預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度（精選17篇）

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇1

　　為保證二級(jí)單位工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，管好用好事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，，結(jié)合我局經(jīng)費(fèi)管理工作的實(shí)際，特制定本制度。

　　一、本制度只適用于局所屬二級(jí)單位。

　　二、二級(jí)單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理制度。各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)納入正常的計(jì)劃管理，按預(yù)算計(jì)劃開展活動(dòng)，盡量減少臨時(shí)性支出，杜絕無計(jì)劃支出和一事一議。節(jié)約的公用費(fèi)用報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后可用于改善本單位職工福利。局規(guī)財(cái)科具體履行對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支狀況的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)人員實(shí)行雙重管理。

　　三、二級(jí)單位實(shí)行收入與支出徹底分開、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。各單位收入支出計(jì)劃根據(jù)局黨組討論確定的'數(shù)額為準(zhǔn)并以責(zé)任狀形式下發(fā)各單位。收入以銀行存款為主，直接由付款人匯繳銀行專戶，現(xiàn)金收入由財(cái)務(wù)人員當(dāng)日(原則上不能超過次日)繳入銀行專戶，現(xiàn)金收入不得截留用于單位支出。如有截留、坐收坐支現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，停撥該單位下月所有經(jīng)費(fèi)，并對(duì)該單位一把手、財(cái)務(wù)人員通報(bào)批評(píng)。二級(jí)單位財(cái)務(wù)專用章由規(guī)財(cái)科管理。支出個(gè)人部分(包括工資和各種福利)按人事部門核定金額，由二級(jí)單位財(cái)務(wù)人員列造工資發(fā)放表，填寫撥款申請(qǐng)書并付單位負(fù)責(zé)人審簽的工資發(fā)放表報(bào)局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，規(guī)財(cái)科根據(jù)審簽意見加蓋財(cái)務(wù)專用章。支出公用經(jīng)費(fèi)由二級(jí)單位財(cái)務(wù)人員按年初責(zé)任狀要求的收入進(jìn)度、支出計(jì)劃填寫撥款申請(qǐng)書，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核后簽字上報(bào)局規(guī)財(cái)科，由規(guī)財(cái)科及局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)局長(zhǎng)審批。規(guī)財(cái)科根據(jù)審批意見在支票上加蓋財(cái)務(wù)章。公用經(jīng)費(fèi)包干使用，超支不補(bǔ)。

　　四、局規(guī)財(cái)科負(fù)責(zé)辦理各二級(jí)單位會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)二級(jí)單位會(huì)計(jì)核算工作，根據(jù)財(cái)局要求負(fù)責(zé)編制各單位的部門預(yù)算和年終決算、固定資產(chǎn)年終報(bào)表等工作，配合物價(jià)、審計(jì)等部門做好各項(xiàng)檢查工作。審核各二級(jí)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和票據(jù)的真實(shí)性、合法性，及時(shí)規(guī)范做好各單位的總分類賬和明細(xì)分類賬，據(jù)實(shí)按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告，妥善保管會(huì)計(jì)檔案。

　　五、各二級(jí)單位明確一名財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)日常管理。根據(jù)市財(cái)政和局下達(dá)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)編制全年用款計(jì)劃，辦理各類收入的繳交和支出票據(jù)的繳銷，審核歸集原始憑證，負(fù)責(zé)各單位職工工資造表、發(fā)放和日常財(cái)務(wù)收支，到財(cái)局辦理本單位撥款事宜，協(xié)助各單位主要負(fù)責(zé)人開展單位財(cái)務(wù)監(jiān)督。

　　六、嚴(yán)格費(fèi)用開支審批程序，確保開支的合法性、真實(shí)性和有效性。二級(jí)單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支參照局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，實(shí)行“一支筆”審批制。重財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行申報(bào)制度，一次性支出1000元以內(nèi)的由法定代表人審批、1000元以上的必須由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。每次報(bào)銷單據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字，并說明用途。局規(guī)財(cái)科嚴(yán)格對(duì)各單位報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定和超計(jì)劃費(fèi)用部分一律退回原單位。

　　七、嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途專款專用，單核算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的`支出，按照核定的開支范圍和規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額列支。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽意見并報(bào)局長(zhǎng)審批。

　　八、各單位購置固定資產(chǎn)和額購置須先由單位提出采購計(jì)劃。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽意見，報(bào)局長(zhǎng)審批后交局規(guī)財(cái)科組織實(shí)施，屬政府采購范圍的按規(guī)定程序辦理。

　　九、各單位的固定資產(chǎn)以及上級(jí)配置的能力建設(shè)方面資產(chǎn)應(yīng)建立臺(tái)賬。明確責(zé)任人員妥善保管，不得隨意侵占、挪用。

　　十、局每半年對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)。各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度，各單位應(yīng)每月公開一次賬目，主動(dòng)接受單位干部職工的監(jiān)督。局規(guī)財(cái)科每年7月、次年元月對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。

　　十一、其他事項(xiàng)

　　(一)嚴(yán)格現(xiàn)金管理。收取的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)入賬入庫，嚴(yán)禁坐收坐支。各單位的財(cái)務(wù)賬目日清月結(jié)，及時(shí)報(bào)賬、記賬，做到賬面、賬證、賬實(shí)、賬表相符。

　　(二)嚴(yán)格票據(jù)管理。局規(guī)財(cái)科負(fù)責(zé)二級(jí)單位票據(jù)的管理。未經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得違規(guī)發(fā)放票據(jù)。二級(jí)單位財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)本單位票據(jù)的監(jiān)督使用、日常管理、回收工作，并配合局規(guī)財(cái)科到財(cái)局辦理本單位票據(jù)的領(lǐng)取、更換。

　　(三)未盡事宜參照局財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇2

　　第一條 為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，特制定本規(guī)定。

　　第二條 公司財(cái)務(wù)部門的職能是:

　　(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。

　　(二)建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理，反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。

　　(三)積極為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　(四)厲行節(jié)約，合理使用資金。

　　(五)合理分配公司收入，及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。

　　(六)對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解，檢查財(cái)務(wù)工作，主動(dòng)提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況。

　　(七)完成公司交給的其他工作。

　　第三條 公司財(cái)務(wù)部由總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)、出納和審計(jì)工作人員組成。

　　在沒有專職總會(huì)計(jì)師之前，總會(huì)計(jì)師職責(zé)由會(huì)計(jì)兼任承擔(dān)。

　　第四條公司各部門和職員辦理財(cái)會(huì)事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。

　　財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)

　　第五條 總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)組織本公司的下列工作:

　　(一)編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財(cái)源，有效地使用資金;

　　(二)進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;

　　(三)建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析:

　　(四)承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　第六條 會(huì)計(jì)的主要工作職責(zé)是:

　　(一)按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記賬、復(fù)賬、報(bào)賬做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，按期報(bào)賬。

　　(二)按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查，分析公司財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時(shí)向總經(jīng)理提出合理化建議，當(dāng)好公司參謀。

　　(三)妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。

　　(四)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。

　　第七條 出納的主要工作職責(zé)是:

　　(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時(shí)送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。

　　(三)建立健全現(xiàn)金出納各種賬目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。

　　(四)嚴(yán)格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效。

　　(五)積極配合銀行做好對(duì)賬、報(bào)賬工作。

　　(六)配合會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)處理。

　　(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。

　　第八條 審計(jì)的主要工作職責(zé)是:

　　(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)審計(jì)管理制度。

　　(二)監(jiān)督公司財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行、決算、預(yù)算外資金收支與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益。

　　(三)詳細(xì)核對(duì)公司的各項(xiàng)與財(cái)務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準(zhǔn)確無誤。

　　(四)審閱公司的計(jì)劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料，以便掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，積累證據(jù)。

　　(五)糾正財(cái)務(wù)工作中的差錯(cuò)弊端，規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)行為。

　　(六)針對(duì)公司財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進(jìn)建議和措施。

　　(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。

　　財(cái)務(wù)工作管理

　　第九條 會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。

　　第十條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

　　第十一條 財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會(huì)計(jì)、出納員記賬，都必須在記賬憑證上簽字。

　　第十二條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同總經(jīng)理辦公室專人定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查，保證賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。

　　第十三條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理，并報(bào)送有關(guān)部門。會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并上報(bào)一次。會(huì)計(jì)報(bào)表須會(huì)計(jì)簽名或蓋章。

　　第十四條 財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本公司實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

　　財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充。

　　第十五條 財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報(bào)告，并請(qǐng)求查明原因，作出處理。

　　財(cái)務(wù)工作人員對(duì)上述事項(xiàng)無權(quán)自行作出處理。

　　第十六條 財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計(jì)。

　　出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。

　　第十七條 財(cái)務(wù)審計(jì)每季一次。審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)行審計(jì)，并做出審計(jì)報(bào)告，報(bào)送總經(jīng)理。

　　第十八條 財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　財(cái)務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。

　　支票管理

　　第十九條 支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時(shí)須有支票領(lǐng)用單，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字，然后將支票按批準(zhǔn)金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用途、登記號(hào)碼，領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。

　　第二十條支票 付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會(huì)計(jì)核對(duì)(購置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤，完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號(hào)，按規(guī)定登記銀行賬號(hào)，原支票領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用單及登記簿上注銷。

　　第二十一條 財(cái)務(wù)人員月底清賬時(shí)憑支票領(lǐng)用單轉(zhuǎn)應(yīng)收款，發(fā)工資時(shí)從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還，當(dāng)月工資扣還不足，逐月延扣以后的工資，領(lǐng)用人完善報(bào)賬手續(xù)后再作補(bǔ)發(fā)工資處理。

　　第二十二條 對(duì)于報(bào)銷時(shí)短缺的金額，財(cái)務(wù)人員要及時(shí)催辦，到月底按第二十一條規(guī)定處理。

　　凡一周內(nèi)收入款項(xiàng)累計(jì)超過10000元或現(xiàn)金收入超過5000元時(shí)，會(huì)計(jì)或出納人員應(yīng)文字性報(bào)告總經(jīng)理。凡與公司業(yè)務(wù)無關(guān)款項(xiàng)，不分金額大小由承辦人文字性報(bào)告總經(jīng)理。

　　第二十三條 凡1000元以上的款項(xiàng)進(jìn)入銀行賬戶兩日內(nèi)，會(huì)計(jì)或出納人員應(yīng)文字性報(bào)告總經(jīng)理。

　　第二十四條 公司財(cái)務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng)，不論金額大小均須總經(jīng)理簽字�？偨�(jīng)理外出應(yīng)由財(cái)務(wù)人員設(shè)法通知，同意后可先付款后補(bǔ)簽。

　　現(xiàn)金管理

　　第二十五條 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:

　　(一)職員工資、津貼、獎(jiǎng)金;

　　(二)個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;

　　(三)出差人員必須攜帶的差旅費(fèi);

　　(四)結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;

　　(五)總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。

　　前款結(jié)算起點(diǎn)定為100元，結(jié)算規(guī)定的調(diào)整，由總經(jīng)理確定。

　　第二十六條 除本規(guī)定第二十五條外，財(cái)務(wù)人員支付個(gè)人款項(xiàng)，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會(huì)計(jì)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。

　　第二十七條 公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式，不得使用現(xiàn)金。

　　第二十八條 日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。

　　第二十九條 財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。

　　因特殊情況確需坐支的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　第三十條 財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》，并寫明用途和金額，由總經(jīng)理批準(zhǔn)后提取。

　　第三十一條 公司職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會(huì)計(jì)審核;交總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當(dāng)月工資中扣還。

　　第三十二條符合本規(guī)定第二十五條的，憑發(fā)票、工資單、差旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷或領(lǐng)款憑證，經(jīng)手人簽字，會(huì)計(jì)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。

　　第三十三條 發(fā)票及報(bào)銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由會(huì)計(jì)審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記賬憑證。

　　第三十四條 工資由財(cái)務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表，交主管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理簽字，財(cái)務(wù)人員按時(shí)提款，當(dāng)月發(fā)放工資，填制記賬憑證，進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第三十五條 差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單(包括領(lǐng)款單)，由部主任簽字，會(huì)計(jì)審核時(shí)間、天數(shù)無誤并報(bào)主管副總經(jīng)理復(fù)核后，送總經(jīng)理簽字，填制憑證，交出納員付款，辦理會(huì)計(jì)核算手續(xù)。

　　第三十六條 無論何種匯款，財(cái)務(wù)人員都須審核《匯款通知單》，分別由經(jīng)手人、部主任、總經(jīng)理簽字。會(huì)計(jì)審核有關(guān)憑證。

　　第三十七條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日結(jié)算，賬款相符。

　　會(huì)計(jì)檔案管理

　　第三十八條 凡是本公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應(yīng)歸檔。

　　第三十九條 會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè)，標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管)，由總經(jīng)理指定專人歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。

　　第四十條 會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔，由總經(jīng)理指定專人保管，并分類填制目錄。

　　第四十一條 會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　處罰辦法

　　第四十二條 出現(xiàn)下列情況之一的，對(duì)財(cái)務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:

　　(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;

　　(二)用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;

　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;

　　(四)利用賬戶替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的;

　　(五)未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;

　　(六)保留賬外款項(xiàng)或?qū)⒐�司款�?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行的;

　　(七)違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。

　　第四十三條 出現(xiàn)下列情況之一的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘。

　　(一)違反財(cái)務(wù)制度，造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;

　　(二)拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)憑證、賬表、文件資料的;

　　(三)偽造、變?cè)臁⒅e報(bào)、毀滅、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的;

　　(四)利用職務(wù)便利，非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取公司財(cái)物的;

　　(五)弄虛作假、營(yíng)私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項(xiàng)的;

　　(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;

　　(七)有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。

　　附則

　　第四十四條 本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇3

　　局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則，進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　一、組織架構(gòu)

　　成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。

　　局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。

　　二、預(yù)算編制管理

　　局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后，根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo)，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè)，并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下：

　　(一)預(yù)算編制

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作，局長(zhǎng)對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行部署。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對(duì)各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào)，提出下年度將開展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開的會(huì)議、培訓(xùn)等。

　　3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。

　　(二)預(yù)算審批

　　1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，討論對(duì)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。

　　2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

　　3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。

　　4、財(cái)政部門審批，確定最后的.預(yù)算控制數(shù)。

　　5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù)，各科室執(zhí)行預(yù)算。

　　財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開。

　　三、預(yù)算執(zhí)行管理

　　硬化預(yù)算約束，支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的，按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下：

　　(一)額度匹配流程

　　1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算，編制本科室季度資金使用計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。

　　3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。

　　4、每年12月、3月、6月、9月底，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過下一季度資金使用計(jì)劃。

　　5、辦公室進(jìn)行國(guó)庫申報(bào)。

　　6、財(cái)政部門審批后國(guó)庫指標(biāo)發(fā)布。

　　7、辦公室額度分配及發(fā)布。

　　8、各科室執(zhí)行預(yù)算。

　　(二)預(yù)算調(diào)整流程

　　1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

　　3、辦公室審核。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批

　　5、辦公室調(diào)整預(yù)算。

　　6、執(zhí)行預(yù)算

　　四、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)

