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園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文

發(fā)布時(shí)間:2023-11-14

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文(精選18篇)

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇1

  工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后,已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。

  一、工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景

  1、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì),從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè),縣十四次提出“對(duì)接主城區(qū)、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進(jìn)沿江開放開發(fā)的重大決策之后,工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長(zhǎng)江,南至九碼快線,西臨,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內(nèi),集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃。

  2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來,工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施,新辟了長(zhǎng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。

  3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),其中投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè),在建項(xiàng)目15個(gè),簽約項(xiàng)目10個(gè)。投產(chǎn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等;在建項(xiàng)目主要有投資浙商皮革、賽湖機(jī)車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實(shí)業(yè);簽約較大的項(xiàng)目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年,工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元,園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極……

  4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過400億元,用電量將達(dá)到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬人。

  二、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題

  隨著入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:

  1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè),工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長(zhǎng)江碼頭倉(cāng)儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn),且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時(shí),污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。

  2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多,員工吃、住、行、游、購(gòu)、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度,未來生活服務(wù)需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到居住,對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)職工要買上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場(chǎng)所,職工文化生活單調(diào),難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。

  3、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,從沙河和沒有到園區(qū)的.公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處,造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難。

  4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),但工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,容易造成重建設(shè),輕管理,服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。

  三、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議

  上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時(shí)解決,園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

  1、堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定,一是要為園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間,一次性規(guī)劃,分步建設(shè),細(xì)分園區(qū)功能區(qū)塊。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,社會(huì)公用事業(yè),商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),要嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求建設(shè),不能隨意改變規(guī)劃,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免目光短淺,不顧建設(shè)時(shí)序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。

  2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí),抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時(shí),要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn),凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),排澇達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn),化工企業(yè)多,確保消防設(shè)施配套,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,實(shí)行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動(dòng)碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。

  3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū),要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場(chǎng)所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河、公交線路對(duì)接。三是做好保潔工作,設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財(cái)力,實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營(yíng)造一個(gè)干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜工程,工程項(xiàng)目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設(shè)和完善。

  4、積極探索多元化投入機(jī)制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,建設(shè)投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的,要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作,用足用活政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,實(shí)行國(guó)家、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等,可由政府提供土地,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營(yíng)。三是通過土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū)。

  5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,把工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動(dòng)、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進(jìn)一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機(jī)制,實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  6、加強(qiáng)工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目中,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費(fèi)。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關(guān)政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇2

  如果事先缺乏周密的準(zhǔn)備,機(jī)遇也會(huì)毫無用處。在生活中我們常常需要做一些項(xiàng)目,我們最好是預(yù)先準(zhǔn)備好行動(dòng)的方案,方案必須圍繞著實(shí)施目標(biāo)來寫,那么應(yīng)該如何去寫一份方案?以下是小編為大家收集的“教你寫報(bào)告:企業(yè)調(diào)研報(bào)告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。

  一、公司債務(wù)問題分析

  首先在進(jìn)行盡職調(diào)查報(bào)告中相關(guān)問題分析前,就應(yīng)掌握兩個(gè)關(guān)鍵概念,一是財(cái)務(wù)盡職調(diào)查,財(cái)務(wù)盡職調(diào)查在控股中相對(duì)較常見,一般是控股方委托第三方對(duì)目標(biāo)方進(jìn)行企業(yè)相關(guān)狀況的調(diào)查,并對(duì)目標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查整理,得出盡職調(diào)查報(bào)告,為相關(guān)決方或者投資方帶給決策依據(jù),具備必須資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所通常扮演著第三方的主角。二是債務(wù)黑洞,會(huì)計(jì)上并沒有債務(wù)黑洞這一概念的標(biāo)準(zhǔn)定義,眾所周知,黑洞是天文學(xué)中的相關(guān)概念,在會(huì)會(huì)計(jì)中加以應(yīng)用主要是為了證明債務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,個(gè)性是涉及到企業(yè)控股活動(dòng)時(shí),要充分意識(shí)被控股企業(yè)即目標(biāo)企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務(wù),透過對(duì)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告,我們能夠從以下幾個(gè)方面來對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析以此來決定該目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞。

  1、目標(biāo)公司帶給的公司報(bào)表。決定目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞,最重要的證據(jù)來自目標(biāo)公司帶給的相關(guān)報(bào)表,這就應(yīng)包括目標(biāo)公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等,在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中,并沒有帶給上述目標(biāo)公司的資產(chǎn)報(bào)表狀況,只是提到了目標(biāo)公司擁有的主要財(cái)產(chǎn)、目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)以及對(duì)外重大投資和關(guān)聯(lián)方等,在主要財(cái)產(chǎn)上對(duì)目標(biāo)公司固定資產(chǎn)、商標(biāo)專利、土地使用權(quán)等,并不能據(jù)此深入了解目標(biāo)公司主要資產(chǎn)狀況。在負(fù)債方面,報(bào)告中列出了目標(biāo)公司與北京物美公司之間的債務(wù)狀況,也不能全面了解目標(biāo)公司的總體負(fù)債狀況。

  2、目標(biāo)公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中主要是列舉了目標(biāo)公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并沒有對(duì)目標(biāo)公司重要的資金融通狀況進(jìn)行披露,個(gè)性是目標(biāo)公司的貸款合同或者是涉及到目標(biāo)公司于其他公司資金融通的狀況的相關(guān)文件,也能夠是目標(biāo)公司將要簽署的貸款合同等,這對(duì)決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調(diào)查報(bào)告列出的幾點(diǎn)無法準(zhǔn)確的決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞。目標(biāo)公司的7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓和一次增資,只能反映目標(biāo)公司控股狀況和注冊(cè)資本變動(dòng)狀況。目標(biāo)公司資金融通文件中還沒有披露目標(biāo)公司是否存在三角債務(wù),或者目標(biāo)公司是否存在向其他公司帶給債務(wù)擔(dān)保,當(dāng)然那里所說的擔(dān)保有有幾個(gè)特點(diǎn),一是擔(dān)保形式不局限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置、向第三方出具的訂金等,二是擔(dān)保的數(shù)額就應(yīng)能夠?qū)菊=?jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良良性,并且其所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)公司無法承擔(dān)。

  綜上所述,根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)分析,認(rèn)為目標(biāo)公司債務(wù)黑洞狀況無法確認(rèn),這一結(jié)論的得出主要是依據(jù)目標(biāo)公司報(bào)表和目標(biāo)公司資金融通文件不充分。無法具體決定目標(biāo)公司的債務(wù)狀況,也就無法決定目標(biāo)公司是否存在隱性債務(wù)問題。

  二、控股出資狀況分析

  一般狀況下,要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的控制,要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司股權(quán)的控制,能夠分為對(duì)上市公司控制、對(duì)非上市公司控制、對(duì)子公司控制、對(duì)合營(yíng)公司和聯(lián)營(yíng)企業(yè)控制,在會(huì)計(jì)中控制是指能夠?qū)δ繕?biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)施加重要影響,而且還要能夠從控制目標(biāo)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)獲益,這是對(duì)目標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制的最主要標(biāo)志,眾所周知,控制的主體具有性,當(dāng)然這種控制主要表此刻透過簽署投資協(xié)議,擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán),透過北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告,我們能夠看出目標(biāo)公司總共進(jìn)行了7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并且調(diào)查報(bào)告顯示,在20xx年12月3日,百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資2700萬元,出資比例占90%,藍(lán)海投資出資300萬,出資比例占10%,都是以貨幣出資方式,因此能夠看出在經(jīng)過幾次股權(quán)交易后,目標(biāo)公司基本上已經(jīng)被白誠(chéng)來實(shí)業(yè)所控制,其出資比例已經(jīng)占出資額的90%,而藍(lán)海出資300萬,占10%,這是基本狀況,要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司的控股,能夠透過收購(gòu)百誠(chéng)來實(shí)業(yè)股權(quán)的55%,也就是出資1485萬元,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制,業(yè)務(wù)出資1485萬元后,目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資額下降到1215萬元,而藍(lán)海投資股權(quán)不變,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制即占55%股權(quán)擁有絕對(duì)話語權(quán)。

  三、債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避分析

  在進(jìn)行目標(biāo)公司控股時(shí),就應(yīng)限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告以及股權(quán)控股風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論,認(rèn)為在進(jìn)行目標(biāo)公司股權(quán)控股時(shí)要注意以下幾點(diǎn):

  1、目標(biāo)企業(yè)是否具有控股價(jià)值

  要限度的降低控股風(fēng)險(xiǎn),首先要重視對(duì)所控股企業(yè)價(jià)值評(píng)估,也就說被控股企業(yè)有沒有控股的價(jià)值,沒有控股的價(jià)值而強(qiáng)行要進(jìn)行控股,這是的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)是盈利性組織,其終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利,北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中并沒有對(duì)目標(biāo)公司在資產(chǎn)、負(fù)責(zé)方面進(jìn)行詳細(xì)的披露,這對(duì)控股方進(jìn)行債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避十分不利。

  2、要對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別

  要限度的降低目標(biāo)公司控股風(fēng)險(xiǎn),需要借助必須的財(cái)務(wù)工具,個(gè)性是財(cái)務(wù)報(bào)表這一工具的運(yùn)用十分重要,對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別決定要利用盡職報(bào)告中財(cái)務(wù)分析結(jié)論,不能忽視的另一個(gè)方面是所控股的目標(biāo)公司在全國(guó)同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國(guó)家政策法規(guī)下目標(biāo)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機(jī)遇,要做到在微觀上重視目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化,在宏觀上對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)大環(huán)境變化的把握等。在盡職調(diào)查報(bào)告中,對(duì)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行披露,個(gè)性是目標(biāo)公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)潛力、債務(wù)償還潛力、現(xiàn)金流狀況、債務(wù)結(jié)構(gòu)等都沒有進(jìn)行深入剖析,這客觀上也對(duì)分析目標(biāo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來了挑戰(zhàn)。

  3、要對(duì)重大交易或者合同影響進(jìn)行評(píng)估、

  在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中,對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行的重大交易和重大合同進(jìn)行了揭示,主要是披露了中融盛世代為墊付的地價(jià)款29,035,797。62元。根據(jù)目標(biāo)公司xx年12月8日出具的《確認(rèn)函》,截至xx年12月8日,除《審計(jì)報(bào)告》中披露的目標(biāo)公司應(yīng)付前關(guān)聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價(jià)款29,035,797。62元外,目標(biāo)公司目前沒有其他重大關(guān)聯(lián)交易狀況,對(duì)這次重大交易對(duì)目標(biāo)公司產(chǎn)生的后期影響也沒有進(jìn)行評(píng)估,所以要防范債務(wù)黑洞務(wù)必要對(duì)重大交易或者合同的影響進(jìn)行評(píng)估,這能夠第一時(shí)光給投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提高決定資料和決策依據(jù)。

  4、要對(duì)目標(biāo)企業(yè)與第三方訴訟和擔(dān)保狀況進(jìn)行摸底

  決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn),最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行第三方訴訟和擔(dān)保狀況摸底,要搞清楚目標(biāo)公司是否存在對(duì)外擔(dān);蛘叩盅夯蛘咂渌问降膿(dān)保、訴訟狀況,因?yàn)檫@些因素都是帶來債務(wù)黑洞的潛在因素,盡職調(diào)查也要關(guān)注這一點(diǎn),北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中指出于20xx年11月21日,目標(biāo)公司與北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司簽署《項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司將北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設(shè)的非貿(mào)易物品監(jiān)管中心綜合樓項(xiàng)目(即利鴻大廈)以3,780萬元轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。因此在進(jìn)行目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí),要對(duì)這一項(xiàng)重大交易進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全面評(píng)估。

  四、分析結(jié)論

  根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào),能夠進(jìn)行如下決定,第一該盡職報(bào)告中對(duì)目標(biāo)公司相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露不夠充分,無法對(duì)該目標(biāo)公司是否存在財(cái)務(wù)黑洞作出準(zhǔn)確決定,結(jié)合盡職調(diào)查報(bào)告,認(rèn)為該目標(biāo)企業(yè)存在潛在的債務(wù)糾紛但是這無法證明目標(biāo)企業(yè)存在巨大財(cái)務(wù)黑洞;第二,盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了披露,根據(jù)控股需要能夠收購(gòu)55%股份實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股,即出資金額為1485萬元,當(dāng)然這這是其中一種控股方案;第三,由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)結(jié)論中提到該目標(biāo)公司存在潛在的債務(wù)糾紛并給出了相應(yīng)指導(dǎo)意見,結(jié)合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)理論,提出了四個(gè)維度來控制目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇3

  工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴(kuò)大招商引資的窗口,也是提高公共設(shè)施利用率的平臺(tái)。為了搞好“如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題,旗工業(yè)園區(qū)就加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將關(guān)于我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研情況報(bào)告如下。

  一、巴林左旗工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,巴林左旗工業(yè)園區(qū)在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置,園區(qū)工作在基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面都有了長(zhǎng)足的.發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為30,838畝,現(xiàn)園區(qū)由南塔工業(yè)園區(qū)、上京工業(yè)園區(qū)和鳳凰山工業(yè)園區(qū)三個(gè)園區(qū)組成。

  (一)工業(yè)園區(qū)基本情況

  1、南塔工業(yè)園區(qū)。南塔工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為5238畝,基礎(chǔ)設(shè)施總投資為1548萬元,其中道路1,666米投資為66.8萬元,橋涵投資25.1萬元,供水投資為376.1萬元,供電總投資為790萬元,征地投資為89.2萬元,平整土地投資為200.8萬元,現(xiàn)園區(qū)有6.6萬伏變電所一座,園區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)“五通一平”。

  南塔工業(yè)園區(qū)是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產(chǎn)品加工為主的園區(qū),F(xiàn)入駐企業(yè)有7戶,固定資產(chǎn)總投資為48,346萬元,其中XX年底前入駐的有:吉安化工有限公司完成投資1,120萬元;紅燁庫(kù)博股份公司完成投資8,000萬元;紅燁庫(kù)博股份公司三期擴(kuò)建工程投資12,000萬元;平煤公司完成投資350萬元;南塔自來水公司投資376萬元。XX年新入駐企業(yè)有3戶:阿旗鑫天山水泥(集團(tuán))有限公司投資1,500萬元建設(shè)30萬噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線項(xiàng)目;白音罕山礦冶集團(tuán)投資18,000億元建設(shè)的6萬噸/年鉛冶煉項(xiàng)目;內(nèi)蒙古源源能源集團(tuán)有限公司投資7,000萬元建設(shè)的煤炭加工及貨場(chǎng)項(xiàng)目。

  2、上京工業(yè)園區(qū)。上京工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積3,000畝,基礎(chǔ)設(shè)施總投資為631.7萬元,其中道路2,608米投資為47.5萬元,排水2,100米投資為117萬元,供水投資為320萬元,征地投資為120萬元,園區(qū)拉電27.2萬元,電話光纜已經(jīng)開通,已基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。

  上京工業(yè)園區(qū)是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū),現(xiàn)入駐企業(yè)7戶,固定資產(chǎn)投資為5,667萬元,其中XX年底前入駐的有:赤峰向陽獸藥廠完成投資127萬元;赤峰市百利造紙廠7,000噸生產(chǎn)線項(xiàng)目總投資為1,100萬元戶;左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬元。XX年新入駐企業(yè)有3戶,其中:巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬元建設(shè)10噸/日鮮奶生產(chǎn)線項(xiàng)目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬元建設(shè)的木材加工項(xiàng)目;巴林左旗鑫達(dá)種業(yè)公司投資580萬元建設(shè)的高粱米加工和玉米種子包衣項(xiàng)目。

  3、鳳凰山工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是XX年新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積為22,600畝(約15平方公里),該園區(qū)主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)園區(qū),從今年一月份開始該園區(qū)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家進(jìn)行規(guī)劃,現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃工作已經(jīng)接近尾聲,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在開展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設(shè)的10萬噸/年鉛冶煉項(xiàng)目已開始土建工程。

  (二)園區(qū)效益

  1、經(jīng)濟(jì)效益。開工企業(yè)產(chǎn)值和效益同步增長(zhǎng),截至6月底,入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27,718.3萬元,和去年同期相比增加81%;實(shí)現(xiàn)銷售收入30,372萬元,和去年同期相比增加110%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9,132.1萬元,和去年同期相比增加663%;實(shí)現(xiàn)稅金805.9萬元,和去年同期相比增加169%,占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬元的8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)920.2萬元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入2,324萬元,實(shí)現(xiàn)利稅856萬元;紅燁庫(kù)博股份公司實(shí)現(xiàn)銷售收入25,598萬元,實(shí)現(xiàn)利稅1,066萬元。

  2、社會(huì)效益。(1)園區(qū)共安排再就業(yè)職工750人,有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預(yù)計(jì)為當(dāng)?shù)鼐用窨蓜?chuàng)收3,000萬元以上,為左旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬只雞,2元/只計(jì)算,可為農(nóng)戶創(chuàng)收1200萬元以上。(3)使工業(yè)園區(qū)注入新的招商項(xiàng)目,使左旗增加了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(4)能帶動(dòng)左旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展,對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖和深加工將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

  二、我旗園區(qū)建設(shè)存在的問題

  1、園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃。由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,目前,園區(qū)內(nèi)道路無法定位、所有管網(wǎng)沒有規(guī)劃設(shè)計(jì),園區(qū)建設(shè)缺乏明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

  2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于缺乏建設(shè)資金,目前,園區(qū)內(nèi)供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有或做得很少,特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后,在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

  3、入園企業(yè)不多、投資強(qiáng)度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前,園區(qū)共入駐企業(yè)僅有14家,其中,規(guī)模最大的吉安化工有限公司固定資產(chǎn)投資完成投資1,120萬元,規(guī)模最小的赤峰向陽獸藥廠固定資產(chǎn)投資僅完成127萬元。(2)入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度低。入園項(xiàng)目普遍存在投資強(qiáng)度較低的現(xiàn)象,入駐的14家企業(yè),完成固定資產(chǎn)投資54013萬元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。

  4、園區(qū)管理體制有待健全。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的旗直部門不能及時(shí)有效地為招商引資項(xiàng)目的落地搞好服務(wù),影響了企業(yè)主的投資積極性。

  5、園區(qū)軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。(1)群眾認(rèn)識(shí)不到位。部分群眾對(duì)土地依賴性較強(qiáng),在征地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大。(2)服務(wù)企業(yè)意識(shí)不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好,但因園區(qū)工作人員較少,存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。(3)治安環(huán)境有待加強(qiáng)。園區(qū)綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱,部分企業(yè)對(duì)社會(huì)治安綜合治理認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。

