稅務(wù)發(fā)言稿（通用17篇）

稅務(wù)發(fā)言稿 篇1

　　尊敬的各位企業(yè)家、同志們：

　　今天召開全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年的財(cái)稅金融工作,客觀分析當(dāng)前財(cái)稅金融形勢(shì)，安排部署新一年的財(cái)稅金融工作。剛才，孔縣長(zhǎng)宣讀了表彰及獎(jiǎng)勵(lì)決定，分別對(duì)獲得磷化工優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)、獲得服務(wù)�？到�(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的金融單位以及財(cái)稅工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是要獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出積極性，希望受表彰的企業(yè)和部門在新一年里再接再歷，再立新功，各地各部門要以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，在新一年里爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。6家單位主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，希望大家言必信，行必果。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就如何做好今年的財(cái)稅、金融工作，分別講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

　　一、關(guān)于財(cái)稅工作

　　主要講“三個(gè)新”：

　　第一個(gè)是新成績(jī)。20xx年，面對(duì)財(cái)稅收入高基數(shù)、高增長(zhǎng)的壓力和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷等嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn)，全縣財(cái)稅系統(tǒng)緊盯目標(biāo)不放松，凝心聚力抓征管，勇破堅(jiān)冰克難關(guān)，交出了一份非常了不起的“成績(jī)單”。主要表現(xiàn)為“六大亮點(diǎn)”：

　　一是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新跨越。全縣實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政總收入11.4億元，首次突破10億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)18.7%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入9.13億元，增長(zhǎng)25%，其中，國(guó)稅部門完成0.84億元，增長(zhǎng)15%;地稅部門完成4.82億元，增長(zhǎng)25.2%;財(cái)政部門完成3.47億元，增長(zhǎng)27.4%。國(guó)稅、地稅、財(cái)政三家都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。這是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部付出大量艱辛努力的結(jié)果。

　　二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)取得了新成績(jī)。除馬橋鎮(zhèn)外，經(jīng)開區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入都完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中，余家湖園區(qū)完成1327.5萬(wàn)元，首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，占年度目標(biāo)任務(wù)的100.6%;后坪完成954.5萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的119.5%;黃堡完成767.7萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的111.1%;寺坪完成901.5萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的110.3%;城關(guān)完成3615.2萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的106.7%;過(guò)渡灣完成460.1萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的106.2%;兩峪完成1026萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的102.2%;龍坪完成594萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的102.1%;店埡完成752.2萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的101.7%;馬良完成1539.6萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的101%;歇馬完成2461.5萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的100%;馬橋完成14086.7萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的71.1%。在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，馬橋能完成這么多財(cái)稅收入，也非常不容易。

　　三是主體稅種有了新增長(zhǎng)。全縣營(yíng)業(yè)稅完成了1.75億元，增長(zhǎng)51.7%;增值稅完成了7499萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.4%;企業(yè)所得稅完成了3851.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.9%;資源稅完成了8801.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)35%;城市建設(shè)維護(hù)稅完成了2030萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.8%，耕地占用稅完成了4280.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成了1056.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)187.6%;契稅完成了3480.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)172.9%。各個(gè)主體稅種都在增長(zhǎng)，說(shuō)明近幾年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不下蛋的母雞”不能要這個(gè)稅收理念已經(jīng)深入人心，收到了明顯成效。

　　四是骨干企業(yè)做出了新貢獻(xiàn)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們統(tǒng)籌調(diào)度產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、出臺(tái)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，堅(jiān)持用政府的決心提振企業(yè)的信心，與企業(yè)攜手共度難關(guān)，全縣涌現(xiàn)出了以堯治河宏磷、豐榮化工為代表的一批納稅大戶。與20xx年相比，堯治河宏磷公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)4304萬(wàn)元，增長(zhǎng)71%;豐榮化工公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3167萬(wàn)元，增長(zhǎng)49%;�？倒╇姽�司實(shí)現(xiàn)稅收1792萬(wàn)元，增長(zhǎng)33%;楚翁泉酒業(yè)公司實(shí)現(xiàn)稅收988萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.3%;堰埡礦貿(mào)公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)965萬(wàn)元，增長(zhǎng)130.8%;寺坪電站實(shí)現(xiàn)稅收923萬(wàn)元，增長(zhǎng)78%;農(nóng)行實(shí)現(xiàn)稅收895萬(wàn)元，增長(zhǎng)92%;農(nóng)商行實(shí)現(xiàn)稅收713萬(wàn)元，增長(zhǎng)47%。還有部分企業(yè)，雖然財(cái)稅收入同比有所下降，但作出的貢獻(xiàn)仍然很大。比如，楚烽公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)7708萬(wàn)元，堯治河化工公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3412萬(wàn)元，煙葉分公司實(shí)現(xiàn)稅收2611萬(wàn)元，中坪磷化公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1128萬(wàn)元。企業(yè)是納稅的主體，沒(méi)有企業(yè)作支撐，我們?nèi)ツ甑呢?cái)稅收入目標(biāo)就不可能完成。全縣9.13億元地方財(cái)政公共預(yù)算收入就是無(wú)數(shù)個(gè)企業(yè)和納稅者交稅累計(jì)起來(lái)的，各位企業(yè)家作為納稅的主力軍，是全縣的英雄。所以，全縣上下要自覺(jué)養(yǎng)成尊重企業(yè)家、尊重納稅人的意識(shí)。

　　五是財(cái)政保障水平有了新提高。保民生方面，全年各類民生支出達(dá)20.8億元，同比凈增2.1億元，占公共財(cái)政總支出的80.1%。其中，三農(nóng)支出增長(zhǎng)14%、醫(yī)療和計(jì)生支出增長(zhǎng)104.5%、文化教育支出增長(zhǎng)44.6%、城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長(zhǎng)68%。保運(yùn)轉(zhuǎn)方面，鎮(zhèn)、村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及公檢法司公用經(jīng)費(fèi)全面提標(biāo)，有力保障了基層組織及公檢法司部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。特別是籌措2.3億元，兌現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員及離退休干部津補(bǔ)貼調(diào)整增資，干部職工工資大幅增長(zhǎng)。保發(fā)展方面，投入5100萬(wàn)元扶持企業(yè)發(fā)展，整合1.5億元支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，投入3.2億元支持沿河景觀續(xù)建、熊繹大道、繞城路、余家坪及牌坊灣征地拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目。財(cái)政收入的增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的資金保障。

　　六是財(cái)政改革邁出了新步伐。首次試編了公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社�；�金預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、非稅收入預(yù)算等“3+3”全口徑預(yù)算，首次編制了政府綜合財(cái)政收支計(jì)劃報(bào)告;對(duì)縣直各部門30萬(wàn)元以上項(xiàng)目支出全部納入績(jī)效目標(biāo)管理，將旅游、水務(wù)、教育等22個(gè)部門的23個(gè)項(xiàng)目、6.51億元重點(diǎn)支出納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍;實(shí)行政府投資工程攔標(biāo)價(jià)審計(jì)制度，縣財(cái)政投資評(píng)審中心先后評(píng)審政府投資項(xiàng)目29個(gè)，評(píng)審資金4832萬(wàn)元，審減1025萬(wàn)元，審減率21.2%;加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度，清理核實(shí)核銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)1280筆、3404萬(wàn)元。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，科學(xué)調(diào)度資金，財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。

　　這些成績(jī)的取得，得益于各位企業(yè)家的鼎力支持，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的不懈努力，得益于全體財(cái)稅干部的和衷共濟(jì)，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向各位企業(yè)家、各位納稅人和廣大財(cái)稅工作者，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　第二個(gè)是新形勢(shì)。主要從兩個(gè)方面來(lái)分析：

　　第一，今年財(cái)稅工作面臨很多新挑戰(zhàn)。主要是三大挑戰(zhàn)：一是財(cái)稅政策變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。新《預(yù)算法》今年正式實(shí)施，加強(qiáng)了地方政府債務(wù)管理，我們的政府債務(wù)已經(jīng)鎖定，只能減少，不能增多。今后，政府投資項(xiàng)目要拿預(yù)算，要報(bào)縣人大批準(zhǔn)。同時(shí)，國(guó)務(wù)院明確提出，要?jiǎng)冸x融資平臺(tái)公司政府融資功能，以后我們不能利用建投公司這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行融資了，城市建設(shè)的資金壓力更大。2月25日，國(guó)務(wù)院進(jìn)一步減稅降費(fèi)，支持小微企業(yè)發(fā)展。從今年開始到20xx年，擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi)，繳納企業(yè)所得稅的稅率也下調(diào)了5個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)小微企業(yè)發(fā)展是個(gè)重大利好，但對(duì)于財(cái)稅增收也是新挑戰(zhàn)。二是稅源結(jié)構(gòu)單一帶來(lái)的挑戰(zhàn)。保康是“一礦獨(dú)大”，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。目前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景還不明朗，磷化工下游需求不旺，磷礦石價(jià)格短期內(nèi)難以復(fù)蘇，今年能否走出低谷還難以預(yù)料，財(cái)稅增收的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是財(cái)政支出持續(xù)加大帶來(lái)的挑戰(zhàn)。今年新增了很多剛性支出，包括公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資、公車改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標(biāo)、醫(yī)療保險(xiǎn)提標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位津貼、縣以下公務(wù)員實(shí)行職級(jí)分離工資制度、村干部待遇提標(biāo)等10項(xiàng)增支政策。據(jù)初步測(cè)算，僅機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金制度改革就需要增加支出5000萬(wàn)元，新農(nóng)合、新農(nóng)保提標(biāo)需要增加支出1800萬(wàn)元，這些都是剛性支出，都需要“真金白銀”來(lái)解決。增收難，節(jié)支也難，實(shí)現(xiàn)收支平衡的壓力非常大。

　　第二，今年財(cái)稅收入也有很多新增點(diǎn)。第一個(gè)新增點(diǎn)是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。去年全縣運(yùn)銷磷礦石360萬(wàn)噸，但政府讓利就有5000萬(wàn)元。今年計(jì)劃運(yùn)銷磷礦石400萬(wàn)噸，比去年增加40萬(wàn)噸，可新增4000萬(wàn)元左右的稅費(fèi)。第二個(gè)新增點(diǎn)是煙葉。去年，由于氣候原因，全縣的煙葉產(chǎn)量只有6.7萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)稅收2531萬(wàn)元，是近幾年最低的。今年，我們的計(jì)劃是12萬(wàn)擔(dān)，只要確保這個(gè)目標(biāo)，至少能實(shí)現(xiàn)稅收5500萬(wàn)元，可以凈增3000萬(wàn)元。第三個(gè)新增點(diǎn)是房地產(chǎn)。目前，牌坊灣城中村改造等項(xiàng)目在加速推進(jìn)，余家坪鳳凰新城、全民健身中心、耀源片區(qū)舊城改造項(xiàng)目商品房已經(jīng)開始預(yù)售，今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)還是大有可為的。第四個(gè)新增點(diǎn)是水電。寺坪電站建成以來(lái)，蓄水量一直保持在60%左右，去年11月，房縣三里坪電站淹沒(méi)區(qū)移民安置工作順利完成，今后寺坪電站蓄水不再受限，可以實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，預(yù)計(jì)能夠增加稅收400萬(wàn)元。第五個(gè)新增點(diǎn)是余家湖園區(qū)。今年，泰山磷石膏、凱裕汽車零部件等一批項(xiàng)目將建成投產(chǎn)，將會(huì)帶來(lái)新的稅收。同時(shí)，清理招商引資優(yōu)惠政策之后，企業(yè)該繳的稅費(fèi)都要全額繳，財(cái)政該收的費(fèi)都要全部收，財(cái)稅收入將會(huì)實(shí)現(xiàn)新的突破。第六個(gè)新增點(diǎn)是生態(tài)旅游業(yè)。谷竹高速已經(jīng)正式建成通車，保宜、麻竹高速將于年底通車，幾個(gè)核心景區(qū)今年也將全部對(duì)外營(yíng)業(yè)，�？祵⑷�面進(jìn)入高速時(shí)代、旅游時(shí)代，帶動(dòng)的消費(fèi)不可估量，營(yíng)業(yè)稅也將有一個(gè)較大的增長(zhǎng)。這些都為今年財(cái)稅增收提供了新的支撐點(diǎn)。只要我們堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，完成全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)還是大有希望。

　　第三個(gè)是新力度。新成績(jī)，奠定了好基礎(chǔ);新形勢(shì)，激發(fā)了新動(dòng)力，歸根到底要落實(shí)到新力度上。今年，我們的地方財(cái)政總收入和地方公共財(cái)政預(yù)算收入指標(biāo)增幅都是15%，經(jīng)測(cè)算，我們的地方財(cái)政總收入要增長(zhǎng)1.7億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入要增長(zhǎng)1.4億元。怎么樣完成目標(biāo)任務(wù)?重點(diǎn)要做到“十個(gè)全力”：一是全力抓稅源。要扎實(shí)抓好磷礦、煙葉、水電、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等骨干稅源。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈。今年，必須要守住運(yùn)銷400萬(wàn)噸磷礦石這個(gè)底線，守住了這個(gè)底線，今年的財(cái)稅收入才能有底氣。請(qǐng)孔縣長(zhǎng)牽頭，礦管辦、經(jīng)開區(qū)等相關(guān)部門要加強(qiáng)與渤海商品交易所的溝通對(duì)接，力爭(zhēng)6月底以前完成上市簽約，充分運(yùn)用電商平臺(tái)拓寬磷礦的銷售渠道。同時(shí)，我們的藍(lán)莓、葛粉、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)銷售，把保康的產(chǎn)品賣向全國(guó);煙葉生產(chǎn)一定要吸取去年的教訓(xùn)，尊重生產(chǎn)管理規(guī)律，加強(qiáng)管理和防災(zāi)，要打翻身仗，重塑輝煌;水電行業(yè)要確保寺坪電站等水電企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn);服務(wù)業(yè)要搶抓“高速時(shí)代”、“旅游時(shí)代”來(lái)臨的機(jī)遇，今年五大核心景區(qū)都必須對(duì)外營(yíng)業(yè)，吸引游客消費(fèi)，拉動(dòng)營(yíng)業(yè)稅的增長(zhǎng);房地產(chǎn)業(yè)要抓好余家坪鳳凰新城、耀源片區(qū)、全民健身中心等房產(chǎn)的銷售，不斷培植新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是全力抓企業(yè)。企業(yè)是稅收的主體。要多換位思考、多上門、多關(guān)心、多聯(lián)絡(luò)，尊重企業(yè)家，尊重納稅人，全心全意為納稅人服務(wù)。根據(jù)去年稅收基數(shù)和各企業(yè)發(fā)展實(shí)際，我在這里給幾個(gè)納稅大戶提個(gè)目標(biāo)。今年，楚烽公司要完成稅費(fèi)1.1億元，堯治河化工公司要完成4000萬(wàn)元，堯治河宏磷公司要完成5000萬(wàn)元，豐榮化工公司要完成4000萬(wàn)元，供電公司要完成20xx萬(wàn)元，中坪磷化公司要完成1900萬(wàn)元，楚翁泉酒業(yè)公司要完成1000萬(wàn)元，寺坪電站要完成1000萬(wàn)元。各位企業(yè)家要鉚足一股勁，開足馬力，只有你們把勁使足了，全縣財(cái)稅收入的答卷才會(huì)漂亮。三是全力抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐，沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)稅收入，全縣的財(cái)稅收入就不可能完成。20xx年，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)的地方公共財(cái)政預(yù)算收入占全縣地方公共財(cái)政預(yù)算收入的31.2%，今年，你們的財(cái)稅收入任務(wù)還要加碼。城關(guān)鎮(zhèn)的任務(wù)是3977萬(wàn)元，黃堡是884萬(wàn)元，后坪是957萬(wàn)元，龍坪是735萬(wàn)元，兩峪是1171萬(wàn)元，店埡是870萬(wàn)元，馬良是1884萬(wàn)元，歇馬是3325萬(wàn)元，寺坪是992萬(wàn)元，過(guò)渡灣是542萬(wàn)元，余家湖園區(qū)是1527萬(wàn)元，馬橋是19806萬(wàn)元。除馬橋和經(jīng)開區(qū)外，剔除煙稅以后，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增幅均為10%，應(yīng)該說(shuō)充分考慮了大家的難處。希望經(jīng)開區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，百尺竿頭，更進(jìn)一步。四是全力抓征管。國(guó)、地、財(cái)三家要提高征管水平，嚴(yán)防跑冒滴漏，確保財(cái)稅收入顆粒歸倉(cāng)、均衡入庫(kù)。要全面清理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，減少稅收流失。五是全力抓節(jié)支。要做到“三個(gè)嚴(yán)格”：一要嚴(yán)格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把有限的財(cái)政資金用于保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展;二要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，今年“三公”經(jīng)費(fèi)支出要下降10%以上;三要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算支出，追加支出預(yù)算要從嚴(yán)審批。六是全力抓改革。重點(diǎn)是預(yù)算管理制度改革。要按照新《預(yù)算法》的要求，進(jìn)一步健全“3+3”全口徑復(fù)式預(yù)算體系，編制公共財(cái)政、社�；�金、政府性基金3個(gè)預(yù)算，試編部門采購(gòu)、非稅收入和政府性債務(wù)3個(gè)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理全覆蓋。要改進(jìn)年度預(yù)算控制方式，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和滾動(dòng)預(yù)算制度，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政政策的前瞻性和財(cái)政可持續(xù)性。七是全力抓創(chuàng)新。要加大政策創(chuàng)新力度。2月9日，我們?cè)谡�府常�?wù)會(huì)上，專門請(qǐng)財(cái)政局龔局長(zhǎng)就PPP模式作了講解，目的就是希望各相關(guān)部門加強(qiáng)政策研究，研究在政府債務(wù)鎖定、建投公司不能再融資的情況下，怎么樣通過(guò)PPP模式運(yùn)作，為保康的城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。希望財(cái)政局、發(fā)改局等相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解PPP模式的具體操作方法，全面梳理全縣建設(shè)項(xiàng)目，研究確定可以實(shí)施的PPP模式項(xiàng)目，緩解財(cái)政壓力。八是全力抓隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出，黨員干部要踐行“四有”要求，爭(zhēng)做焦裕祿式好干部。財(cái)稅干部更要如此，必須始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要清廉為官，筑牢防線，不踩紅線，守住底線，經(jīng)受住各種考驗(yàn)和誘惑，切實(shí)維護(hù)財(cái)稅隊(duì)伍的清廉形象;要事業(yè)有為，多學(xué)習(xí)新理論、新政策，提高服務(wù)質(zhì)量，全心全意為納稅人服務(wù)。九是全力抓督辦。今年，繼續(xù)由孟縣長(zhǎng)牽頭，財(cái)政局具體負(fù)責(zé)，全面抓好財(cái)稅收入的督辦考核。要圍繞稅費(fèi)征管任務(wù)責(zé)任書，狠抓形象進(jìn)度，定期召開聯(lián)席會(huì)，通報(bào)收入進(jìn)度情況。收入任務(wù)完成情況要納入獎(jiǎng)懲考核，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)未完成任務(wù)的，在體制結(jié)算時(shí)執(zhí)行“短一扣一”，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)到位，該懲的懲到位。十是全力抓“開門紅”。元至2月，全縣完成地方財(cái)政總收入1.88億元，同比增長(zhǎng)8.6%;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.68億元，同比增長(zhǎng)27.2%，勢(shì)頭很好!3月份，希望大家再接再歷，認(rèn)真梳理財(cái)源，強(qiáng)化稅收征管，確保實(shí)現(xiàn)一季度財(cái)稅收入“開門紅”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)月月“開門紅”。

　　二、關(guān)于金融工作

　　主要講“四個(gè)充分”：

　　第一，要充分認(rèn)識(shí)金融對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。金融的本質(zhì)就是為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資，對(duì)促進(jìn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。一是提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠金融來(lái)支撐。金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模和程度決定著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平。當(dāng)今時(shí)代，誰(shuí)擁有了金融資源，誰(shuí)就掌握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我縣是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)融資主要是靠銀行貸款，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，很大程度上要靠投入來(lái)拉動(dòng)、靠金融來(lái)支撐。二是加快城市建設(shè)要靠金融來(lái)聚力。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是重大項(xiàng)目的推進(jìn)，要靠銀行提供資金支持。近年來(lái)，我縣的熊繹大道、橡膠壩、綠化亮化工程，沒(méi)有金融的支持，是不可能完成的。三是做大做強(qiáng)企業(yè)要靠金融來(lái)保障。如果我們把企業(yè)比作是船，金融比作是水，那么深水才好行大船，淺水難行船。近幾年，全縣金融機(jī)構(gòu)80%的貸款投入在企業(yè)。全縣無(wú)論是磷化工企業(yè)、旅游企業(yè)，還是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，能夠有今天的發(fā)展局面，金融機(jī)構(gòu)立下了大功。所以，保康的企業(yè)發(fā)展，首先還是要靠金融的支持。

　　第二，要充分肯定20xx年全縣金融工作取得的成績(jī)。這個(gè)成績(jī)主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是支持力度大。20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)�？到�(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大，各項(xiàng)貸款余額達(dá)42.22億元，比年初增加9.68億元，增長(zhǎng)29.74%。在這里需要特別提出表?yè)P(yáng)的是：農(nóng)行新增貸款5.22億元，占全縣新增貸款總額的54%，新增貸款總額位居全縣各金融機(jī)構(gòu)第一名;農(nóng)商行新增3.58億元，占全縣新增貸款總額的37%，位居第二。二是融資渠道寬。不少企業(yè)主動(dòng)走出去，大膽試水資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道，全年新增2家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌，總數(shù)達(dá)到8家;襄陽(yáng)佰蒂公司在北京中關(guān)村中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，實(shí)現(xiàn)了�？灯髽I(yè)在“新三板”掛牌零的突破。三是服務(wù)方式新。各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)適應(yīng)金融貨幣政策新常態(tài)，積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。比如，農(nóng)行推出采礦權(quán)、收費(fèi)權(quán)、林權(quán)、房產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備抵押等信貸產(chǎn)品;建行推出小微企業(yè)助保貸;工行正在積極籌備集合貸，等等，較好地滿足了不同企業(yè)、不同層次的信貸需求。特別是農(nóng)行首推的磷礦采礦權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款，貸款余額已突破10億元，同比增長(zhǎng)2億元。四是生態(tài)環(huán)境優(yōu)。信用工程創(chuàng)建成效顯著。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)社區(qū)全部被評(píng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū);全縣A級(jí)以上信用企業(yè)達(dá)到114家;我縣連續(xù)七次榮獲全省“最佳金融信用縣”稱號(hào)。全縣農(nóng)村金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到40個(gè)，“一卡全通”支付結(jié)算功能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，轉(zhuǎn)帳電話實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。五是招商效果好。通過(guò)積極引進(jìn)、大力爭(zhēng)取，湖北銀行�？抵�行正式開業(yè)，還有多家金融機(jī)構(gòu)到�？祵�(shí)地考察，有意向在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。六是稅收貢獻(xiàn)大。20xx年，各金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收3757萬(wàn)元，特別是農(nóng)行、農(nóng)商行分別實(shí)現(xiàn)稅收895萬(wàn)元、713萬(wàn)元，為全縣財(cái)稅增收做出了突出貢獻(xiàn)。在創(chuàng)造稅收的同時(shí)，全縣金融機(jī)構(gòu)自身盈利能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)賬面盈利1.2億元，步入了良性發(fā)展的軌道。這些成績(jī)的取得，是各金融機(jī)構(gòu)共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!

　　第三，要充分認(rèn)清我縣金融業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。一是穩(wěn)健的貨幣政策為金融業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。今年，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，主基調(diào)是圍繞定向調(diào)控實(shí)行“總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，更加注重松緊適度、預(yù)調(diào)微調(diào);更加注重靈活運(yùn)用各種工具組合，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。2月5日，央行全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率4個(gè)百分點(diǎn)。3月1日，央行全面下調(diào)貸款和存款基準(zhǔn)利率，其中，一年期貸款基準(zhǔn)利率、一年期存款基準(zhǔn)利率都下調(diào)了0.25個(gè)百分點(diǎn)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。據(jù)專家預(yù)測(cè)，未來(lái)幾個(gè)月，央行還將繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率。這對(duì)我們金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大利好，給我們進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模提供了重大機(jī)遇，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究對(duì)接。二是良好的發(fā)展勢(shì)頭為金融業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。去年我縣GDP突破90億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破9億元，固定資產(chǎn)投資突破130億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，這些都為各位銀行家提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。各位行長(zhǎng)要看到�？盗己玫陌l(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)�？蛋l(fā)展的信心，把保康好的發(fā)展形勢(shì)、好的發(fā)展氛圍及時(shí)向上級(jí)行反映匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)接溝通，力爭(zhēng)上級(jí)行給予�？蹈�多的金融支持。三是重大項(xiàng)目實(shí)施為金融業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)。近三年來(lái)，我縣僅城市建設(shè)項(xiàng)目政府投資就達(dá)13億元以上，建設(shè)資金需求非常旺盛，特別在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要更為突出。據(jù)縣人行摸底調(diào)查，今年全縣中小企業(yè)融資缺口約20億元左右，這個(gè)缺口也是企業(yè)家、銀行家發(fā)展的巨大空間。另外，全縣還有一批城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目都急需資金支持。這些項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)�？到�(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到巨大的推動(dòng)作用，也必將為金融業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展空間。

　　第四，要充分把握20xx年金融工作的重點(diǎn)和抓手。新的一年金融工作怎么抓，重點(diǎn)抓六個(gè)方面：一要擴(kuò)總量。今年全縣金融機(jī)構(gòu)信貸投放的目標(biāo)是新增8億元，貸款余額達(dá)到50億元，存款余額達(dá)到85億元，貸存比達(dá)到58%。各金融機(jī)構(gòu)要提前部置，早抓落實(shí)，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭(zhēng)取。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊時(shí)間向上級(jí)部門匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取資金調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是向外拓展。積極拓展表外非信貸資金，抓住國(guó)家加快資本市場(chǎng)特別是證券市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇，幫助企業(yè)擴(kuò)大在資本市場(chǎng)的融資份額，增加資金流入總量。三是向內(nèi)挖潛。繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)入融資領(lǐng)域，推廣“保險(xiǎn)+保證+銀行”的信貸產(chǎn)品和政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，做大信貸規(guī)模。二要調(diào)結(jié)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)要在擴(kuò)大總量的前提下，更好地支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時(shí)自身也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展。重點(diǎn)是做到“三個(gè)突出”：一是突出中小企業(yè)。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行，中小企業(yè)融資難問(wèn)題加劇，各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，既要“錦上添花”，又要“雪中送炭”，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放力度。二是突出項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。三是突出“三農(nóng)”領(lǐng)域。要擴(kuò)大涉農(nóng)信貸規(guī)模，延伸農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)。三要促創(chuàng)新。要“量體裁衣”，針對(duì)不同類型貸款主體，開發(fā)更多有針對(duì)性、靈活多樣的金融產(chǎn)品。要繼續(xù)推廣“磷礦采礦權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)、應(yīng)收帳款、林權(quán)、個(gè)體協(xié)會(huì)+商戶+銀行聯(lián)保、專業(yè)合作社聯(lián)保”等成熟產(chǎn)品，探索運(yùn)用“土地流轉(zhuǎn)、水域使用權(quán)、倉(cāng)單質(zhì)押、助保貸、集合貸”等貸款新品種，著力解決企業(yè)融資難問(wèn)題。四要拓市場(chǎng)。要千方百計(jì)加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好三件事：一是引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行，請(qǐng)金融辦、銀監(jiān)辦抓好落實(shí)。二是引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)軍多層次資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)再有1家企業(yè)在“新三板”掛牌，2家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌。三是在引進(jìn)證券公司、擔(dān)保公司等多元金融主體方面有新突破。五要防風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是化解兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：一是化解融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年底，我縣融資平臺(tái)到期貸款33億元，到期還款壓力非常大，各金融機(jī)構(gòu)必須早做準(zhǔn)備，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，妥善處理好存量債務(wù)。二是化解民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸、地下錢莊等非法金融活動(dòng)。六要優(yōu)環(huán)境。要保持省級(jí)“最佳金融信用縣”，進(jìn)一步完善信用環(huán)境建設(shè)考核體系，建立覆蓋全縣的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)于不守信用的企業(yè)，要將其納入信貸“黑名單”，公檢法等部門要全力支持金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要學(xué)習(xí)招商銀行的精細(xì)化管理服務(wù)，主動(dòng)上門，為企業(yè)提供金融業(yè)務(wù)、貸款程序等方面的咨詢服務(wù)。要用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，最大限度地為企業(yè)融資提供方便。

　　我就講這么多，請(qǐng)大家下去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　謝謝大家!

稅務(wù)發(fā)言稿 篇3

　　同志們：

　　今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)近期企業(yè)稅收工作情況，分析當(dāng)前稅收工作中存在的問(wèn)題，并研究部署下一步稅收工作。主要目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清稅收征管形勢(shì)，正確對(duì)待我鎮(zhèn)面臨的稅收任務(wù)，進(jìn)一步提高企業(yè)法人的納稅意識(shí)和機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把全鎮(zhèn)稅收促上去，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)黨委政府研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的積極性和主動(dòng)性

　　本月9號(hào)—13號(hào)，我們利用五天的時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)119家繩網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了上半年的國(guó)稅、地稅征收清理工作。此次稅收清理本著“全面足額征收、公開公平征收和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”相結(jié)合的原則，對(duì)全鎮(zhèn)542臺(tái)套繩網(wǎng)機(jī)械進(jìn)行了稅額核定和稅款征收，并對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額上交全年稅款的納稅人及時(shí)兌付了納稅額5%的獎(jiǎng)勵(lì)。截至本月13號(hào)，全鎮(zhèn)共征得企業(yè)稅款164.98萬(wàn)元，兌付納稅人獎(jiǎng)勵(lì)2.184萬(wàn)元，順利完成了黨委政府研究下達(dá)的征收任務(wù)。以上稅收工作成績(jī)的取得，是企業(yè)納稅人具有大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和對(duì)全鎮(zhèn)稅收工作高度關(guān)心和大力支持的結(jié)果，是廣大稅收工作人員扎實(shí)肯干、公正執(zhí)法的結(jié)果。在此，我代表黨委政府向全鎮(zhèn)所有企業(yè)納稅人及辛勤工作的稅收人員表示衷心的感謝!