　　年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績(jī)效評(píng)價(jià)工作，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開。

　　2、學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費(fèi)用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育、文化教育、技能教育接受良好的教育，已成為人們生存發(fā)展的第一需要和終身受益的財(cái)富，甚至決定一生的命運(yùn)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。

　　1、學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全�？赡芙M織的收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目，不搞赤字預(yù)算。

　　2、財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)�；I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。

　　3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

　　4、學(xué)校基礎(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障，各部門有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé)，對(duì)于重?cái)?shù)據(jù)差錯(cuò)，要追究其責(zé)任。

　　5、預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則，盡可能排除上級(jí)撥款的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的撥款作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及榆陽區(qū)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列。

　　6、預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計(jì)劃，參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開支，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

　　7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。

　　8、編制基本支出時(shí)，應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)部分；人員支出應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列；公用支出有支出定額的，要按定額計(jì)算編列，無支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算編列。

　　9、項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃，分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”，在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報(bào)教育局財(cái)務(wù)股。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理，要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重項(xiàng)目審核制度和績(jī)效考評(píng)制度。

　　10、各部門應(yīng)在每年12月10日前向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本部門下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃，匯總編制預(yù)算方案，并于12月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論，經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　11、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。

　　12、凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，所需支出必須寫出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

　　3、學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范我校預(yù)算管理行為，充分發(fā)揮預(yù)算分配和監(jiān)督職能，強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力，科學(xué)配置辦學(xué)資源，提高預(yù)算資金的使用效益，保障和促進(jìn)我校教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條學(xué)校預(yù)算管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。

　　第三條學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是：完善預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制；積極籌措資金增加收入；科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預(yù)算；監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行；建立健全預(yù)算管理辦法和制度等。

　　第二章預(yù)算管理體制

　　第四條學(xué)校預(yù)算由黨常會(huì)研究決定。其對(duì)預(yù)算管理的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)預(yù)算的法律法規(guī)、方針政策；

　�。ǘ�）審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)章制度；學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度相關(guān)制度

　�。ㄈ�）確定學(xué)校預(yù)算編制的原則和要求；

　�。ㄋ模�審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算建議草案；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，審議、批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整方案；

　�。�六）審查、批準(zhǔn)學(xué)校的決算報(bào)告。

　　第五條計(jì)財(cái)處作為學(xué)校預(yù)算的專職管理部門，具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等，其主要職責(zé)為：

　�。ㄒ唬┦占�資料，分析往年預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)學(xué)校各單位提出的明細(xì)預(yù)算建議案進(jìn)行審核，并匯總編制預(yù)算草案；

　�。ǘ�）按照上級(jí)主管部門的要求及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)學(xué)校預(yù)算建議草案；

　�。ㄈ�）根據(jù)上級(jí)主管部門的預(yù)算批復(fù)意見，編制校內(nèi)預(yù)算，并按事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則把學(xué)校的.預(yù)算分解到各有關(guān)責(zé)任單位，實(shí)施責(zé)任預(yù)算管理；

　�。ㄋ模�審批各責(zé)任單位具體預(yù)算方案；

　　（五）結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會(huì)同有關(guān)部門提報(bào)預(yù)算調(diào)整建議；

　　（六）根據(jù)校長(zhǎng)辦公會(huì)的決議，按照規(guī)定程序調(diào)整年度預(yù)算；

　　（七）監(jiān)督學(xué)校各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行，督促各預(yù)算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù)，匯總、通報(bào)收繳情況，監(jiān)督各責(zé)任單位管好用好資金，節(jié)約開支，提高資金使用效益，準(zhǔn)確、及時(shí)地分析預(yù)算執(zhí)行情況，建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的約束力；

　　（八）定期向上級(jí)主管部門和學(xué)校報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況；

　　（九）年終全面分析預(yù)算執(zhí)行情況，準(zhǔn)確及時(shí)地編報(bào)年終決算。

　　第六條各預(yù)算責(zé)任單位（學(xué)院、部、職能部門等）是本部門預(yù)算的責(zé)任主體，其主要職責(zé)是：

　　（一）根據(jù)學(xué)校的要求，結(jié)合本部門實(shí)際，提報(bào)本部門年度預(yù)算建議；

　�。ǘ�）落實(shí)本部門的預(yù)算收入和支出責(zé)任；

　　（三）按照“量入為出”的原則進(jìn)一步細(xì)化本部門的預(yù)算，編報(bào)本部門具體預(yù)算方案和月度用款計(jì)劃；

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持“一支筆”審批和會(huì)簽制度，嚴(yán)格控制本部門的預(yù)算執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力；

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)事業(yè)發(fā)展情況，年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的，要據(jù)實(shí)向?qū)W校提出預(yù)算調(diào)整建議，按規(guī)定程序報(bào)批。

　　第三章預(yù)算編制原則

　　第七條預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學(xué)�？傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度可能取得的各項(xiàng)收入情況，量力而行，量財(cái)辦事，統(tǒng)籌安排支出項(xiàng)目，原則上不得編制赤字預(yù)算。

　　第八條收入預(yù)算的編制要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。逐項(xiàng)核實(shí)各項(xiàng)合法收入，盡可能排除收入中的不確定因素。

　　第九條支出預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和建設(shè)性專項(xiàng)支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出，并堅(jiān)持適度從緊；其次按已落實(shí)的專項(xiàng)收入來源情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項(xiàng)支出。

　　第十條預(yù)算編制堅(jiān)持“收支兩條線”的原則，所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用，全部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。

　　4、學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化，切實(shí)提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及《安徽中醫(yī)藥學(xué)財(cái)務(wù)制度》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

　　第二條學(xué)校年度預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。其內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

　　收入預(yù)算是根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳核實(shí)的財(cái)政撥款預(yù)算指標(biāo)和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)收入而編制；支出預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度工作任務(wù)而編制。

　　第三條預(yù)算年度自公歷一月一日起，至十二月三十一日止。

　　第二章預(yù)算編制的原則和方法

　　第四條預(yù)算編制的原則。學(xué)校編制年度收支預(yù)算時(shí)，堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則，按照預(yù)算編制全口徑、綜合全面的要求，所有應(yīng)納入預(yù)算管理的收支必須全部納入學(xué)校年度預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。

　�。ㄒ�)依法理財(cái)原則。收入做到合法合規(guī)，支出遵守現(xiàn)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，同時(shí)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)合理地測(cè)算每一筆收支項(xiàng)目，力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

　　（二）公共財(cái)政原則。按照“一保工資、二保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，優(yōu)先保障基本支出；分清輕重緩急，量入為出，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出，保證建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)支出需要。

　�。ㄈ�）勤儉節(jié)約原則。牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，勤儉辦事業(yè)，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，努力提高資金使用效益。

　�。ㄋ模┛�(jī)效導(dǎo)向原則。按預(yù)算編制要求，合理劃分基本支出和項(xiàng)目支出，建立健全預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算項(xiàng)目庫，以績(jī)效為導(dǎo)向，以考評(píng)為手段，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)合理性。

　　第五條預(yù)算編制的方法。年度收支預(yù)算可采取零基預(yù)算或參考上一年度正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)（不含專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）執(zhí)行情況，根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)力可能以及年度收支增減等綜合因素進(jìn)行編制。正常預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算要留有余地，不能高估冒算，支出預(yù)算要打足，不能預(yù)留硬缺口。對(duì)支出預(yù)算的編制（不含人員經(jīng)費(fèi)）逐步過渡到項(xiàng)目化預(yù)算管理方式。

　　為適應(yīng)教育適度超前發(fā)展，必要時(shí)可以通過適度舉債進(jìn)行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展性負(fù)債必須考慮學(xué)校規(guī)模的定位，保證財(cái)務(wù)狀況安全，要有利于學(xué)校的長(zhǎng)期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)負(fù)債管理，對(duì)適度負(fù)債（借款或貸款）進(jìn)行基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、基本辦學(xué)條件改善，事先要進(jìn)行可行性論證和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審批同意，在預(yù)算中單列，�？顚Ｓ�。分期償還計(jì)劃要在年度預(yù)算中安排。

　　第三章預(yù)算編制的程序和內(nèi)容

　　第六條預(yù)算編制的程序。學(xué)校年度預(yù)算在校內(nèi)各部門上報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核，并與各部門進(jìn)行溝通后匯總，由財(cái)務(wù)處提出預(yù)算草案，征求有關(guān)方面意見并報(bào)經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議、學(xué)校黨會(huì)研究審定后，按照預(yù)算編制的程序和管理權(quán)限上報(bào)主管部門和財(cái)政部門，經(jīng)主管部門和財(cái)政部門審核后，報(bào)請(qǐng)省人批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。為便于對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析、比較，根據(jù)批復(fù)的預(yù)算，對(duì)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作進(jìn)一步細(xì)化。公用經(jīng)費(fèi)切塊分配到部門。切塊給部門的包干預(yù)算，由財(cái)務(wù)處書面下達(dá)到各部門。項(xiàng)目支出預(yù)算由財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門直接下達(dá)到使用部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　第七條預(yù)算編制的.內(nèi)容。

　�。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算

　　收入預(yù)算的編制根據(jù)學(xué)校各類收入構(gòu)成和國(guó)家有關(guān)文件批準(zhǔn)的收入項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合歷年組織收入情況和增減變化因素?fù)?jù)實(shí)編制。收入預(yù)算由財(cái)務(wù)處在相關(guān)部門配合下統(tǒng)一編制。

　　（二）支出預(yù)算

　　支出預(yù)算的編制內(nèi)容包括基本支出以及項(xiàng)目支出。

　　1、基本支出預(yù)算�；�本支出是指日常業(yè)務(wù)支出，包括人員支出和定額公用支出。人員支出預(yù)算由財(cái)務(wù)處和人事處根據(jù)相關(guān)工資福利政策編制；定額公用支出預(yù)算由各部門根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合未來支出預(yù)期進(jìn)行測(cè)算編制。

　　2、項(xiàng)目支出預(yù)算。項(xiàng)目支出由各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報(bào)項(xiàng)目，編報(bào)的項(xiàng)目要突出績(jī)效，體現(xiàn)效益，符合國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)、方針政策和財(cái)政資金使用的用途、范圍，確保學(xué)校中心工作任務(wù)完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報(bào)的項(xiàng)目首先要經(jīng)過充分的論證和測(cè)算，歸口管理部門審核，既要有政策依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)，又要有測(cè)算過程、預(yù)期效益。每個(gè)項(xiàng)目的提出都需包含項(xiàng)目?jī)?nèi)容、金額、申報(bào)理由等部分，做到指向明確、細(xì)化量化、合理可行。各部門對(duì)于采購符合省級(jí)政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)的支出項(xiàng)目，都要編制政府采購預(yù)算。

　　第四章預(yù)算執(zhí)行

　　第八條學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一管理，一級(jí)核算，定額包干，超支不補(bǔ)，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定執(zhí)行”的預(yù)算管理辦法,切塊分配到學(xué)校各部門包干使用。

　　第九條學(xué)校預(yù)算經(jīng)批復(fù)下達(dá)后，各部門要按照批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目、額度執(zhí)行。各部門應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)支出進(jìn)度意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是本部門預(yù)算執(zhí)行第一責(zé)任人，對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)總責(zé)，要與項(xiàng)目具體實(shí)施部門負(fù)責(zé)人共同負(fù)起責(zé)任。財(cái)務(wù)處、國(guó)資處應(yīng)牽頭抓好項(xiàng)目預(yù)算，特別是政府采購預(yù)算的執(zhí)行工作，加強(qiáng)預(yù)算支出調(diào)度，提醒、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門加快項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行，加快項(xiàng)目支出預(yù)算資金支付。

　　第十條嚴(yán)格控制預(yù)算指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，確保財(cái)政撥款資金在預(yù)算年度內(nèi)執(zhí)行完畢。當(dāng)年的項(xiàng)目支出資金應(yīng)在本年內(nèi)使用完畢，未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，原則上全部收回預(yù)算。對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)行進(jìn)度慢的部門，應(yīng)適當(dāng)壓縮其支出預(yù)算總額。各部門年末預(yù)算結(jié)余資金由學(xué)校收回，嚴(yán)格管理、統(tǒng)籌安排。

　　第五章預(yù)算調(diào)整

　　第十一條各部門要切實(shí)細(xì)化預(yù)算編制，對(duì)于年初預(yù)算確有客觀原因不能落實(shí)到具體使用單位和具體項(xiàng)目的，必須在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)提出細(xì)化方案，報(bào)省財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　第十二條在預(yù)算執(zhí)行過程中，對(duì)財(cái)政撥款收入和學(xué)校事業(yè)收入一般不予調(diào)整，如遇國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較調(diào)整，對(duì)收支預(yù)算影響較，確需調(diào)整時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。切塊給部門包干預(yù)算調(diào)整，由財(cái)務(wù)處書面下達(dá)到各部門。

　　第十三條為保證學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性，支出預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)部門與財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門會(huì)商后，由申請(qǐng)部門提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審定后財(cái)務(wù)處予以調(diào)整。

　　第六章預(yù)算績(jī)效管理

　　第十四條強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理，學(xué)校組織相關(guān)部門或托第三方，定期或不定期對(duì)各二級(jí)單位項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)預(yù)期完成情況、項(xiàng)目運(yùn)行情況、資金管理情況等實(shí)施考評(píng)和跟蹤監(jiān)控，各二級(jí)單位應(yīng)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益，保證績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　第十五條加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可量化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致的績(jī)效管理體制。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金預(yù)算安排、資金分配等重要依據(jù)。

　　第十六條拓展績(jī)效評(píng)價(jià)范圍和模式，擴(kuò)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)范圍，提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行績(jī)效情況按照《安徽中醫(yī)藥學(xué)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法》和相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行考核、分析、通報(bào)：考核結(jié)果90分以上的，在財(cái)力許可范圍內(nèi)，優(yōu)先考慮部門下年度新增支出項(xiàng)目；考核結(jié)果介于80-90分之間，除必要的運(yùn)行支出外，原則上下年度部門預(yù)算不再安排新增支出項(xiàng)目；考核結(jié)果低于80分的，除必要的運(yùn)行支出外，適當(dāng)扣減部門下年度預(yù)算。同時(shí)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效情況與各部門當(dāng)年的年度考核相掛鉤，預(yù)算執(zhí)行差的，直接影響部門年度考核結(jié)果。

　　第七章決算

　　第十七條決算草案由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)編制，在每一預(yù)算年度終了后按照上級(jí)主管部門規(guī)定的時(shí)間編制上報(bào)。

　　第十八條編制決算草案，必須符合法律、行規(guī)，做到收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

　　第十九條決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng)，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按其功能分類編列到項(xiàng)，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編列到款。

　　第八章附則

　　第二十條本制度自20xx年1月1日起施行，由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

　　5、預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則，進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　一、組織架構(gòu)

　　成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。

　　局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。

　　二、預(yù)算編制管理

　　局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后，根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo)，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè)，并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下：

　　(一)預(yù)算編制

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作，局長(zhǎng)對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行部署。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對(duì)各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào)，提出下年度將開展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開的會(huì)議、培訓(xùn)等。