  三、我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的對(duì)策及建議

  我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè),應(yīng)把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區(qū)發(fā)展結(jié)合起來,緊緊圍繞我旗產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),充分借鑒外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步在連片開發(fā)土地、集中經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。

  (一)規(guī)劃先行,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的前瞻性。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調(diào)整的載體,其總體規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來,立足于規(guī)劃先行,注重與長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,做到長(zhǎng)規(guī)劃、短安排。在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和方向的同時(shí),一是要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好園區(qū)的配套建設(shè);二是要對(duì)入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn),提高有限土地資源的利用率。

  (二)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確園區(qū)建設(shè)的重要性。園區(qū)建設(shè)無論從擴(kuò)大招商引資規(guī)模,還是形成工業(yè)區(qū)域、合理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)等方面來看,都具有重要意義。通過建設(shè)一流的園區(qū),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)招商引資,吸引客商投資興業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)項(xiàng)目集聚,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。說到底,加快園區(qū)建設(shè)是為了“筑好巢,引來鳳”。因此,園區(qū)要向規(guī);a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展,能夠推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流集聚,從而形成優(yōu)勢(shì)板塊經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

  (三)科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)快速健康發(fā)展。

  1、合理優(yōu)化布局,高起點(diǎn)抓好園區(qū)規(guī)劃。

  一要充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性,使三個(gè)園區(qū)的布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設(shè)及配套設(shè)施都具有嚴(yán)密的科學(xué)性和超前性。

  二要以特色的思路來培育特色產(chǎn)業(yè),形成園區(qū)特色優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位,凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。

  三是堅(jiān)持近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合的原則。要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,著眼于園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。

  2、立足因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是適度超前。要立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),適應(yīng)長(zhǎng)期的發(fā)展需求,堅(jiān)持“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,適度超前抓好園區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不能因?yàn)橘Y金制約就降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是梯度推進(jìn)。要依托項(xiàng)目建設(shè)園區(qū),根據(jù)入園項(xiàng)目的多少、規(guī)模的大小,科學(xué)合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防止空地、白地,防止開而不發(fā)。

  3、運(yùn)用市場(chǎng)法則,高水平抓好園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理。要按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的模式設(shè)置管理委員會(huì),行使行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)管理。

  (四)全力支持,進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用。

  1、核心抓招商引資。招商引資是園區(qū)建設(shè)的生命線,園區(qū)建設(shè)目的在于有利招商引資,而招商引資的成功與否又系園區(qū)建設(shè)的成敗。因此,建議旗委采取切實(shí)有效的措施,結(jié)合我旗產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大招商引資力度,爭(zhēng)取大中小、內(nèi)外資項(xiàng)目一齊上,在較短時(shí)間內(nèi)引進(jìn)一批項(xiàng)目,較快地樹立園區(qū)形象,開創(chuàng)我旗園區(qū)工作的新局面。

  2、要利用園區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)招商,進(jìn)一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì),做好園區(qū)的包裝和推介,“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”,積極舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),不斷提高園區(qū)的知名度和公認(rèn)度。要探索招商新辦法,實(shí)現(xiàn)招商形式多樣化,重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在招商引資中的突出作用,開設(shè)園區(qū)招商網(wǎng)站,把各種信息通過互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地發(fā)布出去,力爭(zhēng)園區(qū)招商引資取得新突破。

  3、落實(shí)優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理完善,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步加大通報(bào)和反饋的力度,對(duì)政策執(zhí)行不到位的單位和個(gè)人,要提出相應(yīng)的處理意見,確保優(yōu)惠政策真正能夠體現(xiàn)“優(yōu)惠”。同時(shí),要搞好政策研究,借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),抓住重點(diǎn),制定更為靈活有效的政策。

  4、營(yíng)造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境,特色的投資氛圍,是競(jìng)爭(zhēng)制勝的重要保證。近年來,我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善,取得了明顯成效,但要使我旗真正成為“投資者的天堂,創(chuàng)業(yè)者的樂園”,還要不斷創(chuàng)新,不斷探索,不斷增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和親和力。

  建設(shè)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)興旗的戰(zhàn)略性舉措,園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認(rèn)真地去研究和探索,進(jìn)行嚴(yán)肅縝密的科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃和合理布局,切忌盲目。打造好建設(shè)工業(yè)園區(qū)的平臺(tái),創(chuàng)造好軟、硬環(huán)境,以誠(chéng)信換取回報(bào),栽好梧桐樹引來金鳳凰,相信工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)一定能給巴林左旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來無限生機(jī)。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇4

  一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:

  商丘神火鋁廠投資10億元,于20xx年成立,目前年生產(chǎn)能36萬噸,年銷售收入54億元;商丘陽光鋁材有限公司成立于20xx年底,總投資16.7億元,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力15萬噸,其中鋁坯料10萬噸,裝飾用帶材1萬噸,PS版基材3萬噸,空調(diào)泊1萬噸,項(xiàng)目完全投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入39億元。目前,一期5萬噸鑄軋生產(chǎn)線已建成并投產(chǎn),一期5萬噸冷軋生產(chǎn)線已基本建成,馬上即可試車生產(chǎn);商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于**年,總投資4000萬元,20xx年正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),目前日生產(chǎn)各種型號(hào)鋁棒材300噸,可實(shí)現(xiàn)年銷售收15億元;河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20xx年,目前,日生產(chǎn)鋁棒材150噸,可見現(xiàn)年銷售收入7億元。

  另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運(yùn)輸有限公司即將開工建設(shè),投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項(xiàng)準(zhǔn)工作,投資10億元的電解鋁陰極項(xiàng)目正在洽淡之中。

  隨著市、區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺(tái)后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設(shè)施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。

  二、當(dāng)前我國(guó)鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:

  改革開放特別是近幾年以來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),及我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展,對(duì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時(shí)國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制,使我國(guó)的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時(shí)間,競(jìng)猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國(guó)鋁產(chǎn)量為1300多萬噸,占全球總產(chǎn)量的40%還多,但我國(guó)的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時(shí)鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè),盲目建設(shè)情況,出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強(qiáng)度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求,市場(chǎng)缺口仍然很大。

  三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢(shì):

  以美、日、德發(fā)達(dá)國(guó)家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國(guó)集團(tuán),進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。

  通過對(duì)全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時(shí)間內(nèi),電解鋁需求不會(huì)增長(zhǎng)太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會(huì)有太大變化。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步對(duì)高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設(shè)上,向著更加大而強(qiáng)和專而精方向上發(fā)展。

  四、金融危機(jī)對(duì)鋁行業(yè)的影響:

  20xx年底,20xx年初,全球金融危機(jī)爆發(fā),加上原材料價(jià)格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國(guó)鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴(yán)重下滑,庫(kù)存壓力陡增,最后不得不停止過半生產(chǎn)線,直到我省加大戰(zhàn)略儲(chǔ)備和國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關(guān);商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,面對(duì)正在建設(shè)的冷軋項(xiàng)目,公司高層個(gè)別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,使其無法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來應(yīng)對(duì)危機(jī)。20xx年底至20xx年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)寒冬。隨著20xx年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時(shí)全球需求開始增長(zhǎng),20xx年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長(zhǎng)了10%和17%,目前已基本恢復(fù)到危機(jī)前的生產(chǎn)銷售水平。

  五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題:

  1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)品還比較單一。

  2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。

  3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個(gè)別企業(yè)存在高能耗與污染。

  4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。

  5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒有形成合力,對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

  六、對(duì)策和建議:

  1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭(zhēng)使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,健全產(chǎn)品類型。

  2、進(jìn)一步增強(qiáng)科技是第一生產(chǎn)力的觀念,努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。

  3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn),力爭(zhēng)為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強(qiáng),不斷擴(kuò)大企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短;嚴(yán)禁過度重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng)。

  6、實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點(diǎn)帶面的良好格局。

  7、提升供識(shí),搶站發(fā)展制高點(diǎn),一定要抓住歷史戰(zhàn)略機(jī)遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,走出一條政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作互動(dòng),對(duì)外開放和深化改革互促,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強(qiáng)其在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇5

  一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:

  另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運(yùn)輸有限公司即將開工建設(shè),投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項(xiàng)準(zhǔn)工作,投資10億元的電解鋁陰極項(xiàng)目正在洽淡之中。

  隨著市、區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺(tái)后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設(shè)施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。

  二、當(dāng)前我國(guó)鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:

  改革開放特別是近幾年以來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),及我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展,對(duì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時(shí)國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制,使我國(guó)的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時(shí)間,競(jìng)猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國(guó)鋁產(chǎn)量為1300多萬噸,占全球總產(chǎn)量的40%還多,但我國(guó)的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時(shí)鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè),盲目建設(shè)情況,出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強(qiáng)度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求,市場(chǎng)缺口仍然很大。

  三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢(shì):

  以美、日、德發(fā)達(dá)國(guó)家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國(guó)集團(tuán),進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。

  通過對(duì)全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時(shí)間內(nèi),電解鋁需求不會(huì)增長(zhǎng)太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會(huì)有太大變化。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步對(duì)高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設(shè)上,向著更加大而強(qiáng)和專而精方向上發(fā)展。

  四、金融危機(jī)對(duì)鋁行業(yè)的影響:

  **年底,**年初,全球金融危機(jī)爆發(fā),加上原材料價(jià)格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國(guó)鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴(yán)重下滑,庫(kù)存壓力陡增,最后不得不停止過半生產(chǎn)線,直到我省加大戰(zhàn)略儲(chǔ)備和國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關(guān);商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,面對(duì)正在建設(shè)的冷軋項(xiàng)目,公司高層個(gè)別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,使其無法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來應(yīng)對(duì)危機(jī)。**年底至**年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)寒冬。隨著**年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時(shí)全球需求開始增長(zhǎng),**年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長(zhǎng)了10%和17%,目前已基本恢復(fù)到危機(jī)前的生產(chǎn)銷售水平。

  五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題:

  1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)品還比較單一。

  2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。

  3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個(gè)別企業(yè)存在高能耗與污染。

  4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。

  5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒有形成合力,對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

  六、對(duì)策和建議:

  1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭(zhēng)使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,健全產(chǎn)品類型。

  2、進(jìn)一步增強(qiáng)科技是第一生產(chǎn)力的觀念,努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。

  3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn),力爭(zhēng)為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強(qiáng),不斷擴(kuò)大企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短;嚴(yán)禁過度重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng)。

  6、實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點(diǎn)帶面的良好格局。

  7、提升供識(shí),搶站發(fā)展制高點(diǎn),一定要抓住歷史戰(zhàn)略機(jī)遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,走出一條政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作互動(dòng),對(duì)外開放和深化改革互促,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強(qiáng)其在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇6

  一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況

  浙江省的塊狀經(jīng)濟(jì)量大面廣,是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ),工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟(jì)312個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入2.81萬億,出口交貨值6122億元,從業(yè)人員831萬人,分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)單位超過1萬個(gè)的有義烏小商品、長(zhǎng)興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個(gè),其中義烏小商品40萬人左右。

  計(jì)劃到20xx年,全省形成10個(gè)銷售收入超1000億元、20個(gè)300~1000億元、60個(gè)100~300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)和支撐體系,創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。

  產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn):

  (一)從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看,塊狀經(jīng)濟(jì)占全省工業(yè)半壁江山

  塊狀經(jīng)濟(jì)的大量存在,是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一,反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用,是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢(shì)。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,年銷售收入在50億元以下的有176個(gè),占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50~100億元的64個(gè),占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個(gè),占總數(shù)的23.1%,其中銷售收入100~200億元的有46個(gè),200~500億元的有19個(gè),超過500億元的有7個(gè)。

  (二)從區(qū)域布局看,主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺(tái)沿海地區(qū)

  在全省11個(gè)地級(jí)市中,塊狀經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)排名前5位的為臺(tái)州市(45個(gè))、溫州市41個(gè)、寧波市39個(gè)、杭州市36個(gè)、嘉興市32個(gè)。

  (三)從空間結(jié)構(gòu)看,工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。目前,全省117家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元,增長(zhǎng)16.3%,占全省工業(yè)的34.1%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元,增長(zhǎng)20.5%,占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元,增長(zhǎng)9.8%,占全省財(cái)政地方一般預(yù)算總收入的28.2%。

  二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗(yàn)

  (一)工作思路

  1、加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo) ,龍頭骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量,以國(guó)際化視野,從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度,從工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度,把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。

  2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū),使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū),著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對(duì)新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。

  3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。

  4、加強(qiáng)專業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)顯著、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè),構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

  5、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下,引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、對(duì)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作,構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散效應(yīng),逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。

  7、構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征,共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持研發(fā)、檢測(cè)中心、信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件,鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)扶持管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務(wù)。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇7

  一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨。在開始一項(xiàng)建設(shè)之前,我們通常需要提前準(zhǔn)備好方案,好的方案對(duì)于行動(dòng)的成功有著重要意義,寫好方案應(yīng)當(dāng)從哪方面入手?為滿足您的需求,小編特地編輯了“教你寫報(bào)告:食堂調(diào)研報(bào)告一篇”,歡迎大家與身邊的朋友分享吧!

  一、研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)

  1、研究課題:

  關(guān)于學(xué)校食堂的調(diào)查報(bào)告

  2、課題研究目標(biāo):

  食堂飯菜問題和食堂排隊(duì)的問題

  3、活動(dòng)準(zhǔn)備:

  紙、筆、問卷、照相機(jī)等

  4、研究方式:

  問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查

  5、活動(dòng)過程:

  如下表時(shí)間

  2,3周

  4,5周

  6,7周

  8,9周

  階段任務(wù)

  完成開題報(bào)告

  設(shè)計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷

  實(shí)地考察,訪談

  篩選,結(jié)題

  階段目標(biāo)

  按照時(shí)間,具體,詳細(xì)地進(jìn)入研究

  隨機(jī)調(diào)查了各班同學(xué)在食堂的就餐情況

  進(jìn)一步了解老師和學(xué)生在食堂就餐情況

  主要研究法

  資料查詢法

  調(diào)查問卷法

  訪談法

  資料查詢法

  研究背景:

  學(xué),F(xiàn)有在校學(xué)生3500余人,到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此,學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生和老師的生活問題,而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生和老師的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而,據(jù)調(diào)查得知:學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)校的正常運(yùn)行。為了解我校學(xué)生食堂整體情況,進(jìn)一步提高食堂的工作水平,改善學(xué)生的生活質(zhì)量和營(yíng)造和諧的就餐環(huán)境,現(xiàn)將我校食堂情況作如下調(diào)查。

  二、調(diào)查筆記

  本次研究活動(dòng)實(shí)地考察了衢州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂和常山縣常一中食堂。

  研究時(shí)間:

  20xx年1月20日到2月20日

  研究方式:

  問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查

  1、菜品方面:

 、賹(duì)于菜品價(jià)格,40%的學(xué)生認(rèn)為能夠承受。60%的學(xué)生認(rèn)為價(jià)格偏高,其中,20%的學(xué)生認(rèn)為葷菜的價(jià)格太高。

 、谑程玫牟似穯我,同一價(jià)格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。

  ③菜品口味單一,時(shí)而偏談或時(shí)而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。

  2、服務(wù)方面:

  在對(duì)食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,60%的學(xué)生對(duì)服務(wù)工作表示認(rèn)可和接受,40%的學(xué)生認(rèn)為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準(zhǔn)確,偏少;刷卡錯(cuò)誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯(cuò)菜等問題。

  3、衛(wèi)生方面:

  關(guān)于食堂整體衛(wèi)生滿意程度的調(diào)查顯示:50%的學(xué)生認(rèn)為食堂衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改進(jìn),30%的學(xué)生認(rèn)為一般,10%的學(xué)生認(rèn)為滿意,10%的學(xué)生認(rèn)為很差。其中問題有:

  ①食堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責(zé)任心不強(qiáng),清洗力度不夠。特別是中午六年級(jí)吃完飯后對(duì)餐桌和椅子的破壞沒有及時(shí)清理,導(dǎo)致之后的八年級(jí)用餐無較好的座位。

 、趥(gè)別工作人員在上班時(shí)沒有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。

 、苁程檬业匕逄貏e是下雨天較滑,部分地方存有積水和飯漬,周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇8

  依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)辦工業(yè),加快城市化進(jìn)程,加快宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈,是XX市委、市政府的一項(xiàng)重要決策。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢(shì)聚集在一起,形成規(guī)模效益,產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程的有效途徑,并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū),城市發(fā)展的新區(qū)?傮w上看,我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭較快,各級(jí)政府投入了大量人才和物力,成為當(dāng)?shù)卣臒崆衅谂蔚牧咙c(diǎn),但全市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的同時(shí),也存在發(fā)展中的不平衡,多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量不大,質(zhì)量也不是很高,對(duì)母城和周邊地區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用力度還不大,市場(chǎng)體制建設(shè)也不夠完善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和行政管理體制需要進(jìn)一步創(chuàng)新,對(duì)外開放功能需進(jìn)一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)定位,合理布局,推動(dòng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展,值得關(guān)注和思考,一些突出問題需要引起高度重視和亟待解決。

  一、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。

  近三年來,在市委、市政府提出宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略決策以來,招商引資成為各級(jí)政府工作的最強(qiáng)音,加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)被擺在各級(jí)黨委和政府的重要位置,各地都加大了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:

 。ㄒ唬w制創(chuàng)新快,規(guī)范高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理體制開始凸現(xiàn)。我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)雖然普遍起步較晚,但通過參照周邊發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)管理體制,在各級(jí)黨委政府的重視和支持下,積極進(jìn)行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上,各管委會(huì)均實(shí)行“小政府,大服務(wù)”,“一幢樓辦公,一條龍服務(wù)”的新型運(yùn)行機(jī)制,改變了計(jì)劃體制下的政府機(jī)構(gòu)垂直對(duì)口、機(jī)構(gòu)人員臃腫的局面;在投資管理方面,以優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造了較好的投資環(huán)境;在土地使用上,實(shí)行土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓制度。因?yàn)榘l(fā)揮了體制創(chuàng)新功能,成為名副其實(shí)的“試驗(yàn)區(qū)”。

 。ǘL動(dòng)發(fā)展好,穩(wěn)步推進(jìn)了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大和功能完善。我市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)自設(shè)立伊始,就從市政建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、資金運(yùn)籌等方面提出構(gòu)想和目標(biāo)。立足實(shí)際可能的條件,扎扎實(shí)實(shí),小塊起步,以項(xiàng)目帶開發(fā),基本做了開發(fā)一片,建設(shè)一片,收效一片,滾動(dòng)發(fā)展,有效地保證了建區(qū)初期的有限財(cái)力的集中使用,為后期的滾動(dòng)發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。

