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政府發(fā)言稿

發(fā)布時間:2022-08-07

政府發(fā)言稿(精選19篇)

政府發(fā)言稿 篇1

  同志們:

  今天,我們在這里召開全區(qū)財政審計工作會議,主要任務是貫徹落實上級財政、審計和金融工作會議精神,動員全區(qū)各級圍繞全年財政審計工作目標,奮力開拓,扎實工作,推動全區(qū)財政審計工作不斷邁上新臺階。等會兒,區(qū)委朱書記還將作重要講話。下面,我先講三點意見。

  一、認真回顧總結,以工作成效堅定工作信心

  20xx年,全區(qū)各級認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,培植財源稅基,強化稅收征管,規(guī)范財政支出,加強審計監(jiān)督,各項工作均取得了較好成效,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、著力提高征管質量,財政收入持續(xù)增長。去年面對財稅改革、企業(yè)拆遷、稅源萎縮等諸多因素影響,全區(qū)各級堅持加強征管不放松,較好地完成了財政收入目標任務。全區(qū)實現(xiàn)財政收入54.7億元,同比增長26.1%;實現(xiàn)一般預算收入28.5億元,同比增長35.7%。在工作中繼續(xù)執(zhí)行對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各征收部門的雙重考核機制,促進了目標責任的有效落實;加強對各專項收入的入庫管理,共征收契稅7500萬元,結算土地政府收益7000多萬元,征收社保救助基金20xx多萬元;加強協(xié)護稅管理工作,下發(fā)《無錫市濱湖區(qū)地方稅收協(xié)護稅管理辦法》,完善財稅信息庫,加強了稅情分析和稅收監(jiān)測。

  2、著力強化公共職能,民生保障力度加大。在財政支出上實行有保有壓的結構性調整,嚴格控制行政管理費等一般性開支,促進財政支出進一步向農業(yè)、科教、就業(yè)和社會保障等領域傾斜。加大教育事業(yè)尤其是農村教育事業(yè)的扶持力度,對義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生及農村特困群眾、城市低保戶子女繼續(xù)實行“兩免一補”,撥付補助資金200萬元,全區(qū)教育支出達4.1億元;加大就業(yè)再就業(yè)工作扶持力度,全面落實相關就業(yè)再就業(yè)扶持政策,兌現(xiàn)扶持資金,落實就業(yè)崗位,促進充分就業(yè),全區(qū)就業(yè)補助支出960萬元;加大醫(yī)療衛(wèi)生和社會救助扶持力度,將農村大病醫(yī)療救助范圍擴大到所有農村特困群眾,全區(qū)大病醫(yī)療救助、新型農村合作醫(yī)療補助等各類醫(yī)療衛(wèi)生支出達5800萬元。

  3、著力推進財政改革,管理模式不斷創(chuàng)新。以財政體制的深入改革推進管理模式的創(chuàng)新調整。全力推進政府收支分類改革,各級財政部門明確目標,強化責任,扎實做好新舊科目相關數(shù)據(jù)的轉換工作,順利實現(xiàn)收支分類新科目的運用;有效推廣參與式預算改革,對河埒、榮巷、蠡園和蠡湖4個街道進行了“參與式預算”改革擴面工作,由群眾代表票決產生河埒街道“老新村技改工程”、榮巷街道“龍山社區(qū)天然氣管道安裝”等4個“參與式預算”優(yōu)先實施項目,并全部竣工;積極推行鎮(zhèn)級財政集中收付制度改革,在胡埭鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)推行了鎮(zhèn)級財政集中收付制度改革,設立了集中收付崗位和零余額單一賬戶,規(guī)范了支付程序,取得了預期成效。

  4、著力完善管理制度,財經(jīng)秩序日趨規(guī)范。堅持以管理促規(guī)范,以管理出效益,不斷提高財政工作水平。相繼出臺了《關于進一步加強土地資金管理的意見》、《關于進一步加強區(qū)有資產管理的意見》、《關于區(qū)本級預算單位賬戶清理工作的意見》和《濱湖區(qū)區(qū)級預算單位資金和賬戶管理辦法》等工作意見,進一步加強了“收支兩條線”管理和對外投資、資產處臵管理以及區(qū)級行政事業(yè)單位資金和賬戶管理,進一步規(guī)范土地收益金等專項資金管理。深入開展了資產清查工作,通過開展財政專項檢查工作和直接參與全區(qū)重點工程專項資金審核管理,進一步加強了各單位和部門的會計基礎管理工作,提高了財政資金的使用效益。

  5、著力規(guī)范預算管理,預算執(zhí)行審計不斷深化。圍繞財政預算改革及區(qū)財政政策的執(zhí)行情況,加強了對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計監(jiān)督,重點審查預算支出情況、預算外資金收支情況、財政周轉金及財政對外擔保貸款情況。確立“大財政”審計思路,將預算執(zhí)行單位、區(qū)有資產管理、專項資金、政府投資都納入審計的范疇。在搞好預算組織單位審計的同時,還對區(qū)法院、區(qū)公安分局的預算執(zhí)行情況進行了延伸審計,對城投公司資金運作情況、江大地塊土地出讓及資金情況進行了審計調查,有效規(guī)范了各單位的預算管理工作。

  6、著力保障資金運行,政府工程審計成效明顯。加強對政府投資項目的審計力度,針對建設單位在概算執(zhí)行、招投標及項目管理中存在的不足提出審計建議,對加強工程管理,規(guī)范建設行為,提高資金使用效益起到了積極作用。強化標底復核,全年共對87個工程項目進行了標底復核,復核標底金額42億元,核減3.09億元;強化合同審核,對施工合同中的關健條款、內容進行審核,對簽訂施工合同中存在的問題進行糾正和改進;強化跟蹤審計,對投資額大、建設周期長的33個工程項目進行了跟蹤審計,建立跟蹤審計月報制度,有效規(guī)范了工程現(xiàn)場管理行為,解決了許多竣工決算審計難以解決的問題;強化決算審計,幫助建設單位糾正了工程管理及造價控制等方面存在的問題,節(jié)約了建設資金,20xx年完成工程決算審計8.27億元,審計核減1.79億元。

  7、著力規(guī)范權力運用,經(jīng)濟責任審計持續(xù)推進。扎實推進領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作,有效促進了黨風廉政建設,維護了正常的財經(jīng)秩序。在對開發(fā)區(qū)領導干部經(jīng)濟責任審計中,突出了對開發(fā)區(qū)負債、失地農民的社會保障、土地出讓收益情況以及建設項目的管理規(guī)范情況的審計。在對行政事業(yè)單位領導干部經(jīng)濟責任審計中,重點關注部門專項資金征收、管理和使用情況,行政事業(yè)性收費的真實性、合規(guī)性及納入預算管理(或財政專戶)的情況,行政單位的經(jīng)費支出、資產管理、內控制度健全有效等情況。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見和建議。

  8、著力促進政策落實,專項資金審計全面開展。加強對國家各項惠民專項資金的審計和審計調查,對農民健康工程、農村環(huán)境整治工程、農村教育培訓工程、農村文化建設工程等專項資金進行了審計,摸清了資金的籌集、使用和管理情況,指出了存在的問題,提出了建議措施;組織了對20xx至20xx年河道清淤專項資金的審計,對項目實施后的效益情況進行重點關注,為建設生態(tài)文明城市、構建和諧社會發(fā)揮了積極作用;對區(qū)城管局和環(huán)衛(wèi)、市政、綠化“三處”截止20xx年8月20日的資產負債情況進行了審計,對區(qū)外經(jīng)局20xx年度的財務收支進行了審計,摸清了單位的資產底數(shù)、收支規(guī)模等情況,為區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調問題、推進改革、科學決策提供了參考依據(jù)。

  二、深入排查分析,以問題剖析找準問題癥結

  排查問題,分析原因,才能弄清根源,正確應對。因此,在充分肯定去年財政審計工作成效的同時,也要清醒地看到,當前財政審計工作中還存在著一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是宏觀調控政策對財政增收帶來深遠影響。近年來,為抑制經(jīng)濟過快增長,國家實施了貨幣緊縮、節(jié)能減排、房地產調控等一系列的宏觀調控政策,相繼出臺的關于出口退稅、福利企業(yè)退稅、勞務開票政策調整、應稅所得率下調以及即將實施的內外資企業(yè)所得稅合并、財政體制改革等政策因素都直接影響到我區(qū)地方財力的持續(xù)穩(wěn)定增長。二是城市建設拆遷對稅源穩(wěn)固帶來客觀影響。城市化的加快推進一方面給區(qū)域發(fā)展帶來了良好的機遇,但客觀上也對我區(qū)部分存量稅源造成了影響。據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年我區(qū)已有年稅收在10萬以上的720家企業(yè)因城市建設拆遷等原因外遷或關閉,累計減少稅收 4億元左右。三是生態(tài)環(huán)境治理對財源培育帶來持續(xù)影響。我區(qū)作為“治理太湖、保護水源”的前沿陣地,治理任務十分繁重,環(huán)保準入更為嚴格,整個治理工作將是一項長期而艱巨的工作,不少企業(yè)的關閉、外遷或轉產,將對經(jīng)濟帶來持續(xù)影響。按照治理目標,到20xx年我區(qū)就將關閉企業(yè)約200家,外遷企業(yè)50余家,這對我區(qū)財源經(jīng)濟的加快培育帶來了較大影響。四是財政增支壓力對收支平衡帶來較大影響。近年來,我區(qū)財政收入基本滿足了支出需求的增長,做到了平衡運行。但是,隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展和城市化的加速推進,我區(qū)對城市建設和生態(tài)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高新技術產業(yè)以及教育事業(yè)、社會保障等方面的投入和支出在不斷增加,其影響不可低估,財政收支平衡的壓力逐年加大。五是操作不按規(guī)范對審計工作帶來不利影響。在工程建設和項目推進中存在著較多的不規(guī)范行為,主要表現(xiàn)為:在工程流轉程序上存在著招投標流于形式、合同訂立不規(guī)范、隱蔽工程簽證不規(guī)范、設計變更不規(guī)范等現(xiàn)象;在財務核算方面存在著土地出讓收益、建設項目、甲供材料、拆遷補償安臵核算不清等現(xiàn)象;有的單位基礎臺賬不齊,原始資料不全,給審計工作的深入開展帶來了難度。

  以上財政和審計工作中存在的矛盾和問題,務必引起各級的高度重視,在今后的工作中認真研究對策,采取有效措施,切實加以解決。

  三、明確目標任務,以重點措施確保重點落實

  20xx年財政工作的總體要求是:以黨的“xx大”精神為指導,積極踐行科學發(fā)展觀,著力促進經(jīng)濟發(fā)展,加強財稅征收管理,調整優(yōu)化支出結構,大力抓好增收節(jié)支,推進財政改革創(chuàng)新,加快建設公共財政,切實加強審計管理,全面履行審計職能,確保各級財政收支平衡、規(guī)范管理、健康運行,奮力推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  20xx年財政審計工作的主要目標是:確保完成財政收入66億元、增長20%,爭取完成68億元、增長25%;確保完成一般預算收入35億元、增長25%,爭取完成36億元、增長28%,力爭達超全市平均增幅;預算內安排財政支出16.4億元,增長5%;按照公共財政的要求,優(yōu)化支出結構,保政府正常運轉,保社會穩(wěn)定,協(xié)調城鎮(zhèn)建設和社會事業(yè)重大項目資金平衡;全面履行審計職能,切實加強審計監(jiān)督,進一步提高審計工作的層次和水平。

  圍繞上述總體要求和工作目標,必須在工作中采取扎實有效的措施,為各項目標的全面完成夯實基礎、提供保障。

  1、立足發(fā)展,做大財政收入盤子。要調整完善財政扶持政策體系,充分發(fā)揮財政政策的導向作用,促進我區(qū)都市工業(yè)和第三產業(yè)快速發(fā)展。一是要創(chuàng)新發(fā)展促增收。要把科技創(chuàng)新作為推進經(jīng)濟轉型發(fā)展的“主引擎”,抓好工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟和總部經(jīng)濟“四大經(jīng)濟板塊”,提高科技園區(qū)產出率,提高知識經(jīng)濟的稅收產出比重,提高總部經(jīng)濟的稅收收入;要進一步強化“穩(wěn)心留根”責任,既要集中優(yōu)勢引得進,又要強化服務留得住,更要激勵扶持育得強,引導重點稅源企業(yè)做大做強,加快稅收結構的優(yōu)化提升。二是要加強征管促增收。要提高征管質量,有針對性地開展納稅評估、反避稅調查,重點對轄區(qū)內經(jīng)營地與注冊地不一致的企業(yè)、兩地開票的企業(yè)等進行排查;同時要嚴格把好搬遷企業(yè)“出口關”,做好賬務清查和聯(lián)合會審工作。三是要完善政策促增收。按照《關于促進財政增收、增強地方財力的獎勵意見》規(guī)定,對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道當年實現(xiàn)的新增財力按1-10%的比例給予超收獎勵,進一步調動全區(qū)各級、各單位引進和培育優(yōu)質稅源的積極性,促進財力的穩(wěn)步增長。

  2、促進和諧,優(yōu)化財政支出結構。按照“控制支出總量、優(yōu)化支出結構、收支總體平衡”的要求,進一步加強財政支出管理。一是要強化預算管理。區(qū)級機關部門要全面實施預算管理,強化預算約束機制,進一步提高預算執(zhí)行的嚴肅性。年度財政預算經(jīng)批準后,除政策性調整因素和特殊情況外,一般不再予以追加和調整。凡部門需要突破預算追加支出的,必須經(jīng)區(qū)政府審批同意后才能執(zhí)行,追加資金先從部門結余資金中解決,無法解決的再由區(qū)財政按規(guī)定予以追加。二是要優(yōu)化支出結構。要堅持以公共化為取向,以均等化為導向,更加關注民生,促進財政支出進一步向生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、義務教育、就業(yè)保障以及醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)傾斜。特別是對生態(tài)環(huán)境支出,要嚴格按照市、區(qū)的重點治理要求予以實施。三是要嚴控各類支出。嚴格控制行政管理費等一般性支出,集中財力辦大事、要事、急事。在確保部門基本運轉經(jīng)費的前提下,除市級重大項目和有特別支出要求的,區(qū)級部門經(jīng)常性項目經(jīng)費支出原則上不能超過20xx年的支出規(guī)模。

  3、推進改革,創(chuàng)新財政管理體制。以調整調優(yōu)區(qū)、鎮(zhèn)、村各級財政體制為目標,深化財政管理體制改革。一是要調整財力分配體制。要根椐省市、市區(qū)財政體制調整的實際情況,積極做好調整工作。要逐步改變目前我區(qū)“一區(qū)多制”的財政體制現(xiàn)狀,按照“既保運轉、又促發(fā)展,既適度均衡、又適度集中”的要求,建立起全區(qū)統(tǒng)一的區(qū)鎮(zhèn)財政管理體制。二是要調優(yōu)目標考核機制?己酥笜艘獜呢斦偸杖,轉向以一般預算收入為主、財政總收入為輔;考核方式要從體制外考核,轉向以體制內考核為主、體制外考核為輔;考核辦法要從“只獎不罰”,轉向“超收獎勵、少收賠付”,即根據(jù)各單位上年實績和實際情況,確定相應的目標增幅,對超出目標增幅的單位按比例實行超收獎勵,對未達到目標增幅的單位按比例實行財力倒賠。三是調新村賬管理體制。要探索村級財務管理制度,實施“村有鎮(zhèn)管”。在會計電算化的基礎上,通過網(wǎng)絡手段,實現(xiàn)鎮(zhèn)對村級財務的遠程實時監(jiān)控,動態(tài)掌握村級財務運行情況,監(jiān)督、指導村級進行對外投資、資產處臵和債務處理,助推村級財力有更大的發(fā)展。

  4、落實規(guī)范,加強專項資金管理。繼續(xù)加強各類財政資金管理,確保規(guī)范運作。一是要管好土地資金。對經(jīng)營性地塊出讓金,必須實行歸口管理,資金必須全額納入?yún)^(qū)財政專戶,實行“收支兩條線”管理和“鎮(zhèn)有區(qū)管”;土地資金支出必須嚴格按照國家、省、市關于國有土地使用權出讓收支管理有關辦法,實行預算管理,以收定支。并明確專人,按地塊進行資金明細核算。二是要管好資產收益。要加大“收支兩條線”的管理力度,確保資產收益和資產處臵收入足額上繳、專戶管理,確保各項支出按照規(guī)定逐筆核定、合理撥付;對資產經(jīng)營公司和資產管理機構,要分別按資產收益的一定比例核定資產管理經(jīng)費;對有資產收益的單位,要按資產收益的20%集中資產占用費。要扎扎實實收好資產處臵收入,經(jīng)營性資產的處臵收入要按20%的比例進行上繳,辦公用房的處臵收入要全額上繳。三是要管好行政事業(yè)性收費。對全區(qū)所有行政事業(yè)性收費項目要進行全面清理,重新界定收入性質和類別,凡屬于政府性基金和資源性收費等項目,除給予一定比例的征收業(yè)務經(jīng)費外,全額上繳區(qū)財政;對部門征收的行政事業(yè)性收費要核定征收基數(shù),基數(shù)內的80%統(tǒng)一列入部門預算,其余由區(qū)進行統(tǒng)籌安排;要實行超收獎勵,對部門征收的行政事業(yè)性收費,超過基數(shù)部分按一定比例給予獎勵,確保應收盡收。

  5、提高實效,深化財政預算審計。預算執(zhí)行審計是年度審計工作的“重頭戲”,必須進一步加大工作力度。一是要創(chuàng)新預算審計模式。按照建立公共財政框架的要求,以財政預算執(zhí)行情況為主體,積極探索國庫集中支付和實行部門預算后財政審計工作模式,搞好20xx年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計。二是要突出預算審計重點。要在摸清家底的基礎上,重點加強對政府采購、國庫集中收付和收支兩條線管理等財政改革制度執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,有針對性地提出加強和改進財政管理的建議。三是要強化預算審計監(jiān)督。牢固樹立大財政觀念,拓寬財政審計監(jiān)督視野,對政府性資金進行全方位的監(jiān)督,既要關注財政收支的真實性、合法性,也要關注財政資金使用的合理性、實效性,使財政收支按預算、按程序規(guī)范有序地執(zhí)行。

