土地行政復(fù)議申請(qǐng)協(xié)議(精選3篇)
土地行政復(fù)議申請(qǐng)協(xié)議 篇1
申請(qǐng)人: 漢族,工人,
住址: 縣 鄉(xiāng) 村三隊(duì)電話:
被申請(qǐng)人: 市土地管理局,
負(fù)責(zé)人:許 職務(wù):書記,
住址: 市人民路 號(hào),
電話: 。
復(fù)議請(qǐng)求:
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號(hào)文,即《關(guān)于對(duì)武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由:
武 原為水 縣 鄉(xiāng) 村三隊(duì)村民, 年元月,根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了 農(nóng)工商總公司下屬的________機(jī)械廠,出任廠長(zhǎng),承包期為 年,后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),依法變更了公司名稱,為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠面積為 平方米, 年 月 日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠與少年管教所存在土地界線的爭(zhēng)議,故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后,依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》,面積為 平方米,用途為工業(yè)用地,時(shí)間是 年 月 日。
武 出任廠長(zhǎng)后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意,組建了 有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,準(zhǔn)備新建部分廠房,于 年 月 日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請(qǐng),隊(duì)上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時(shí),村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭(zhēng)議,不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則,而是不顧客觀實(shí)際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神,是不適當(dāng)?shù)。具體來說,市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是:
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ ]號(hào)文的處理對(duì)象是武 ,而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條,該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地,而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰,這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者,中央 號(hào)文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知>的通知》,中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán),并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán),并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二,《 自治區(qū)實(shí)施<土地管理法>辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意改變用途和出讓,嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體!崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而且正在充分利用土地,不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(1)房屋 平米是 公司所建,并不是武 個(gè)人行為,而其中呈“ ”狀的房子是原隊(duì)上已打好的地基,屬合建房屋;
(2)建房時(shí)經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走,導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;
(5)此案的舉報(bào)人是 村,導(dǎo)致此案查處的真正原因是 村在承包費(fèi)官司沒打贏后(見法院裁定),隨即以整人的方式將武 舉報(bào)給土地局,而事實(shí)上,該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊(duì)同意的,但 年當(dāng) 公司法人武 收房租時(shí), 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司,收取房屋及土地租金,從而形成一個(gè)房屋或一塊土地有兩個(gè)租賃合同的局面,而且, 村與 公司爭(zhēng)收租金;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來說,使用的土地在其前身 機(jī)械廠時(shí)大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交, 公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關(guān)規(guī)定!锻恋毓芾矸ā返7條規(guī)定:“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人,有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)! 公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利,又是一種義務(wù),如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號(hào)文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋,在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營(yíng)建廠,其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的,縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定:“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。綜上所述,綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律, 市土地管理局[ ]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,處理明顯不當(dāng),根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定,請(qǐng)求上級(jí)主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號(hào)文件,以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