  (三)開發(fā)熱度高,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用漸成現(xiàn)實(shí)。各地在發(fā)展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的進(jìn)程中,絞盡腦汁,多管齊下,積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)與蘇浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的對(duì)接和互補(bǔ),開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用較為明顯。

 。ㄋ模﹨^(qū)域分布廣,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)各具特色。目前,開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)由市及縣、區(qū)輻射到部分中心集鎮(zhèn),種類較多,從綜合開發(fā)區(qū)到民營(yíng)工業(yè)區(qū),從專業(yè)園區(qū)到企業(yè)科技園區(qū),各具特色,已成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

  二、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的主要問題:

  盡管近幾年我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一些成效,但多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也存在一些不容忽視的問題:

 。ㄒ唬┮(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。

  由于我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建區(qū)時(shí)間短,還處于發(fā)展的初級(jí)階段,招商引資規(guī)模小,項(xiàng)目檔次低,缺少投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、牽動(dòng)性強(qiáng)的“錨項(xiàng)目”。

 。ǘ┱叨啵瑹o序競(jìng)爭(zhēng)加劇。

  全市范圍內(nèi)開發(fā)區(qū)、園區(qū)數(shù)量較多,“僧多粥少”,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)都拿出了各種優(yōu)惠政策,但無外乎提供廉價(jià)土地、延長(zhǎng)稅收優(yōu)惠期限,無序競(jìng)爭(zhēng)不僅使國(guó)家稅費(fèi)流失,還造成本地企業(yè)與外來投資者的不平等競(jìng)爭(zhēng)。

 。ㄈ┵Y金少,園區(qū)建設(shè)速度慢。

  我市各級(jí)政府的財(cái)政基本都屬“吃飯財(cái)政”,政府財(cái)力十分有限,雖然黨委政府高度重視,但前期投入普遍較少,加之開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)起步之初,融資能力軟弱,導(dǎo)致開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉步維艱,園區(qū)投入不夠,基本框架未能拉開,對(duì)外招商引資形象不好,很多外地投資商實(shí)地察看后信心不足,影響了開發(fā)區(qū)和園區(qū)招商引資效果。

 。ㄋ模┱,部門權(quán)力難下放。

  各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦伊始,當(dāng)?shù)攸h委政府都對(duì)管委會(huì)“高授權(quán)”,明確管委會(huì)為同級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu),但在實(shí)際工作中,管委會(huì)各部門都不具備獨(dú)立法人資格,相應(yīng)的證書、審批權(quán)被政府有關(guān)部門牢牢握在手中,大量的精力耗費(fèi)在無謂的協(xié)調(diào)和游說中,管委會(huì)的職能無法落實(shí),造成了開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的管理不順。管委會(huì)不能行使同級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)管理職能,形成不了一個(gè)良好的投資環(huán)境影響了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

  三、關(guān)于加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步做好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局。

  1、要以推進(jìn)工業(yè)化為重點(diǎn),調(diào)整開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于工業(yè)化中的初始階段,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化是我市“十

  五”期間首要任務(wù),我市各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),一方面要按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)大、調(diào)強(qiáng)的要求,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持"有所為,有所不為",集中力量扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。另一方面要通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是選用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備企業(yè),用信息化帶動(dòng)工業(yè)化。省級(jí)宣城、寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),必須充分發(fā)揮對(duì)母城的帶動(dòng)、輻射作用。各類工業(yè)園區(qū)要因地制宜,辦出特色,打造自己的拳頭產(chǎn)品,發(fā)揮自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  2、要以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)XX區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要積極實(shí)施XX區(qū)戰(zhàn)略,這是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),更是我市城市化發(fā)展的重要組織部分。通過突出開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè),努力打造新興的工業(yè)城區(qū),并探索工業(yè)旅游的路子,積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)旅游景觀。通過完善城鎮(zhèn)道路、供水、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,建立服務(wù)體系,搞好社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)功能。通過加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、污染治理和城鎮(zhèn)管理,改善開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境。

  3、要以推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)一體化為重點(diǎn),做大做強(qiáng)我市宣城、寧國(guó)、廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。以318國(guó)道為主線,突出建設(shè)好宣城、廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。努力把寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成寧國(guó)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的"孵化器"、"研發(fā)中心"。其他縣要因地制宜,建設(shè)一至二個(gè)具有特色、高起點(diǎn)規(guī)劃、投資省、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、高效益的工業(yè)園區(qū)。

  4、要以促進(jìn)非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),大力發(fā)展民營(yíng)

  企業(yè)。非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速發(fā)展在我市寧國(guó)、廣德已顯現(xiàn)。怎樣把非國(guó)有經(jīng)濟(jì)企業(yè)引入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),讓他們加快發(fā)展。首先要切實(shí)搞好服務(wù),依法保護(hù)個(gè)體、私營(yíng)和三資企業(yè)的合法權(quán)益,為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的環(huán)境。其次要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)攀大靠強(qiáng),加快體制和技術(shù)創(chuàng)新步伐,不斷做大做強(qiáng),促進(jìn)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大規(guī)模。

 。ǘ┻M(jìn)一步加大招商引資力度

  1、樹立招商引資是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工作"生命線"的理念。

  全市各級(jí)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的管理委員會(huì)要進(jìn)一步加大招商引資工作力度,切實(shí)把招商引資工作作為開發(fā)區(qū)工作的重中之重來抓。要加強(qiáng)與蘇浙滬等地的溝通與聯(lián)系,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和資本輸出的機(jī)遇,主動(dòng)出擊迎接輻射和轉(zhuǎn)移。同時(shí),要立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)大企業(yè)與國(guó)際大公司、大集團(tuán)聯(lián)姻嫁接,以個(gè)引企,以大引大,同時(shí)鼓勵(lì)大企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。

  2、按照產(chǎn)業(yè)化要求,創(chuàng)新招商引資的工作機(jī)制。

  招商引資工作已成為當(dāng)今發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的"靈丹妙藥",各地招商工作奇招迭出,創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)。就我市目前招商引資工作的現(xiàn)狀而言,欲在全省乃至全國(guó)的招商引資工作分得一杯羹,必須實(shí)行體制創(chuàng)新,通過體制創(chuàng)新帶動(dòng)招商引資。當(dāng)前要在開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)推行招商引資工作“公司化體制、職業(yè)化隊(duì)伍、專業(yè)化招商、市場(chǎng)化運(yùn)作",即招商體制由政府推動(dòng)轉(zhuǎn)入公司化運(yùn)作;招商隊(duì)伍通過職業(yè)培訓(xùn),樹立職業(yè)精神,形成職業(yè)化的隊(duì)伍;招商活動(dòng)漸成體系,招商措施形成專業(yè)知識(shí);通過市場(chǎng)化運(yùn)作,為招商人員提供傭金和經(jīng)費(fèi),在需求和市場(chǎng)中起到橋梁和紐帶作用。

  (三)進(jìn)一步探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路。

  1、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要拓展思路,探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)必須理清思路,盤活存量,搞活“預(yù)期”,首先取得各級(jí)金融部門的支持,使其明確對(duì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的投入政策和投入規(guī)模,取得金融信度,為貸款建設(shè)打下基礎(chǔ)。其次是爭(zhēng)取各級(jí)政府的財(cái)政收入按一定比例投入開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)。第三是盤活土地存量,采取bot等利用外資形式,籌資建設(shè)。第四是爭(zhēng)取國(guó)債指標(biāo)搞建設(shè)。

  2、各級(jí)政府探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)新模式。

  當(dāng)前,我市工業(yè)園區(qū)的開發(fā)仍是由政府主導(dǎo),政府專門設(shè)立管理委員會(huì)等機(jī)構(gòu),參與了從規(guī)劃、征用土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)等過程。政府在扮演開發(fā)商角色的同時(shí),由于地方財(cái)力所限,也承擔(dān)了過多投資風(fēng)險(xiǎn),給開發(fā)區(qū)和園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶來不利影響?煽紤]逐步引入公司制開發(fā)模式,從開發(fā)到管理都運(yùn)用市場(chǎng)手段,減少行政行為,逐步將開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為,由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù),以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售末獲得收入,使政府降低投資風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移投資成本,并由此獲得稅收收入。

  (四)進(jìn)一步加大體制創(chuàng)新力度。

  1、進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)管理權(quán)限。

  從職能配備角度看,不能賦予開發(fā)區(qū)應(yīng)有的行政權(quán)力,在招商的過程中,仍出現(xiàn)多個(gè)環(huán)節(jié),要花費(fèi)很多精力去協(xié)調(diào),造成不應(yīng)有的負(fù)面影響!栋不帐∈〖(jí)開發(fā)區(qū)條例》明確規(guī)定開發(fā)區(qū)管委會(huì)“代表所在地人民政府對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理

  ”,但在實(shí)際工作中難以得到落實(shí)。為在開發(fā)區(qū)內(nèi)建立高效、統(tǒng)一的管理機(jī)制,建議省政府在出臺(tái)有關(guān)政策時(shí),需要進(jìn)一步明確各市縣政府在哪些方面給開發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)行使市縣級(jí)管理權(quán)限,以便開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

  2、建立行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。

  為克服開發(fā)區(qū)行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍不相統(tǒng)一的矛盾,做到管事與管人相統(tǒng)一,使開發(fā)區(qū)管委會(huì)更好地做好開發(fā)區(qū)的社區(qū)管理以及計(jì)生、創(chuàng)建、防洪等工作,必須要將開發(fā)區(qū)座落的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū)管理,實(shí)行行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍相統(tǒng)一,這樣才能使開發(fā)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)開放式運(yùn)行與封閉式管理。

  3、建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。

  市有關(guān)職能部門要從全局出發(fā),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極支持、幫助開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)職能部門工作,開發(fā)區(qū)管委會(huì)要正確處理“責(zé)、權(quán)、利”的關(guān)系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平,開發(fā)區(qū)管委會(huì)職能部門積極主動(dòng)接受市有關(guān)職能部門的為務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),依法行使行政管理職能。

  4、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。

  開發(fā)區(qū)管委會(huì)需發(fā)放的各類證書,由市有關(guān)職能部門向開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)職能部門及時(shí)提供足夠文本,由省直有關(guān)部門發(fā)放的各項(xiàng)證書,市有關(guān)職能部門應(yīng)積極幫助開發(fā)區(qū)管委會(huì)申報(bào)取得。開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作(含對(duì)垂直機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)),對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的處分規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)、直接主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  總之,在開發(fā)區(qū)管理體制上,一方面要理順開發(fā)區(qū)管理,機(jī)構(gòu)與政府各部門之間的關(guān)系,另一方面要不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化新機(jī)制。堅(jiān)持“小政府、強(qiáng)中介、小機(jī)構(gòu)、高效率、大服務(wù)”的精簡(jiǎn)高效的管理運(yùn)作體系,走宏觀導(dǎo)向和微觀服務(wù)相結(jié)合,“一站式”服務(wù)與全過程服務(wù)相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的改革創(chuàng)新之路。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇9

  為加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使入園企業(yè)向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。8月6日,縣工商聯(lián)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè)。主席、副主席,秘書長(zhǎng)和常委參加。副縣長(zhǎng)何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住卡局、工商局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、國(guó)稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營(yíng)鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應(yīng)邀參加調(diào)研。

  一、基本情況

  (一)園區(qū)規(guī)劃修編

  按照“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田”的發(fā)展思路,《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(20xx——20xx》的編制工作已完成,并于20xx年6月12日通過省、市專家評(píng)審,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里。

  (二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

  1.冶金建材片區(qū)(建成區(qū)):位于北鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、2個(gè)村小組,規(guī)劃面積4平方公里。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水泥、建材產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)能計(jì)劃達(dá)到1000萬噸,產(chǎn)值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地。現(xiàn)已入駐企業(yè)21家,投產(chǎn)15家。

  2.飼料產(chǎn)業(yè)基地片區(qū)(建成區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、4個(gè)村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里。集中建設(shè)打造云南省最大的飼料生產(chǎn)加工基地,年生產(chǎn)各類飼料200萬噸,產(chǎn)值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家(其中全國(guó)50強(qiáng)12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家),投產(chǎn)1家。

  3.農(nóng)特產(chǎn)品加工片區(qū)(建成區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)發(fā)展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),已建成投產(chǎn)企業(yè)9家。

  4.板材加工片區(qū)(在建區(qū)):位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)發(fā)展家具板材加工及實(shí)木板、夾板、裝飾面板、細(xì)木工板等裝飾配套產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。

  5.箱板包裝片區(qū)(在建區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及1個(gè)村委會(huì)、1個(gè)村小組,規(guī)劃面積2平方公里。重點(diǎn)引進(jìn)軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質(zhì)包裝等包裝行業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。

  6.機(jī)械裝備制造片區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積3平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械、電子、裝備制造工業(yè)。

  7.五金加工片區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積3平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電動(dòng)工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產(chǎn)業(yè)。

  8.木龍萬畝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積10平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目。

  9.市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園(擬建區(qū)):位于營(yíng)村委會(huì),規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進(jìn)三”企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引進(jìn)具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。

  10.物流片區(qū)(擬建區(qū)):重點(diǎn)引進(jìn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息平臺(tái)等行業(yè)。

  11.綜合服務(wù)區(qū)(擬建區(qū)):在工業(yè)園區(qū)新建一個(gè)園區(qū)配套服務(wù)區(qū),規(guī)劃面積3000畝。包括管委會(huì)辦公大樓,一個(gè)五星級(jí)酒店及5000套商住房、保障性住房。

  (三)園區(qū)征地情況

  按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化”發(fā)展原則,園區(qū)密切配合縣國(guó)土局做好土地調(diào)規(guī)工作,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對(duì)接。今年園區(qū)完成土地預(yù)收儲(chǔ)6340畝。

  (四)園區(qū)發(fā)展成果

  園區(qū)于20xx年3月31日掛牌成立,20xx年2月25日經(jīng)省工信委批準(zhǔn),正式納入省徑工業(yè)園區(qū)管理。20xx年以來,園區(qū)投資7.4億元,不斷完善 “五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施配套,新增建成區(qū)面積5.6平方公里。新宜九公路全線通車,進(jìn)一步優(yōu)化了園區(qū)投資環(huán)境。截止20xx年12月,園區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目58個(gè),協(xié)議投資金額77.2億元,實(shí)際到位資金33.99億元。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)74家,其中規(guī)模以上企業(yè)28家。主要有建材、化工、冶金、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材、化工、冶金,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)GDP占比81.2%。

  園區(qū)實(shí)施“工業(yè)上山、保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田”的舉措成為省國(guó)土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國(guó)土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點(diǎn)縣、國(guó)土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點(diǎn)縣。

  狂年1—6月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成274083萬元,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元,工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成133017萬元。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標(biāo)任務(wù)的329.8%。

  二、存在問題

  1.園區(qū)工業(yè)總量不大,規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的大中型企業(yè)。

  2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)弱,導(dǎo)致稅源不足,地方一般預(yù)算收入增幅太慢,財(cái)政缺乏支撐力。

  3.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

  4. 資金投入不足,影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

  三、工作建議

  調(diào)研組實(shí)地查看飼料園區(qū)、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽取工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)后,對(duì)園區(qū)建設(shè)提出工作建議:

  (一)調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)要處理好6方面的關(guān)系:一是處理好重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系。要瞄準(zhǔn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)久、新型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)污染增量向綠色增量轉(zhuǎn)化,產(chǎn)值增量向效益增量轉(zhuǎn)型。通過存量轉(zhuǎn)型拓展增長(zhǎng)空間。二是處理好局部突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。要選擇科學(xué)方法,向重點(diǎn)部位率先突破。不能只追求重點(diǎn)突破而忽視整體提高,既要抓重點(diǎn),也要顧一般。三是處理好近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。既要鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資,增加產(chǎn)能,又要支持企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,研發(fā)技術(shù)。把近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。四是處理好重經(jīng)濟(jì)效益與重民生改善的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了改善民生,改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終級(jí)目標(biāo),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)一定要考慮就業(yè)容量和提高農(nóng)民收入兩個(gè)問題。五是處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。在調(diào)結(jié)構(gòu)中,市場(chǎng)是基礎(chǔ),企業(yè)是主體,要保證調(diào)結(jié)構(gòu)不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務(wù)是找準(zhǔn)角色位置,有所為,有所不為,讓企業(yè)自身在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化資源配置,通過市場(chǎng)淘汰落后企業(yè)和過剩產(chǎn)能。六是處理好工業(yè)發(fā)展與配套服務(wù)的關(guān)系。

  (二)重點(diǎn)發(fā)展六個(gè)產(chǎn)業(yè)集群:一是發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)集群。從水泥、管樁、復(fù)合墻板、裝飾材料、新型管材產(chǎn)品等方面發(fā)展。二是發(fā)展通用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)把云南CY集團(tuán)引個(gè)分廠到,加上現(xiàn)有的化工鑄造升級(jí)換代,逐步向高精尖數(shù)控機(jī)床以及筑路、礦山、冶金、建筑、金屬加工等專用設(shè)備方向發(fā)展。三是發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群。逐步引進(jìn)金屬新材料、光電子材料、化工新材料、無機(jī)非金屬新材料四大領(lǐng)域企業(yè)。四是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展以太陽能集熱、太陽能光伏、太陽能電池、太陽能、風(fēng)能發(fā)電為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)。六是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。

  (三)調(diào)整好三大產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為28.3 : 27.8 : 43.9,三個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不盡合理,需要加大調(diào)整力度。一是調(diào)優(yōu)一產(chǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子,在特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)品種等方面下功夫。二是調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)。做強(qiáng)做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重視培育新興產(chǎn)業(yè),大力招商引資,強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。三是調(diào)活三產(chǎn)。大力發(fā)展旅游業(yè),全面帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建高起點(diǎn)的物流平臺(tái)。

  (四)妥善解決好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的幾個(gè)問題。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同視。二是社會(huì)保障民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同等。三是資源配置民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同享。四是配套服務(wù)民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同樣。

  (五)堅(jiān)持四個(gè)不變。一是把工業(yè)作為發(fā)展首位的`意識(shí)不能變。二是縣政府每年向園區(qū)投入一個(gè)億的決心不能變。三是支持發(fā)展工業(yè)的政策不能變。四是舉全縣之力解決工業(yè)問題的魄力不能變。