  6、加大力度,開展政府工程審計。要加強對政府財政性資金投資建設工程項目的審計力度,實行事前、事中、事后全過程審計監(jiān)督。一是要把好事前關。明確政府財政性資金投資的所有工程項目都必須由區(qū)審計局實施審計,鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的安臵房土建、室內水電工程由區(qū)審計局指派業(yè)績佳、信譽好、具有相應資質的社會中介機構進行審計,審計結果報區(qū)審計局和監(jiān)察局備案,審計業(yè)務接受區(qū)審計局監(jiān)督;對投資在500萬元以上的政府工程項目,進行標底復核,設定最高限價后進行招投標;強化合同審核,根據(jù)工程項目的規(guī)模及付款辦法,重點對結算方式和控制工程造價的關鍵條款進行審核。二是要把好事中關。突出對政府投資的重點工程、重點項目及邊設計邊施工的建設項目進行適時跟蹤審計,規(guī)范現(xiàn)場簽證行為,保證簽證的真實性,建立和健全跟蹤審計月報制度,并對政府投資工程甲供材料的采購、價格、核算及建設單位單獨發(fā)包專業(yè)性較強的分部分工程造價實施全程跟蹤審計,掌握第一手資料。三是要把好事后關。政府性投資工程項目必須在竣工驗收后三個月內報送竣工決算資料,一般項目和重點項目分別要在三個月和六個月內完成竣工決算審計,確保審計時效。同時要積極做好項目抽審、建設管理監(jiān)督、資金核算監(jiān)督等工作,確保政府投資項目取得實效。

  7、強化責任,推進經(jīng)濟責任審計。對領導干部實施經(jīng)濟責任審計,既是一種教育、也是一種提醒、更是一種責任。一是要嚴格審計標準。要嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府《關于實行黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計的意見》的規(guī)定,扎實推進領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。同時,也要堅持任中審計與離任審計相結合的辦法,促進機關整體建設,推進執(zhí)政能力的提高。二是要嚴把審計重點。要分門別類,有所側重,抓住重點。對地方黨政領導干部要側重在土地出讓、政府工程建設管理、社會保障、環(huán)保效益等方面進行經(jīng)濟責任審計;對部門黨政領導干部要側重在行政事業(yè)性收費及專項資金征收、管理和使用情況,經(jīng)費支出情況,資產管理情況,內控制度健全有效情況等方面進行審計。三是要嚴推審計整改。區(qū)審計部門要會同組織人事、紀檢監(jiān)察、財政等部門對審計整改情況進行聯(lián)合檢查,要定期召開經(jīng)濟責任審計領導小組成員聯(lián)席會議,通報審計情況,剖析存在問題,反映整改效果,促進各項工作順利開展。

  8、狠抓落實,做好專項資金審計。要堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進完善、提高效益”的工作方針,加大對專項資金的審計監(jiān)督力度。一是要強化專項審計。要關注支農惠農政策的落實情況和資金使用的績效,重點對農村新五件實事專項資金、財政支農資金、農村義務教育階段中小學公用經(jīng)費等進行專項審計和審計調查;要根據(jù)建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)文明的要求,重點關注節(jié)能減排政策、資源有償使用制度等的落實情況。二是要深化績效分析。要關注資金分配結構、使用效果和重大投資項目的效益,發(fā)現(xiàn)和揭示政策落實和實施中存在的問題,嚴肅查處各種侵害群眾合法權益的行為,確保專款專用,提高資金使用效益,促進政府的各項政策措施落實到位。三是要轉化審計成果。要拓展成果運用的深度和增強可操作性,加強審計信息宣傳,重視審計成果提煉、分析、整合,促進審計整改,加強部門間的溝通和配合,充分發(fā)揮審計工作的經(jīng)濟效益和社會效益,促使審計成果轉化為行政力和生產力。

  同志們,今年全區(qū)財政工作的目標任務、工作重點都已非常明確,關鍵在于領導、在于落實。我們一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,求真務實、創(chuàng)新實踐、銳意進取,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

政府發(fā)言稿 篇2

  同志們:

  這次會議是在全省“”建設正式開局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,志峰同志對20xx年工作進行了總結,對今年的工作進行了部署,我都贊同。希望各級各部門結合實際,認真抓好落實。

  在省委省政府的正確領導下,經(jīng)過全省各級各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設取得了明顯成效。目前,51個省政府組成部門、直屬機構、特設機構、管理機構,14個市州政府和125個縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各級各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開范圍不斷擴大,質量進一步提升;網(wǎng)站互動交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應用服務能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在全國省級政府門戶網(wǎng)站績效評估中排名第7位,長沙市、衡陽市、常德市等在全國市級政府門戶網(wǎng)站績效評估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設崗位的同志們表示親切慰問。

  我們應該看到,“”時期全省政府網(wǎng)站建設面臨新的形勢和更高要求。我們要進一步提高認識,扎實工作,為實現(xiàn)省委省政府提出的建設一流政府網(wǎng)站的目標不懈努力。下面,我講三點意見,供同志們參考。

  一、提高認識,進一步增強政府網(wǎng)站建設的緊迫感和責任感

  目前,信息網(wǎng)絡技術深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過15億,我國網(wǎng)民達到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的應用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務已成為政府現(xiàn)代化和服務型政府建設的主要標志,在提高行政效率、改善政府效能、擴大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進信息化進程,建設“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會管理能力和公共服務水平為重點,加強電子政務建設,積極整合電子政務網(wǎng)絡和部門辦公應用系統(tǒng),構建覆蓋全省各級政務部門的統(tǒng)一電子政務和辦公服務平臺”,“到20xx年,各級政務部門電子政務覆蓋率達1 00%,行政許可在線辦理率達到80%。”

  政府網(wǎng)站是各級各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務信息的主平臺、加強政民互動的新渠道、實行網(wǎng)上辦事的主窗口和開展網(wǎng)絡宣傳的主陣地。建設一流政府網(wǎng)站,是全省建設服務型政府的客觀需要,也是政府自身建設的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺。目前一些方面對互聯(lián)網(wǎng)技術革命所帶來的深遠影響還缺乏認識,不了解信息技術變化帶來的社會變革,甚至認為公開政務信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認識,深入把握信息網(wǎng)絡技術發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢,切實增強責任感和使命感,認真做好政府網(wǎng)站建設管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設“數(shù)字湖南”,構建服務型政府作出積極貢獻。

  二、夯實基礎,努力打造全國一流的政府網(wǎng)站

  我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒有”的問題;當前亟需解決“好不好”的問題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設作為重點,不斷提高網(wǎng)站質量和水平,加快躋身并保持全國一流。

  (一)深化政務公開,提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強輿情引導能力,F(xiàn)代傳媒領域報紙、廣播電視、網(wǎng)絡三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢,迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導能力。要堅持正確的輿論導向,提供準確及時、客觀權威的報道,滿足社會各群體不同層次的信息需求,營造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽、解疑釋惑、引導輿情的作用。二是提高政務公開的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強化政府網(wǎng)站建設,圍繞推進依法行政、加快轉變政府職能和強化對行政權力的監(jiān)督,開展網(wǎng)上政務公開工作。要以人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點,及時、全面、真實地公開政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質量和政務公開的深度,為公眾提供方便快捷的服務。三是整合政府信息公開發(fā)布平臺。省經(jīng)濟研究信息中心要進一步提升政府信息公開發(fā)布平臺的技術性能,各級各部門要緊密配合,按照“同一平臺,集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門政務公開信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務公開信息,建成全省功能齊全、內容充實、標準統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開發(fā)布平臺。

  (二)強化服務意識,提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務能力是當今電子政務發(fā)展趨勢。美國政府網(wǎng)站上的業(yè)務辦理服務共有24個服務主題,15000個服務事項,觸及公民生活的各個角落。我國北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進“四化兩型”建設,全面提升政府部門公共服務與管理水平的重大舉措。省委省政府對此非常重視,全省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負責監(jiān)督和業(yè)務指導,省經(jīng)濟研究信息中心具體承擔建設和運行維護任務,各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關單位參與建設和管理。各級各部門要高度重視,按照各自責任分工,采取切實有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。

  (三)增強交流,提升政府網(wǎng)站政民互動能力。政民互動是加強政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動工作,認真及時做好領導信箱、公眾問答、業(yè)務咨詢的回復,積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽取群眾意見的有效平臺,成為人民群眾表達民意、建言獻策、上下溝通、參與決策的重要渠道。

  (四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內容建設各自為政、技術標準不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問題。有效整合資源,推動政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢集成十分必要。各級各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級政府一個門戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟研究信息中心要切實做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁的整合工作,加快實現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉變。二是集約建設,整合設備資源。要積極探索電子政務集約化、低成本、高效率的建設模式,從分散建設逐步過渡到各級政府統(tǒng)一建設資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設備資源。省經(jīng)濟研究信息中心要吸收云計算、虛擬化等新技術成果,對構建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強研究,不斷夯實我省建設“一流電子政務、一流政府網(wǎng)站”的基礎工作。

  三、強化保障,營造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件

  政府網(wǎng)站建設工作涉及面廣、系統(tǒng)性強。各級各部門要站在全局高度,加強領導、明確責任,整合資源、強化保障,為政府網(wǎng)站建設提供強有力的支持。

  (一)加強協(xié)調領導。省政府辦公廳要加強對全省政府網(wǎng)站建設的領導和協(xié)調;省經(jīng)濟研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務指導,抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設、運行和維護工作。各級各部門要將政府網(wǎng)站建設納入重要工作計劃,加大支持和推動力度。要確定一名分管領導負責網(wǎng)站建設工作,完善責任機制,確保工作落實。

  (二)加強工作保障。各級政府要明確專門機構負責網(wǎng)站建設管理,選派政治素質高、業(yè)務能力強的同志擔任負責人,加強業(yè)務培訓,提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負責本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開等工作,并認真做好向省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作。各級各部門要安排網(wǎng)站專項運行維護經(jīng)費,列入財政預算,確保網(wǎng)站建設管理工作健康運行。

  (三)加強制度建設。省經(jīng)濟研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標準規(guī)范和管理辦法,并完善政府門戶網(wǎng)站內容保障、在線訪談、信息采集、信息公開、信息審核、網(wǎng)絡安全等專項制度,指導全省政府網(wǎng)站建設,促進質量提升。各級各部門要按照統(tǒng)一要求,結合自身實際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強科學管理,確保不出紕漏。要以社會公眾對政府工作的滿意度作為評估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級監(jiān)督相結合的政府網(wǎng)站績效評估機制,不斷完善政府網(wǎng)站績效評估實施辦法,改進評估方式,確保測評結果客觀公正。

  同志們,政府網(wǎng)站建設事業(yè)任務艱巨,前景輝煌。站在“”開局的新起點,讓我們搶抓“四化兩型”建設戰(zhàn)略機遇,腳踏實地,共同努力,積極開創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實現(xiàn)富民強省目標做出應有貢獻。

政府發(fā)言稿 篇3

  同志們:

  今天,我們召開縣政府第一次全體(擴大)會議,主要是貫徹落實省、市政府全體會議精神,對今年的政府工作進行再部署、再安排。剛剛結束的縣政府廉政工作會議,對全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設做了具體安排。關于今年的政府工作,全縣人代會、經(jīng)濟工作會已經(jīng)作了全面安排,會上又書面印發(fā)了各分管縣長安排分管工作的發(fā)言材料,大家要認真學習,抓好落實。

  今年是省委確定的工作落實年。大家都知道,工作落實不力,再好的規(guī)劃也是一紙空文,再宏偉的藍圖也只能是畫餅充饑。所以,我想從三個方面講講抓落實這個問題。

  一、明確工作任務,突出重點抓落實

  今年我們面臨的困難和挑戰(zhàn)不會少于去年,穩(wěn)增長的壓力還會更大。對此,我們必須認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),要不為艱難所懼,不為矛盾所困,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅克難中前進?h政府組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位負責同志要進一步增強責任意識,集中全部心思和精力,在強化有效舉措中真抓實干,真正讓我們的目標任務落地生根。

  1、狠抓改革創(chuàng)新激活力。元月份,市委專門召開全面深化改革領導小組會議,對今年的各項重點領域改革進行了部署,縣政府及時組織班子成員進行了專題學習,縣政府辦下發(fā)了關于《深入學習貫徹馬光明、都偉同志在中共酒泉市委全面深化改革領導小組會議上的講話精神實施方案》的通知,有些部門將學習貫徹情況及時報了上來,但有的部門卻石成大海,杳無音信。今年是全面深化改革關鍵之年。我們一定要有緊迫感,多些擔當、多些勇氣,以認真精神、改革思維,抓好深化改革各項政策的學習,按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一安排,積極作為,確保完成階段性改革任務。一要推進經(jīng)濟體制改革。發(fā)改、工信、建設、工商等部門要深入推進工商注冊便利化,落實民間資本投資基礎設施、市政建設、社會發(fā)展等領域各項政策,支持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,促進非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展。同時,請巴成同志負責,指導牧農、林業(yè)、水務等部門在認真總結試點工作的基礎上,加快推進土地確權登記頒證、土地流轉交易、水權交易等各項改革,著力構建新型農業(yè)經(jīng)營體系。請馬郡同志負責,督促指導相關部門落實好金融創(chuàng)新發(fā)展獎勵政策辦法。二要加快行政體制改革。認真落實國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定,積極做好縣政府職能轉變和機構改革工作,確保衛(wèi)生和計生、牧農、水務和林業(yè)等部門的機構、職責整合改革任務順利完成,基本完成全縣事業(yè)單位分類改革和公務用車制度改革工作。三要擴大開放交流,請志勇同志負責,巴成同志參與,指導發(fā)改、商務等部門,主動加強與上級部門的溝通銜接,積極爭取馬鬃山口岸復關;請積罡同志和姚舉同志負責,超前謀劃,組織文化、旅游部門策劃好參加第一屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、第五屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)的推介項目。

  2、做好項目建設增后勁。項目是發(fā)展的總抓手、經(jīng)濟工作的生命線。各級各部門要始終把項目作為各項工作的重中之重,以更大的力度、更實的舉措,抓好積蓄后勁、促進轉型的重大項目,確保實現(xiàn)項目數(shù)量和質量“雙提升”。一要加快項目建設進度。今年計劃實施的各類項目118個,這些項目能否順利推進,事關全市發(fā)展大局。請志勇同志負責,指導發(fā)改等部門對在建產業(yè)項目要列出項目建設“路線圖”和“時間表”,加快前期工作進度,確保取得新的進展。重點要盯緊抓好中節(jié)能20萬千瓦風電場、方舟礦業(yè)五峰山鐵選廠改擴建等重大項目建設,確保馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟省級試點工業(yè)園區(qū)基礎設施和馬鬃山鎮(zhèn)供水工程完成年度建設任務。需要強調的是,今年省、市項目觀摩活動名稱調整為“兩手硬、雙落實”,縣政府分管領導和各相關部門要及早篩選確定一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、有較高檔次和品位的項目,加大力度重點推進,為觀摩項目做好準備。二要統(tǒng)籌謀劃后續(xù)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯上級政策不放松,認真研究把握、吃透上級有關政策的精神實質,深入分析我縣在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設中的地位、作用,依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的發(fā)展基礎,及早謀劃論證事關長遠發(fā)展的重大項目,加強與省市有關部門的對接,爭取將更多的項目納入國家“一帶一路”建設規(guī)劃和全省、全市“十三五”規(guī)劃的“大盤子”,取得國家和省上的政策資金扶持。三要狠抓招商引資工作。請志勇同志負責,指導縣商務局進一步擴充完善招商項目庫,月底前拿出今年的招商引資目錄,提前做好項目包裝策劃和推介宣傳準備,搞好項目謀劃和主動對接,力爭更多項目落戶我縣。

  3、優(yōu)化產業(yè)結構推升級。當前,我縣既有欠發(fā)達的縣情,也有結構不優(yōu)的“成長煩惱”。在積極適應投資消費需求變化和資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)的同時,要把調結構作為轉變發(fā)展方式的切入點,圍繞產業(yè)發(fā)展抓好項目建設,推動經(jīng)濟結構由擴能增量為主向調整存量、做優(yōu)增量并重轉變。一要提升現(xiàn)代牧農業(yè)效益。繼續(xù)采取調引優(yōu)質種畜,新建飼草料基地等方式,環(huán)繞縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批相對集中的設施養(yǎng)殖基地,加快發(fā)展設施養(yǎng)殖業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧農、科技等部門要主動調研發(fā)掘適宜種植和養(yǎng)殖,經(jīng)濟效益高的特色經(jīng)濟作物,努力找準牧農民增收的突破口,加快牛、羊肉屠宰、分割、包裝項目的實施,加大強農惠農貼息貸款支持力度,引導扶持牧農民增收致富。二要加快工業(yè)轉型升級。堅持把馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟省級試點工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)轉型升級的平臺,進一步完善基礎設施、拓展優(yōu)惠政策,積極引導一批產業(yè)鏈補鏈項目入駐園區(qū)。要加大新能源產業(yè)發(fā)展推進力度,重點抓好馬鬃山將軍臺試驗風電場和公婆泉試驗風電場2期、黨河水峽口水電站等項目建設。注重培育一批煤化工等高載能循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈短板補鏈項目,有效改造提升黑色金屬、有色金屬等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展能力。三要擴張三產發(fā)展規(guī)模。堅持把發(fā)展第三產業(yè)作為優(yōu)化產業(yè)結構的戰(zhàn)略取向,扎實推進現(xiàn)代服務業(yè)綜合配套改革,積極發(fā)展商貿流通業(yè),加快發(fā)展文化旅游產業(yè),建成四館合一、軍警民文化體育中心,完成博物館布展、大型音樂舞蹈詩劇《雪山蒙古人》排演,加快推進五個廟生態(tài)旅游觀光區(qū)和透明夢柯冰川景區(qū)招商引資工作。

  4、加快城鄉(xiāng)建設促發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的載體,是產業(yè)發(fā)展的平臺;抓城鄉(xiāng)建設就是抓民生改善。要堅持走以人為核心的城鎮(zhèn)化道路,全面提升城鎮(zhèn)化水平。一要提高城市建設水平。今年,在城市建設上要擇重擇急,量力而行,保重點、著力實施好建筑節(jié)能改造、上水管網(wǎng)改造、民族商貿步行街開發(fā)和人民公園改造,包裝好紫亭湖自駕游營地、水上公園賓館、兒童水上樂園等招商項目并力促開工建設,加快巴音住宅小區(qū)及博倫住宅小區(qū)、工業(yè)大廈和高層商業(yè)住宅和碩佳園建設,提高縣城住房保障能力。二要提升城市精細化管理水平。實施數(shù)字化城市建設,加強市政設施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔管理,大力開展市容環(huán)境整治活動,積極探索市場化、專業(yè)化、社會化的物業(yè)管理新模式,加快建設小而精、小而美的特色城市,努力使市容更整潔、環(huán)境更怡人。三要加大城鄉(xiāng)一體化推進力度。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設,重點抓好馬鬃山鎮(zhèn)軍警民文化活動中心、邊貿一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)群眾文化廣場等項目建設。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,繼續(xù)實施危房改造、牧民定居、農民安居工程,抓好城關村、黨城村樓居式住宅小區(qū)建設。加快推進鹽池灣鄉(xiāng)旅游服務功能定位,推進35千伏輸電工程、肅鹽公路危橋改造等項目建設。四要提高生態(tài)環(huán)境承載能力。按照新環(huán)保法規(guī)定嚴格依法辦事,扎實開展好環(huán)境保護大檢查工作,全面整治環(huán)境保護工作中存在的問題,全面落實企業(yè)的環(huán)境安全主體責任和環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管責任,確保大檢查行動取得實效,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設提供有力支持。