　　總結(jié)此次稅收工作，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

　　一是稅收增長(zhǎng)比率高、工作進(jìn)度快。全鎮(zhèn)共完成企業(yè)稅收xx萬(wàn)元，與去年同期增長(zhǎng)%。今年的稅收清理工作僅僅用了5天時(shí)間，比去年提前x天完成了任務(wù)。

　　二是納稅積極主動(dòng)，抗逃稅現(xiàn)象明顯減少。稅收工作中，先后有x家企業(yè)根據(jù)稅務(wù)部門核定的稅額積極主動(dòng)地到鎮(zhèn)財(cái)政科足額上交了稅款。成祥網(wǎng)廠的崔明亮在稅收第一天便把半年的稅款足額上交到了財(cái)政科。這里，我代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)崔明亮等主動(dòng)上交稅款的納稅人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)，據(jù)稅收工作人員反映，無(wú)故拒交、惡意偷逃稅款現(xiàn)象明顯減少。

　　三是納稅獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)兌付，企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)明顯減輕。本次稅收工作中，先后兌付納稅人獎(jiǎng)勵(lì)2.184萬(wàn)元，變相為企業(yè)降低稅收38%，切實(shí)減輕了企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。

　　四是稅收公開公平，人情稅、關(guān)系稅得到杜絕。本次稅收，對(duì)征收對(duì)象統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行了公示，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核定稅額，確保了所有企業(yè)稅負(fù)公平。同時(shí)，精心挑選了德才兼?zhèn)涞臋C(jī)關(guān)干部配合稅務(wù)人員開展工作，做到了工作鐵面無(wú)私、公正嚴(yán)明，人員互相監(jiān)督、團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)決杜絕了各種人情稅、關(guān)系稅，跑、冒、滴、漏明顯減少。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到，在當(dāng)前稅收工作中還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　一是繩網(wǎng)企業(yè)多，而稅收總量少。根據(jù)這次稅收調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)繩網(wǎng)企業(yè)達(dá)119家，占全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的75%，是我鎮(zhèn)企業(yè)主流。目前，繩網(wǎng)企業(yè)規(guī)模小、層次低，多數(shù)處于維持現(xiàn)狀，原地踏步走，財(cái)政貢獻(xiàn)率小，加之今年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，效益還出現(xiàn)下滑。如何讓繩網(wǎng)企業(yè)改造升級(jí)，進(jìn)一步增加效益，提高納稅能力，這是政府和企業(yè)下一步值得研究探討的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　二是稅收征管工作還存在一定漏洞。我覺(jué)得，目前對(duì)企業(yè)調(diào)查研究還不夠，還沒(méi)有真正把握各繩網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、年生產(chǎn)總量和企業(yè)效益，給稅額核定帶來(lái)一定難度，導(dǎo)致多年來(lái)繩網(wǎng)企業(yè)稅收標(biāo)準(zhǔn)停留在低水平，這種情況下，部分企業(yè)還喊難哭窮。同時(shí)，稅收基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，管理松懈，要么與納稅人協(xié)調(diào)聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致征管困難;要么與納稅人私下聯(lián)系過(guò)于緊密，導(dǎo)致稅額核定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、企業(yè)之間稅負(fù)不均，稅收跑冒滴漏現(xiàn)象依然存在。有時(shí)還怕吃苦、怕麻煩，認(rèn)為稅收額度小，投入大量人力物力不值得。但我們必須正視我們的現(xiàn)實(shí)狀況，大稅我們沒(méi)有，小稅再懶得去抓去管，我們的稅收工作怎么搞上去?

　　三是部分企業(yè)依法納稅意識(shí)淡薄，拖欠稅款現(xiàn)象仍然存在。企業(yè)交稅本來(lái)是天經(jīng)地義的事情，是法律規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)�？煽傆胁糠制髽I(yè)用在謀求更大發(fā)展上的腦子還不如用在偷逃稅款上的腦子多，考慮的不是如何壯大自己的企業(yè)，在多賺錢的同時(shí)多交稅，而是總想鉆點(diǎn)空子，找點(diǎn)路子少交稅，甚至是不交稅。當(dāng)然，不少企業(yè)，我們的干部一年難得上一二次門，催一下了事，沒(méi)有動(dòng)真格，沒(méi)有下硬功夫，這樣的征管方式，這樣的征管態(tài)度，是絕對(duì)不可能見(jiàn)到實(shí)效的，也更助長(zhǎng)了納稅人偷稅逃稅的僥幸心理。

　　針對(duì)以上問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮亩愂展ぷ髦斜仨毑扇∏袑?shí)措施認(rèn)真予以解決。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好稅收征管工作

　　目前，我鎮(zhèn)稅收工作與自己比明顯好轉(zhuǎn)，與別人比仍困難重重。要緩解困難，擺脫困境，只有狠挖內(nèi)部稅收征管潛力，強(qiáng)化開源節(jié)流措施，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果真正體現(xiàn)到稅收增長(zhǎng)上來(lái)，確保我鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，可用財(cái)力不斷增多。下半年，全鎮(zhèn)財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)為3438萬(wàn)元，其中國(guó)稅2958萬(wàn)元，地稅480萬(wàn)元，各個(gè)部門、在座的各位一定要堅(jiān)定完成收入的信心和決心，確保超額完成各項(xiàng)收入目標(biāo)。具體地講，要切實(shí)抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　第一，狠抓收入目標(biāo)管理，提高可用財(cái)力。要進(jìn)一步完善稅收政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的稅收征管，大力挖掘存量稅源的潛力，在確保稅收總量有較大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，不斷提高地方財(cái)政收入占總體收入的比重，確保我鎮(zhèn)可用財(cái)力的增加。

　　第二，狠抓征管基礎(chǔ)工作，提高稅收征管水平。一是要強(qiáng)化責(zé)任。要加強(qiáng)現(xiàn)有稅源的監(jiān)管，明確征管人員的崗位職責(zé)，對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人實(shí)行分類管理，確保責(zé)任到人，管理到戶，切實(shí)解決好“疏于管理，淡化責(zé)任”問(wèn)題。二是要健全戶管。要全面深入地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，落實(shí)稅務(wù)登記管理辦法。全面清理漏征漏管戶，提高管理的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要開展納稅評(píng)估工作。參照各個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及同類企業(yè)的能耗、物耗平均值確定行業(yè)評(píng)估指標(biāo)，建立科學(xué)實(shí)用的納稅評(píng)估方案，對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行縱向和橫向比較，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞征管漏洞。對(duì)納稅人稅收的評(píng)估，其實(shí)就是要大家在進(jìn)行稅源調(diào)查時(shí)算個(gè)帳，企業(yè)生產(chǎn)的成本是多少，進(jìn)項(xiàng)、銷售各為多少，每一個(gè)稅種按多大比例去征收，算清楚了，就知道這個(gè)企業(yè)該納多少稅。同一個(gè)行業(yè)，別的地方生產(chǎn)成本是多少，大概的銷售情況怎樣，根據(jù)這樣的測(cè)算，也可得出本地企業(yè)應(yīng)該納多少稅。四是要建立規(guī)范的稅源調(diào)查制度。稅源是動(dòng)態(tài)的，企業(yè)效益也是不斷變化的，稅源調(diào)查應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)常性的工作，要堅(jiān)持不懈，摸清稅收家底，千萬(wàn)不要指望一次稅源調(diào)查，就能夠一勞永逸。

　　第三，狠抓各類稅種管理，提高稅收征管效率。一是要加強(qiáng)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)稅收收入和企業(yè)利潤(rùn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)了，所得稅就要隨之增長(zhǎng)。二是要加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、車船稅、土地稅等地方小稅的征管。要按照依法、求是、效能、規(guī)范的原則，改進(jìn)加強(qiáng)車船營(yíng)業(yè)稅和車船使用稅源泉控管，城鎮(zhèn)土地使用稅逐步推行動(dòng)態(tài)管理，擴(kuò)大征管范圍。

　　第四，狠抓優(yōu)惠政策清理，提高稅收征管質(zhì)量。要堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。我們的優(yōu)惠政策一經(jīng)制定實(shí)行，征管人員就要嚴(yán)格執(zhí)行政策，任何人就不得擅自擴(kuò)大政策執(zhí)行范圍，或不按政策規(guī)定擅自減免稅。對(duì)不符合條件的對(duì)象，一律取消稅收優(yōu)惠，依法征管，確保應(yīng)收盡收。

　　第五，狠抓隊(duì)伍內(nèi)部管理，提高稅收效能效率。稅收工作是保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我們要把稅收收入作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部樹立與企業(yè)一家親的觀念，職能部門要通力協(xié)作，依法落實(shí)管理職責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)“不作為”和“亂作為”的現(xiàn)象，增強(qiáng)依法治稅意識(shí)，做到治人先治己，著重解決好工作人員執(zhí)法方面存在的問(wèn)題，不斷為納稅人提升服務(wù)水平，做到工作不推諉，不扯皮，集中力量打好稅收征管攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同營(yíng)造寬松和諧的發(fā)展平臺(tái)。優(yōu)化稅收環(huán)境,減免稅款不能解決根本問(wèn)題，更重要的是,要參與壯大地方稅源,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,多動(dòng)腦筋,多出主意,多做貢獻(xiàn)。企業(yè)也要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)、稅收等法定義務(wù)，積極推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，大力開拓市場(chǎng)，繼續(xù)為我鎮(zhèn)建設(shè)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

　　第六，狠抓企業(yè)納稅意識(shí)，提高納稅自覺(jué)性。作為企業(yè)納稅人，要轉(zhuǎn)變納稅觀念，提高依法誠(chéng)信納稅的自覺(jué)性。要在不斷加快自身發(fā)展的同時(shí)，牢記自己的社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)把依法誠(chéng)信納稅當(dāng)作自己的義務(wù)，以按章納稅、依法納稅和多作貢獻(xiàn)作為自己的榮耀，積極配合稅務(wù)部門繳該繳的稅，盡應(yīng)盡的義務(wù)，做份內(nèi)的貢獻(xiàn)，這樣的要求并不過(guò)分，這樣的要求合情合理合法。

　　同志們，基層工作千辛萬(wàn)苦，但促進(jìn)發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸。會(huì)后，各相關(guān)部門、相關(guān)人員要迅速對(duì)前段的稅收征管工作進(jìn)行自我總結(jié)、自我檢查，按照今年的目標(biāo)和任務(wù)找差距，添措施，加力度，確保全年財(cái)稅收入任務(wù)圓滿完成。各企業(yè)也要以加快姜樓發(fā)展為重，以造福姜樓人民為重，大家心往一處想，勁往一處使，同舟共濟(jì)，共同為完成全年財(cái)稅收入任務(wù)而努力。

稅務(wù)發(fā)言稿 篇4

　　同志們：

　　今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)近期企業(yè)稅收工作情況，分析當(dāng)前稅收工作中存在的問(wèn)題，并研究部署下一步稅收工作。主要目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清稅收征管形勢(shì)，正確對(duì)待我鎮(zhèn)面臨的稅收任務(wù)，進(jìn)一步提高企業(yè)法人的納稅意識(shí)和機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把全鎮(zhèn)稅收促上去，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)黨委政府研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的積極性和主動(dòng)性

　　本月9號(hào)—13號(hào)，我們利用五天的時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)119家繩網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了上半年的國(guó)稅、地稅征收清理工作。此次稅收清理本著“全面足額征收、公開公平征收和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”相結(jié)合的原則，對(duì)全鎮(zhèn)542臺(tái)套繩網(wǎng)機(jī)械進(jìn)行了稅額核定和稅款征收，并對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額上交全年稅款的納稅人及時(shí)兌付了納稅額5%的獎(jiǎng)勵(lì)。截至本月13號(hào)，全鎮(zhèn)共征得企業(yè)稅款164.98萬(wàn)元，兌付納稅人獎(jiǎng)勵(lì)2.184萬(wàn)元，順利完成了黨委政府研究下達(dá)的征收任務(wù)。以上稅收工作成績(jī)的取得，是企業(yè)納稅人具有大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和對(duì)全鎮(zhèn)稅收工作高度關(guān)心和大力支持的結(jié)果，是廣大稅收工作人員扎實(shí)肯干、公正執(zhí)法的結(jié)果。在此，我代表黨委政府向全鎮(zhèn)所有企業(yè)納稅人及辛勤工作的稅收人員表示衷心的感謝!

　　總結(jié)此次稅收工作，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

　　一是稅收增長(zhǎng)比率高、工作進(jìn)度快。全鎮(zhèn)共完成企業(yè)稅收xx萬(wàn)元，與去年同期增長(zhǎng)%。今年的稅收清理工作僅僅用了5天時(shí)間，比去年提前x天完成了任務(wù)。

　　二是納稅積極主動(dòng)，抗逃稅現(xiàn)象明顯減少。稅收工作中，先后有x家企業(yè)根據(jù)稅務(wù)部門核定的稅額積極主動(dòng)地到鎮(zhèn)財(cái)政科足額上交了稅款。成祥網(wǎng)廠的崔明亮在稅收第一天便把半年的稅款足額上交到了財(cái)政科。這里，我代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)崔明亮等主動(dòng)上交稅款的納稅人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)，據(jù)稅收工作人員反映，無(wú)故拒交、惡意偷逃稅款現(xiàn)象明顯減少。

　　三是納稅獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)兌付，企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)明顯減輕。本次稅收工作中，先后兌付納稅人獎(jiǎng)勵(lì)2.184萬(wàn)元，變相為企業(yè)降低稅收38%，切實(shí)減輕了企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。

　　四是稅收公開公平，人情稅、關(guān)系稅得到杜絕。本次稅收，對(duì)征收對(duì)象統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行了公示，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核定稅額，確保了所有企業(yè)稅負(fù)公平。同時(shí)，精心挑選了德才兼?zhèn)涞臋C(jī)關(guān)干部配合稅務(wù)人員開展工作，做到了工作鐵面無(wú)私、公正嚴(yán)明，人員互相監(jiān)督、團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)決杜絕了各種人情稅、關(guān)系稅，跑、冒、滴、漏明顯減少。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到，在當(dāng)前稅收工作中還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　一是繩網(wǎng)企業(yè)多，而稅收總量少。根據(jù)這次稅收調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)繩網(wǎng)企業(yè)達(dá)119家，占全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的75%，是我鎮(zhèn)企業(yè)主流。目前，繩網(wǎng)企業(yè)規(guī)模小、層次低，多數(shù)處于維持現(xiàn)狀，原地踏步走，財(cái)政貢獻(xiàn)率小，加之今年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，效益還出現(xiàn)下滑。如何讓繩網(wǎng)企業(yè)改造升級(jí)，進(jìn)一步增加效益，提高納稅能力，這是政府和企業(yè)下一步值得研究探討的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　二是稅收征管工作還存在一定漏洞。我覺(jué)得，目前對(duì)企業(yè)調(diào)查研究還不夠，還沒(méi)有真正把握各繩網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、年生產(chǎn)總量和企業(yè)效益，給稅額核定帶來(lái)一定難度，導(dǎo)致多年來(lái)繩網(wǎng)企業(yè)稅收標(biāo)準(zhǔn)停留在低水平，這種情況下，部分企業(yè)還喊難哭窮。同時(shí)，稅收基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，管理松懈，要么與納稅人協(xié)調(diào)聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致征管困難;要么與納稅人私下聯(lián)系過(guò)于緊密，導(dǎo)致稅額核定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、企業(yè)之間稅負(fù)不均，稅收跑冒滴漏現(xiàn)象依然存在。有時(shí)還怕吃苦、怕麻煩，認(rèn)為稅收額度小，投入大量人力物力不值得。但我們必須正視我們的現(xiàn)實(shí)狀況，大稅我們沒(méi)有，小稅再懶得去抓去管，我們的稅收工作怎么搞上去?

　　三是部分企業(yè)依法納稅意識(shí)淡薄，拖欠稅款現(xiàn)象仍然存在。企業(yè)交稅本來(lái)是天經(jīng)地義的事情，是法律規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)。可總有部分企業(yè)用在謀求更大發(fā)展上的腦子還不如用在偷逃稅款上的腦子多，考慮的不是如何壯大自己的企業(yè)，在多賺錢的同時(shí)多交稅，而是總想鉆點(diǎn)空子，找點(diǎn)路子少交稅，甚至是不交稅。當(dāng)然，不少企業(yè)，我們的干部一年難得上一二次門，催一下了事，沒(méi)有動(dòng)真格，沒(méi)有下硬功夫，這樣的征管方式，這樣的征管態(tài)度，是絕對(duì)不可能見(jiàn)到實(shí)效的，也更助長(zhǎng)了納稅人偷稅逃稅的僥幸心理。

　　針對(duì)以上問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮亩愂展ぷ髦斜仨毑扇∏袑?shí)措施認(rèn)真予以解決。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好稅收征管工作

　　目前，我鎮(zhèn)稅收工作與自己比明顯好轉(zhuǎn)，與別人比仍困難重重。要緩解困難，擺脫困境，只有狠挖內(nèi)部稅收征管潛力，強(qiáng)化開源節(jié)流措施，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果真正體現(xiàn)到稅收增長(zhǎng)上來(lái)，確保我鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，可用財(cái)力不斷增多。下半年，全鎮(zhèn)財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)為3438萬(wàn)元，其中國(guó)稅2958萬(wàn)元，地稅480萬(wàn)元，各個(gè)部門、在座的各位一定要堅(jiān)定完成收入的信心和決心，確保超額完成各項(xiàng)收入目標(biāo)。具體地講，要切實(shí)抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　第一，狠抓收入目標(biāo)管理，提高可用財(cái)力。要進(jìn)一步完善稅收政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的稅收征管，大力挖掘存量稅源的潛力，在確保稅收總量有較大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，不斷提高地方財(cái)政收入占總體收入的比重，確保我鎮(zhèn)可用財(cái)力的增加。

　　第二，狠抓征管基礎(chǔ)工作，提高稅收征管水平。一是要強(qiáng)化責(zé)任。要加強(qiáng)現(xiàn)有稅源的監(jiān)管，明確征管人員的崗位職責(zé)，對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人實(shí)行分類管理，確保責(zé)任到人，管理到戶，切實(shí)解決好“疏于管理，淡化責(zé)任”問(wèn)題。二是要健全戶管。要全面深入地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，落實(shí)稅務(wù)登記管理辦法。全面清理漏征漏管戶，提高管理的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要開展納稅評(píng)估工作。參照各個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及同類企業(yè)的能耗、物耗平均值確定行業(yè)評(píng)估指標(biāo)，建立科學(xué)實(shí)用的納稅評(píng)估方案，對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行縱向和橫向比較，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞征管漏洞。對(duì)納稅人稅收的評(píng)估，其實(shí)就是要大家在進(jìn)行稅源調(diào)查時(shí)算個(gè)帳，企業(yè)生產(chǎn)的成本是多少，進(jìn)項(xiàng)、銷售各為多少，每一個(gè)稅種按多大比例去征收，算清楚了，就知道這個(gè)企業(yè)該納多少稅。同一個(gè)行業(yè)，別的地方生產(chǎn)成本是多少，大概的銷售情況怎樣，根據(jù)這樣的測(cè)算，也可得出本地企業(yè)應(yīng)該納多少稅。四是要建立規(guī)范的稅源調(diào)查制度。稅源是動(dòng)態(tài)的，企業(yè)效益也是不斷變化的，稅源調(diào)查應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)常性的工作，要堅(jiān)持不懈，摸清稅收家底，千萬(wàn)不要指望一次稅源調(diào)查，就能夠一勞永逸。

　　第三，狠抓各類稅種管理，提高稅收征管效率。一是要加強(qiáng)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)稅收收入和企業(yè)利潤(rùn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)了，所得稅就要隨之增長(zhǎng)。二是要加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、車船稅、土地稅等地方小稅的征管。要按照依法、求是、效能、規(guī)范的原則，改進(jìn)加強(qiáng)車船營(yíng)業(yè)稅和車船使用稅源泉控管，城鎮(zhèn)土地使用稅逐步推行動(dòng)態(tài)管理，擴(kuò)大征管范圍。

　　第四，狠抓優(yōu)惠政策清理，提高稅收征管質(zhì)量。要堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。我們的優(yōu)惠政策一經(jīng)制定實(shí)行，征管人員就要嚴(yán)格執(zhí)行政策，任何人就不得擅自擴(kuò)大政策執(zhí)行范圍，或不按政策規(guī)定擅自減免稅。對(duì)不符合條件的對(duì)象，一律取消稅收優(yōu)惠，依法征管，確保應(yīng)收盡收。

　　第五，狠抓隊(duì)伍內(nèi)部管理，提高稅收效能效率。稅收工作是保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我們要把稅收收入作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部樹立與企業(yè)一家親的觀念，職能部門要通力協(xié)作，依法落實(shí)管理職責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)“不作為”和“亂作為”的現(xiàn)象，增強(qiáng)依法治稅意識(shí)，做到治人先治己，著重解決好工作人員執(zhí)法方面存在的問(wèn)題，不斷為納稅人提升服務(wù)水平，做到工作不推諉，不扯皮，集中力量打好稅收征管攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同營(yíng)造寬松和諧的發(fā)展平臺(tái)。優(yōu)化稅收環(huán)境,減免稅款不能解決根本問(wèn)題，更重要的是,要參與壯大地方稅源,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,多動(dòng)腦筋,多出主意,多做貢獻(xiàn)。企業(yè)也要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)、稅收等法定義務(wù)，積極推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，大力開拓市場(chǎng)，繼續(xù)為我鎮(zhèn)建設(shè)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

　　第六，狠抓企業(yè)納稅意識(shí)，提高納稅自覺(jué)性。作為企業(yè)納稅人，要轉(zhuǎn)變納稅觀念，提高依法誠(chéng)信納稅的自覺(jué)性。要在不斷加快自身發(fā)展的同時(shí)，牢記自己的社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)把依法誠(chéng)信納稅當(dāng)作自己的義務(wù)，以按章納稅、依法納稅和多作貢獻(xiàn)作為自己的榮耀，積極配合稅務(wù)部門繳該繳的稅，盡應(yīng)盡的義務(wù)，做份內(nèi)的貢獻(xiàn)，這樣的要求并不過(guò)分，這樣的要求合情合理合法。

　　同志們，基層工作千辛萬(wàn)苦，但促進(jìn)發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸。會(huì)后，各相關(guān)部門、相關(guān)人員要迅速對(duì)前段的稅收征管工作進(jìn)行自我總結(jié)、自我檢查，按照今年的目標(biāo)和任務(wù)找差距，添措施，加力度，確保全年財(cái)稅收入任務(wù)圓滿完成。各企業(yè)也要以加快姜樓發(fā)展為重，以造福姜樓人民為重，大家心往一處想，勁往一處使，同舟共濟(jì)，共同為完成全年財(cái)稅收入任務(wù)而努力。

稅務(wù)發(fā)言稿 篇5

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：

　　大家下午好!

　　今天，非常榮幸的參加由地稅局組織的專題座談會(huì)，座談會(huì)搭建了一個(gè)很好的交流與溝通的平臺(tái)。

　　20xx年是集團(tuán)發(fā)展歷程中很不平凡的一年。我們堅(jiān)持 “立足本土、面向全國(guó)”，的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，繼續(xù)秉承“誠(chéng)信為本、合作共贏、求實(shí)創(chuàng)新、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神，遵循“品牌、責(zé)任、規(guī)范、服務(wù)、效率、細(xì)節(jié)”的經(jīng)營(yíng)理念。”積極開拓縣內(nèi)外市場(chǎng)，取得了驕人的業(yè)績(jī)。項(xiàng)目開發(fā)，建筑面積、經(jīng)營(yíng)投資、營(yíng)業(yè)收入等方面都創(chuàng)造了公司成立以來(lái)的最好水平。保持了集團(tuán)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭。納稅額也創(chuàng)造了信合集團(tuán)發(fā)展史上的最高水平。能夠取得這樣好的業(yè)績(jī)，與稅務(wù)部門的大力支持幫助是分不開的，借此機(jī)會(huì)，我代表信合集團(tuán)公司向稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)工作者表示衷心的感謝! 近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，一大批規(guī)模的企業(yè)迅速成長(zhǎng)起來(lái)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是我縣財(cái)政與稅收的重要源泉。而稅收，作為鏈接企業(yè)與國(guó)家利益關(guān)系的最主要橋梁，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用。20xx年全縣稅收總額達(dá)到2.5億元，增長(zhǎng)20.7%，占縣財(cái)政收入56.2%。這些絕大多數(shù)來(lái)自于企業(yè)。我縣稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持政策公平、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的宗旨，搭建了為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。一是搭建新型辦稅服務(wù)平臺(tái)。以納稅人需求為中心，構(gòu)建新型納稅服務(wù)體系，整合各類征管資源，積極開通“12366”納稅服務(wù)熱線，為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務(wù);依托稅收信息化，清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料，實(shí)行數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一集中處理，簡(jiǎn)化辦稅流程，開辟綠色通道，全面推行“一窗式”服務(wù);進(jìn)一步優(yōu)化各類稅收減免審批程序，壓縮審批環(huán)節(jié)，使符合條件的企業(yè)及時(shí)、足額享受“稅收優(yōu)惠”，用足用好稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)”。二是搭建執(zhí)法服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，將納稅服務(wù)延伸到執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為切入點(diǎn)，增進(jìn)與納稅人的溝通聯(lián)系，和諧執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法的監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為和行政處罰自由裁量行為，規(guī)范涉稅檢查，減少檢查次數(shù)，依法保障納稅人權(quán)益，營(yíng)造寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是搭建服務(wù)考核監(jiān)督平臺(tái)。完善服務(wù)質(zhì)效內(nèi)部考評(píng)制度，對(duì)稅務(wù)人員服務(wù)制度、服務(wù)承諾內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限的執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核，并積極引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，采取問(wèn)卷調(diào)查、定期回訪、組織“外部評(píng)議”等形式，讓納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。同時(shí)，定期深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛聽取意見(jiàn)和建議，瞄準(zhǔn)企業(yè)稅收服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)形式，提供個(gè)性化服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。四是搭建政策服務(wù)平臺(tái)。將政策宣傳輔導(dǎo)作為企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)，定期送政策上門，引導(dǎo)納稅遵從，在使其及時(shí)了解掌握稅收動(dòng)態(tài)和最新稅收政策的同時(shí)，充分發(fā)揮稅務(wù)部門的政策優(yōu)勢(shì)、部門優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從稅收的視角分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出合理化建議，幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)稅收籌劃，提振企業(yè)發(fā)展后勁，為企業(yè)發(fā)展助力。樹立了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員良好形象。

　　企業(yè)的發(fā)展離不開稅務(wù)部門的支持，我們希望獲得稅務(wù)部門一如既往的支持，我們將積極開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，依法納稅，爭(zhēng)取為我縣財(cái)政收入作出更大的貢獻(xiàn)!

稅務(wù)發(fā)言稿 篇6

　　同志們：

　　很高興參加今天的地稅工作會(huì)議，主要目的是代表縣委、縣政府來(lái)看望、慰問(wèn)大家，并對(duì)縣地稅部門在20xx年度取得的顯著成績(jī)表示熱烈祝賀，同時(shí)也想和大家共同分析一下當(dāng)前我縣地稅工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步明確今年的目標(biāo)任務(wù)，研究制定得力措施，確保今年工作再上新臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、成績(jī)突出，要充分肯定

　　20xx年，我縣地稅部門在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在稅源緊張、形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，搶抓機(jī)遇，迎難而上，堅(jiān)持以組織收入為中心，強(qiáng)化稅收征管，改進(jìn)納稅服務(wù)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，地稅工作取得了可喜成績(jī)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣地稅部門累計(jì)入庫(kù)縣級(jí)收入26699萬(wàn)元，占全縣財(cái)政收入的53.3%，占縣政府分配年度稅收計(jì)劃26646萬(wàn)元的100.2%，同比增長(zhǎng)88.21%，其中，契稅和耕地占用稅完成6340萬(wàn)元，去除契稅和耕地占用稅增加因素后，地稅增收6273萬(wàn)元。在全省10個(gè)直管縣中稅收收入總量排名第六，增幅第二。在全市8縣2區(qū)中，稅收收入總量排名第三，增幅第二。這一成績(jī)的取得，是地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子顧全大局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果，也是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務(wù)實(shí)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

　　二、形勢(shì)向好，要發(fā)力奮進(jìn)

　　近期先后召開的省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和地稅工作會(huì)議，對(duì)我們當(dāng)前稅收征管的形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)合理的分析。就我縣而言，一方面，我們要正視壓力，時(shí)刻未雨綢繆。從國(guó)內(nèi)大環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，小型、微型企業(yè)所得稅減半征收，提高營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)等，這些都將進(jìn)一步壓縮地稅收入增長(zhǎng)空間。從縣內(nèi)看，我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源單一，且規(guī)模較小，地稅做大“蛋糕”、提升質(zhì)量的壓力依然很大。另一方面，我們要把握機(jī)遇，堅(jiān)定工作信心。在看到不利因素、做好科學(xué)預(yù)判的同時(shí)，我們還要認(rèn)識(shí)到，做好稅收工作有很多的積極因素和有利條件。從宏觀環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)總體向好的基本局面沒(méi)有改變，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，保持經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)。從微觀環(huán)境看，前不久召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，將我縣今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)定為“穩(wěn)中快進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展”，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為稅收增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我縣還將出現(xiàn)大量新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)：一是工業(yè)項(xiàng)目對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn)。通過(guò)持續(xù)的招商引資，我縣的工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，規(guī)模不斷壯大，去年開工建設(shè)的閩通公司30萬(wàn)錠精紡棉紗項(xiàng)目，即將投產(chǎn)的捷盛達(dá)新能源項(xiàng)目，還有博銳農(nóng)業(yè)機(jī)械制造項(xiàng)目等一大批即將落地的工業(yè)項(xiàng)目，這些工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)必將帶來(lái)更大的稅收潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年將有30個(gè)投資在500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，年度計(jì)劃完成投資18億元，當(dāng)年可建成的項(xiàng)目有16個(gè)，屆時(shí)將使我縣地稅收入結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的改變。二是固定資產(chǎn)投資對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn)。今年，按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制定的目標(biāo)，我縣固定資產(chǎn)投資總量將達(dá)146億元，凈增26億元，如按每?jī)|元固定資產(chǎn)投資增加地方稅收400萬(wàn)元的比例計(jì)算，將為我縣地稅帶來(lái)更為可觀的增收空間。三是國(guó)家投資對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn)。20xx年，中央安排預(yù)算內(nèi)資金達(dá)4026億元，比去年增加200億元，我縣將可爭(zhēng)取到更多的上級(jí)投資。比如，今年開始實(shí)施的總投資25.4億元的土地整理項(xiàng)目，年內(nèi)計(jì)劃完成投資2.4億元，將產(chǎn)生地方稅收1000萬(wàn)元。除此之外，我縣還有大量的農(nóng)開項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、電業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等，這些都將對(duì)我縣地稅收入產(chǎn)生積極的影響。四是服務(wù)業(yè)對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn)。我縣是全省服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣，而且縣委、縣政府已經(jīng)將服務(wù)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極進(jìn)行培育和扶持，在提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展文化、旅游、商務(wù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)的大發(fā)展必將帶動(dòng)稅收的大增長(zhǎng)。這些有利因素是我們做好今年稅收工作的動(dòng)力所在、潛力所在。抓住這些機(jī)遇和條件，今年的稅收工作一定會(huì)大有作為。因此，全縣地稅系統(tǒng)一定要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，自我加壓，埋頭苦干，確保今年的稅收增長(zhǎng)速度不低于去年，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持和保障。只要我們聚各方之智，舉全縣之力，采取切實(shí)有效手段，把各方面的潛力挖足，就一定能夠出色完成全年目標(biāo)任務(wù)�？h委、縣政府也將一如既往地關(guān)心、支持地稅工作，努力為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　三、明確任務(wù)，要確保完成

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年，是聚力“謀務(wù)實(shí)發(fā)展、樹務(wù)實(shí)形象、建務(wù)實(shí)固始”的啟程之年，是爭(zhēng)當(dāng)“魅力信陽(yáng)前鋒、省直管縣前鋒、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒”的拼搏之年。做好今年的地稅工作，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)意義重大。

　　(一)要圓滿完成稅收任務(wù)。地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，再接再厲，強(qiáng)化征管，以“更高、更快、更強(qiáng)”的工作要求，全面超額完成稅收任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的財(cái)力支持。一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫。組織收入是稅收工作的中心任務(wù)，是稅收最基本的職能。如期完成稅收任務(wù)，為政府提供充足的財(cái)力保證，是我們推進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。為此，地稅系統(tǒng)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重要使命，站在全局高度，正確把握形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，克服畏難情緒，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法，切實(shí)將任務(wù)分解到各征收單位，量化到每個(gè)責(zé)任人員，制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)稅收征管，建立增收堵漏的新機(jī)制，確保稅收及時(shí)、足額入庫(kù)，要力爭(zhēng)一季度稅收實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。進(jìn)一步完善地稅征管工作規(guī)程，建立完善的納稅申報(bào)體系，全面加強(qiáng)稅收管理，努力實(shí)現(xiàn)稅收管理法制化、規(guī)范化、制度化。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點(diǎn)稅源的納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)納稅大戶實(shí)行跟蹤問(wèn)效，及時(shí)了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行情況，進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理，提高控管能力，確保主體稅種收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，“既抱西瓜，又撿芝麻”，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)及農(nóng)村等零散稅源的征收管理，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。要加大清欠力度，經(jīng)常性地深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底，掌握情況，區(qū)別對(duì)待，落實(shí)措施，限期清繳，確保稅款及時(shí)入庫(kù)，保證稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求，是實(shí)現(xiàn)稅收工作目標(biāo)的重要保證。地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作要求，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制，最大限度地防止稅收?qǐng)?zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”，全面推進(jìn)稅收征管法制化、信息化進(jìn)程，堅(jiān)決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化稅收檢查，加大涉稅案件查處力度，對(duì)重大案件，要一查到底，決不手軟，對(duì)一些偷、逃、抗稅等違法行為，必須堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲懲處，切實(shí)起到懲一儆百的警示作用。