　　3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。

　　(二)預(yù)算審批

　　1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，討論對(duì)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。

　　2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

　　3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。

　　4、財(cái)政部門審批，確定最后的.預(yù)算控制數(shù)。

　　5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù)，各科室執(zhí)行預(yù)算。

　　財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開。

　　三、預(yù)算執(zhí)行管理

　　硬化預(yù)算約束，支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的，按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下：

　　(一)額度匹配流程

　　1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算，編制本科室季度資金使用計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。

　　3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。

　　4、每年12月、3月、6月、9月底，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過下一季度資金使用計(jì)劃。

　　5、辦公室進(jìn)行國(guó)庫申報(bào)。

　　6、財(cái)政部門審批后國(guó)庫指標(biāo)發(fā)布。

　　7、辦公室額度分配及發(fā)布。

　　8、各科室執(zhí)行預(yù)算。

　　(二)預(yù)算調(diào)整流程

　　1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

　　3、辦公室審核。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批

　　5、辦公室調(diào)整預(yù)算。

　　6、執(zhí)行預(yù)算

　　四、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)

　　年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績(jī)效評(píng)價(jià)工作，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開。

　　6、預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　為了有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能，強(qiáng)化全校預(yù)算管理，科學(xué)配置辦學(xué)資源，保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、后勤等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

　　一、學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃(公歷年)，由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成，映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向，是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。

　　二、學(xué)校預(yù)算管理實(shí)行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以學(xué)校為基本預(yù)算單位，所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。

　　三、校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)梳徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī)，審定學(xué)校預(yù)算和決算報(bào)告。

　　四、學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu)，由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表組成，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動(dòng)。

　　五、學(xué)校財(cái)務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門，在充分調(diào)研和征求學(xué)校各部門的意見后，負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案，按有關(guān)制度對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過程監(jiān)督與預(yù)算控制，定期向上級(jí)主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

　　六、學(xué)校各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，按職能提出預(yù)算需求，并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo)，具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。

　　七、學(xué)校預(yù)算以國(guó)家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。

　　八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底，同時(shí)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢(shì)，充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

　　九、預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求，考慮預(yù)算年度的收入增減因素，實(shí)事求是地測(cè)算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算�；�本支出根據(jù)國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費(fèi)以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，合理安排。項(xiàng)目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)剩余財(cái)力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項(xiàng)目，都要編制政府采購預(yù)算。

　　十、學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，按上級(jí)主管部門規(guī)定的程序上報(bào)審批。

　　十一、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，學(xué)校各部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。

　　十二、預(yù)算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素，直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行，確實(shí)需要調(diào)整的，須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。

　　十三、學(xué)校決算是映學(xué)校一定時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了，財(cái)務(wù)部門應(yīng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項(xiàng)，做好決算數(shù)字的對(duì)賬工作，按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求，編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實(shí)可靠、內(nèi)容全面準(zhǔn)確，并編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。

　　十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　7、學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)管理，提高資產(chǎn)使用效率，保證各學(xué)校正常運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，特制定本規(guī)定。

　　一、財(cái)務(wù)管理的主要目的

　　1、按上級(jí)相關(guān)文件精神合理編制學(xué)校預(yù)算。2、嚴(yán)格按有關(guān)收費(fèi)政策規(guī)范收費(fèi)。(如作業(yè)本費(fèi)等代收費(fèi)項(xiàng)目)。3、加強(qiáng)核算，提高資金使用效益。4、防止國(guó)有資產(chǎn)流失。5、建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。6、對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效的控制和監(jiān)督，嚴(yán)格履行“�？顚Ｓ谩�。7、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，及時(shí)、真實(shí)、客觀地映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為學(xué)校及上級(jí)部門進(jìn)行管理與監(jiān)督提供依據(jù)。

　　二、管理體制及崗位設(shè)置

　　1、學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　2、學(xué)校財(cái)務(wù)全部納入學(xué)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理。

　　3、各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)崗位，成立學(xué)校理財(cái)小組。

　　三、預(yù)算管理

　　建立健全預(yù)算編制制度，嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項(xiàng)支出。堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，科學(xué)合理的編制預(yù)算，經(jīng)學(xué)校教代會(huì)通過并上報(bào)學(xué)區(qū)審批，學(xué)校根據(jù)預(yù)算安排好用款計(jì)劃，學(xué)區(qū)根據(jù)用款計(jì)劃實(shí)行全面監(jiān)控，以確保收支平衡。

　　預(yù)算編制的原則：按輕重緩急原則搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少不必要的浪費(fèi)。

　　四、收入管理

　　1、各學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織各類收入。各項(xiàng)收入均須按規(guī)定納入學(xué)校賬戶進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、挪用和私設(shè)小金庫。收到現(xiàn)金必須及時(shí)、足額存入學(xué)校銀行統(tǒng)一帳戶，不得坐收坐支，杜絕私存，任何資金都不得在財(cái)務(wù)管理體制外循環(huán)。

　　2、學(xué)校所有收入都必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理，設(shè)置票據(jù)使用臺(tái)賬，負(fù)責(zé)票據(jù)的購領(lǐng)、登記和核銷工作，票據(jù)作廢時(shí)寫“作廢”字樣，連同存根一起保存，不得撕毀。

　　3、預(yù)算外收入嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，及時(shí)上繳財(cái)政專戶。

　　4、嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，禁止亂收費(fèi)。學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;需要增加的'收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按物價(jià)部門、財(cái)政部門、教育行政部門的有關(guān)規(guī)定申報(bào)，辦理相關(guān)的審批手續(xù)。

　　五、支出管理

　　1、公用經(jīng)費(fèi)可以支出的范圍：教學(xué)業(yè)務(wù)管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)，教學(xué)資料、印刷、水電、郵電、取暖、交通、

　　差旅、儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件、購置等費(fèi)用;房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。

　　2、用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)按學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)總額5%安排。

　　3、各校要按輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧的原則合理安排公用經(jīng)費(fèi)支出。一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開展實(shí)踐、實(shí)習(xí)、文體活動(dòng);三是維護(hù)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水、電、郵電、印刷、交通、差旅等日常費(fèi)用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備維修維護(hù);五是設(shè)備、儀器、圖書資料等物品購置。

　　4、學(xué)校對(duì)房屋建筑物、附屬設(shè)施及教學(xué)設(shè)備進(jìn)行維修，要編制預(yù)算，各校伍佰元以上、兩仟元以下的購置、維修項(xiàng)目，要報(bào)學(xué)區(qū)審批。三仟元以上購置、維修項(xiàng)目，須呈報(bào)教育局同意后，方可實(shí)施。工程完工后要申請(qǐng)驗(yàn)收和決算審計(jì)。

　　5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，必須嚴(yán)格執(zhí)行專款專用的原則不得挪作它用，并實(shí)行立核算，按實(shí)列報(bào)。

　　6、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開支的范圍：不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)用于購買煙酒禮品等費(fèi)用支出;教師培訓(xùn)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)無關(guān)的支出。

　　7、加強(qiáng)學(xué)�，F(xiàn)金的管理

　　學(xué)校使用現(xiàn)金應(yīng)符合人民銀行的《現(xiàn)金管理暫行條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行使用，不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)，應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬辦理。不準(zhǔn)虛列支出套取現(xiàn)金，不

　　準(zhǔn)坐收坐支，及時(shí)報(bào)帳。報(bào)帳會(huì)計(jì)按時(shí)間順序逐筆登記《現(xiàn)金日記賬》、《銀行存款日記賬》，帳目做到日清月結(jié)，賬款相符，年度終了后，現(xiàn)金、銀行存款日記賬應(yīng)作為會(huì)計(jì)檔案歸擋。

　　8、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出參照標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)辦公費(fèi)36%，主要用于辦公、會(huì)議、水電、郵電、教師用書及報(bào)刊費(fèi)、微機(jī)耗材等支出;

　　(2)取暖費(fèi)21%，主要用于取暖費(fèi)用等支出;

　　(3)差旅費(fèi)3%，主要用于教師出差等支出;

　　(4)培訓(xùn)費(fèi)5%，主要用于教師培訓(xùn)等支出;

　　(5)維修、購置費(fèi)30%，主要用于儀器設(shè)備、文體設(shè)備、圖書資料及其它設(shè)備的購置，房屋、建筑物各類設(shè)備的人工材料費(fèi)及零星基建工程支出;

　　(6)其它支出5%，除上述支出外，如臨時(shí)聘用人員、廚師工資、垃圾清運(yùn)費(fèi);

　　六、財(cái)務(wù)報(bào)批制度

　　1、依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，中小學(xué)在公用經(jīng)費(fèi)支出中所得會(huì)計(jì)原始憑證必須具備;憑證名稱、填制日期和編號(hào)，接受憑證單位名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位、單價(jià)和金額，填制單位名稱和財(cái)務(wù)專用章，經(jīng)辦人簽字，內(nèi)容真實(shí)完整。

　　2、各種合法合規(guī)的憑證原則上由經(jīng)辦人簽字，分管負(fù)責(zé)人復(fù)核證明，學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核列支。校長(zhǎng)經(jīng)手的原始憑證必須由分管負(fù)責(zé)人(副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任或總務(wù)主任)復(fù)核證明，

　　再由學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　3、差旅費(fèi)報(bào)銷必須認(rèn)真填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”，出差補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)按照《中共涼州區(qū)辦公室涼州區(qū)人民政府辦公室的通知》執(zhí)行。

　　4、會(huì)議費(fèi)使用要求

　　(1)學(xué)校承辦教育局、學(xué)區(qū)、校際之間的會(huì)議和教研活動(dòng)，以及校內(nèi)的型活動(dòng)會(huì)議，會(huì)議費(fèi)用須憑會(huì)議通知、會(huì)議人員簽到冊(cè)報(bào)銷。

　　(2)學(xué)校內(nèi)部自行召開的會(huì)議，不能報(bào)銷會(huì)議費(fèi)用。

　　5、學(xué)校宗物品采購

　　學(xué)校教育儀器設(shè)備等宗物品需經(jīng)教育局統(tǒng)一集中采購的項(xiàng)目，應(yīng)在每年1月和6月底之前將采購項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)鄉(xiāng)學(xué)區(qū)，由鄉(xiāng)學(xué)區(qū)集中匯總后，由上級(jí)部門按照有關(guān)采購方式和程序組織進(jìn)行集中采購，費(fèi)用由學(xué)區(qū)統(tǒng)一從各校賬戶上支付。若學(xué)校自行采購，在政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)案采購制度，采購時(shí)報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，學(xué)區(qū)憑政府采購審批表予以報(bào)銷。

　　6、教師培訓(xùn)費(fèi)使用要求

　　根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定，教師培訓(xùn)費(fèi)支出不得低于公用經(jīng)費(fèi)的5%，并主要用于教師培訓(xùn)的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)和資料費(fèi)等。校長(zhǎng)、教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)須附教育局通知或相關(guān)文件報(bào)銷。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇4

　　第一章：總則

　　第一條：為加強(qiáng)單位預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制、審批、執(zhí)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，特制定本制度。

　　第二條：本制度適用于單位內(nèi)部的預(yù)算業(yè)務(wù)管理。

　　第三條：預(yù)算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致、厲行節(jié)約、注重績(jī)效的原則。

　　第四條：制定依據(jù)：

　　1、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》；

　　2、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

　　3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》；

　　4、《關(guān)于州本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理暫行規(guī)定》。

　　第二章：管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第五條：成立由單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)會(huì)部門等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會(huì)，作為專門履行預(yù)算管理職能的決策機(jī)構(gòu)，其主要職能：

　　1、審定預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度；

　　2、確定單位預(yù)算管理的政策，辦法和要求；

　　3、審定年度預(yù)算編制總體目標(biāo)和總體要求；

　　4、研究審定單位預(yù)算草案，個(gè)性是重大項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)分配使用計(jì)劃；

　　5、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題；

　　6、聽取預(yù)決算執(zhí)行狀況分析報(bào)告，組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議，督促各業(yè)務(wù)部門按照進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算并改善預(yù)算執(zhí)行中存在的問題；

　　7、審批預(yù)算追加調(diào)整方案；

　　8、審定單位決算和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；

　　9、其他相關(guān)決策事項(xiàng)。

　　第六條：成立由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)，采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關(guān)工作人員參與其中的預(yù)算業(yè)務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)（以下由財(cái)務(wù)部門代指），履行預(yù)算日常管理職能：

　　1、草擬預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審定后，督促各相關(guān)部門和崗位落實(shí)預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度；

　　2、擬定年度預(yù)算編制程序、方法和要求，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審定；

　　3、組織和指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開展預(yù)算編制工作；

　　4、匯總審核各業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算推薦數(shù)，進(jìn)行綜合平衡，構(gòu)成預(yù)算草案報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定后對(duì)外報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審批；

　　5、組織業(yè)務(wù)部門根據(jù)職能分工和工作計(jì)劃對(duì)同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行指標(biāo)分解、細(xì)化調(diào)整；

　　6、將財(cái)政部門按照法定程序批復(fù)的單位預(yù)算分解細(xì)化后的預(yù)算指標(biāo)報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審批后，下達(dá)至業(yè)務(wù)部門；

　　7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預(yù)算執(zhí)行狀況，向預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告；

　　8、匯總審核各業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算追加調(diào)整申請(qǐng)，構(gòu)成預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議；

　　9、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題；

　　10、編制單位決算報(bào)告和相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，開展決算分析工作，報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定后對(duì)外報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審批；

　　11、做好其他相關(guān)工作。

　　第七條：以各業(yè)務(wù)部門為單位成立預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)（以下以業(yè)務(wù)部門代指），組織開展本部門或本崗位的預(yù)算編制工作，并嚴(yán)格執(zhí)行審批下達(dá)的預(yù)算，利用分配到的經(jīng)濟(jì)資源開展業(yè)務(wù)工作，完成工作目標(biāo)。預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要職能：

　　1、帶給編制預(yù)算的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，根據(jù)本部門或本崗位的工作計(jì)劃提出預(yù)算推薦數(shù)；

　　2、按照財(cái)務(wù)部門的`要求及本部門或本崗位的工作計(jì)劃對(duì)預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行分解、細(xì)化，落實(shí)到本部門的具體工作及相關(guān)崗位；

　　3、嚴(yán)格按照審批下達(dá)的預(yù)算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算；

　　4、根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、工作計(jì)劃的調(diào)整及單位的預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度，提出預(yù)算追加調(diào)整申請(qǐng)；

　　5、配合財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算的綜合平衡和執(zhí)行監(jiān)控，及時(shí)按要求解決本部門或本崗位預(yù)算執(zhí)行中存在的問題；

　　6、執(zhí)行其他相關(guān)任務(wù)。

　　第三章：預(yù)算編制

　　第九條：預(yù)算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則編制，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。

　　第十條：財(cái)務(wù)部門應(yīng)按同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算年度部門預(yù)算編制原則、資料、方法、要求部署本單位和所屬單位預(yù)算編報(bào)工作，提出本部門和單位預(yù)算編制總體要求。

　�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)部門按照預(yù)算編制要求，根據(jù)本部門或本崗位預(yù)算年度工作計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料，對(duì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)所需的基本支出和項(xiàng)目支出進(jìn)行合理測(cè)算，提出預(yù)算推薦數(shù)；