  (六)進(jìn)一步加強(qiáng)六方面的工作。一是打基礎(chǔ)。加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、土地收儲(chǔ)、供氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是重招商。加大產(chǎn)業(yè)招商的宣傳策劃力度,引進(jìn)能夠支撐發(fā)展的龍頭企業(yè)。三是調(diào)結(jié)構(gòu)。選擇引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、環(huán)境污染少、利稅高的大項(xiàng)目、大集團(tuán)、大企業(yè)入園發(fā)展,突出抓好產(chǎn)業(yè)定位,功能分區(qū),合理布局,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次。四是求支持。抓住園區(qū)工業(yè)上山被列為國(guó)家、省徑示范點(diǎn)的機(jī)遇,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策、項(xiàng)目、資金支持。五是建實(shí)體。進(jìn)一步完善園區(qū)實(shí)體化管理實(shí)施方案,做到“小政府、大服務(wù),小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“封閉管理、獨(dú)立運(yùn)行。”做好部分縣級(jí)審批權(quán)限下放園區(qū)的相關(guān)工作。六是強(qiáng)服務(wù)。相關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的大局意識(shí),做好每個(gè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),提高辦事效益,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇10

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)好一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究探討推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施,解決發(fā)展中存在的困難問題,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率領(lǐng)工信委分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共21人到全市9個(gè)縣(市)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),就投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況;工業(yè)園區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況;受環(huán)評(píng)限批影響項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批解除后項(xiàng)目備案及推進(jìn)情況;招商引資在談項(xiàng)目落地情況;50戶重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以和發(fā)展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開座談會(huì)聽取匯報(bào)等形式開展調(diào)研工作。從總體情況看,我市12個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)日益提高,工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,園區(qū)管理體制基本健全,發(fā)展后勁和活力進(jìn)一步顯現(xiàn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出,已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)極。

  一、園區(qū)發(fā)展基本情況

 。ㄒ唬┕芾眢w制

  為搶抓“橋頭堡”建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,去年8月25日,市委市政府研究出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》(曲發(fā)?20xx)21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》),要求每個(gè)縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會(huì),作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全權(quán)管理工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。九個(gè)縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會(huì)專兼職副主任選配到位履職,管委會(huì)內(nèi)設(shè)“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外,陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會(huì)澤7個(gè)縣市區(qū)的“一室三局”機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員選配到位履職,宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公,兩塊牌子一套人馬,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)沒有重新設(shè)置。管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員選派和基本到位。

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資完成情況

  一季度全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31.69億元,同比下降4.13%,其中工業(yè)投資24.04億元,同比下降3.03%,基礎(chǔ)設(shè)施投資2.48億元,同比增長(zhǎng)25.51%。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成投資1.8億元,同比增長(zhǎng)30.43%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增加,但總體講,園區(qū)固定資產(chǎn)投資欠季度目標(biāo)數(shù)較大,工業(yè)投資只完成了季度目標(biāo)數(shù)的50.24%,欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會(huì)澤、麻黃,分別完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子,分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資只完成了目標(biāo)數(shù)的35.94%,欠4.42億元。完成較好的宣威,完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎(chǔ)設(shè)施投入。

 。ㄈ┙(jīng)濟(jì)運(yùn)行

  目前,全市擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1個(gè),省級(jí)工業(yè)園區(qū)6個(gè),市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)6個(gè),規(guī)劃面積374.7平方公里,總體上形成了由國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)園區(qū)和市級(jí)園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系,培植和構(gòu)建了以新材料、化工、冶金、機(jī)械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系。期間,工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資571.37億元,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資36.94億元。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達(dá)59.44平方公里,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值693.26億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45.49%;規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產(chǎn)投資197.4億元,其中:工業(yè)投資163.01億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)到414戶,從業(yè)人員8.49萬人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177.97億元,同比增長(zhǎng)20.51%,完成季度目標(biāo)數(shù)215億元的82.78%,欠37.03億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值39.78億元,同比增長(zhǎng)12.07%,完成季度目標(biāo)數(shù)的69億元的57.65%,欠29.22億元;上繳稅金3.8億元,同比下降44、63%,完成季度目標(biāo)數(shù)的49.71%,欠3.845億元。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)沒有一個(gè)園區(qū)全額完成季度目標(biāo)。

 。ㄋ模┱猩桃Y

  20xx年1-3月,全市共有國(guó)內(nèi)合作實(shí)施項(xiàng)188項(xiàng),項(xiàng)目總投資1894億元,合作方總投資1883億元;籌建項(xiàng)目21個(gè),在建項(xiàng)目139個(gè),完成項(xiàng)目27個(gè),簽約項(xiàng)目1個(gè);其中工業(yè)項(xiàng)目128個(gè),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)127個(gè)。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計(jì)新簽約項(xiàng)目20個(gè),在談項(xiàng)目40個(gè)。

 。ㄎ澹┮(guī)劃修編

  按照《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見》(云政發(fā)185號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)精神,曲靖市在省要求對(duì)土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上,按照“靠城不進(jìn)城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求,對(duì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編工作,規(guī)劃修編各項(xiàng)工有序進(jìn)行。我市麒麟、宣威、富源被列為國(guó)家級(jí)利用低丘緩坡荒灘試點(diǎn),陸良、師宗、羅平、馬龍、會(huì)澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級(jí)試點(diǎn)縣,20xx年2月9日,市政府授權(quán)市國(guó)土資源局組織市國(guó)土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對(duì)我市九個(gè)縣市區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個(gè)規(guī)劃銜接成果進(jìn)行了市級(jí)聯(lián)合審查,并已以通過。到目前為止,羅平縣、會(huì)澤縣修編后的規(guī)劃已經(jīng)通過縣、市兩級(jí)組織的評(píng)審,待修改完善后報(bào)省工信委評(píng)審備案,馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經(jīng)完成并通過了縣級(jí)評(píng)審,待市級(jí)評(píng)審后報(bào)省評(píng)審備案,其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過程中。

  二、存在的問題

 。ㄒ唬┕芾眢w制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺(tái)了《決定》,園區(qū)管委會(huì)作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權(quán),但實(shí)際工作中難于充分行使職權(quán)。

 。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項(xiàng)目而建設(shè),沒有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會(huì)澤開展了土地預(yù)收儲(chǔ)工作,F(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。

 。ㄈ┱猩桃Y項(xiàng)目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲(chǔ)備項(xiàng)目95個(gè),再談項(xiàng)目只有40個(gè),不足儲(chǔ)備項(xiàng)目的一半,簽約項(xiàng)目只占儲(chǔ)備項(xiàng)目的五分之一,而開工建設(shè)大項(xiàng)目沒有。

  (四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和我國(guó)調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報(bào)表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產(chǎn)投資降低3.03個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低,減低38.74個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)利潤(rùn)除西城、師宗、會(huì)澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。

 。ㄎ澹┊a(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,錯(cuò)位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

  三、當(dāng)前的困難

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,各級(jí)政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

 。ǘ┢髽I(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄈ╉(xiàng)目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,項(xiàng)目簽約率不高,項(xiàng)目落地不多,項(xiàng)目推進(jìn)不快?傮w上看,園區(qū)大項(xiàng)目不多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,特色產(chǎn)業(yè)未形成,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。

  (四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府實(shí)施“工業(yè)上山,城鎮(zhèn)上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬元/畝,南海子達(dá)28萬元/畝,其它地區(qū)達(dá)18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項(xiàng)目推進(jìn)、落地更加困難,有一部分再談項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢或停止。

  四、建議和意見

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實(shí)施“三年倍增,五年翻兩番”行動(dòng)計(jì)劃,要對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施考核,建議盡快促成市政府出臺(tái)園區(qū)考試實(shí)施辦法,逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

 。ǘ┞鋵(shí)有關(guān)文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺(tái)加快園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見,落實(shí)省委省政府今年3月17日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關(guān)對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,從而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高園區(qū)的承載力。

 。ㄈ┘哟笳猩桃Y力度。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺(tái)招商引資相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,確保招商引資取得突破。

 。ㄋ模┱匍_園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會(huì)。隨著入園企業(yè)的增多,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請(qǐng)市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)專職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設(shè)施中存在的問題和當(dāng)前急需解決的等問題召開專題座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告村情調(diào)研報(bào)告城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇11

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)好一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究探討推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施,解決發(fā)展中存在的困難問題,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率領(lǐng)工信委分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共21人到全市9個(gè)縣(市)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),就投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況;工業(yè)園區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況;受環(huán)評(píng)限批影響項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批解除后項(xiàng)目備案及推進(jìn)情況;招商引資在談項(xiàng)目落地情況;50戶重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以和發(fā)展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開座談會(huì)聽取匯報(bào)等形式開展調(diào)研工作。從總體情況看,我市12個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)日益提高,工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,園區(qū)管理體制基本健全,發(fā)展后勁和活力進(jìn)一步顯現(xiàn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出,已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)極。

  一、園區(qū)發(fā)展基本情況

  (一)管理體制

  為搶抓“橋頭堡”建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,去年8月25日,市委市政府研究出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》(曲發(fā)?20xx)21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》),要求每個(gè)縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會(huì),作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全權(quán)管理工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。九個(gè)縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會(huì)專兼職副主任選配到位履職,管委會(huì)內(nèi)設(shè)“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外,陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會(huì)澤7個(gè)縣市區(qū)的“一室三局”機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員選配到位履職,宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公,兩塊牌子一套人馬,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)沒有重新設(shè)置。管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員選派和基本到位。

  (二)固定資產(chǎn)投資完成情況

  一季度全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31.69億元,同比下降4.13%,其中工業(yè)投資24.04億元,同比下降3.03%,基礎(chǔ)設(shè)施投資2.48億元,同比增長(zhǎng)25.51%。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成投資1.8億元,同比增長(zhǎng)30.43%;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增加,但總體講,園區(qū)固定資產(chǎn)投資欠季度目標(biāo)數(shù)較大,工業(yè)投資只完成了季度目標(biāo)數(shù)的50.24%,欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會(huì)澤、麻黃,分別完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子,分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資只完成了目標(biāo)數(shù)的35.94%,欠4.42億元。完成較好的宣威,完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎(chǔ)設(shè)施投入。

  (三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

  目前,全市擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1個(gè),省級(jí)工業(yè)園區(qū)6個(gè),市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)6個(gè),規(guī)劃面積374.7平方公里,總體上形成了由國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)園區(qū)和市級(jí)園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系,培植和構(gòu)建了以新材料、化工、冶金、機(jī)械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系。“”期間,工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資571.37億元,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資36.94億元。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達(dá)59.44平方公里,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值693.26億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45.49%;規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產(chǎn)投資197.4億元,其中:工業(yè)投資163.01億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)到414戶,從業(yè)人員8.49萬人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177.97億元,同比增長(zhǎng)20.51%,完成季度目標(biāo)數(shù)215億元的82.78%,欠37.03億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值39.78億元,同比增長(zhǎng)12.07%,完成季度目標(biāo)數(shù)的69億元的57.65%,欠29.22億元;上繳稅金3.8億元,同比下降44、63%,完成季度目標(biāo)數(shù)的49.71%,欠3.845億元。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)沒有一個(gè)園區(qū)全額完成季度目標(biāo)。

  (四)招商引資

  20xx年1-3月,全市共有國(guó)內(nèi)合作實(shí)施項(xiàng)188項(xiàng),項(xiàng)目總投資1894億元,合作方總投資1883億元;籌建項(xiàng)目21個(gè),在建項(xiàng)目139個(gè),完成項(xiàng)目27個(gè),簽約項(xiàng)目1個(gè);其中工業(yè)項(xiàng)目128個(gè),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)127個(gè)。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計(jì)新簽約項(xiàng)目20個(gè),在談項(xiàng)目40個(gè)。

  (五)規(guī)劃修編

  按照《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見》(云政發(fā)[20xx]185號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)精神,曲靖市在省要求對(duì)土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上,按照“靠城不進(jìn)城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求,對(duì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編工作,規(guī)劃修編各項(xiàng)工有序進(jìn)行。我市麒麟、宣威、富源被列為國(guó)家級(jí)利用低丘緩坡荒灘試點(diǎn),陸良、師宗、羅平、馬龍、會(huì)澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級(jí)試點(diǎn)縣,20xx年2月9日,市政府授權(quán)市國(guó)土資源局組織市國(guó)土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對(duì)我市九個(gè)縣市區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個(gè)規(guī)劃銜接成果進(jìn)行了市級(jí)聯(lián)合審查,并已以通過。到目前為止,羅平縣、會(huì)澤縣修編后的規(guī)劃已經(jīng)通過縣、市兩級(jí)組織的評(píng)審,待修改完善后報(bào)省工信委評(píng)審備案,馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經(jīng)完成并通過了縣級(jí)評(píng)審,待市級(jí)評(píng)審后報(bào)省評(píng)審備案,其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過程中。

  二、存在的問題

  (一)管理體制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺(tái)了《決定》,園區(qū)管委會(huì)作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權(quán),但實(shí)際工作中難于充分行使職權(quán)。

  (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項(xiàng)目而建設(shè),沒有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會(huì)澤開展了土地預(yù)收儲(chǔ)工作,F(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。

  (三)招商引資項(xiàng)目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲(chǔ)備項(xiàng)目95個(gè),再談項(xiàng)目只有40個(gè),不足儲(chǔ)備項(xiàng)目的一半,簽約項(xiàng)目只占儲(chǔ)備項(xiàng)目的五分之一,而開工建設(shè)大項(xiàng)目沒有。

  (四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和我國(guó)調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報(bào)表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產(chǎn)投資降低3.03個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低,減低38.74個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)利潤(rùn)除西城、師宗、會(huì)澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。

  (五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,錯(cuò)位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

  三、當(dāng)前的困難

  (一)建設(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,各級(jí)政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

  (二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)項(xiàng)目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,項(xiàng)目簽約率不高,項(xiàng)目落地不多,項(xiàng)目推進(jìn)不快?傮w上看,園區(qū)大項(xiàng)目不多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,特色產(chǎn)業(yè)未形成,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。

  (四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府實(shí)施“工業(yè)上山,城鎮(zhèn)上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬元/畝,南海子達(dá)28萬元/畝,其它地區(qū)達(dá)18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項(xiàng)目推進(jìn)、落地更加困難,有一部分再談項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢或停止。

  四、建議和意見

  (一)強(qiáng)化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實(shí)施“三年倍增,五年翻兩番”行動(dòng)計(jì)劃,要對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施考核,建議盡快促成市政府出臺(tái)園區(qū)考試實(shí)施辦法,逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

  (二)落實(shí)有關(guān)文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺(tái)加快園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見,落實(shí)省委省政府今年3月17日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關(guān)對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,從而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高園區(qū)的承載力。

  (三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺(tái)招商引資相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,確保招商引資取得突破。

  (四)召開園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會(huì)。隨著入園企業(yè)的增多,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請(qǐng)市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)專職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設(shè)施中存在的問題和當(dāng)前急需解決的等問題召開專題座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇12

  一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

  (1)園區(qū)發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經(jīng)過近十年的發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),現(xiàn)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),并正式申報(bào)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國(guó)銅業(yè)基地、中國(guó)再生資源回收基地、國(guó)家銅冶煉加工工程技術(shù)研究中心、國(guó)家銅及銅制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、鷹潭現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等黃金品牌。

  (2)基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。建設(shè)資金累計(jì)投入超過20億元,道路和建成區(qū)約50公里“七個(gè)接頭和一個(gè)調(diào)平裝置;A(chǔ)設(shè)施基本建成,水電供應(yīng)能滿足企業(yè)需求,銀行、電信、商住小區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施日益完善,工業(yè)園區(qū)由框架式建設(shè)向功能性建設(shè)轉(zhuǎn)變。

  (3)一批具有自身特色的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)。引進(jìn)了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國(guó)內(nèi)外知名的銅加工企業(yè),美亞、桂光科技、陽光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節(jié)能環(huán)保企業(yè)等;碧海藍(lán)天”旅游商貿(mào)企業(yè),以及眼鏡、微元器件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (4)進(jìn)一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府:在中華人民共和國(guó)的通知》中,從營(yíng)造良好的政府服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、法制和社會(huì)環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)到位”改革全面完成,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限期完成制。我市被評(píng)為XX年浙商(省外)最佳投資城市,被評(píng)為XX年浙商重點(diǎn)推薦投資城市。

  二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的主要問題和不足

  (1)園區(qū)發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應(yīng)超越發(fā)展的創(chuàng)新要求。

  產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)。公園里有許多分散的小區(qū)域。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè),余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè),貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類過于注重工業(yè)企業(yè)的引進(jìn),而忽略了其配套服務(wù)設(shè)施和第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃,企業(yè)入園用地存在隨意性。

  園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。園區(qū)建設(shè)初期,建設(shè)資金由各級(jí)政府先行投入,然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)水平從一開始就普遍偏低,推廣速度緩慢。目前征地補(bǔ)償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。

  (2)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。

  入園企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)效果差。目前,全市工業(yè)園區(qū)有600多家企業(yè),但企業(yè)規(guī)模普遍較小。入園企業(yè)中,世界500強(qiáng)企業(yè)或與世界500強(qiáng)企業(yè)合作的企業(yè)2家,國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產(chǎn)品無法帶動(dòng)規(guī)模效應(yīng)和稅收能力。

  生產(chǎn)鏈一般較短,聚集程度較低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,一般不存在專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)合作的自發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體功能沒有得到充分體現(xiàn)。

  有很多低端行業(yè),外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、技術(shù)水平低的傳統(tǒng)加工企業(yè)。項(xiàng)目整體檔次不高,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值普遍較低。

  (3)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問題。

  土地供應(yīng)緊張。土地審批指標(biāo)少,土地平整周期長(zhǎng),土地供應(yīng)難以滿足入駐企業(yè)需求。

  融資難。銀行存款準(zhǔn)備金率從XX年的14.5%上升到目前的21%,中小企業(yè)向銀行融資難度越來越大;金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目審批權(quán)限已收,貸款門檻提高,貸款與貸款時(shí)間差延長(zhǎng);獲準(zhǔn)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的八家擔(dān)保公司中,只有兩家正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。

  生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào)。目前,中小企業(yè)貸款利率已達(dá)到6.5%,外加浮動(dòng)的30%;40%,企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加;最低工資水平提高,物價(jià)上漲,成本增加;可再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的調(diào)整對(duì)一些企業(yè)影響很大。

  科技支撐薄弱?萍寂d園步伐不快,企業(yè)的創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多。招聘人才營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的氛圍不強(qiáng);科技經(jīng)費(fèi)不足,支持企業(yè)技術(shù)改造的資金有限;企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,大多數(shù)企業(yè)沒有R&D機(jī)構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