　　(二)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。地稅部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在工作中要牢固樹立“人人、事事、處處都是投資環(huán)境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理于服務(wù)之中，以主人翁的姿態(tài)，積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來(lái)。一是要深入研究國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，特別是有關(guān)促進(jìn)企業(yè)改革、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持下崗職工再就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，確保落實(shí)到位，增強(qiáng)我縣招商引資的吸引力。二是要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的關(guān)系，通過(guò)依法簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率等措施，為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境。三是要充分發(fā)揮地稅部門熟悉政策、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真搞好調(diào)研，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為縣委、政府當(dāng)好參謀助手。

　　(三)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)做為強(qiáng)稅之根、固稅之本，堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓好，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營(yíng)造良好的納稅環(huán)境，樹立地稅機(jī)關(guān)和地稅干部的良好形象。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣地稅局要繼續(xù)把班子建設(shè)放在首位，努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府決策和上級(jí)地稅部門各項(xiàng)方針政策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，真正成為帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。要大力加強(qiáng)組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進(jìn)一步增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提高班子把握大局、服務(wù)大局的能力，提高班子與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力，提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)管理的能力，提高班子正確決策、推動(dòng)工作的能力，再創(chuàng)稅收工作的新局面。二是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完成各項(xiàng)收入任務(wù)，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部職工法制教育，牢固樹立依法行政、依法征稅的意識(shí)。要積極推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復(fù)合型干部和高層次人才的培養(yǎng)，努力保證地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。三是要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。這幾年，我縣地稅部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著，在全縣組織的行風(fēng)評(píng)議中一直排在前列，成績(jī)來(lái)之不易。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，特別是公民素質(zhì)的提高、納稅人法制觀念和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，給地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽(yù)，務(wù)必戒驕戒躁，一如既往地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，大力加強(qiáng)行業(yè)自律，努力優(yōu)化地稅行風(fēng)。要堅(jiān)持以基層征管一線人員和人事、財(cái)務(wù)、基建等重要崗位人員為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防線。要結(jié)合稅收工作特點(diǎn)，把反腐倡廉的各項(xiàng)要求，貫穿于各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度之中，建立健全權(quán)力制衡機(jī)制，消除滋生腐敗的土壤。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)明財(cái)務(wù)工作紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲處以稅謀私、敗壞地稅聲譽(yù)、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的行為。

　　同志們，新年孕育新希望,新年當(dāng)有新作為。衷心希望大家在上級(jí)稅務(wù)部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，為全面完成全年各項(xiàng)稅收任務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

稅務(wù)發(fā)言稿 篇7

　　同志們：

　　人勤春來(lái)早。節(jié)后第一天開始，縣地稅局就把全體干部職工召集起來(lái)，進(jìn)行一年一度的春訓(xùn)，這充分體現(xiàn)了地稅系統(tǒng)“抓早、抓緊、抓實(shí)”的一貫作風(fēng)，值得大家學(xué)習(xí)�？h地稅局這些年一直是全縣的先進(jìn)單位，無(wú)論在目標(biāo)管理考核、招商引資和稅費(fèi)征收、稅務(wù)稽查、管理轉(zhuǎn)型、依法行政、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，都取得顯著成績(jī)，應(yīng)該充分肯定，這是以 局長(zhǎng)為班長(zhǎng)的地稅系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。

　　這兩年， 大發(fā)展、快發(fā)展最顯著的指標(biāo)是財(cái)政一般預(yù)算收入的高速增長(zhǎng)，而這其中地稅是很重要的一塊，出了很大的力。20xx年，縣地稅部門組織稅收收入 億元、增長(zhǎng)51.3%，占財(cái)政一般預(yù)算收入的 %;總量排名全市第 ，略低于于 和 ，增幅位居全市第 。20xx年，地稅部門組織稅收收入 億元，增長(zhǎng) %，占財(cái)政一般預(yù)算收入的 %;總量排名全市第 ，與前兩位的 分別僅差 和 余萬(wàn)元，差距進(jìn)一步縮小，有望實(shí)現(xiàn)趕超。在我縣財(cái)政收入高位增長(zhǎng)的情況下，地稅收入仍超過(guò)全縣財(cái)政收入平均增幅 個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第 ，收入規(guī)模和增幅均取得歷史最好成績(jī)。全縣地稅收入占全市的比重逐年上升，從 年的 %上升到了 年的 %，地稅收入增幅連續(xù)兩年高于全市平均增幅 個(gè)百分點(diǎn)以上。地方稅收的高速增長(zhǎng)不僅為我縣財(cái)政支出提供了有力保障，也為我縣在全省 縣考核中連續(xù) 年榮獲先進(jìn)縣提供了強(qiáng)力支撐，為加快 建設(shè)步伐做出了巨大貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)地稅系統(tǒng)廣大干部職工長(zhǎng)期的辛勤工作表示衷心的感謝!

　　今年縣 屆人大 次會(huì)議確定了我縣財(cái)政收入增長(zhǎng) %的目標(biāo)，其中地稅收入增幅 %，達(dá)到 億元，可以說(shuō)在當(dāng)前的大環(huán)境下，完成這樣的任務(wù)難度很大。從地稅方面來(lái)說(shuō)，由于結(jié)構(gòu)性減稅、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅等政策的推進(jìn)，對(duì)地方稅收產(chǎn)生即期和深遠(yuǎn)的影響，這對(duì)地稅工作提出新的更高的要求。但我相信，越是困難越能檢驗(yàn)和體現(xiàn)地稅部門的能力，越是困難越能錘煉和展示地稅干部的作風(fēng)，有全縣地稅系統(tǒng)廣大干部的共同努力，我們一定能完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　下面，對(duì)于做好今年的地稅工作我提三點(diǎn)希望：一要發(fā)揮職能服務(wù)大發(fā)展。地稅工作與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分、息息相關(guān)，它們是“風(fēng)雨同舟、互榮共進(jìn)、相得益彰、水漲船高”的關(guān)系�？梢灾v，經(jīng)濟(jì)興，稅收豐。稅收如果離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就會(huì)失去根基，成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。地稅部門要堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為稅收工作的根本任務(wù)，充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)和分配的調(diào)節(jié)作用，涵養(yǎng)稅源，培植稅基，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，全力支持和促進(jìn)“三化同步”建設(shè)。要在堅(jiān)持依法征稅的前提下，正確處理好“剛性”執(zhí)法與“柔性”服務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地稅優(yōu)惠政策，拓展地稅服務(wù)空間。二要科學(xué)治稅實(shí)現(xiàn)高收入。要把依法治稅作為地稅工作的靈魂和生命線，正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、稅收?qǐng)?zhí)法與組織收入的關(guān)系。既要解決好應(yīng)收盡收的問(wèn)題，又要解決好不收“過(guò)頭稅”的問(wèn)題;既要為縣聚財(cái)，又要執(zhí)法為民。要大力推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，用先進(jìn)的管理理念、管理辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范稅收的征收和管理，促進(jìn)稅收管理工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正、公平、公開的稅收環(huán)境，更好地保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各項(xiàng)稅收政策調(diào)整的貫徹落實(shí);要?jiǎng)?chuàng)新稅收征管思路，有效化解稅收工作中的各種矛盾和問(wèn)題。三要提升素質(zhì)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。做好地稅工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人。地稅部門要按照縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的總體部署要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)有力、政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊(duì)伍。要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人的理念，以不斷增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、服務(wù)納稅人能力、服務(wù)基層能力為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡(jiǎn)化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。

　　地稅工作涉及面廣、服務(wù)層次多，需要縣內(nèi)各單位、各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。在這里我也表個(gè)態(tài)，在今后的工作中，縣政府將一如既往地關(guān)心支持地稅工作，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，逐步建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境，與大家一道，共同努力抓好歙縣的地稅工作，請(qǐng)廣大地稅工作者放心。

　　最后，給大家拜個(gè)晚年，并向全縣地稅系統(tǒng)干部職工及家屬致以新春的問(wèn)候，祝愿大家身體健康，工作順利，生活幸福，萬(wàn)事如意!

稅務(wù)發(fā)言稿 篇8

　　同志們：

　　這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求，總結(jié)20xx年國(guó)稅工作，部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三方面意見(jiàn)。

　　一、關(guān)于20xx年國(guó)稅工作

　　20xx年，湖北國(guó)稅開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展。

　　(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，高質(zhì)、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開大門搞活動(dòng)。堅(jiān)持真開門、開大門，廣泛聽取意見(jiàn)和建議，全系統(tǒng)召開座談會(huì)1904場(chǎng)，走訪黨政部門1965個(gè)，走訪納稅人4.4萬(wàn)戶，發(fā)放征求意見(jiàn)函和調(diào)查問(wèn)卷10.2萬(wàn)份，征集意見(jiàn)和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見(jiàn)。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，開展批評(píng)和自我批評(píng)。省、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次，黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題2484個(gè)，班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題7564個(gè)，提出自我批評(píng)意見(jiàn)8763條，相互批評(píng)意見(jiàn)9804條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實(shí)整改任務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問(wèn)題在下面、根子在上面的138個(gè)問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè)，班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè)，建章立制2340個(gè)。開展“三清三察三審三治”專項(xiàng)整治，清理公務(wù)用車37輛、停建樓堂管所28個(gè)、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米。第二階段活動(dòng)成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型，省局、黃岡市局分別在總局召開的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，滿意度達(dá)到98.8%，排名全國(guó)第八位。

　　(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措。堅(jiān)持依法征稅，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿完成稅收任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍。20xx年底，全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶，試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元，減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元。

　　(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng)，省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng)，實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查，糾正6件存在合法性問(wèn)題的文件，對(duì)各級(jí)地方政府及其部門的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦，維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場(chǎng)次，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開展了集體學(xué)法，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng)，國(guó)稅20xx年系列宣傳、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長(zhǎng)在線訪談等活動(dòng)，擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

　　(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位，試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名，發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來(lái)電109萬(wàn)次，并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長(zhǎng)熱線”工作，熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書報(bào)表，對(duì)保留的56個(gè)文書報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法行為，實(shí)行進(jìn)戶審批制度，做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào)，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦，7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，開發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起，全省35.1萬(wàn)戶納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過(guò)該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù)。

　　(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展，其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全省稅源分類分級(jí)管理格局基本形成。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托，通過(guò)抓統(tǒng)籌、重分析、強(qiáng)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)考核，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。20xx年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型，選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%，比20xx年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購(gòu)稅征管改革試點(diǎn)，開發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車開票系統(tǒng)，推行車購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn)，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達(dá)到99.8%。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn)，主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元，比20xx年增長(zhǎng)4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級(jí)稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治的“組合拳”，全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元，代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元。

　　(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理。開展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類專業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，4人入選總局黨校兼職師資庫(kù)，34人入選總局專業(yè)人才庫(kù)。切實(shí)履行施教職能，推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，有計(jì)劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期，培訓(xùn)124555人次。有效開展巡視工作，對(duì)2個(gè)市州局、3個(gè)縣市區(qū)局開展了巡視和調(diào)研。深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強(qiáng)黨建工作，組織開展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng)，天門市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。加大離退休干部工作制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇。

　　(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽(yáng)市局積極開展稅檢協(xié)作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作，得到總局王軍局長(zhǎng)、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定。開發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái)，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。

　　(八)行政效能得到新提高。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系，搭建績(jī)效信息管理平臺(tái)，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo)，全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作，完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送，取得績(jī)效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng)，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng)，編好《湖北國(guó)稅》等雜志，推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè)。加強(qiáng)公車管理和“星級(jí)食堂”建設(shè)。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用。“三萬(wàn)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績(jī)。

　　一年來(lái)，全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了新的成績(jī)。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元，為年度計(jì)劃的102.5%，同比增長(zhǎng)11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國(guó)排第8位，比去年上升1位，其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元，進(jìn)入全國(guó)過(guò)千億元省會(huì)城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊，特別是組織收入工作、教育實(shí)踐活動(dòng)、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時(shí)，全省國(guó)稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步提升，省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”，7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”，11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過(guò)檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查，都被評(píng)為優(yōu)勝單位。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。在服務(wù)大局上，有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在。在征管與服務(wù)上，稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強(qiáng)，對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多，管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題較為突出，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊(duì)伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問(wèn)題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，責(zé)任追究缺乏剛性，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，仍有個(gè)別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)群體性事件。

　　出現(xiàn)這些問(wèn)題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)淡薄，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

　　二、關(guān)于20xx年工作任務(wù)

　　全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出，20xx年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委、省政府對(duì)今年工作的總體安排，今年全省國(guó)稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進(jìn)一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊(duì)的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　(一)依法組織國(guó)稅收入

　　今年總局下達(dá)我省國(guó)稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計(jì)劃為20xx億元(不考慮新的營(yíng)改增收入因素)，增長(zhǎng)7.3%。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及省委、省政府提出的“跳起來(lái)摘桃子”的要求，我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長(zhǎng)9.8%，省分目標(biāo)的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會(huì)有較高的要求，要及早謀劃好，積極應(yīng)對(duì)好。

　　堅(jiān)持組織收入原則。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo)，科學(xué)測(cè)算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通，不能不切實(shí)際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實(shí)減免稅等辦法來(lái)完成收入計(jì)劃，嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長(zhǎng)沒(méi)有水分。

　　統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢(shì)以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況，及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調(diào)庫(kù)收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時(shí)糾錯(cuò)”的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí)、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團(tuán)隊(duì)，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核，加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核，加強(qiáng)欠稅考核。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專題分析，準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問(wèn)題，把分析成果運(yùn)用好，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風(fēng)險(xiǎn)，為地方黨委政府決策提供參考。

　　(二)全面推進(jìn)依法治稅

　　加快建設(shè)法治國(guó)稅。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會(huì)公開A級(jí)和“黑名單”納稅人，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問(wèn)制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國(guó)稅指標(biāo)體系，盡可能將其融入綜合績(jī)效管理中。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段，全面提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。

　　規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。探索建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度，對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級(jí)稽查部門要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念，積極試點(diǎn)。以稅務(wù)行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書為突破口，推行說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化文書的說(shuō)理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見(jiàn)，切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來(lái)，確保國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政，納稅人權(quán)益依法得到保護(hù)。

　　加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的行政懲戒力度。對(duì)外部審計(jì)檢查、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺(jué)接受人大、財(cái)政、審計(jì)、納稅人和輿論的監(jiān)督。

　　整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查，認(rèn)真部署稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加大重大案件督辦力度，強(qiáng)化對(duì)重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平，運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法，強(qiáng)化稽查過(guò)程監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊(cè)，及時(shí)更新稽查情況，提高稽查質(zhì)量。

　　(三)落實(shí)稅收政策措施

　　落實(shí)稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，今年“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施，平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理，對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止，對(duì)地方政府自行出臺(tái)的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅(jiān)決予以抵制，并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　提高政策服務(wù)水平。圍繞落實(shí)“營(yíng)改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開展分析，圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)和反饋制度，強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問(wèn)效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng)，研究制定配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

　　抓好各稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理，全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。貫徹落實(shí)新的車購(gòu)稅征收管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)車購(gòu)稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級(jí)版的推行應(yīng)用工作。開展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估，繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作，完善全省所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》，進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對(duì)出口企業(yè)的分類定級(jí)評(píng)定工作。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí)。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”工作，健全國(guó)際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動(dòng)武漢、宜昌、襄陽(yáng)及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。

　　(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)

　　推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí)。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人知曉、運(yùn)用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡(jiǎn)明、程序簡(jiǎn)化、操作簡(jiǎn)便，并將所有流程及辦理時(shí)限向社會(huì)公開。將《規(guī)范》落地工作納入績(jī)效管理，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績(jī)效，年終評(píng)選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè)，力爭(zhēng)把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國(guó)樣板。

　　提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問(wèn)責(zé)任制，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺(tái)的業(yè)務(wù)銜接，抓好自助辦稅服務(wù)工作，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過(guò)CA認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)APP手機(jī)辦稅軟件，探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫(kù)、更正、免抵調(diào)庫(kù)等業(yè)務(wù)。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢(shì)，推廣電子發(fā)票。進(jìn)一步落實(shí)咨詢專家團(tuán)隊(duì)制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運(yùn)行順暢的咨詢共享平臺(tái)，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范，為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。

　　維護(hù)納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，扎實(shí)做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè)，將其打造成稅收宣傳、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的干擾，在落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)每戶納稅人的評(píng)估、審計(jì)、稽查，除舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過(guò)一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

　　(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管

　　深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見(jiàn)，在鞏固深化分類分級(jí)管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅等工作的同時(shí)，力爭(zhēng)在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對(duì)稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求，試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析、征管風(fēng)險(xiǎn)防控、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)版。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)，打造實(shí)體化、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，提高專職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，采取上級(jí)集中評(píng)估、組織交叉評(píng)估、復(fù)核抽查評(píng)估等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行回歸分析，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，將評(píng)管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中，提出改進(jìn)管理的意見(jiàn)，持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績(jī)效考評(píng)。

　　加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作，通過(guò)統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺(tái)，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù)，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級(jí)版。制定國(guó)地稅全面協(xié)作實(shí)施方案，通過(guò)建立機(jī)制、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐，在國(guó)地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢(shì)，與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。

　　(六)大力實(shí)施信息管稅

　　拓寬信息來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取將國(guó)稅部門納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍，推進(jìn)建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作。

　　強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對(duì)工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。

　　抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴(yán)格歸口管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好省、市、縣三級(jí)設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

　　(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部，嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則，堅(jiān)持民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部，不簡(jiǎn)單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時(shí)間較長(zhǎng)的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作，切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過(guò)程，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級(jí)后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作。

　　做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門密切配合的機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，數(shù)據(jù)測(cè)算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過(guò)各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作，認(rèn)真傾聽、真誠(chéng)溝通、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見(jiàn)和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施，不得擅自變通。對(duì)違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

　　抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國(guó)稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級(jí)研修班和青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時(shí)舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的ERP高端人才培訓(xùn)，通過(guò)幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進(jìn)廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。

　　強(qiáng)化黨建和思想政治工作。扎實(shí)做好各級(jí)一把手抓基層黨建工作，大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績(jī)，而且是最大的政績(jī)”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)黨務(wù)公開。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開展活動(dòng)，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策。

　　(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，制定明確的責(zé)任清單，編制具體的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門、各崗位。組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，實(shí)行“一考雙評(píng)”，督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪較多、廉政測(cè)評(píng)滿意度較低的，要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng)，對(duì)教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，實(shí)施“三查三找”，推進(jìn)“五化建設(shè)”，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機(jī)制性明察暗訪，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件，對(duì)違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光。堅(jiān)決查糾“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。

　　強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，運(yùn)用內(nèi)控信息平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)查找工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，研究防控措施，有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報(bào)、一案一教育”制度，進(jìn)一步提高國(guó)稅干部廉潔從稅意識(shí)。推廣襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，深化稅檢合作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開展。

　　健全懲治工作機(jī)制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，聚焦“營(yíng)改增”、公車改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”等問(wèn)題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

　　(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理

　　做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國(guó)稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平。圍繞省局重點(diǎn)工作開展信息編報(bào)，組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作。重視新媒體運(yùn)用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)檔案資料管理，做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作。抓好安全保密和外事管理工作。

　　規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進(jìn)預(yù)算公開，增強(qiáng)預(yù)算透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)分析、通報(bào)、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點(diǎn)工作傾斜。細(xì)化開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)制度，提高依法采購(gòu)水平和效率。

　　抓好后勤管理。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級(jí)食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤行動(dòng)”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會(huì)管理綜合治理工作，維護(hù)部門及單位穩(wěn)定。

　　(十)深入推進(jìn)績(jī)效管理

　　完善績(jī)效指標(biāo)體系。對(duì)接總局3.0指標(biāo)，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作，對(duì)于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評(píng);對(duì)于分級(jí)負(fù)責(zé)的指標(biāo)，要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善，逐級(jí)落實(shí)考評(píng)。要積極融入各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作，將其納入績(jī)效管理指標(biāo)體系。充實(shí)本級(jí)重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo)，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容，加強(qiáng)過(guò)程管理。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評(píng)方法、數(shù)據(jù)采集方式、評(píng)分方法、考評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考評(píng)周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項(xiàng)目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過(guò)程的科學(xué)指標(biāo)體系。

　　強(qiáng)化績(jī)效管理運(yùn)行。深化績(jī)效日常分析，推行講評(píng)例會(huì)制度，建立工作倒逼機(jī)制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，細(xì)化考評(píng)規(guī)則，嚴(yán)格通報(bào)制度，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。加大考評(píng)結(jié)果在單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問(wèn)責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動(dòng)績(jī)效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，用績(jī)效思維和績(jī)效管理方式來(lái)思考工作。

　　推行個(gè)人績(jī)效管理。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門，部門任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng)，事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個(gè)人，科學(xué)實(shí)施考評(píng)，運(yùn)用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個(gè)人績(jī)效成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn)，形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績(jī)效管理辦法。

　　我想特別就稅收宣傳和輿情管理問(wèn)題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來(lái)越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項(xiàng)工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國(guó)全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強(qiáng)分析，掌握進(jìn)展情況，事后要搞好總結(jié)評(píng)估，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型，拿出有見(jiàn)地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn)，采取信息簡(jiǎn)報(bào)、工作專報(bào)等形式，及時(shí)向稅務(wù)總局、省委政府報(bào)告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，要以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國(guó)稅特色，為全省國(guó)稅系統(tǒng)增光添彩。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績(jī)效管理，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)各市州局、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實(shí)選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào)。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評(píng)選表彰，按年評(píng)選“稅收宣傳先進(jìn)單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報(bào)告受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的，對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)協(xié)作。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳、重大輿情應(yīng)對(duì)專門小組，壯大做實(shí)湖北國(guó)稅專家評(píng)論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，及時(shí)為湖北國(guó)稅發(fā)聲。加強(qiáng)與省級(jí)以上主流媒體、上級(jí)局和相關(guān)部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭(zhēng)上大報(bào)大刊，多上頭版頭條。要探索推行國(guó)地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。

　　關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)，想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí)，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制，落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對(duì)稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，專人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測(cè)分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門及時(shí)有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。

　　三、努力適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)國(guó)稅工作新局面

　　今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標(biāo)，篤志前行，狠抓工作落實(shí)。

　　(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)

　　年前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時(shí)代性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢(shì)、新動(dòng)力，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“常”，說(shuō)明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個(gè)“常”，還是一種“正常”，具有正當(dāng)性。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn)，就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

　　認(rèn)識(shí)新常態(tài)，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅(jiān)持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅(jiān)持以民為本的群眾路線，堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng)，堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”，建立起干部在不廉潔問(wèn)題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

　　(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)

　　要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見(jiàn)物不見(jiàn)人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。

　　要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹立法治理念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

　　要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進(jìn)，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比，把差距作動(dòng)力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見(jiàn)賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動(dòng)，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來(lái)，以推動(dòng)我們的工作。

　　(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)

　　敢擔(dān)當(dāng)，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對(duì)上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾，不能只做“報(bào)警員”，不能將問(wèn)題往上一推了之。作為班子成員，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)，知難而進(jìn)、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對(duì)下?lián)��?dāng)，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安。既要把本級(jí)局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時(shí)，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用，以責(zé)無(wú)旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實(shí)處，走在前列。

　　敢擔(dān)當(dāng)，就是要用智慧、抓落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí)，修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺(tái)帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號(hào)、情況通報(bào)工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí)，落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)，重大專題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。20xx年，省局將按季召開宣傳、輿情、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、績(jī)效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程調(diào)研，運(yùn)用典型示范帶動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí)。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手，讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí)，要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子，克服單純依賴上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機(jī)械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。

　　敢擔(dān)當(dāng)，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩，守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求。作為國(guó)家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩，涉及干部的問(wèn)題不公平、不公正、不公開，群眾有意見(jiàn);不講規(guī)矩，財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問(wèn)題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本，作為國(guó)稅工作的底線，貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓廣大國(guó)稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會(huì)在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺(jué)在法紀(jì)的框架下行動(dòng)，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。

　　同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

　　豬年即將過(guò)去，豬年即將到來(lái)，我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂(lè)!祝同志們工作順心、萬(wàn)事如意!

　　謝謝大家

稅務(wù)發(fā)言稿 篇9

　　同志們：

　　這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。受王軍局長(zhǎng)委托，我代表總局黨組對(duì)會(huì)議作一小結(jié)，并就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、關(guān)于會(huì)議的收獲

　　這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新形勢(shì)下召開的。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)稅收工作十分重視，、張高麗副分別作出重要批示。王軍局長(zhǎng)代表總局黨組作了工作報(bào)告。與會(huì)代表認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，一致認(rèn)為，這次會(huì)議開得很成功，對(duì)于在新的起點(diǎn)上持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。會(huì)議收獲概括起來(lái)主要有三個(gè)方面：

　　(一)總結(jié)了成績(jī)，鼓舞了士氣。、張高麗副的重要批示和高度肯定，極大振奮了全國(guó)稅務(wù)干部的精神，極大鼓舞了全國(guó)稅務(wù)干部的士氣。大家在討論中一致認(rèn)為，去年的工作難，但系統(tǒng)上下不怕難，在攻堅(jiān)克難中取得了輝煌成績(jī);去年的工作忙，但系統(tǒng)上下不忙亂，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中贏得了良好開局。我們?cè)谌ツ陱?fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下走過(guò)的不平凡歷程，為做好今后工作積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。王軍局長(zhǎng)深入分析了去年工作中存在的“三個(gè)方面”不足，一針見(jiàn)血，切中要害，充分體現(xiàn)了總局黨組正視問(wèn)題的勇氣和解決問(wèn)題的決心，為全系統(tǒng)打了一針清醒劑，進(jìn)一步強(qiáng)化了憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家一致表示，要把、張高麗副的肯定作為強(qiáng)大動(dòng)力，把成績(jī)作為新的起點(diǎn)，把問(wèn)題作為下一步工作的突破口，自覺(jué)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

　　(二)認(rèn)清了形勢(shì)，凝聚了共識(shí)。大家一致認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)今年稅收形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)我們清醒認(rèn)識(shí)今年工作形勢(shì)具有重要意義。王軍局長(zhǎng)提出要深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，內(nèi)涵豐富，針對(duì)性強(qiáng)，使大家對(duì)如何以新的眼光看稅收、如何以新的狀態(tài)抓工作、如何以新的成績(jī)促發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識(shí)。大家表示，一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、張高麗副的重要批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到總局黨組的部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)揮稅收職能作用、組織稅收收入、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理等方面面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、方式方法大創(chuàng)新、能力素質(zhì)大提升，深化稅收改革以發(fā)掘動(dòng)力源泉，推進(jìn)依法治稅以強(qiáng)化規(guī)范保障，豐富稅務(wù)文化以提升精神感召，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

　　(三)部署了任務(wù)，明確了方向。大家認(rèn)為，對(duì)深化稅制改革，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，維護(hù)稅收秩序，確保實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)目標(biāo)提出明確要求，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，完善和落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策提出殷切希望，為稅收工作指明了方向。這次會(huì)議部署的20xx年10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，列明了任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，對(duì)做什么、怎么做、取得什么效果都講得清清楚楚。特別是強(qiáng)調(diào)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”和“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”，從精神狀態(tài)和工作方法上為全系統(tǒng)提供了指南。提交會(huì)議討論的文件符合稅收工作當(dāng)前實(shí)際，事關(guān)稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定得非常及時(shí)。大家表示，一定要按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保落地生根、開花結(jié)果。

　　二、關(guān)于會(huì)議討論中提出的幾個(gè)問(wèn)題

　　大家在會(huì)議討論時(shí)，反映了當(dāng)前稅收工作中存在的一些問(wèn)題，并就做好今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了很多好的意見(jiàn)和建議。我們把大家提出的問(wèn)題作了初步梳理，主要集中在以下幾個(gè)方面：

　　(一)關(guān)于稅收收入問(wèn)題。討論中一些同志談到，新修改的預(yù)算法提出“各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)”，我們是不是也可以不確定和不分解收入目標(biāo)了?對(duì)這個(gè)問(wèn)題大家一定要有正確的認(rèn)識(shí)。人大通過(guò)的預(yù)算是具有法律效力的，我們分解預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo)，是為了使人大通過(guò)的預(yù)算更好地落實(shí)，各地執(zhí)行這一分解目標(biāo)當(dāng)然要依法征稅。有的同志談到，這兩年受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，完成收入任務(wù)難度加大，同時(shí)也反映出，過(guò)多依靠行政手段、依靠臨時(shí)調(diào)度來(lái)組織稅收收入的方式缺乏可持續(xù)性。針對(duì)這一問(wèn)題，這次會(huì)議明確提出要?jiǎng)?chuàng)新稅收收入管理模式，總局作了研究，初步確立了一個(gè)構(gòu)建新型稅收收入管理體系的思路。其工作流程可概括為“四部曲”：第一步，確定收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，這一步包括“一下”和“一上”，即全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上把總局?jǐn)M定的收入預(yù)期目標(biāo)下發(fā)各地，各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行充分論證后將意見(jiàn)反饋總局，由總局統(tǒng)籌研究確定;第二步，監(jiān)控分析收入管理過(guò)程;第三步，實(shí)施收入管理應(yīng)對(duì)措施;第四步，開展監(jiān)督評(píng)價(jià)考核。通過(guò)構(gòu)建這樣一個(gè)新型稅收收入管理體系，在不斷提高稅收收入增長(zhǎng)質(zhì)量的同時(shí)，確保圓滿完成稅收收入目標(biāo)。關(guān)于工作流程和實(shí)施辦法，總局將充分聽取各地的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施。這里要特別強(qiáng)調(diào)，今年的組織收入工作目標(biāo)雖然低于往年，但今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜，千萬(wàn)不能掉以輕心，千萬(wàn)不能有歇歇腳、喘口氣的想法，而要從年初開始就科學(xué)研判，嚴(yán)查細(xì)管，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”，同時(shí)以月保季、以季保年，始終牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。