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算推薦數(shù)，根據(jù)業(yè)務(wù)部門的具體工作計(jì)劃、工作安排及資金額度的合理性進(jìn)行審核后，上報(bào)財(cái)務(wù)部門審核；

　�。ㄈ�）財(cái)務(wù)部門對(duì)各項(xiàng)基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算是否貼合人員定額、實(shí)物定額等標(biāo)準(zhǔn)、是否貼合嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、一般性支出等政策要求，是否建立預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)等合規(guī)性要求進(jìn)行審核，并構(gòu)成本部門預(yù)算草案；

　�。ㄋ模┴�(cái)務(wù)部門將預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。對(duì)建設(shè)工程、大型修繕、信息化項(xiàng)目及大宗物資采購等重大事項(xiàng)，應(yīng)按要求對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的目的、方案的可行性、計(jì)劃的科學(xué)性及金額的合理性等方面進(jìn)行綜合立項(xiàng)評(píng)審。

　　第十一條：經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算草案，由財(cái)務(wù)部門在“一上”階段報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。

　　第十二條：財(cái)務(wù)部門對(duì)同級(jí)財(cái)政部門在“一下”階段下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行分解，上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批后下達(dá)給業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門在控制數(shù)額度內(nèi)對(duì)需要進(jìn)行壓縮或調(diào)整的項(xiàng)目重新細(xì)化調(diào)整，財(cái)務(wù)部門審核匯總構(gòu)成調(diào)整后的預(yù)算草案，預(yù)算管理委員會(huì)審批后，由財(cái)務(wù)部門將調(diào)整后的預(yù)算草案在“二上”階段報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。

　　第四章：預(yù)算執(zhí)行

　　第十四條：業(yè)務(wù)部門要嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十五條：業(yè)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際工作需要、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及批復(fù)的預(yù)算，編制本部門的月份資金使用計(jì)劃報(bào)歸口管理

　　部門和財(cái)務(wù)部門審核。

　�。ㄒ唬┴�(cái)務(wù)部門重點(diǎn)對(duì)月份資金使用計(jì)劃是否在預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)、是否貼合規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和支出方向、是否貼合單位內(nèi)部管理制度相關(guān)要求、是否提交相應(yīng)的文件和單據(jù)等方面進(jìn)行審核；

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)部門按批準(zhǔn)后的用款計(jì)劃組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)，需要辦理采購和投資評(píng)審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財(cái)務(wù)部門在同級(jí)財(cái)政部門撥付的預(yù)算限額內(nèi)按單位財(cái)務(wù)制度的具體規(guī)定支付資金。

　　第十六條：由于外部環(huán)境、政策和不可抗力等因素影響，或根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)?wù)必增加的支出，應(yīng)辦理預(yù)算追加調(diào)整。

　�。ㄒ唬�：業(yè)務(wù)部門提出預(yù)算追加調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說明追加理由、推薦方案、調(diào)整前后預(yù)算指標(biāo)的比較及所帶來的影響等資料，同級(jí)財(cái)政部門審核；

　　（二）報(bào)財(cái)務(wù)部門審核匯總，構(gòu)成預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批透過后，由財(cái)務(wù)部門向主管部門提出申請(qǐng)，主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則，認(rèn)真研究提出意見，經(jīng)部門預(yù)算管理委員會(huì)群眾研究后，按規(guī)定程序和權(quán)限分別報(bào)上級(jí)部門。

　　第十七條：建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期通報(bào)各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行狀況，重點(diǎn)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資采購等重大預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行狀況。預(yù)算管理委員會(huì)定期召開預(yù)

　　算執(zhí)行分析會(huì)議，審議預(yù)算執(zhí)行階段性報(bào)告，研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，提出改善措施，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。

　　第五章：決算和預(yù)算績(jī)效管理

　　第十八條：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本單位會(huì)計(jì)核算，按照同級(jí)財(cái)政部門決算編制要求和單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行年終決算，編制決算報(bào)表和分析報(bào)告。

　　第十九條：決算編制應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。決算編制完成后，應(yīng)由專人進(jìn)行審核。重點(diǎn)對(duì)決算報(bào)表資料是否完整，數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、與會(huì)計(jì)賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財(cái)政部門和業(yè)務(wù)部門帶給的對(duì)賬數(shù)據(jù)是否相符、是否貼合報(bào)表間、報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進(jìn)行簽字確認(rèn)。

　　第二十條：財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)決算分析工作，重點(diǎn)分析業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行狀況、資金和實(shí)物資產(chǎn)使用狀況、各項(xiàng)支出安排是否合理、項(xiàng)目支出是否到達(dá)既定的效果，對(duì)存在的問題提出改善推薦，構(gòu)成分析結(jié)果報(bào)告，報(bào)送預(yù)算管理委員會(huì)，并反饋給各業(yè)務(wù)部門，強(qiáng)化決算分析結(jié)果運(yùn)用，建立健全單位預(yù)算和決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制。

　　第二十一條：加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

　　第二十二條：業(yè)務(wù)部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標(biāo)和各自的職能分工及項(xiàng)目建設(shè)狀況，思考經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，并根據(jù)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的需要測(cè)算資金投入、編制預(yù)算，財(cái)務(wù)部門審核。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批后，隨同部門預(yù)算上報(bào)財(cái)政部門。

　　第二十三條：建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制。財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的溝通，定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務(wù)部門開展各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)均貼合預(yù)算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計(jì)劃和定額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。

　　第二十四條：建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織本單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并將預(yù)算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務(wù)部門和個(gè)人的考核和獎(jiǎng)懲范圍。財(cái)務(wù)部門編制績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門，并按要求上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

　　第二十五條：加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好的業(yè)務(wù)部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先思考；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的業(yè)務(wù)部門，應(yīng)進(jìn)行整改，并對(duì)以后年度的項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算分配從嚴(yán)把關(guān)和控制。

　　第六章：附則

　　第二十六條：本制度由本單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條：本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

　�。ǘ�）預(yù)算業(yè)務(wù)工作流程圖

　�。ㄒ唬╊A(yù)算編制流程圖：

　　（二）預(yù)算批復(fù)下達(dá)流程圖：

　�。ㄈ�）預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)流程圖：

　�。ㄋ模�決算和績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)流程圖：

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇5

　　局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則，進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　一、 組織架構(gòu)

　　成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。

　　局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。

　　二、預(yù)算編制管理

　　局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后，根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo)，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè)，并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下：

　　(一)預(yù)算編制

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作，局長(zhǎng)對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行部署。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對(duì)各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào)，提出下年度將開展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開的會(huì)議、培訓(xùn)等。

　　3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。

　　(二)預(yù)算審批

　　1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，討論對(duì)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。

　　2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

　　3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。

　　4、財(cái)政部門審批，確定最后的預(yù)算控制數(shù)。

　　5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù)，各科室執(zhí)行預(yù)算。

　　財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開。

　　三、預(yù)算執(zhí)行管理

　　硬化預(yù)算約束，支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的，按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下：

　　(一)額度匹配流程

　　1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算，編制本科室季度資金使用計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。

　　3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。

　　4、每年12月、3月、6月、9月底，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過下一季度資金使用計(jì)劃。

　　5、辦公室進(jìn)行國(guó)庫申報(bào)。

　　6、財(cái)政部門審批后國(guó)庫指標(biāo)發(fā)布。

　　7、辦公室額度分配及發(fā)布。

　　8、各科室執(zhí)行預(yù)算。

　　(二)預(yù)算調(diào)整流程

　　1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

　　3、辦公室審核。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批

　　5、辦公室調(diào)整預(yù)算。

　　6、執(zhí)行預(yù)算

　　四、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)

　　年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績(jī)效評(píng)價(jià)工作，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇6

　　第一章 總 則

　　第一條 為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)劃集團(tuán)資源配置，明確集團(tuán)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，強(qiáng)化集團(tuán)業(yè)績(jī)管理，特制定本制度。

　　第二條 本制度適用于集團(tuán)總部及各分公司。

　　第三條 實(shí)行統(tǒng)一的預(yù)算表格和預(yù)算方法，各分公司的預(yù)算初稿和定稿須報(bào)總公司總經(jīng)理處審批和備案。

　　第四條 總部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)預(yù)算日常事務(wù)，組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)算工作。

　　第二章 年度預(yù)算管理

　　第五條 所有涉及集團(tuán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資金支出的事項(xiàng)均應(yīng)納入年度預(yù)算內(nèi)容。預(yù)算年度自公歷十二月二十六日起，至次年十二月二十五日止。

　　第六條 年度預(yù)算是集團(tuán)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)，是年度業(yè)績(jī)考核的重要組成部分。

　　第七條 年度預(yù)算支出是各預(yù)算主體可供開支的最高限額，但不是其實(shí)際執(zhí)行依據(jù)。實(shí)際執(zhí)行必須以月度預(yù)算或預(yù)算外事項(xiàng)審批作為依據(jù)。

　　第八條 年度預(yù)算編制與審批程序：

　　1、總部財(cái)務(wù)部于每年第四季度提議召開年度預(yù)算啟動(dòng)會(huì)議，以明確年度預(yù)算相關(guān)事項(xiàng)。

　　2、各預(yù)算編制主體應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制預(yù)算，并提交給相應(yīng)的審核環(huán)節(jié)。

　　3、各審核環(huán)節(jié)審核調(diào)整各預(yù)算，并與預(yù)算編制主體溝通、協(xié)調(diào)。

　　4、總部財(cái)務(wù)部審核調(diào)整所有預(yù)算，匯總整理年度預(yù)算草案，提交總經(jīng)辦審批，經(jīng)總經(jīng)辦審核批準(zhǔn)后成為集團(tuán)年度預(yù)算案。

　　第九條 預(yù)算準(zhǔn)備是指集團(tuán)在確定年度預(yù)算時(shí)，為防止由于不確定因素或無法預(yù)見因素導(dǎo)致整體業(yè)績(jī)無法實(shí)現(xiàn)，而作的準(zhǔn)備項(xiàng)目。如需動(dòng)用預(yù)算準(zhǔn)備，需經(jīng)總經(jīng)辦批準(zhǔn)。

　　第十條 如因經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化須調(diào)整年度預(yù)算，需經(jīng)總經(jīng)辦批準(zhǔn)。

　　第三章 月度預(yù)算管理

　　第十一條 月度預(yù)算是為確保年度預(yù)算的實(shí)現(xiàn)，并結(jié)合當(dāng)月實(shí)際情況而編制的動(dòng)態(tài)預(yù)算。月度預(yù)算管理事項(xiàng)由總部財(cái)務(wù)部根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)管理需要而確定，目前應(yīng)納入月度預(yù)算管理的事項(xiàng)如下：

　　損益預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、整車采購預(yù)算、配件采購預(yù)算、精品采購預(yù)算、資本支出預(yù)算、廣告市場(chǎng)預(yù)算、辦公用品和低值易耗品采購預(yù)算、招聘預(yù)算、培訓(xùn)預(yù)算、裝修預(yù)算及其他重大事項(xiàng)及特殊事項(xiàng)預(yù)算。損益預(yù)算、商品采購支出預(yù)算和廣告市場(chǎng)預(yù)算等屬于常規(guī)性預(yù)算，由總部財(cái)務(wù)部設(shè)定統(tǒng)一預(yù)算格式和內(nèi)容;特殊事項(xiàng)預(yù)算是指重大事項(xiàng)或非常規(guī)事項(xiàng)預(yù)算，由預(yù)算申請(qǐng)人以書面形式申請(qǐng)，如裝修、搬遷等。

　　第十二條 各部門在預(yù)算申報(bào)時(shí)，應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)或特殊事項(xiàng)做出合理解釋說明。資本支出、廣告市場(chǎng)和特殊事項(xiàng)的預(yù)算應(yīng)分項(xiàng)目實(shí)行明細(xì)預(yù)算。由于預(yù)算信息提供不全導(dǎo)致預(yù)算審核不能通過，及因此對(duì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失，由該預(yù)算申報(bào)責(zé)任人自行承擔(dān)。

　　第十三條 月度預(yù)算流程：部門申報(bào)→歸控部門審核→財(cái)務(wù)審核→月度預(yù)算會(huì)議審定→預(yù)算審批反饋。

　　1、各部門應(yīng)于20日下班前將預(yù)算提交給歸控部門。如果20日為節(jié)假日，則部門應(yīng)于節(jié)假日前將預(yù)算提交給歸控部門。

　　2、歸控部門應(yīng)在2個(gè)工作日，即22日下班前將審核后預(yù)算提交給財(cái)務(wù)部。

　　3、財(cái)務(wù)審核應(yīng)在2個(gè)工作日，即24日下班前完成。

　　4、月度預(yù)算會(huì)議應(yīng)在月底或月初召開，以保證月度預(yù)算及時(shí)下發(fā)并執(zhí)行。

　　5、總部財(cái)務(wù)部應(yīng)在預(yù)算最終審批后1日內(nèi)將預(yù)算審批結(jié)果反饋給各部門。

　　后一審核環(huán)節(jié)有權(quán)增刪、修改前面環(huán)節(jié)提交的預(yù)算，但應(yīng)與前一環(huán)節(jié)先行溝通。如果溝通無法達(dá)成一致意見，則由后一環(huán)節(jié)將雙方意見共同提交給下一環(huán)節(jié)裁決。

　　歸控部門由總部財(cái)務(wù)部指定，通常是對(duì)該事項(xiàng)具有控制能力、可以對(duì)該事項(xiàng)提供專業(yè)參考意見的部門。各部門應(yīng)將主管領(lǐng)導(dǎo)審核后的預(yù)算，依據(jù)不同申報(bào)事項(xiàng)提交給不同的歸控部門審核。目前歸控部門的設(shè)置如下：日常辦公用品、辦公設(shè)備、低值易耗品——行政人事部，培訓(xùn)、招聘事項(xiàng)——行政人事部，廣告市場(chǎng)——市場(chǎng)部。

　　第十四條 各環(huán)節(jié)的總監(jiān)或部門經(jīng)理是該環(huán)節(jié)的預(yù)算責(zé)任人。各環(huán)節(jié)預(yù)算必須經(jīng)預(yù)算責(zé)任人認(rèn)可后方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。預(yù)算責(zé)任人如需授權(quán)他人代行其預(yù)算責(zé)任，必須以書面形式或郵件形式通知總部財(cái)務(wù)部，但其授權(quán)并不能免除預(yù)算責(zé)任人所應(yīng)承擔(dān)的預(yù)算管理責(zé)任。

　　第十五條 預(yù)算責(zé)任人應(yīng)指定1人作為本環(huán)節(jié)的預(yù)算管理專員，并報(bào)財(cái)務(wù)部備案。預(yù)算管理專員負(fù)責(zé)本環(huán)節(jié)日常預(yù)算事務(wù)，包括預(yù)算資料收集、預(yù)算時(shí)間控制、預(yù)算溝通協(xié)調(diào)、預(yù)算執(zhí)行分析、預(yù)算結(jié)果反饋等等。