  招難留難。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,技術(shù)工人匱乏;一些勞動(dòng)密集型企業(yè)在招聘員工時(shí)對(duì)年齡和性別要求較高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余時(shí)間單調(diào)乏味,員工流動(dòng)率常年居高不下。

  政府服務(wù)薄弱。有企業(yè)反映政府服務(wù)弱化,亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查的情況時(shí)有發(fā)生。

  三、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策

  (1)啟動(dòng)城市園區(qū)一體化進(jìn)程,從高起點(diǎn)調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。

  盡快制定城市與園林的一體化規(guī)劃。本著跨越式發(fā)展的理念,按照城市園區(qū)一體化的`要求,新工業(yè)城市的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)從高起點(diǎn)著手,從形式發(fā)展轉(zhuǎn)向功能發(fā)展,從單純注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提升競(jìng)爭(zhēng)力,提升綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有機(jī)融合。

  加快工業(yè)園區(qū)整合升級(jí)。按照地理鄰近和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則,逐步整合工業(yè)園區(qū),最終形成一批具有規(guī)模、特色和效益的工業(yè)園區(qū)。通過建設(shè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),可以提升鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的綜合承載能力,實(shí)現(xiàn)從工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城的轉(zhuǎn)型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級(jí)生態(tài)工業(yè)園,支持郁江縣工業(yè)園打造獨(dú)特產(chǎn)業(yè)集群。

  (2)加快工業(yè)園平臺(tái)建設(shè),為促進(jìn)工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。

  多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級(jí)政府每年都要為園區(qū)貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立土地收儲(chǔ)中心對(duì)園區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行收儲(chǔ),提取20%的土地出讓金用于園區(qū)滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)。積極吸收民間資本,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)依靠政府投資向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。

  整體推進(jìn)園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善各個(gè)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設(shè)施,讓員工真正做到在園區(qū)工作、在社區(qū)生活、在社區(qū)生活。

  加快建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。加快園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大出口加工區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割倉(cāng)庫(kù)等開放平臺(tái)申報(bào)力度,全力推進(jìn)園區(qū)新建和擴(kuò)建供電設(shè)施建設(shè)。

  (3)堅(jiān)持吸納大人才、吸引強(qiáng)集群的發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)的發(fā)展環(huán)境。

  實(shí)施“發(fā)揮優(yōu)勢(shì),吸引優(yōu)勢(shì)”,提高產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量,為加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引進(jìn)新一批重大工業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)“專業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式,兩端產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升配套產(chǎn)業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設(shè),加快銅深加工產(chǎn)業(yè)基地、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設(shè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

  加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。加快實(shí)施現(xiàn)代物流園區(qū)、海關(guān)大樓、商檢大樓、保稅物流園區(qū),盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運(yùn),逐步形成“大流通,大通關(guān),大港口”格局。

  充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和科技推廣作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技環(huán)境。加快建設(shè)市級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、科技成果孵化器等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),出臺(tái)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新資源的市場(chǎng)配置能力。支持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家和省級(jí)名牌。

  (4)大力提高政府服務(wù)水平,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

  進(jìn)一步建設(shè)“便捷、高效、聯(lián)動(dòng)、誠(chéng)信”服務(wù)環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續(xù)每年一次主題教育活動(dòng)的良好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識(shí)。大力提高當(dāng)局的政策執(zhí)行能力和責(zé)任,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的三大矛盾,提高入園門檻,以親商保商,落實(shí)既定的客商對(duì)比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)到位”成績(jī),加快電子政務(wù)建設(shè),力爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度。

  進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)尊重、關(guān)愛、關(guān)愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于招商引資企業(yè)落實(shí)外籍高管和農(nóng)民工優(yōu)惠政策的意見,確保外籍高管和農(nóng)民工在戶籍、居住、子女入學(xué)和服務(wù)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。,使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點(diǎn)。

  進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

  一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強(qiáng)政府、銀行和企業(yè)的合作,推動(dòng)商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)領(lǐng)域;做市縣兩級(jí)政府投資的擔(dān)保公司,鼓勵(lì)已有進(jìn)入省金融辦的擔(dān)保公司擴(kuò)大注冊(cè)資本規(guī)模;學(xué)習(xí)寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共!蹦J,開展貸款保證保險(xiǎn)和貸款信用保險(xiǎn);鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。

  二是提高就業(yè)服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員全市勞動(dòng)力在家就業(yè),擴(kuò)大市外招聘窗口,派出小團(tuán)隊(duì)協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過改善工作環(huán)境、提高工資和保護(hù)合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造良好的用人和留人環(huán)境。

  三是緩解建設(shè)用地供應(yīng)困難。積極爭(zhēng)取一些重大高科技項(xiàng)目落地“擠進(jìn)”國(guó)家和省統(tǒng)籌范圍;提高新工業(yè)項(xiàng)目的土地使用門檻;加大項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定力度,確保符合行業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地落實(shí);加大閑置土地處置力度,依法收回閑置土地。

  進(jìn)一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。

  一是加強(qiáng)監(jiān)督,組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員和政風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)施全天候、多方位的監(jiān)督。

  二是完善投訴機(jī)制,加大對(duì)低效、不作為、失職等投訴舉報(bào)的監(jiān)管力度。

  三是嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé),嚴(yán)格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度,嚴(yán)肅查處在手續(xù)、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行買賣、強(qiáng)行招標(biāo)、敲詐投資者等行為。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇13

  深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,是省委省政府提出的加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定十二五規(guī)劃中,緊緊抓住我市資源富集和基礎(chǔ)工業(yè)較好的優(yōu)勢(shì),把省委省政府加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào)的要求,貫穿于十二五規(guī)劃的全過程。為全面落實(shí)規(guī)劃,市委還結(jié)合發(fā)展實(shí)際明確了全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項(xiàng)目的指導(dǎo)思想,各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進(jìn)一步堅(jiān)定了增比、進(jìn)位、突破的信心和決心,抓機(jī)遇,抓關(guān)鍵,以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)換代,適時(shí)調(diào)整工作機(jī)構(gòu)和不斷完善工作機(jī)制,全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。對(duì)此,我們對(duì)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

  一、全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況

  縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè):一是六枝特區(qū)巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村,規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都格園等,面積約20平方公里。四是水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內(nèi)部分地方,面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨,面積約10平方公里。

  二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要做法

  (二)抓配套,園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時(shí),四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),突出兩手抓,即一手抓基礎(chǔ)建設(shè),一手抓項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,有效地加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補(bǔ)償工作的同時(shí),千方百計(jì)加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整等配套功能設(shè)施建設(shè);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實(shí)現(xiàn)五通一平、七通一平、九通一平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立起與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時(shí),鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,或自主建設(shè)區(qū)中園、園中園,形成園區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。

  (四)抓機(jī)制,園區(qū)管理日益完善。在推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))積極探索,大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機(jī)制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會(huì);董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設(shè)指揮部。管理機(jī)構(gòu)名稱雖不同,但專抓園區(qū)建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)工作的職能是一致的,有效地提升了園區(qū)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率。

  (五)抓制度,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法》和《招商引資首問責(zé)任制》等政策措施,建立了對(duì)招商引資各項(xiàng)手續(xù)等工作機(jī)制,同時(shí)制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊(cè)加大宣傳力度,通過優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索無縫隙服務(wù)模式。專門成立了園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批工作組,加快園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批速度;三是實(shí)行一個(gè)窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度,積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批,以簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時(shí)限等工作;五是按照小政府大社會(huì),大市場(chǎng)大服務(wù)的模式,建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機(jī)制,把一站式辦公、政務(wù)公開、辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來,提高為入園企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

  (六)抓整合,多種投資模式運(yùn)行。一是通過銀行貸款,建立健全還貸機(jī)制,加強(qiáng)銀政合作、銀企合作、通過負(fù)債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會(huì)集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進(jìn)行融資,引進(jìn)具有資本和建設(shè)實(shí)力的大型企業(yè)和投資集團(tuán)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng);五是充分利用各類開發(fā)投資公司對(duì)城市有形、無形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)資本的流動(dòng)性和放大效應(yīng)。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇14

  為加快推開工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使入園企業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向進(jìn)展。8月6日,縣工商聯(lián)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)展調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè)。主席、副主席,秘書長(zhǎng)和常委參加。副縣長(zhǎng)何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住建局、工商局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、國(guó)稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營(yíng)鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應(yīng)邀參加調(diào)研。

  一、基本狀況

  〔一〕園區(qū)規(guī)劃修編

  依據(jù)“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、愛惜壩區(qū)農(nóng)田〞的進(jìn)展思路,《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃〔20xx——20xx》的編制工作已完成,并于20xx年6月12日通過省、市專家評(píng)審,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里。

  〔二〕園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

  1.冶金建材片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于北鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、2個(gè)村小組,規(guī)劃面積4平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展優(yōu)質(zhì)水泥、建材產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)能支配到達(dá)1000萬噸,產(chǎn)值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地。現(xiàn)已入駐企業(yè)21家,投產(chǎn)15家。

  2.飼料產(chǎn)業(yè)基地片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、4個(gè)村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里。集中建設(shè)打造云南省最大的飼料生產(chǎn)加工基地,年生產(chǎn)各類飼料200萬噸,產(chǎn)值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家〔其中全國(guó)50強(qiáng)12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家〕,投產(chǎn)1家。

  3.農(nóng)特產(chǎn)品加工片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),已建成投產(chǎn)企業(yè)9家。

  4.板材加工片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展家具板材加工及實(shí)木板、夾板、裝飾面板、細(xì)木工板等裝飾配套產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。

  5.箱板包裝片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及1個(gè)村委會(huì)、1個(gè)村小組,規(guī)劃面積2平方公里。重點(diǎn)引進(jìn)軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質(zhì)包裝等包裝行業(yè),F(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。

  6.機(jī)械裝備制造片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械、電子、裝備制造工業(yè)。

  7.五金加工片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電開工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產(chǎn)業(yè)。

  8.木龍萬畝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積10平方

  公里,重點(diǎn)引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目。

  9.市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園〔擬建區(qū)〕:位于營(yíng)村委會(huì),規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進(jìn)三〞企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引進(jìn)具有進(jìn)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。

  10.物流片區(qū)〔擬建區(qū)〕:重點(diǎn)引進(jìn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息平臺(tái)等行業(yè)。

  11.綜合服務(wù)區(qū)〔擬建區(qū)〕:在工業(yè)園區(qū)新建一個(gè)園區(qū)配套服務(wù)區(qū),規(guī)劃面積3000畝。包括管委會(huì)辦公大樓,一個(gè)五星級(jí)酒店及5000套商住房、保障性住房。

  〔三〕園區(qū)征地狀況

  依據(jù)“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化〞進(jìn)展原則,園區(qū)親熱協(xié)作縣國(guó)土局做好土地調(diào)規(guī)工作,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對(duì)接。今年園區(qū)完成土地預(yù)收儲(chǔ)6340畝。

  〔四〕園區(qū)進(jìn)展成果

  園區(qū)于20xx年3月31日掛牌成立,20xx年2月25日經(jīng)省工信委批準(zhǔn),正式納入省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理。20xx年以來,園區(qū)投資7.4億元,不斷完善 “五通一平〞基礎(chǔ)設(shè)施配套,新增建成區(qū)面積5.6平方公里。新宜九公路全線通車,進(jìn)一步優(yōu)化了園區(qū)投資環(huán)境。截止20xx年12月,園區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目58個(gè),協(xié)議投資金額77.2億元,實(shí)際到位資金33.99億元。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)74家,其中規(guī)模以上企業(yè)28家。主要

  有建材、化工、冶金、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材、化工、冶金,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)GDP占比81.2%。

  園區(qū)實(shí)施“工業(yè)上山、愛惜壩區(qū)農(nóng)田〞的舉措成為省國(guó)土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國(guó)土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點(diǎn)縣、國(guó)土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點(diǎn)縣。

  今年1—6月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成274083萬元,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元,工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成133017萬元。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標(biāo)任務(wù)的329.8%。

  二、存在問題

  1.園區(qū)工業(yè)總量不大,規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的大中型企業(yè)。

  2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)弱,導(dǎo)致稅源缺乏,地方一般預(yù)算收入增幅太慢,財(cái)政缺乏支撐力。

  3.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

  4.資金投入缺乏,影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

  三、工作建議

  調(diào)研組實(shí)地查看飼料園區(qū)、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽取工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)后,對(duì)園區(qū)建設(shè)提出工作建議:

  〔一〕調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)要處理好6方面的關(guān)系:一是處理好重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的'關(guān)系。要瞄準(zhǔn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)

  濟(jì)、新型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)污染增量向綠色增量轉(zhuǎn)化,產(chǎn)值增量向效益增量轉(zhuǎn)型。通過存量轉(zhuǎn)型拓展增長(zhǎng)空間。二是處理好局部突破與整體推動(dòng)的關(guān)系。要選擇科學(xué)方法,向重點(diǎn)部位領(lǐng)先突破。不能只追求重點(diǎn)突破而忽視整體提高,既要抓重點(diǎn),也要顧一般。三是處理好近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展的關(guān)系。既要激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資,增加產(chǎn)能,又要支持企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,研發(fā)技術(shù)。把近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展結(jié)合起來。四是處理好重經(jīng)濟(jì)效益與重民生改善的關(guān)系。進(jìn)展經(jīng)濟(jì)是為了改善民生,改善民生是進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的終級(jí)目標(biāo),在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)時(shí)確定要考慮就業(yè)容量和提高農(nóng)夫收入兩個(gè)問題。五是處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。在調(diào)結(jié)構(gòu)中,市場(chǎng)是基礎(chǔ),企業(yè)是主體,要保證調(diào)結(jié)構(gòu)不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務(wù)是找準(zhǔn)角色位置,有所為,有所不為,讓企業(yè)自身在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化資源配置,通過市場(chǎng)淘汰落后企業(yè)和過剩產(chǎn)能。六是處理好工業(yè)進(jìn)展與配套服務(wù)的關(guān)系。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇15

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  縣委、縣政府近年來高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議制度,大力加強(qiáng)以深加工企業(yè)為龍頭,種子種苗、種植、流通基地配套,具有產(chǎn)業(yè)實(shí)體性質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。縣委、縣政府組織專業(yè)人員深入調(diào)研,制訂出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》、《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的意見》和《關(guān)于縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理辦法》等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系列扶持政策,把產(chǎn)業(yè)化工作列入各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)工作實(shí)績(jī)和各鎮(zhèn)各部門年度“三個(gè)文明”工作考核的重要內(nèi)容。目前,全縣產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和制度平臺(tái)已經(jīng)搭建,縣臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻四大產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。

  (一)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

  臍橙產(chǎn)業(yè)園方面,我縣圍繞產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制訂政策大力發(fā)展臍橙生產(chǎn)。對(duì)全縣新開墾連片種植30畝以上的臍橙給予每株0.8元的苗木補(bǔ)助;對(duì)八尺到差干、仁居到上舉、長(zhǎng)田到熱柘公路沿線的一、二重山,在不造成水土流失和影響生態(tài)環(huán)境的前提下,對(duì)新開墾種植5畝以上的臍橙小莊園,給予每株0.8元的苗木補(bǔ)助外,還給予一次性每畝100元的開墾補(bǔ)助。每年扶持30個(gè)連片種植臍橙30畝以上、存欄生豬100頭以上的“畜—沼—果”模式示范戶,每戶一次性給予3000元補(bǔ)助。在長(zhǎng)田鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)南部最大的優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)示范基地,20xx年全縣種植臍橙3000畝,至目前全縣臍橙種植面積已達(dá)3萬多畝,至20xx年要達(dá)到5萬畝的規(guī)模。

  1、依托飛龍果業(yè)有限公司為中心,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展臍橙基地1000畝,聯(lián)系農(nóng)戶800多戶,種植臍橙10000多畝;20xx年總投資400多萬元建成臍橙保鮮包裝加工生產(chǎn)線,加工廠占地面積7000多平方米,集臍橙清洗、打臘、包裝、保鮮于一體,其中清洗、打臘等加工車間1000平方米,辦公用房500平方米,保鮮倉(cāng)儲(chǔ)車間5500平方米,購(gòu)進(jìn)全新的每小時(shí)處理8噸鮮果規(guī)模的臍橙果品保鮮分級(jí)包裝全自動(dòng)加工生產(chǎn)線一套,以及手動(dòng)貼標(biāo)機(jī)10個(gè),在20xx年收獲季節(jié)加工包裝臍橙10萬公斤,切實(shí)提高了山區(qū)臍橙的加工率和附加值。在原有基礎(chǔ)上,公司20xx年新上一條水果分級(jí)設(shè)備;新上保鮮凍庫(kù)項(xiàng)目;在臍橙產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)面積400平方米、加工廠建筑面積1500平方米、集文化休閑、精品展示和臍橙品嘗于一體的品橙樓;投入60萬元在飛龍村興建集娛樂、休閑、活動(dòng)于一體的3000平方米的文化廣場(chǎng),打造“集基地生產(chǎn)-加工包裝-展示品嘗-銷售”為一體的臍橙產(chǎn)業(yè)園。

  2、依托永樺果業(yè)有限公司為中心,推進(jìn)臍橙的保鮮、貯藏和深加工,計(jì)劃今年在八尺鎮(zhèn)完成臍橙種植面積20xx畝,打造“集基地生產(chǎn)-倉(cāng)儲(chǔ)加工冷凍-運(yùn)輸銷售”為一體的臍橙產(chǎn)業(yè)園。

  油茶產(chǎn)業(yè)園方面,依托“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,全縣目前油茶種植面積

  3.5萬畝。

  1、以??新大地生物科技有限公司為龍頭,以發(fā)展油茶系列產(chǎn)品為主線,建設(shè)了集名貴珍稀茶花、休閑、旅游、觀光于一體的曼陀山莊,建成全省最大最為齊全的茶花觀賞園和山茶品種種質(zhì)資源庫(kù)為一體的油茶產(chǎn)業(yè)園。一是在20xx年1月公司建成了占地面積80多畝的??新大地油茶產(chǎn)業(yè)園,共種植不同的油茶品種130多種1500多株,是目前??較大較為齊全的茶花觀賞園和山茶品種種質(zhì)資源庫(kù),同時(shí)積極增加園內(nèi)品種,20xx年底建成面積10畝的全天候鋼架生態(tài)玻璃溫室,培育名貴珍稀茶花。二是加快良種油茶苗繁育園建設(shè),做到年出圃無性系良種油茶苗300萬株規(guī)模。三是在現(xiàn)有茶油加工生產(chǎn)線基礎(chǔ)上,新上茶皂素、生物有機(jī)肥生產(chǎn)線和開發(fā)茶油護(hù)膚產(chǎn)品,達(dá)到年產(chǎn)茶油20xx噸、洗發(fā)沐浴產(chǎn)品1000噸、茶皂素1000噸和生物有機(jī)肥1萬噸的規(guī)模。