　　(二)關(guān)于稅收征管改革。一些同志反映，目前稅收征管改革缺乏清晰的方向和路徑。實(shí)際上，總局一直注重頂層設(shè)計(jì)，一直在為征管改革做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。全國(guó)稅收征管規(guī)范的試行，在一定意義上就是深化征管改革的全面啟動(dòng)。從目前看，加快推進(jìn)稅收征管改革具備良好的基礎(chǔ)條件。一是納服征管實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)范。去年我們成功試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，今年3月1日起將試行2.0版。同時(shí)，這次提交會(huì)議討論的《全國(guó)稅收征管規(guī)范》1.0版、2.0版，根據(jù)大家的意見(jiàn)修改完善后，還將廣泛深入征求意見(jiàn)、研究論證，于4月1日起在全國(guó)試行1.0版，7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版。兩套規(guī)范的制定實(shí)施為加快推進(jìn)征管改革提供了比較規(guī)范的業(yè)務(wù)環(huán)境。二是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理得到切實(shí)加強(qiáng)�？偩殖闪⒘孙L(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作格局和運(yùn)行機(jī)制，為加快推進(jìn)征管改革奠定了比較堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。三是啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作，并加快建設(shè)步伐;同時(shí)，今年將全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版，年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)所有增值稅納稅人的全覆蓋，這些工作將為加快推進(jìn)征管改革提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)保障�？偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地做法，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范開始，有序推進(jìn)體制機(jī)制等方面變革，努力在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　(三)關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。大家普遍反映基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步空間有限，激勵(lì)約束手段少，干部隊(duì)伍活力動(dòng)力不足;加之工作壓力越來(lái)越大，監(jiān)督要求越來(lái)越高，干部隊(duì)伍越來(lái)越難帶。在這種情況下如何帶好隊(duì)伍，需要綜合考慮多方面因素。一方面，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)，面臨的約束只會(huì)越來(lái)越多，要求只會(huì)越來(lái)越高，這實(shí)際上是一種本色回歸和組織愛(ài)護(hù)。大家要習(xí)慣被管理、被監(jiān)督、被督促。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”也要敢于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)干部的法紀(jì)教育，促進(jìn)干部自覺(jué)約束自己的言行�？偩謱⒄匍_全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，研究貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。另一方面，目前稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨很多有利條件。國(guó)家即將在縣以下機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級(jí)并行的制度，將為基層干部成長(zhǎng)開辟一條新路。總局正在探索推行干部隊(duì)伍數(shù)據(jù)化管理，建立一個(gè)可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系，將有利于破解干部隊(duì)伍活力動(dòng)力不足的問(wèn)題。總局還推出了多措并舉選拔干部、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、配備黨組副書記等制度，都將調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于做耐心細(xì)致的思想政治工作，加強(qiáng)理想信念教育，多補(bǔ)精神之“鈣”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。另外，會(huì)議討論中有的同志還提出當(dāng)前仍存在文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)多、基層負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。這一問(wèn)題的產(chǎn)生，既有當(dāng)前稅收改革發(fā)展任務(wù)重、各項(xiàng)重大決策部署亟待落實(shí)等客觀原因，也有文風(fēng)會(huì)風(fēng)確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的主觀原因，總局將加大工作力度，切實(shí)加以改進(jìn)。

　　(四)關(guān)于績(jī)效管理。有的同志反映績(jī)效管理還存在一些不足，比如指標(biāo)比較繁瑣，有的加減分項(xiàng)目設(shè)置不夠合理;考評(píng)規(guī)則還比較粗放，操作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范;考慮國(guó)稅、地稅差異性不夠，與地稅參加地方黨政部門考核存在一些重復(fù)，等等。之前，總局對(duì)績(jī)效管理的指標(biāo)體系、考評(píng)規(guī)則、運(yùn)轉(zhuǎn)方法等進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估，對(duì)大家反映的這些問(wèn)題，有的已在績(jī)效管理3.0版中進(jìn)行了改進(jìn)。比如，在指標(biāo)設(shè)計(jì)上，壓縮常規(guī)性工作指標(biāo)，把全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的重要績(jī)效指標(biāo)，并盡可能通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)采集考評(píng)數(shù)據(jù)。又如，在加減分項(xiàng)目設(shè)置上，降低單項(xiàng)加分分值，避免加分值過(guò)高影響整體考評(píng)結(jié)果。再如，在考評(píng)控制上，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、考評(píng)失真等情形，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。還如，在結(jié)果應(yīng)用上，與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部選用等相匹配�？偩謱�專門召開績(jī)效管理工作會(huì)議，專題研究進(jìn)一步完善績(jī)效管理工作，盡可能解決好大家反映的問(wèn)題。

　　(五)關(guān)于加大對(duì)地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)。有很多地稅同志反映，目前地稅部門征管范圍逐步收縮，隨著營(yíng)改增進(jìn)程的加快，這一問(wèn)題顯得更加突出�？偩謱�(duì)此高度重視，去年專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》，成立了地稅工作聯(lián)絡(luò)部門，完善了與地稅局的工作聯(lián)系機(jī)制�？偩忠捕啻握匍_專題會(huì)議聽取地稅同志的意見(jiàn)，基本了解和掌握了目前存在的主要問(wèn)題和大家的訴求。需要強(qiáng)調(diào)的是，要全面動(dòng)態(tài)分析地稅征管范圍問(wèn)題，既要看當(dāng)前更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要看減少部分也要看增加部分。比如，去年已推出煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，今年還要研究擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征品目范圍;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅進(jìn)程加快，立法可能今年通過(guò);房地產(chǎn)稅立法也在推進(jìn);個(gè)人所得稅改革已經(jīng)提上議事日程，等等。從長(zhǎng)期看，地稅部門的征管范圍和工作量將會(huì)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)。總局將在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的力度，在完善地方稅體系、加強(qiáng)地稅信息化建設(shè)、健全國(guó)稅地稅合作與信息共享機(jī)制、研究完善國(guó)稅地稅征管范圍劃分等方面，充分聽取地稅同志的意見(jiàn)和建議，切實(shí)幫助地稅部門解決實(shí)際問(wèn)題。

　　這次會(huì)上，大家還提出了其他一些問(wèn)題，比如統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)改增工作給各地以明確時(shí)間預(yù)期、加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式等稅收政策的研究?jī)?chǔ)備、加大系統(tǒng)黨建工作力度、改進(jìn)領(lǐng)軍人才選拔方式，等等，我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理，逐一研究提出改進(jìn)和完善的措施。時(shí)間關(guān)系，就不展開講了。這里向大家通報(bào)一下，為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通，總局黨組考慮，從今年開始，每位總局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)聯(lián)系4個(gè)左右省(區(qū)、市)國(guó)、地稅局，一方面深入了解總局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促落實(shí);另一方面把經(jīng)常性聽取基層意見(jiàn)和建議作為一種制度固定下來(lái)，及時(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。

　　三、關(guān)于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

　　反復(fù)強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”，也多次指出“說(shuō)到做到、不放空炮”。做好今年的稅收工作，關(guān)鍵是要沉下心來(lái)抓落實(shí)�？偩謱⒂诮�期召開績(jī)效管理工作會(huì)議，就是為了及早把這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議確定的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解下去、落實(shí)下去。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要迅速學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，全面把握工作要求，自覺(jué)抓落實(shí)，敢于抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　(一)圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。這次會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，既涉及組織收入，又涉及稅收調(diào)控，既涉及稅收改革和開放，又涉及稅收法治建設(shè)，既涉及稅收征管和納稅服務(wù)，又涉及隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，涵蓋了稅收工作的主要方面，是一個(gè)有著緊密聯(lián)系并且相互促進(jìn)的整體布局，都是關(guān)系稅收工作的大事。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握，主動(dòng)作為，拿出行之有效的舉措，一項(xiàng)一項(xiàng)去研究推動(dòng)和抓好落實(shí)。為了確保今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利推進(jìn)，按照制度規(guī)范先行的要求，總局制定了7個(gè)文件提交會(huì)議討論。包括：《20xx年全國(guó)稅收工作要點(diǎn)》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全國(guó)稅收征管規(guī)范》(1.0版和2.0版)、《國(guó)家稅務(wù)總局推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收工作方案》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》、《績(jī)效管理》(3.0版)等。請(qǐng)大家認(rèn)真研究并提出修改意見(jiàn)，1月16日前以書面形式統(tǒng)一反饋總局辦公廳。

　　(二)完善機(jī)制抓落實(shí)�？己硕睫k是做工作的“指揮棒”和抓落實(shí)的“緊箍咒”。我們?cè)谌�系統(tǒng)推行績(jī)效管理，同時(shí)制定了《關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》，就是為了建立一套行之有效的抓落實(shí)機(jī)制，保證抓落實(shí)的效果。一要建立明晰化的責(zé)任制。對(duì)會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，明確到領(lǐng)導(dǎo)，分解到單位，落實(shí)到人頭，做到工作任務(wù)部署到哪里，責(zé)任就要跟到哪里。特別是中央決策部署和總局重點(diǎn)工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)，都要實(shí)行項(xiàng)目化管理、倒計(jì)時(shí)安排，確保有力有序有效推進(jìn)。二要建立高質(zhì)效的督辦制。每項(xiàng)工作都要有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。特別是對(duì)推進(jìn)的重點(diǎn)、突破的難點(diǎn)、問(wèn)題的焦點(diǎn)，要進(jìn)行專項(xiàng)督查、全程督辦，嚴(yán)格落實(shí)限期報(bào)告、調(diào)查復(fù)核、情況通報(bào)、責(zé)任追究、督查調(diào)研等制度，提高督辦頻率，加大督辦力度，不見(jiàn)成效不撒手，不達(dá)目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內(nèi)審、干部監(jiān)督、巡視等部門的力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極構(gòu)建“大督查”格局。三要建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲制。對(duì)工作效率高、落實(shí)效果好的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，并研究實(shí)行與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施;對(duì)懶作為、慢作為、不作為的單位和個(gè)人要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，公開通報(bào)批評(píng)。要通過(guò)有效的獎(jiǎng)懲，使“不落實(shí)”的人越來(lái)越少，抓落實(shí)的人越來(lái)越多。

　　(三)振奮精神抓落實(shí)。之所以存在“不想落實(shí)”、“不急落實(shí)”、“不全落實(shí)”、“不會(huì)落實(shí)”的現(xiàn)象，原因不僅僅是能力問(wèn)題，更重要的是責(zé)任心問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題，一定要有良好的精神狀態(tài)。一要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神。崗位就是�?zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。對(duì)改革發(fā)展的事，哪怕困難再大，也要迎難而上、奮力推動(dòng);對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事，哪怕再苦再累，也要想盡辦法、狠抓落實(shí)。二要有只爭(zhēng)朝夕的精神。會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)工作都有明確的推進(jìn)步驟和時(shí)限要求，無(wú)論哪一環(huán)節(jié)稍有拖延都會(huì)影響全局工作的推進(jìn)。因此，從現(xiàn)在開始就要安排部署下去，立說(shuō)立行，馬上就辦，保證完成好每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)。三要有釘釘子的精神。按照“三輪驅(qū)動(dòng)、三措并舉、三點(diǎn)著力”的總體要求，一錘連著一錘敲，一茬接著一茬干，鍥而不舍，久久為功，扎扎實(shí)實(shí)把稅收現(xiàn)代化目標(biāo)一步步變成現(xiàn)實(shí)。

　　近日，總局接到通知，審計(jì)署從1月上旬起對(duì)總局20xx年度稅收征管、預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支和決算草案進(jìn)行審計(jì)，對(duì)20xx年穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)稅收政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，并抽查19個(gè)省國(guó)稅局，必要時(shí)追溯到以前年度或者延伸審計(jì)其他國(guó)稅局及有關(guān)單位。大家知道，去年10月9日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，旨在進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，推動(dòng)國(guó)家重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)，更好地服務(wù)改革發(fā)展，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)廉政建設(shè)。審計(jì)署去年下半年調(diào)整了機(jī)構(gòu)，新成立了稅收征管審計(jì)司和電子數(shù)據(jù)審計(jì)司，這一方面體現(xiàn)了國(guó)家審計(jì)部門對(duì)稅收工作的關(guān)心關(guān)注;另一方面也表明國(guó)家審計(jì)對(duì)稅收工作的監(jiān)督力度將進(jìn)一步加大，倒逼我們不斷加強(qiáng)管理�？偩贮h組高度重視這次審計(jì)工作，1月14日，將召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面視頻會(huì)。被抽查的19個(gè)省國(guó)稅局要高度重視，積極配合做好相關(guān)工作。在嚴(yán)格遵守《稅收征管法》等規(guī)定的前提下，按照《國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外提供數(shù)據(jù)管理辦法》等要求，提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料。在配合審計(jì)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，要及時(shí)向總局報(bào)告。

　　同志們，元旦剛過(guò)，一個(gè)多月后就到春節(jié)了。最近，中辦、國(guó)辦先后就做好“兩節(jié)”期間的各項(xiàng)工作連發(fā)了幾個(gè)重要通知，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極開展“送溫暖”活動(dòng)，深入基層、深入群眾，特別要深入到邊遠(yuǎn)、受災(zāi)、貧困、高原等條件艱苦的地方去，深入到生活困難的稅務(wù)干部職工中去，大力開展幫扶救助、走訪慰問(wèn)和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休、提前離崗和患病的干部職工，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，確保讓大家過(guò)一個(gè)溫馨祥和的春節(jié)。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律，持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂(lè)特別是中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅游等行為，堅(jiān)決抵制聚眾斗酒、酗酒等陋習(xí)，確保過(guò)一個(gè)節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。最近，一些地方先后發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，中辦、國(guó)辦專門發(fā)出通知要求加強(qiáng)安全管理，我們也要認(rèn)真貫徹，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，迅速開展安全檢查，抓緊排查整治安全隱患，制定應(yīng)急處置預(yù)案，同時(shí)認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作，確保稅務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

　　同志們，今年稅收工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。但是，我們有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有志不求易、事不避難、義不逃責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)，有一支敢打硬仗、能打勝仗、可親可敬可愛(ài)的稅務(wù)干部隊(duì)伍，有已經(jīng)打下的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，因此我們有信心、有基礎(chǔ)、有能力戰(zhàn)勝困難、再創(chuàng)佳績(jī)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐，再向黨和人民交上一份優(yōu)異的稅收成績(jī)單。

　　借此機(jī)會(huì)，我代表總局黨組給大家拜個(gè)早年，給全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利!

稅務(wù)發(fā)言稿 篇10

　　各位代表、同志們：

　　今天，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)在美麗的北方海濱城市大連隆重召開。這是我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的一次盛會(huì)。受肖捷局長(zhǎng)的委托，我代表總局黨組向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向與會(huì)代表以及全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)廣大工作者表示親切的問(wèn)候!向?yàn)榇龠M(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的稅務(wù)干部、專家學(xué)者、各界人士，致以崇高的敬意!

　　中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)以來(lái)，中稅協(xié)認(rèn)真貫徹總局有關(guān)行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)部署和工作要求，積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理、規(guī)范發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，做了大量卓有成效的工作。采取多種形式，開展行業(yè)宣傳和理論研討。結(jié)合全國(guó)稅收宣傳月集中開展一系列行業(yè)宣傳活動(dòng);通過(guò)參加全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)成就匯報(bào)展覽會(huì)、召開協(xié)會(huì)成立十周年座談會(huì)、舉辦"20xx年注稅杯"首屆全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師知識(shí)大賽以及編輯出版《前進(jìn)中的注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)》大型畫冊(cè)，擴(kuò)大行業(yè)的社會(huì)影響;通過(guò)改進(jìn)協(xié)會(huì)會(huì)刊，舉辦行業(yè)發(fā)展研討會(huì)和高級(jí)論壇，加大了行業(yè)理論研討的力度。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范自律管理。中稅協(xié)先后制定了《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律管理暫行辦法》以及注冊(cè)稅務(wù)師五年教育培訓(xùn)工作規(guī)劃、繼續(xù)教育管理辦法、會(huì)員登記管理辦法、會(huì)費(fèi)交納使用管理辦法、行業(yè)懲戒辦法和年度檢查實(shí)施辦法等加強(qiáng)行業(yè)自律管理的規(guī)定，各地稅協(xié)也結(jié)合本地區(qū)的工作實(shí)際，完善和細(xì)化行業(yè)自律管理的各項(xiàng)制度，促進(jìn)了行業(yè)自律建設(shè)。積極開展國(guó)際交流與合作。經(jīng)過(guò)幾年的努力，在堅(jiān)持原則的前提下，中稅協(xié)成功加入了亞洲-大洋州稅務(wù)師協(xié)會(huì)，并參加了AOTCA十二屆、十三屆和xx屆理事會(huì)，先后與日本、韓國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)及香港、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的稅務(wù)中介組織進(jìn)行交流，加強(qiáng)了行業(yè)間的國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大了中稅協(xié)的國(guó)際影響。所有這些，都對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

　　稅收事業(yè)的大發(fā)展，離不開注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)廣大工作者的廣泛參與和大力支持，也必將為注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的舞臺(tái)。經(jīng)濟(jì)稅收的快速發(fā)展，為進(jìn)一步改革開放注入了新的活力，也為注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會(huì)和外部環(huán)境。展望未來(lái)，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿信心。

　　同志們，本屆大會(huì)是在注稅行業(yè)健康發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，是一次承前啟后、繼往開來(lái)的大會(huì)。希望各位代表和新一屆理事會(huì)，認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)和任務(wù)，努力做好協(xié)會(huì)工作，引導(dǎo)和帶領(lǐng)全體會(huì)員抓住機(jī)遇，加快行業(yè)發(fā)展。

　　當(dāng)前注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展面臨著很多新情況、新問(wèn)題，對(duì)協(xié)會(huì)工作提出了新的要求。希望大家以本屆大會(huì)為契機(jī)，高舉鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展，為推動(dòng)稅收工作再上新臺(tái)階做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　祝中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)第四屆全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)取得圓滿成功!

稅務(wù)發(fā)言稿 篇11

　　同志們：

　　全市地方稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會(huì)議表彰了年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神;認(rèn)真總結(jié)了年全市地稅工作的成績(jī);安排部署了年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長(zhǎng)的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法�？偟膩�(lái)說(shuō)，這次會(huì)議時(shí)間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，團(tuán)結(jié)有力的大會(huì)，振奮精神的大會(huì)，對(duì)于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個(gè)字：堅(jiān)定信心，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)。

　　一、堅(jiān)定信心。

　　今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來(lái)說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院已明確表示不存在國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺(tái)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來(lái)看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于年我們的工作力度加大，在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績(jī)，使我們?cè)谑形�、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升，市委書記馬清明、市長(zhǎng)陳吉學(xué)、市委副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議及公開場(chǎng)合表?yè)P(yáng)地稅工作，相應(yīng)地，市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會(huì)更好。四是從自身發(fā)展來(lái)看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來(lái)，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過(guò)強(qiáng)化教育，嚴(yán)格管理，開展整頓，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績(jī)，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　二、嚴(yán)明紀(jì)律。

　　紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后，在紀(jì)律方面，是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)自由主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑，堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，會(huì)上不講，會(huì)下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制“無(wú)所謂”的思潮。對(duì)市局黨組形成的決議，要無(wú)條件地執(zhí)行，對(duì)市局下達(dá)的任務(wù)，要堅(jiān)決接受，想辦法完成;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng)，雷厲風(fēng)行。要多想辦法，少講條件，多強(qiáng)調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對(duì)市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護(hù)，積極參與，敢抓敢管，不能推諉;要處理好各種問(wèn)題和矛盾，在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求，嚴(yán)格管理，特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用，嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓?jiǎn)螕?jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

　　三、狠抓落實(shí)。

　　總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評(píng)。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是迅速貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面：(一)匯好報(bào)。各地下去后，要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào)，特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過(guò)匯報(bào)來(lái)努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒(méi)有調(diào)整的，要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責(zé)不清的個(gè)別單位，要緊急行動(dòng)，大力整改;(三)開好會(huì)。一是班子成員會(huì)或班子成員擴(kuò)大會(huì)，二是全員會(huì)議。在會(huì)上，要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，研究工作，解決問(wèn)題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚，使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。

　　二是迅速分收入計(jì)劃，做到早落實(shí)、早征收，確保收入均衡入庫(kù)。

　　年，省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬(wàn)元，比年實(shí)績(jī)?cè)黾?547萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.6%，應(yīng)該說(shuō)有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長(zhǎng)因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過(guò)我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管，強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長(zhǎng)因素，把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏;要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫(kù)，近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊(duì)。

　　三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實(shí)實(shí)地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來(lái)很多問(wèn)題，大多數(shù)是是管理上的問(wèn)題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問(wèn)題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報(bào)，一月一評(píng)比，對(duì)考核中長(zhǎng)期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法，進(jìn)行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時(shí)還要對(duì)去年考核中存在的問(wèn)題一條條加以整改、完善。要通過(guò)考核完善工作，促進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。

　　四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時(shí)按照省局的規(guī)定，從年起取消稽查專戶，稽查局查補(bǔ)的稅款，按征范圍權(quán)限入庫(kù)�；�查局在向納稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí)，要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān)，主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí)，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時(shí)間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間�；�查局和各基層分局要加強(qiáng)信息交流與反饋，防止工作脫節(jié)，確�；�查查補(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。

　　五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對(duì)該項(xiàng)工作，重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面：(一)清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種，達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收，對(duì)稅負(fù)較輕的，要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過(guò)宣傳、督促、催繳，逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核，并及時(shí)通報(bào)。

　　六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局年把稅源普查作為工作重點(diǎn)，為把這項(xiàng)工作抓好，本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇，看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇，從而認(rèn)真對(duì)待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個(gè)體定稅清冊(cè)、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺(tái)帳等，確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

　　七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對(duì)這次大會(huì)期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺(tái)帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。

　　同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)透，貫徹快，落實(shí)好，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

稅務(wù)發(fā)言稿 篇12

　　一、努力完成收入任務(wù),為全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金保障

　　大家都知道,稅收是國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),一要吃飯,二要建設(shè),都離不開稅收。尤其是地方稅收,各項(xiàng)收入都是各級(jí)地方政府的可用財(cái)力,同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系非常密切。省委、省政府對(duì)稅收工作非常重視,寄予厚望。在安排今年財(cái)政預(yù)算時(shí),確定地稅收入是89.3億元,比上年增長(zhǎng)8%,剔除企業(yè)所得稅、農(nóng)業(yè)稅等特殊因素后,其他正常收入比上年增長(zhǎng)11.8%,高于GDP和財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度,任務(wù)是比較重的。確定這樣的地方稅收任務(wù),既考慮了政府支出增加的需要,也充分考慮了稅源實(shí)際和完成任務(wù)的可能。完成這個(gè)任務(wù)的有利因素概括起來(lái)說(shuō),有這樣幾點(diǎn):一是從增量上看,我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,為稅收增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ)。近兩年來(lái),我省宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年我國(guó)正式加入世貿(mào)組織,為我省擴(kuò)大利用外資、加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇,尤其是我國(guó)良好的發(fā)展環(huán)境和巨大的市場(chǎng)潛力,將吸引國(guó)際資本大量流入,制造業(yè)也會(huì)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,積極擴(kuò)大內(nèi)需,許多措施對(duì)我省有利。今年GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8.5%,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將保持良好的勢(shì)頭。二是從存量上看,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)征稅款還有一部分沒(méi)有征繳入庫(kù)。通過(guò)加大管理力度,把這些稅款清繳上來(lái),會(huì)增加一些收入。包括企業(yè)所得稅,盡管去年的基數(shù)較高,但根據(jù)財(cái)政、地稅部門的測(cè)算,從稅源上說(shuō),我們是有能力繼續(xù)完成這一基數(shù)的。三是整頓和規(guī)范稅收秩序,也會(huì)增加一些收入。從去年地稅收入增長(zhǎng)的因素看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增收50%,加大依法治稅力度增收25%,加強(qiáng)稅收征管增收25%。今年加大依法治稅和加強(qiáng)征管這兩個(gè)方面,還是有潛力的,仍有大量的工作需要去做。這既包括清理優(yōu)惠政策會(huì)增加一塊收入,越權(quán)減免稅取消了,也會(huì)使新形成的稅收增量更加及時(shí)足額地體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí),大家還要充分看到,如果稅收收入不能保持一定增長(zhǎng)幅度,各級(jí)政府將很難應(yīng)付復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的一些突出矛盾和焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。尤其是我省很多縣(市)財(cái)政非常困難,必須要通過(guò)地方稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)才能夠使其逐步得到緩解。通過(guò)測(cè)算,今年全省剛性財(cái)政支出比去年增加64億元,而財(cái)政收入增長(zhǎng)所能增加的可用財(cái)力僅為8.5億元�？梢�(jiàn),可用財(cái)力的增長(zhǎng)與剛性支出的增加差距多么大。如果我們不能在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、效益增加的前提下增加稅收,日子過(guò)不下去,也很難保持穩(wěn)定。

　　在看到有利條件的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到完成稅收任務(wù)的不利因素。主要是由于世界經(jīng)濟(jì)低迷、不景氣,今年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨著超過(guò)1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)的嚴(yán)峻形勢(shì)。特別是我們國(guó)家加入了世貿(mào)組織,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,“入世”有利于我們的發(fā)展,但短期內(nèi)給我們?cè)斐傻挠绊懯潜容^大的。“入世”后我省受惠產(chǎn)業(yè)不多,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用比較弱,受到?jīng)_擊的卻是比較大的支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),比如農(nóng)業(yè)、汽車、化工等等。“入世”雖然時(shí)間不長(zhǎng),但已經(jīng)使我們更加清醒的感覺(jué)到,“入世”后對(duì)我省的沖擊比原來(lái)估計(jì)的還要嚴(yán)重。比如一汽,去年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)是43.7億元,現(xiàn)在轎車的價(jià)格已經(jīng)在下降,要想達(dá)到去年的盈利水平非常困難;再如油田,原油價(jià)格也是大幅度下滑,經(jīng)過(guò)測(cè)算,今年我省油田產(chǎn)量可能增加20至30萬(wàn)噸,但也難彌補(bǔ)價(jià)格下滑所帶來(lái)的損失,去年16.7億元的利潤(rùn)也很難保證;通鋼去年是8300萬(wàn)元的利潤(rùn),但目前線材的平均價(jià)格下降了近20%;吉化公司也是如此,主要產(chǎn)品聚乙烯價(jià)格下降的幅度也是比較大的。我省受到?jīng)_擊的不僅僅是這些大戶、重點(diǎn)企業(yè),一些中小型企業(yè)面臨的沖擊和壓力也很大。與之相聯(lián)系的就業(yè)矛盾將會(huì)進(jìn)一步加劇,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的各種深層次問(wèn)題也會(huì)更加突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難必然要反映到稅收上來(lái),對(duì)稅收工作形成了新的壓力,同時(shí)也提出了更高的要求。因此,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,勇挑重?fù)?dān),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的方針,加大措施,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果客觀、及時(shí)地體現(xiàn)到稅收上來(lái),努力完成任務(wù),不斷擴(kuò)大地方稅收規(guī)模,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加充裕的財(cái)力。

　　二、發(fā)揮調(diào)控職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　我認(rèn)為,稅務(wù)機(jī)關(guān)絕不是單純收稅的機(jī)關(guān),稅收作為政府宏觀調(diào)控手段之一,稅收工作必須為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。這里要提醒大家注意的是,不能一談稅收為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),一提要優(yōu)化稅收環(huán)境,就想到減免緩稅。更重要的是,要參與研究發(fā)展和壯大地方稅源,全面落實(shí)稅收調(diào)控政策,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。希望各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部,要多關(guān)心經(jīng)濟(jì),多研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,多動(dòng)腦筋,多出主意,多做貢獻(xiàn)。

　　第一、積極參與謀劃壯大地方稅源。稅收增長(zhǎng)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的。如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能更有效地增加稅收,稅務(wù)部門最有發(fā)言權(quán)。從我省的實(shí)際情況來(lái)看,財(cái)力不足是困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。各級(jí)政府都要把增加財(cái)力作為一個(gè)大的問(wèn)題認(rèn)真研究,認(rèn)真抓好。增加財(cái)力,歸根結(jié)底是要發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展是硬道理。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須講求效益,并要看增加的效益是不是增加了財(cái)政收入、增加的財(cái)政收入是不是增加了地方財(cái)政收入。目前我省財(cái)政存在的一個(gè)突出矛盾就是財(cái)政的收入和可用財(cái)力的增加不同步,困難較多,壓力較大。去年財(cái)政增加的收入是34.3億元,但可用財(cái)力只增加了18.3億元,占53.3%。主要原因一是我省“兩稅”的比重比較大,20xx年“兩稅”收入占財(cái)政收入的比例是54.7%,高于全國(guó)平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn),20xx年在原有的基礎(chǔ)上,又增加了0.5個(gè)百分點(diǎn);二是我省“非稅”收入的比重也比較高,20xx年占12.6%,20xx年占11.1%,高于全國(guó)平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)。而能夠百分之百增加地方可用財(cái)力的地方稅收占財(cái)政收入的比例卻很低,僅占37.9%,也低于全國(guó)平均水平。主要是能夠帶來(lái)地方稅收增長(zhǎng)的行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展得不夠、發(fā)展得不快。據(jù)測(cè)算,20xx年我省地方稅收在三次產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的分布分別為第一產(chǎn)業(yè)占6.7%,第二產(chǎn)業(yè)占35.7%,第三產(chǎn)業(yè)占57.6%,主體部分在第三產(chǎn)業(yè)。如果從國(guó)地稅全部稅種收入來(lái)分析,更能進(jìn)一步看出培養(yǎng)地方稅源的取向。按照現(xiàn)行分稅制預(yù)算體制測(cè)算,20xx年各稅種收入在三次產(chǎn)業(yè)間的分布分別為第一產(chǎn)業(yè)占2.3%,全部是地方收入;第二產(chǎn)業(yè)占63.2%,其中34.7%屬于地方收入;第三產(chǎn)業(yè)占34.5%,其中71.2%屬于地方收入�？梢�(jiàn),培養(yǎng)地方稅源應(yīng)側(cè)重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力應(yīng)該說(shuō)是很大的,尤其是加入WTO以后,第三產(chǎn)業(yè)將面臨新的快速發(fā)展機(jī)遇。希望各級(jí)地稅部門要積極主動(dòng)地為當(dāng)?shù)攸h委、政府當(dāng)參謀、當(dāng)助手,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提供相關(guān)分析報(bào)告,并根據(jù)本地特點(diǎn)提出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等能夠更多增加地方財(cái)政收入的意見(jiàn)和建議。雖然第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的空間和潛力很大,但是絕不能就第三產(chǎn)業(yè)來(lái)研究和抓第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的一個(gè)重要原因,在于我省的工業(yè)化的比率低,20xx年我省工業(yè)化比率低于全國(guó)平均水平近9個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)不能孤立的發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái),必然要制約第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大家要抓住目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機(jī)遇,深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,積極參與謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大地方稅源。

　　第二、認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。運(yùn)用稅收政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各國(guó)通行的做法,即使加入WTO以后也是一樣,只是其中的反補(bǔ)貼等條款有了一些新的限制。大家要充分認(rèn)識(shí)稅收的這一內(nèi)在職能,創(chuàng)造一個(gè)良好的稅收環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),在某種意義上說(shuō),就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境就是引力、就是資本、就是效益。稅收環(huán)境是經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的重要方面,從這個(gè)意義上講,稅收環(huán)境就是投資環(huán)境。一方面,對(duì)于按稅法規(guī)定我們有權(quán)制定和調(diào)整的稅收政策,要結(jié)合實(shí)際,最大限度地使其有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然,在目前稅權(quán)分配格局下,我們的這個(gè)權(quán)限是很有限的。另一方面,對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我們要積極地抓好落實(shí)。比如,國(guó)家在促進(jìn)科技進(jìn)步、支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、回避金融風(fēng)險(xiǎn)、安排下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策,各級(jí)稅務(wù)部門要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,抓好貫徹落實(shí),涵養(yǎng)經(jīng)濟(jì)稅源。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,必須加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo),讓納稅人真正了解和掌握優(yōu)惠?叩木嚀迥諶蕁⑹視玫姆段А⑹視玫奶跫?約熬嚀宓牟僮鞒絳頡M?彼拔窕?卦詘燉碭饗釧笆沼嘔菀滴竦氖焙?還應(yīng)該規(guī)范辦事程序,不能設(shè)置關(guān)卡,更不能刁難企業(yè),真正讓企業(yè)得到稅收優(yōu)惠的好處,這樣才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更好地招商引資。省地稅局把各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策匯編成一個(gè)冊(cè)子,我看這很好,大家要把這些優(yōu)惠政策作為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,用好用足,不折不扣地執(zhí)行到位。