土地行政復(fù)議申請(qǐng)協(xié)議 篇2
委托方(甲方):_____
受托方(乙方):_____
經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,現(xiàn)就甲方委托評(píng)估事宜簽訂如下協(xié)議:
一、評(píng)估目的:_____
二、評(píng)估范圍:_____
三、評(píng)估基準(zhǔn)日:_____
四、乙方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律、政策在委托方要求出具正式報(bào)告后7日內(nèi)完成評(píng)估工作,向甲方提供正式的報(bào)告。由于甲方原因未能提供相關(guān)資料而相應(yīng)延長(zhǎng)評(píng)估時(shí)間,延長(zhǎng)或提前完成評(píng)估工作,雙方需另行協(xié)商;
五、乙方對(duì)甲方提供的各種文件、資料負(fù)有保密責(zé)任,未經(jīng)甲方許可,不得將資料提供給甲方以外的第三者。在評(píng)估過程中,如發(fā)現(xiàn)甲方在核算、管理上有重大缺陷,影響評(píng)估結(jié)果的客觀、公正時(shí),應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)給甲方;
甲方對(duì)乙方開展評(píng)估工作應(yīng)給予充分合作,應(yīng)提供評(píng)估所需全部文件、資料;乙方現(xiàn)場(chǎng)勘察和清查核實(shí)資產(chǎn)時(shí),甲方應(yīng)指派相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員積極配合,確保評(píng)估工作順利進(jìn)行;
六、甲方應(yīng)按規(guī)定時(shí)間向乙方提供各種文件資料,并對(duì)所提供的文件、資料、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)物資的真實(shí)性、合法性承擔(dān)全部責(zé)任;
七、乙方評(píng)估人員到甲方現(xiàn)場(chǎng)工作,甲方應(yīng)提供食宿、交通費(fèi)用及必要的辦公條件,為乙方在工作過程中協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部及與評(píng)估相關(guān)的外部管理部門的關(guān)系創(chuàng)造良好的條件;
八、本項(xiàng)評(píng)估收費(fèi)商定總額為人民幣總金額為______元,大寫金額:___________元整。本協(xié)議簽訂后由甲方領(lǐng)取評(píng)估報(bào)告書時(shí)一次付清;
九、在評(píng)估過程中,若因甲方原因提出重大更改造成返工,雙方應(yīng)另行協(xié)商,加收評(píng)估費(fèi)并延長(zhǎng)出具《評(píng)估報(bào)告書》的時(shí)間;
十、甲方如果中途中斷委托請(qǐng)求,而乙方工作已過半,甲方應(yīng)付給乙方全部評(píng)估費(fèi);若乙方工作尚未過半,甲方則應(yīng)付全部評(píng)估費(fèi)的50%,或已預(yù)付的款額不予退還,上述兩者取其高者;
十一、乙方接受甲方的委托應(yīng)根據(jù)甲方要求盡職實(shí)施本委托事項(xiàng),在約定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估工作并出具《土地評(píng)估報(bào)告》。逾期的每日按評(píng)估費(fèi)總額的萬分之三支付違約金;
十二、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。如有未盡事宜,雙方另訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
委托方(簽章) 受托方(簽章)
代 表:_____代 表:_____
日期:______年 ______月______日
土地行政復(fù)議申請(qǐng)協(xié)議 篇3
甲方(贈(zèng)與人):
身份證號(hào):
聯(lián)系方式:
送達(dá)地址:
乙方(受贈(zèng)人):
身份證號(hào):
聯(lián)系方式:
送達(dá)地址:
贈(zèng)與人甲方是受贈(zèng)人乙方的,甲方擬將如下登記在名下的國(guó)有土地使用權(quán)中甲方所有產(chǎn)權(quán)份額的50%的贈(zèng)與乙方。經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,簽訂本合同,以明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第一條贈(zèng)與的國(guó)有土地使用權(quán)狀況
1、國(guó)有土地使用權(quán)坐落于:
2、國(guó)有土地使用證編號(hào):
第二條贈(zèng)與國(guó)有土地使用權(quán)的交付
本合同中贈(zèng)與標(biāo)的物的交付應(yīng)當(dāng)由贈(zèng)與人甲方與受贈(zèng)人乙方共同到不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)。
第三條合同的變更與終止
贈(zèng)與的國(guó)有土地使用權(quán)尚未交付時(shí),若甲方的經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化,嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或家庭生活,甲方可以變更或終止合同,但應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償受贈(zèng)人乙方因相信甲方的贈(zèng)與行為而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第四條贈(zèng)與的撤銷
乙方有下列情形之一的,贈(zèng)與人甲方可以撤銷贈(zèng)與:
1、嚴(yán)重侵害贈(zèng)與人或者贈(zèng)與人的近親屬的`;
2、不履行本合同約定的情形的。
第五條爭(zhēng)議的解決方式
一切與本合同有關(guān)的糾紛,首先由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方可以向人民法院起訴。
第六條合同的補(bǔ)充
本合同如有未盡事宜,一律按照《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定,經(jīng)合同雙方協(xié)商一致,作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等法律效力。
第七條合同效力
1、本合同經(jīng)雙方簽字并辦理公證后生效。
2、本合同正本一式五份,雙方各執(zhí)兩份,公證機(jī)構(gòu)留存一份。各份合同文本具有同等法律效力。
甲方(簽字或蓋章):
____年__月____日
乙方(簽字或蓋章):
____年__月____日