預(yù)算時(shí),要科學(xué)測算資金,精準(zhǔn)編制預(yù)算。
三、舉一反三,有效鞏固審計(jì)整改成果
(一)完善制度建設(shè)。以審計(jì)整改為契機(jī),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,既要治標(biāo),更要治本,通過完善內(nèi)部制度建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)操作規(guī)程,強(qiáng)化制度執(zhí)行,最大限度降低人為風(fēng)險(xiǎn)因素,切實(shí)堵住各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全面構(gòu)建基金風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。
。ǘ┘訌(qiáng)數(shù)字賦能。加快數(shù)字化改革,持續(xù)深化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同與信息共享,加快完善醫(yī)保信息資源體系,著力提升醫(yī)保治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化水平,推動實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全領(lǐng)域、全過程、全要素?cái)?shù)字賦能。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)管力量。建立健全醫(yī)保基金監(jiān)管制度體系和執(zhí)法體系,加快形成以法治為保障,信用管理為基礎(chǔ),多形式檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為依托,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、個(gè)人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保基金監(jiān)管法治化、專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。