　　第三、積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)稅務(wù)部門來(lái)說(shuō),納稅人既是執(zhí)法對(duì)象,又是服務(wù)對(duì)象。WTO的透明度原則也要求政府部門向社會(huì)公開政務(wù)。各級(jí)地稅部門要樹立與時(shí)俱進(jìn)的稅收服務(wù)觀,維護(hù)納稅人的權(quán)力,提高稅收服務(wù)水平。一要解決好不愿公開、不敢公開問(wèn)題,深入推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行公開辦稅。通過(guò)多種形式,真實(shí)、及時(shí)地將稅收管理情況如稅收政策、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、納稅定額、違章處罰等予以公開。二要通過(guò)為納稅人提供快捷、方便的服務(wù),提高辦稅效率,降低納稅人辦稅成本。這方面你們有很多好的做法,如一站式服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和各種電子服務(wù)等。關(guān)鍵是不要流于形式,要落到實(shí)處;不要只抓典型,更要抓好推廣。三要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,發(fā)展稅收中介服務(wù)。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)專業(yè)服務(wù)的必要補(bǔ)充,稅收中介既為稅收工作服務(wù),也為納稅人服務(wù),要積極發(fā)展并規(guī)范這個(gè)行業(yè),使納稅人能夠自愿委托合法的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅務(wù)代理。

　　這里還要強(qiáng)調(diào)一下抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革是今年我省一項(xiàng)重要的改革。農(nóng)村亂收費(fèi)的問(wèn)題,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題,我認(rèn)為只是一個(gè)表面現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)是管理不科學(xué)、法制不健全、機(jī)構(gòu)膨脹、冗員劇增等問(wèn)題。因此我們不能把農(nóng)村的稅費(fèi)改革簡(jiǎn)單地理解成費(fèi)改稅,應(yīng)該看到這是中央和國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)家的實(shí)際情況所作出的一項(xiàng)具有重大而深遠(yuǎn)意義的改革。根據(jù)國(guó)家今年農(nóng)村稅費(fèi)改革擴(kuò)大試點(diǎn)的總體部署,省委省政府已經(jīng)決定向國(guó)務(wù)院報(bào)告,申請(qǐng)今年在全省進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。地稅部門作為這項(xiàng)改革的組織部門之一,一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好改革政策的宣傳和落實(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,妥善處理和化解矛盾,確保這項(xiàng)改革的順利進(jìn)行,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我認(rèn)為,當(dāng)前地稅部門要突出做好三項(xiàng)工作:一是認(rèn)真搞好稅費(fèi)測(cè)算,切實(shí)把各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)細(xì)、測(cè)準(zhǔn)、測(cè)實(shí),為制定改革方案提供可靠的依據(jù)。這是基礎(chǔ)性工作,很重要。二是研究完善農(nóng)業(yè)稅收政策,為農(nóng)村稅費(fèi)改革全面鋪開做好稅收政策準(zhǔn)備。三是按照機(jī)構(gòu)改革后省政府確定的地稅部門職能,研究確定適合我省特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)、組織形式和征管辦法,保障改革后農(nóng)業(yè)稅征管工作順利進(jìn)行。

　　三、大力推進(jìn)依法治稅,全面提高依法行政水平

　　依法行政是依法治國(guó)的必然要求,是稅收工作中必須遵循的基本方針。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要的執(zhí)法部門,依法行政的主要表現(xiàn)就是依法治稅。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)清責(zé)任,牢固樹立依法治稅觀念,全面推進(jìn)依法治稅,保證稅收法律法規(guī)的正確執(zhí)行。

　　一是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。依法治稅是現(xiàn)代稅收事業(yè)的靈魂,是從全局上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上統(tǒng)管各項(xiàng)稅收工作的。依法治稅究竟是先治納稅人,還是先治自己,我們的稅務(wù)干部一定要有正確的思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)依法治稅,必須堅(jiān)持內(nèi)外并舉,重在治內(nèi)的方針,治人先治己,治稅先治內(nèi),著重解決好稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法方面存在的問(wèn)題。從全省依法治稅的情況看,個(gè)別單位還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問(wèn)題。稅法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán),沒(méi)有完全用好,還不夠規(guī)范,不夠到位,一定程度上弱化了稅收職能。稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法中的隨意性,是當(dāng)前迫切需要解決的主要矛盾。規(guī)范執(zhí)法行為是推進(jìn)依法治稅的重中之重,要建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,使執(zhí)法人員不敢違法、不能違法、不愿違法,自覺(jué)依法行政。

　　二是嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。我省稅收秩序中存在的問(wèn)題比較嚴(yán)重。偷稅、騙稅現(xiàn)象帶有一定普遍性,抗稅問(wèn)題在有的地方也比較突出,涉稅大案要案呈上升態(tài)勢(shì),造成了稅款大量流失,嚴(yán)重影響了稅收秩序。各級(jí)政府和稅務(wù)機(jī)關(guān),要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題的決定》,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的作用,加大涉稅案件查處力度,對(duì)重大涉稅案件,要重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開曝光,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法活動(dòng),實(shí)現(xiàn)我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　三是形成依法治稅的工作合力。良好的稅收環(huán)境,是納稅人、征稅人、“用稅人”都依法履行義務(wù)、正確行使權(quán)力共同創(chuàng)造的,應(yīng)該說(shuō)這三者缺一不可。各級(jí)政府作為“用稅人”,不僅要依法用好稅,更要做遵守稅法的模范,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自作出稅收開征、停征以及減稅免稅退稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。違法必須追究責(zé)任,問(wèn)題嚴(yán)重的還要追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。去年5月,省地稅局在整頓和規(guī)范稅收秩序中查處了一個(gè)比較典型的案件。某市政府自1997年以來(lái),以企業(yè)為公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)為由,多次下發(fā)專題會(huì)議紀(jì)要,免征該企業(yè)地方各稅2400多萬(wàn)元,應(yīng)該說(shuō)問(wèn)題比較嚴(yán)重,也比較突出。省政府對(duì)此案十分關(guān)注,責(zé)成有關(guān)部門作出了嚴(yán)肅處理。從這起案例可以看出,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中,稅法觀念和依法行政的意識(shí)還比較淡薄。推進(jìn)依法治稅,需要全社會(huì)共同努力。各級(jí)政府要高度重視、積極支持依法治稅,既不能無(wú)視稅法片面追求局部利益和短期利益,亂開減免稅口子,也不能不顧稅源的實(shí)際情況,片面地為了平衡政府收支,隨意追加計(jì)劃。要切實(shí)保障稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的難題。司法部門要積極參與支持依法治稅,及時(shí)查處移送的案件。其他各有關(guān)部門既要從大局出發(fā),密切配合稅收?qǐng)?zhí)法,更要從法律的角度搞好協(xié)稅護(hù)稅。去年出臺(tái)的新的征管法已經(jīng)明確了工商、銀行等有關(guān)部門的法律責(zé)任,相關(guān)部門要在法律框架內(nèi)積極探索新形勢(shì)下稅務(wù)協(xié)作法制化的途徑和方法,形成依法治稅的工作合力。稅務(wù)部門要主動(dòng)匯報(bào),溝通信息,積極取得支持和配合。

　　四是增強(qiáng)全民依法納稅意識(shí)。近幾年,全省各地在改善稅收環(huán)境方面,做了大量工作,取得了明顯成效。但是,就目前而言,公民稅收法治意識(shí)仍很淡薄。相當(dāng)一部分納稅人,千方百計(jì)少交稅、不交稅,偷逃騙稅,甚至有的采取暴力手段抗稅,稅務(wù)人員在執(zhí)法中被打傷致殘的事件也時(shí)有發(fā)生。而且,社會(huì)上對(duì)待偷抗騙稅也沒(méi)有像對(duì)待其它犯罪行為那樣,引起公憤,形成輿論譴責(zé)。公民的納稅意識(shí)是依法治稅的重要基礎(chǔ),提高公民的稅法意識(shí),必須進(jìn)一步加大宣傳力度。在宣傳對(duì)象上,不僅要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳,而且要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部的宣傳,擴(kuò)大宣傳面;在宣傳內(nèi)容上,不僅要宣傳納稅人的義務(wù),而且要宣傳納稅人的權(quán)利,增強(qiáng)宣傳的滲透力;在宣傳形式上,不僅要搞好正面典型的宣傳,而且要對(duì)反面典型進(jìn)行公開曝光,增強(qiáng)宣傳的震懾力和感染力,提高全民依法納稅意識(shí),促進(jìn)良好稅收環(huán)境的形成。

　　依法治稅是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們要把它作為一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)堅(jiān)持不懈地抓好,并講求實(shí)效。要把增強(qiáng)全民的納稅意識(shí)和稅收的實(shí)際工作以及人們的現(xiàn)實(shí)生活更加緊密地結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)納稅人的納稅責(zé)任感和光榮感。另外,稅收的宣傳教育要前移,從娃娃開始,從孩子開始,接受納稅意識(shí)教育。這是一種法治觀念,是一個(gè)基本素質(zhì)問(wèn)題,是一個(gè)文明程度問(wèn)題,對(duì)于整個(gè)國(guó)家的法制建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)都是重要的。

　　四、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量

　　中央明確指出,今年稅收工作的方針是“完善和穩(wěn)定稅制,強(qiáng)化稅收征管”。完善和穩(wěn)定稅制主要工作在國(guó)家,強(qiáng)化稅收征管則是我們省以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。從我省地方稅收來(lái)看,盡管經(jīng)過(guò)多年的努力,稅收征管水平有了較大提高,但是監(jiān)控能力不強(qiáng)、科技含量較低、稅款跑冒滴漏等問(wèn)題還在一定程度上存在。如何切實(shí)加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,是擺在各級(jí)稅務(wù)部門面前一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。尤其是在今年收入任務(wù)較重的情況下,各地更要強(qiáng)化控管措施,提高征管質(zhì)量,最大限度地減少稅款流失,增加稅收收入。

　　一要加強(qiáng)稅源控管。一方面要管住納稅人“戶籍”,另一方面要監(jiān)控好納稅人收入。從納稅人“戶籍”管理上看,集體以上企業(yè)問(wèn)題不是很大,主要是個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶和個(gè)人所得稅納稅人漏管問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。對(duì)此,工商部門和個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人,要按新征管法等有關(guān)法律法規(guī)要求,積極配合稅務(wù)部門,管住納稅主體。比如如何能夠保證所有辦理工商登記的業(yè)戶都納入稅務(wù)登記管理范疇,工商、稅務(wù)部門要很好地研究。對(duì)于如何監(jiān)控好納稅人收入問(wèn)題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上說(shuō),要通過(guò)完善信用制度、監(jiān)控好資金流動(dòng)來(lái)解決。從目前情況看,要采取好三項(xiàng)措施。一是促進(jìn)企業(yè)建帳建制,真實(shí)反映業(yè)務(wù)往來(lái);二是加強(qiáng)與金融部門配合,盡量多地掌握納稅人收入情況;三是管好發(fā)票,把住收入關(guān)口。如實(shí)行有獎(jiǎng)發(fā)票,就是一種好辦法。這些事情我們一定要抓實(shí)、抓具體,要把措施落到實(shí)處。

　　二要充分挖掘稅源潛力。既要善于捕捉和發(fā)現(xiàn)新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),保證增量稅源轉(zhuǎn)化為實(shí)際收入,更要及時(shí)將潛在的易流失稅款征繳入庫(kù)。沒(méi)有申報(bào)的潛在稅款如果不能及時(shí)征繳入庫(kù),很可能就會(huì)造成稅款流失。因此,要通過(guò)加強(qiáng)管理和檢查,大力挖掘稅源潛力。比如,匯總納稅的企業(yè)集團(tuán)核算較復(fù)雜,房地產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模較大的餐飲娛樂(lè)企業(yè)收入和支出比較難監(jiān)控,要加強(qiáng)檢查。又如,證券公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體私營(yíng)大戶和演藝人員等收入較高、隱匿性較強(qiáng)的行業(yè)和群體,也要強(qiáng)化管理。此外,還要加大清繳欠稅的力度。特別是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)的企業(yè)和實(shí)施兼并、重組、出售等企業(yè)欠稅的清繳管理,防止欠稅變成“死稅”。

　　三要加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。征管手段、征管技術(shù)的落后是造成稅款流失的重要原因之一。信息化是強(qiáng)化管理的必由之路。美國(guó)是世界信息化程度最高的國(guó)家,現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化是美國(guó)稅務(wù)管理的重要特色,其日常稅收征管全部實(shí)行電子化。其作用不僅僅是模擬手工、提高效率、節(jié)約人力,更重要的是發(fā)揮其依托作用,強(qiáng)化控管,減少稅款流失。當(dāng)前,電子商務(wù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,既給稅收工作的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,也增加了稅收征管的難度。適應(yīng)形勢(shì)需要,稅收的管理也要加快信息技術(shù)的應(yīng)用。希望全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“科技加管理”的取向,加速稅收信息化進(jìn)程。盡快實(shí)現(xiàn)從人管人到依靠制度管人、機(jī)器管人的根本性轉(zhuǎn)變。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,要搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)用技術(shù)開發(fā),大力提高全體干部的應(yīng)用技能。同時(shí),要建立起多元化的投資體系,稅務(wù)部門要厲行節(jié)約,集中財(cái)力,用于信息化建設(shè);各級(jí)政府和有關(guān)部門,要積極支持稅收信息化建設(shè),在資金、技術(shù)上盡量給予傾斜和幫助。實(shí)施稅收信息化,還要注意加快與國(guó)稅、工商、海關(guān)、銀行等部門聯(lián)網(wǎng)的步伐,準(zhǔn)確地采集和掌握納稅人的相關(guān)信息,以監(jiān)控稅源,防止稅收流失,運(yùn)用現(xiàn)代化手段,形成稅收控管的合力,不斷促進(jìn)稅收管理質(zhì)量的提高。

　　五、建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

　　新的形勢(shì)和新的任務(wù),給稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求,我們必須按照“四政”方針的要求,認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)。

　　一要加強(qiáng)思想政治教育。從嚴(yán)治隊(duì),重在治本,重在教育。要針對(duì)干部思想實(shí)際,深入開展“三個(gè)代表”重要思想教育,引導(dǎo)干部進(jìn)一步提高政治思想覺(jué)悟,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性;要圍繞解決怎樣做人、為誰(shuí)收稅、如何執(zhí)法等根本性問(wèn)題,扎實(shí)開展理想信念教育,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定政治信念;要結(jié)合稅收工作實(shí)際,圍繞解決執(zhí)法、服務(wù)方面存在的問(wèn)題,開展稅務(wù)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)干部樹立熱愛(ài)稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征稅意識(shí),提高道德素質(zhì),保持良好的精神狀態(tài)�！　　　《�要加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)前要著重抓好三個(gè)方面的內(nèi)容:一是加強(qiáng)WTO相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),使廣大干部盡快了解和掌握國(guó)際稅收一般規(guī)則及相關(guān)知識(shí),使干部隊(duì)伍的素質(zhì)適應(yīng)新形勢(shì)的要求;二是加強(qiáng)稅收法制培訓(xùn),使更多的干部不僅熟悉稅法,而且掌握相關(guān)法律知識(shí),提高依法行政的本領(lǐng);三是加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使更多的稅務(wù)干部精通本職業(yè)務(wù),成為稅收工作的行家里手,確保各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的完成。幾年來(lái),全省地稅系統(tǒng)在培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)上下了很大功夫,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式,走出了一條以較少投入獲得較好效果的新路子。這個(gè)做法很好,我們要加以堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷地完善。

　　三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線和思想作風(fēng),深入開展調(diào)查研究。通過(guò)務(wù)實(shí)的調(diào)查研究,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和稅收工作中的問(wèn)題,尋求對(duì)策,攻堅(jiān)克難,求得突破。二是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。幾年來(lái),地稅系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的狀況是好的。但是也應(yīng)看到,地稅干部處于偷騙稅與反偷騙稅、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的前沿,受腐朽思想的影響,干部隊(duì)伍中也發(fā)生了一些較嚴(yán)重的違法違紀(jì)案件,個(gè)別干部社會(huì)形象不好,群眾有些反映。因此,希望你們繼續(xù)把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做大事來(lái)抓,加大力度,切實(shí)抓出成效。要搞好廉政教育,使廣大干部增強(qiáng)廉政意識(shí)和執(zhí)行廉政紀(jì)律的自覺(jué)性;要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要嚴(yán)格履行抓收入、管隊(duì)伍的雙重職責(zé),出了問(wèn)題,實(shí)行責(zé)任追究,一級(jí)抓好一級(jí);要始終把克服以稅謀私作為重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度,堅(jiān)決克服關(guān)系稅、人情稅、吃拿卡要報(bào)等不良現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在人民群眾中樹立地稅機(jī)關(guān)的良好形象。這個(gè)問(wèn)題同志們必須引起高度重視,要加大這方面工作的力度,強(qiáng)化措施,管好自己的人,看好自己的門,不能出問(wèn)題。

　　四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。地稅系統(tǒng)是垂直管理部門,保證政令暢通、令行禁止,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要抓好民主集中制原則的貫徹落實(shí),不斷增強(qiáng)并更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能;要關(guān)心群眾,切實(shí)解決群眾的困難。特別是在機(jī)構(gòu)改革中,正確執(zhí)行政策,做好思想工作,妥善安排好分流人員,保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定;要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的表率作用。力戒官僚主義和形式主義,抓好自身建設(shè),真正把主要精力放在學(xué)習(xí)和工作上,用良好的作風(fēng)和業(yè)績(jī)?cè)谌罕娭袠淞⒆约旱耐�信。這是確保我們做好工作的一個(gè)基礎(chǔ)。

稅務(wù)發(fā)言稿 篇13

　　同志們：

　　在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會(huì)議完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委三屆二次全會(huì)和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會(huì)上，市政府副市長(zhǎng)受市長(zhǎng)的委托，親自參加了會(huì)議。從“組織收入有力，落實(shí)政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個(gè)方面，對(duì)20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢(shì)，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅(jiān)持在強(qiáng)化征收管理上不放松，堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松，堅(jiān)持在履行稅收職能上不放松，堅(jiān)持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個(gè)不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報(bào)告中，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績(jī)，客觀地分析了工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會(huì)議期間，5縣區(qū)和5個(gè)分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū) 局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和20xx年保密工作責(zé)任書，市局黨組還對(duì)新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。

　　這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。市政府副市長(zhǎng)的講話充分肯定了地稅工作的成績(jī)，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望。局長(zhǎng)的工作報(bào)告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好副市長(zhǎng)和局長(zhǎng)的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到各級(jí)的要求上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來(lái);與指導(dǎo)本部門、單位實(shí)際工作結(jié)合起來(lái);與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來(lái)，對(duì)照不足和劣勢(shì)，切實(shí)研究解決好存在的問(wèn)題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報(bào)市局辦公室。

　　二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實(shí)。局長(zhǎng)的報(bào)告對(duì)今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對(duì)我們的干部職工來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力，要有說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級(jí)意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒�的能力。各�?jí)干部要把增強(qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺(jué)悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識(shí)，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。局長(zhǎng)的工作報(bào)告和副市長(zhǎng)的講話涵蓋地稅工作的各個(gè)方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計(jì)劃，層層分解落實(shí)，明確干什么事、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項(xiàng)具體工作，都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭(zhēng)上游，爭(zhēng)冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動(dòng)地稅發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來(lái)講就是要抓重點(diǎn)，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問(wèn)題，以重點(diǎn)工作的突破，推進(jìn)全局工作的開展;要抓推進(jìn)，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)向前推動(dòng);要抓落實(shí)，要把決策活動(dòng)變?yōu)閷?shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)副市長(zhǎng)和局長(zhǎng)講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅(jiān)持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰(shuí)不能完成任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)。

　　三是要增強(qiáng)發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展。副市長(zhǎng)和局長(zhǎng)在講話中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí)，近年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺(tái)階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺(tái)來(lái)看，實(shí)事求是地講，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問(wèn)題，用陳舊的思維定勢(shì)和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由�？傊�，“懶、庸、散”等老毛病還沒(méi)有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識(shí)，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情。“志不立，天下無(wú)可成之事”。對(duì)工作沒(méi)有一種熱情，對(duì)事業(yè)沒(méi)有一種激情，對(duì)追求的目標(biāo)沒(méi)有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒(méi)有動(dòng)力。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)差，哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、沒(méi)有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺(tái)階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們，面對(duì)同樣的矛盾和困難，誰(shuí)的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰(shuí)就能率先贏得發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會(huì)在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢(shì)，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性既來(lái)自謀事創(chuàng)業(yè)的覺(jué)悟，又來(lái)自集體至上的大局意識(shí)。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展，要反對(duì)并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實(shí)，干部風(fēng)氣搞正，社會(huì)形象搞好，凝聚強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹立全市一盤棋意識(shí)，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過(guò)去，不搞無(wú)謂的爭(zhēng)論。要善于在全局下思考、在大局下行動(dòng)，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團(tuán)結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對(duì)各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對(duì)黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級(jí)干給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)督著一級(jí)辦，營(yíng)造一個(gè)群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。

　　同志們，地稅工作責(zé)任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務(wù)，是壓力更是動(dòng)力，是責(zé)任更是考驗(yàn)。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛(ài)，有省局的關(guān)心和指導(dǎo)，有全市地稅干部職工的擁護(hù)和支持，有地稅十七年發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，就一定能實(shí)現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

稅務(wù)發(fā)言稿 篇14

　　同志們：

　　這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年和“”時(shí)期稅收現(xiàn)代化建設(shè)情況，謀劃《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》實(shí)施工作和“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展思路，部署20xx年稅收工作任務(wù)。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)稅收工作十分關(guān)心、高度重視，近日，、張高麗副分別作出重要批示，對(duì)去年稅收工作取得的成績(jī)給予充分肯定，對(duì)做好今年稅收工作提出明確要求，這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，并以此為動(dòng)力，奮發(fā)有為地做好今年稅收工作。下面，按照、張高麗副重要批示精神，我講四個(gè)問(wèn)題。

　　一、攻堅(jiān)克難，稅收現(xiàn)代化建設(shè)取得新成績(jī)

　　20xx年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)面對(duì)大事多、難事多、急事多的復(fù)雜形勢(shì)，面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)高、節(jié)奏快、強(qiáng)度大的工作要求，勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了稅收現(xiàn)代化建設(shè)從艱難探索到擊水中流的豪邁挺進(jìn)，取得了不少新成績(jī)。

　　從績(jī)效考評(píng)結(jié)果看，去年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均已圓滿完成，有關(guān)報(bào)告和總結(jié)也已印發(fā)給了大家。我著重講講以下五個(gè)方面。

　　(一)迎難而上收好稅，收入任務(wù)圓滿完成。一是形勢(shì)困“難”重重。一方面，經(jīng)濟(jì)下行壓力大。一度出現(xiàn)占稅收收入比重約25%的增值稅、約23%的企業(yè)所得稅以及約33%的制造業(yè)稅收增幅同時(shí)下降的“三降”局面。另一方面，挖潛增收難度大。近年來(lái)，我們持續(xù)采取加強(qiáng)征管堵塞漏洞的措施，挖潛增收的空間越來(lái)越小。二是工作克“難”奮進(jìn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們縱向五級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)上下同心，橫向各司處科股共擔(dān)壓力，想方設(shè)法堵漏增收，千方百計(jì)打擊騙稅，用辛勤汗水書寫了對(duì)稅收事業(yè)的忠誠(chéng)和熱愛(ài)。三是結(jié)果艱“難”玉成。20xx年全國(guó)稅務(wù)部門組織稅收收入110604億元(已扣減出口退稅)，比上年增長(zhǎng)6.6%。其中中央級(jí)稅收收入超任務(wù)數(shù)19億元。同時(shí)，社會(huì)上關(guān)于收過(guò)頭稅的反映比往年還要少得多，“量增質(zhì)優(yōu)”地完成了收入任務(wù)。

　　(二)蹄疾步穩(wěn)推改革，創(chuàng)新活力有效激發(fā)。一是征管體制改革大幕開啟。主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第17次會(huì)議，審議通過(guò)了總局牽頭擬定上報(bào)的《方案》，中辦、國(guó)辦予以印發(fā)和公布，這在我國(guó)稅收發(fā)展史上是第一次。二是稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。穩(wěn)妥實(shí)施營(yíng)改增，全年減稅約2400億元，比上年增加約500億元，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。消費(fèi)稅改革和資源稅從價(jià)計(jì)征改革穩(wěn)步快走。深度參與G20國(guó)際稅制改革，推動(dòng)了國(guó)際稅收規(guī)則修訂，《多邊稅收征管互助公約》經(jīng)全國(guó)人大會(huì)審議批準(zhǔn)，提升了我國(guó)國(guó)際稅收影響力。三是稅務(wù)行政審批制度改革成績(jī)斐然。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，除保留7項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)外，其余80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)已全部取消或調(diào)整;積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，扎實(shí)有序開展下放行政審批的配套銜接工作。順利實(shí)施“三證合一、一照一碼”，開啟了證照便利化服務(wù)新模式。四是稅收法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)�！抖愂照鞴芊�(修訂草案)》和《環(huán)境保護(hù)稅法(草案)》先后向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，基本做好了提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議的準(zhǔn)備。總局印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于堅(jiān)持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，在更高層次更高水平上推進(jìn)了稅收法治建設(shè)。五是稅收信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)。金稅三期工程優(yōu)化和推廣工作取得重大突破，已在20個(gè)省區(qū)市稅務(wù)系統(tǒng)成功上線運(yùn)行。增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版穩(wěn)步推廣，在防范利用發(fā)票偷騙稅和腐敗問(wèn)題等方面成效初顯。制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，推出了5個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，走在了中央政府部門的前列。

　　(三)盡心盡職優(yōu)服務(wù)，稅務(wù)形象不斷提升。一是服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略行動(dòng)深化。進(jìn)一步優(yōu)化“一統(tǒng)三互”措施促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，推出“一個(gè)窗口、兩區(qū)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同服務(wù)”辦法支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，制定“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強(qiáng)合作謀共贏”3個(gè)方面10條舉措服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，形成“辦稅一網(wǎng)通10+10”格局助推自貿(mào)區(qū)發(fā)展。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行動(dòng)深化。積極建議并認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍等政策，逐步將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點(diǎn)政策推向全國(guó)，特別是兩次擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍，使更多納稅人享受到政策紅利。20xx年支持“雙創(chuàng)”共減免稅3000億元以上，其中落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元，落實(shí)高新技術(shù)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減免稅1400多億元。堅(jiān)持納稅誠(chéng)信激勵(lì)和稅收違法“黑名單”聯(lián)合懲戒并舉，特別是探索實(shí)施“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用納稅信用信息發(fā)放貸款1300多億元，其中為5.1萬(wàn)戶小微企業(yè)發(fā)放貸款580億元，受到廣大納稅人好評(píng)。三是服務(wù)廣大納稅人行動(dòng)深化。持續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，總局圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)發(fā)展、國(guó)際協(xié)作、提效減負(fù)推出11類服務(wù)項(xiàng)目。各地在此基礎(chǔ)上細(xì)化推出了2200多條便民辦稅舉措，形成了“春風(fēng)送暖花千樹、便民辦稅惠萬(wàn)家”的良好氛圍。

　　(四)三嚴(yán)三實(shí)樹新風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)抓好專題教育。總局黨組高度重視并始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，構(gòu)建了黨組示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是明確責(zé)任，傳導(dǎo)壓力抓好專題教育。總局黨組嚴(yán)格履行主體責(zé)任，研究制定總局機(jī)關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施方案，派出3個(gè)檢查組對(duì)9個(gè)省開展巡回檢查。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)班子成員始終把責(zé)任扛在肩上，履行“一崗雙責(zé)”，針對(duì)重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明責(zé)任、提要求、壓任務(wù)、抓督查。三是問(wèn)題導(dǎo)向，立行整改抓好專題教育�？偩贮h組深入查擺問(wèn)題，征求意見(jiàn)建議7763條，并開展“曬清單、亮成果”活動(dòng)，對(duì)表整改，對(duì)賬銷號(hào)。全系統(tǒng)共制定整改措施1.4萬(wàn)多項(xiàng)，目前已落實(shí)1.2萬(wàn)多項(xiàng)，整改率達(dá)85%以上。

　　(五)嚴(yán)管善待帶隊(duì)伍，稅務(wù)鐵軍加快成長(zhǎng)。一是堅(jiān)持導(dǎo)向，讓干部想干事。積極深化干部人事制度改革，讓想干事的干部有舞臺(tái)，一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣��?qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。在縣以下稅務(wù)機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級(jí)并行制度，目前已在過(guò)半省內(nèi)平穩(wěn)實(shí)施，在拓展干部職業(yè)發(fā)展空間等方面邁出了關(guān)鍵步伐。推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，通過(guò)選樹最美稅務(wù)人弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共有1350個(gè)單位和150人榮獲省部級(jí)以上表彰。二是提升素質(zhì)，讓干部會(huì)干事。選拔第三批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，三批總數(shù)超過(guò)400名。廣泛開展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)，著力提高一線崗位的干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是健全機(jī)制，讓干部能成事。正式實(shí)施績(jī)效管理3.0版，組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效“雙輪驅(qū)動(dòng)”，過(guò)程控制與結(jié)果運(yùn)用“動(dòng)真碰硬”，橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人的格局基本形成。制發(fā)“數(shù)字人事”制度體系，在江蘇、山東國(guó)稅局全系統(tǒng)和湖北、陜西部分市、縣國(guó)稅局共372個(gè)單位5萬(wàn)名干部中開展試點(diǎn)。四是強(qiáng)化監(jiān)管，讓干部少出事。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，既抓國(guó)稅又促地稅，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督問(wèn)責(zé)和有力的教育管理，促進(jìn)了系統(tǒng)廉潔從稅。20xx年，國(guó)稅系統(tǒng)共有60名干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問(wèn)責(zé);國(guó)稅、地稅系統(tǒng)共有91起、156人因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被查處;總局先后對(duì)10個(gè)省國(guó)稅局進(jìn)行巡視，督促整改問(wèn)題168個(gè)，處理干部57人。內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版覆蓋所有省國(guó)稅局、地稅局。調(diào)整交流和選拔補(bǔ)充了18名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部擔(dān)任省國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)。

　　與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)、離退休干部服務(wù)、群團(tuán)活動(dòng)、后勤保障、稅收科研、三社三會(huì)、注稅黨建等工作，也都取得了較好的成績(jī)。

　　合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于壘土。20xx年的成績(jī)是在“”前幾年工作基礎(chǔ)上取得的。回顧整個(gè)“”時(shí)期稅收改革發(fā)展歷程，呈現(xiàn)出一年一大步、五年上了一個(gè)大臺(tái)階的顯著特點(diǎn)。20xx-20xx年，我們印發(fā)實(shí)施《“”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作，可以說(shuō)，是意氣風(fēng)發(fā)、探索前行的兩年。20xx年，我們提出到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，點(diǎn)燃了稅務(wù)人的追夢(mèng)激情。可以說(shuō)，是高揚(yáng)風(fēng)帆、奮起作為之年。20xx年，系統(tǒng)上下解放思想、改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，“六大體系”建設(shè)全面鋪開，穩(wěn)步前行�？梢哉f(shuō)，是全速前行、多點(diǎn)并推之年。20xx年，系統(tǒng)上下勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，標(biāo)志性成果越來(lái)越多，尤其是《方案》印發(fā)實(shí)施，為進(jìn)一步推進(jìn)稅收現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大保障和動(dòng)力�？梢哉f(shuō)，是亮點(diǎn)紛呈、中流擊水之年。

　　五年來(lái)，我們抓了一些強(qiáng)基固本的大事。堅(jiān)持“功成不必在我”的理念，苦干打基礎(chǔ)之事，厚積促發(fā)展之功。比如，制定實(shí)施納稅服務(wù)、稅收征管、出口退稅管理、國(guó)稅地稅合作、巡視工作、采購(gòu)工作規(guī)范，實(shí)行減免稅精細(xì)化核算，等等。再如，規(guī)范表證單書，這是稅收工作最基礎(chǔ)的事項(xiàng)，種類多、數(shù)量大，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、伸縮度高，我們不怕繁雜瑣碎，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)研究、一張表單一張表單規(guī)范，科學(xué)統(tǒng)籌加以整合，下足苦功予以落實(shí)。正是抓實(shí)了這一基礎(chǔ)工作，我們才有條件推行規(guī)范化管理，使稅收工作逐步駛上制度化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。也正是具備了這一基礎(chǔ)條件，我們才能夠集中攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了部分重點(diǎn)項(xiàng)目減免稅精細(xì)化核算，使長(zhǎng)期以來(lái)稅收政策落實(shí)情況細(xì)數(shù)說(shuō)不清、底數(shù)道不明的尷尬問(wèn)題初步得到解決，為完善政策、輔助決策提供了強(qiáng)有力支撐。