　　第十六條 如有特殊情況導(dǎo)致某一環(huán)節(jié)不能按時(shí)提交或?qū)徍祟A(yù)算，必須由該環(huán)節(jié)預(yù)算責(zé)任人或其指定的預(yù)算管理專員在該環(huán)節(jié)截止日前向下一環(huán)節(jié)預(yù)算管理專員和財(cái)務(wù)部以書面形式或郵件形式提出申請(qǐng)，并由財(cái)務(wù)書面確認(rèn)或郵件確認(rèn)后，方可延遲。

　　如果財(cái)務(wù)部確認(rèn)可以延遲，則由財(cái)務(wù)部重新確認(rèn)預(yù)算流程時(shí)間，并通知所有環(huán)節(jié)預(yù)算責(zé)任人。通常按原定時(shí)間順序后延。

　　第十七條 各環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格遵循預(yù)算流程時(shí)間，按時(shí)提交或?qū)徍祟A(yù)算。未經(jīng)許可而未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行申報(bào)或?qū)徍�，后續(xù)環(huán)節(jié)有權(quán)拒絕受理。如因此而對(duì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失，由該預(yù)算責(zé)任人自行承擔(dān)。并由該預(yù)算責(zé)任人承擔(dān)預(yù)算管理責(zé)任。

　　第十八條 各環(huán)節(jié)在審核預(yù)算時(shí)，如果認(rèn)為前面環(huán)節(jié)的編制或?qū)徍舜嬖谥卮笫д`，應(yīng)報(bào)總部財(cái)務(wù)部備案�？偛控�(cái)務(wù)部確定后，應(yīng)追究其預(yù)算管理責(zé)任。

　　第十九條 月度預(yù)算會(huì)議由財(cái)務(wù)部定期提議召開，通常在每月(財(cái)務(wù)結(jié)帳月)月底或月初，參加人員包括總經(jīng)辦及總經(jīng)辦指定其他人員(各部門負(fù)責(zé)人)，會(huì)議內(nèi)容包括本月預(yù)算審批、上月預(yù)算分析、預(yù)算違規(guī)通報(bào)等等。總部財(cái)務(wù)部應(yīng)于會(huì)議前將會(huì)議內(nèi)容通過郵件或書面形式發(fā)給所有參會(huì)人員，如有參會(huì)人員因特殊情況不能參加，應(yīng)于會(huì)議召開前將審核意見以郵件或書面方式發(fā)給總部財(cái)務(wù)部，由總部財(cái)務(wù)部提交會(huì)議討論。各分公司應(yīng)參照總部規(guī)定，形成月度預(yù)算會(huì)議制度，由財(cái)務(wù)部門定期召集分公司負(fù)責(zé)人和各業(yè)務(wù)部門經(jīng)理(主管)，一起召開預(yù)算審核會(huì)議和預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議。

　　第四章 預(yù)算外事項(xiàng)

　　第二十條 預(yù)算外事項(xiàng)指在月度預(yù)算時(shí)無法預(yù)見的重大事項(xiàng)。對(duì)于月度預(yù)算無法預(yù)見的重大事項(xiàng)，如因業(yè)務(wù)需要必須執(zhí)行，且時(shí)間緊急無法納入下月預(yù)算時(shí)，可通過預(yù)算外申請(qǐng)進(jìn)行審批。

　　第二十一條 預(yù)算外事項(xiàng)申請(qǐng)流程：參照第十二條和第十三條月度預(yù)算流程的規(guī)定。但預(yù)算外事項(xiàng)的申請(qǐng)人需自行跟蹤“財(cái)務(wù)審核”前各審核環(huán)節(jié)，以保證預(yù)算能得到及時(shí)批準(zhǔn)。

　　第二十二條 預(yù)算外事項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，除參照月度預(yù)算要求應(yīng)提供詳細(xì)說明外，還必須提供月度預(yù)算無法預(yù)見的證明，及不能延遲至下月預(yù)算的理由。如未提供此類說明，審核環(huán)節(jié)有權(quán)拒絕受理。如果因此而對(duì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失，由該預(yù)算申請(qǐng)責(zé)任人自行承擔(dān)。

　　第二十三條 各審核環(huán)節(jié)在審核預(yù)算外事項(xiàng)過程中，如果認(rèn)為該事項(xiàng)不屬于預(yù)算外事項(xiàng)的審批范疇，有權(quán)拒絕受理。

　　第二十四條 各預(yù)算審核環(huán)節(jié)須在受理預(yù)算外事項(xiàng)一個(gè)工作日內(nèi)將審核意見答復(fù)預(yù)算外事項(xiàng)申請(qǐng)人并提交給下一審核環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部須在預(yù)算外事項(xiàng)最后批準(zhǔn)后的一個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果書面通知預(yù)算申請(qǐng)人和相關(guān)部門。

　　第五章 預(yù)算執(zhí)行管理

　　第二十五條 預(yù)算執(zhí)行基本原則：先預(yù)算，后執(zhí)行。所有應(yīng)納入月度預(yù)算管理的事項(xiàng)必須經(jīng)月度預(yù)算或預(yù)算外事項(xiàng)審批后方可執(zhí)行。

　　第二十六條 預(yù)算支出執(zhí)行控制有兩種方式：分項(xiàng)目控制和總額控制。

　　分項(xiàng)目控制是指預(yù)算執(zhí)行時(shí)應(yīng)按預(yù)算明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行控制，且明細(xì)項(xiàng)目執(zhí)行金額必須控制在該項(xiàng)目預(yù)算金額以內(nèi)。分項(xiàng)目控制適用于資本支出、廣告市場(chǎng)和特殊事項(xiàng)預(yù)算。

　　總額控制是指預(yù)算執(zhí)行時(shí)按預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行總額控制，實(shí)際執(zhí)行總額應(yīng)控制在預(yù)算總額以內(nèi)。總額控制適用于損益預(yù)算中不涉及廣告市場(chǎng)和特殊事項(xiàng)的其他支出項(xiàng)目，如差旅費(fèi)、招待費(fèi)等。

　　第二十七條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)執(zhí)行已獲預(yù)算批準(zhǔn)的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)明確注明預(yù)算批準(zhǔn)時(shí)間，如××月度預(yù)算，或預(yù)算外事項(xiàng)批復(fù)。

　　第二十八條 行政部或其他相關(guān)部門須與財(cái)務(wù)部密切配合，對(duì)未經(jīng)預(yù)算審批或執(zhí)行金額超出預(yù)算金額的.事項(xiàng)，行政部應(yīng)拒絕采購，財(cái)務(wù)部應(yīng)拒絕付款，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理和經(jīng)濟(jì)處罰責(zé)任。

　　第二十九條 如屬特別緊急情況無法先進(jìn)行預(yù)算審批的可得到公司授權(quán)規(guī)定的最終審批人郵件同意后先執(zhí)行，但須在一周內(nèi)補(bǔ)齊預(yù)算審批手續(xù)。

　　第三十條 未預(yù)算先執(zhí)行或緊急情況得到批準(zhǔn)執(zhí)行之日起一周內(nèi)未補(bǔ)完預(yù)算手續(xù)的，應(yīng)作為重大違規(guī)事項(xiàng)，由總部財(cái)務(wù)部追究其預(yù)算管理和經(jīng)濟(jì)處罰責(zé)任。

　　第六章 預(yù)算管理責(zé)任與處罰

　　第三十一條 預(yù)算管理責(zé)任是指預(yù)算責(zé)任人在預(yù)算管理過程中未嚴(yán)格執(zhí)行本制度而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括預(yù)算日常管理責(zé)任和預(yù)算執(zhí)行控制責(zé)任。

　　第三十二條 預(yù)算日常管理責(zé)任是指預(yù)算責(zé)任人在預(yù)算編制、審批、執(zhí)行過程中未按本制度執(zhí)行而產(chǎn)生的所有責(zé)任，包括：

　　1、預(yù)算時(shí)間方面的責(zé)任：未按時(shí)編制或?qū)徍祟A(yù)算;

　　2、預(yù)算內(nèi)容方面的責(zé)任：未保持客觀謹(jǐn)慎態(tài)度編制或?qū)徍祟A(yù)算;

　　3、預(yù)算流程方面的責(zé)任：未經(jīng)預(yù)算審批而先行執(zhí)行。

　　第三十三條 預(yù)算執(zhí)行控制責(zé)任是指預(yù)算責(zé)任人未完成預(yù)算指標(biāo)，或未按審批后預(yù)算執(zhí)行控制而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　第三十四條 總部財(cái)務(wù)部應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)預(yù)算責(zé)任人進(jìn)行不同處罰，經(jīng)月度預(yù)算會(huì)議通過后生效。預(yù)算處罰包括：

　　1、違規(guī)函告：指財(cái)務(wù)部對(duì)情節(jié)較輕的預(yù)算違規(guī)行為相關(guān)責(zé)任人或部門出具的書面函告。函告事項(xiàng)包括：未按時(shí)編制或?qū)徍祟A(yù)算;未保持客觀謹(jǐn)慎態(tài)度編制或?qū)徍祟A(yù)算;其他事項(xiàng)。同一責(zé)任人在年度內(nèi)受到三次函告則應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

　　2、經(jīng)濟(jì)處罰：針對(duì)情節(jié)較重、或?qū)е鹿�司損失、或造成惡劣影響的預(yù)算違規(guī)行為進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰按所涉及事項(xiàng)金額的1%-100%范圍內(nèi)進(jìn)行扣款處罰，如果不涉及金額的，則按次處以500-1000元的扣款處罰。經(jīng)濟(jì)處罰事項(xiàng)包括：未預(yù)算先支出、未保持客觀謹(jǐn)慎態(tài)度編制或?qū)徍祟A(yù)算且造成公司損失、超預(yù)算開支、其他造成公司損失的事項(xiàng)。

　　3、其他處罰：對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重、不適用于違規(guī)函告或經(jīng)濟(jì)處罰的預(yù)算違規(guī)行為，應(yīng)進(jìn)行其他更嚴(yán)厲的行政處罰，如降薪、降職、免職等行政處罰，其他處罰可與經(jīng)濟(jì)處罰一并進(jìn)行。

　　第七章 附則

　　本制度由總部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋、修訂，自發(fā)布之日起開始實(shí)施，如有與以前相關(guān)規(guī)定或制度有沖突的以本規(guī)定為準(zhǔn)。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇7

　　為了有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能，強(qiáng)化全校預(yù)算管理，科學(xué)配置辦學(xué)資源，保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、后勤等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

　　一、學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃(公歷年)，由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成，反映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向，是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。

　　二、學(xué)校預(yù)算管理實(shí)行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以學(xué)校為基本預(yù)算單位，所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。

　　三、校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī)，審定學(xué)校預(yù)算和決算報(bào)告。

　　四、學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu)，由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表組成，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動(dòng)。

　　五、學(xué)校財(cái)務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門，在充分調(diào)研和征求學(xué)校各部門的意見后，負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案，按有關(guān)制度對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過程監(jiān)督與預(yù)算控制，定期向上級(jí)主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

　　六、學(xué)校各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，按職能提出預(yù)算需求，并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo)，具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。

　　七、學(xué)校預(yù)算以國(guó)家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。

　　八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底，同時(shí)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢(shì)，充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

　　九、預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求，考慮預(yù)算年度的收入增減因素，實(shí)事求是地測(cè)算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算�；�本支出根據(jù)國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費(fèi)以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，合理安排。項(xiàng)目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)剩余財(cái)力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項(xiàng)目，都要編制政府采購預(yù)算。

　　十、學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，按上級(jí)主管部門規(guī)定的程序上報(bào)審批。

　　十一、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，學(xué)校各部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。

　　十二、預(yù)算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素，直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行，確實(shí)需要調(diào)整的，須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。

　　十三、學(xué)校決算是反映學(xué)校一定時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了，財(cái)務(wù)部門應(yīng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項(xiàng)，做好決算數(shù)字的對(duì)賬工作，按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求，編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實(shí)可靠、內(nèi)容全面準(zhǔn)確，并編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。

　　十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇8

　　1、中小校園預(yù)算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，它是中小校園財(cái)務(wù)工作開展的基本依據(jù)。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算；

　　2、中小校園的預(yù)算編制務(wù)必遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透明性和績(jī)效性的原則；

　　3、中小校園編制的預(yù)算，務(wù)必及時(shí)立卷規(guī)檔，妥善保管，不得丟失和毀損；

　　4、中小校園應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政和教育主管部門規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算。結(jié)合我市實(shí)際，20xx年度各中小校園開始試行編制預(yù)算，20xx年度起正式編制預(yù)算；

　　5、中小校園應(yīng)當(dāng)參考上一年度預(yù)算執(zhí)行狀況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行預(yù)算編制；

　　6、中小校園的預(yù)算務(wù)必按照量入為出、收支平衡的原則編制，不能列赤字，不能預(yù)留硬缺口；

　　7、中小校園預(yù)算收入的編制，應(yīng)當(dāng)與本單位教育事業(yè)；

　　發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)的.規(guī)模及要求相適應(yīng)，按照規(guī)定務(wù)必列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)；

　　8、中小校園預(yù)算支出的編制，應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)，照顧一般，在保證基本支出的前提下，妥善安排好項(xiàng)目支出；

　　9、中小校園務(wù)必強(qiáng)化預(yù)算編制的管理，要把預(yù)算編制工作作為財(cái)務(wù)管理工作的重要資料抓好落實(shí)，精心組織、周密部署，確保教育系統(tǒng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利進(jìn)行。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇9

　　第1條：目的

　　為建立科學(xué)的全面預(yù)算管理體制，健全和精確管理工作目標(biāo)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)狀況，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在科學(xué)預(yù)算基礎(chǔ)上的健康有序發(fā)展，特制定本制度。

　　第2條：資料及適用范圍

　　1、本制度重點(diǎn)規(guī)范各部門的預(yù)算分類、編制及企業(yè)財(cái)務(wù)的預(yù)算控制；

　　2、本制度適用于企業(yè)總部、下屬分企業(yè)、全資子企業(yè)。

　　第3條：預(yù)算編制原則

　　全員參與、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總、綜合平衡。

　　第4條：預(yù)算分類

　　1、按照編制時(shí)間劃分為：年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算三種形式；

　　2、按照預(yù)算資料劃分為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算三種形式，如下表所示。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算包含資料一覽表

　　3、按照預(yù)算控制功能劃分為：企業(yè)整體預(yù)算、部門預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算三種形式，其中部門預(yù)算包括部門費(fèi)用、成本預(yù)算、部門工作目標(biāo)預(yù)算等。

　　第5條：預(yù)算編制單位

　　企業(yè)設(shè)兩級(jí)預(yù)算單位，即作為一級(jí)預(yù)算單位的`企業(yè)和作為二級(jí)預(yù)算單位的各部門和分支機(jī)構(gòu)。

　　第6條：預(yù)算編制方式

　　企業(yè)預(yù)算編制采用自上而下與自下而上相結(jié)合的方式。

　　1、企業(yè)預(yù)算委員會(huì)提出企業(yè)的參考性目標(biāo)，經(jīng)董事會(huì)審批后逐級(jí)分解下達(dá)；

　　2、二級(jí)預(yù)算單位依據(jù)企業(yè)參考性目標(biāo)對(duì)本單位的要求編制本單位預(yù)算；

　　3、預(yù)算委員會(huì)匯總二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算，并編制企業(yè)總體預(yù)算，履行報(bào)批程序。