  5、突出民生根本保穩(wěn)定。保障和改善民生既是抓經(jīng)濟、促發(fā)展的初衷所在,也是擴內需、穩(wěn)增長的源頭活水。要結合深化各領域改革,加快推進薄弱學校改造、文化遺產保護與傳承、蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等重點工作,不斷提高基本公共服務均等化水平。對于省、市、縣政府承諾的惠民實事,各有關部門要抓緊制定方案,細化責任,強化措施,嚴格按時限要求進行辦理,縣政府辦公室要按月進行督查通報,縣財政局要做好預算資金安排,及時撥付建設款項,部門沉淀資金要一律收回重新安排使用,部門單位經(jīng)營性門店收入一律納入財政統(tǒng)一管理,騰退的辦公用房統(tǒng)籌安排使用?h人社局要認真做好就業(yè)服務工作,加大各項政策落實力度,統(tǒng)籌做好就業(yè)培訓和指導工作,全面完成新增就業(yè)指標,確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內?h房管中心要做好廉租房的配售、清退和廉租補貼發(fā)放工作?h民政部門要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保的清理工作。要深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶”行動,縣政府各分管領導要各負其責,指導相關部門抓好落實。

  二、加大推進力度,講究方法抓落實

  抓落實也要講究方式方法,方法得當,落實抓起來才會更加科學;抓到點上,才能干出事半功倍的效果。下面,我就針對當前政府工作抓落實方面存在的一些問題,談六個方面抓落實的想法,與大家共勉。

  1、要明確責任抓落實。抓落實,首先在責任落實,就是要明確各項工作“誰來干”、工作落實未到位“誰負責”的問題。首先,要層層傳導責任。通過建立和完善單位內部的工作目標責任制,將目標任務細化量化,層層分解,責任到人,并明確完成工作時限和標準,讓每個干部都感到自身所肩負的任務,進而把壓力傳遞到人,轉化為做好工作的動力。第二,要厘清責任。一方面,要厘清單位的責任,工作哪個單位牽頭,哪幾個單位配合要明確。另一方面,單位內部的職責也要明確,就是“一把手”、副職、中層干部、一般干部誰該干什么要明明白白、清清爽爽。第三,就是要一級抓一級。要層層抓落實,工作人員要對單位分管的同志負責,分管的要對單位的“一把手”負責。工作人員干不成的事,分管的同志要親自抓、親自干;分管的協(xié)調不了,單位“一把手”要親自研究、親自抓。

  2、要深入一線抓落實。“落實”前提是“落”,關鍵是“實”。抓落實不能滿足于開開會、發(fā)發(fā)文,以會議落實會議,以文件落實文件。也不能憑一時的熱情,靠一天兩天的努力,更不能不了解情況,一知半解,浮在表面。尤其是政府工作,必須實打實,你只有深入調查研究,才能有發(fā)言權,只有過程做的實,成效才能圓滿。新的一年,我們要推行“一線工作法”,在一線思考和在辦公室思考是不一樣的,會有很多的靈感,所以無論是縣政府各縣長還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責的同志,一定要從繁忙的事務中解脫出來,要真心實意地深入到一線去調查研究,聽實話、摸實情。要深入一線去研究政策,去發(fā)現(xiàn)問題,這樣才能更好地指導業(yè)務。新的一年,希望大家把深入一線、接地氣作為我們的工作方法,作為增進與老百姓感情的紐帶。

  3、要身體力行抓落實。俗話說,村看村,戶看戶,老百姓看干部。我們領導干部身體力行抓落實,本身就是一種無言的號召。在抓落實中,領導干部要發(fā)揮模范帶頭作用,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導同志,在抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調的同時,不能當“甩手掌柜”,要多當“店小二”,不能只在辦公室、會議室里指指畫畫,要切實肩負起“第一責任人”的責任。既要當指揮員,又要當偵查員,把底細搞清楚,還要當運動員,深入一線,深入現(xiàn)場,身體力行,率先垂范,以此來激發(fā)班子成員和廣大干部的積極性和創(chuàng)造力。希望今天會場所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門同志,能把這只隊伍帶動起來。

  4、要一抓到底抓落實。所謂“到底”,就是“咬定青山不放松”,不達目的不罷休,要“抓鐵有痕、踏石留印”。一方面,要抓系統(tǒng)。做任何一件事情我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包括政府對工作要有系統(tǒng)性的計劃、方案,對每一個環(huán)節(jié)、每個階段的目標要做到心中有數(shù)。另一方面,要環(huán)環(huán)緊扣抓落實。要像釘釘子一樣,一錘一錘的去釘,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,一個步驟一個步驟地推進,一個問題一個問題地解決。

  5、要敢于擔當抓落實。敢不敢于擔當,能不能擔當,體現(xiàn)的是我們干部有沒有抓落實的態(tài)度和愿望,有沒有想干事、破難題的勇氣和能力。我認為,我們的干部從來不缺乏擔當精神,去年的幾項重點工作,在我們的黨員干部身上充分體現(xiàn)了擔當?shù)木瘛5鎸Πl(fā)展新常態(tài),要想承擔起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨繁重的任務,更需要我們敢于擔當、善于擔當。抓落實沒有好辦法,就是要強化責任,勇于擔當,對于縣委縣政府的決策部署,要多說行、多想怎么辦,少說不行、辦不了,切實增強執(zhí)行力。抓落實沒有捷徑,就是要直面矛盾,合力攻堅,對于困難和矛盾,我們要敢抓敢管、敢于碰硬,要真正在克難攻堅中體現(xiàn)作為。

  6、要營造氛圍抓落實。眾人拾柴火焰高,抓落實既要講究方法,也要營造氛圍、形成合力。一方面,要團結協(xié)作。團結出戰(zhàn)斗力,一個單位,一個集體班子團結,是圓滿完成各項任務的前提和基礎。班子團結、關系協(xié)調,大家心往一處想,勁往一處使,才能形成抓落實的合力。否則,你往東,我往西,一人一把號,各吹各的調,勢必產生內耗,影響工作落實。所以,抓落實,必須要抓團結、抓協(xié)作,這樣才能形成凝聚力、向心力,工作落實才能有保障。另一方面,要激勵干事。新的一年,我們要進一步優(yōu)化工作獎勵的機制,對工作落實得力的,要作為典型大張旗鼓的弘揚宣傳,讓能干事、肯干事、干成事的人有市場,受尊重,受獎勵,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

  三、加強自身建設,轉變作風抓落實

  加強政府自身建設,打造一支善思考、能干事、會創(chuàng)新、干練干凈的干部隊伍,是做好政府工作的基礎,也是抓落實的重要保障。

  1、注重領導帶頭。政府工作是否能夠有效開展,關鍵在于干部,更主要的在于領導干部。在座的領導同志要有“等不起”的責任感、“低不得”的目標感、“坐不住”的緊迫感,要在抓落實中比精神、比素質、比績效,以良好的形象起到率先垂范作用。面對新的形勢、新的任務、新的挑戰(zhàn),要帶頭主動深入到工作難度大、進度慢的地方去,到重點工程、重點項目的建設現(xiàn)場去,做到措施在一線落實、辦法在一線研究、問題在一線解決、業(yè)績在一線體現(xiàn)、形象在一線樹立。只有我們在座的領導同志切實負起牽頭抓總的責任,全力以赴投入工作,我們的廣大干部職工才會跟進,政府工作才會快速推進。

  2、狠抓作風轉變。優(yōu)良的作風是事業(yè)成敗的關鍵。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓作風建設,始終繃緊作風建設這根弦,促進作風建設常態(tài)化長效化。要大力弘揚雷厲風行、扎實苦干的工作作風,對確立的重點工作,敢于擔當,敢于觸及實質問題,敢于迎難而上;要胸懷坦蕩、表里如一、坦誠相見,大事講原則、小事講風格,切實維護好班子團結。作為縣長,我首先會帶頭搞好團結,充分尊重班子成員的意見和建議,支持班子成員放心、放手、大膽工作,大家也要大膽負責地抓好分管工作,密切協(xié)作,互相支持,確保全縣上下形成心往一處想、勁往一處使,齊心謀大事、合力求發(fā)展的良好局面。

  3、嚴格跟蹤督查?h政府辦公室要按照采取文電催辦、聽取匯報、現(xiàn)場查看、督查調研等多種形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責任部門落實工作進行跟蹤督查,并及時通報督查情況,建立督查檔案,作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重要依據(jù)。縣監(jiān)察部門要專門督辦工作效能和干部作風,重點整治效率不高、辦事拖拉、敷衍了事、執(zhí)行不力等不作為、慢作為、亂作為的問題。在工作推進落實過程中,由于主觀原因導致發(fā)生重大事故、出現(xiàn)重要問題、造成重大負面影響的,必須依照有關規(guī)定追究單位主要負責人和直接責任人的責任。

  4、善用法治思維。黨的xx屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,把法治提到前所未有的高度。我們要牢固樹立法治意識,弘揚法治精神,帶頭學法、尊法、守法、用法,把依法行政的理念貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行、落實的全過程,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位“一把手”要守法律、重程序,明確自己的法定職責何在、可為與不可為的界限何在,堅決杜絕越權執(zhí)法、隨意用權。每做一項決策,都要認真想一想是否有權決策、有多大權限決策,想一想決策的法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責任是什么,真正做到“法無授權不可為”、“法定職責必須為”,切實提高政府行政效能和服務水平。

  同志們,一年之計在于春,良好的開端對于完成全年目標任務至關重要。新一年的各項工作已經(jīng)全面鋪開,在座的各位是實現(xiàn)任務目標的中堅力量。希望政府系統(tǒng)的全體同志,都要以強烈的事業(yè)心和責任感,昂揚斗志,同心協(xié)力,干字為先,狠抓落實,確保全面完成今年各項目標任務,努力開創(chuàng)政府工作新局面!

政府發(fā)言稿 篇4

  同志們:

  剛才,市委張兵生書記站在全局的高度,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞貫徹中央1號文件和中央、省委農村工作會議精神,結合我市的實際情況,對去年的工作進行了全面總結,對今年的農業(yè)和農村工作作了全面安排和部署,指導思想、目標任務、工作重點、主要措施講得都很明確。張書記的講話是一個指導今年*農業(yè)和農村工作再創(chuàng)一個新局面的講話,是一個統(tǒng)籌*城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展,指導全市“三農”工作再來一個新突破的講話,是一個千方百計促進我市農民收入再上一個新臺階的講話。各級黨委、政府要充分認識抓好“三農”工作的重要性,認真學習和領會張兵生書記的講話精神,扎扎實實地抓好貫徹和落實。

  當前,正值春耕大忙季節(jié)。一年之計在于春,抓好當前農業(yè)和農村的各項工作,對落實好張書記的指示有著重要的意義。下面,我就當前要重點抓好的10項工作講幾點意見:

  一、組織萬名干部繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛深入地學習宣傳中央一號文件精神

  中央1號文件是指導當前和今后一個時期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的綱領性文件。這個文件強調了“三農”問題的極端重要性,強調了“三農”問題在全黨工作中的重中之重地位,強調了現(xiàn)階段農村工作的中心任務,提出了促進農民增收的政策措施。明確要求,對“三農”問題不僅分管領導要直接來抓,而且黨政一把手要親自抓,地縣兩級領導要把主要精力放在農業(yè)農村上。各級黨委、政府必須按照中央的要求,堅決把“三農”工作擺在重中之重和更加突出的位置,切實抓緊抓好。

  一是各級黨委和政府要帶頭學習貫徹中央一號文件精神,樹立科學的發(fā)展觀。要通過學習中央1號文件精神,認真統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會的發(fā)展,決不能單純以GDP和財政收入的高速增長來掩蓋農民收入的緩慢增長,決不能以城市的繁榮來掩蓋農村的落后,決不能以少數(shù)農村或農村少數(shù)人的高收入來掩蓋多數(shù)農村或農村多數(shù)人的低收入,決不能讓一條腿長、一條腿短的局面長期繼續(xù)下去。農業(yè)和農村工作包含了農村一、二、三產業(yè)的發(fā)展,包含了農村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,我們既要抓好第一產業(yè)的優(yōu)化升級,特別是農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,走出一條傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)模化的路子,又要圍繞百強調產,扎扎實實地抓好農村二、三產業(yè)的發(fā)展。通過農村二、三產業(yè)的發(fā)展和社會事業(yè)的進步,促進農村勞動力就業(yè)結構的調整,拓寬增加農民收入的渠道和領域,縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,推動全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全面進步。

  二是要通過學習1號文件精神,進一步明確縣市區(qū)黨委、政府在抓好“三農”工作中的重大責任。在一個縣域范圍內,人口的多數(shù)是農民,經(jīng)濟的主體是農村經(jīng)濟,發(fā)展的任務主要在農村,工作的重點也在農村。我們強調樹立科學的發(fā)展觀,最重要的是要讓農村發(fā)展起來,讓縣域經(jīng)濟發(fā)展起來。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人口與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,最終也主要是落實在農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村繁榮上,落實在張書記、杜市長多次強調的縣域經(jīng)濟的發(fā)展上。因此說,縣市區(qū)黨委、政府在落實中央一號文件精神,抓好農業(yè)和農村工作上,承擔著最直接、最重要的責任,必須按照中央的要求,真正把主要精力放在農業(yè)和農村工作上。這是現(xiàn)階段縣市區(qū)黨委、政府在工作中必須牢牢把握的一個重大原則。

  真正把“三農”問題擺在重中之重的地位,把主要精力放在農業(yè)和農村工作上,必須體現(xiàn)在實實在在的行動中。必須象當初落實家庭聯(lián)產承包責任制一樣,下功夫研究解決農村的問題?h市區(qū)黨委、政府討論決策的重大問題應該主要是“三農”問題,主要領導抓的也應該主要是“三農”問題;國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的重點應該向農業(yè)農村傾斜,財政收入的分配也應該重點向農業(yè)農村傾斜,建設的重點也應該放在農村,改革的重點也應該放在農村?傊ㄟ^中央1號文件的學習,把“三農”工作置于縣市區(qū)黨委、政府一切工作的優(yōu)先地位。

  三是要圍繞中央1號文件的學習、宣傳和貫徹,繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動。今年春季的“三下鄉(xiāng)”活動,要把宣傳中央一號文件作為主要內容,把政策宣傳與技術推廣、農民培訓等方面有機結合起來。市縣鄉(xiāng)三級,要繼續(xù)組織有關部門,抽調萬名干部,深入鄉(xiāng)村、深入農戶、深入田間地頭,采取群眾喜聞樂見的形式,宣傳黨中央、國務院對農民增收的關心和重視,宣傳一號文件的重大意義、主要精神和政策內容,宣傳省市各級加強農業(yè)的具體措施,讓群眾充分領會文件精神,了解有關政策,充分調動農民群眾增加投入、調整結構、發(fā)展生產的積極性,把中央1號文件的精神轉變?yōu)檗r民增收的實際行動。

  二、圍繞農民增收和糧食安全,扎扎實實地抓好春耕生產

  最近,國務院又召開了全國春耕生產電視電話會議,深入分析了當前農業(yè)生產形勢,全面部署了春耕備耕工作;亓加窀痹跁厦鞔_強調,要落實政策、加大投入、強化措施,努力實現(xiàn)糧食增產、農民增收。我們各縣市區(qū)和有關部門的同志,一定要認清形勢,站在講政治、講大局的高度,把發(fā)展糧食生產與農民增收統(tǒng)一起來,把抓好春耕生產作為貫徹落實中央一號文件的具體行動,采取更加有效的措施,確保春耕生產的順利進行。

  一是要穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食總產穩(wěn)定在13.5億公斤左右。目前,對我市來講,糧食生產仍然是大多數(shù)群眾增加收入的重要渠道。去年以來全國糧價呈回升態(tài)勢,我們一定要抓住這一機遇,通過政策支持和市場拉動,積極引導和鼓勵廣大農民搞好糧食生產,種足種好春播作物,充分挖掘農民在糧食種植上的增收潛力。小麥生產歷來是我市糧食生產的大宗產品,去年秋季由于雨水過多,小麥的播種面積受到了很大影響,由歷年來的100萬畝左右,下降到60萬畝左右,給今年的小麥生產帶來了壓力。所以,要強化措施,加強小麥的田間管理,根據(jù)苗情特點,因地制宜,分類指導,針對性采取措施,促進苗情轉化升級,力爭夏糧獲得好收成,為奪取全年糧食豐收、農業(yè)增效、農民增收打下堅實的基礎。

  二是要繼續(xù)大力推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整始終是農村工作的中心任務,是市場經(jīng)濟條件下農業(yè)和農村工作的主題。因此,我們要用市場的眼光、科學的頭腦、生態(tài)的觀點和工業(yè)的理念指導農業(yè),千方百計挖掘農業(yè)的增收潛力。用工業(yè)的理念指導農業(yè),一要用產加銷一體化的理念指導農業(yè),進一步提高農業(yè)產業(yè)化的水平;二要用爭創(chuàng)名牌的理念指導農業(yè),進一步推動綠色優(yōu)勢農產品基地和產業(yè)帶的建設;三要用誠信的理念指導農業(yè),進一步推動農產品的標準化生產。認真落實國務院《關于加強農產品標準化生產的通知》,生產更多更好的面向市場需求的優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的食品;四要用重視科技和人才的理念指導農業(yè),用科技的進步來支撐農業(yè)的發(fā)展;五要用資本運作和追求效益最大化的理念來指導農業(yè),進一步提高綠色農產品的營銷水平。當前,各縣市區(qū)要抓住春季生產的有利時機,圍繞20個優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的建設,很抓標準化生產,發(fā)展訂單農業(yè),提高種養(yǎng)業(yè)的效益,為增加農民收入打下基礎。

  同時,要增加財政和信貸支農資金的投入,切實解決好春耕備耕資金短缺的問題。要有效控制農業(yè)生產資料的價格,嚴厲打擊假冒偽劣、坑農害農的不法行為,確保春耕生產的順利進行。

  三、進一步建立和完善發(fā)展民營經(jīng)濟的政府推進機制,用百強調產帶動農村二、三產業(yè)的健康發(fā)展

  近年來,特別是市委、市政府提出“百強調產”以來,各縣市區(qū)圍繞農村一、二、三產業(yè)發(fā)展,舉龍頭,抓項目,在創(chuàng)新機制和結構調整上邁出了可喜的步伐,出現(xiàn)了象常平村、霍家溝村跨越式發(fā)展的典型。僅去年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就新上百強調產項目115個,有54個億元以上規(guī)模的項目建成投產。在這些新上項目中,綠色農產品加工項目12個,高新技術項目15個,傳統(tǒng)產業(yè)改造提升項目88個,走出了一條傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)模化的路子,基本形成了縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營化的新格局。