  2、榮源油茶產(chǎn)業(yè)園目前發(fā)展油茶基地3000畝,依托大柘榮源山莊良好生態(tài)和優(yōu)越的地理位置,加快油茶高產(chǎn)示范林建設(shè),以建設(shè)萬畝油茶生產(chǎn)基地為目標(biāo),以飲食、娛樂、休閑、觀光為主題,目前正在建設(shè)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池,興建占地200畝的.客家圍龍屋,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃溫泉山莊,建設(shè)高檔次的接待基地,建成榮源油茶產(chǎn)業(yè)園。

  南藥產(chǎn)業(yè)園方面,利用山區(qū)作為全省首個(gè)“??涼茶”專用藥材生產(chǎn)基地的機(jī)遇,以??南臺(tái)藥業(yè)有限公司為龍頭,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,依托廣州中醫(yī)藥大學(xué)的技術(shù)力量,建立種子種苗、種植、加工、銷售于一體的南藥產(chǎn)業(yè)園。一是在黃花陂建立占地面積100畝、品種齊全的中草藥母本園和種子種苗繁育基地,為本縣及周邊地區(qū)農(nóng)民提供種苗;發(fā)展種植稀缺的、瀕臨絕跡的雞血藤、崗梅等南藥品種。二是在示范基地、示范村、示范戶建設(shè)上下功夫,推廣GAP規(guī)范化栽培技術(shù),引導(dǎo)全縣和周邊地區(qū)農(nóng)民發(fā)展以廣金錢草、溪黃草、南板藍(lán)根等生產(chǎn)周期短、收益快、產(chǎn)值高的藥材。三是依托省人大“一鄉(xiāng)一品”扶持項(xiàng)目,打造上舉南藥專業(yè)鎮(zhèn);在大柘鎮(zhèn)墩背建成占地面積200畝、種植南藥200多種的南藥觀賞園。四是加快中藥飲片和中草藥提取液加工廠建設(shè)步伐,在南臺(tái)藥業(yè)公司建成了符合國(guó)家GMP要求的生產(chǎn)車間兩個(gè)、規(guī)模生產(chǎn)包括中藥飲片、中藥袋泡茶和中藥沐足劑產(chǎn)品,其中在產(chǎn)品清咽利喉茶已獲得國(guó)家發(fā)明專利的基礎(chǔ)上,積極開拓中藥保健類飲料和食品,3—5年內(nèi)建成年加工20xx噸、產(chǎn)值1800萬元的中藥飲片和年產(chǎn)20xx噸、產(chǎn)值2800萬元的中藥提取液廠。五是以成立縣南藥專業(yè)協(xié)會(huì),吸引種植戶加入?yún)f(xié)會(huì)組織為契機(jī),邀請(qǐng)大專院校的專家學(xué)者和各大藥廠的工程技術(shù)人員舉辦南藥發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì),借助泛珠三角區(qū)域合作的大背景,加快以生藥材交易為特色的大型中藥材專業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)步伐。全縣目前發(fā)展南藥種植面積2.5萬畝,建成南臺(tái)南藥產(chǎn)業(yè)園。

  優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)園方面,以金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,建設(shè)“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列產(chǎn)品品牌的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)園。“辰曲牌”大米產(chǎn)品已獲得國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品和“QS”質(zhì)量安全認(rèn)證,是中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司質(zhì)量承保產(chǎn)品,在廣州、深圳、東莞等地大米市場(chǎng)上享有較高的聲譽(yù)。公司以合同保價(jià)收購(gòu)的方式,在全縣推廣種植梅優(yōu)6號(hào)、香禾米等優(yōu)質(zhì)稻,20xx年公司與全縣農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻種植訂單合同面積達(dá)到2.3萬畝,實(shí)現(xiàn)年增加農(nóng)民種糧收入400萬元。20xx年計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植3萬畝。公司在做大做強(qiáng)大米加工的基礎(chǔ)上,

  提高產(chǎn)品科技含量,打響“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列產(chǎn)品品牌,努力建成全省的有機(jī)大米、優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子生產(chǎn)基地和全市最大的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工基地。

  (二)四大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  經(jīng)過多年的建設(shè),我縣四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè)已培育有??新大地生物科技有限公司、??南臺(tái)藥業(yè)有限公司、**市飛龍果業(yè)有限公司和**市金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的骨干型龍頭企業(yè)。20xx年四大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售額達(dá)6700萬元,凈利潤(rùn)610萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶2615戶,每戶平均增收2275元。

  頭企業(yè)規(guī)足。臍橙、等我縣主過多年發(fā)定的生產(chǎn)近年來發(fā)慢,后勁不2、龍模偏小,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。我縣目前的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)、輻射能力弱、企業(yè)與農(nóng)戶的利益機(jī)制不健全等問題,沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求不相適應(yīng)。同時(shí)由于我縣的龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),企業(yè)沒有真正走出去,產(chǎn)品銷售能力有限,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和受氣候影響大,利潤(rùn)不高、周期長(zhǎng),目前大多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間未形成真正的利益共同體,一方面企業(yè)無法獲得穩(wěn)定的原料來源,另一方面農(nóng)戶無法獲得加工、流通增值的利潤(rùn),這些都在較大程度上影響了企業(yè)帶動(dòng)能力的提高。

  3、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化速度緩慢,深加工能力不強(qiáng)。我縣四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)由于受資金、科技、政策、市場(chǎng)等因素影響,深加工項(xiàng)目建設(shè)滯后,加工技術(shù)落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,造成產(chǎn)品鏈短,附加值不高,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)濟(jì)效益差。

  4、資金投入嚴(yán)重缺乏,服務(wù)體系尚不完善。由于我縣財(cái)力薄弱,今年以前對(duì)四大產(chǎn)業(yè)的投入明顯不足,民間資金雖有投入,但還沒有形成一套聚集收攏社會(huì)閑散資金的完善機(jī)制。自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)進(jìn)展緩慢,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制沒有真正建立。大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)空白。

  同時(shí),在臍橙產(chǎn)業(yè)方面,一是目前有經(jīng)濟(jì)能力種植的大戶基本已開發(fā)種植,臍橙處于規(guī)模開發(fā)的臨界階段。同時(shí)受長(zhǎng)期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式和山地使用權(quán)分散、難于集中統(tǒng)一規(guī)劃租賃使用影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,難于形成大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模。二是脫毒苗基地尚未建立,臍橙生產(chǎn)種苗技術(shù)、質(zhì)量、數(shù)

  量難以保證。

  在油茶產(chǎn)業(yè)方面,由于原來種植模式一是建立在國(guó)土易地開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,二是由依靠個(gè)別實(shí)力企業(yè)投資,雖然發(fā)展一批基地種植,但項(xiàng)目完成后普遍存在“重種輕管”弊端,使群眾難以見到種植油茶的好處,沒有增強(qiáng)效益推動(dòng)作用,甚至有一定的負(fù)效應(yīng),所以發(fā)動(dòng)群眾種植特別規(guī)模種植難度較大。

  在優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)方面,雖然與農(nóng)戶聯(lián)系較為緊密,目前發(fā)展勢(shì)頭較好,但公司還沒有省級(jí)名優(yōu)品牌,以致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的力度不夠。

  在南藥產(chǎn)業(yè)方面,一是在南藥的發(fā)展上,雖然種植面積有1萬多畝,但農(nóng)戶種植連片100畝以上的很少。另外南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)還不平衡,大部分南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是南部大鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展比較慢,尚沒有形成自己各具特色的產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。二是雖然形成“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,但由于公司產(chǎn)品深加工能力還沒有跟上,南藥價(jià)格受市場(chǎng)影響較大,難于保證農(nóng)戶生產(chǎn)利益,農(nóng)戶產(chǎn)品隨市場(chǎng)而動(dòng),造成訂單沒有落實(shí)、企業(yè)原材料來源受影響的情況。

  三、發(fā)展目標(biāo)

  20xx年四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目標(biāo)是:

  1、臍橙產(chǎn)業(yè)園

 、贁U(kuò)大飛龍果業(yè)臍橙種植面積,今年計(jì)劃擴(kuò)大種植2500畝;新上一條果皮、果醬、果汁生產(chǎn)線,下半年動(dòng)工興建,擬選址在鳳池村,占地2萬平方米,在第四屆臍橙節(jié)前完工;建設(shè)產(chǎn)品銷售物流中心及農(nóng)特產(chǎn)品展示區(qū)一個(gè),年底前完工。

 、谛陆30萬株臍橙脫毒苗基地一個(gè)。

 、奂涌煊罉骞麡I(yè)公司建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)臍橙的保鮮、貯藏和深加工,上半年完成廠房基礎(chǔ)建設(shè),計(jì)劃完成臍橙種植面積20xx畝,下半年引進(jìn)加工生產(chǎn)線。

  2、南藥產(chǎn)業(yè)園

 、僖(guī)劃南藥產(chǎn)業(yè)園種植面積達(dá)到1萬畝,產(chǎn)值3000萬元,農(nóng)民增收800萬元。

 、谟(jì)劃投入800萬元,建立面積300-500畝的國(guó)家緊缺瀕危中藥材保護(hù)基地。

  ③在中藥飲片廠、保健品廠分別通過GMP認(rèn)證和QS認(rèn)證的基礎(chǔ)上,延伸南藥種植生產(chǎn)和深加工產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展原木赤靈芝片及孢子粉系列產(chǎn)品、中藥保健茶、中藥沐足劑等三大系列產(chǎn)品。

 、苌陥(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立“ 山區(qū)南藥產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)”。

  3、油茶產(chǎn)業(yè)園

 、伲?新大地生物科技有限公司投資1500萬元實(shí)施“六個(gè)一”工程,一是加強(qiáng)1.6萬畝現(xiàn)有油茶的中期管理,完善曼陀山莊茶花觀賞園建設(shè);二是擴(kuò)大油茶產(chǎn)業(yè)園種植面積5000畝,新增良種紅山茶1000畝;三是新上一條日煉油5噸煉油生產(chǎn)線;四是新增一條護(hù)膚產(chǎn)品生產(chǎn)線;五是新增一條生物有機(jī)肥生產(chǎn)線;六是增加鏈?zhǔn)藉仩t一個(gè)。(以上工作在10月底前完成)

 、诩涌焱瓿尚麓蟮毓竟煞葜聘脑。

 、蹣s源油茶產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃新種油茶1000畝;新建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池,興建占地200畝的客家圍龍屋,完善溫泉山莊建設(shè)。力爭(zhēng)在今年底前完成。

  4、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)園

  ①繼續(xù)發(fā)展訂單生產(chǎn),計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植面積3萬畝;

 、诩訌(qiáng)與科研院校合作,建立200畝有機(jī)米種植基地,年底前完成;

 、劢㈦s交水稻制種基地,建設(shè)50萬公斤種子儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)和水稻品種標(biāo)本園,年底前完成。

  四、主要措施與對(duì)策

  發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),關(guān)系到我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育、形成,大力推進(jìn)我縣四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。我們?cè)诖舜握{(diào)研中感到,一部分企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾不斷拓寬發(fā)展思路,善于把握市場(chǎng)機(jī)遇,以良好的精神狀態(tài),建基地、抓生產(chǎn)、拓市場(chǎng)、促銷售,使四大產(chǎn)業(yè)取得了較好發(fā)展。但是,也存在對(duì)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),思想保守,觀念陳舊的現(xiàn)象。要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識(shí),清除因循守舊、停滯不前等思想障礙,縣委、縣政府應(yīng)把重點(diǎn)生產(chǎn)基地納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,形成發(fā)展合力,主要應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:

  1、抓龍頭,加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展步伐。

  農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng),下聯(lián)基地和農(nóng)戶,把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)在一起,是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的“直通車”。龍頭企業(yè)壯大與否,是實(shí)現(xiàn)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大的關(guān)鍵,必須切實(shí)重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展問題。一要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)思維。大力搞好招商引資,吸引外地企業(yè)來我縣創(chuàng)辦加工型龍頭企業(yè)。充分整合區(qū)域內(nèi)外龍頭企業(yè)人力、財(cái)力、物力、市場(chǎng)等資源,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用資源、資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組、股票上市等途徑把企業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步彰顯后發(fā)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),提升科技、生態(tài)、文化等綠色競(jìng)爭(zhēng)力。二要建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益機(jī)制。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織+基地”生產(chǎn)模式,進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等行之有效的利益分配方式。要以戶為點(diǎn),充分帶動(dòng)全縣農(nóng)戶成長(zhǎng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼而鼓勵(lì)農(nóng)戶通過土地入股、農(nóng)產(chǎn)品入股等形式,參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使廣大農(nóng)戶完全成為產(chǎn)業(yè)鏈上的參與者和共同合作者,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“金鏈條”。三要強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)。加強(qiáng)龍頭企業(yè)內(nèi)部管理,從體制改造、機(jī)制健全、組織完善、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面重點(diǎn)引導(dǎo)龍頭企業(yè)從目前普遍家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變,全面提高龍頭企業(yè)管理水平,建設(shè)規(guī)模宏大、實(shí)力強(qiáng)大的實(shí)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。四要全力支持和服務(wù)龍頭企業(yè)。從財(cái)政、稅收、政策、技術(shù)、信息、服務(wù)、原材料、銷售渠道等方面大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在土地、稅收、電力等各方面廣開“綠燈”,建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系龍頭企業(yè)掛鉤制度、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員掛點(diǎn)指導(dǎo)制度,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別重點(diǎn)掛鉤扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),幫助解決企業(yè)的實(shí)際困難。技術(shù)人員定期到企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn),辦好示范點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)輻射帶動(dòng)能力,營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)外環(huán)境。

  2、抓品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

  品牌直接決定產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力,對(duì)于直接面向消費(fèi)者的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,品牌的作用更為突出。當(dāng)前我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)和品牌建設(shè)亟待加強(qiáng),必須重視品牌建設(shè),以品牌帶動(dòng)基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)戶致富,實(shí)現(xiàn)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的長(zhǎng)足發(fā)展。一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證工作。做好

  注冊(cè)商標(biāo)、馳名商標(biāo)、原產(chǎn)地域、名牌產(chǎn)品的申報(bào)和保護(hù),大力開展四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)特產(chǎn)品的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,著力培育農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。二要加大農(nóng)特產(chǎn)品品牌形象宣傳。通過全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商(訂貨)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證報(bào)告會(huì)、綠色食品博覽會(huì)、綠色食品發(fā)展論壇、臍橙節(jié)會(huì)、公益性宣傳等活動(dòng),開展系列宣傳工作,提升我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品整體品牌形象。三要加強(qiáng)與科技院校的合作。積極與省內(nèi)外科研院校(所)“聯(lián)姻”,進(jìn)一步穩(wěn)定我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與省內(nèi)外高等院校的校企合作關(guān)系,大幅提升全縣農(nóng)產(chǎn)品科技含量和知名度。

  3、抓投入,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基礎(chǔ)。

  必要的資金支持,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的重要因素。要克服保守思想、守舊觀念,積極爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)各界的支持。一要發(fā)揮國(guó)家、集體、個(gè)人等多方面的積極性,加大對(duì)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基地水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。二是財(cái)政應(yīng)從促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的角度,對(duì)生產(chǎn)大戶、新品種應(yīng)用、科技推廣給予一定資金支持;金融部門對(duì)積極從事四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷的企業(yè)和個(gè)人給予低息或貼息貸款,放寬抵押貸款條件,鼓勵(lì)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策,做好保險(xiǎn)工作,解除農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的后顧之憂。三要鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)力量投資四大產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民增加生產(chǎn)投入和智力投入,提高科學(xué)種植和集約經(jīng)營(yíng)水平,積極引導(dǎo)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對(duì)工商企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。

  4、抓扶持,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展后勁。

  要加大產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后政策、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持力度,協(xié)助解決種苗以及技術(shù)對(duì)接問題,建立生產(chǎn)專項(xiàng)工作基金。在繼續(xù)修訂完善我縣大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的系列政策基礎(chǔ)上,建議:

  1、將扶持臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的苗木補(bǔ)助、開墾補(bǔ)助、“畜—沼—果”模式示范戶補(bǔ)助政策范圍擴(kuò)大到四大產(chǎn)業(yè)。

  2、設(shè)立科技發(fā)展資金,以解決農(nóng)產(chǎn)品加工過程中重大的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)組裝等系列問題。

  3、進(jìn)一步加大各部門對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,一是支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研,搭建創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā);

  二是對(duì)企業(yè)從事技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā),從縣新型工業(yè)化資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金、新產(chǎn)品開發(fā)資金等項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助方面予以支持;三是對(duì)龍頭企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、建立倉(cāng)儲(chǔ)等方面從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金中予以扶持。四是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、參加各種專業(yè)展銷會(huì)、博覽會(huì)和開展招商引資等,加大資金、政策的傾斜扶持力度。

  5、抓基地,壯大產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模。

  堅(jiān)持“抓兩頭促中間”發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)園種植基地建設(shè)。一是縣委、縣政府要繼續(xù)實(shí)行向各鎮(zhèn)下達(dá)四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)種植任務(wù),確保以種植任務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展;各職能部門、責(zé)任單位要協(xié)助抓好產(chǎn)前規(guī)劃、種苗質(zhì)量和數(shù)量的保證,著力抓好30萬株臍橙脫毒苗基地建設(shè)。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工能力的培育和市場(chǎng)的拓展,繼續(xù)積極培育綜合素質(zhì)高、活動(dòng)能力強(qiáng)的營(yíng)銷流通隊(duì)伍和中介組織(能人),確保以市場(chǎng)需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。三是切實(shí)加強(qiáng)種植的標(biāo)準(zhǔn)化管理,大力推進(jìn)我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推廣“畜一沼一果”生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式,加快與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)有機(jī)臍橙和有機(jī)稻生產(chǎn)示范基地步伐。四是在四大產(chǎn)業(yè)園發(fā)展過程中推廣臍橙股份制種植模式。即在生產(chǎn)發(fā)展過程中,實(shí)行股份制