　　五年來(lái)，我們干了一些改革創(chuàng)新的大事。堅(jiān)持銳意改革、開拓進(jìn)取，一年干幾件改革之事，抓幾個(gè)創(chuàng)新之項(xiàng)，取得了一個(gè)又一個(gè)重大突破，有的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，有的甚至有國(guó)際范兒。比如，假發(fā)票泛濫、利用發(fā)票偷騙稅問(wèn)題困擾我們多年，我們?nèi)�力打造增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版，正在實(shí)現(xiàn)對(duì)增值稅發(fā)票所有票面信息的實(shí)時(shí)自動(dòng)全面采集、存儲(chǔ)和比對(duì)，有望根治這一頑疾，更重要的是能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和宏觀決策提供有力數(shù)據(jù)支撐。再如，績(jī)效管理從探索試點(diǎn)到全面推開，成效漸顯，為創(chuàng)新政府部門行政管理趟出了新路子。又如，探索試行“數(shù)字人事”改革，使干部培養(yǎng)、選任和管理機(jī)制有了重大創(chuàng)新。

　　五年來(lái)，我們解了一些復(fù)雜敏感的大事。堅(jiān)持難事面前不推托、險(xiǎn)事面前敢攻堅(jiān)，始終滿懷激情、保持定力，解決了一個(gè)又一個(gè)難題，攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)。比如，面對(duì)一年比一年嚴(yán)峻的稅收收入形勢(shì)，不講條件，勇挑重?fù)?dān)，頂住壓力，連續(xù)五年特別是在最近三年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，每年都圓滿完成國(guó)家預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)。再如，規(guī)范津貼補(bǔ)貼異常敏感，工作中雖有波折但我們始終穩(wěn)步推進(jìn);應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情十分復(fù)雜，我們不僅每一次都能較好化解，而且在實(shí)踐中總結(jié)建立了一套科學(xué)應(yīng)對(duì)的辦法和機(jī)制，切實(shí)維護(hù)了稅務(wù)形象。

　　五年來(lái)，我們辦了一些事關(guān)未來(lái)的大事。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，集中精力抓了一批具有牽引性、前瞻性的工作，收到了綱舉目張的效果。比如，金稅三期工程浩大、任務(wù)艱巨，我們精益求精打造優(yōu)化版，一鼓作氣擴(kuò)大再試點(diǎn)，即將全面打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。再如，我們精心培育稅務(wù)領(lǐng)軍人才，四年一期“文火燉高湯”，努力打造一大批推動(dòng)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的引領(lǐng)者。特別是，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《方案》，把多年來(lái)探索的經(jīng)驗(yàn)提升為制度安排，將多年來(lái)想干的事情明確為目標(biāo)要求，必將對(duì)我國(guó)稅收事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史性影響。

　　總之，我國(guó)稅收事業(yè)發(fā)展已修好“高速路”，已跑出“加速度”，已展現(xiàn)“好前景”。五年來(lái)，雖然工作一年比一年難，但成績(jī)一年比一年大;雖然任務(wù)一年比一年重，但完成得一年比一年好;雖然要求一年比一年多，但站位一年比一年高。稅收現(xiàn)代化的基礎(chǔ)越打越扎實(shí)、道路越走越寬闊，稅務(wù)人的信心越來(lái)越堅(jiān)定、士氣越來(lái)越高漲，中國(guó)稅務(wù)正昂首闊步邁進(jìn)一個(gè)新時(shí)代。

　　同志們，20xx年和“”時(shí)期取得的稅收改革發(fā)展成績(jī)，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府、各部門和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，同時(shí)，它凝聚著全體稅務(wù)干部職工的智慧和汗水。在此，我代表總局黨組并以我個(gè)人名義向全國(guó)稅務(wù)干部職工和離退休老同志表示衷心的感謝!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及全體納稅人、社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還存在不少短板和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“六個(gè)不夠”：一是思想解放不夠。有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)稅收新常態(tài)的階段性特征了解不深，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代稅收工作的新情況研究不透，仍習(xí)慣于用舊思維看待新事物、用老套路解決新問(wèn)題。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠�？偩趾筒糠质【职才挪渴鸸ぷ饔袝r(shí)缺乏通盤考慮，內(nèi)部不同職能部門之間存在多頭布置現(xiàn)象，增加了基層負(fù)擔(dān);有的工作要求還互不協(xié)調(diào)乃至沖突矛盾，使基層無(wú)所適從;有的工作安排沒(méi)有給基層預(yù)留足夠的落實(shí)時(shí)間，使基層疲于應(yīng)付。三是工作落實(shí)不夠�？偩钟械乃揪种夭渴稹⑤p落實(shí)的問(wèn)題還不同程度地存在，對(duì)重大稅收政策和征管措施跟蹤問(wèn)效不夠。有的省局對(duì)總局部署的工作，習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，會(huì)一開、文一轉(zhuǎn)就認(rèn)為差不多了;有的市局、縣局在執(zhí)行中打折變通，比如在稅務(wù)行政審批制度改革中仍然存在個(gè)別地方明放暗不放、形放實(shí)不放的問(wèn)題。四是執(zhí)法規(guī)范不夠。有的干部隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法，甚至不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，收人情稅、關(guān)系稅。有的執(zhí)行政策搞變通，違規(guī)審批減免稅。五是素養(yǎng)能力不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢負(fù)責(zé)、不夠盡責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)，遇到矛盾和難題繞著走。有的干部不適應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)的監(jiān)督、越來(lái)越快的節(jié)奏、越來(lái)越高的要求，在崗不敬業(yè)，出工不出力，存在不作為、慢作為、懶作為等問(wèn)題。有的干部不是不愿干，而是不會(huì)干，抓不到點(diǎn)子上;有的干部知識(shí)老化，面對(duì)稅收工作新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策、茫然無(wú)措。六是從嚴(yán)治隊(duì)不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，仍然存在不想管、不敢管或不會(huì)管的狀況;有的對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識(shí)仍不到位，行動(dòng)仍不自覺(jué)，一些人出現(xiàn)了違紀(jì)違法犯罪行為。對(duì)此，我們要在下步工作中高度重視，切實(shí)采取措施加以改進(jìn)。

　　二、再接再厲，大步挺進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)決勝階段

　　黨的xx屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》，描繪了“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進(jìn)方向�！斗桨浮肥侵笇�(dǎo)和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的重要綱領(lǐng)性文件。這里，我就在新的歷史起點(diǎn)上開啟稅收現(xiàn)代化新航程，向著勝利的彼岸全速前進(jìn)、決戰(zhàn)決勝問(wèn)題，談些學(xué)習(xí)體會(huì)和意見(jiàn)。

　　(一)稅收現(xiàn)代化的形勢(shì)怎么看待?

　　首先，我認(rèn)為未來(lái)五年是稅務(wù)部門又一個(gè)難得的可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是改革帶來(lái)的機(jī)遇。我國(guó)全面深化改革已經(jīng)并將更加蹄疾步穩(wěn)有序推進(jìn)，必將大大激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)新動(dòng)力�！渡罨�財(cái)稅體制改革總體方案》和《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》的相繼推出與不斷實(shí)施，不僅會(huì)推進(jìn)稅制和征管體制的進(jìn)一步完善，而且會(huì)帶來(lái)稅務(wù)組織體系和人力資源配置的優(yōu)化，還會(huì)使中央與地方、稅務(wù)部門與外部門關(guān)系特別是與納稅人關(guān)系得到調(diào)整改善，其對(duì)稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生的正能量將是革命性的、全方位的。1994年分稅制財(cái)政管理體制改革和稅制改革，帶來(lái)了稅收事業(yè)的一次大發(fā)展;這一輪全面深化改革，必將會(huì)為稅收事業(yè)帶來(lái)更大發(fā)展。二是發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，特別是伴隨五大發(fā)展理念和十個(gè)更加注重要求的全面落實(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn)，新的發(fā)展動(dòng)能將加快培育，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)將改造提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益會(huì)更優(yōu)，投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、環(huán)境有改善，自然會(huì)有國(guó)家稅收的穩(wěn)定和可持續(xù)增長(zhǎng)。三是開放帶來(lái)的機(jī)遇。我國(guó)正以越來(lái)越開放的姿態(tài)擁抱世界，大國(guó)外交的壯美畫卷正徐徐展開，我國(guó)稅收參與全球稅收治理乃至經(jīng)濟(jì)治理的天地更加廣闊。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際影響力的大幅提升，我們參與國(guó)際稅收治理的底氣更足、腰板更硬、話語(yǔ)權(quán)更強(qiáng)，將迎來(lái)提升我國(guó)大國(guó)稅務(wù)影響力的最好時(shí)期。

　　其次，我認(rèn)為未來(lái)五年稅務(wù)部門將面臨各種各樣的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是從組織收入看。“十三五”時(shí)期特別是前兩年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速，而目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)減速時(shí)稅收減速會(huì)更快一些，加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往，稅收收入總體會(huì)呈現(xiàn)中低速增長(zhǎng)，完成收入任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。二是從稅收改革看。今明兩年無(wú)論是稅制改革還是征管體制改革都要取得決定性成果，時(shí)間緊、任務(wù)重，既復(fù)雜又敏感。如果我們沒(méi)有按時(shí)高質(zhì)完成項(xiàng)目眾多、十分繁重的改革任務(wù)，如果好的頂層設(shè)計(jì)在基層沒(méi)有得到有效承接和落實(shí)，如果改革效果沒(méi)有使納稅人和社會(huì)各界的獲得感得到明顯增強(qiáng)，那將怎樣向黨中央、國(guó)務(wù)院交待?怎樣向納稅人交待?怎樣向廣大稅務(wù)干部職工交待?三是從征管服務(wù)看。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)對(duì)稅收征管提出極大挑戰(zhàn)。隨著綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅等直接稅改革逐步推進(jìn)，自然人納稅的征管服務(wù)難度會(huì)呈幾何級(jí)數(shù)增加。四是從隊(duì)伍建設(shè)看。稅務(wù)干部的思想日趨活躍、多元，教育引導(dǎo)難度加大。從今年開始，稅務(wù)系統(tǒng)干部進(jìn)入退休高峰期，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、高端人才不足等難題多。隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，讓干部守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、不出事的責(zé)任比以往任何時(shí)候都大。帶好這支占全國(guó)公務(wù)員總數(shù)十分之一強(qiáng)的隊(duì)伍，目前是下步更加是十分艱巨的挑戰(zhàn)。

　　綜合分析機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我認(rèn)為：“十三五”前兩年，我們要把挑戰(zhàn)看得更重一些。這兩年是爬坡過(guò)坎、換擋降速期，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。如果這兩年我們面對(duì)挑戰(zhàn)不苦干、不努力，不能走上一條良性發(fā)展的道路，后三年挑戰(zhàn)會(huì)更加嚴(yán)峻、困難會(huì)更大、工作會(huì)全面被動(dòng)。但如果我們敢于攻堅(jiān)克難、勇往直前，后三年的機(jī)遇就將大于挑戰(zhàn)，稅收工作就將在更高的站位上全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、一路高歌向稅收現(xiàn)代化目標(biāo)猛進(jìn)。如果用三個(gè)詞來(lái)形容這些年稅收現(xiàn)代化的態(tài)勢(shì)，那么前幾年為“如火”，今明兩年是“如坡”，再往后三年可稱之為“如歌”。

　　(二)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)的內(nèi)涵如何完善?

　　在20xx年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，我們提出了到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)，闡釋了總目標(biāo)及所屬“六大體系”的內(nèi)涵。為更好貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和《深化財(cái)稅體制改革總體方案》《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》要求，結(jié)合近年來(lái)實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果，有必要適時(shí)對(duì)其加以豐富完善，使之更有時(shí)代性、更富創(chuàng)造性、更增先進(jìn)性、更具引領(lǐng)性。

　　提交本次會(huì)議討論的《“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，首先對(duì)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)的內(nèi)涵進(jìn)行了完善。在社會(huì)層面，按照《方案》提出的“讓納稅人有更多獲得感”的要求，將原來(lái)表述調(diào)整為“推進(jìn)稅務(wù)行業(yè)成為形象良好、受人尊重、擁有更高社會(huì)美譽(yù)度的行業(yè)，增強(qiáng)納稅人獲得感、滿意度、遵從度”，這將推動(dòng)廣大稅務(wù)干部積極回應(yīng)社會(huì)和納稅人關(guān)切，以實(shí)實(shí)在在的工作贏得社會(huì)各界點(diǎn)贊。在國(guó)家層面，按照《方案》要求，將原來(lái)表述調(diào)整為“推進(jìn)稅務(wù)部門成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍之一，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用”，這將使稅收工作的站位更高、視野更寬、使命更重，更加凸顯稅收現(xiàn)代化在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。在國(guó)際層面，按照主席20xx年在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上對(duì)國(guó)際稅收合作的三點(diǎn)重要指示和20xx年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全球稅收治理抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要求，將原來(lái)表述調(diào)整為“推進(jìn)我國(guó)成為在國(guó)際稅收舞臺(tái)上發(fā)揮強(qiáng)大影響力的重要成員，更好地發(fā)揮在全球稅收治理中的引領(lǐng)作用”，這將有助于中國(guó)稅務(wù)走到世界稅收舞臺(tái)的中心，取得與我國(guó)大國(guó)地位相稱的稅收話語(yǔ)權(quán)和影響力，更好地服務(wù)開放發(fā)展。

　　其次，《綱要》中還對(duì)“六大體系”的內(nèi)涵一一作了完善，主要也是根據(jù)新精神、新要求、新情況作出的調(diào)整。材料已發(fā)給大家，我就不詳細(xì)講了。請(qǐng)同志們?cè)谟懻摃r(shí)看看這些修改完善是否合適，是否恰當(dāng)，是否還有需要補(bǔ)充的內(nèi)容?當(dāng)然，今后可能還會(huì)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和新要求，對(duì)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)及“六大體系”的內(nèi)涵不斷拓展、不斷完善。

　　(三)稅收現(xiàn)代化的道路怎么走好?

　　去年初在總局第一次局長(zhǎng)辦公會(huì)上，我曾試著用現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程來(lái)比喻稅收現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和階段。這次開會(huì)前，我又對(duì)此作了一些思考，如果仍以現(xiàn)代化城市建設(shè)作比喻，是否可以將稅收現(xiàn)代化之路分成三大步驟：第一步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是總體規(guī)劃布局，鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成一些主要乃至標(biāo)志性的建筑。我們精心勾畫了稅收現(xiàn)代化目標(biāo)及“六大體系”建設(shè)藍(lán)圖,進(jìn)行總體規(guī)劃、分區(qū)布局，并夯基壘石、立柱架梁，抓緊組織施工。通過(guò)推行規(guī)范化管理、績(jī)效管理及加快金稅三期工程建設(shè)等鋪就基礎(chǔ)設(shè)施;通過(guò)推進(jìn)減免稅精細(xì)化核算、推廣增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版等解決了一些管理基礎(chǔ)薄弱、管理手段缺失的“城市病”;通過(guò)修訂《稅收征管法》、推行國(guó)稅地稅合作規(guī)范、簽訂《多邊稅收征管互助公約》，特別是擬定和實(shí)施《方案》等建成了一些標(biāo)志性建筑，稅收現(xiàn)代化之城的格局基本確立、框架基本奠定、功能初步顯現(xiàn)。這一步是基礎(chǔ)，我們走得既穩(wěn)又實(shí)。第二步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是完成主體工程，改善城市功能，打造各具特色的功能區(qū)。我們要按照《方案》的設(shè)計(jì)圖，緊抓改革事項(xiàng)的施工，以理順征管職責(zé)劃分激發(fā)建設(shè)主體活力、以創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制提升公共服務(wù)水平、以轉(zhuǎn)變征管方式提升管理效率、以稅收信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”推動(dòng)建設(shè)智慧稅務(wù)局、以深度參與國(guó)際合作拓展發(fā)展空間和擴(kuò)大國(guó)際影響、以優(yōu)化稅務(wù)組織體系完善管理機(jī)制和體制、以構(gòu)建稅收共治格局強(qiáng)化綜合善治能力，使“六大體系”成為各具特色、相輔相成的功能區(qū)。我前面講了，這兩年是爬坡過(guò)坎期，必須有跋山涉水、一覽眾山小的勇氣，全力以赴攻關(guān)拓域。第三步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是完善生態(tài)系統(tǒng)，提升品位內(nèi)涵，建成現(xiàn)代化城市。我們要在前兩步的基礎(chǔ)上，全面發(fā)力、馳而不息，進(jìn)一步開展綠化亮化美化工程，增強(qiáng)文化品味，提升城市內(nèi)涵，讓納稅人和稅務(wù)人在這座城市里“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水”，使“六大體系”至善至美、各美其美、美美與共，更具活力、更顯魅力、更有影響，最終建成一個(gè)智慧、高效、宜業(yè)、宜居的現(xiàn)代化稅收之城。

　　在上述稅收現(xiàn)代化“三步走”的道路上，要如期實(shí)現(xiàn)后兩步的目標(biāo)，我們應(yīng)該堅(jiān)持哪些原則和講究什么工作方法呢?

　　一是堅(jiān)持和踐行目標(biāo)倒推與問(wèn)題順推相統(tǒng)一。既要從20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)著眼，反向推演，厘清各項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出可行思路和務(wù)實(shí)舉措，又要從迫切需要解決的問(wèn)題著力，堅(jiān)持問(wèn)題所在就是工作所向，全面補(bǔ)齊短板。要通過(guò)目標(biāo)倒推和問(wèn)題順推相向而行，使稅收現(xiàn)代化有序有力有效推進(jìn)。

　　二是堅(jiān)持和踐行頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相統(tǒng)籌�？偩猪攲釉O(shè)計(jì)在前，重在明方向、定規(guī)范、強(qiáng)指引，基層實(shí)踐創(chuàng)新在后，貴在探新路、出新招、求實(shí)效。兩者互促互進(jìn)、螺旋上升。頂層設(shè)計(jì)不是頂層包辦，讓基層這也不能做，那也不能干，而是要確保工作的前瞻性、全局性、統(tǒng)一性。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要在總體框架下進(jìn)行大膽探索，推動(dòng)稅收現(xiàn)代化不斷創(chuàng)新發(fā)展。

　　三是堅(jiān)持和踐行一事做優(yōu)與事事聯(lián)動(dòng)相協(xié)調(diào)。“六大體系”是一個(gè)互相聯(lián)系的有機(jī)整體，稅收現(xiàn)代化推進(jìn)越是深入，各個(gè)體系、各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性越是明顯增強(qiáng)，每一項(xiàng)工作都會(huì)對(duì)其他工作產(chǎn)生影響，每一項(xiàng)工作又都需要其他工作協(xié)同配合。做任何一件事，不僅要把制度、機(jī)制、人才與信息化手段等內(nèi)在要素整合起來(lái)，還要把這件事與其他事情統(tǒng)籌考慮，做好當(dāng)前的事想著長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，做好這件事想著那些事，確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰。

　　四是堅(jiān)持和踐行步步為營(yíng)與久久為功相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化不可能一蹴而就，需要堅(jiān)持不懈地努力。既要穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效，一錘接著一錘敲，一杵接著一杵磨，又要鍥而不舍、決心不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、勇氣不泄，保持持久耐力和韌勁，推動(dòng)稅收現(xiàn)代化步步為“贏”，久久為功。

　　我相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的感召下，廣大稅務(wù)干部一定會(huì)不畏面向未來(lái)的挑戰(zhàn)，不懼面對(duì)險(xiǎn)峰的攀登，在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的征程中披荊斬棘、躍馬揚(yáng)鞭、眾志成“城”，奪取決勝階段的全面勝利!我期待，到20xx年與同志們一起共享“踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好”的美景美趣。

　　三、勇毅篤行，邁好稅收現(xiàn)代化建設(shè)決勝階段第一步

　　20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃綱要、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是實(shí)施《方案》、加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好今年工作對(duì)今后五年工作意義重大。根據(jù)中央部署，按照、張高麗副重要批示精神，今年稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)舉措，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，完成好收入任務(wù)與《方案》實(shí)施任務(wù)，深入推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”稅收事業(yè)開好局、起好步，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　20xx年，是一系列有關(guān)聯(lián)、相耦合、呈遞進(jìn)的改革成果初步會(huì)合之年，是保障、規(guī)范、合作、支撐、人才等核心要素初步聚合之年。做好了將產(chǎn)生綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、相互促進(jìn)的乘法效應(yīng)�？梢哉f(shuō)，是改革引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)顯效之年。

　　20xx年的10項(xiàng)重點(diǎn)工作，總局已制發(fā)了專門的任務(wù)書，并已全部納入了績(jī)效管理4.0版指標(biāo)考核體系。下面，我著重講以下五項(xiàng)。

　　(一)切實(shí)抓好組織收入工作

　　按照國(guó)家預(yù)算初步安排，總局確定了今年稅務(wù)部門組織的稅收收入計(jì)劃。我們要從全局的高度，把完成預(yù)算確定的收入任務(wù)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，困難之中勇于擔(dān)當(dāng)，毫不松懈地抓好工作�？偩謱�專門制發(fā)文件，提出做好組織收入工作的具體措施。概括地講，就是要繼續(xù)堅(jiān)持“客觀地定、科學(xué)地分、合理地調(diào)、準(zhǔn)確地考”的工作要求，突出“三個(gè)增強(qiáng)”。

　　一是增強(qiáng)全局統(tǒng)籌性，就是要由算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變，綜合考慮各地稅源、征管、政策等因素，有理有據(jù)地確定各地稅收收入目標(biāo)。要由直線式下達(dá)收入任務(wù)向各地多方共擔(dān)任務(wù)轉(zhuǎn)變，不僅向各地縱向分解收入任務(wù)，而且總局各相關(guān)司局和省局各相關(guān)處室都要承擔(dān)加強(qiáng)收入分析、強(qiáng)化稅收征管的責(zé)任，增強(qiáng)組織收入工作合力。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，講清楚今年的稅收收入形勢(shì)，爭(zhēng)取理解和支持，實(shí)事求是地安排收入計(jì)劃。要由注重?cái)?shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效能轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確分析收入進(jìn)度與預(yù)期之間差異的原因，在保證收入質(zhì)量的前提下根據(jù)情況變化合理調(diào)整各地收入目標(biāo)。要由單一結(jié)果考核向綜合考核轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)收入完成情況、征管努力程度等全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的考核。

　　二是增強(qiáng)征管精準(zhǔn)性，就是要苦練內(nèi)功，精準(zhǔn)開展堵漏增收。第一，向創(chuàng)新機(jī)制要收入。比如，創(chuàng)新稅收風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，完善重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、模型和指標(biāo)體系。特別是以總局和省局為主集中開展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險(xiǎn)分析，更加有效防范稅收流失。第二，向堵塞漏洞要收入。要逐個(gè)稅種、逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)地區(qū)分析征管漏洞，有針對(duì)性地研究制定堵漏增收措施。開展征管潛力評(píng)估，強(qiáng)化“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)戶籍等基礎(chǔ)管理。第三，向科技手段要收入。重點(diǎn)是用好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，高效防范和打擊偷騙稅，切實(shí)減少稅收流失�？偩种贫�了“深化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版數(shù)據(jù)應(yīng)用防控稅收風(fēng)險(xiǎn)的工作方案”，請(qǐng)同志們好好討論修改后實(shí)施。第四，向打擊違法要收入。認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查制度，3月底前實(shí)施案源管理制度，下半年普遍推行定向稽查，依法加大稅收違法行為查處力度，增強(qiáng)稽查的精準(zhǔn)性、震懾力。特別是要落實(shí)重要批示精神，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊出口騙稅，堅(jiān)決遏制騙稅猖獗勢(shì)頭。第五，向國(guó)際合作要收入。抓住全球新一輪反避稅浪潮興起的機(jī)遇，更加深入?yún)⑴c應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)行動(dòng)計(jì)劃，加大國(guó)際稅收合作與情報(bào)交換力度，堅(jiān)持對(duì)跨國(guó)避稅、企業(yè)“灰色利潤(rùn)”零容忍，加大反避稅力度，加強(qiáng)跨境稅源管理。第六，向稅收共治要收入。要以推進(jìn)修訂和實(shí)施《稅收征管法》為契機(jī)，擴(kuò)大與有關(guān)部門合作的范圍和深度，積極推動(dòng)地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。

　　三是增強(qiáng)考核嚴(yán)肅性，就是要強(qiáng)化對(duì)稅收收入與稅源匹配性、征管潛力評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息獲取及應(yīng)用、清理欠稅等征管主觀努力程度的考核、評(píng)價(jià)、排序和展示，由于征管努力程度不夠而沒(méi)有完成任務(wù)的，考核時(shí)要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀，預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定，一經(jīng)總局分解或調(diào)整，就要盡心盡力去完成。

　　我要再次強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，是各級(jí)稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的一項(xiàng)基本職責(zé)，同時(shí)，主動(dòng)依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，是各級(jí)稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的另一項(xiàng)基本職責(zé);完成預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)壓力再大，也不能收過(guò)頭稅，這是各級(jí)稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部稅收征管工作中的一條紅色底線。

　　(二)不斷深化稅收改革

　　今年是稅收改革年，深化改革任務(wù)艱巨繁重。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期實(shí)效。

　　一是著力深化國(guó)稅、地稅征管體制改革。這件事前不久我已在視頻會(huì)議上作了動(dòng)員，下一步總局還要專題部署。今天，結(jié)合幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　邁好第一步，時(shí)間在1月底之前。集中推出幾項(xiàng)影響較大、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)、能使納稅人獲得感增加較多的改革舉措。第一，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。這是實(shí)施《方案》的“當(dāng)頭炮”。總局已發(fā)了文件，提出10類31項(xiàng)具體措施，著力解決納稅人辦稅中的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題。第二，實(shí)施《國(guó)稅、地稅合作工作規(guī)范2.0版》。這是實(shí)施《方案》的“先手棋”�？偩忠�求，對(duì)于基本合作事項(xiàng)，要在今年上半年基本落實(shí)到位，年底前全面落實(shí)到位;對(duì)于創(chuàng)新合作事項(xiàng)，改革綜合試點(diǎn)和專項(xiàng)試點(diǎn)地區(qū)要在今年年底前率先落實(shí)到位，并盡可能多創(chuàng)新一些合作事項(xiàng)。國(guó)稅、地稅合作，同心同德最重要、市局縣局齊心協(xié)力最關(guān)鍵，要擰著不放，抓緊抓好。第三，深化大企業(yè)稅收服務(wù)與管理改革。這是實(shí)施《方案》的“重頭戲”，總局將抓住千戶集團(tuán)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，在提升大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析層級(jí)、打造風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理流程、創(chuàng)新大企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品和方式、合理配置征管資源等方面取得重要突破，一季度要出初步成果。各省局不僅要承接好總局推送的千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，還要研究如何開展好本省內(nèi)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析工作。第四，建設(shè)國(guó)家稅務(wù)總局12366上海國(guó)際納稅服務(wù)中心。這是實(shí)施《方案》的“國(guó)際板”。1月12日該中心已經(jīng)掛牌。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，建設(shè)多屏全網(wǎng)場(chǎng)景式服務(wù)平臺(tái)，建成立足長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、面向“一帶一路”和世界的國(guó)際化納稅服務(wù)品牌。

　　明確下步打法，時(shí)間在2月底左右。主要是在處理好統(tǒng)分、條塊、點(diǎn)面“三大關(guān)系”的基礎(chǔ)上，總局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓緊制定實(shí)施《方案》的具體辦法和具體要求，明確綜合、專項(xiàng)、非試點(diǎn)地區(qū)各干哪些事、各自怎么干，怎么形成既全局統(tǒng)籌、又百花齊放的格局等。對(duì)具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革事項(xiàng)，要排出優(yōu)先順序，全力重點(diǎn)推進(jìn)，更好發(fā)揮支撐作用。

　　進(jìn)行試點(diǎn)總結(jié)，時(shí)間在9—10月。主要是總結(jié)評(píng)估今年實(shí)施《方案》尤其是試點(diǎn)工作情況，同時(shí)按照《方案》關(guān)于20xx年年底前努力把各項(xiàng)改革舉措做實(shí)的要求，明確明年推廣模式及計(jì)劃。

　　二是穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革。圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的實(shí)施五大政策支柱、抓好五大任務(wù)的要求，一方面，要積極穩(wěn)妥深化稅制改革。今年?duì)I改增、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等方面改革的任務(wù)很重。特別是國(guó)務(wù)院提出力爭(zhēng)完成營(yíng)改增，這是一場(chǎng)硬仗。各級(jí)國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)要高度重視，全力以赴推進(jìn)。要科學(xué)縝密地做好數(shù)據(jù)交接、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接等準(zhǔn)備工作，筑牢稅收政策、信息系統(tǒng)、納稅服務(wù)等支撐體系，抓住試點(diǎn)納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報(bào)受理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保順利實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。另一方面，要落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。既要落實(shí)好已有的支持就業(yè)再就業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，又要對(duì)現(xiàn)行促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行評(píng)估和完善，還要積極研究提出新的稅收優(yōu)惠政策建議，特別是主動(dòng)對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，研究加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資、化解過(guò)剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”等方面稅收支持措施。

　　(三)大力推進(jìn)信息管稅

　　這項(xiàng)工作我們已經(jīng)取得了重大成績(jī)，今年要再加一把勁，取得更大的勝利，使為稅收現(xiàn)代化建設(shè)插上金色翅膀成為現(xiàn)實(shí)。

　　一是全面完成金稅三期工程建設(shè)。上半年原則上要在做好已上線單位運(yùn)行保障的同時(shí)，完成其余省份金稅三期工程優(yōu)化版推廣任務(wù)。下半年要對(duì)現(xiàn)行版本進(jìn)行一次集中優(yōu)化完善，對(duì)決策支持系統(tǒng)進(jìn)行快步推廣。同時(shí)，超前謀劃和布局“后三期”信息化建設(shè)。

　　二是深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃。上半年推出電子稅務(wù)局規(guī)范1.0版，下半年在廣東、河南、浙江杭州等地開展國(guó)稅、地稅共建電子稅務(wù)局試點(diǎn)示范，年底前形成2.0版。在寧波、深圳等地開展移動(dòng)辦稅、微信辦稅等試點(diǎn)，年底前制定出移動(dòng)辦稅規(guī)范。還要開展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)意類項(xiàng)目、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)比，充分調(diào)動(dòng)和匯聚納稅人、稅務(wù)人及社會(huì)各方面的積極性、創(chuàng)造性，共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”靚麗品牌。

　　三是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版。實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增推行到哪里，升級(jí)版就覆蓋到哪里，同時(shí)，啟用《商品與服務(wù)稅收分類及代碼》，加強(qiáng)比對(duì)分析。下半年將商場(chǎng)、超市、加油站銷售小票信息納入升級(jí)版，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　四是發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。上半年要出臺(tái)稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量管理辦法，對(duì)稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行一次集中規(guī)范。建設(shè)數(shù)據(jù)集中和應(yīng)用平臺(tái)，充分挖掘金稅三期工程、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版的海量數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，著力打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”，為增強(qiáng)稅收治理和國(guó)家治理能力提供有力支撐。

　　(四)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們比以往任何時(shí)候都更迫切需要建設(shè)一支有情懷、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。

