示范點(diǎn)建設(shè)方案(通用4篇)
示范點(diǎn)建設(shè)方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要論述為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標(biāo)
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
三、發(fā)展內(nèi)容和具體措施
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長(zhǎng)中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計(jì)發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預(yù)計(jì)產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用,實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書(shū)記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書(shū)記種植柴胡10畝。
(二)全力開(kāi)展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動(dòng)周?chē)迩f提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開(kāi)展垃圾治理和清潔行動(dòng),完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無(wú)害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù),落實(shí)公益崗位、村民小組長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù),建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
。ㄋ模┘哟髱头隽Χ,有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。統(tǒng)籌力量,建立全村預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,支部書(shū)記(村主任)、駐村第一書(shū)記(工作隊(duì)長(zhǎng))為成員,中心護(hù)長(zhǎng)、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體制,按照省、市、縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“2531”工作要求,以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補(bǔ)充、互相協(xié)同的方式,通過(guò)日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的工作機(jī)制,對(duì)排查的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患每周召開(kāi)會(huì)議研究,建立臺(tái)賬,對(duì)“三類人群”按要求啟動(dòng)監(jiān)測(cè)識(shí)別認(rèn)定程序,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性的落實(shí)幫扶措施開(kāi)展幫扶工作。
。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目,落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓(xùn),確保貧困戶家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
示范點(diǎn)建設(shè)方案 篇2
一、總體要求
在實(shí)施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上,示范縣長(zhǎng)順縣按照《中共 省委 省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》推進(jìn)實(shí)施,14 個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130 個(gè)示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為“在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
二、分類推進(jìn)
(一)特色引領(lǐng)型(4 個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25 個(gè)示范村)。即貴定縣盤(pán)江鎮(zhèn)、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮(zhèn)等 4 個(gè)鎮(zhèn)(街道)和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場(chǎng)鎮(zhèn)馬
場(chǎng)坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等 25 個(gè)村(社區(qū))(詳見(jiàn)附件,下同)。這些鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))已形成 1—2 個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入 1.7 萬(wàn)元以上,具有特色村莊風(fēng)貌,農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是:立足資源稟賦、主動(dòng)作為,探索經(jīng)驗(yàn)、率先突破,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個(gè)整體謀劃建設(shè),形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補(bǔ)的公共服務(wù)體系,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會(huì)安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
。ǘ┨嵘涡停9 個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69 個(gè)示范村)。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場(chǎng)鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長(zhǎng)順縣廣順鎮(zhèn)、獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等 9 鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村等 69 個(gè)村(社區(qū))。這些鎮(zhèn)、村(社區(qū))特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成,農(nóng)民人均可支配收入 1.2—1.7 萬(wàn)元,農(nóng)村人居環(huán)境良好,具備田園鄉(xiāng)愁風(fēng)貌基礎(chǔ)。重點(diǎn)任務(wù)是:抓住機(jī)遇,用好政策,持續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時(shí)代幸福新農(nóng)村。
。ㄈ╈柟贪l(fā)展型(1 個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36 個(gè)示范村)。即羅甸
縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等 36個(gè)村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出,農(nóng)民人均可支配收入 1.2 萬(wàn)元以下。重點(diǎn)任務(wù)是:做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,健全針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制,建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬〾汛筇厣珒(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足資源條件,做大做強(qiáng) 1—3個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特色引領(lǐng)型村有 1 家年銷售收入 500 萬(wàn)元以上的`新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 1 家年銷售收入 800 萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提升整治型村有 1 家年銷售收入300 萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 1 家年銷售收入 500 萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