  為了進一步加快全市民營經(jīng)濟的發(fā)展,年初召開的市委八屆八次全委擴大會和全市經(jīng)濟工作會,又在總結去年百強調產的基礎上,作出了實施新一輪百強調產的決定,這為我們今年的工作提出了新的和更高的要求。面對這一形勢,我們必須用科學的發(fā)展觀促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展,必須進一步建立和完善發(fā)展民營經(jīng)濟政府工作推進機制。根據(jù)我們各縣市區(qū)的經(jīng)驗,發(fā)展民營經(jīng)濟的政府推進機制,核心是杜市長多次強調的政企聯(lián)手、責任到人、一抓到底、監(jiān)督到位。一是各縣市區(qū)要成立民營企業(yè)重大建設項目協(xié)調領導組,負責協(xié)調解決民營企業(yè)項目建設中的重大問題,真正做到墻內事情企業(yè)辦,墻外事情政府管。二是各有關部門要主動上門服務。對民營企業(yè)在項目建設中的問題,有關部門和單位要及時上門服務,切實幫助企業(yè)排憂解難,解決問題。對涉及上級有關部門的事情,對口部門要主動和企業(yè)一塊聯(lián)手跑,結果要向當?shù)攸h委、政府交賬。要弘揚求真實務的精神,急企業(yè)所急,辦企業(yè)所難,不能光給企業(yè)找麻煩,不給企業(yè)辦實事,堅決杜絕等一等、看一看、研究研究等拖拉的作風。三是對民營企業(yè)項目建設中的重大問題,黨政領導要進行現(xiàn)場辦公。要緊緊咬住問題,拿出切實幫助企業(yè)解決困難的措施和辦法,有的問題要限期完成,不能光講認識不辦實事,光講意義不解決問題。四是對政府部門和相關單位在推進民營企業(yè)項目建設中的有功人員,要大張旗鼓地表彰獎勵,激勵政府部門工作人員為民營企業(yè)創(chuàng)環(huán)境、搞服務。五是要保護民營企業(yè)家和企業(yè)的利益。保證民營企業(yè)的私有財產不受侵犯,任何單位和個人不得吃拿卡要,更不得滋擾鬧事,敲詐勒索。各縣市區(qū)的重大項目,必要時可以設立項目單位派出所,保障項目建設中的正常秩序。六是要加強監(jiān)督。對政府相關部門和工作人員服務企業(yè)的情況,要采取內部督查和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督相結合的辦法,加大監(jiān)督力度,確保服務到位、工作落實?傊,要通過建立和完善發(fā)展民營經(jīng)濟的政府推進機制,加大政府對民營企業(yè)的扶持、支持和保護的力度,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境,確保新一輪百強調產的順利推進,推動農村二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

  四、搶抓有利時機,高標準、高質量完成春季植樹造林任務

  3月10日全市春季植樹造林動員會之后,各縣市區(qū)立即行動,迅速掀起春季植樹造林高潮?偟目,都抓得比較早,比較實,比較好,F(xiàn)在正是植樹造林的黃金季節(jié),各縣市區(qū)要抓住這一有利時機,繼續(xù)動員組織群眾,圍繞全市植樹造林動員會確定的六大工程和六項重點,扎扎實實抓好落實,確保春季完成全年植樹造林任務的80%,為實現(xiàn)全年造林綠化目標奠定基礎。

  同時,要正確處理糧食生產和造林綠化的關系。最近,省政府轉發(fā)了國務院《關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》。通知明確指出,要堅決制止任意改變基本農田用途的行為,切實做好保護基本農田“五個不準”。一是不準占用基本農田進行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標準建設農田林網(wǎng);二是不準以農業(yè)結構調整為名,在基本農田內挖塘養(yǎng)魚、建設用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴重破壞耕作層的生產經(jīng)營活動;三是不準違法占用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設;四是不準以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃,將基本農田納入退耕范圍;五是除法律規(guī)定的國家重點建設項目以外,不準非農建設項目占用基本農田。并明確要求,凡在基本農田上進行植樹造林(包括種植速生豐產林)、挖塘養(yǎng)魚、綠色通道和城市綠化隔離帶建設的必須立即停止和糾正。今后,新增綠化造林、新建和擴建用材林基地均不得占用基本農田。對此,各縣市區(qū)必須引起高度重視,認真貫徹執(zhí)行。

  五、積極開展創(chuàng)建“無規(guī)定疫病區(qū)”競賽活動,切實抓好春季畜禽防疫工作

  前一段,在預防禽流感工作中,我市做了大量扎實有效的工作,取得了很大成績。為了進一步促進畜牧業(yè)健康發(fā)展,有效提升我市各類動物疫病防治水平,逐步建立和完善動物疫病防治長效機制,從今年2月份開始,市政府結合防控禽流感疫情,在全市開展了爭創(chuàng)“無規(guī)定疫病區(qū)”先進縣市區(qū)競賽活動。各縣市區(qū)一定要按照市政府的安排和部署,扎扎實實抓好落實。對全年沒有發(fā)生規(guī)定疫病的縣市區(qū),市政府要給予重獎,對領導不重視,工作不到位,造成疫情發(fā)生的縣市區(qū),要追究有關領導的責任。

  目前,氣溫已經(jīng)回升。春季是疫病的多發(fā)季節(jié),各縣市區(qū)一定要對疫病免疫密度要全部達到100%,免疫動物掛標率和出證率達到100%,動物產地檢疫率達到100%,動物屠宰檢疫率達到100%。要通過落實這幾個100%,有效防止動物疫病的發(fā)生,保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保障人民群眾的健康和安全。

  六、按照建設現(xiàn)代水利體系的要求,今年的水利工作要在春季有一個良好的開端

  首先,要抓好水源工程項目爭取工作,F(xiàn)代水利體系建設的重點是水源工程建設,水源工程項目是國家各有關部門支持的重點。我們要緊緊抓住吳家莊水庫、引沁入漳、芳岱水庫、西溝水庫等骨干水源項目,繼續(xù)加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,積極爭取項目資金,力爭早立項,早建設。我市現(xiàn)有90座中小型水庫,有56座屬于病險水庫,對這些病險水庫,我們要按照輕重緩急進行排隊,對已立項的要積極組織力量繼續(xù)跑,爭取早日開工,對沒有立項的要積極做好前期工作,為爭取項目創(chuàng)造條件。

  第二,要抓好現(xiàn)有水利灌溉設施的檢修維護工作。保證現(xiàn)有設施完好率達90%以上,開足馬力,不失時機地做好小麥春澆工作,保證今年小麥豐產高產。

  第三,要積極為百強調產項目做好水源服務工作。各縣市區(qū)百強調產項目所需水量要向水務部門報告,市計委和有關部門在批準項目的時候,對項目用水指標,要經(jīng)過與水務部門的協(xié)調。水務部門接到企業(yè)用水申請后,要積極做好水貨源優(yōu)化配置,盡量保證項目用水,確保百強調產有一個良好的水資源服務環(huán)境。

  第四,要繼續(xù)實施好農村飲水解困工程。按照省里統(tǒng)一安排,我市已連續(xù)4年實施飲水解困工程,共解決農村飲水困難人口58.3萬人,農民群眾非常滿意。今年,省里給我市下達的任務是11萬人,各縣市區(qū)要立足于早動手、早安排,不等不靠,及早開工建設,確保10月底以前全面完成今年任務。同時,積極創(chuàng)新已建工程運行管理機制,保證水價合理,供水設施完好,運行正常,使群眾長期受益,推動飲水解困工程走上建設科學化、管理專業(yè)化、供水商品化、服務社會化的新路子。

  七、千方百計擴大勞務輸出,努力增加農民收入

  今年我市的農村勞務輸出要達到30萬人以上。各縣市區(qū)要圍繞這一目標,扎扎實實抓好三方面工作。

  一是要認真搞好外出務工人員的全面統(tǒng)計摸底工作。對外出務工人員底數(shù)要清,去向要明,防止在統(tǒng)計問題上拍腦袋。

  二是要做好外出務工人員的專題調查工作。主要調查外出務工農民從事的產業(yè)、不同素質人員比例、需要政府幫助解決的困難等情況。在調查的基礎上,各縣市區(qū)都要召開專門會議,研究解決問題,制定促進農民勞務輸出的具體措施和辦法,保證今年的農民勞務輸出有一個跨越式的發(fā)展。

  三是要抓好勞務輸出的組織、協(xié)調和培訓。各縣市區(qū)政府和有關部門要創(chuàng)造性地開展工作,結合本地農民外出務工主要從事的職業(yè),組織開展好職業(yè)技能培訓,使更多的農民掌握一技之長。要抓好市場對接工作,各級領導特別是縣鄉(xiāng)領導要帶頭走出去,聯(lián)系用人單位和崗位,擴大輸出;勞動、工會、婦聯(lián)、共青團和我市各駐外機構都要積極牽線搭橋,為農民提供更多就業(yè)機會。同時,要加大勞動監(jiān)察力度,保證農民工工資按時兌現(xiàn),切實維護好農民的合法權益。

  八、強化安全意識,切實抓好當前的森林防火和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產工作

  去冬今春,我市降水較少,天干物燥,森林火險呈高發(fā)勢頭,特別是清明節(jié)即將來臨,森林防火已進入特險期。對此,我們必須保持高度的警覺。各縣市區(qū)一定要堅持預防為主,認真落實防火責任,采取堅決措施,封山禁火,組織專業(yè)看護隊伍,加強巡查,嚴防死守,杜絕隱患。在此基礎上,認真制定應急預案,組織好撲救隊伍,做好撲火物資儲備,把各項防撲火措施落到實處。

  近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展較快,在這些企業(yè)中,煤焦生產企業(yè)較多。據(jù)調查,在這些企業(yè)中,部分企業(yè)不同程度地存在一些安全隱患。對此,各縣、市、區(qū)和有關企業(yè)必須引起高度重視。特別要抓好煤礦安全專項整治,堅決打擊和關閉無證礦井,加強井下瓦斯監(jiān)控,搞好職業(yè)安全培訓,實行領導包礦制度,嚴格事前責任追究制度,采取果斷有力的措施,排除隱患,保證安全。

  九、繼續(xù)做好農村稅費改革工作,切實解決好眼下農村困難群眾生產生活問題

  去年,在市縣鄉(xiāng)三級政府的高度重視下,全市農村稅費改革已取得階段性成果,新的稅賦已全部張榜公布,落實到戶,整個農村稅費改革工作受到了省政府和省稅費改革領導組的肯定。稅費改革后,我市農民人均減負53.7元,減負幅度達70%,達到了村村減負、戶戶受益的目的,受到了廣大群眾的歡迎和擁護。為了進一步鞏固稅費改革成果,防止農民負擔反彈,當前我們要重點抓好三項工作。

  一是要保證轉移支付及時到位。轉移支付是確保鄉(xiāng)村兩級組織正常運轉、農村義務教育經(jīng)費需要的資金保障,各縣、市、區(qū)一定要把轉移支付逐月逐項及時下發(fā)到各鄉(xiāng)村,保證農村教育和鄉(xiāng)村兩級的正常運行。

  二是要認真落實好農業(yè)稅調減政策。按照中央一號文件要求,今年農業(yè)稅率降低一個百分點,各縣市區(qū)要及早著手這項工作,嚴格按照一號文件要求,將減稅工作落實到每一個農戶。同時要學習潞城、城區(qū)和開發(fā)區(qū)免征農業(yè)稅的做法,最大限度地減免農業(yè)稅,最大限度地減輕農民負擔。

  三是要加強農民負擔監(jiān)督。組織指導好農村“一事一議”的實施,防止“一事一議”成為加重農民負擔新的口子。還要加強農民訂閱報刊雜志等工作的監(jiān)督管理,防止從其他方面加重農民負擔,出現(xiàn)反彈。

  解決好農村困難群眾的生產生活問題,是市委、市政府非常重視的一件大事。張書記在多次會議上強調這個問題,杜市長針對這個問題,深入農村和干部座談,進行調研。市政府出臺了積極探索農村低保抓好農村困難群體救助的意見,各縣市區(qū)要認真抓好落實。

  去年,我市雨澇和雹災等自然災害較為嚴重,受災人口達90萬,我們一定要帶著感情,帶著責任,扎扎實實為困難群眾辦幾件實事。

  對缺糧的農戶,要送糧到家;對無房可住的農戶,要采取政府救助一部分,民政部門補貼一部分,個人自籌一部分,銀行貸一部分,社會幫扶一部分的辦法,支持受災農戶重建家園。同時,還要在種子、化肥等生產資料方面給予幫助,保證受災群眾種得下、收得上、有收入。

  十、繼續(xù)抓好土地市場秩序的管理和礦業(yè)權市場的整頓治理工作

  良好的土地市場秩序和良好的礦產資源管理秩序是保障農村一、二、三產業(yè)發(fā)展的基礎。

  目前,要繼續(xù)抓好土地市場和礦業(yè)權市場的治理整頓工作。要認真解決違法違規(guī)占地,傷害農民利益等問題。要進一步健立完善土地有形市場建設,全面落實經(jīng)營性用地必須進行“招拍掛”要求,嚴禁低價出讓土地。要繼續(xù)加大礦產資源管理力度,抓好非法采礦的專項整治工作,嚴厲打擊私挖濫采、超層越界的不法行為,維護良好的礦業(yè)秩序,促進農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

  同志們,當前和今年農業(yè)和農村工作的任務非常繁重。我們要通過認真貫徹落實這次農村會議的精神,以求真務實的態(tài)度,扎扎實實工作,不斷開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村工作的新局面。

政府發(fā)言稿 篇5

  各位代表:

  現(xiàn)在開會了。某市第五屆人民代表大會第一次會議現(xiàn)在舉行預備會議。某市第五屆人民代表大會現(xiàn)有代表377名,出席今天會議的代表350名,符合法定人數(shù)。

  今天預備會議有4項議程:

  一、通過會議議程(草案);

  二、選舉會議主席團和秘書長;

  三、通過議案審查委員會名單(草案);

  四、通過預算委員會名單(草案)。

  各位代表:

  預備會議的各項議程已進行完畢。

  各位代表,某市第五屆人民代表大會第一次會議今天上午就要隆重開幕了。開好這次人代會,規(guī)劃好今后某的發(fā)展,部署好今年的工作,對推進我市發(fā)展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市五次代表大會精神,切實履行憲法和法律賦予市人民代表大會的職責,團結動員全市各族人民,堅持以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,奮力推進“三個轉變”,加快依法治市進程,建設法治某,為實現(xiàn)某發(fā)展新跨越,全面建設小康社會而努力奮斗。

  這次會議既要審查政府工作報告、計劃報告、財政報告和市人大會、市法院、市檢察院的工作報告,又要選舉產生新一屆市人大會組成人員、市人民政府市長、副市長、市法院院長、市檢察院檢察長,任務繁重,責任重大。各位代表一定要以“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,依法履行職責,集中精力開會,認真審查報告,搞好選舉工作,努力把這次會議開成民主團結、求真務實、鼓舞人心、催人奮進的大會。

  現(xiàn)在,我代表某市第四屆人民代表大會常務委員會全體組成人員,預祝某市第五屆人民代表大會第一次會議圓滿成功。

政府發(fā)言稿 篇6

  各位領導,同志們:

  這次召開縣政府網(wǎng)站建設工作會議,主要是統(tǒng)一思想,明確責任,布置工作,切實做好20xx年度我縣政府網(wǎng)站績效評估工作,提升縣政府網(wǎng)站建設質量和水平,進一步推動我縣政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才副主任傳達了縣政府網(wǎng)站建設相關文件并就進一步做好縣政府網(wǎng)站建設做了工作安排,我完全贊同。下面,我講幾點意見。

  一、高度重視,進一步增強推進政府網(wǎng)站建設的責任感

  政府網(wǎng)站是電子政務建設的一個重要組成部分,直接面向政府的服務對象,為公眾和企業(yè)提供政府服務,是信息化背景下加強“服務型政府、責任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設的重要手段。加強政府網(wǎng)站建設,有利于提高行政效率,降低政務成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務服務。省、州政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人民群眾的迫切需求,明確提出要創(chuàng)建“服務型政府”執(zhí)政理念。加強政府網(wǎng)站建設,正是建設服務型政府的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,提高對政府網(wǎng)站建設和政府門戶網(wǎng)站內容保障工作重要性的認識,將它作為日常工作的重要內容,不斷提高工作質量和管理水平,促進其健康、快速發(fā)展。

  二、我縣政府網(wǎng)站建設基本情況和存在的問題

  (一)政府網(wǎng)站基本情況

  經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力,我縣政府網(wǎng)站建設取得了一定成績。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務信息不斷增多,網(wǎng)上服務功能不斷增強,公眾參與方式不斷擴展,網(wǎng)民關注程度不斷提高。政府網(wǎng)站在推進政務公開、提高辦事效率、促進經(jīng)濟發(fā)展、架設政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。一是有效推進了政務公開。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務信息、公開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財政預決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結果等。特別是20xx年政府信息公開發(fā)布平臺建設并開通后,已通過平臺發(fā)布各類政務公開信息上萬余條,得到了縣領導的高度肯定;有些縣直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務,為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺,得到了群眾的好評。二是網(wǎng)站服務能力得到了提升。全省各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過提升信息處理的技術條件,暢通信息采集的工作渠道,及時發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務信息,及時更新網(wǎng)上在線辦事指南信息,讓人民群眾第一時間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。我縣政府門戶網(wǎng)站開設了領導信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展的建言獻策、對社會熱點問題的關注、對政府工作的批評建議以及有關問題的反映,信件的辦理、轉發(fā)、回復等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門政府網(wǎng)站能夠按照“政務公開、網(wǎng)上辦事、互動交流”的總體要求進行政府網(wǎng)站建設,有的網(wǎng)站建立了政務信息公開發(fā)布平臺。部分部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋,積極開展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務功能得到不斷提升。

  在近三年的全省政府網(wǎng)站目標績效評估中,20xx年排全省74名、全州第3名;20xx年排全省87名(實際為最后1名,荔波縣網(wǎng)站當時未完成改版)、全州最后1名;20xx年排全省68名、全州第4名。

  (二)存在的問題

  全縣政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設,雖然取得了成績,但還存在一些問題和不足。總的來講,我縣政府網(wǎng)站建設和應用還處于初級階段,與上級的要求,與人民群眾的需求,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認識上存在差距。對政府網(wǎng)站建設的重視程度不夠,面向公眾服務的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務公開的深度有待提高。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實現(xiàn)人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動交流亟待加強。政府門戶網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領導信箱、在線調查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見和建議不能得到及時處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我縣政府網(wǎng)站與先進地區(qū)的主要差距。

  三、加強領導,強化措施,確保政府網(wǎng)站建設工作任務落到實處

  近年來,縣政府高度重視和關心支持縣政府網(wǎng)站建設工作,縣政府辦公室先后三次發(fā)文(XX辦發(fā)„20xx‟號、XX辦發(fā)„20xx‟號、XX辦發(fā)„20xx‟號),成立了政府網(wǎng)站建設領導小組,明確了政府網(wǎng)站績效評估標準,印發(fā)了政府網(wǎng)站建設獎勵辦法,對如何做好縣政府網(wǎng)站建設工作作了詳細的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真學習領會和貫徹這些文件精神,全面推進我縣政府網(wǎng)站建設和內容保障工作。一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設作為提高執(zhí)政能力、加強政府和部門自身建設與改革的一件大事來抓。要堅持主要領導親自過問、分管領導親自抓,結合實際,把此項工作列入重要議事日程,納入年度考核,為網(wǎng)站建設提供有力的組織保障。二是強化隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定相應的工作制度,按照AB崗工作制的要求,明確2名工作人員負責具體抓好縣政府網(wǎng)站本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門版塊建設和管理工作,確保政府網(wǎng)站建設管理和內容保障工作正常開展。要通過網(wǎng)上交流、電話聯(lián)系等方式加強學習,提高有關人員的工作能力和水平。三是做好信息保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要按照合力共建、資源共享、及時準確、公開透明、強化服務、便民利民的原則,認真抓好內容保障各項具體工作的落實。上下級政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過網(wǎng)上抓取、信息報送、欄目共建等方式,全力做好縣政府門戶網(wǎng)站的內容保障。四是定期考核評估。將政府網(wǎng)站建設管理和內容保障工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標績效考核內容,嚴格按照縣政府出臺的XX辦發(fā)„20xx‟號文件和XX辦發(fā)„20xx‟號文件要求,實行考核評估,在全縣范圍內通報結果。

  同志們,我縣政府網(wǎng)站建設涉及面廣、系統(tǒng)性強,工作任務重,時間緊迫,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實《XX人民政府辦公室關于做好縣政府網(wǎng)站績效評估工作的通知》的文件精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照國家、省、州建設“服務型政府”的要求,開拓創(chuàng)新,扎實工作,共同推進縣政府網(wǎng)站建設,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!