　　第7條：預(yù)算編制方法

　　預(yù)算編制有固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算和概率預(yù)算五種基本方法，具體如下表所示。

　　預(yù)算編制方法一覽表

　　第8條：年度預(yù)算編制程序

　　1、每年12月3日前，預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)人須向董事會(huì)提交年度預(yù)算完成狀況（12月份用預(yù)計(jì)數(shù)），企業(yè)總裁向董事會(huì)提交下年度經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)的報(bào)告；

　　2、每年12月10日前，董事會(huì)下達(dá)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；

　　3、每年12月15日前，預(yù)算委員會(huì)組織各部門經(jīng)理召開預(yù)算工作會(huì)議，將下年度的總體目標(biāo)分解到各部門，并按時(shí)間分解至四個(gè)季度；

　　4、各部門經(jīng)理組織編制本部門預(yù)算（草案）后交預(yù)算委員會(huì)匯總、審核、整理，構(gòu)成企業(yè)總體預(yù)算；

　　5、年度預(yù)算務(wù)必于12月25日～12月30日之間，經(jīng)董事會(huì)審核后提交股東大會(huì)審批，透過后下發(fā)至各部門正式執(zhí)行。

　　第9條：月度預(yù)算編制程序

　　1、月度預(yù)算要求每月30日前，由各部門經(jīng)理根據(jù)年度預(yù)算目標(biāo)和本期完成進(jìn)度，擬定下月份指標(biāo)，向預(yù)算委員會(huì)提交月度預(yù)算（草案）；

　　2、預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)組織整理、匯總報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。

　　第10條：臨時(shí)預(yù)算編制程序

　　1、臨時(shí)預(yù)算是由特殊項(xiàng)目或理解某項(xiàng)臨時(shí)交辦任務(wù)的負(fù)責(zé)人，根據(jù)管理需要提出某一時(shí)期或階段的預(yù)算；

　　2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制，其直接上級(jí)和預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)審查，具體指標(biāo)按審批權(quán)限批準(zhǔn)，審批權(quán)限以外的項(xiàng)目由董事會(huì)批準(zhǔn)；

　　3、經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。要求在項(xiàng)目正式啟動(dòng)之前完成這類預(yù)算的編審工作。

　　第11條：在各項(xiàng)預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，因特殊狀況無法確定的回款目標(biāo)，其資金臨時(shí)缺口由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)制定備用籌資方案。

　　第12條：各部門務(wù)必根據(jù)預(yù)算委員會(huì)提出的預(yù)算編制及其操作要求，及時(shí)編制、上報(bào)、下達(dá)規(guī)定時(shí)期的預(yù)算，并理解考核。

　　第13條：本制度由董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行、修改或廢止。

　　第14條：本制度實(shí)施后，既有的類似制度自行終止，與本制度規(guī)定相抵觸的以本制度為準(zhǔn)，與有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇10

　　第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。

　　本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體和事業(yè)單位，不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

　　第三條市財(cái)政部門主管市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。

　　第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不得隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

　　行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　任用會(huì)計(jì)人員必須符合會(huì)計(jì)管理的規(guī)定。

　　第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門綜合預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門審核。部門綜合預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)通過，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，任何單位或個(gè)人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的，要按規(guī)定程序辦理。

　　第六條行政事業(yè)單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。

　　行政事業(yè)單位按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列。

　　行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

　　第七條財(cái)政收入執(zhí)收單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入，是政府財(cái)政收入的重要組成部分，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　(一)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;

　　(二)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;

　　(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;

　　(四)彩票公益金;

　　(五)罰沒收入;

　　(六)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;

　　(七)主管部門集中收入;

　　(八)其他政府非稅收入。

　　第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限，按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式，將收取的財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫或財(cái)政專戶。

　　第九條執(zhí)收單位收取財(cái)政收入，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外，其余一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。

　　第十條行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目，實(shí)行�？顚Ｓ谩�單獨(dú)核算，不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金。

　　第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出要按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。

　　行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)管理辦法，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。

　　第十二條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金，采購政府集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，必須實(shí)行政府采購;采購政府集中采購目錄以內(nèi)并達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購;因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外的采購方式，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　第十三條行政事業(yè)單位開立銀行賬戶，應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門同意，按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定，到國(guó)有、國(guó)有控股或經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開戶的商業(yè)銀行辦理開戶手續(xù)。

　　第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn)，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。

　　行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國(guó)有資產(chǎn)和將國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)收益核算。

　　第十五條財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對(duì)違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。

　　有違反本規(guī)定行為的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有違反本規(guī)定行為的個(gè)人，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分。

　　第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》予以處理。

　　第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分:

　　(一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;

　　(二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限;

　　(三)對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;

　　(四)緩收、不收財(cái)政收入;

　　(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;

　　(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

　　第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分:

　　(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;

　　(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;

　　(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;

　　(四)不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫;

　　(五)違反規(guī)定退付國(guó)庫庫款或者財(cái)政專戶資金;

　　(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。

　　第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分:

　　(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;

　　(二)截留、挪用財(cái)政資金;

　　(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;

　　(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。

　　第二十條單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的，銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分:

　　第二十一條采購人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》和《安徽省政府采購管理暫行辦法》予以處理。

　　第二十二條違反國(guó)家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，沒收違法所得，依法撤銷擅自開立的賬戶。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。

　　第二十三條單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資金或者其他公款的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處20xx元以上2萬元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

　　第二十四條違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

　　第二十五條對(duì)違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十七條本規(guī)定各區(qū)、縣參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二十八條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇11

　　第1條：目的

　　為建立科學(xué)的全面預(yù)算管理體制，健全和精確管理工作目標(biāo)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)狀況，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在科學(xué)預(yù)算基礎(chǔ)上的健康有序發(fā)展，特制定本制度。

　　第2條：資料及適用范圍

　　1、本制度重點(diǎn)規(guī)范各部門的預(yù)算分類、編制及企業(yè)財(cái)務(wù)的預(yù)算控制。

　　2、本制度適用于企業(yè)總部、下屬分企業(yè)、全資子企業(yè)。

　　第3條：預(yù)算編制原則

　　全員參與、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總、綜合平衡。

　　第4條：預(yù)算分類

　　1、按照編制時(shí)間劃分為：年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算三種形式。

　　2、按照預(yù)算資料劃分為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算三種形式，如下表所示。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算包含資料一覽表

　　3、按照預(yù)算控制功能劃分為：企業(yè)整體預(yù)算、部門預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算三種形式，其中部門預(yù)算包括部門費(fèi)用、成本預(yù)算、部門工作目標(biāo)預(yù)算等。

　　第5條：預(yù)算編制單位

　　企業(yè)設(shè)兩級(jí)預(yù)算單位，即作為一級(jí)預(yù)算單位的企業(yè)和作為二級(jí)預(yù)算單位的各部門和分支機(jī)構(gòu)。

　　第6條：預(yù)算編制方式

　　企業(yè)預(yù)算編制采用自上而下與自下而上相結(jié)合的方式。

　　1、企業(yè)預(yù)算委員會(huì)提出企業(yè)的`參考性目標(biāo)，經(jīng)董事會(huì)審批后逐級(jí)分解下達(dá)。

　　2、二級(jí)預(yù)算單位依據(jù)企業(yè)參考性目標(biāo)對(duì)本單位的要求編制本單位預(yù)算。

　　3、預(yù)算委員會(huì)匯總二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算，并編制企業(yè)總體預(yù)算，履行報(bào)批程序。

　　第7條：預(yù)算編制方法

　　預(yù)算編制有固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算和概率預(yù)算五種基本方法，具體如下表所示。

　　預(yù)算編制方法一覽表

　　第8條：年度預(yù)算編制程序

　　1、每年12月3日前，預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)人須向董事會(huì)提交年度預(yù)算完成狀況（12月份用預(yù)計(jì)數(shù)），企業(yè)總裁向董事會(huì)提交下年度經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)的報(bào)告。

　　2、每年12月10日前，董事會(huì)下達(dá)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

　　3、每年12月15日前，預(yù)算委員會(huì)組織各部門經(jīng)理召開預(yù)算工作會(huì)議，將下年度的總體目標(biāo)分解到各部門，并按時(shí)間分解至四個(gè)季度。

　　4、各部門經(jīng)理組織編制本部門預(yù)算（草案）后交預(yù)算委員會(huì)匯總、審核、整理，構(gòu)成企業(yè)總體預(yù)算。

　　5、年度預(yù)算務(wù)必于12月25日～12月30日之間，經(jīng)董事會(huì)審核后提交股東大會(huì)審批，透過后下發(fā)至各部門正式執(zhí)行。

　　第9條：月度預(yù)算編制程序

　　1：月度預(yù)算要求每月30日前，由各部門經(jīng)理根據(jù)年度預(yù)算目標(biāo)和本期完成進(jìn)度，擬定下月份指標(biāo)，向預(yù)算委員會(huì)提交月度預(yù)算（草案）。

　　2、：預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)組織整理、匯總報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。

　　第10條：臨時(shí)預(yù)算編制程序

　　1：臨時(shí)預(yù)算是由特殊項(xiàng)目或理解某項(xiàng)臨時(shí)交辦任務(wù)的負(fù)責(zé)人，根據(jù)管理需要提出某一時(shí)期或階段的預(yù)算。

　　2：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制，其直接上級(jí)和預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)審查，具體指標(biāo)按審批權(quán)限批準(zhǔn)，審批權(quán)限以外的項(xiàng)目由董事會(huì)批準(zhǔn)。

　　3：經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。要求在項(xiàng)目正式啟動(dòng)之前完成這類預(yù)算的編審工作。

　　第11條：在各項(xiàng)預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，因特殊狀況無法確定的回款目標(biāo)，其資金臨時(shí)缺口由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)制定備用籌資方案。

　　第12條：各部門務(wù)必根據(jù)預(yù)算委員會(huì)提出的預(yù)算編制及其操作要求，及時(shí)編制、上報(bào)、下達(dá)規(guī)定時(shí)期的預(yù)算，并理解考核。

　　第13條：本制度由董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行、修改或廢止。

　　第14條：本制度實(shí)施后，既有的類似制度自行終止，與本制度規(guī)定相抵觸的以本制度為準(zhǔn)，與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇12

　　一、行政單位預(yù)算（財(cái)務(wù)收支計(jì)劃）編制

　　1、行政單位應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的編制要求、程序、預(yù)算報(bào)表格式（見附表）編制年度預(yù)算（包括預(yù)算說明），并按規(guī)定的報(bào)送時(shí)間經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門（一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)送財(cái)政部門）。同時(shí)，單位要按財(cái)政部財(cái)綜字[1997]8號(hào)文件的規(guī)定填報(bào)預(yù)算外資金（如行政性收費(fèi)、基金等）收支計(jì)劃。

　　2、行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入、由財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金收入以及經(jīng)財(cái)政部門核定由單位留用的預(yù)算外資金收入和其他收入等項(xiàng)內(nèi)容；支出預(yù)算包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出等項(xiàng)內(nèi)容，經(jīng)常性支出包括：基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和其他支出等項(xiàng)目，專項(xiàng)支出按支出用途分別編列到有關(guān)項(xiàng)目。

　　自籌基本建設(shè)支出，即行政單位經(jīng)批準(zhǔn)用財(cái)政撥款收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出，行政單位自籌資金安排基本建設(shè)，應(yīng)先落實(shí)資金來源，并按審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計(jì)劃。

　　3、行政單位在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)按規(guī)定合理劃分不同類型的收入，將應(yīng)列入預(yù)算的各項(xiàng)收入（其他收入按節(jié)級(jí)科目分項(xiàng)填列，見表三）全部列入預(yù)算，不得遺漏（沒有收入數(shù)額的項(xiàng)目可以空置）。

　　按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政預(yù)算的罰沒收入和行政性收費(fèi)（包括基金）收入，應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政預(yù)算，不得列入單位收入預(yù)算，用于各項(xiàng)支出；按規(guī)定暫未納入財(cái)政預(yù)算管理的預(yù)算外資金收入，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理，除經(jīng)批準(zhǔn)由單位留用的外，應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不能作為單位收入，直接列入收入預(yù)算。由財(cái)政專戶撥付給單位的預(yù)算外資金收入，應(yīng)作為單位收入，列入收入預(yù)算；其他收入，包括非獨(dú)立核算后勤機(jī)構(gòu)取得的各項(xiàng)收入以及其他服務(wù)性收入等，應(yīng)列入單位收入預(yù)算，用于本單位的支出。

　　單位應(yīng)按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則安排各項(xiàng)支出，即在保證人員支出和開展公務(wù)活動(dòng)必不可少的開支的前提下，安排其他各項(xiàng)支出。自籌基本建設(shè)支出應(yīng)在保證正常工作支出需要，保證正常預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排，并報(bào)主管部門和財(cái)政部門核批。核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。

　　專項(xiàng)資金安排的支出，應(yīng)有詳細(xì)的說明。

　　二、行政單位預(yù)算的核批

　　1、財(cái)政部門在收到經(jīng)主管部門審核匯總（或一級(jí)預(yù)算單位）報(bào)送的行政單位預(yù)算后，應(yīng)進(jìn)行審核，對(duì)符合預(yù)算編制要求的，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以批復(fù)。對(duì)有主管部門的行政單位預(yù)算，財(cái)政部門一般只核批到主管部門，具備條件的，也可以核批到具體單位。

　　2、財(cái)政部門在批復(fù)行政單位預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照收支統(tǒng)一管理，定額、定項(xiàng)撥款，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法，統(tǒng)一核定行政單位各項(xiàng)收入和支出預(yù)算。

　　對(duì)收入預(yù)算，應(yīng)明確核定財(cái)政撥款收入、由財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金收入以及核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金收入和其他收入等各項(xiàng)收入指標(biāo)。

　　對(duì)支出預(yù)算，要統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)，在核定經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出等分類支出數(shù)額情況下，必要時(shí)應(yīng)核定到工資、補(bǔ)助工資、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目。

　　3、財(cái)政部門在核定行政單位預(yù)算時(shí)，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)以保證行政單位基本工作任務(wù)需要，結(jié)合國(guó)家財(cái)力可能確定。

　　單位預(yù)算外資金收入，應(yīng)根據(jù)收支統(tǒng)管的要求，與財(cái)政預(yù)算撥款收入一并核定，統(tǒng)一下達(dá)。其數(shù)額應(yīng)根據(jù)行政單位財(cái)政收支狀況，納入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金及按規(guī)定實(shí)行結(jié)余上繳專戶或按規(guī)定比例留用不繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金數(shù)額確定。

　　財(cái)政撥款收入和預(yù)算外資金收入必須指定用途的.，財(cái)政部門在核批行政單位收支預(yù)算時(shí)，應(yīng)予以明確。

　　三、預(yù)算執(zhí)行

　　行政單位預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門和主管部門核批以后，即成為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。行政單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理工作。