。款^單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(二)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。支持集體股份經(jīng)濟(jì)合作社開(kāi)展投資、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),探索引進(jìn)企業(yè)通過(guò)入股等方式參與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟(jì)積累分別達(dá) 50萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元以上。鼓勵(lì)和支持村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮?jí)集體資產(chǎn),由集體股份經(jīng)濟(jì)合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:州委組織部、州財(cái)政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。130 個(gè)示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上,按需編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃,科學(xué)劃定鄉(xiāng)村“三生空間”,探索編制好用易懂、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村 100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達(dá)到 80%,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達(dá)到 100%、90%、50%。自來(lái)水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到 98%;示范村要達(dá)到 100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的 4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率 100%全覆蓋。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:州自然資源局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄋ模┐蛟烀利愐司哟迩f。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,提升村容村貌。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運(yùn)全覆蓋,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體,按要求推進(jìn)示范村生活污水治理,逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實(shí)“一控兩減三基本”,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到 80%以上,綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá) 35%以上。積極開(kāi)展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等 11 個(gè)單位制定的《 省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)施方案》(黔農(nóng)領(lǐng)辦〔20__〕9 號(hào)),厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務(wù)工作,至少組建 1 支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍,每年組織開(kāi)展1次以上文化活動(dòng)或文明實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓(xùn)、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,示范村做到家家有家訓(xùn),戶戶好家風(fēng)。重點(diǎn)保護(hù)好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繁榮農(nóng)村文化,豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)議等制度,引導(dǎo)村民積極參與村級(jí)公共事務(wù)管理和重大事項(xiàng)民主協(xié)商,規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨(dú)山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽(yáng)鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)市(州)級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào);示范村重點(diǎn)區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域無(wú)致人重傷以上交通事故、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)重大惡性刑事案件發(fā)生;推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機(jī)制建設(shè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級(jí)綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)涉毒人員大幅減少,無(wú)致人死亡交通事故、無(wú)重大群體性的事件發(fā)生、無(wú)大規(guī)模集體上訪和越級(jí)上訪情況發(fā)生。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團(tuán)州委、州婦聯(lián),各縣〔市〕黨委、人民政府)
。┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組建村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社,實(shí)現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:州委組織部、州人力資源社會(huì)保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄆ撸┐龠M(jìn)農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá) 100%,村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為 100%;示范村建成 1 個(gè)農(nóng)村老年活動(dòng)場(chǎng)所;特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備 1 名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
。款^單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總,協(xié)調(diào)推進(jìn)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版各項(xiàng)工作。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn),資金項(xiàng)目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣(市)負(fù)責(zé)整合各類項(xiàng)目資金,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版聚合使用;推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)升級(jí)版工作具體推進(jìn),組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案,具體落實(shí)升級(jí)版各項(xiàng)工作開(kāi)展。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ǘ⿵(qiáng)化人才保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要選派農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍培養(yǎng),重點(diǎn)面向從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,分層分類開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn),加強(qiáng)訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的農(nóng)村實(shí)用人才;抓好家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門(mén)要挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人,通
過(guò)設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等,傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝;在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站,開(kāi)展研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、品牌培育;支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計(jì)師及團(tuán)隊(duì)參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、特色景觀制作、人文風(fēng)貌引導(dǎo),提高設(shè)計(jì)和建設(shè)水平,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌;加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和管理,培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員,提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。(責(zé)任單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)強(qiáng)化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版推進(jìn)情況納入對(duì)市縣兩級(jí)級(jí)黨委和政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核,州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣(市)、州直部門(mén)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版資金項(xiàng)目、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調(diào)度。各縣(市)、州直部門(mén)要明確專人負(fù)責(zé),開(kāi)展跟蹤調(diào)度。要認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