政府發(fā)言稿 篇7

  今天,我們召開區(qū)政府十四屆二次全體(擴大)會議,這是一個例會。剛才,四個單位的表態(tài)發(fā)言,貫徹兩會精神,緊扣會議主題,符合工作實際,希望其他部門、各個鎮(zhèn)街認真學習借鑒。按照開短會、講短話的要求,今天會議,其他各位區(qū)長不講了。下面,我代表區(qū)政府班子簡單講二方面意見。

  一、盤點過去一年取得的各類榮譽和先進,進一步增強工作的信心和決心

  今天會議的回顧總結,不講具體的數(shù)據(jù)與工作,而是從去年一年我們各條戰(zhàn)線所取得的各類榮譽、先進說起,因為榮譽、先進就是我們工作取得成績的最好證明。

  去年,全區(qū)獲得了多項國家、省、市的先進與榮譽,市對區(qū)年度崗位目標責任制考核中,共有23個部門的工作考核位居全市第一,占到我區(qū)42個被考核部門的55%,得到了上級與社會的充分肯定。會前,我讓辦公室初略統(tǒng)計、簡單歸類了一下,去年以區(qū)為單位被國家、省、市各級表彰,獲得先進與榮譽總共有70余項,不少工作走在全國、全省、全市前列。

  其中,國家級近20項,我重點介紹幾項,如我區(qū)第4次榮獲“中國全面小康十大示范區(qū)”稱號;因節(jié)約集約用地成效顯著,被授予首批國土資源節(jié)約集約模范區(qū)(市);因紡織產業(yè)提升集聚發(fā)展成績突出,榮獲“全國紡織模范產業(yè)集群”稱號;因農村集體資產、資源、資金“三資”管理創(chuàng)出特色,榮獲“全國農村集體三資管理示范區(qū)”稱號;因藥品監(jiān)管到位,被授予首批“國家級藥品安全示范區(qū)”;因水利建設與水土保持工作出色,被列入全國中小河流治理重點區(qū)綜合整治試點,并被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設區(qū);因義務教育發(fā)展走在全國前列,被授予“全國區(qū)域義務教育發(fā)展均衡區(qū)”;因農村檔案建設工作優(yōu)秀,被評為“全國社會主義新農村建設檔案工作示范區(qū)”;此外,柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),中國輕紡城被評為全國首個專業(yè)市場“全國版權保護示范基地”;創(chuàng)建國家級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家,越劇《貍貓換太子》獲中國戲曲協(xié)會獎、蓮花落《絕辦法》獲中國曲藝牡丹獎,等等。

  省級共有30多項,一是經(jīng)濟轉型上,如20xx年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益得到新的提升,我區(qū)成為全省第二個地區(qū)生產總值跨入“千億級”的區(qū)(市、區(qū));在全省率先啟動工業(yè)強區(qū)建設,被列入全省首批工業(yè)強區(qū)(市、區(qū))建設試點單位、省級“騰籠換鳥”試點示范區(qū)、省級特色工業(yè)設計示范基地、全省智能紡織印染裝備產業(yè)轉型發(fā)展試點、省級產業(yè)集群“兩化”深度融合試驗區(qū),“**區(qū)紡織”還被列入全省產業(yè)集群示范區(qū)區(qū)域國際品牌培育試點;市場交易上,被評為全省商品交易市場強區(qū)(市、區(qū)),**省“十大市場強區(qū)”;外經(jīng)外貿方面,全區(qū)出口總額居全省第二位,獲**省實施“走出去戰(zhàn)略”工作優(yōu)秀單位,“柯橋國際服務外包示范園區(qū)”獲省級國際服務外包示范園區(qū)稱號;新型建筑工業(yè)化培育發(fā)展被確定為全省樣板和示范,等等。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上,如連續(xù)第六年位居全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平綜合評價各區(qū)(市)首位;在新農村建設上取得積極進展,榮獲全省首批美麗鄉(xiāng)村建設先進區(qū),全省新農村建設優(yōu)秀單位,全省農村住房改造建設工作優(yōu)秀單位,全省第二輪農村遠程教育工程先進集體;被評為全省“農貿市場改造提升成績突出區(qū)”,還就農貿市場改造提升工作在全省會議上作交流發(fā)言;**鎮(zhèn)省級小城市考核獲省級優(yōu)秀,行政服務中心分中心被命名為“省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政服務中心;獲**省第xx屆水利“大禹杯”競賽活動優(yōu)勝單位并獲銀杯獎;成為全省首家實行城區(qū)生活垃圾清潔直運的區(qū)市和全省第一家實行建筑渣土(泥漿)統(tǒng)一運輸管理的城市;被評為“低收入農戶奔小康工程”結對幫扶工作先進單位;獲**省“生活飲用水水質衛(wèi)生管理示范區(qū)”稱號,全市首家成功創(chuàng)建“省級餐飲服務食品安全示范區(qū)”,獲得**省食品安全大整治百日行動先進單位,等等。三是社會民生上,如連續(xù)第七年成功創(chuàng)建省級“平安區(qū)”,被評為全省人民調解工作先進集體;獲省教育和諧發(fā)展考核一等獎;創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家,被評為**省流動人口計劃生育基本公共服務均等化示范區(qū)(市、區(qū));順利通過20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法整改;全省首家成立環(huán)保警務室,得到省公安廳、環(huán)保廳領導充分肯定,等等。

  市級也有近20項,如20xx年度區(qū)(市、區(qū))崗位目標責任制考核優(yōu)勝單位、產業(yè)升級投資考核金獎、工業(yè)轉型升級考核金獎、開放型經(jīng)濟工作金獎、越商回歸考核一等獎、市對區(qū)科技目標責任制考核一等獎;生態(tài)區(qū)考核優(yōu)勝獎、全市新農村建設一等獎、淘汰落后產能一等獎、人口計生工作“創(chuàng)新獎”;**名牌、**名牌新增數(shù)全市第一,建筑業(yè)總產值、自營出口總額均居全市第一,等等。

  還有不少榮譽與先進,因為時間關系不一一列舉了。過去一年取得的成績,為我們新一年工作的推進打下了扎實基礎,也進一步堅定了我們更好更實推進各項工作的信心與決心。榮譽和成績固然可喜,但只代表過去,只是前進路上的一個臺階,我們千萬不能躺在成績單、功勞薄上沾沾自喜。對新的一年來講,過去的成績都已清空歸零,所有工作都要從頭開始、從零開始。

  二、以更優(yōu)的作風、更好的狀態(tài)、更實的舉措推進今年各項工作

  關于20xx年工作的指導思想、目標任務、工作舉措、具體要求等,區(qū)委十三屆三次全會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和區(qū)“兩會”上剛剛通過審議的政府工作報告都已明確,今天會議就不再重復部署。請各部門、各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū),按照政府工作報告提出的重點任務與工作舉措,以更優(yōu)的作風、更好的狀態(tài)、更實的舉措抓好落實,尤其是要抓好當前工作,確保一季度“開門紅”。什么是更優(yōu)的作風、更好的狀態(tài)、更實的舉措?我在這里講“三句話”。

  第一句話,喊響“政府工作就是抓落實”。

  實干是真本領,落實是真功夫。“政府工作就是抓落實”,這個理念去年我們就提出,今年要進一步牢固樹立、大聲喊響。政府的職責,核心就是一個字,就是“做”。政府所抓的所有工作,都應當是一件件實實在在的事,而且必須一件一件抓好落實、抓出實效。

  1、抓落實要有目標有載體。工作沒有目標、沒有載體,就無法抓落實。所以,抓落實一定要細化目標任務,設計有效載體,做到“目標清”、“路徑明”、“責任實”。所謂“目標清”,就是每項工作都要有明確的時間表,制定細化的工作進度表,每個時間節(jié)點工作完成到什么程度、工程推進到哪個階段,都事先計劃好,并嚴格按照每個時間節(jié)點的要求推進工作,在確保質量的前提下,只能提前,不能拖后;“路徑明”,就是對如何去做工作做到心中有數(shù),每一項工作、每一個階段,都有合適的載體、抓手、辦法和手段來推動,每一個問題、每一項困難,都有恰當?shù)姆椒、有效的舉措來解決;“責任實”,就是對各項工作任務和責任都要進行量化、細化、具體化,并層層分解落實到分管領導、責任人員,確保一人一責、一崗一責。

  2、抓落實要加強督查檢查。加強督查檢查,是抓好工作落實的重要手段。一項工作布置下去,如果不檢查、不督查,落實的效率、效果就要打折扣。年初以來,我與各位區(qū)長已確定了20項重點工作與重大工程,并進一步建立健全督查機制,要求兩周一報告、每月一督查。督查檢查一方面是督促工作推進,更為重要的是通過督查檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作、工程推進過程中存在的問題、碰到的困難,并在第一時間研究解決,為下一步實施掃清障礙,也就是要在解決問題中推進工作、在推進工作中解決問題。

  3、抓落實要加強協(xié)調協(xié)作。政府工作千頭萬緒,許多工作往往又涉及多個部門、鎮(zhèn)街,不管是政府領導之間,還是部門與部門之間,部門與鎮(zhèn)街之間,鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間,都要強化協(xié)調協(xié)作。政府工作是一個整體,分工不分家,離開誰都不行。所以各級各部門一定要自覺樹立全區(qū)“一盤棋”的意識,不但要各人自掃“門前雪”,同時也要管管他人的“瓦上霜”,一切圍繞干事、干成事,心往一處想、勁往一處使,相互支持、通力合作,多補臺、少拆臺,形成合心合力推進政府工作的良好局面。

  4、抓落實要體現(xiàn)實績實效。工作是否真正落實,實績實效是主要的衡量標準,沒有實績實效,等于工作白做。沒有實績實效可能有兩方面的原因:一是決心不夠、信心不強,遇到困難就找客觀原因,推三拖四。在現(xiàn)在的環(huán)境下,我想任何工作,只要我們下定決心,政府要做的事情沒有做不好的,特別是我們**區(qū),所有工作、定下來的工作執(zhí)行力都很強,肯定能夠取得實績實效。二是方法不對、力度不足,工作沒有抓到點子上、沒有抓到位。所以,我們抓每一項工作,都要下定決心、充滿信心,都要深入調查、認真研究,咬定明確的工作目標,找到正確的方式方法,取得可以量化、可以比較的實實在在的成績,取得符合上級要求、符合群眾需求的實效。

  第二句話,喊響“靠作風吃飯、憑實績說話”。

  “靠作風吃飯”是**區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)。新的形勢,催生新的任務,更需要新的作風作保障。今年是深化作風建設年,中央、省、市、區(qū)都對作風建設提出了新的更高的要求。中央政治局就轉變作風作出了“八項規(guī)定”,多次強調“空談誤國、實干興邦”,在中紀委xx屆二次全會上還指出,“工作作風上的問題絕對不是小事”,要求各級領導干部都切實轉變作風,努力營造良好的從政環(huán)境;省、市以及區(qū)委、區(qū)政府也就轉變工作作風作出了深入部署、提出了明確要求。請大家務必進一步提高認識、積極行動,把作風建設作為新形勢下的一項硬任務,深入基層、深入群眾,主動接地氣、講正氣、改風氣。

  1、要勇于擔當。有擔當,抓工作就會有沖勁。要真正做到在其位、謀其政、履其職、盡其責,遇事不推諉、不退避、不說謊,只要對發(fā)展有利、對人民有益,就要敢作敢為,敢于挑擔子。在工作中碰到矛盾和困難時,一定要有“只為成功想辦法、不為推脫找理由”的精神,敢擔責任、敢于碰硬,深入基層、直面矛盾,扎扎實實抓好工作。當然,勇于擔當并不是沒有規(guī)矩、不講原則地胡亂作為。

  2、要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是抓好工作的不竭動力。經(jīng)濟社會發(fā)展越快,我們面臨的新情況就越多。現(xiàn)在我們從事的許多工作都沒有先例可循,這就要求我們有敢于突破、敢為人先的勇氣,用新的理念、新的思路、新的措施去大膽探索實踐。我多次講到,只要符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的方法、模式,都可以試,都允許探索。我們要勇于沖破阻礙發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和體制束縛,敢闖敢試,闖出改革的新天地,闖出發(fā)展的新天地。包括行政審批改革、模擬審批等工作,只要不違反法律法規(guī)的基本精神和明文規(guī)定,都要大膽地試大膽地闖。特別是“模擬審批”工作,我們闖對了、試對了,氛圍好、效果明顯,去年在省里作了先進典型介紹,得到了省里充分肯定。我想接下來的改革與探索我們大有作為,要結合省、市行政審批制度改革,先行先試、深化推進,這既是我們發(fā)展必須的,也是省、市對我們的要求。

  3、要善于攻堅。要發(fā)展,困難一定會有,矛盾在所難免。比如,要素保障、征地拆遷、招商選資、項目建設、信訪維穩(wěn)等各個工作都有一些突出問題和暫時困難。關鍵是對困難與問題,不要回避、不要畏難、不要急躁,要敢于直面、冷靜對待。善于攻堅,首先要善于謀劃思考,對工作、問題事前掌握、提前判斷,力求做到情況明、底子清,做什么、怎么做都心里有底;其次要善于調查研究,通過深入調查實踐,尋找具體的、行之有效的辦法;再次要善于抓住關鍵,找準問題的癥結所在,抓住解決問題的“牛鼻子”,有的放矢地推進工作。

  4、要富于激情。思路決定出路,態(tài)度決定力度。投入的熱情多少,直接決定著你對一項工作投入會有多深。“兩軍相遇勇者勝”,沒有激情、缺乏朝氣的隊伍肯定是平庸無能的隊伍。領導干部要始終保持蓬勃朝氣和工作激情,沒有激情、沒有良好的精神狀態(tài),工作肯定推動不了,必須要有一種不達目的決不罷休的精神。只有充滿工作激情,才能始終保持銳意進取、奮勇向前的精神狀態(tài);只有充滿工作激情,才能千方百計創(chuàng)新工作方法,如招商引資、土地指標爭取等方面,各地之間競爭激烈,如果我們匯報溝通頻繁一些,工作主動一些,方法多樣一些,就會贏得先機;只有充滿工作激情,才能真正把工作作為事業(yè)來做,而不僅僅是作為一種謀生的手段。

  5、要勤于學習。學習是豐富知識、閱歷與經(jīng)驗的有效方法,是加強修養(yǎng)修煉、開闊心胸心境、提升氣度氣量的重要途徑。我們每個人在工作上、生活中都需要與人交流、溝通,而豐富的知識、開闊的心胸、良好的氣度,從大的講,是你能否融入社會的重要方面,從小的講,也是你能否勝任崗位、做好工作的必然要求,所以一定要加強學習、提高修養(yǎng)。通過全方位、廣角度地進行學習,及時補充新的知識,全面了解新的情況,學習掌握新的方法,特別是要更加努力地學習市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識及其他方面的知識,努力掌握服務現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的本領,為謀劃決策提供支撐與依據(jù)。同時,也要更多、更好地通過學習政治理論知識、適度開展體育活動、欣賞優(yōu)秀文學作品、認真參加各類講座論壇等途徑,提升公務人員的心理調適能力,努力保持身心健康。區(qū)里組織開展的柯橋大講壇就是很好的增強學習的途徑,作為領導干部一定要珍惜這種難得的機會,多聽聽專家教授的講課,更有益于我們開闊眼界。

  第三句話,喊響“廉政建設向我看齊”。

  黨風廉政建設是關系生死存亡的大事。反腐倡廉必須經(jīng)常抓、長期抓,拒腐防變必須警鐘長鳴。黨的提出要大力建設廉潔政府,做到干部清正、政治清廉、政治清明,這是對每位領導干部的基本要求和現(xiàn)實考驗。清則心境高雅、清則正氣充盈、清則百毒不侵、清則萬眾歸心、清則一身輕松。我們要時刻警醒自己,堅守廉政底線,清白為官、干凈干事。

  1、要遵章守紀。規(guī)章、制度、紀律是清正清廉的保障。以來,從中央到省、市,制定出臺了一系列有關黨風廉政建設、有關作風建設的規(guī)定制度,對我們深化黨風廉政建設提出了新的要求。可以說要求更嚴、標準更高,具體的內容更細化。我們一定要認真學習領會各項新要求,明確新任務,進一步增強廉潔意識和規(guī)范意識,全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行推進懲防體系建設的各項規(guī)定與紀律,“一把手”要認真履行“一崗雙責”。