　　1、行政單位要加強(qiáng)收入管理工作。取得的各項(xiàng)收入要及時(shí)入帳，不得坐支。按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政預(yù)算的要及時(shí)足額上繳；應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金要及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶，不能直接作為單位收入。主管部門和財(cái)政部門對(duì)行政單位應(yīng)繳未繳財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶的資金要督促催繳。

　　2、行政單位在預(yù)算執(zhí)行中要嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。各項(xiàng)支出要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模。財(cái)政撥款收入預(yù)算外資金收入有指定用途的，應(yīng)按規(guī)定的支出項(xiàng)目開支。

　　四、預(yù)算調(diào)整

　　經(jīng)財(cái)政部門和主管部門正式批復(fù)的行政單位預(yù)算，行政單位不得隨意調(diào)整。在執(zhí)行過程中，確因出現(xiàn)特殊情況，需要調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行處理：

　　1、行政單位在預(yù)算執(zhí)行過程中，國(guó)家對(duì)財(cái)政撥款收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入一般不予調(diào)整。但因?yàn)樯霞?jí)下達(dá)的工作任務(wù)有較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，行政單位可以報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。

　　2、行政單位的其他各項(xiàng)收入預(yù)算需要調(diào)整時(shí)，可根據(jù)收支平衡的原則自行調(diào)整收支預(yù)算，但必須報(bào)送主管部門和財(cái)政部門備案。

　　3、收入預(yù)算調(diào)整后，要相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

　　五、預(yù)算報(bào)表格式

　　根據(jù)以上規(guī)定，隨文附發(fā)《中央級(jí)行政單位預(yù)算表》格式。地方行政單位的預(yù)算報(bào)表格式，由地方財(cái)政部門參照該預(yù)算報(bào)表格式制定布置。單位預(yù)算外資金收支計(jì)劃表按財(cái)政部財(cái)綜字[1997]8號(hào)通知要求，一并填報(bào)。

　　六、請(qǐng)各部門、單位在3月31日之前將單位預(yù)算報(bào)財(cái)政部門主管財(cái)務(wù)司

　　單位概算可參照預(yù)算報(bào)表格式在上年預(yù)算年度結(jié)束前（12月10日前）報(bào)送財(cái)政部主管財(cái)務(wù)司。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇13

　　一、總則

　　1、為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)部門預(yù)算管理，提高財(cái)政資金分配使用的規(guī)范性、安全性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及其他財(cái)政、預(yù)算管理制度，制定本辦法；

　　2、本辦法適用于鎮(zhèn)級(jí)部門預(yù)算（以下稱：部門預(yù)算）的編制、審批和分解下達(dá)、執(zhí)行、決算和績(jī)效評(píng)價(jià)等管理活動(dòng)；

　　3、鎮(zhèn)部門預(yù)算由鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)、財(cái)政部門和預(yù)算單位共同組織實(shí)施。鎮(zhèn)財(cái)政部門即鎮(zhèn)財(cái)政所，預(yù)算單位包括鎮(zhèn)府本級(jí)、鎮(zhèn)屬各單位部門、各村（社區(qū)）；

　　4、部門預(yù)算管理遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┮婪ɡ碡�(cái)原則。部門預(yù)算管理要貼合法律法規(guī)，體現(xiàn)和我市有關(guān)方針政策；

　�。ǘ�）真實(shí)可靠原則。部門預(yù)算數(shù)據(jù)要真實(shí)準(zhǔn)確，不得隨意夸大或隱瞞；

　�。ㄈ�）完整統(tǒng)一原則。部門預(yù)算要涵蓋鎮(zhèn)及所屬預(yù)算單位的所有預(yù)算內(nèi)外收支，實(shí)行一個(gè)一級(jí)預(yù)算；

　�。ㄋ模┦罩�平衡原則。部門預(yù)算要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、不列赤字。

　　二、部門預(yù)算管理職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行狀況的報(bào)告；監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算；撤銷本級(jí)關(guān)于預(yù)算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

　　2、鎮(zhèn)編制本級(jí)預(yù)算草案；向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告；組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)；決定本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用；編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行狀況；

　　3、財(cái)政部門具體編制本級(jí)預(yù)算、決算草案；具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)；提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案；具體編制本級(jí)預(yù)算的`調(diào)整方案；定期向本級(jí)和上一級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行狀況。

　　三、部門預(yù)算編制

　　1、部門預(yù)算的編制主體是鎮(zhèn)，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織所屬預(yù)算單位編報(bào)本部門預(yù)算；

　　2、鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門的統(tǒng)一要求編制部門預(yù)算文本。主要包括部門預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則，部門職能、機(jī)構(gòu)、編制、人員、部門發(fā)展規(guī)劃及年度工作任務(wù)、目標(biāo)和計(jì)劃等狀況；

　　3、部門本級(jí)及其所屬預(yù)算單位的收支要在部門預(yù)算中單獨(dú)反映，并細(xì)化到具體的項(xiàng)目和相應(yīng)的功能收支分類科目；

　　4、部門收入預(yù)算編制，應(yīng)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，結(jié)合部門發(fā)展計(jì)劃和履行職能需要，參考?xì)v年收入以及經(jīng)濟(jì)性、政策性和管理性因素變化狀況，按照不同的收入來源，分別采取科學(xué)的方法進(jìn)行測(cè)算。財(cái)政撥款和補(bǔ)助收入，應(yīng)當(dāng)充分思考需要與可能的關(guān)系，參考本部門前兩年預(yù)算和決算狀況合理編制；預(yù)算外資金收入，應(yīng)當(dāng)結(jié)合收入計(jì)劃安排、相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目政策以及單位性質(zhì)和需求狀況綜合編制；其他各項(xiàng)收入要根據(jù)歷年收入完成狀況和年度收入增減變動(dòng)因素編制；

　　5、部門支出預(yù)算編制，應(yīng)優(yōu)先保證基本支出，合理安排項(xiàng)目支出，努力保障部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。行政執(zhí)法部門實(shí)行“收支脫鉤”管理，其基本支出和項(xiàng)目支出不得與收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、性基金等收入掛鉤；

　　6、基本支出預(yù)算分為人員支出預(yù)算和公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，主要采取定員定額的方法編制。定員定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，綜合思考財(cái)力狀況及部門支出需要，采用科學(xué)規(guī)范的方法分類分檔制定；

　　7、人員支出預(yù)算包括工資福利支出預(yù)算及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助預(yù)算。工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和社會(huì)保障繳費(fèi)等。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和住房公積金等；

　　8、人員支出預(yù)算按照財(cái)政部門核定的人數(shù)和人員支出定額標(biāo)準(zhǔn)編制。在職人數(shù)以編制管理部門確定的編制為依據(jù)，超過編制的按編制數(shù)核定，沒有超過編制的按實(shí)有人數(shù)核定。離退休人數(shù)原則上據(jù)實(shí)核定。人員支出定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)和地方規(guī)定的工資、津貼補(bǔ)貼、住房公積金和社會(huì)保障繳費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，綜合思考下一年度正常晉職晉級(jí)等因素核定；

　　9、公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算是指商品和服務(wù)支出中屬于基本支出范圍的預(yù)算，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、因公出國(guó)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、差旅費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)、福利費(fèi)等等（以當(dāng)年支出分類目錄為準(zhǔn)）；

　　10、公用支出預(yù)算依據(jù)財(cái)政部門核定的在職人數(shù)、資產(chǎn)和公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)編制。公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)，由財(cái)政部門依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定、社會(huì)物價(jià)水平和財(cái)力狀況，綜合思考部門職責(zé)、級(jí)別、工作量、占有資源和正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，以人或資產(chǎn)為計(jì)算對(duì)象分類分檔制定；

　　11、項(xiàng)目支出預(yù)算是鎮(zhèn)為完成特定的工作任務(wù)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度支出計(jì)劃。項(xiàng)目按照預(yù)算安排時(shí)限劃分為經(jīng)常性項(xiàng)目和一次性項(xiàng)目；按照支出性質(zhì)和具體用途劃分為城鎮(zhèn)綜合管理類、城鎮(zhèn)基本建設(shè)類、農(nóng)村農(nóng)田水利類等；

　　12、項(xiàng)目支出預(yù)算按照預(yù)算管理級(jí)次實(shí)行逐級(jí)申報(bào)審核制度。鎮(zhèn)要對(duì)相關(guān)預(yù)算單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核論證和可行性研究，根據(jù)本部門發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃確定項(xiàng)目輕重緩急，按照財(cái)政部門明確的資金規(guī)模組織編制項(xiàng)目支出預(yù)算推薦草案。財(cái)政部門對(duì)鎮(zhèn)申報(bào)的項(xiàng)目支出預(yù)算推薦草案進(jìn)行審核論證，經(jīng)綜合平衡后，提出年度項(xiàng)目支出預(yù)算草案；

　　13、鎮(zhèn)應(yīng)將項(xiàng)目支出預(yù)算推薦草案資金細(xì)化到使用單位和具體用途；

　　14、鎮(zhèn)和預(yù)算單位根據(jù)采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)，將部門預(yù)算中應(yīng)實(shí)行采購的項(xiàng)目，編制采購預(yù)算草案。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇14

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范我校預(yù)算管理行為，充分發(fā)揮預(yù)算分配和監(jiān)督職能，強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力，科學(xué)配置辦學(xué)資源，提高預(yù)算資金的使用效益，保障和促進(jìn)我校教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條學(xué)校預(yù)算管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。

　　第三條學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是：完善預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制；積極籌措資金增加收入；科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預(yù)算；監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行；建立健全預(yù)算管理辦法和制度等。

　　第二章預(yù)算管理體制

　　第四條學(xué)校預(yù)算由黨委常委會(huì)研究決定。其對(duì)預(yù)算管理的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家有關(guān)預(yù)算的法律法規(guī)、方針政策；

　�。ǘ�）審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)章制度；學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度相關(guān)制度

　　（三）確定學(xué)校預(yù)算編制的原則和要求；

　�。ㄋ模�審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算建議草案；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，審議、批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整方案；

　�。�六）審查、批準(zhǔn)學(xué)校的決算報(bào)告。

　　第五條計(jì)財(cái)處作為學(xué)校預(yù)算的專職管理部門，具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等，其主要職責(zé)為：

　�。ㄒ唬┦占�資料，分析往年預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)學(xué)校各單位提出的明細(xì)預(yù)算建議案進(jìn)行審核，并匯總編制預(yù)算草案；

　�。ǘ�）按照上級(jí)主管部門的要求及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)學(xué)校預(yù)算建議草案；

　�。ㄈ�）根據(jù)上級(jí)主管部門的預(yù)算批復(fù)意見，編制校內(nèi)預(yù)算，并按事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則把學(xué)校的預(yù)算分解到各有關(guān)責(zé)任單位，實(shí)施責(zé)任預(yù)算管理；

　�。ㄋ模�審批各責(zé)任單位具體預(yù)算方案；

　�。ㄎ澹┙Y(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會(huì)同有關(guān)部門提報(bào)預(yù)算調(diào)整建議；

　�。�六）根據(jù)校長(zhǎng)辦公會(huì)的決議，按照規(guī)定程序調(diào)整年度預(yù)算；

　�。ㄆ撸┍O(jiān)督學(xué)校各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行，督促各預(yù)算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù)，匯總、通報(bào)收繳情況，監(jiān)督各責(zé)任單位管好用好資金，節(jié)約開支，提高資金使用效益，準(zhǔn)確、及時(shí)地分析預(yù)算執(zhí)行情況，建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的約束力；

　�。ò耍┒ㄆ谙蛏霞�(jí)主管部門和學(xué)校報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況；

　�。ň牛┠杲K全面分析預(yù)算執(zhí)行情況，準(zhǔn)確及時(shí)地編報(bào)年終決算。

　　第六條各預(yù)算責(zé)任單位（學(xué)院、部、職能部門等）是本部門預(yù)算的責(zé)任主體，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)學(xué)校的要求，結(jié)合本部門實(shí)際，提報(bào)本部門年度預(yù)算建議；

　�。ǘ�）落實(shí)本部門的預(yù)算收入和支出責(zé)任；

　�。ㄈ�）按照“量入為出”的原則進(jìn)一步細(xì)化本部門的預(yù)算，編報(bào)本部門具體預(yù)算方案和月度用款計(jì)劃；

　　（四）堅(jiān)持“一支筆”審批和會(huì)簽制度，嚴(yán)格控制本部門的預(yù)算執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力；

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)事業(yè)發(fā)展情況，年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的，要據(jù)實(shí)向?qū)W校提出預(yù)算調(diào)整建議，按規(guī)定程序報(bào)批。

　　第三章預(yù)算編制原則

　　第七條預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學(xué)校總體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度可能取得的各項(xiàng)收入情況，量力而行，量財(cái)辦事，統(tǒng)籌安排支出項(xiàng)目，原則上不得編制赤字預(yù)算。

　　第八條收入預(yù)算的編制要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。逐項(xiàng)核實(shí)各項(xiàng)合法收入，盡可能排除收入中的不確定因素。

　　第九條支出預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和建設(shè)性專項(xiàng)支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出，并堅(jiān)持適度從緊；其次按已落實(shí)的專項(xiàng)收入來源情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項(xiàng)支出。

　　第十條預(yù)算編制堅(jiān)持“收支兩條線”的原則，所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用，全部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇15

　　為了建立科學(xué)規(guī)范的中小校園預(yù)算編制制度，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利實(shí)施，根據(jù)省、市的要求，結(jié)合《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定，特制定我校預(yù)算編制制度。

　　1、校園預(yù)算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，它是中小校園財(cái)務(wù)工作開展的基本依據(jù)。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

　　2、校園的預(yù)算編制務(wù)必遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透明性和績(jī)效性的原則。

　　3、校園編制的預(yù)算，務(wù)必及時(shí)立卷規(guī)檔，妥善保管，不得丟失和毀損。

　　4、校園應(yīng)當(dāng)參考上一年度預(yù)算執(zhí)行狀況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行預(yù)算編制。

　　5、校園的預(yù)算務(wù)必按照量入為出、收支平衡的原則編制，不能列赤字，不能預(yù)留硬缺口。

　　6、校園預(yù)算收入的編制，應(yīng)當(dāng)與本單位教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)的規(guī)模及要求相適應(yīng)，按照規(guī)定務(wù)必列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。

　　7、校園預(yù)算支出的編制，應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)，照顧一般，在保證基本支出的前提下，妥善安排好項(xiàng)目支出。

　　8、中小校園務(wù)必強(qiáng)化預(yù)算編制的管理，要把預(yù)算編制工作作為財(cái)務(wù)管理工作的重要資料抓好落實(shí)，精心組織、周密部署，確保教育系統(tǒng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利進(jìn)行。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇16

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范預(yù)算程序，強(qiáng)化預(yù)算約束，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教[20xx]488號(hào)）和《唐山學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度》（院發(fā)[20xx]79號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

　　第三條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。

　　第二章預(yù)算編制原則

　　第四條量入為出，收支平衡。預(yù)算編制以收定支，量力而行。收入預(yù)算要全面真實(shí)，積極穩(wěn)妥；支出預(yù)算要科學(xué)合理，注重實(shí)效。