示范點(diǎn)建設(shè)方案 篇3
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
一、總體思路
以黨的十八大精神為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新宏偉目標(biāo),堅(jiān)持“開(kāi)放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開(kāi)大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,著力實(shí)現(xiàn)無(wú)山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo),著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
二、項(xiàng)目狀況
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計(jì)劃在立新村建硬化1780延長(zhǎng)米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水管線20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)150萬(wàn)元。
東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)170萬(wàn)元。
計(jì)劃對(duì)宏強(qiáng)村修橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈30盞,改造自來(lái)水管線1000延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,工程造價(jià)100萬(wàn)元。
三、主要任務(wù)目標(biāo)
通過(guò)三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
1、村民生活環(huán)境的改造。對(duì)立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長(zhǎng)米,硬化邊溝3060延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水3000延長(zhǎng)米,安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對(duì)村屯能啟到凈化美化作用。
3、環(huán)境綠化:栽植綠化樹(shù)木XX平方米,進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。
示范點(diǎn)建設(shè)方案 篇4
一、20__年工作開(kāi)展情況。
(一)農(nóng)村低保障。
一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專業(yè)管理。年初,省民政廳發(fā)行《全國(guó)農(nóng)村低保專業(yè)管理方案》,市民政局發(fā)行《全市農(nóng)村低保專業(yè)管理方案》,我市立即發(fā)行《市農(nóng)村低保專業(yè)管理方案通知》,立即召開(kāi)專業(yè)管理動(dòng)員會(huì)和政策培訓(xùn)會(huì),大力調(diào)查農(nóng)村低保領(lǐng)域各種不正當(dāng)行為,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作風(fēng)格建設(shè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理。每月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對(duì)象納入困難群眾的兜風(fēng)保障范圍,重點(diǎn)是疾病、殘疾等臨時(shí)困難返回貧困的建立卡貧困家庭,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)該幫助、保護(hù)、動(dòng)態(tài)管理。每月保障金按時(shí)通過(guò)漫畫(huà)發(fā)行平臺(tái)發(fā)行。三是及時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)文件要求立即制定《市民政局市發(fā)改委市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從20__年7月1日起執(zhí)行,更好地保障困難群眾的基本生活。截至20__年12月,我市農(nóng)村低保障對(duì)象3241戶,5444戶,其中包括農(nóng)村低保障范圍的建設(shè)卡扶貧對(duì)象3660戶,占農(nóng)村低保障人數(shù)的67.23%。全年農(nóng)村低保障金累計(jì)發(fā)放66848人,1635.68萬(wàn)元,其中為建卡扶貧對(duì)象發(fā)放保障金1000多萬(wàn)元,確實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保障保障作用。
(二)臨時(shí)救助。
為了切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市于20__年建立了臨時(shí)救助準(zhǔn)備金制度,迄今為止分3批將93萬(wàn)元臨時(shí)救助準(zhǔn)備金轉(zhuǎn)移到各鎮(zhèn)街道,開(kāi)始緊急程序和人均救助金額在500元以下的各鎮(zhèn)街道使用準(zhǔn)備金進(jìn)行及時(shí)救助。人均救助金額超過(guò)5.0元的由按月及時(shí)審批,通過(guò)一卡通發(fā)放平臺(tái)及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前,20__年共審批臨時(shí)救助291戶次,支出臨時(shí)救助金99.92萬(wàn)元,戶均救助達(dá)3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時(shí)救助金4.69萬(wàn)元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市建立了臨時(shí)救助備用金制度,20__年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬(wàn)元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭,20__年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130.92萬(wàn)元。
。ㄈ┺r(nóng)村特困人員。
20__年1-12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1.175萬(wàn)人次,共計(jì)金額621.1632萬(wàn)元。為了加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助力度,切實(shí)困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20__年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,20__年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,已全部按照應(yīng)保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。
二、20__年工作計(jì)劃
。ㄒ唬├^續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則,切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,織密救助網(wǎng)絡(luò),兜實(shí)民生底線,服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低;蚺R時(shí)救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實(shí)做到救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過(guò)運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開(kāi)展先行救助,切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,對(duì)已脫貧且家庭人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對(duì)象,按實(shí)際情況給予不超過(guò)12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時(shí)給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
。ㄈ┓e極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會(huì)救助融合發(fā)展工作。
。ㄋ模├^續(xù)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求做好困難群眾救助工作,對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動(dòng)態(tài)化管理,同時(shí)也會(huì)根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。