  2、要筑牢防線。現(xiàn)在各種誘惑很多,有些事情不但要靠紀律,更要靠自律,就是要筑牢拒腐防變的思想防線。一是提高思想認識。在黨風廉政建設中,思想認識到什么程度,思想的防線才能鞏固到什么程度。各項制度掛在墻上,什么都有,但思想認識這根看不見的防線沒有,還是要出問題,單靠制度管,管得住一部分,管不住全部。如果思想上想著如何千方百計為自己謀私利、撈點好處,制度再完美也發(fā)揮不了作用。人都是有交往的,不是生活在真空中,關鍵是要守住底線,什么是正常的人情交往、什么是利益交換,這些都要分得清,算好“經(jīng)濟賬、法紀賬、良心賬、親情賬”,從制度約束的不能腐敗、懲戒威懾的不敢腐敗,到自覺意識的不想腐敗。二是自覺接受監(jiān)督。沒有監(jiān)督、失去監(jiān)督、回避監(jiān)督都容易出事情。每位公職人員手中都或多或少有權力,有些同志也很有個性,但不能太自負,要善于聽取各方意見,主動接受各方監(jiān)督。特別是當“一把手”,更要放下身段,聽聽大家的意見,聽得進大家的意見,從諫如流,多協(xié)商。三是保持良好心態(tài)。“內心的寧靜才有外表的平靜”,如果心態(tài)不能保持平和就容易出事。特別是對職位、對權力千萬不能斤斤計較,一比較、計較,心態(tài)就會失衡,思想就會放松。計較來自比較。人難免比較、計較,但要學會“知足常樂”、“難得糊涂”,看淡名利、擺正心態(tài)。四是帶好班子、管好院子。這是對“一把手”提出的要求,在廉政建設上要敢于喊響“向我看齊”。作為區(qū)長,我要在區(qū)政府領導班子中喊響“廉政建設向我看齊”,局長要在局領導班子中喊響“廉政建設向我看齊”,鎮(zhèn)長、主任要在鎮(zhèn)街領導班子中喊響“廉政建設向我看齊”,村居主任要在村居干部中喊響“廉政建設向我看齊”。

  3、要正氣行事。講正氣才能公開、公平、公正。公開是前提,陽光透明才是最好的防腐劑。無論是決策、執(zhí)行都要公開、公平,這是依法行政的必然要求,也是當前政府工作中人民群眾意見最大的地方。要杜絕暗箱操作,暗箱操作即便沒有事情,別人也會認為你有事情?聨r街道海山村支部書記沈書記說,“家里用錢他可以一個人說了算,而村里用錢他說了不算”,說得做得都很好。另外,我們還要敢于向社會不良風氣說不,自覺抵制、堅決糾正各種不正之風。

  4、要勤儉節(jié)約。“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。盡管**區(qū)是經(jīng)濟強區(qū),但財政增收節(jié)支的壓力也不小。要繼續(xù)堅持“緊財政”理念,牢固樹立過“苦日子”、“緊日子”的思想,我們現(xiàn)在過“苦日子”、“緊日子”,以后才能過好日子。壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費,努力降低行政成本。要發(fā)揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念,堅決反對鋪張浪費、相互攀比,這既是做好財政管理工作的要求,也是切實改進干部作風的需要。

  5、要提升形象。強化教育、培訓、交流,促進更多優(yōu)秀干部特別是年輕干部在工作實踐中經(jīng)受考驗、增長才干;加強行政問責,認真落實行風效能各項規(guī)定,深入開展明查暗訪,強化績效評估;確保政令暢通,決不允許有令不行、有禁不止,對上級決定的事項決不允許在執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通,真正按照依法行政、勤政廉政的總體要求,著力打造一支政治堅定、真才實學、工作勁足、實績突出、群眾公認的干部隊伍,提升政府機關和廣大公務人員的良好形象。

  同志們,做好今年政府工作意義重大、任務艱巨。我們要在區(qū)委的領導下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,振奮精神迎難實干、轉變作風重在實干、把握規(guī)律促進實干、敢于負責真抓實干,從抓落實、抓作風、抓廉政入手,全面推進今年各項工作的落實,全力完成今年各項目標任務,為**區(qū)更加美好的明天作出我們的努力!

政府發(fā)言稿 篇8

  各位領導:

  我是。具體從事網(wǎng)管理部分業(yè)務。現(xiàn)在將我市網(wǎng)建設工作做簡要匯報,敬請指正。

  去年以來,*市政法委以網(wǎng)建設為契機,在原政法委機關網(wǎng)頁平臺上進行升級,加大資金投入,公開招標選擇專業(yè)公司對網(wǎng)站進行了全新改版,網(wǎng)站建設水平邁上了一個新的臺階。試運行半年多來,根據(jù)相關領導和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見,先后進行6次微小改版,現(xiàn)在網(wǎng)設置了“政法要聞”“法治”“平安” “以案說法”“隊伍建設”“政法文化” “調查研究”“通知公告”“政務公開”等共12個欄目,開辟了“書記信箱”互動交流版塊。近期擬增設“便民提示”、“你問我答”、“綜治調解”、“防邪課堂”“法治先鋒”“網(wǎng)格服務”等6個欄目,較好地實現(xiàn)了加強宣傳、公開信息、聯(lián)系群眾、為民服務的網(wǎng)站功能,取得了良好的社會反響。 我們的做法是:

  一、領導重視,加大保障力度。網(wǎng)站用近5個月的時間從無到有、從版面陳舊、內容單調、長期不更新到功能基本齊全、管理松散到現(xiàn)在每個工作日更新,質效穩(wěn)步提升這其中離不開爭取各級領導的重視和關懷。政法委書記高度重視網(wǎng)站建設,就此事向市委、市政府主要領導作專題匯報以爭取支持,市委書記同意由市機要局等部門提供平臺和技術支持,市政府匹配網(wǎng)站建設專項經(jīng)費,通過招標程序,由專業(yè)網(wǎng)絡公司具體負責設計,全面提升了網(wǎng)站的各項功能。又邀請檢察院和公安局網(wǎng)絡方面的技術骨干協(xié)助進行了美化和完善。在網(wǎng)站日常維護上,鑒于市政法委人手少,由辦公室和綜治辦、政法處共同負責和協(xié)調網(wǎng)站管理事宜,分工分時負責,確保每個工作日內容有更新。

  二、提升理念,體現(xiàn)以人為本。我們順應發(fā)展新形勢,適應新常態(tài),在網(wǎng)站設計、欄目設置、功能定位等方面處處體現(xiàn)以人為本。一是網(wǎng)站設計簡潔易用。網(wǎng)站總體設計力求美觀簡潔、莊重大方,欄目、鏈接和標語口號不能太多,盡量避免雜亂。二是欄目設置實用為主。以信息公開、服務群眾為目標,突出平安建設和法治建設、隊伍建設主題,門戶政務網(wǎng)上有的就不再重復,按照循序漸進的思路,不斷進行完善,最終建成政法、綜治、防邪、穩(wěn)定等各項政法主業(yè)齊全,視頻、音頻、圖片、文字等形式多樣,單向公開、雙向互動豐富多彩的網(wǎng)站。三是開通網(wǎng)上法律服務綠色通道。體現(xiàn)政法特色,目前正在努力籌建開設為群眾提供法律辦事指南、法規(guī)政策咨詢、涉法涉訴問題解答、網(wǎng)上法律援助、法治動態(tài)新聞等信息服務,實現(xiàn)辦事服務的人性化和便捷化。

  三是加強管理,強化獎懲機制。網(wǎng)站作為政府網(wǎng)站,承擔政府的信息公開、公眾參與等管理引導社會和服務群眾功能,涉及面廣,信息量大,如果疏于管理,可能會造成惡劣的社會影響和無法估量的后果。我們從加強安全管理入手,認真做好網(wǎng)站建設和管理各項工作。一是優(yōu)化工作流程,建立了安全高效有序的信息發(fā)布流程和責任追究機制。信息的公開發(fā)布要經(jīng)過五步審查,即信息報前初審、分管領導簽字、錄入前再審、錄入、錄入后檢查、終審、發(fā)布、發(fā)布后復查等幾個環(huán)節(jié)。各報送單位在報送前要由主要領導或分管領導審核并簽字;錄入前由政法委辦公室和綜治辦指定工作人員再審,后臺錄入并檢查后由分管領導在網(wǎng)上終審,都要再從格式的規(guī)范性和內容的正確性兩方面對信息進行檢查,最后再發(fā)布信息,并通知報送單位。報送單位對已發(fā)布的信息再進行一次復查。經(jīng)過這幾個環(huán)節(jié),切實保障了網(wǎng)上信息發(fā)布的正確性、準確性、規(guī)范性、安全性和及時性。二是理順工作機制,建立了嚴格的宣傳工作考核機制。如果沒有信息源,網(wǎng)站就成了擺設。政法委會同依法治市辦、目督辦、網(wǎng)格化監(jiān)管中心、嚴格對各單位報送情況進行考核。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治成員單位每月不少于2篇,其他部門不少于1篇高質量信息,公檢法司等部門重點部門每周報。政法委內部全員辦信息,每職能股室均要撰寫信息,科級干部帶頭寫,股室長示范寫,并爭取在更高平臺采用發(fā)表。將宣傳工作納入年度目標考核,建立信息通報制度,對信息報送和采用情況進行公開通報,并報市四套班子閱,對連續(xù)3次均排名在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的單位,由政法委主要領導進行約談。對于表現(xiàn)突出的單位和個人,進行通報表揚。三是暢通交流渠道,加強網(wǎng)站工作溝通交流。為加強我們與各單位的工作協(xié)調、交流與溝通,政法委建立社會治理和網(wǎng)通訊員QQ群,制定了信息員通訊錄,方便相互之間聯(lián)系交流。邀請法制日報和中國新聯(lián)網(wǎng)等有關新聞媒體朋友加入群,提供寫作方面指導。這樣暢通了網(wǎng)站工作交流渠道,方便了相關要求的傳達和理解,特別對于部分寫作上欠缺力量的部門進行有效指導,如交圖片新聞,調動了各單位參與網(wǎng)宣工作的積極性。

  四、強化培訓,提高人員素質。網(wǎng)站的持續(xù)健康發(fā)展離不開有效管理,依賴于網(wǎng)站管理人員和信息采編錄入人員的業(yè)務素質水平提升。我們始終重視提高參與網(wǎng)站建設和管理的相關人員的技術水平和業(yè)務素質,努力加強業(yè)務培訓。在網(wǎng)站管理上,聘請公安和檢察專門人員加盟,與機要局協(xié)調,開展網(wǎng)站制作、美術設計、網(wǎng)絡管理培訓2次。與宣傳部協(xié)作,積極爭取機會選派人員參加新聯(lián)寫作、攝影方面培訓,本月23日,我市就要選派50名宣傳員赴成都參加培訓。在政法系統(tǒng)內部,每年召開座談會,各單位信息員就信息采編、文章寫作、信息錄入、信息審核、信息安全等方面對信息員進行了討論發(fā)言,討論經(jīng)驗,總結不足,F(xiàn)在政法系統(tǒng)的信息員在信息采編質量、信息錄入規(guī)范、信息安全保障等方面都明顯有了提高,有力促進了網(wǎng)站規(guī)范運作和良性發(fā)展。

  各位領導,網(wǎng)建設才剛剛起步,囿于水平和經(jīng)驗限制,很多方面還要市委政法委和兄弟縣區(qū)多學習。今天會后,我們將嚴格按照本次會精神,吸收大家先進經(jīng)驗,進一步抓好落實,提高網(wǎng)站建設水平,也歡迎各位領導同仁們多提出批評意見,多到指導工作。匯報完畢。

政府發(fā)言稿 篇9

  今天我們召開的這個會議,是政府門戶網(wǎng)站建設工作會,也是推進全市信息化建設的一次調度會。信息化建設是我市當前政務建設方面一項很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領導都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實。圍繞抓好信息化建設,抓好網(wǎng)站建設,我講兩個方面的問題。

  一、對前段工作的回顧

  市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設,從去年開始,主要做了以下幾件事情。

  1、成立了市信息化辦。信息化建設,特別是電子政務建設,是當前政府工作很重要的內容。為適應我市信息化建設形勢需要,我們以原市經(jīng)濟信息中心為基礎,成立了市信息化辦,作為政府的一個直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設要循序漸進,突出重點,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要,有動力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點應該是電子政務建設,所以國家提出在全面推進信息化的過程中,應該以電子政務為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產業(yè)信息化。突出抓好電子政務建設與管理,是市信息化辦的首要任務。

  2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務建設與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設行為。過去,信息化建設因為無章可循,存在著重復建設、資源整合難、應用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題,F(xiàn)在一講信息化建設,開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設不熟悉的原因,也有趕時髦的問題。結果投入大量資金購置最先進的設備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設的有關文件時,我們提出了一個指導思想,就是要突出應用、整合資源、不趕時髦。建設與應用同時并進,要讓大家都用起來,F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件,對規(guī)范我市信息化建設行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批,有關部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設起步比較遲,但是上得非?,建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設方案報價70多萬。我與部領導商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設備。結果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關后,28萬就解決了問題。

  政府門戶網(wǎng)站也是以應用為基礎,能夠應用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設時,參與投標的公司報出幾百萬的天價。現(xiàn)在,我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設只能根據(jù)實際應用的需要和信息技術的發(fā)展逐步推進。信息化的推進,首先應該靠領導的帶頭、應用。也就是說,我們的領導要先應用起來,只有領導動起來,才能帶動全市的公務員、機關干部用起來,才能促進我們的整體信息化水平。

  今后,我市所有的信息化建設項目都必須向市信息化辦申報,經(jīng)市信息化辦把關審批之后,才能進入政府采購程序,以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項職能職責。

  3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設,二是內網(wǎng)建設。外網(wǎng)建設主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內網(wǎng)建設主要是解決市直機關內部局域網(wǎng)建設和互連互通的問題。內、外網(wǎng)建設都要以應用、互動為基礎。領導重視的程度將決定建設成敗與否。大家仔細觀察一下,哪個單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。

  今年的內網(wǎng)建設主要是搞實驗,出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內網(wǎng)建設的網(wǎng)絡平臺上,目前已基本建成,全部實現(xiàn)物理連接。內網(wǎng)建設投資今年也是控制在100萬以內,明年再逐步增加。通過內網(wǎng)建設,為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎。

  這一年多當中,信息辦的工作非常扎實,信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設,與去年相比有了很大的進步,在全國已經(jīng)名列前茅,基本上達到了爭創(chuàng)“省內第一、全國一流”的目標。

  二、對今后工作的要求

  政府門戶網(wǎng)站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設工作講三點意見:

  1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認識。子網(wǎng)站建設非常重要,是我們推行電子政務的基礎性工作,也是搞好政務公開必須要做的工作,它代表著一個單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng),上級領導或朋友進入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點擊某個單位,這個單位是空白,你們的領導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,我希望大家把這種榮譽感也用在網(wǎng)站建設上,網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認識,要提高一把手的認識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務建設、在網(wǎng)站建設上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護等等。一句話,每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領導。子網(wǎng)站建設必須由分管領導掛帥,在此基礎上成立一個工作班子,確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三,要有建設計劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個工作計劃。今天參會的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達到這個目標并不困難,為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間,提供技術支持,提供一整套維護機制。各單位只要配臺電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負責指導,并按照文件要求和工作計劃逐步實施。子網(wǎng)站建設經(jīng)費由各個單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設備所需資金由市財政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設和改版單位提供質優(yōu)、價廉的服務,要高度注意網(wǎng)絡的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設備老化、維護費用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。

  2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎信息,各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門,政務要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關,防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責,如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關要求,在年底對各單位子網(wǎng)站進行考核評比,對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰,做得差的要通報批評。

  3、要突出應用和服務。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務,要通過與網(wǎng)民的互動,使信息化工作滲透到社會服務的每一個領域,F(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作,市政府辦的明傳電報發(fā)送,市委組織部的出國申報與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應用更多的服務項目,這樣才能讓更多的人認識到網(wǎng)站建設的重要性。

  網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍,如有關于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動,在于服務,我們要通過建立的市長熱線機制,盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多,點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。

  無論是政府門戶網(wǎng)站建設,還是內網(wǎng)平臺建設,都是為了達到一個目的:實現(xiàn)電子政務,提高工作效率,改善服務質量。為把今天的會議精神落到實處,請參加會議的同志回去后向一把手匯報,根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設計劃,在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作,要把子網(wǎng)站建設擺到衡量一個單位領導的素質與水平的高度來對待。象君文市長強調的那樣,通過電子政務和網(wǎng)站建設,體現(xiàn)我們常德人的素質,體現(xiàn)我們干部的素質,體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

政府發(fā)言稿 篇10

  同志們:

  我們這次市委農村工作會議,是深入貫徹落實中央1號文件和中央、省委農村工作會議精神,推進和深化深入百強調產,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一次動員大會,也是啟發(fā)農民增收思路,激活農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式,召開市委農村工作會議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農民群眾中,降低會議成本,減少傳達環(huán)節(jié),加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響,產生巨大地推動作用。

  剛才張書記作了一個全面具體的工作報告,緊扣中央和省委的精神,突出了農民增收的主題,緊密聯(lián)系了*的實際,強化“三農”工作的創(chuàng)新意識,提出了具體的目標任務和明確的政策措施,特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位,重點強調了在建設龍頭企業(yè)特色縣、綠色產品上規(guī)模、把農業(yè)資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求,對有效增加農民收入,推進和深化深化百強調產,全面推進農村小康建設都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求,市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度,統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來,而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平,切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際,落實具體的措施,圍繞百強調產,扭住農民增收,下大力氣,繼續(xù)爭取*農業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。

  常反堂副市長全面、具體地安排了當前農業(yè)和農村工作,大家要根據(jù)講話的要求,立足當前,迅速行動,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不失時機地掌握春季生產環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地落實好會議的要求,全力以赴,打好打勝今年農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的第一個戰(zhàn)役。

  會上,還出臺了今年以增加農民收入為重點的農業(yè)和農村工作考核意見,表彰了農業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人,表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的18個龍頭企業(yè),希望受表彰的單位和個人,再接再厲,瞄準百強,盯住小康,做強做大,使輻射和帶動功能再上新的水平。關于會議的貫徹落實問題,說三點意見。

  一、提高認識,搶抓機遇,更新觀念,爭先發(fā)展

  今年的農業(yè)和農村工作,機遇良好,條件具備,政策到位。中央一號文件出臺了一系列促進農民增收的政策措施,為農業(yè)和農村發(fā)展拓寬了空間,注入了活力,可以說農業(yè)和農村工作又迎來了一個新的春天。大家要抓住這個千載難逢的大好時機,按照市委、市政府的要求,借這次會議的東風,趁熱打鐵,立即組織市、縣、鄉(xiāng)三級萬名干部到基層,基本上是市級一千名,縣級四千名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千名干部,迅速掀起貫徹落實中央一號文件精神的高潮,廣泛開展“思想觀念大解放、發(fā)財致富大討論”活動,用一號文件啟發(fā)新的發(fā)展思路,帶著感情激活農民的增收能力,滿腔熱情地調動起群眾致富的愿望,促使農民在轉變觀念中放開手腳,在理清思路中爭先發(fā)展,使這次會議精神真正變成全市上下上項目、爭百強、促增收、創(chuàng)新“三農”工作的強大動力。

  二、突出重點,強化措施,大膽突破,落實項目

  “三農”問題最突出的是農民增收難的問題。增加農民收入是我們全部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求,把增加農民收入放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟,跳出農業(yè)抓農業(yè),用市場經(jīng)濟的理念謀劃農業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產業(yè)聯(lián)合、重點突破,率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護,爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經(jīng)濟;通過小額貸款、擔保貼息,加大啟動力度,大力發(fā)展開花遍地的千園萬場,推動農民由農業(yè)向非農產業(yè)流動,由農村向城市集聚,抓住項目,市場運作,在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時,開創(chuàng)“三農”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神,創(chuàng)造出縣縣都有結構調整的新百強,戶戶都有增加收入的新項目,人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。

  三、求真務實,轉變作風,強化服務,整體推進

  我們各級干部大都是農民的兒子,都應該為農民增收出主意,想辦法,辦實事,多服務,適應農村形勢要求,培育農民增收項目,推進農村經(jīng)濟發(fā)展。首要的是分期、分批、分類,廣泛開展農民培訓工作,把培訓的經(jīng)費納入各級財政預算,深入開展引導性、專業(yè)性、技能性的各類培訓。要帶著真情實感吃透中央一號文件精神,熟悉黨在農村中的各項政策,帶上與時俱進的思想觀念、先進實用的科學技術,深入農村,深入基層,增進與農民的感情,增強自己的責任,增添發(fā)展的動力,把中央一號文件精神變成廣大干部轉變作風、求真務實的實際行動,走下去了解民情,關注民生,解決群眾生產生活中的實際困難,啟發(fā)農民促進增產增收的新思路;把促進農民增收的各項政策措施變成新項目,走出去,引資金,引技術,在推進百強調產中培育新型產業(yè),在市場經(jīng)濟中培育現(xiàn)代農商,在產業(yè)結構中提高素質,促進農村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

  同志們,讓我們以貫徹落實會議精神為新起點,以新百強為新的支撐點,以增加農民收入為一切工作的落腳點,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,更新觀念,開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)全市“三農”工作新局面,為全面建設小康*做出各自的新貢獻。

  謝謝大家!