　　一是深化干部人事制度改革。要優(yōu)化稅務(wù)組織體系。研究制定優(yōu)化各層級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管職責(zé)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，強(qiáng)化直接面向納稅人的一線征管和服務(wù)職責(zé)。改革完善稅務(wù)系統(tǒng)稽查、督察內(nèi)審職責(zé)，探索建立跨區(qū)域稅務(wù)稽查、督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)。總局將專門組織力量研究推進(jìn)這方面工作。要健全選人用人制度。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，不斷改革完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)等一系列制度辦法，如進(jìn)一步改進(jìn)干部選拔任用能力和素質(zhì)測(cè)試辦法，制定稅務(wù)系統(tǒng)上下、內(nèi)外以及國(guó)稅、地稅之間干部交流制度。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實(shí)施基層局長(zhǎng)“領(lǐng)頭雁”工程，按照《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，研究制定具體落實(shí)措施，加大對(duì)基層局長(zhǎng)的選拔培養(yǎng)力度，進(jìn)一步提高縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和改革創(chuàng)新能力。要穩(wěn)步推進(jìn)“數(shù)字人事”試點(diǎn)。年內(nèi)覆蓋國(guó)稅系統(tǒng)三分之一左右的單位，在總局辦公廳、人事司、教育中心進(jìn)行試點(diǎn)，并選擇部分地稅局進(jìn)行試點(diǎn)，構(gòu)建促進(jìn)稅務(wù)干部一心向上、一生向上的機(jī)制和氛圍。

　　二是加強(qiáng)能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，著力解決干部能力不適應(yīng)問(wèn)題。今年起實(shí)施素質(zhì)提升“115”工程，通過(guò)五年的努力，打造一支擁有1千名領(lǐng)軍人才、1萬(wàn)名專業(yè)骨干、5萬(wàn)名崗位能手的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，使高端引領(lǐng)人才、專業(yè)精英人才和操作實(shí)用人才各盡其能、互為支撐，共同為稅收事業(yè)發(fā)展添力、添智、添彩。同時(shí)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)今年都要拿出一定時(shí)間，開展稅收新常態(tài)下“怎樣看、怎么做”的討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、提高執(zhí)行力。

　　三是重視和關(guān)心基層。基層稅務(wù)干部是稅收現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，任務(wù)多、壓力大，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要注重加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，制度措施出臺(tái)要為基層預(yù)留準(zhǔn)備時(shí)間，基層請(qǐng)示事項(xiàng)要“有問(wèn)必答”。要換位思考理解基層，想方設(shè)法幫助基層。

　　四是加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。要塑造稅務(wù)精神。適應(yīng)中國(guó)稅務(wù)進(jìn)入新時(shí)代、人心思進(jìn)的需要，提煉通俗易懂、朗朗上口、具有引領(lǐng)激勵(lì)作用的稅務(wù)精神，并廣泛宣傳，做到入腦入心，使之成為全體稅務(wù)干部、整個(gè)稅務(wù)行業(yè)的一種生命基因和行為方式。要傳承優(yōu)良家風(fēng)。把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為稅務(wù)文化建設(shè)的重要組成部分，在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)，促進(jìn)形成良好稅風(fēng)。要強(qiáng)化典型引路。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，注重發(fā)揮身邊典型的示范、帶動(dòng)和激勵(lì)作用，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。今年要評(píng)選、表彰、宣傳一批稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)典型，并探索以適當(dāng)方式表彰一批優(yōu)秀干部。

　　(五)著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　我們這么大一支隊(duì)伍，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一刻都不能放松。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨、創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要講話和xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，不斷取得稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作新成效。這個(gè)問(wèn)題后天我們召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議時(shí)我還要專門講，今天先著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　一是更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。在“責(zé)任網(wǎng)絡(luò)”基本形成的基礎(chǔ)上，要努力建立更加有效的落實(shí)機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)的廉政問(wèn)題要注重從制度上加以規(guī)范、管理上加以改進(jìn)、懲治上利劍高懸，并舉一反三，擴(kuò)大教育效果。對(duì)履職不實(shí)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　二是更嚴(yán)要求執(zhí)行黨的紀(jì)律。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組和全體稅務(wù)干部，都要尊崇黨章，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)對(duì)遵守各項(xiàng)紀(jì)律特別是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化紀(jì)律約束，確保政令暢通。

　　三是更大力度糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。要做到堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查的重點(diǎn)，用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，始終保持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的狀態(tài)。

　　四是更有成效發(fā)揮巡視和督審作用。今年重點(diǎn)抓好三件事：第一，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，抓好巡視工作規(guī)范的實(shí)施。第二，加大巡視和督審力度，總局對(duì)10個(gè)省國(guó)稅局開展巡視，同時(shí)要層層傳導(dǎo)壓力，并著力解決對(duì)縣局巡視較少和對(duì)基層監(jiān)督不到位問(wèn)題。第三，為迎接中央巡視組對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的巡視，春節(jié)后，總局將布置開展全面自查自糾活動(dòng)，4月底前全部完成�？偩謱⑼ㄟ^(guò)專項(xiàng)巡視、抽查等方式，檢查巡視整改和自查自糾工作成效。

　　四、狠抓績(jī)效，確保稅收現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效

　　去年，我們實(shí)行全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議定任務(wù)、績(jī)效管理工作會(huì)議下指標(biāo)的辦法。今年，我們把兩個(gè)會(huì)議放在一起套開，目的是為了從一開始就更好地將稅收工作與績(jī)效管理融為一體，相輔相成，從而更高質(zhì)高效地抓好工作落實(shí)。這里，我就績(jī)效管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　(一)深化認(rèn)識(shí)。我一再講，績(jī)效管理是一件方向正確、意義重大的事情。今天我還想重申這一點(diǎn)，而且我要說(shuō)，講這句話的底氣更足了。近日，張高麗副、楊晶秘書長(zhǎng)分別對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理工作作出重要批示，給予高度肯定，這對(duì)我們既是鼓舞更是鞭策。不少干部深有感觸地說(shuō)，績(jī)效管理改變了自己原來(lái)的工作方式和行為習(xí)慣。很多局長(zhǎng)講，績(jī)效管理讓他感到兵好帶了、事辦快了。別的部門的同志告訴我，稅務(wù)系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃了。尤其是《方案》已將“深入推進(jìn)績(jī)效管理”列為其中一項(xiàng)任務(wù)，我們必須從為落實(shí)改革發(fā)展重任提供有力保障、為塑造擔(dān)當(dāng)作為精神狀態(tài)提供有形載體、為激發(fā)稅務(wù)隊(duì)伍活力提供有效途徑、為創(chuàng)新我國(guó)行政管理方式提供有益探索的高度看待它，進(jìn)一步做好它。

　　(二)持續(xù)改進(jìn)。績(jī)效管理的核心要義是持續(xù)改進(jìn)。這兩年我們一直在這樣做。就4.0版來(lái)講，又有了以下主要改進(jìn)：第一，突出戰(zhàn)略導(dǎo)向。圍繞稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)編制指標(biāo)體系，年年提升。第二，強(qiáng)化班子考評(píng)。將一把手的個(gè)人績(jī)效與本單位的組織績(jī)效全面掛鉤，將班子成員的個(gè)人績(jī)效既與分管部門和聯(lián)系點(diǎn)的組織績(jī)效掛鉤、又與本單位的組織績(jī)效掛鉤，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，盡心盡職抓落實(shí)。第三，完善考評(píng)規(guī)則。優(yōu)化加減分考評(píng)，大幅壓縮加減分分值;改進(jìn)分檔指標(biāo)考評(píng)，增強(qiáng)分檔指標(biāo)均衡性、綜合性;實(shí)行司局省局關(guān)聯(lián)考評(píng)，對(duì)“考評(píng)者”進(jìn)行考評(píng)，嚴(yán)密環(huán)環(huán)相扣的機(jī)制。特別是明確逐級(jí)分解指標(biāo)只減不增，市考縣機(jī)考指標(biāo)占半數(shù)以上等要求，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)，促進(jìn)提高考評(píng)質(zhì)效。

　　(三)考實(shí)用好。只有考實(shí)了，才能確保用得好;只有用好了，才能不斷促進(jìn)考實(shí)。總局去年出臺(tái)了績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法，前不久又制定了具體實(shí)施辦法，這次會(huì)上通報(bào)了去年的考評(píng)結(jié)果，下一步要嚴(yán)格兌現(xiàn)。我要強(qiáng)調(diào)的是，個(gè)人績(jī)效考核結(jié)果要與個(gè)人職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，各省局也要制定相應(yīng)的辦法來(lái)抓好兌現(xiàn)。

　　(四)落實(shí)責(zé)任。20xx年是績(jī)效管理“創(chuàng)品牌”之年。1月20日前，總局要下發(fā)4.0版制度辦法和指標(biāo)體系;1月31日前，省局要下發(fā)考評(píng)機(jī)關(guān)處室和市局的績(jī)效指標(biāo);2月20日前，市局要下發(fā)考評(píng)機(jī)關(guān)科室和區(qū)縣局的績(jī)效指標(biāo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自抓，定期主持召開績(jī)效分析講評(píng)會(huì)議，把抓績(jī)效管理與抓重點(diǎn)工作落實(shí)融為一體，運(yùn)用好績(jī)效管理這個(gè)有效手段，推動(dòng)稅收工作提質(zhì)增效�？偩指魉揪忠獜�(qiáng)化對(duì)省局的指導(dǎo)，并要自覺(jué)以省局工作反觀自身工作，上下聯(lián)動(dòng)來(lái)提升績(jī)效�？偩挚�(jī)效辦要強(qiáng)化省局對(duì)市局縣局績(jī)效管理工作的監(jiān)控，抓省局、帶市局、促縣局。春節(jié)后就要對(duì)各地績(jī)效管理推進(jìn)情況分片、分階段開展督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促立行整改，確保落實(shí)到位。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要挑選精兵強(qiáng)將配備到績(jī)效辦，省局要有3名以上專職人員，市局也要有3名專職人員，縣局要有3名專兼職人員，并保持績(jī)效管理人員相對(duì)穩(wěn)定，加大培養(yǎng)使用力度�？傊�，要層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的績(jī)效管理工作，確保實(shí)現(xiàn)“三年創(chuàng)品牌”的目標(biāo)。

　　(五)塑造文化。管理是由心智驅(qū)使的唯一無(wú)所不在的人類活動(dòng)�？�(jī)效管理的生命力在于“內(nèi)化于心”，形成自覺(jué)。今年，要把績(jī)效文化作為稅務(wù)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一來(lái)抓，讓“人人講績(jī)效、個(gè)個(gè)重績(jī)效”成為一種自覺(jué)和習(xí)慣，引領(lǐng)廣大稅務(wù)干部更好干事創(chuàng)業(yè)。

　　同志們，逐夢(mèng)之路無(wú)坦途，乘勢(shì)而上須奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍，砥礪奮進(jìn)、改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

稅務(wù)發(fā)言稿 篇15

　　這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。受王軍同志委托，我代表總局黨組對(duì)會(huì)議作一小結(jié)，并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。

　　這次會(huì)議是在稅收現(xiàn)代化邁入決勝階段召開的一次重要會(huì)議。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，、張高麗副分別作出重要批示，充分肯定過(guò)去一年稅收工作取得的成績(jī)，對(duì)做好今年工作提出明確要求，這是對(duì)稅務(wù)部門和稅務(wù)干部極大的鼓舞和鞭策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。王軍同志代表總局黨組作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了20xx年和“”時(shí)期稅收工作情況，深刻分析了“十三五”時(shí)期稅收現(xiàn)代化面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確提出了20xx年工作的總體要求，部署了重點(diǎn)工作任務(wù)。與會(huì)同志圍繞會(huì)議主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論交流，一致認(rèn)為，這次會(huì)議內(nèi)容豐富、安排緊湊，求真務(wù)實(shí)、鼓舞干勁。特別是會(huì)議材料相互配套，以一個(gè)主報(bào)告繪藍(lán)圖、談思想、講重點(diǎn)，輔之以討論參閱交流材料相承接、作補(bǔ)充、講細(xì)節(jié)，從而使今年及今后一個(gè)時(shí)期的稅收工作有了明確的努力方向和強(qiáng)大的前進(jìn)動(dòng)力。

　　這次會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。具體表現(xiàn)在，通過(guò)總結(jié)成績(jī)，增強(qiáng)了自豪感。大家深有感觸地說(shuō)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度肯定，很好提振了全國(guó)稅務(wù)干部的士氣。報(bào)告總結(jié)去年的新成績(jī)以及五年來(lái)我們做的一系列大事，聽后感到非常親切和鼓舞。特別是在這幾年組織稅收收入難度比較大的形勢(shì)下，能取得這樣的成績(jī)十分不易，倍感振奮和自豪。大家紛紛表示，一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)努力，再創(chuàng)佳績(jī)。通過(guò)查找問(wèn)題，增強(qiáng)了緊迫感。大家認(rèn)為，報(bào)告指出的“六個(gè)不夠”問(wèn)題，實(shí)事求是、切中要害，充分體現(xiàn)了總局黨組正視問(wèn)題的勇氣和解決問(wèn)題的決心，為稅務(wù)系統(tǒng)干部打了一針清醒劑，進(jìn)一步強(qiáng)化了憂患意識(shí)。大家紛紛表示，一定以“六個(gè)不夠”為鏡子，全面對(duì)照檢查，切實(shí)加以改進(jìn)。通過(guò)放眼未來(lái)，增強(qiáng)了使命感。大家認(rèn)為，分析稅收現(xiàn)代化決勝階段的形勢(shì)和任務(wù)，邏輯性強(qiáng)，論斷正確;“三大機(jī)遇”和四個(gè)方面的挑戰(zhàn)，高屋建瓴，闡述深刻;豐富完善稅收現(xiàn)代化目標(biāo)的內(nèi)涵，與時(shí)俱進(jìn)，引領(lǐng)性強(qiáng);以城市建設(shè)類比稅收現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)階段，符合實(shí)際，形象生動(dòng);四個(gè)“堅(jiān)持和踐行”的方法論，一以貫之，科學(xué)管用。這使廣大稅務(wù)干部對(duì)在什么形勢(shì)下建設(shè)稅收現(xiàn)代化、建設(shè)一個(gè)什么樣的稅收現(xiàn)代化、怎樣建設(shè)稅收現(xiàn)代化，有了更清晰的認(rèn)識(shí)、更準(zhǔn)確的把握，將引領(lǐng)大家更加蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。通過(guò)明確任務(wù)，增強(qiáng)了責(zé)任感。大家認(rèn)為，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)做好今年稅收工作提出了明確要求，指明了前進(jìn)方向;這次會(huì)議部署的重點(diǎn)工作任務(wù)，與績(jī)效管理4.0版指標(biāo)體系相互銜接配套，列明了任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，這使稅務(wù)干部感到發(fā)展的任務(wù)加重了，肩上的責(zé)任增大了。大家表示，一定努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保落地生根、開花結(jié)果。

　　“千人之諾諾，不如一士之諤諤”。這次會(huì)議還有一個(gè)重要收獲，就是大家提出了不少有價(jià)值的意見(jiàn)建議，總局將一一梳理研究，有的將在修改工作報(bào)告時(shí)吸納，有的將在今后工作中改進(jìn)，有的將由有關(guān)司局進(jìn)行研究、提出對(duì)策，甚至召開專門會(huì)議安排部署。在討論中，大家比較關(guān)心的有收入問(wèn)題。很多局長(zhǎng)談到，總局確定的初步收入計(jì)劃是符合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和實(shí)際情況的，但地方在確定收入任務(wù)時(shí)可能會(huì)層層加碼，增加組織收入工作壓力。大家回去以后，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，講清楚今年的稅收收入形勢(shì)，特別是說(shuō)明以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，決定了在經(jīng)濟(jì)增速放緩時(shí)，稅收收入下降幅度可能會(huì)較大較快的事實(shí)，算清經(jīng)濟(jì)稅源賬、稅收政策調(diào)整賬，爭(zhēng)取理解和支持，實(shí)事求是地安排收入計(jì)劃。改革問(wèn)題。大家希望，總局在落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》時(shí)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指導(dǎo)。這一意見(jiàn)很好，總局將抓緊修改和下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好<方案>實(shí)施工作的通知》，及時(shí)審核各地上報(bào)的改革方案;在具體工作中，多調(diào)研、多指導(dǎo)，解疑釋惑，幫助地方和試點(diǎn)地區(qū)順利推進(jìn)改革;重視與各地黨委政府的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)改革。績(jī)效管理問(wèn)題。大家總體上贊同20xx年績(jī)效管理4.0版制度辦法和指標(biāo)體系，同時(shí)提出了不少意見(jiàn)建議�？偩挚�(jī)效辦將認(rèn)真研究吸納大家的意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善指標(biāo)體系、分值設(shè)定、地稅差異等內(nèi)容，以使績(jī)效考核更加科學(xué)和符合實(shí)際。隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。大家在討論中談到，稅務(wù)系統(tǒng)面廣線長(zhǎng)人多，帶隊(duì)伍的壓力越來(lái)越大。總局黨組將一如既往地堅(jiān)持嚴(yán)管善待，既要嚴(yán)格管理干部，又要關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，通過(guò)改進(jìn)選賢治吏辦法、完善體制機(jī)制和制度規(guī)范，積極為干事創(chuàng)業(yè)的干部搭建機(jī)制和平臺(tái)，推動(dòng)干部能干事、干成事、不出事。

　　一分部署，九分落實(shí)。今年收入任務(wù)重、改革任務(wù)重，是充滿挑戰(zhàn)、負(fù)重前行的一年。廣大稅務(wù)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有越是負(fù)重越奮發(fā)、越是困難越向前的信心和決心，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，確保圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　首先，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)抓落實(shí)。采取多種形式，組織廣大稅務(wù)干部全面學(xué)習(xí)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總局黨組的決策部署上來(lái)。要把這次會(huì)議精神向地方黨委政府做專題匯報(bào)，重點(diǎn)匯報(bào)組織稅收收入和實(shí)施《方案》工作，積極爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，承接好總局部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確到領(lǐng)導(dǎo)，分解到單位，落實(shí)到人頭，層層壓實(shí)責(zé)任，有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。各單位要在1月底前，將學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神情況書面報(bào)告總局辦公廳。

　　第二，要振奮精神抓落實(shí)。精神狀態(tài)是一個(gè)人理想、信念、意志、品質(zhì)的綜合反映，是工作作風(fēng)的集中體現(xiàn)。良好的精神狀態(tài)能夠激發(fā)人的智慧和潛能，是戰(zhàn)勝困難、成就事業(yè)不可缺少的重要因素。面對(duì)大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對(duì)今年繁重的工作任務(wù)，廣大稅務(wù)干部要振奮精神、狠抓落實(shí)。振奮精神，要有干勁。切實(shí)解決“重部署、輕落實(shí)”“二傳手”“打折變通”等落實(shí)不夠有力的問(wèn)題，不能老是需要領(lǐng)導(dǎo)幫忙“踩油門、加把勁”，要有馬上就辦、奮發(fā)進(jìn)取的干勁，立說(shuō)立行地落實(shí)，只爭(zhēng)朝夕地推進(jìn)。振奮精神，要有闖勁。崗位就是責(zé)任;敢于擔(dān)當(dāng)是衡量“好干部”的重要標(biāo)準(zhǔn)。只要我們勇于直面困難，敢字當(dāng)頭、干字在前，就一定能夠穿越激流險(xiǎn)灘，抵達(dá)勝利彼岸。振奮精神，要有韌勁。組織好今年的稅收收入一刻不能松勁，實(shí)施《方案》是一項(xiàng)既緊迫又必須穩(wěn)妥推進(jìn)的工作，實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走，這些都是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不可能沒(méi)有困難和阻力。我們要知難而進(jìn)，堅(jiān)定信心、不改初心，緊咬目標(biāo)、百折不回，保持一以貫之的力度、鍥而不舍的韌勁，把各項(xiàng)工作貫徹到底、落到實(shí)處。

　　第三，要完善機(jī)制抓落實(shí)。近年來(lái)，總局逐步形成了以績(jī)效管理為主線，以督查督辦和重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議為支撐，以內(nèi)外監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改為補(bǔ)充，以將年度工作短板納入下一年績(jī)效管理加以改進(jìn)為接續(xù)的工作機(jī)制，效果比較好。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照總局的做法，建立健全有關(guān)制度機(jī)制，使工作落實(shí)更有效率、更有質(zhì)量。要用好績(jī)效管理這個(gè)總抓手�？�(jī)效管理從試點(diǎn)到全面推行，工作“指揮棒”的作用日益凸顯。今年要深化實(shí)施績(jī)效管理4.0版制度辦法和指標(biāo)體系，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)自我管理、自我改進(jìn)、自我提升。要強(qiáng)化督查督辦這個(gè)重要手段。對(duì)于實(shí)施《方案》等重點(diǎn)工作任務(wù)，要進(jìn)行專項(xiàng)督查、全程督辦，提高督辦頻率，加大督辦力度。對(duì)于工作效率高、落實(shí)效果好的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)懶作為、慢作為、不作為的單位和個(gè)人要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，公開通報(bào)批評(píng)。要搭建重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議這一平臺(tái)。去年下半年以來(lái)，總局建立了重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議制度，了解掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，研究制定下步工作計(jì)劃，協(xié)同解決工作推進(jìn)中的難題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也要建立這項(xiàng)制度，并作為抓落實(shí)的重要平臺(tái)，確保把重點(diǎn)工作任務(wù)抓出效率、抓出質(zhì)量。

　　第四，要協(xié)同配合抓落實(shí)。今年組織收入、實(shí)施《方案》、稅制改革等各項(xiàng)工作涉及面廣，任務(wù)很重，必須加強(qiáng)協(xié)同配合、匯聚各方力量，形成抓落實(shí)的合力。要強(qiáng)化縱向互動(dòng)。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)推廣，為基層減輕負(fù)擔(dān)、順利推進(jìn)工作創(chuàng)造良好條件。下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)落實(shí)情況反饋，積極提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，上下同心，促進(jìn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。要加強(qiáng)橫向配合。機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，開展工作多配合，遇到問(wèn)題多溝通，相互之間多擔(dān)待、多補(bǔ)臺(tái)。有些涉及到多部門工作的事情，牽頭部門要負(fù)起責(zé)任，配合部門要盡心盡職。要注重內(nèi)外協(xié)同。爭(zhēng)取多向黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與相關(guān)部門和新聞媒體的溝通，推動(dòng)構(gòu)建稅收共治格局，營(yíng)造理解稅收、支持稅收的良好氛圍。

　　再過(guò)二十多天就到春節(jié)了。前不久，總局專門下發(fā)了通知，就做好“兩節(jié)”期間的工作提出了明確要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保廣大稅務(wù)干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。要關(guān)心困難干部群眾。積極開展“送溫暖”活動(dòng)，深入困難處，關(guān)心困難人，特別要深入到邊遠(yuǎn)、受災(zāi)、貧困、高原等條件艱苦的地方，深入到生活困難的稅務(wù)干部職工家中，大力開展幫扶救助、走訪慰問(wèn)活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休干部、提前離崗和患病的干部職工，幫助他們解決實(shí)際困難。要抓好信訪維穩(wěn)。節(jié)假日是信訪和輿情的敏感期，要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，堅(jiān)持屬地管理，深入排查各類矛盾糾紛，加大信訪問(wèn)題調(diào)處解決力度，努力把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍Ｒ獜?qiáng)化輿情監(jiān)控分析，加強(qiáng)涉稅輿情引導(dǎo)，防止重大負(fù)面事件發(fā)生，保證節(jié)日期間和諧穩(wěn)定。要嚴(yán)守廉政紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己，帶頭遵守廉潔從政的各項(xiàng)要求，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，過(guò)一個(gè)節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。要強(qiáng)化安全管理。深刻吸取一些地方發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，層層落實(shí)安全責(zé)任制，完善安全管理措施。節(jié)前，要集中開展一次安全檢查和治理活動(dòng)，深入排查機(jī)房、票證室、財(cái)務(wù)室、檔案室、辦稅服務(wù)廳等重點(diǎn)場(chǎng)所以及人員密集區(qū)域的安全隱患，做好整改工作。要強(qiáng)化公務(wù)用車管理及交通安全教育，保證交通安全。要做好值班工作。嚴(yán)格落實(shí)值班崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急情況報(bào)告制度。值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，及時(shí)處置各項(xiàng)值班事務(wù)，遇有突發(fā)事件或緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告，并采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。

　　“天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。冬去春來(lái)，到處是生機(jī)和希望。我代表總局黨組給大家拜個(gè)早年，給全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家幸福，萬(wàn)事如意!

稅務(wù)發(fā)言稿 篇16

　　同志們：

　　這次 地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志們的共同努力，開得很圓滿，很成功。為了辦好這次會(huì)議， 市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這里，我代表地區(qū)局黨組對(duì)你們的努力表示誠(chéng)摯的謝意。

　　納稅評(píng)估工作是實(shí)施稅源管理的有效手段，對(duì)提高征管質(zhì)量，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，預(yù)防和遏制稅收大要案的發(fā)生有著積極的作用。剛才， 市局的同志做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，現(xiàn)場(chǎng)展示了納稅評(píng)估工作的部分成果，對(duì)全地區(qū)進(jìn)一步做好納稅評(píng)估工作起到了很好的示范作用; 副局長(zhǎng)作了專題報(bào)告，講解了其他地區(qū)稅務(wù)同行的經(jīng)驗(yàn)，介紹了納稅評(píng)估工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。各單位也在貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法》精神，推進(jìn)納稅評(píng)估工作中做了積極、有益的探索�？偟膩�(lái)看，系統(tǒng)各單位都在納稅評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)上有提高、觀念上有突破、方法上有創(chuàng)新、成效上有體現(xiàn)。會(huì)議高效務(wù)實(shí)，主題突出、內(nèi)容豐富�？梢哉f(shuō)，這是一次統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的學(xué)習(xí)會(huì);是一次查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的交流會(huì);同時(shí)更是一次研究如何進(jìn)一步把納稅評(píng)估工作開展起來(lái)的工作動(dòng)員會(huì)。

　　下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步明確納稅評(píng)估在現(xiàn)代稅收征管工作中的核心地位

　　納稅評(píng)估這一管理方法的確立，其意義不僅是解決工作中的漏洞、不足，而且是稅收工作進(jìn)步的標(biāo)志，是稅收征管上質(zhì)的飛躍。隨著“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，強(qiáng)化評(píng)估，重點(diǎn)稽查”的新稅收征管模式的確立，納稅評(píng)估已成為了實(shí)現(xiàn)申報(bào)、征收、稽查各環(huán)節(jié)之間的“有機(jī)銜接”的紐帶，也已成為了稅收征管程序精細(xì)化、集約化的必然要求。其作為強(qiáng)化稅源管理的重要任務(wù)和主要抓手，是建立和完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”稅源管理機(jī)制的關(guān)鍵，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們加強(qiáng)稅源管理、推進(jìn)信息管稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率的主攻方向。各單位要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)、積極借鑒先進(jìn)單位的好做法，努力查找工作中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步提高對(duì)納稅評(píng)估重要性的認(rèn)識(shí)，要按照國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，遵循強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，人機(jī)結(jié)合、簡(jiǎn)便易行，科學(xué)分析、注重實(shí)效，分類實(shí)施、因地制宜的原則，做好日常評(píng)估與專業(yè)評(píng)估相結(jié)合，人工選戶與計(jì)算機(jī)選戶相結(jié)合，綜合納稅評(píng)估與分稅種稅收管理相結(jié)合，稅收征管狀況分析與納稅評(píng)估相結(jié)合等工作，充分發(fā)揮納稅評(píng)估在引導(dǎo)納稅遵從、優(yōu)化納稅服務(wù)、促進(jìn)組織收入的稅收征管核心作用。

　　二、把好環(huán)節(jié)，理順關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化和提高納稅評(píng)估工作的質(zhì)量和效率

　　一是積極拓寬涉稅信息采集渠道，科學(xué)合理地建立和完善評(píng)估指標(biāo)體系和行業(yè)評(píng)估模型

　　實(shí)施納稅評(píng)估，收集、整理涉稅信息，建立科學(xué)合理地納稅評(píng)估指標(biāo)體系和行業(yè)評(píng)估模型是納稅評(píng)估能夠有效開展的關(guān)鍵所在。各單位要在納稅人提供的納稅申報(bào)資料的基礎(chǔ)上，廣泛地采集相同或類似行業(yè)的涉稅基礎(chǔ)檔案信息，不僅要著眼于本轄區(qū)、本地區(qū)，還要放眼于周邊地區(qū)。要將稅收管理員制度與納稅評(píng)估制度相結(jié)合，強(qiáng)化稅收管理員日常相關(guān)涉稅資料收集整理、做好記錄和案頭工作，規(guī)范稅收管理員到戶收集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的行為，建立和完善評(píng)估基礎(chǔ)信息的收集和積累機(jī)制。同時(shí)，還要最大限度地獲取國(guó)稅、銀行、工商、房產(chǎn)等其他政府部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的第三方涉稅信息，并形成定期交換信息的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)估對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的全方位監(jiān)控。

　　二是要圍繞和把握申報(bào)稽核這個(gè)納稅評(píng)估的核心，建立起納稅人風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)

　　要依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合納稅分析指標(biāo)、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、業(yè)戶不良記錄評(píng)析指標(biāo)等評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值和掌握的納稅人實(shí)際情況，綜合運(yùn)用案頭審核分析、橫向比較分析、縱向比較分析等納稅評(píng)估方法，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行定性和定量的判斷。并將這些判斷結(jié)果依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)分別計(jì)入納稅人風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，分類管理，有效提升對(duì)納稅人進(jìn)行有效管理和監(jiān)控能力。

　　三是要正確處理納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的關(guān)系

　　納稅評(píng)估對(duì)外是一個(gè)納稅服務(wù)過(guò)程，是介于稅款征收和稅收稽查之間的一道過(guò)濾網(wǎng)，在實(shí)際工作中，對(duì)納稅人異常申報(bào)的問(wèn)題、非主觀故意或未構(gòu)成偷稅性質(zhì)的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的糾錯(cuò)性輔導(dǎo)服務(wù)，幫助納稅人及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正;而對(duì)經(jīng)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有重大疑點(diǎn)、基本能夠定性為偷稅的，則應(yīng)及時(shí)移交稽查部門，作為稽查案源的組成部分。正確處理這兩者的關(guān)系，可以減少過(guò)去拉網(wǎng)式、盲目性下戶稽查的次數(shù)，確�；�查部門集中精力查處大要案，提高重點(diǎn)查處案件的準(zhǔn)確率。

　　四是要充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段，為納稅評(píng)估的智能化分析提供保證充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段是提高評(píng)估工作效率，保證質(zhì)量的必然要求。納稅評(píng)估需要占有、對(duì)比和分析大量的申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，如果僅靠手工，納稅評(píng)估的速度和質(zhì)量難以保證。另外，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也是收集企業(yè)涉稅信息必不可少的途徑。在這個(gè)方面信息部門要盡快引進(jìn)或開發(fā)一套行之有效的軟件系統(tǒng)，使納稅評(píng)估的工作有一個(gè)現(xiàn)代化的、高效率的工作平臺(tái)。該系統(tǒng)要能綜合體現(xiàn)納稅人相關(guān)資料的收集、納稅指標(biāo)分析、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、異常戶評(píng)析、問(wèn)題反饋、評(píng)析結(jié)果處理及稽查處理反饋等業(yè)務(wù)需求，使今后有關(guān)納稅評(píng)估工作的所有操作，包括資料傳遞、評(píng)估分析、復(fù)審及資料歸檔等都能在這一系統(tǒng)的平臺(tái)上進(jìn)行，從而不斷提高納稅評(píng)估效率，促進(jìn)納稅評(píng)估工作的公開、透明，真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè)。