  合伙經(jīng)營(yíng)。合伙人約定合理的經(jīng)營(yíng)方式、股權(quán)設(shè)置、股利分配辦法,共同投資經(jīng)營(yíng)果園。其中一方常年以勞動(dòng)力、技術(shù)參與管理,其工資另計(jì)入生產(chǎn)成本,共同負(fù)擔(dān),共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。果園所有收入,扣除必需費(fèi)用后,對(duì)照相關(guān)約定,按股進(jìn)行股利分配。同時(shí)允許原常年受聘果園進(jìn)行生產(chǎn)管理的農(nóng)戶以勞動(dòng)力、技術(shù)入股參與經(jīng)營(yíng),根據(jù)所投入勞動(dòng)力等大小,給予相應(yīng)股份。一方面通過股份合作這一形式,使每個(gè)參與村民變?yōu)楣擅,增?qiáng)了積極性和主動(dòng)性,果園集中股民的意愿和資源進(jìn)行運(yùn)作,加強(qiáng)了基地生產(chǎn)管理,增加了經(jīng)濟(jì)效益,各股東從收益上得到更多的實(shí)惠。另一方面解決了當(dāng)前農(nóng)村存在的“有資金無勞力、有勞力無資金”的生產(chǎn)發(fā)展矛盾,推動(dòng)了臍橙規(guī)模種植,促進(jìn)了農(nóng)民增收。通過這一模式引導(dǎo)農(nóng)戶與企業(yè)通過合同契約制、股份合作制等方式形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體,進(jìn)步壯大四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模。

  6、抓服務(wù),完善產(chǎn)業(yè)園服務(wù)體系。

  推動(dòng)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)和協(xié)助產(chǎn)業(yè)園做好種植和生產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),突出短期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分考慮項(xiàng)目規(guī)劃布局的科學(xué)性和可操作性,必須實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。要建立產(chǎn)業(yè)園掛鉤制度,各責(zé)任單位指定專人負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶,積極開展送資金、送政策、送服務(wù)、送信息的“四送”服務(wù)。一是完善技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。要增加技術(shù)推廣培訓(xùn)的投入,突出抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)工作,多渠道、多層次開展農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能的培訓(xùn)班,提高農(nóng)民掌握、運(yùn)用新技術(shù)的能力,逐步提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。二是完善信息服務(wù)平臺(tái)。在鞏固完善現(xiàn)有農(nóng)技信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,充分利用縣農(nóng)科服務(wù)中心以及縣臍橙專業(yè)協(xié)會(huì)等四大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,設(shè)立信息中心,逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)各大市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng),做好信息的收集整理、分析預(yù)測(cè)、信息發(fā)布工作,鼓勵(lì)有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)置相關(guān)設(shè)備上網(wǎng)。通過建立比較完整的信息網(wǎng)絡(luò),使四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)能夠做到及時(shí)溝通和銜接。打造多層次、多渠道覆蓋面廣的四大產(chǎn)業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)。三是完善保障服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),健全公益性職能經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善推廣條件,提高人員素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用。建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民合法經(jīng)濟(jì)利益。一是以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ),逐步建立政府扶持,協(xié)會(huì)會(huì)員自愿參加的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法,重點(diǎn)就放在對(duì)公司、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;三是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個(gè)體投;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與,確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。四是完善政策服務(wù)平臺(tái)。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要突出項(xiàng)目安排傾斜政策,優(yōu)先把向上爭(zhēng)取的支農(nóng)資金以及其它相關(guān)項(xiàng)目資金作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)配套資金,優(yōu)先投入、優(yōu)先解決、優(yōu)先建設(shè),集中資金建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。林業(yè)部門要在產(chǎn)業(yè)園基地種植占用林地林木審批方面給予政策傾斜;國(guó)土部門要在基地墾殖指標(biāo)、企業(yè)廠房和開發(fā)中心建設(shè)用地審批等方面給予大力支持;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力協(xié)助,主要在企業(yè)征地、林地租賃、解決林地糾紛等方面給予大力支持。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇16

  20xx年1月,國(guó)家體育場(chǎng)組織了蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心考察調(diào)研項(xiàng)目。調(diào)研期間,體育中心上屬集團(tuán)公司蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、體育板塊及藝術(shù)、會(huì)展板塊負(fù)責(zé)人與鳥巢項(xiàng)目組進(jìn)行了積極深度的探討,表示非常歡迎國(guó)家體育場(chǎng)與蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心展開長(zhǎng)期合作,雙方共同探討場(chǎng)館聯(lián)盟、項(xiàng)目導(dǎo)入、共建文體IP等多種合作模式。

  一、項(xiàng)目基礎(chǔ)情況

  蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項(xiàng)目位于蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)。蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州古城區(qū)東部,行政面積278平方公里,總?cè)丝?19萬,常住人口80萬,是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間合作的旗艦項(xiàng)目,改革開放試驗(yàn)田、國(guó)際合作示范區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開地區(qū),處于“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區(qū)生產(chǎn)總值2150.6億元,進(jìn)出口總額4903億元,初步達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。

  蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項(xiàng)目地處工業(yè)園區(qū)中心軸,地理位置優(yōu)越。項(xiàng)目總建筑面積約為35.8萬平米,其中地上約25.6萬平米,地下約10.2萬平米,總投資約50.7億元,其中自建部分12.5億元,代建部分38.2億元,總停車位約3300多輛,其中中央地下車庫(kù)約1350個(gè)。項(xiàng)目總體包括體育場(chǎng)、體育館、游泳館及商業(yè)中心、體育公園五大板塊。其中,體育場(chǎng)建筑面積約8.38.3萬平米,容量45000座,體育館建筑面積約6.26.2萬平米,容量13000座,游泳館建筑面積約4.9萬平米,容量3000座,商業(yè)中心蘇體廣場(chǎng)包括商業(yè)及休閑運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員酒店(初步選定洲際集團(tuán)“智選”品牌),面積約10萬平方米商業(yè)綜合體,定位Living+生活家,包括商場(chǎng)+酒店+冰場(chǎng)+影院多種業(yè)態(tài),體育工業(yè)遍布在一場(chǎng)兩館四周,包括3483平米AST真冰溜冰場(chǎng),18000平米智選假日酒店(四星),5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個(gè)場(chǎng)館均還自帶商業(yè)面積,主要用于與第三方進(jìn)行體育培訓(xùn)開發(fā)。

  未來,體育中心將定位于社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái),業(yè)務(wù)分布為場(chǎng)館管理、場(chǎng)館代建、文體經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)品銷售、旅游聯(lián)動(dòng)及管理輸出六大板塊,專注在場(chǎng)地租貸、活動(dòng)自辦、大眾體育、體育培訓(xùn)、商業(yè)招租等現(xiàn)金流業(yè)務(wù)。

  體育中心整體為開放式公園,居民及游客可以隨意進(jìn)出園區(qū),單個(gè)場(chǎng)館/項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年10月全部建設(shè)完成,年底開業(yè)。目前蘇體廣場(chǎng)由專業(yè)的招商代理公司負(fù)責(zé),已經(jīng)完成約70%招商,一場(chǎng)兩館商業(yè)面積總共14560.6平米,總計(jì)14個(gè)鋪位。其中體育場(chǎng)定位特色體育培訓(xùn),4551平米,共計(jì)6個(gè)商業(yè)用房;體育館定為互動(dòng)體驗(yàn)娛樂,5030平米,共4個(gè)商業(yè)用房;游泳館定位家庭健康管理,4979平米,共3個(gè)商業(yè)用房,已成完招商,形式為招標(biāo)。

  調(diào)研小組觀摩規(guī)劃沙盤

  徐書記現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察

  二、藝術(shù)板塊情況

  蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心隸屬于集團(tuán)公司蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司,其旗下除了在建的最新的體育板塊外,還包括園區(qū)毗鄰的蘇州文化藝術(shù)中心及蘇州博覽中心。

  藝術(shù)項(xiàng)目輸出主要與蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司下屬單位,蘇州文化藝術(shù)中心總經(jīng)理張亮進(jìn)行溝通交流,蘇州文化藝術(shù)中心開業(yè)于20xx年10月1日,由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團(tuán)、蘇州金雞湖美術(shù)館、園區(qū)文化館、蘇藝培訓(xùn)、商業(yè)中心等組成的綜合性文化藝術(shù)中心。蘇州文化藝術(shù)中心坐落在金雞湖畔,建筑面積約15萬平方米,包括1座1200余個(gè)座位的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“品”字型舞臺(tái)的歌劇院級(jí)大劇院,1座近500個(gè)觀賞座位的演藝廳,7間各具特色的豪華影廳和1間IMAX巨幅全景影廳及2.5萬平方米的商業(yè)空間,蘇藝影城是中國(guó)“金雞獎(jiǎng)”永久評(píng)獎(jiǎng)基地,是蘇州首家掛牌國(guó)家級(jí)五星影院、首家“五星級(jí)文明影城”。藝術(shù)中心的原設(shè)計(jì)師為世界著名的建筑大師、國(guó)家大劇院的設(shè)計(jì)者保羅·安德魯。

  經(jīng)了解現(xiàn)在音樂廳和劇院運(yùn)營(yíng)基本飽和,每年承接電影金雞獎(jiǎng)評(píng)審,蘇州文化藝術(shù)中心也在尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過溝通,目前商業(yè)藝術(shù)展覽將可能制造新的增長(zhǎng)點(diǎn),諸如鳥巢國(guó)際米開朗基羅國(guó)際藝術(shù)展、晶彩陶瓷藝術(shù)展、非遺藝術(shù)展等商業(yè)藝術(shù)展項(xiàng)目后,雙方有極大可能在此領(lǐng)域建立兩地輸出合作,并獲得可觀的商業(yè)收益。

  三、人力資源情況

  根據(jù)蘇州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù):20xx年蘇州市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為79870元,其中工業(yè)園區(qū)排名第一,為97866元。

  分行業(yè)看,年平均工資居第一位的是金融業(yè)(182395元,是全市平均水平的2.28倍),年平均工資列最后三位的行業(yè)分別是住宿和餐飲業(yè)(45205元,是全市平均水平的56.6%),

  分登記注冊(cè)類型看,國(guó)有單位的年平均工資最高,為118888元,是全市平均水平的1.49倍;其次是股份有限公司,為100895元,是全市平均水平的1.26倍。

  結(jié)合本次實(shí)際調(diào)研,園區(qū)薪酬體系背靠背,所以未獲得詳細(xì)數(shù)據(jù)。但在與園區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)交談中得知,新場(chǎng)館設(shè)計(jì)薪酬時(shí),按照人員平均成本按照大致20萬/人/年計(jì)算。園區(qū)內(nèi)行業(yè)間薪酬差距比較大,其中外企工資普遍處于較高水平。如我公司作為人才輸出方,人員成本可綜上作為參考。

  四、鳥巢文化中心品牌復(fù)制落地思路

  作為鳥巢管理及品牌輸出的首站,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心顯然具有較強(qiáng)的地理優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)及硬件優(yōu)勢(shì)。體育場(chǎng)公司擬在體育中心內(nèi)設(shè)立“鳥巢文化中心”,約20xx-3000平米商業(yè)面積,匯集五大子公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容,通過輸出鳥巢十年來的品牌管理、商業(yè)活動(dòng)聯(lián)縱效應(yīng)、商業(yè)藝術(shù)展覽及其它商業(yè)形態(tài),在鳥巢跨地域及區(qū)位的大品牌戰(zhàn)略背景下,獲得穩(wěn)定可預(yù)期的商業(yè)贏利模式。

  1、整體思路

  在鳥巢文化中心(蘇州)20xx-3000平米商業(yè)面積內(nèi),可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業(yè)態(tài)作為日常經(jīng)營(yíng),可多元地針對(duì)小型活動(dòng)、論壇、沙龍及藝展進(jìn)行異地復(fù)制落地,日常引入體育培訓(xùn)、體育金融及體育投資等資源與活動(dòng),充分實(shí)現(xiàn)資源、智源的匹配對(duì)接,實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)部和項(xiàng)目研發(fā)基地職能。謀求利用鳥巢的國(guó)際品牌背書以及鳥巢文化中心(蘇州)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一談判兩地經(jīng)營(yíng)的模式,引入優(yōu)質(zhì)的大型體育活動(dòng)及演出項(xiàng)目,可以節(jié)約談判及運(yùn)營(yíng)成本。通過內(nèi)容的輸出,鳥巢可以獲得穩(wěn)定的商業(yè)收益。如先期商業(yè)面積低于500平方米,可先考慮落地“鳥巢咖啡”,分階段逐步推進(jìn)。

  另一方面,其它鳥巢自營(yíng)內(nèi)容、蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)藝術(shù)中心、博覽中心自營(yíng)項(xiàng)目均為可以作為原生產(chǎn)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)兩地共建共營(yíng)。鳥巢近年來發(fā)展的商業(yè)藝術(shù)展覽可以無縫與體育中心所在集團(tuán)旗下的藝術(shù)、文化及展覽部分緊密實(shí)現(xiàn)合作與輸送。

  整體而言,蘇州體育中心設(shè)備完善,區(qū)域人口消費(fèi)層次及素質(zhì)較高,鳥巢文化中心(蘇州)適宜通過內(nèi)容輸出的形式與蘇州體育中心進(jìn)行聯(lián)動(dòng)深度合作。

  鳥巢規(guī);瘓(chǎng)館聯(lián)盟及品牌復(fù)制符合商業(yè)投資要求,如直接按整體租賃形式,在蘇州體育中心體育場(chǎng)內(nèi)的商業(yè)面積內(nèi)設(shè)立鳥巢咖啡(蘇州),面積約500平米,價(jià)格經(jīng)了解目前招標(biāo)價(jià)為100元-200元/平米/月,以項(xiàng)目合作方式可尋求更優(yōu)惠的條件,在其整合的體育產(chǎn)業(yè)、體育培訓(xùn)商業(yè)的生態(tài)內(nèi),拓展上述業(yè)務(wù)。

  2、調(diào)研結(jié)論

  目前,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心體育場(chǎng)所規(guī)劃的商業(yè)面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求,基本上商鋪面積在300-500平米/個(gè),規(guī)模較適合鳥巢咖啡。目前多項(xiàng)建設(shè)和籌備工作在進(jìn)行,變數(shù)較大,可考慮先著手鳥巢咖啡落地事宜,在體育場(chǎng)建成前后再行磋商是否有擴(kuò)大規(guī)模的可能。但雙方可以推進(jìn)展開進(jìn)駐和項(xiàng)目合作事宜。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇17

  根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,由董理主任帶隊(duì)、七個(gè)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的《全省重點(diǎn)園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》考察組,于7月5日~11日,赴浙江省進(jìn)行了專題調(diào)研。聽取了浙江省經(jīng)信委的相關(guān)情況介紹,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)等國(guó)家和省重點(diǎn)園區(qū);參觀了聯(lián)源重工水力、核能發(fā)電裝備、東風(fēng)裕隆新能源、東方電氣、吉利集團(tuán)研發(fā)總部、鎮(zhèn)海煉化、臺(tái)塑石化、寧波萬華MDI等骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

  整個(gè)考察過程圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè),涉及裝備(汽車)、石化、機(jī)械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)門類,團(tuán)組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),共同感到不虛此行,受益匪淺,F(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況

  浙江省的塊狀經(jīng)濟(jì)量大面廣,是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ),工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟(jì)312個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入2.81萬億,出口交貨值6122億元,從業(yè)人員831萬人,分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)單位超過1萬個(gè)的有義烏小商品、長(zhǎng)興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個(gè),其中義烏小商品40萬人左右。

  計(jì)劃到20xx年,全省形成10個(gè)銷售收入超1000億元、20個(gè)300~1000億元、60個(gè)100~300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)和支撐體系,創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。

  產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn):

  (一)從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看,塊狀經(jīng)濟(jì)占全省工業(yè)半壁江山

  塊狀經(jīng)濟(jì)的大量存在,是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一,反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用,是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢(shì)。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,年銷售收入在50億元以下的有176個(gè),占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50~100億元的64個(gè),占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個(gè),占總數(shù)的23.1%,其中銷售收入100~200億元的有46個(gè),200~500億元的有19個(gè),超過500億元的有7個(gè)。

  (二)從區(qū)域布局看,主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺(tái)沿海地區(qū)

  在全省11個(gè)地級(jí)市中,塊狀經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)排名前5位的為臺(tái)州市(45個(gè))、溫州市41個(gè)、寧波市39個(gè)、杭州市36個(gè)、嘉興市32個(gè)。

  (三)從空間結(jié)構(gòu)看,工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。目前,全省117家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元,增長(zhǎng)16.3%,占全省工業(yè)的34.1%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元,增長(zhǎng)20.5%,占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元,增長(zhǎng)9.8%,占全省財(cái)政地方一般預(yù)算總收入的28.2%。

  二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗(yàn)

  (一)工作思路

  1、加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo) ,龍頭骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量,以國(guó)際化視野,從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度,從工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度,把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。

  2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū),使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū),著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對(duì)新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。

  3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。

  4、加強(qiáng)專業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)顯著、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè),構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

  5、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下,引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、對(duì)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作,構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散效應(yīng),逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。

  7、構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征,共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持研發(fā)、檢測(cè)中心、信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件,鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)扶持管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務(wù)。

  8、提升集群品牌。引導(dǎo)和支持塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立品牌,實(shí)現(xiàn)從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉(zhuǎn)變;推動(dòng)生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng),形成集聚效應(yīng),培育區(qū)域品牌;加大宣傳推介力度,積極探索不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌建設(shè)的路徑和方式,著力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級(jí)為城市品牌。

  9、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。通過清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段,推廣節(jié)能減排共性技術(shù),推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。全面建立項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)把好新上項(xiàng)目入口關(guān)、布局關(guān)。

  浙江省的工業(yè)較多的源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)發(fā)育比較健全,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較少。但在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),促其轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃戰(zhàn)略等方面的工作力度要比我們大得多。

  (二)主要做法

  1、加強(qiáng)省級(jí)政府的組織和協(xié)調(diào)作用。浙江組建了由省直18個(gè)部門參加的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)升辦),作為省政府的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各大園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,研究提出重大方針政策,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。

  2、推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要抓手,有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu),有利于推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,有利于促進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升,有利于制造業(yè)做精做強(qiáng),對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)具有雙贏的意義。省級(jí)層面組建由經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財(cái)政、地稅、國(guó)稅等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,研究和審定企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策目標(biāo)、工作原則、重點(diǎn)方向等問題,加強(qiáng)部門間溝通和協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),全力推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。

  3、推進(jìn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合。省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合是指在新形勢(shì)下加快省級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的.一種新模式,在行政隸屬關(guān)系與財(cái)政稅收體制保持不變的前提下,以省級(jí)工業(yè)園區(qū)為依托,按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,以一個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合帶動(dòng)1~4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園,以充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園,以充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大園區(qū)知名度和影響力,提升園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