政府發(fā)言稿 篇11

  剛才,我們參加了全省加強政府自身建設電視電話會議。下面,我結合杭州市的實際,就貫徹落實電視電話會議精神,強調幾點意見。

  一要認真學習貫徹會議精神,切實加強政府自身建設。這次會議是省政府召開的一次非常重要的會議,夏寶龍代省長圍繞“務實、高效、公正、廉潔”的目標作了重要講話,就進一步加強政府自身建設進行了全面部署。夏省長講話充分體現(xiàn)了省政府在講政治、講大局,在認真履職、推動科學發(fā)展,在加強政府自身建設方面的高標準和嚴要求。這對做好政府系統(tǒng)的工作,確保全年目標任務的完成,具有非常重要的意義。我們要進一步統(tǒng)一思想,提高對加強政府自身建設重要性的認識。會后,各級政府要把認真?zhèn)鬟_落實夏省長講話精神作為當前工作的重點,認真學習、深刻領會、全面貫徹落實,并結合實際提出切實可行的措施,確保政令暢通。要抓住今年政府機構改革的契機,按照夏省長提出的“六戒六要”的要求,進一步轉變職能,加強公務員隊伍建設,提升行政服務能力。要更加注重強化社會管理和公共服務職能,深化行政審批制度改革,進一步提高辦事效率和質量。要堅持把方便基層群眾辦事作為政府服務的出發(fā)點和落腳點,實行管理重心下移,特別是各級領導干部要深入基層,更好地服務基層、服務群眾。

  二要突出依法行政,提高科學民主決策水平。夏省長講話強調,要堅持把推進依法行政、建設法治政府作為一項基礎性、全局性工作來抓。各級政府及其有關部門要進一步強化依法行政意識,扎扎實實地推進法治政府建設。要圍繞“法治杭州”建設,堅持一手抓推進依法行政,一手抓法制宣傳教育。要主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強政府立法和制度建設,提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的能力;要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的民主決策機制,把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序;要嚴格依法辦事,規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,改進執(zhí)法方式,依法細化、量化自由裁量權;要積極化解行政爭議,建立健全人民調解、司法調解和行政調解相融合的大調解機制,推進征地拆遷信訪專項整治活動,著力解決好群體上訪等突出問題。

  三要堅持群眾路線,提升公共服務能力。說過,只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。我們要牢固樹立群眾觀點,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,努力建設人民群眾滿意的服務型政府。各級政府領導干部要帶頭深入調查研究,切實解決群眾反映強烈的問題,包括交通“兩難”、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、征地拆遷等方面的突出問題。全面履行政府經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等職能,確保新增財力的三分之二以上用于民生保障。深入開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動,特別是增強對民營企業(yè)的服務,加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預測,認真做好前三季度的經(jīng)濟形勢分析,提高駕馭經(jīng)濟工作的能力。要完善公共財政體系,著力優(yōu)化支出結構,繼續(xù)在改善民生、加強公共服務、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變等方面加大投入力度。

  四要深化政務公開,讓權力在陽光下運行。要認真貫徹落實中辦國辦8月份下發(fā)的《關于深化政務公開加強政務服務的意見》,加大政府信息公開力度。堅持以公開為原則、不公開為例外,加大政府投資項目、公共政策、公共服務信息的公開力度,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開,包括部門預算、部門“三公”經(jīng)費等的公開。對人民群眾申請公開政府信息的,要依法在時限內予以答復,并做好相應的服務工作。凡涉及人民群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,在決策前都要廣泛征求群眾意見,并以適當方式反饋或者公布意見采納情況。進一步拓寬辦事公開領域,所有面向社會服務的政府部門以及醫(yī)院、學校、公交、公用等公共事業(yè)領域,都要全面推進辦事公開制度,提供高效便民的服務。要加強電子政務建設,擴大網(wǎng)上電子審批、一個窗口集中辦理和“一站式”服務等。

  五要懲防并舉,全面落實廉政建設責任制。廉潔從政是政府履行職能的重要保證,也是對各級政府領導的基本要求。我們要圍繞作風建設,提升免疫力,建設廉潔政府。各級政府領導同志要以身作則、率先垂范,帶頭嚴格要求自己,帶頭執(zhí)行廉政準則,帶頭落實廉政建設責任制,以自身的模范行動進一步營造風清氣正的政務環(huán)境。要深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”與“效能亮劍”活動,推進節(jié)約型機關建設,嚴格控制機關專項經(jīng)費、會議經(jīng)費、出國(境)經(jīng)費和公用經(jīng)費的增長,堅決制止鋪張浪費。特別今年是換屆之年,加強廉政建設、防止鋪張浪費更為重要。通過我們大家的共同努力,樹立干凈干事、清正廉潔的良好政府形象。

  六要確保完成全年目標任務,為“”開好局起好步。

  今年以來,通過全市上下的共同努力,全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展,社會保持和諧穩(wěn)定。我們要進一步圍繞年初確定的各項目標,尤其要狠抓為民辦實事項目的落實,兌現(xiàn)政府承諾。到年底還有接近三個月的時間,要突出在控物價、調結構、穩(wěn)增長、惠民生上下功夫,確保完成年度目標任務。從杭州當前實際情況來看,CPI、局部地區(qū)預算執(zhí)行等指標完成情況還有差距,特別是穩(wěn)物價方面形勢非常嚴峻,要繼續(xù)把穩(wěn)定物價、保障供給作為重點工作來抓。要著力推進產業(yè)結構調整和資源整合,認真做好淘汰落后產能和挖掘土地資源潛力工作。淘汰落后產能是一項硬任務,市、區(qū)兩級政府要做好對接工作,把責任落實到具體的點上。土地資源一方面非常緊張,但另一方面征而未供、供而未用、用了沒有產出效益現(xiàn)象突出,這種性質的土地存量非常大,大家要高度重視,要把挖掘土地資源潛力具體落到每個地塊上,爭取年內解決歷史存量的50%。另外,節(jié)能減排、開拓市場、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、山海協(xié)作、社會穩(wěn)定、安全生產、食品藥品安全等工作,都要繼續(xù)加以重視。

  最后強調的是,要認真謀劃明年工作。目前已到了10月份,從現(xiàn)在開始就要認真謀劃明年的工作,特別是當前的宏觀經(jīng)濟形勢不確定因素增多,美國大銀行信用評級下調、失業(yè)率居高不下、華爾街爆發(fā)游行,國內中小企業(yè)融資難、資金鏈斷裂帶來諸多問題,杭州也有很多自身的困難,要認真分析、認真研究、認真謀劃好明年政府工作非常重要。

  同志們,做好政府工作,關鍵在于加強政府自身建設。各級政府特別是班子領導要進一步強化政治意識、弘揚學習精神、樹立群眾觀點,要在工作上抓細化、抓落實、抓重點、抓謀劃,要在自身建設上加強團結協(xié)作、加強作風建設、加強統(tǒng)籌協(xié)調,做到講政治、顧大局、不含糊,推動科學發(fā)展不動搖,加強政府自身建設不松懈,努力把中央、省委、省政府、市委的決策部署和廣大人民群眾的意愿貫徹和體現(xiàn)到各項工作之中,為建設讓人民滿意的政府而不懈努力!

政府發(fā)言稿 篇12

  各位代表:

  定西市第三屆人民代表大會第三次會議的各項籌備工作已經(jīng)全部就緒,明天就要開幕了。首先,我代表市三屆人大會,向來自全市各行各業(yè)的人大代表表示熱烈歡迎和親切問候!

  剛剛過去的20xx年,在市委的堅強領導下,全市上下?lián)屪ジ鞣N利好機遇,廣泛凝聚智慧力量,積極應對困難挑戰(zhàn),圓滿完成了市三屆人大一次會議確定的各項目標任務,開創(chuàng)了經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、社會保持和諧穩(wěn)定的新局面。

  市三屆人大三次會議,是在全市上下掀起學習貫徹黨的精神熱潮、全面實施“”規(guī)劃、奮力推進經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的新形勢下,召開的一次非常重要的會議。本次大會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的精神,認真審議市人大會、“一府兩院”和計劃、財政六個報告,依法完成選舉任務,動員全市人民進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團結拼搏,真抓實干,為加快全面建成小康社會進程、創(chuàng)造定西更加幸福美好的未來而努力奮斗。

  下面,我代表市三屆人大會,就開好本次會議提幾點要求:

  一要認真審議各項報告。提交會議審議的各項報告,都將從不同角度總結過去一年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設等方面取得的成就,提出20xx年的目標任務和工作措施。各位代表來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線,掌握實際情況,了解社情民意。希望大家以飽滿的政治熱情,發(fā)揮自己的聰明才智,認真進行審議,積極建言獻策,最終使大會通過的各項報告及決議更加符合科學發(fā)展觀的要求,更加符合定西市情實際,更加符合人民群眾的愿望,促進市委決策部署的貫徹落實,推動全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設全面協(xié)調發(fā)展。

  二要圓滿完成選舉任務。根據(jù)工作需要,本次大會將補選2名市三屆人大會委員。各位代表要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,正確對待選舉事項,認真醞釀討論主席團提名的候選人,代表人民投好神圣的一票,確保選舉順利進行、圓滿成功。

  三要依法提出議案及建議、批評和意見。人大代表向本級人民代表大會提出對國家機關各方面工作的建議、批評和意見,是法律賦予人大代表的一項重要職權。各位代表一定要認真分析研究,反復推敲提煉,依法提出與國家和省上的產業(yè)政策及投資導向相吻合、與當?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定的大局相適應、與廣大人民群眾的關切期待相一致的高質量建議,切實增強代表建議的針對性和可行性。

  四要自覺遵守大會紀律。根據(jù)中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委、市委的具體要求,市人大會本著務實高效、勤儉節(jié)約的原則,帶頭改進會風,壓縮了一天會期,在主會場不擺放鮮花、不懸掛氣球,減少了過街宣傳橫幅和簡報期數(shù),取消了黨員會議和開幕前組織樂隊歡迎代表的儀式;將主席團會議聽取各代表團匯報審議六項報告的情況,改為聽取對六項報告的修改意見;對定西城區(qū)自己有住房的代表不統(tǒng)一安排住宿,適當減少了大會工作人員;組織市政府有關部門梳理并印發(fā)了20xx年政府投資及產業(yè)政策目錄,為代表審議工作、提出建議提供參考依據(jù)。希望各位代表身體力行,積極響應中央和省委、市委的號召,自覺遵守大會紀律,務必保持良好會風,按時按點、聚精會神參加會議的各項活動。會議期間沒有特殊原因,一律不準請假,對確需請假的代表由各代表團團長及時報大會秘書長審批。列席會議的同志要自始至終參加各次會議和分團審議。“一府兩院”派到各代表團的聽會人員,要充分尊重代表的權力,虛心聽取代表的批評、意見和建議,認真答復代表的詢問。全體代表和列席人員要著正裝出席大會,少數(shù)民族代表可著本民族服飾,充分展示大家昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌。同時,要妥善保管好會議的各類文件材料和自己的物品,以防丟失。

  五要切實做好組織服務工作。大會秘書處各組和各代表團工作人員要嚴格按照分工,各司其職,各盡其責,高質量、高效率、高水平地做好各項服務保障工作,為代表創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。要加強和改進大會的宣傳報道工作,突出對基層一線代表和熱點難點問題的深度報道,營造濃厚的輿論氛圍。要做好會議期間的信訪保衛(wèi)工作,確保會議順利進行。

  各位代表、同志們,市三屆人大三次會議的召開,是全市人民政治生活中的一件大事。讓我們在大會主席團的領導下,牢記人民重托,不辱神圣使命,認真履行職責,全面完成會議的各項任務,把這次大會開成解放思想、提振信心的大會,開成銳意創(chuàng)新、求真務實的大會,開成民主團結、共謀發(fā)展的大會,為推動轉型跨越發(fā)展、建設開放文明和諧新定西、實現(xiàn)與全省全國同步進入全面小康社會做出新的更大貢獻!

  最后,祝各位代表身體健康!祝大會圓滿成功!

  預祝大會圓滿成功!

政府發(fā)言稿 篇13

  同志們:

  這次市政府全體會議,主要是總結分析全市上半年的經(jīng)濟形勢,安排部署下半年的經(jīng)濟工作。對這項工作,市委、市政府高度重視。 7 月初,永平同志在家連續(xù)兩天主持市政府常務會議,組織有關部門進行了認真分析; 13 日,慶炎書記主持召開市委會議,專題聽取市政府、分管市級領導及有關經(jīng)濟部門的匯報,并進行了深入研究。等一會,慶炎書記還將作重要講話,大家要認真貫徹,抓好落實。下面,我根據(jù)市委、市政府研究的意見,先講兩個問題。

  一、上半年經(jīng)濟工作的基本估價

  今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級各部門以科學發(fā)展觀為指導,以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力,克服宏觀經(jīng)濟環(huán)境偏緊、早春干旱、局部性洪災帶來的不利影響,經(jīng)濟工作年初確定的進度目標基本完成,達到了“時間過半、任務過半”的要求。上半年全市經(jīng)濟形勢總體估價是, 發(fā)展平穩(wěn)較快,發(fā)展勢頭看好。 1 6 月,全市 GDP 完成 151.27 億元,同比增長 10.9% ,高于去年同期 0.1 個百分點。其中,第一產業(yè) 32.46 億元,增長 5.6% ;第二產業(yè) 50.04 億元,增長 13.8% ;第三產業(yè) 68.77 億元,增長 11.2% 。三次產業(yè)比重為 21.4 : 33.1 : 45.5 ,分別拉動 GDP 增長 1.2 、 4.7 和 5.0 個百分點。財政收入與 GDP 保持同步增長,完成 10.45 億元,同口徑增長 12.3% 。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 3724 元,增長 15.7% ;農民人均現(xiàn)金收入 1214 元,增長 19.3% 。縱觀上半年經(jīng)濟運行態(tài)勢,主要有四大特點:

  一是惠農政策效應顯現(xiàn),農業(yè)農村經(jīng)濟有新的發(fā)展 。今年中央一號文件和省里免征農業(yè)稅政策出臺后,市委、市政府結合先進性教育活動,迅速組織萬名干部下農村,宣傳落實中央和省里惠農政策,幫助農民制定增收計劃,盡心竭力為農民排憂解難,極大地調動了廣大農民的生產積極性,推動了農業(yè)和農村經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展。上半年全市農業(yè)總產值、增加值和農民人均現(xiàn)金收入增幅均高于全省平均水平,特別是糧食生產、農業(yè)結構調整、農業(yè)綜合生產能力建設取得了可喜成效。全市早稻種植 265.5 萬畝,增加 17 萬畝,預計總產 25 億斤,增加 1.5 億斤,優(yōu)質稻比率大幅上升,已接近早稻總面積的一半。農業(yè)產業(yè)化進程加快。上半年全市新增農產品加工規(guī)模龍頭企業(yè) 8 家,總數(shù)達到 70 家,實現(xiàn)銷售收入 14.5 億元,增長 31.9% ,恒偉、香穗、恒惠等 3 家企業(yè)進入省級龍頭企業(yè)。原料基地建設面積達到 290 萬畝,聯(lián)結農戶 71 萬戶,其中優(yōu)質烤煙 23.69 萬畝,工業(yè)原料林 22.2 萬畝,水果擴園 3.87 萬畝。特色養(yǎng)殖形成品牌。前 6 個月供港生豬達 3.8 萬頭,占全省三分之一。江永、道縣、江華的雜交牛養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。東安雞、道州灰鵝、九嶷山兔通過省地方品種認定。農民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展,總數(shù)達到 549 個,會員 8.5 萬戶。農業(yè)綜合生產能力建設得到加強,共向國家和省里爭取項目 168 個,到位資金 2.8 億元。

  二是結構調整效應顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟保持了一定增速 。近年來,各級各部門根據(jù)國家產業(yè)政策和市場需求變化,積極轉變增長方式,突出結構調整,促進了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年,全部工業(yè)增加值完成 37.02 億元,增長 12.8% ,規(guī)模工業(yè)增加值完成 22.05 億元,增長 16.9% 。工業(yè)技改進度加快,形成了一批新的生產能力。全市完成技改投入 10.6 億元,同比增長 1.07 倍,其中三大標志性工程完成 1.23 億元,長豐空調、榕達鋼鐵、大自然木業(yè)、潤豐電子等 13 家規(guī)模企業(yè)建成投產,新增年產值 9 億元的生產能力。國企改革穩(wěn)步推進,民營工業(yè)挑了重擔。去年以來啟動改制的 15 家市屬國有工業(yè)企業(yè),已變現(xiàn)資產的 9 家,已完成職工身份置換的 7 家,正在變現(xiàn)資產的 2 家。縣域工業(yè)通過改革改制基本實現(xiàn)民營化。全市民營規(guī)模工業(yè)增加值完成 12.27 億元,增長 59.9% ,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到 55.6% ,同比提高 13.1 個百分點。增長較快的食品、紡織、木材加工、醫(yī)藥、黑色金屬冶煉等,都是民營化程度較高的行業(yè)?h區(qū)工業(yè)發(fā)展成為一個亮點?h區(qū)屬規(guī)模工業(yè)完成增加值 13.75 億元,增長 48.9% 。 10 個縣區(qū)工業(yè)園新增規(guī)模企業(yè) 30 家,工業(yè)產值增長 27.2% 。