　　三、創(chuàng)新機(jī)制，完善方法，進(jìn)一步拓寬推進(jìn)納稅評(píng)估工作的思路 建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理良性互動(dòng)機(jī)制是整合優(yōu)化地稅機(jī)關(guān)管理資源，提高稅收征管質(zhì)量和效率，促進(jìn)稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的有效途徑。系統(tǒng)各單位要按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度(試行)〉的通知》要求，落實(shí)按月分析、按季發(fā)布的一體化工作制度，充分利用征管狀況監(jiān)控分析數(shù)據(jù)，將本單位的情況與全地區(qū)平均水平、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進(jìn)行比較，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐級(jí)深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成點(diǎn)、線、面有機(jī)聯(lián)系、逐級(jí)遞進(jìn)、雙向反饋的一體化工作機(jī)制，以扎實(shí)的納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供案源，及時(shí)堵塞征管漏洞，提升稅源監(jiān)控水平。

　　在實(shí)際的納稅評(píng)估工作中要抓住行業(yè)特征，注重評(píng)估方法的完善。由于不同類型行業(yè)和企業(yè)的管理方式和方法不同，人員素質(zhì)不同，企業(yè)規(guī)模不同，納稅額度不同，在納稅評(píng)估具體實(shí)際中的表現(xiàn)形式也不相同，只有通過(guò)具體的實(shí)踐，全面掌握稅源結(jié)構(gòu)，摸清不同類型行業(yè)規(guī)律，找準(zhǔn)企業(yè)的特點(diǎn)，才能確定科學(xué)有效的評(píng)估方法。為此，我們要針對(duì) 地區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源的實(shí)際特點(diǎn)。按照“以典型帶行業(yè)”的工作思路，以抓好典型企業(yè)納稅評(píng)估為突破口，堅(jiān)持區(qū)分類型對(duì)癥下藥，積極完善納稅評(píng)估工作的方式方法，找準(zhǔn)行業(yè)共性問(wèn)題，確立行業(yè)評(píng)估流程，建立不同類型行業(yè)、企業(yè)的評(píng)估模型和指標(biāo)體系，分類進(jìn)行納稅評(píng)估工作。

　　在典型行業(yè)評(píng)估指標(biāo)的確定上，要注重運(yùn)用“算”的方法，測(cè)算和總結(jié)出行業(yè)稅負(fù)形成的規(guī)律和特征，確定整個(gè)行業(yè)稅負(fù)率和其它數(shù)據(jù)指標(biāo)，為加強(qiáng)稅源監(jiān)控監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。

　　在難點(diǎn)行業(yè)企業(yè)評(píng)估中，要注重采用“比”的形式，確立基本方法。借助第三方數(shù)據(jù)，開展同類對(duì)比，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，摸清行業(yè)規(guī)律，綜合確定評(píng)估指標(biāo)。

　　針對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)強(qiáng)、企業(yè)管理規(guī)范的特點(diǎn)，在重點(diǎn)稅源企業(yè)的評(píng)估中，要注重以“約談”的方式為切入點(diǎn)。充分做好約談準(zhǔn)備，明確約談方向，注重約談的態(tài)度和方式，通過(guò)約談、自查舉證等形式，進(jìn)一步確認(rèn)疑點(diǎn)及問(wèn)題性質(zhì)。

　　針對(duì)不同稅種的評(píng)估既要有所側(cè)重，又要樹立“各稅”聯(lián)評(píng)的理念。要依托稅種稅基的相關(guān)性，采用科學(xué)、有效的指標(biāo)分析，實(shí)現(xiàn)各稅種信息數(shù)據(jù)的互通和增值利用。

　　明年我們還要在全地區(qū)范圍內(nèi)開展專業(yè)評(píng)估實(shí)踐，依據(jù)行業(yè)的稅源情況和納稅人的實(shí)際稅負(fù)狀況，有針對(duì)性地提出共性評(píng)估指標(biāo)和因地制宜地設(shè)置個(gè)性評(píng)估指標(biāo)，健全行業(yè)納稅評(píng)估模型，測(cè)算確定指標(biāo)預(yù)警值，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)評(píng)估預(yù)警，研究分析進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收征管措施，從而達(dá)到評(píng)估一個(gè)行業(yè)，規(guī)范管理一個(gè)行業(yè)的目的。

　　四、選調(diào)精兵，強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步建立起納稅評(píng)估工作的專業(yè)化組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍

　　納稅評(píng)估實(shí)施的關(guān)鍵是需要一批精通財(cái)務(wù)知識(shí)和稅收理論、熟練掌握法律法規(guī)和信息技術(shù)的復(fù)合型高素質(zhì)的專業(yè)化納稅評(píng)估隊(duì)伍，這也是納稅評(píng)估工作的推行與開展的重要保證。目前一些地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)率先成立了稅收評(píng)估管理部門，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的組織和實(shí)施。實(shí)踐證明，專業(yè)化的納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)對(duì)于強(qiáng)化稅源監(jiān)控，明確工作職責(zé)，解決稅務(wù)機(jī)關(guān)疏于管理的突出問(wèn)題，保證納稅評(píng)估工作的有效發(fā)展起到了積極的作用。因此，我們必須要在現(xiàn)有的干部隊(duì)伍中培養(yǎng)出一批納稅評(píng)估方面的行家里手，積極探索指導(dǎo)型和專業(yè)型相結(jié)合的納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)模式，地區(qū)局征管科、稅政法規(guī)科在納稅評(píng)估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、通用指標(biāo)、特定指標(biāo)的設(shè)立和使用等方面積極組織開展工作。各基層單位要指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作。哈密市局可以在納稅評(píng)估專業(yè)化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現(xiàn)在起高度重視納稅評(píng)估工作，要把納稅評(píng)估制度化、日常化，并納入績(jī)效考核。

　　我們的評(píng)估人員要做財(cái)務(wù)專家，要精通財(cái)務(wù)知識(shí);要做政策專家，要精通稅收政策及其他政策;要做經(jīng)營(yíng)管理專家，要熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和內(nèi)部控制制度，要對(duì)所評(píng)估行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、管理環(huán)節(jié)心中有底。同時(shí)還要具有很強(qiáng)的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力以及一定的約談技巧。這對(duì)評(píng)估人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。一要加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn)，對(duì)評(píng)估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)操作技能、各項(xiàng)評(píng)估應(yīng)用指標(biāo)的分析、與納稅人的約談技巧等進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn)。要制定詳細(xì)制訂出20xx年納稅評(píng)估培訓(xùn)計(jì)劃。二是要將內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，使納稅評(píng)估人員的評(píng)估水平在實(shí)務(wù)演練中得以普遍提高，促使評(píng)估質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。

　　同志們，深入推進(jìn)納稅評(píng)估工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是在落實(shí)。希望大家按照地區(qū)局黨組的統(tǒng)一部署，勇挑重?fù)?dān)，篤志厲行、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，努力把地區(qū)納稅評(píng)估工作水平推上一個(gè)新的臺(tái)階!

稅務(wù)發(fā)言稿 篇17

　　同志們：

　　經(jīng)過(guò)大家的共同努力，這次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議就要結(jié)束了。這是“”開局之年召開的第一次十分重要的全國(guó)稽查工作會(huì)議。根據(jù)總局肖捷局長(zhǎng)的重要指示和解學(xué)智副局長(zhǎng)的工作報(bào)告，結(jié)合會(huì)議交流和分組討論情況，下面，我對(duì)會(huì)議做一簡(jiǎn)要小結(jié)，并就貫徹此次工作會(huì)議精神和認(rèn)真做好20xx年稅務(wù)稽查重點(diǎn)工作再補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好會(huì)議的貫徹落實(shí)工作

　　(一)會(huì)議取得的主要收獲

　　這次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議，是在全國(guó)稅務(wù)稽查系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的一次稽查工作的重要會(huì)議。

　　總局黨組和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作都高度重視和十分關(guān)心。肖捷局長(zhǎng)專門就此次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議做出重要批示：“全國(guó)稅務(wù)稽查工作圍繞中心，服務(wù)大局，為稅收事業(yè)發(fā)展做出了特有貢獻(xiàn)。我代表總局黨組向全體稅務(wù)稽查人員致以崇高的敬意!希望各級(jí)稅務(wù)稽查部門在開局之年繼續(xù)奮發(fā)有為，不斷提升稽查工作整體水平，再創(chuàng)新的佳績(jī)”。解學(xué)智副局長(zhǎng)在稽查局報(bào)送的《稽查局20xx年工作總結(jié)》中批示：“全國(guó)稅務(wù)稽查隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局、甘于奉獻(xiàn)、努力拼搏，通過(guò)稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治、稅收違法案件查處、打擊發(fā)票違法犯罪和重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查等工作，查補(bǔ)稅收收入入庫(kù)率、選案準(zhǔn)確率等指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，圓滿完成總局確定的各項(xiàng)任務(wù)，應(yīng)予充分肯定。希望在新的一年再接再厲，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查工作的現(xiàn)代化水平”�？偩诸I(lǐng)導(dǎo)的重要批示充分肯定了廣大稅務(wù)稽查干部付出的不懈努力和稅務(wù)稽查工作取得的突出成績(jī)，必將給予全國(guó)稅務(wù)稽查干部極大的鼓舞和鞭策。

　　昨天上午，8位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流，就審計(jì)型檢查工作底稿、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稽查信息化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、虛開黃金增值稅專用發(fā)票查處、稽查管理方式創(chuàng)新、稽查隊(duì)伍建設(shè)等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入的探討，對(duì)稅務(wù)稽查工作提出了很多富有成效和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，還有許多工作做得非常出色的地區(qū)沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)言，但是同志們工作中所付出的辛勤努力和取得的優(yōu)異成績(jī)是有目共睹的，希望大家再接再厲，繼續(xù)為稽查事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同推進(jìn)全國(guó)稅務(wù)稽查工作的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展。

　　解學(xué)智副局長(zhǎng)代表總局黨組作了大會(huì)的主題報(bào)告，全面總結(jié)了“”時(shí)期的稅務(wù)稽查工作情況，明確提出了“”時(shí)期稅務(wù)稽查工作的總體思路、基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員部署了20xx年的稽查重點(diǎn)工作任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)了為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查的現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化和專業(yè)化，面對(duì)當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，稅務(wù)稽查部門要在改革稽查管理方式、堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)理念、夯實(shí)稽查執(zhí)法基礎(chǔ)、突出信息管稅和狠抓干部素質(zhì)建設(shè)等方面要多下功夫。解學(xué)智副局長(zhǎng)的報(bào)告為我們把握稽查工作方向，明確稽查工作要求，全面完成全年的各項(xiàng)稅務(wù)稽查工作任務(wù)進(jìn)一步理清了思路，起到十分重要的作用，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)。

　　會(huì)議代表們分組學(xué)習(xí)、討論解學(xué)智副局長(zhǎng)的工作報(bào)告時(shí)一致認(rèn)為，會(huì)議主題鮮明，是一次務(wù)實(shí)奮進(jìn)的會(huì)議，鼓實(shí)勁、抓落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神和肖局長(zhǎng)對(duì)稅務(wù)稽查工作的重要指示，對(duì)于做好當(dāng)前稅務(wù)稽查工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;解學(xué)智副局長(zhǎng)的講話以黨的xx大和xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，亮點(diǎn)很多，總結(jié)工作實(shí)事求是、振奮人心，部署任務(wù)思路清晰、重點(diǎn)突出、措施具體，體現(xiàn)了為稅收中心工作服務(wù)的高度責(zé)任感和使命感。大家普遍感受到，會(huì)議開得很成功，取得了豐碩成果，達(dá)到了預(yù)期目的。

　　(二)抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)

　　各位會(huì)議代表回去后，要迅速把會(huì)議精神向局黨組認(rèn)真匯報(bào)，積極爭(zhēng)取局黨組對(duì)稽查工作的高度重視和有力支持;要將會(huì)議精神盡快傳達(dá)到各市、縣稅務(wù)局，抓早、抓緊、抓好全年的各項(xiàng)工作。各地要在3月20日前將這次會(huì)議精神貫徹下去，并將貫徹落實(shí)情況報(bào)告總局稽查局(綜合處)。

　　貫徹好這次會(huì)議精神，關(guān)鍵在于落實(shí)，要從以下幾個(gè)方面入手，確保各項(xiàng)工作部署達(dá)到預(yù)期的效果：一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。今年是“”的開局之年，是推進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)稽查工作尤為重要，稽查任務(wù)十分繁重，抓落實(shí)的緊迫性尤為突出。因此，各級(jí)稅務(wù)稽查部門要進(jìn)一步樹立責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)，研究抓落實(shí)的方法，提高抓落實(shí)的能力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。這次會(huì)議部署的工作任務(wù)，既涉及5項(xiàng)稅務(wù)稽查重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，也涉及推進(jìn)稽查管理方式和稽查方法創(chuàng)新等全局性、系統(tǒng)性的工作，僅靠稽查一個(gè)部門是無(wú)法完成上述工作任務(wù)的。因此，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視稅務(wù)稽查工作，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。三是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，學(xué)智局長(zhǎng)在工作報(bào)告中已經(jīng)明確闡述，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是稽查部門要全面領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，精心謀劃，積極探索，深入實(shí)踐。要善于把握主攻方向，區(qū)分輕重緩急，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破。通過(guò)抓重點(diǎn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、帶動(dòng)全局的目的。四是改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)務(wù)實(shí)，才能政令暢通、令行禁止;作風(fēng)漂浮，必然有令不行、有禁不止。因此，各級(jí)稽查部門領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線，掌握真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本地區(qū)、本單位工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，做到作決策心中有數(shù)、抓落實(shí)有的放矢，要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減輕基層負(fù)擔(dān)，為基層開展工作提供良好的環(huán)境。五是勇于創(chuàng)新抓落實(shí)。各級(jí)稽查部門要根據(jù)本次會(huì)議的總體部署和基本要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。既要貫徹好總局的統(tǒng)一部署，又要充分發(fā)揮主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作;既要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，又要實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)。

　　總之，對(duì)這次會(huì)議上明確的各項(xiàng)目標(biāo)、部署的各項(xiàng)工作，各地要立足實(shí)際，因地制宜，拿出切合實(shí)際的具體措施，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，不能簡(jiǎn)單的以會(huì)貫會(huì)，以文轉(zhuǎn)文。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握稽查工作的基本要求

　　完成好20xx年稅務(wù)稽查各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期稽查事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。各級(jí)稽查部門要不辜負(fù)總局領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，繼續(xù)鞏固和發(fā)展稽查事業(yè)良好局面。

　　(一)認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)

　　在年前召開的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，肖捷局長(zhǎng)深刻分析了稅收工作形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，強(qiáng)調(diào)“”時(shí)期稅收事業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。學(xué)智局長(zhǎng)在此次會(huì)議的報(bào)告中進(jìn)一步指出：“稅源復(fù)雜性、流動(dòng)性、國(guó)際化趨勢(shì)日益明顯，稅收違法犯罪活動(dòng)的多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性特征表現(xiàn)突出”。

　　首先，從稽查部門面臨的外部形勢(shì)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境上，全球經(jīng)濟(jì)、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式都發(fā)生了深刻變化;在稅收環(huán)境上，大要案件屢查不禁，在某些行業(yè)尤為集中和突出，而且利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段作案的稅收違法行為在逐漸增加，具有較高的隱蔽性和欺騙性，給稽查工作增加了很大難度，提出了新的挑戰(zhàn)。

　　其次，從稽查部門面臨的內(nèi)部要求來(lái)看，稽查工作任務(wù)越來(lái)越重，稽查辦案標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，稽查工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越深，各項(xiàng)監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。

　　因此，針對(duì)稅務(wù)稽查工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，能不能認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，勇于創(chuàng)新，不斷改進(jìn)稽查方式方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)手段，提高稽查管理質(zhì)效，決定著各級(jí)稽查部門在“”時(shí)期內(nèi)能不能抓住機(jī)遇、贏得主動(dòng)，推動(dòng)稽查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)堅(jiān)持六個(gè)意識(shí)

　　面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要促進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)“”稽查工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，各級(jí)稅務(wù)稽查部門在工作實(shí)際中要牢牢把握以下幾點(diǎn)：

　　1.大局意識(shí)。稽查工作作為稅收工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著最后一道環(huán)節(jié)防偷堵漏、整頓規(guī)范稅收秩序的重任，稽查執(zhí)法的威懾力，對(duì)于國(guó)家稅收法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、各項(xiàng)稅收征管工作的順利開展、納稅人稅法遵從度的持續(xù)提高都具有非常重要的作用。近幾年來(lái)的實(shí)踐證明，稽查工作必須服從并服務(wù)于稅收中心工作的大局，而且只有置身于稅收工作的大局之中，才能真正體現(xiàn)出稽查工作的重要性。因此，必須緊緊圍繞稅收中心工作，把服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)稅收大局作為履行稅務(wù)稽查職能的首要基本準(zhǔn)則，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好時(shí)期還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難時(shí)期都不能偏離。在“”時(shí)期，要找準(zhǔn)稅務(wù)稽查為經(jīng)濟(jì)稅收大局服務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮稽查工作以查促收、以查促管、以查促改、以查促查的職能作用，堅(jiān)決完成總局和各級(jí)局黨組交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　2.依法意識(shí)。依法稽查是依法治國(guó)方略、依法行政理念在稽查工作中的具體體現(xiàn)，是稽查工作的靈魂，是防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)最有效、最根本的保證。稽查工作的主要職責(zé)就是監(jiān)督檢查納稅人遵守稅收法律法規(guī)的行為，其本身的特點(diǎn)決定了稽查工作必須將實(shí)事求是、依法稽查作為稽查工作的基本指針，把依法稽查理念貫穿于稽查工作的選案、檢查、審理、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)，確保權(quán)限合法、程序無(wú)誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。只有按照上述要求行使職權(quán)和履行職責(zé)，才能不斷規(guī)范稽查執(zhí)法行為，才能不斷提高稽查執(zhí)法水平，才能從根本上防范和規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高納稅人的稅法遵從度，維護(hù)公平公正的稅收環(huán)境。

　　3.服務(wù)意識(shí)。肖捷局長(zhǎng)在聽取稽查工作匯報(bào)時(shí)曾指出，稽查執(zhí)法和納稅服務(wù)是提高納稅遵從度的兩條腿，二者缺一不可，只強(qiáng)調(diào)一方的重要性、忽視另一方都不利于提高納稅遵從度。因此，各級(jí)稅務(wù)稽查部門必須強(qiáng)化納稅服務(wù)的理念：一是提高對(duì)納稅服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到總局關(guān)于抓好納稅服務(wù)的總體要求上來(lái)，通過(guò)依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法，為廣大守法納稅人提供最好的服務(wù)。二是改進(jìn)稽查工作方式，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率和檢查效率，減少對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響;要盡量統(tǒng)一執(zhí)法尺度，避免對(duì)納稅人處理處罰畸輕畸重;要進(jìn)一步研究改進(jìn)常規(guī)檢查和重點(diǎn)稅源檢查的程序和文書，使稅務(wù)稽查工作更容易為納稅人所接受，更多的體現(xiàn)和諧、以人為本的治稅理念。三是進(jìn)一步規(guī)范各類稅務(wù)檢查工作，要實(shí)行檢查工作歸口管理，減少多頭重復(fù)檢查;要大力開展國(guó)地稅聯(lián)合檢查、切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

　　4.創(chuàng)新意識(shí)。解學(xué)智副局長(zhǎng)在工作報(bào)告中要求，要不斷推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程，同時(shí)也指出目前稽查工作存在一些亟待解決的問(wèn)題。推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國(guó)際化和解決當(dāng)前稅務(wù)稽查存在問(wèn)題的治本之策，就是要求我們必須不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新：一是把握創(chuàng)新的內(nèi)容。要穩(wěn)步推動(dòng)稽查體制機(jī)制創(chuàng)新，為提高稽查執(zhí)法質(zhì)效提供組織保障;要積極開展稽查制度創(chuàng)新，方式方法創(chuàng)新，規(guī)范稽查執(zhí)法各項(xiàng)工作;要大力推進(jìn)稽查專業(yè)化、信息化創(chuàng)新，不斷提高案源管理水平、提高檢查效率、強(qiáng)化系統(tǒng)管理能力。二是形成創(chuàng)新的合力。創(chuàng)新工作的主體是省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)，總局稽查局鼓勵(lì)和支持各地開展創(chuàng)新工作;各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照總局的總體部署和要求，不斷更新稽查理念，積極采取有效措施，在推進(jìn)稽查體制機(jī)制、完善稽查工作制度、創(chuàng)新稽查方式方法、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)方面大膽探索。安徽省國(guó)稅局實(shí)施的稽查體制機(jī)制改革，遼寧省國(guó)稅局推行的稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式等都是很好的創(chuàng)新典型，總局已決定在全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)并逐步加以推廣。三是積極開展調(diào)研式檢查工作。調(diào)研式檢查是稽查選案和專項(xiàng)檢查的重要依據(jù)，要通過(guò)調(diào)研式檢查，了解行業(yè)的運(yùn)作模式，掌握行業(yè)的整體規(guī)模，發(fā)現(xiàn)存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)行業(yè)的檢查方法。總局稽查局希望各地在這方面有新的突破，積極提供素材和案例，為全國(guó)范圍內(nèi)開展全面檢查打下良好的基礎(chǔ)。

　　5.協(xié)作意識(shí)。從“”取得的成績(jī)來(lái)看，稅務(wù)稽查離不開各級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，離不開稽查內(nèi)部各方面的共識(shí)，離不開多個(gè)部門的協(xié)作配合。因此，各級(jí)稽查部門要按照肖局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議提出的“建立健全橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制”要求，從以下幾方面認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作：一是加強(qiáng)稽查內(nèi)部協(xié)作。國(guó)、地稅稽查部門之間要通力合作，緊密配合，提高對(duì)國(guó)地稅共管戶的信息交換、稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和大要案件查處協(xié)作水平。另外，要特別強(qiáng)調(diào)一下必須做好案件協(xié)查工作，凡是能夠通過(guò)協(xié)查信息管理系統(tǒng)發(fā)起的協(xié)查，一律通過(guò)網(wǎng)上發(fā)起協(xié)查;要真正落實(shí)“協(xié)查地就是案發(fā)地”的要求，尤其是承擔(dān)受托協(xié)查任務(wù)的單位，一定要樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，切實(shí)保證協(xié)查的時(shí)間和質(zhì)量要求;總局今年將重點(diǎn)考核總局督辦案件協(xié)查和總局組織發(fā)起的協(xié)查案件的質(zhì)量并定期通報(bào)，各省級(jí)稽查局也要負(fù)起責(zé)任，監(jiān)控委托協(xié)查準(zhǔn)確率以及受托協(xié)查的按期回復(fù)率和回復(fù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高辦案效率。二是完善橫向互動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)與征管、稅政部門的聯(lián)系，對(duì)在案件查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的征管問(wèn)題和政策漏洞，及時(shí)提出整改建議并反饋給征管、稅政部門。三是強(qiáng)化縱向系統(tǒng)管理。加強(qiáng)各層級(jí)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成密切配合、管理高效、上下聯(lián)動(dòng)的管理運(yùn)行機(jī)制。全國(guó)稽查系統(tǒng)內(nèi)部要做到令行禁止、上下一致，要確保上級(jí)稽查局的辦案指揮權(quán)，提高稽查系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。四是推進(jìn)外部協(xié)作。繼續(xù)鞏固與公安部門的警稅協(xié)作機(jī)制，與海關(guān)、公安的打擊騙取出口退(免)稅工作部際協(xié)調(diào)制度，在更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)合辦案機(jī)制，不斷完善協(xié)稅護(hù)稅體系，共同打擊各類稅收違法犯罪活動(dòng)。

　　6.廉潔意識(shí)。去年，副對(duì)稅務(wù)干部提出要求，即：“常在河邊走就是不能濕鞋”。這次會(huì)議，解學(xué)智副局長(zhǎng)提出要“戒慎恐懼”，具有十分的人性化和很高的人格、工作要求。廉潔從政意識(shí)是稽查執(zhí)法行為公平公正的最可靠保證，是稽查事業(yè)發(fā)展的最有力政治保證和紀(jì)律保證。沒(méi)有廉潔作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，稽查執(zhí)法就沒(méi)有底氣，缺乏剛性。因此，稽查人員更要提高政治敏銳性，筑牢思想道德防線，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，在任何時(shí)候，面對(duì)任何情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)絕不能出任何問(wèn)題，與案件沾邊的所有個(gè)人行為是一條紅線，絕對(duì)觸碰不得。各級(jí)稽查局都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和總局三項(xiàng)配套制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”的基本精神和主要內(nèi)容，將反腐倡廉落實(shí)到思想政治、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，肖局長(zhǎng)要求人數(shù)較多的稽查局要設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，未單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)的單位要配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。各地要積極配合人事、監(jiān)察部門做好落實(shí)工作。

　　三、突出重點(diǎn)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

　　20xx年的全國(guó)稅務(wù)稽查工作要點(diǎn)、稅收專項(xiàng)檢查方案和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作等正式文件都已經(jīng)印發(fā)給大家，解學(xué)智副局長(zhǎng)在報(bào)告中對(duì)如何抓好全年稽查工作任務(wù)提出了明確的要求。各地在落實(shí)這些工作中，要突出工作重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自指揮、抓細(xì)抓實(shí)、大力推進(jìn)，做到既抓住重點(diǎn)又兼顧全局、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。

　　(一)扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收檢查工作。一是認(rèn)真開展常規(guī)稅務(wù)檢查工作。常規(guī)性稅務(wù)檢查作為稽查部門的主要工作之一，是稽查部門的主業(yè)和應(yīng)盡職責(zé)，對(duì)于保證稽查工作的主動(dòng)性和權(quán)威性有著重要作用，決不能忽視和怠慢。各級(jí)稽查部門必須要樹立起常規(guī)性檢查這個(gè)稽查部門的主業(yè)意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起常規(guī)性檢查職責(zé)，維護(hù)好稽查部門的權(quán)威性，發(fā)揮好稽查部門打擊稅收違法行為的威懾力。二是嚴(yán)厲查處重大違法案件。重點(diǎn)做好虛開黃金銷售增值稅專用發(fā)票走逃企業(yè)和重點(diǎn)涉嫌虛開企業(yè)的后續(xù)檢查工作，重點(diǎn)查處利用服裝、電子產(chǎn)品等騙取出口退稅案件，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。三是科學(xué)部署專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治工作。各地要按照文件的要求抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅收專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)文件確定的檢查要求，切實(shí)整頓和規(guī)范好稅收秩序。四是有序開展重點(diǎn)稅源輪查工作。落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施，開展近幾年未檢查過(guò)的重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作，除了總局確定的全國(guó)統(tǒng)一組織的檢查任務(wù)外，各地還要選擇當(dāng)?shù)夭糠种攸c(diǎn)稅源企業(yè)開展輪查工作。五是深入打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則，按照“查稅必查票”、“查案必查票”、“查賬必查票”的要求，嚴(yán)厲查處企業(yè)、行政事業(yè)單位“買方市場(chǎng)”虛假發(fā)票工作，認(rèn)真開展金融、保險(xiǎn)、通信、石油石化、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)及其所屬企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查。打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的考核評(píng)比工作，20xx年開始已正式納入對(duì)地方黨委、政府的考核，請(qǐng)各地利用好這一政策的優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，落實(shí)好本地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)各項(xiàng)工作部署，保證這項(xiàng)工作達(dá)到考核的要求。

　　為了保證上述工作取得實(shí)效，20xx年，總局將加強(qiáng)稽查系統(tǒng)綜合考核力度，其中：稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。

　　(二)穩(wěn)步推進(jìn)稽查管理方式的改革試點(diǎn)工作。為了加強(qiáng)對(duì)稅源的監(jiān)控和對(duì)大要案件的有效查處，優(yōu)化稽查資源的有效配置，20xx年，總局將確定個(gè)別省市進(jìn)行稽查管理方式改革的試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步全面推廣，對(duì)現(xiàn)行稽查管理方式進(jìn)行調(diào)整和完善。初步意見(jiàn)是：改革工作以不突破20xx年總局“三定方案”所確定的工作職責(zé)為前提，在稽查系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整工作職責(zé)。優(yōu)化稽查資源有效配置，全面實(shí)施市(地)級(jí)一級(jí)稽查體制，加強(qiáng)、充實(shí)省、市(地)兩級(jí)稽查局力量。按照稅源分布結(jié)構(gòu)和分級(jí)分類稽查管理方式，賦予不同層次稅務(wù)稽查局不同的執(zhí)法任務(wù)，使稽查資源與稽查執(zhí)法對(duì)象相匹配，提高稽查執(zhí)法的質(zhì)量和效率。

　　(三)大力推廣審計(jì)型稽查工作底稿模式。遼寧省國(guó)稅局研究開發(fā)的審計(jì)型稽查工作底稿模式，以“痕跡化管理”思想為重點(diǎn)，以底稿工作內(nèi)容詳細(xì)記載了檢查人員的實(shí)際工作軌跡，使得檢查工作真正做到過(guò)程有控制、責(zé)任有分工、檢查有記錄、行為有監(jiān)督、成果有評(píng)價(jià)，克服了傳統(tǒng)稅務(wù)稽查“檢查環(huán)節(jié)失控，想怎么查就怎么查”、容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的弊端，實(shí)現(xiàn)了稽查管理由以往管“結(jié)果”向既管“結(jié)果”更管“過(guò)程”的轉(zhuǎn)變。今年，總局已決定把應(yīng)用審計(jì)型稽查工作底稿模式，作為落實(shí)廉政懲防體系建設(shè)和完善部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的具體措施加以推廣。每個(gè)省國(guó)稅稽查系統(tǒng)都必須選擇1-2個(gè)地市進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)也鼓勵(lì)和支持地稅稽查系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際、積極開展此項(xiàng)工作。

　　(四)不斷加強(qiáng)稅務(wù)稽查的制度建設(shè)。一是推動(dòng)稽查相關(guān)立法工作�？偩只�查局將積極參與《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的修訂工作，認(rèn)真做好《稅務(wù)稽查條例》的調(diào)研和起草工作。二是開展新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》的宣傳培訓(xùn)工作。新《辦法》將于3月1日開始實(shí)行。各地稽查局都要提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、超前準(zhǔn)備，把新《辦法》的宣傳培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，抓好、抓實(shí)、抓出成效。三是做好《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)工作。各省(區(qū))市稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，采取有效措施落實(shí)和執(zhí)行《暫行辦法》，不斷提高督辦案件的查辦質(zhì)量。此外，年內(nèi)總局將印發(fā)“分級(jí)分類稽查管理辦法”，進(jìn)一步規(guī)范、完善此項(xiàng)工作。

　　(五)嚴(yán)格稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理。稽查辦案經(jīng)費(fèi)的使用管理必須要嚴(yán)格遵循“�？顚Ｓ谩�專項(xiàng)管理、厲行節(jié)約、注重實(shí)效”的原則。要嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大范圍使用、挪用、占用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得用于彌補(bǔ)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)支出或挪作其他用途。各省、市局要加大對(duì)一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)持大要案件查辦質(zhì)量等工作實(shí)績(jī)與稽查辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤;加強(qiáng)稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用監(jiān)督，糾正超權(quán)限審批、超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。

　　(六)加大稽查人員培訓(xùn)工作力度�？偩趾褪【衷诩哟蠡�查人員培訓(xùn)力度方面要各有側(cè)重：總局主要是加強(qiáng)稽查人才戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，為各地培訓(xùn)師資力量，加強(qiáng)對(duì)處級(jí)以上干部和稽查專家型人才培訓(xùn)力度，舉辦稽查局局長(zhǎng)班、法律高研班，以及按照行業(yè)培養(yǎng)專家型人才等。省局要承擔(dān)起稽查干部培訓(xùn)的主要任務(wù)，開展稽查干部的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)等實(shí)用型培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)稽查人員調(diào)查取證、電子稽查和執(zhí)法辦案策略的訓(xùn)練，鼓勵(lì)稽查人員考取注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師和司法資格。

　　同志們，“”時(shí)期，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)稽查人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了輝煌的工作業(yè)績(jī)。完成好今年各項(xiàng)工作目標(biāo)，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們要不辜負(fù)總局黨組的期望，圍繞中心、服務(wù)大局，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情和更加積極的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn)，為確保完成稅收工作各項(xiàng)任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。