  在實(shí)施的過程中,由各市、縣經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭組織省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合區(qū)的整合提升工作,省級(jí)創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)可以先走一步,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、規(guī)模較大、基礎(chǔ)設(shè)施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)率先進(jìn)行組合;條件成熟的也可以打破行政區(qū)劃界限,實(shí)行“飛地組合”。

  人多地少的省情和濃厚的經(jīng)商傳統(tǒng),催生了家庭工業(yè)和專業(yè)市場(chǎng),并逐漸形成了區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,特別是新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使市場(chǎng)格局發(fā)生變化,政府的規(guī)劃引導(dǎo)和招商引資成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要方式。

  (三)主要經(jīng)驗(yàn)

  1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的前瞻性研究

  具體方法上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由研究塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部機(jī)理為主,轉(zhuǎn)向外部環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響分析為主;二是由單純研究制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化互動(dòng),構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群各種要素研究和創(chuàng)造的角度分析為主;三是由研究存量?jī)?yōu)化為主,轉(zhuǎn)向開放增量推動(dòng)分析為主,建立重大招商引資項(xiàng)目庫(kù),實(shí)現(xiàn)一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目決策和項(xiàng)目協(xié)調(diào)等體制機(jī)制創(chuàng)新。

  2、空間形態(tài)形成多層次

  一種是縣域型和鎮(zhèn)區(qū)型,這是傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的空間形態(tài)。第二種是跨縣域型,即塊狀經(jīng)濟(jì)跨縣域并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如永康的五金產(chǎn)業(yè),已形成了永康為核心,向縉云、武義、東陽發(fā)展,在周邊數(shù)百公里的范圍形成區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。第三種是市域型塊狀經(jīng)濟(jì),即在市域范圍內(nèi)形成多核心分布,如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等,反映了地級(jí)市產(chǎn)業(yè)集群的主要特征。

  3、產(chǎn)業(yè)和資本流動(dòng)多向化

  一類是產(chǎn)業(yè)和資本不斷流入,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地,由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),不僅集聚了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也有一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第二類是傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定在原有塊狀經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),而與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基本往外流出。第三類是產(chǎn)業(yè)和資本均向外加速轉(zhuǎn)移。截止20xx年上半年,對(duì)外投資的高新技術(shù)項(xiàng)目約70億元,占對(duì)外投資總額11%,全市年銷售規(guī)模超10億元的85家工業(yè)企業(yè)中有50.6%企業(yè)有對(duì)外投資。

  4、集群發(fā)展模式綜合化

  塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)已不再局限于工業(yè)內(nèi)部,越來越多地體現(xiàn)為一個(gè)綜合和開放的創(chuàng)新體系。政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)等都是推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體,既分工協(xié)作,又相互滲透;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已從硬要素組合轉(zhuǎn)向軟要素支撐為主,社會(huì)資本和人才資源在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用更加明顯;產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越趨向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)融合化、新興產(chǎn)業(yè)集群化,產(chǎn)業(yè)融合成為一種常態(tài)。

  三、對(duì)我省工業(yè)園區(qū)“十二五”規(guī)劃的建議

  我省在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得的成績(jī)是較大的,特別是近兩年來,在政策的牽動(dòng)下,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)速度明顯加快。但與發(fā)達(dá)省份相比,差距依然很大。除了園區(qū)區(qū)位商系數(shù)低、關(guān)聯(lián)度差、創(chuàng)新能力低、缺乏龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚而不集等普遍存在的問題之外,發(fā)展規(guī)劃雷同、缺乏比較優(yōu)勢(shì)、公共平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后、專業(yè)招商能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等也是我省目前部分園區(qū),特別是縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的突出問題。

  在市場(chǎng)發(fā)育尚未健全、經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型的背景下,如何根據(jù)本地的比較優(yōu)勢(shì)選擇合適產(chǎn)業(yè),引進(jìn)或培育出具有較強(qiáng)衍生能力的關(guān)鍵企業(yè),逐步吸引越來越多的相關(guān)企業(yè)集聚并形成產(chǎn)業(yè)集群,是我們面臨的重要課題。

  浙江的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范圍廣泛,內(nèi)容豐富。但如何取其精華,用于我省工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)和借鑒,是我們考察組的主要任務(wù)之一。下面就結(jié)合我省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出在制定產(chǎn)業(yè)集群“十二五”規(guī)劃方面的幾點(diǎn)建議。

  (一)加大宏觀調(diào)控力度,協(xié)調(diào)實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。以扶持發(fā)展千億產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),以優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,依托中心城鎮(zhèn)和重點(diǎn)區(qū)域,鼓勵(lì)企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)集聚,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  (二)大力招商,積極引進(jìn)大型龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)的企業(yè)合作,并以此逐步引進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈;創(chuàng)新招商方式,推廣特色園區(qū)的成功招商經(jīng)驗(yàn),加快產(chǎn)業(yè)鏈的培育和完善。通過集群式招商,承接產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移。

  (三)抓龍頭企業(yè),提高集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式,對(duì)其上下游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重組、改造,不斷將一些零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和特定的生產(chǎn)工藝分離出去,形成一批專業(yè)化配套企業(yè),提高產(chǎn)品本地化配套率。

  (四)全力以赴開拓市場(chǎng)。通過推介會(huì)、產(chǎn)品說明會(huì)、博覽會(huì)、集群配套產(chǎn)品交易會(huì)等多種形式發(fā)展專業(yè)市場(chǎng),鼓勵(lì)本地企業(yè)、用戶優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品;圍繞骨干企業(yè)搶占國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供更多的服務(wù),制定并實(shí)施鼓勵(lì)政策。

  (五)以特色產(chǎn)業(yè)基地為切入點(diǎn),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我省現(xiàn)有16個(gè)列為重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)基地,其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大都屬于新興產(chǎn)業(yè)。以國(guó)家推進(jìn)裝備制造、化工、汽車、有色、鋼鐵、電子信息、紡織、輕工等重點(diǎn)行業(yè)振興為契機(jī),安排專項(xiàng)資金,不斷用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,使其真正成為特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌產(chǎn)業(yè)集群。

  (六)積極鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)設(shè)立國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)中心。大力推進(jìn)科研院所和園區(qū)的合作,將科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)科研力量引進(jìn)園區(qū);每年重點(diǎn)支持100個(gè)市場(chǎng)前景廣闊的自主創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,以此提升企業(yè)研發(fā)能力,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研創(chuàng)新體系建設(shè)。

  (七)積極幫助解決企業(yè)發(fā)展中的資金問題。鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)直接融資以及組建有限責(zé)任公司乃至利用參股等形式大力吸引社會(huì)資金;要促進(jìn)各銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間緊密合作,建立“銀、企、!焙献鳈C(jī)制,改善中小企業(yè)融資環(huán)境;要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)企業(yè)的培育、輔導(dǎo)、推薦等上市工作,支持對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有促進(jìn)作用的上市公司加快發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)再融資能力。

  (八)建立多層次的公共服務(wù)平臺(tái)。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)”的原則,促進(jìn)以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“官助民辦”的服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部廣大企業(yè)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品交易與物流配送等公共平臺(tái)建設(shè)。

  (九)繼續(xù)加強(qiáng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的創(chuàng)建工作。通過規(guī)范各級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)政策支持、建立重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式提高創(chuàng)建工作的引導(dǎo)作用,推動(dòng)我省千億產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展工作。

園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇18

  為全面掌握XX縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況,切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難等問題,近期,江西XX縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局組織開展了一次“園區(qū)企業(yè)員工調(diào)查問卷”專題調(diào)查調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、調(diào)查調(diào)研情況及存在的問題

 。ㄒ唬、調(diào)查調(diào)研情況

  本次調(diào)查調(diào)研活動(dòng),共走訪園區(qū)6家企業(yè),占投產(chǎn)企業(yè)的13.3%,其員工總數(shù)占園區(qū)企業(yè)職工總數(shù)54.4%.調(diào)查內(nèi)容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內(nèi)容,26個(gè)選題,發(fā)放問卷500 份,回收有效問卷441份,回收率88.2%.收集有效建議53條,經(jīng)過分析梳理,XX縣園區(qū)企業(yè)用工有以下五個(gè)特點(diǎn):

  1、園區(qū)企業(yè)用工總數(shù)穩(wěn)中有升,少數(shù)企業(yè)用工仍有較大缺口。近些年,XX縣企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定在0.5萬人左右,用工年增長(zhǎng)約為8%,隨著部分企業(yè)擴(kuò)建、增產(chǎn),預(yù)計(jì)下半年缺工約0.1萬人。

  2、本地員工依然占據(jù)園區(qū)職工主導(dǎo)地位。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),441份問卷中有349人屬本地戶籍,占問卷人數(shù)79.2%,挖掘和引導(dǎo)本地人力資源到園區(qū)就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑。

  3、薪酬待遇逐步提高。本次調(diào)查調(diào)研的6家企業(yè),月平均工資最低是2200元,最高是3000元,與三年前相比,平均年增資達(dá)11%.

  4、已婚勞動(dòng)力就業(yè)觀念更趨理性。已收回441份有效問卷中,有351人為已婚員工,占有效問卷數(shù)的79.6%.

  5、企業(yè)之間員工流動(dòng)性較大。調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè),有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年,最長(zhǎng)的工作年限也只有7年。根據(jù)“一網(wǎng)五點(diǎn)”企業(yè)用工動(dòng)態(tài)檢測(cè),合力照明集團(tuán)、江鎢集團(tuán)等5家企業(yè)員工年流失率均在20%以上。

 。ǘ、存在的問題

  1、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。在441份有效問卷中,企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的職工300人,占總數(shù)的68%,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工79人,占總數(shù)的18%,失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率均在10%以下。

  2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫調(diào)查問卷的6家企業(yè),只有兩家企業(yè)月平均工資略高于XX市上年度的社平工資,另外四家企業(yè)均低于XX市上年度的社平工資,企業(yè)最低平均工資為2200元。

  3、企業(yè)員工日工作時(shí)間、月工作時(shí)間均偏長(zhǎng)。問卷顯示:6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時(shí)間超過8小時(shí),最長(zhǎng)的日工作時(shí)間達(dá)12小時(shí)。除江鎢集團(tuán)實(shí)行每周工作6天,休息1天的工作作息制外,其余5家企業(yè),月工作時(shí)間均達(dá)到或超過28天,最多的滿月工作。問卷顯示,6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大,工作時(shí)間長(zhǎng)”這一共性問題。

  4、園區(qū)職工學(xué)歷偏低,中級(jí)及以上技術(shù)職稱少。問卷顯示,在441份有效問卷中,有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人,占職工數(shù)的14.3%,初中及以下學(xué)歷的有276人,占職工數(shù)的62.6%,有中級(jí)以上職稱的為19人,占職工數(shù)的4.3%.

  5、職工食宿保障低。問卷顯示,有員工食堂,并保障員工用餐的企業(yè)有3家,占問卷數(shù)的50%,有員工宿舍,并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家,占問卷數(shù)的33.3%.

  6、企業(yè)文化單一,娛樂設(shè)施、設(shè)備缺乏。在調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè)中,只有江鎢集團(tuán)開展文化體育活動(dòng),有娛樂設(shè)施、設(shè)備,職工8小時(shí)活動(dòng)較為豐富。其余5家企業(yè)均未設(shè)有娛樂設(shè)施、設(shè)備,員工幾乎是每天上班下班,企業(yè)文化缺失,員工主人翁意識(shí)自然偏弱。

  7、企業(yè)用工機(jī)制尚未形成。多數(shù)企業(yè)員工儲(chǔ)備不足,企業(yè)受訂單和季節(jié)性生產(chǎn)的影響,淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員和必要的普通工人,而旺季訂單增多時(shí),原有員工已到其他企業(yè)或外出打工,短時(shí)間內(nèi)不可能再返回。企業(yè)對(duì)每年春季招聘會(huì)填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

  8、園區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不全。問卷顯示:有46%的職工反映園區(qū)交通不便,讀書、看病麻煩。超市、娛樂、金融、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不全。

  二、原因分析

  (一)、部分企業(yè)的員工由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不夠了解,導(dǎo)致員工對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。而且部分企業(yè)主對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠到位,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的理解存在偏差,所以不愿花資金用于為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),或者只愿花少量資金購(gòu)買單一險(xiǎn)種,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保率普遍不高。

 。ǘ⑹艿狡髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益和訂單季節(jié)性影響,而且園區(qū)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和狀況不同,導(dǎo)致各企業(yè)工資水平存在差異。大部分企業(yè)沒有建立與物價(jià)增長(zhǎng)及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工資增長(zhǎng)機(jī)制,部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,而忽視對(duì)于員工工資待遇方面的提升。目前園區(qū)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,高新技術(shù)企業(yè)只占少數(shù),這也是導(dǎo)致職工平均工資不高的原因。

 。ㄈ、受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響,導(dǎo)致中小型企業(yè)不愿花過多資金用于娛樂設(shè)施、設(shè)備的建設(shè),而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性,所以忽視了企業(yè)文化的建設(shè)。

 。ㄋ模、在園區(qū)企業(yè)上班的79.2%屬于本地戶籍,所以大部分職工是在自家用餐,而且大部分本地職工自己擁有住房,所以食堂和宿舍的作用不是太明顯,所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設(shè)。

 。ㄎ澹、隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是需要更多的資金來支持的。而且園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要時(shí)間來完成,不是一朝一夕能夠解決的問題。

  (六)、由于工業(yè)園以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,對(duì)于高級(jí)人才的需求有限。而且高職稱、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高新企業(yè)的豐厚待遇吸引,而留在本地就業(yè)的以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)的高職稱、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分。

  (七)、勞動(dòng)密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而加緊趕工,加大了職工工作量,延長(zhǎng)了上班工作時(shí)間,導(dǎo)致員工普遍反映工作壓力大、時(shí)間長(zhǎng)。

 。ò耍、勞動(dòng)者缺乏一定的就業(yè)技能。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平較低,自身無一技之長(zhǎng),只能從事一些簡(jiǎn)單的、體力型的工作,不能適應(yīng)企業(yè)用工需求,即便找到了工作,工資待遇也不高。新生代農(nóng)名工成長(zhǎng)環(huán)境較好,普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒有生活負(fù)擔(dān),在勞動(dòng)條件、工資待遇、個(gè)人發(fā)展等方面有更高要求,“高不成、低不就”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

  三、對(duì)策與建議

  (一)、政府扶持

  1、出臺(tái)政策,加強(qiáng)引導(dǎo)。結(jié)合XX縣的實(shí)際情況,由人社局牽頭,聯(lián)合教育、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門,制定出臺(tái)涉及員工切實(shí)利益的各類社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理、子女上學(xué)、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房、看病就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策。2、政府需完善園區(qū)生活配套環(huán)境。根據(jù)合理布局、適度集中的原則,在園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)企業(yè)員工廉租房和單身職工公寓。引進(jìn)超市、娛樂、餐飲、金融、郵政、通信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。3、引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)建立維護(hù)工人切身利益的工會(huì)、婦聯(lián)等組織并積極發(fā)揮它們的作用。完善黨團(tuán)組織的建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。4、加大對(duì)職業(yè)教育的投入,完善技工培訓(xùn)基地的.建設(shè)。要瞄準(zhǔn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,組織開展實(shí)用性、有針對(duì)性的勞動(dòng)技能教育。

 。ǘ、職能部門引導(dǎo)

  1、引導(dǎo)企業(yè)合理確定招用條件、工資報(bào)酬和福利待遇,幫助企業(yè)樹立誠(chéng)信良好形象。把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)征面的重點(diǎn)放在工業(yè)園區(qū)企業(yè),擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)的參保面,引導(dǎo)企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類社會(huì)保險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益,免除員工的后顧之憂。2、創(chuàng)新招工方式方法,盡最大限度吸引當(dāng)?shù)厣踔镣獾貏?wù)工人員來到XX縣工業(yè)園尋找體現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)?砷_展節(jié)日招工,抓住春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),組織開展企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)。也可開展外出型招工。組織企業(yè)到外地勞動(dòng)力富余地區(qū)招工或委托外地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招工。3、維護(hù)構(gòu)建園區(qū)和諧的勞企關(guān)系。人社部門要加大政策宣傳力度,督促企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同,及時(shí)足額支付員工工資。勞動(dòng)執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,杜絕出現(xiàn)企業(yè)拖欠員工工資現(xiàn)象,要及時(shí)解決企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞資、福利、工傷等糾紛,營(yíng)造園區(qū)和諧的勞資關(guān)系。4、推動(dòng)校企合作。聯(lián)系全市范圍內(nèi)公辦職業(yè)學(xué)校為園區(qū)企業(yè)提供定向培訓(xùn),通過教育和引導(dǎo)畢業(yè)生投身家鄉(xiāng)建設(shè)。五、整合資源,推進(jìn)“一網(wǎng)五點(diǎn)”工程的建設(shè)。摸清各村勞動(dòng)年齡人口基本情況、培訓(xùn)技能、務(wù)工去向情況、通訊地址等。并建立園區(qū)企業(yè)用工信息庫(kù),全面掌握?qǐng)@區(qū)各類企業(yè)各個(gè)時(shí)期用工需求計(jì)劃、工種和待遇,以便對(duì)全縣的勞動(dòng)力資源實(shí)行合理調(diào)配。

  (三)、企業(yè)自身革新

  1、企業(yè)應(yīng)該切實(shí)革新觀念,明確員工與企業(yè)之間的密切關(guān)系。企業(yè)老板要把工人當(dāng)主人,不能把工人當(dāng)作掙錢的工具。要多關(guān)心員工的生產(chǎn)、生活,要注重人性化管理和人文關(guān)懷。增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和幸福感。

  2、規(guī)范管理,理性地審視勞動(dòng)者與用人的關(guān)系,改變短期用工行為,及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額發(fā)放工資,進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在用工方面要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃,根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),合理制定全年用工計(jì)劃,避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽,減少員工流失。

  3、形成合理的年齡層次。要加大中高級(jí)專業(yè)人才年輕化的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,并形成較為合理的年齡檔次,對(duì)不同年齡的優(yōu)秀人才,要突出重點(diǎn)培養(yǎng)。

  4、加強(qiáng)廠區(qū)綠化美化、加強(qiáng)娛樂設(shè)施建設(shè)建設(shè)。建立圖書館、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等配套設(shè)施,經(jīng)常組織各項(xiàng)文體活動(dòng),不斷豐富員工的業(yè)余文化娛樂生活。

  5、加大科技投入,通過采用新技術(shù)、新工藝,引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備,推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,最大限度地降低對(duì)員工的依賴,以便適應(yīng)勞動(dòng)力供應(yīng)緊缺的形式。

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