　　第五條統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。預(yù)算體現(xiàn)學(xué)校年度整體的事業(yè)目標(biāo)，保證學(xué)校事業(yè)順利進(jìn)行。優(yōu)先保障正常運(yùn)行和人員經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障教學(xué)科研，集中財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　第六條統(tǒng)一預(yù)算，分級(jí)管理。學(xué)校實(shí)行全口徑統(tǒng)一預(yù)算，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)收入與支出；各二級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位預(yù)算的編制、執(zhí)行與管理。

　　第七條勤儉節(jié)約，注重績(jī)效。嚴(yán)格控制和優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，努力降低運(yùn)行成本；積極開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)考核支出效益，并作為來年安排預(yù)算的參考。

　　第三章預(yù)算管理職責(zé)

　　第八條各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各類資金，科學(xué)編制本單位的預(yù)算草案；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校批復(fù)的預(yù)算，合理組織收入，科學(xué)安排支出；對(duì)本單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)；定期向本單位教職工或教代會(huì)通報(bào)預(yù)算批復(fù)和執(zhí)行情況。

　　第九條學(xué)校教務(wù)處、后勤管理處、國(guó)有資產(chǎn)管理處等有關(guān)職能部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算項(xiàng)目管理辦法負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)各單位上報(bào)的專項(xiàng)項(xiàng)目的必要性、合理性、可行性和使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。要做好專項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)全過程管理，提高專項(xiàng)資金使用效益。

　　第十條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)預(yù)算編制的組織和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對(duì)各單位的預(yù)算草案進(jìn)行審核匯總，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)力狀況，擬定預(yù)算建議方案，提請(qǐng)學(xué)校相關(guān)會(huì)議審定通過；負(fù)責(zé)下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)行預(yù)算控制；負(fù)責(zé)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析并向校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

　　第十一條學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)論證財(cái)務(wù)預(yù)算方案，審議預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

　　第十二條校長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)審議學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算方案；審批10萬元（含）以下需動(dòng)用校長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目，審議預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

　　第十三條學(xué)校黨委常委會(huì)負(fù)責(zé)審定學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算方案；審批10萬元以上需動(dòng)用校長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目，審定預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

　　第四章預(yù)算編制內(nèi)容

　　第十四條預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成，學(xué)校的全部收入和支出都應(yīng)納入預(yù)算。

　　第十五條收入預(yù)算是指學(xué)校在預(yù)算年度內(nèi)開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)依法取得的各類非償還性資金的預(yù)算，包括財(cái)政補(bǔ)助收入預(yù)算、事業(yè)收入預(yù)算、上級(jí)補(bǔ)助收入預(yù)算、經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算、租賃收入預(yù)算和其他收入預(yù)算等。

　　第十六條支出預(yù)算是指學(xué)校在預(yù)算年度內(nèi)用于教學(xué)科研活動(dòng)，基本建設(shè)及其他資金支出的預(yù)算，包括人員經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算、公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。

　�。ㄒ唬┤藛T經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算：工資、保險(xiǎn)和津補(bǔ)貼等人員支出預(yù)算，按照上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)�？�(jī)效工資方案等編制；學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金等預(yù)算按照上級(jí)和學(xué)校規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制。

　�。ǘ�）公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算：學(xué)校對(duì)院、系、部實(shí)行二級(jí)預(yù)算管理，二級(jí)預(yù)算由各院、系、部根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃需要，在學(xué)校下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)內(nèi)按要求自主編制；學(xué)校對(duì)職能部門和教輔單位實(shí)行定額標(biāo)準(zhǔn)加公用專項(xiàng)的辦法安排預(yù)算，公用專項(xiàng)根據(jù)上級(jí)政策、學(xué)校財(cái)力和工作重點(diǎn)安排預(yù)算。

　　（三）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算：教學(xué)科研建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、圖書購置、服務(wù)外包、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造、基本建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)歸口職能部門組織編制預(yù)算，納入項(xiàng)目庫管理，視學(xué)校財(cái)力和輕重緩急列入學(xué)校財(cái)政預(yù)算。

　　第五章預(yù)算編制程序

　　第十七條財(cái)務(wù)處下達(dá)關(guān)于編制下一年度預(yù)算的方案，各單位根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)、預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定和要求，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和支出績(jī)效評(píng)價(jià)，編制本單位預(yù)算。

　　第十八條各單位年度預(yù)算的編制和確定，按照如下程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬└鲉挝话磳W(xué)校要求編制本部門年度預(yù)算草案，經(jīng)過一定范圍討論通過后報(bào)財(cái)務(wù)處匯總；

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)處匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案并進(jìn)行綜合分析，征求分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)、校長(zhǎng)意見后，將各單位的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算修改意見反饋各部門；

　　（三）各單位根據(jù)學(xué)校提出的修改意見和建議進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的預(yù)算方案經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后報(bào)財(cái)務(wù)處；

　�。ㄋ模┴�(cái)務(wù)處再次匯總、分析，編制學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審議，根據(jù)校長(zhǎng)辦公會(huì)決議編制學(xué)校正式預(yù)算方案，經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議批準(zhǔn)后，正式下達(dá)各單位年度預(yù)算。

　　第十九條?學(xué)校支出預(yù)算可設(shè)置公用經(jīng)費(fèi)的2%的校長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件。?

　　第二十條學(xué)校預(yù)算方案批準(zhǔn)確定后，除上級(jí)主管部門要求或預(yù)算收入發(fā)生重大變化，一般不得變更和調(diào)整，確需調(diào)整的，預(yù)算調(diào)整方案要經(jīng)財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，校長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委常委會(huì)審定批準(zhǔn)。

　　第六章預(yù)算執(zhí)行

　　第二十一條各單位要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第二十二條負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)算收入的單位按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額完成預(yù)算收入，不得違規(guī)收費(fèi)，不得截留、占用和挪用預(yù)算收入。

　　第二十三條各單位按照預(yù)算方案確定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、額度和時(shí)間安排支出，保證預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量。除預(yù)算批復(fù)前可參照上年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支付的本年度基本支出外，不得無預(yù)算安排支出。

　　第二十四條各單位年度預(yù)算執(zhí)行過程中，因不可預(yù)見情況確需存量調(diào)整的，應(yīng)按以下程序進(jìn)行審批：3萬（含）以下的`經(jīng)費(fèi)由分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)和校長(zhǎng)審批，3萬元-10萬元（含）的經(jīng)費(fèi)由校長(zhǎng)辦公會(huì)審定批準(zhǔn)，10萬元以上的經(jīng)費(fèi)需提交黨委常委會(huì)審定批準(zhǔn)。

　　第二十五條年度預(yù)算結(jié)余資金，由學(xué)校收回統(tǒng)籌用于下一年度預(yù)算安排。年度結(jié)轉(zhuǎn)資金，按財(cái)政要求支出。

　　第七章決算

　　第二十六條決算是對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的梳理和總結(jié)，是對(duì)年度各項(xiàng)收入和支出的確認(rèn)，是對(duì)學(xué)校全年財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果全面真實(shí)的反映，是學(xué)校決策的重要依據(jù)。

　　第二十七條財(cái)務(wù)處按照上級(jí)主管部門規(guī)定實(shí)事求是編制年度財(cái)務(wù)決算并按時(shí)上報(bào)。

　　第二十八條財(cái)務(wù)決算及分析結(jié)果需報(bào)告學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委常委會(huì)。

　　第八章預(yù)決算公開

　　第二十九條學(xué)校在門戶網(wǎng)站設(shè)立財(cái)務(wù)公開專欄，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開預(yù)算和決算的相關(guān)信息。

　　第三十條學(xué)校各單位應(yīng)完善內(nèi)部民主理財(cái)和監(jiān)督機(jī)制，定期在全體會(huì)議或二級(jí)教代會(huì)上公布本單位財(cái)務(wù)預(yù)算方案和預(yù)算執(zhí)行情況，切實(shí)保證本單位財(cái)經(jīng)活動(dòng)的健康有序運(yùn)行。

　　第九章預(yù)算績(jī)效管理

　　第三十一條預(yù)算績(jī)效管理主要包括對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)以及根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果所采取的管理措施。

　　第三十二條各單位在預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)對(duì)本部門整體支出和項(xiàng)目支出設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算，加強(qiáng)支出管理，確保預(yù)算績(jī)效目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

　　第三十三條財(cái)務(wù)處應(yīng)定期對(duì)全校和各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

　　第三十四條學(xué)校逐步建立和完善預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度，將預(yù)算執(zhí)行績(jī)效情況納入相應(yīng)的考核體系。

　　第十章預(yù)算監(jiān)督

　　第三十五條財(cái)務(wù)處定期向分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本年度預(yù)算執(zhí)行情況，并對(duì)出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　第三十六條學(xué)校教職工代表大會(huì)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三十七條監(jiān)察審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各級(jí)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并定期將預(yù)算執(zhí)行情況及監(jiān)督結(jié)果報(bào)學(xué)校分管紀(jì)委和財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三十八條各單位預(yù)算執(zhí)行情況將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　第十一章附則

　　第三十九條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條本辦法自頒布之日起施行，《唐山學(xué)院預(yù)算管理辦法》（院發(fā)[20xx]19號(hào)、《唐山學(xué)院預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》（院發(fā)[20xx]24號(hào)同時(shí)廢止)。

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度 篇17

　　為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理，加強(qiáng)民主理財(cái)，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，特制定本制度。

　　第一條 預(yù)算編制的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持民主理財(cái)，做到校內(nèi)財(cái)務(wù)公開。

　　第二條 預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點(diǎn)，略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要，注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排，嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開支。

　　第三條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序：財(cái)會(huì)室每10月份對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算，對(duì)下年度收支情況認(rèn)真匡算，制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案，提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見，提交主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審閱和校務(wù)會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財(cái)會(huì)室定期向主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)匯報(bào)。

　　第四條 經(jīng)費(fèi)管理辦法：量入為出，指標(biāo)分解，分片使用，統(tǒng)一管理。

　　1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi))，由分管校長(zhǎng)按國(guó)家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定，通知財(cái)會(huì)室執(zhí)行。由財(cái)會(huì)室實(shí)行統(tǒng)一管理、一級(jí)核算。

　　2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)，根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理，并加強(qiáng)督促，嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。

　　3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開支關(guān)口，力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事，產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。

　　第五條 經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序

　　1、在縣教育局下達(dá)會(huì)計(jì)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前，學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開支。

　　2、每年11月底，由財(cái)會(huì)室提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》和《部門經(jīng)費(fèi)分配方案》，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論，校長(zhǎng)批準(zhǔn)。財(cái)會(huì)室要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。

　　3、縣財(cái)政局、縣教育局等上級(jí)部門下達(dá)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，必須�？顚Ｓ谩�

　　4、各項(xiàng)費(fèi)用開支均要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度，在規(guī)定的范圍內(nèi)，本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者，財(cái)會(huì)室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。

　　5、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開支，由財(cái)務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項(xiàng)報(bào)告，報(bào)校長(zhǎng)特批。

　　6、基建費(fèi)支出的審批程序：

　　(1)基建預(yù)付款由分管校長(zhǎng)審核、校長(zhǎng)審批。其《合同》分送財(cái)務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí)，必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見，報(bào)校長(zhǎng)審簽后，由財(cái)會(huì)室執(zhí)行支付。

　　(2)基建決算款須經(jīng)審計(jì)后，由校長(zhǎng)簽字認(rèn)定才能支付，并將決算情況報(bào)校長(zhǎng)及校務(wù)會(huì)。

　　7、大小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由財(cái)會(huì)室組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場(chǎng)又搞預(yù)審)，然后由分管校長(zhǎng)審核，最后報(bào)校長(zhǎng)審簽。

　　8、學(xué)校食堂、小賣部實(shí)行承包，獨(dú)立核算，學(xué)校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]

　　附：關(guān)于公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)的說明

　　根據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部教育部制定的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：

　　一、公務(wù)費(fèi)：

　　1、辦公費(fèi)：因辦理公務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用，包括筆、墨、紙和現(xiàn)代化的辦公用品，報(bào)刊雜志費(fèi)，印刷費(fèi)，宣傳費(fèi)。

　　2、差旅費(fèi)：機(jī)關(guān)行政人員因公差旅費(fèi)。臨時(shí)出國(guó)(境)人員費(fèi)用。

　　3、會(huì)議費(fèi);機(jī)關(guān)行政人員參加各項(xiàng)會(huì)議支付的費(fèi)用

　　4、郵資費(fèi)：教學(xué)辦公發(fā)生的郵資費(fèi)。

　　5、行政設(shè)備維修費(fèi)：行政辦公設(shè)備發(fā)生的維修費(fèi)用。

　　6、學(xué)校組織的黨支部活動(dòng)費(fèi)，教工團(tuán)員活動(dòng)費(fèi)，老年人活動(dòng)費(fèi)，關(guān)工委活動(dòng)費(fèi)等。

　　7、支教費(fèi)：由學(xué)校指派，支持邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)教學(xué)而發(fā)生的經(jīng)費(fèi)。

　　8、教職工培訓(xùn)費(fèi)：為提高教學(xué)和業(yè)務(wù)水平而組織培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用。

　　9、其他。

　　二、業(yè)務(wù)費(fèi)：

　　是指為開展教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用。

　　1、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi);教師用教材、講義、教學(xué)用文具、紙張、印刷費(fèi)、墨水、粉筆等消耗用品�；顒�(dòng)課、興趣課、研究性課補(bǔ)助費(fèi)、教師早晚值班費(fèi)。

　　2、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi)：實(shí)驗(yàn)藥品、試劑等消耗材料及校外實(shí)習(xí)費(fèi)用。

　　3、文體維持費(fèi)：音美體育器材，訓(xùn)練比賽補(bǔ)貼。

　　4、理科實(shí)驗(yàn)班費(fèi)：奧賽培訓(xùn)、集訓(xùn)和參賽費(fèi)用，聘請(qǐng)教練勞務(wù)費(fèi)等。

　　5、學(xué)�？萍脊�(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)費(fèi)用。

　　6、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)：寒暑假學(xué)工、學(xué)農(nóng)、走進(jìn)社區(qū)、高中新生軍訓(xùn)費(fèi)用。

　　7、教研組活動(dòng)費(fèi)。

　　8、教學(xué)設(shè)備維修費(fèi)。

　　9、教學(xué)業(yè)務(wù)會(huì)議費(fèi)。

　　10、教學(xué)差旅費(fèi)。

　　11、課題課改費(fèi)。

　　12、業(yè)務(wù)招待費(fèi)。

　　13、其他。

　　三、設(shè)備購置費(fèi)：

　　l、儀器設(shè)備：教學(xué)儀器、儀表、電器設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、電教設(shè)備。多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、標(biāo)本、模型等。

　　2、音美體衛(wèi)設(shè)備：音美體育衛(wèi)生器材。

　　3、圖書設(shè)備：由學(xué)校購置的各類教育教學(xué)圖書。

　　4、一般設(shè)備。學(xué)生課桌椅、辦公用桌椅、電訊設(shè)備、醫(yī)療器械、辦公設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等。