  三是招商引資效應顯現(xiàn),固定資產投資進一步擴大 。全市上下把招商引資作為擴大投入、加快發(fā)展的“第一推動力”,堅持外資內資一起引、啟動民間投資與爭取國家投資兩手抓,取得明顯成效。上半年,全市共審批利用外資項目 27 個,合同利用外資 8137 萬美元,實際利用外資 7665 萬美元,同比增長 53% ;引進內資 21.7 億元,同比增長 14% 。僅“港洽周”上,我市簽約項目就達 70 個,總金額 6.96 億美元,簽約項目個數(shù)、合同金額名列全省前茅。 1 6 月,全市完成全社會固定資產投資 57.14 億元,增長 33.4% ,其中招商項目投資占到 48.7% 。限額以上項目中,國有投資 19.49 億元,增長 12.2% ;非國有投資 23.42 億元,增長 95% ,所占比重達到 54.6% ,同比提高 24.1 個百分點。重點項目支撐作用增強。全市 500 萬元以上投資項目開工 490 個,增加 155 個,完成 33.78 億元,增長 46.8% ;重點監(jiān)管的 141 個項目完成 27.8 億元,湘紙、零煙技改、縣城電網(wǎng)改造、移動 358 工程、九嶷大道、萍洲、鳳凰園工業(yè)園路網(wǎng)等 10 大項目進展順利。同時,房地產投資保持高位增長,上半年完成 5.56 億元,增長 67.9% 。

  四是縣域經(jīng)濟活力增強,促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)增長 。今年,市委、市政府把縣域經(jīng)濟發(fā)展擺到十分突出的位置,作為全市工作的重中之重來抓,縣域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出競相追趕的勢頭?梢哉f,今年上半年全市經(jīng)濟增長,很大一部分動力來自于縣區(qū)。從工業(yè)看,增長主要來源于縣區(qū)。上半年,縣區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值增幅分別比中央、省、市屬工業(yè)高出 32.7 、 67.7 和 45.6 個百分點,有 3 個縣增幅超過 50% , 7 個縣區(qū)超過 30% ;從投資看,縣區(qū)這一塊比重加大。 1 6 月, 11 個縣區(qū)共完成投資 45.7 億元,占全市固定資產投資總額的 80% ,有 4 個縣投資增幅超過全市平均水平;從財政看,縣區(qū)完成情況也好于市本級。上半年 11 個縣區(qū)和回龍圩管理區(qū)完成財政總收入 6.73 億元,同口徑增長 20.5% ,有 8 個縣區(qū)財政收入增幅超過 30% 。

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的突出矛盾和問題。 一是農民增收難度加大 。今年以來,一方面是中央和省里政策惠好,免稅增收,減負增收;另一方面,當前糧食等大宗農產品價格走低,而 農資價格普遍上漲,雙重擠壓農民增收空間 。全市 糧食價格指數(shù)同比下降了 2.3個百分點,早稻由去冬的79元/50公斤跌至65元,晚稻由83元跌至74元。生豬價格已進入生產周期的盈虧轉折點。農資價格指數(shù)為118.2%,提高了14.4個百分點,其中6月份高達121.8%,直接增加了農業(yè)生產成本。加之今年是典型的厄爾尼諾天氣,如果發(fā)生大的自然災害,農業(yè)將會受到較大損失。 二是工業(yè)整體效益提升難度加大 。 上半年,我市工業(yè)運行起落很大。全市規(guī)模工業(yè)增加值元月高速增長( 35.12%)、2月負增長(- 13.6%)、 3月大幅回升(27.94%)、4月回落(19.44%)、5月再跌(0.95%),6月又轉升(20.99%)。 工業(yè)經(jīng)濟效益下降。 1-5月,全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤總額7097萬元,減少66 .1%,為全省4個利潤下降的地區(qū)之一;工業(yè) 經(jīng)濟效益綜合指數(shù) 137 .11 ,僅提高 1 .77 個百分點。 這說明,我市工業(yè)抗市場風險能力不強,營利能力較弱,生產與效益不同步的狀況短期內難以改變。 三是財政增收節(jié)支難度加大 。 目前,我市 財政減 收增支因素增多,收支矛盾較為突出 。從收入看,除烤煙兩稅有較大增長外,長豐集團永州基地仍處于產品結構調整期,估計凈入庫全年將減少 5000萬元,全額免征農業(yè)稅減少近1個億,清理欠稅項目減少近億元,加上洛湛鐵路南線建設的營業(yè)稅政策調整等,財政增收形勢嚴峻。而支出有增無減,縣區(qū)兌現(xiàn)工資政策增加支出達3億元,“ 八件實事”需要財政配套支出, 政府性負債也進入還款高峰期,上級財政硬性扣款增多,財政面臨的增支壓力很大。

  二、下半年的經(jīng)濟工作安排

  做好下半年的經(jīng)濟工作,不僅關系到今年各項目標任務的實現(xiàn),而且關系到明年乃至整個“”全市經(jīng)濟的發(fā)展。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一些困難因素,但總體上看,保持和推動我市經(jīng)濟較快增長的有利因素很多。從發(fā)展的大環(huán)境看,雖然國家宏觀調控政策短期內不會有大的改變,但全國、全省強勁發(fā)展的態(tài)勢總體上仍將持續(xù)。我市通過前幾年打基礎、增后勁,經(jīng)濟發(fā)展進入快車道的諸多條件業(yè)已具備,后發(fā)優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。具體到下半年, 一是投資會有較大增長 。農業(yè)爭取項目大都在下半年實施; 永邵高速、洛湛鐵路南段兩大項目將全線開工;幾條出省跨境公路建設開始啟動;通鄉(xiāng)通村公路投資完成任務主要在下半年;城市基礎設施配套建設關鍵也在下半年。如果工作抓得緊,下半年將勢必迎來一個新的投資高潮。 二是 工業(yè)生產整體來勢趨于樂觀。 一批改制、技改、招商項目陸續(xù)投產,將為工業(yè)增長注入新的活力;從我市歷年工業(yè)運行規(guī)律看,第三季度產銷好轉,據(jù)市經(jīng)委調度銜接,煙廠增加了 2 萬大箱生產計劃,長豐永州基地三季度生產計劃 5200 輛,比二季度增加 1345 輛,比去年同期增加 786 輛,這樣骨干企業(yè)的帶動力增強;前些年一批小水電項目在今年加快產能釋放,電力等生產要素瓶頸比往年有所緩解。 三是消費可保持較旺的增長勢頭 。城鄉(xiāng)居民收入增加,社會購買力日益增強,住房、家電、通信、教育、旅游等消費需求仍將趨旺。對此, 全市各級各部門要認真總結分析上半年的經(jīng)濟工作,充分看到我市經(jīng)濟發(fā)展的空間和潛力,進一步堅定信心,振奮精神,有效破解發(fā)展中的難題,著力拉大我市經(jīng)濟增長的區(qū)間,千方百計 保持經(jīng)濟較快發(fā)展的良好勢頭。市委、市政府要求,今年 GDP增長必須確保11.5%,努力爭取12.5%的目標,無論如何要達到全省平均水平。從工作層面講,重點要抓好以下六個方面:

  (一)要突出抓好農民增收 。下半年要繼續(xù)以貫徹落實中央 1號文件、促進農民增收為重點,毫不松懈地抓好農業(yè)和農村工作。一是要不折不扣地落實惠農政策。進一步加大“兩減免、三補貼”及各項惠農政策的宣傳落實力度,確保農民直接受益。今年省里給我市的糧食直補、良種補貼和農機具購置補貼資金大約1個億,目前糧食直補資金到了一部分,其他補貼資金三季度后會陸續(xù)下拔。凡是上級下來的補貼資金,市、縣區(qū)財政、農口等有關部門必須及時發(fā)放,并實行張榜公布,確保一分不少地足額兌現(xiàn)到戶。對去年個別地方出現(xiàn)的截留、挪用惠農資金等問題,待進一步核實后,市委、市政府將從嚴追究,嚴肅查處。二是要大力搞活農產品流通。 糧食、烤煙、水果、生豬等大宗農產品主要集中在下半年上市,增產能否增收,關鍵在銷售、在流通。從現(xiàn)在開始,各縣區(qū)、各有關部門要積極組織力量往外跑,往市內外的龍頭企業(yè)跑,幫助農民把銷售訂單拿回來;積極鼓勵扶持流通大戶、專業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟組織在沿海地區(qū)開設農產品銷售窗口;充分利用網(wǎng)絡平臺,加強信息發(fā)布,拓展農產品的銷售空間。下決心整頓和規(guī)范農產品流通秩序,對經(jīng)營規(guī)模較大的農產品加工企業(yè)和鮮活產品運輸企業(yè),要繼續(xù)發(fā)放農產品運輸綠色直通車證,任何部門都不得非法設關堵卡、進行檢查和收費。市委、市政府督查室,市優(yōu)化辦下半年要就農產品流通問題開展專項督查,確保農產品流通在市內暢通無阻。目前糧食和烤煙收購已進入關鍵時期。近日,中央明確,繼續(xù)對湖南、湖北、江西、安徽等 4 省實行早秈稻最低收購價政策,最低收購價為每百斤 70 元。 各縣區(qū)政府和糧食部門、企業(yè)要按照上級的統(tǒng)一部署,及時做好早稻收購的各項工作。要充分發(fā)揮糧食部門和國有糧食企業(yè)的主渠道作用,增加收購網(wǎng)點,敞開收購糧食。要注意抓好優(yōu)質稻“訂單”的落實,督促市內外糧食加工企業(yè)、流通企業(yè)履約收糧,動員社會糧食購銷組織多購多銷、快購快銷、代購代銷、委托收購,想方設法購銷農民余糧。各地和有關部門要密切配合,嚴格執(zhí)行糧食購銷政策,嚴禁亂搭車、代扣,嚴禁打白條。今年我市的烤煙雖然遭受了自然災害,但生產形勢仍然不錯,目前已開秤收購。有關部門要把煙農利益放在第一位,正確掌握國家收購標準,指導農戶搞好分級扎把,切實做到應收盡收。需要引起注意的是,今年周邊的連州、富川、桂陽等市縣煙葉種植面積不足,但收購計劃增加較多,邊界拉力較大,煙草、工商、公安等部門要緊密配合,強化專賣市場管理,嚴防市內煙葉外流,確保收購 50萬擔,爭取完成55萬擔。三是要繼續(xù)推進農業(yè)調整結構。 要圍繞龍頭企業(yè)需求調結構,重點幫助龍頭企業(yè)解決好加工原料問題,下半年市里準備召開一個原料基地建設座談會,讓龍頭企業(yè)和各縣區(qū)負責人及種養(yǎng)大戶進行面對面溝通、協(xié)商,各縣區(qū)要做好各項準備工作;圍繞優(yōu)勢產業(yè)調結構,做大優(yōu)質稻、臍橙、供港生豬、雜交牛、東安雞等地方特色產品;提高產品科技含量調結構,大力推廣成熟適用技術,抓好東安縣水稻節(jié)本增產技術試點,抓緊在冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)籌備國家級農業(yè)科技示范園。四是要加強農田水利基礎設施建設。突出抓好土地開發(fā)整理和中低產田改造,病險水庫治理、雙牌灌區(qū)改造和人畜飲水工程,退耕還林,以及農民工培訓,不斷提高 我市 農業(yè)的綜合生產能力。據(jù)了解,土地開發(fā)整理項目資金今年全省共安排了 15個億,上半年只安排了5個億,下半年還有10億元資金待安排,另外,農機用油補貼國家財政原定拿出70億元,今年可能實施。對這類項目,各級各有關部門要組織專門力量,積極向上爭取。病險水庫治理,除抓好國家列入計劃的18座中型和小一型水庫外,全市初步安排今冬明春再搞120座,市里原定的支持政策不變、標準不減。五是要高度重視做好防災抗災工作。據(jù)氣象、水文部門預測,我市下半年將有較長時間的晴熱高溫天氣,部分地區(qū)可能出現(xiàn)夏秋連旱,另一方面受臺風氣候影響,局部地區(qū)也還有可能發(fā)生洪澇災害。目前旱象已經(jīng)露頭,各級各部門要牢固樹立抗災奪豐收、保增收的思想,趨利避害,積極發(fā)展節(jié)水農業(yè)、避災農業(yè),卓有成效地組織好抗災救災各項工作,把可能的災害損失降到最低程度。同時,要繼續(xù)抓好農民減負工作,加強涉農收費的專項治理檢查,有效控制農資價格上漲,堅決防止農民負擔反彈。

  (二)要狠抓工業(yè)增產增效和國企改革 。對今年的工業(yè)發(fā)展,年初市委、市政府明確提出了“五個二”的總目標。這是工業(yè)發(fā)展的一項硬任務,必須盡最大努力完成。下半年要著重做好四個方面的工作,一是要強化工業(yè)生產的運行調度。按照中央、省、市工業(yè)企業(yè)保計劃,縣區(qū)工業(yè)挑重擔的要求,各級各部門要把工業(yè)生產計劃和任務層層分解落實,做到以旬保月、以月保季,以季度保全年目標實現(xiàn)。要及時掌握工業(yè)經(jīng)濟走勢和發(fā)展動態(tài),提高工業(yè)經(jīng)濟預測預警水平,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)生產經(jīng)營中帶共性、傾向性的重大問題。對停產和半停產企業(yè)要深入調查,摸清底子,在認真分析原因的基礎上對癥下藥,及時搞好協(xié)調服務,促使企業(yè)盡早恢復生產。要搞好煤電油運等生產要素的組織協(xié)調,優(yōu)先滿足重點、骨干企業(yè)生產需求,保證有效益、有市場的企業(yè)滿負荷生產。當前,特別要重視做好電力迎峰度夏工作,搞好負荷預測和全市電力需求側管理,科學合理調度電力,確保工業(yè)生產需要。二是要加快重點工業(yè)項目的建設進度。今年省里跟蹤監(jiān)測的我市重大工業(yè)技改項目有 26 個,計劃投資 11.26 億元,上半年完成 2.88 億元,僅占計劃的 25.6% 。下半年要集中力量,加快建設進度,促使這批項目早動工、早投產、早見效。長豐集團永州基地要抓住汽車市場回暖、價格回升的有利時機,調整優(yōu)化產品結構,加快涂裝和總裝車間技術改造,盡快推出獵豹奇兵、獵豹先鋒兩款新車型,提高產銷率和市場占有率。長豐豪華客車項目的征地拆遷工作要加快進度,力爭 9 月份完成,年內廠房破土動工。長豐配套工業(yè)園年內要確保物流、儀表等項目建成投產。常煙零陵分廠 30 萬大箱項目下半年要完成設備安裝,爭取投產運行。湘紙 15 萬噸高檔包裝紙項目下半年要加快主體工程建設進度,搞好主要設備的招標、訂貨工作。旺家紡織 10 萬錠擴建、華盈鞋業(yè)、寶達食品、科力電機、綠海木業(yè)等在建項目要抓緊建設,確保年內建成投產。希爾公司 1 億粒靜安膠囊生產線、熙可罐頭 5 萬噸生產線、金豐橡膠配套件、粵嶺高嶺土深加工、偉明服飾等 10 個擬開工項目要抓緊做好前期工作,下半年爭取動工興建。瀟湘集團日產 5000 噸干法旋窯水泥生產線、新田家俱生產線兩個項目要抓緊與外商洽談,明確投資主體,早日開工建設。三是要積極穩(wěn)妥推進國企改革。要抓好已進入改制程序的 15 戶市屬工交企業(yè)的改制掃尾,力爭年內完成 9 11 家企業(yè)的改革任務。當前,要突出抓好木材總廠、輕機、冷耐和化工集團 4 戶改制企業(yè)的產權招商,通過產權招商加速資產變現(xiàn),籌措改革成本。要堅持改革生產兩不誤,絕不能因改革而影響生產。要嚴格按政策妥善安置補償職工,努力解決各種遺留問題,維護改制企業(yè)的社會穩(wěn)定。四是要切實做好扭虧增盈工作。積極引導、幫助企業(yè)狠抓內部管理,加強資金和成本費用控制,增強產品市場競爭力和企業(yè)盈利能力。嚴格實行扭虧增盈目標管理責任制,認真開展企業(yè)“支幫促”活動,促使長豐、湘紙、復烤廠、南嶺民爆公司等盈利大戶再上臺階,南津渡、涔天河、零煙、雙牌電站等虧損大戶扭虧減虧。

  (三)要集中全力抓好重點項目建設 。經(jīng)濟要發(fā)展,投入是關鍵,尤其對我市這樣一個投資拉動型地區(qū)來說, 投資計劃的完成與否,決定著經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。為此, 一是要突出抓好重大項目的開工和實施。交通建設是今年投資的重頭戲,年初計劃完成 24億元,由于上半年洛湛鐵路永州南段、永邵高速和幾條出省跨境公路未能如期開工,影響了投資進度。要配合國家和省有關部門抓緊 洛湛鐵路永州南段和二廣高速永邵段開工前的各項準備工作,爭取三季度全面開工建設。 已列入省里今年開工計劃的冷水灘至東安大廟口、 S323 道縣至廣西永安關、 S217 冷水灘至邵陽、衡棗高速永州互通至冷水灘城區(qū)連接線等 4 條公路, 盡快啟動征地拆遷,確保年內全面實施。 同時 積極配合完成湘桂線擴能提速改造工程初測和廈成高速公路永州段的可研報告編制。中心 城市基礎設施建設,要完成河東路網(wǎng)、火車新站、梅灣新區(qū)、日升大道等城區(qū)主路網(wǎng)的配套掃尾,加快垃圾處理場、沿江西路、瀟湘廣場的建設和背街小巷的改造。商貿方面,市里抓好永州糧油綜合批發(fā)市場和南華物流廣場建設。旅游方面,著重抓好九嶷山舜帝陵景區(qū)配套,積極抓好各縣區(qū)景區(qū)景點建設?平涛男l(wèi)方面,主要是加快永州四中搬遷、市中心醫(yī)院建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。 二是要加大矛盾調處力度。當前建設施工環(huán)境不優(yōu)的問題反響較大,務必引起各級各有關部門的高度重視。對重點項目建設中的各類矛盾,要逐一列出清單,組織專門班子進行協(xié)調處理。中心城區(qū)的市農行辦公樓、公路局綜合大院、市政府二辦公樓、海通花園等 14個已出讓土地的建設項目,投資額達幾個億,必須加大土地矛盾的協(xié)調力度,力爭盡快啟動建設。三是要千方百計緩解資金瓶頸制約。 繼續(xù)努力 爭取國家投資。凡是上級已承諾的資金,要確定專人跟蹤落實,使資金盡快到位,同時 根據(jù)國家鼓勵投資的方向 ,做好 縣鄉(xiāng)公路、農村“六小”工程、中小學危房改造、公共衛(wèi)生醫(yī)療救治、生態(tài)環(huán)保工程等方面項目的前期工作,積極銜接匯報, 爭取更多的國債資金投入。積極爭取金融投入。這一次永州市首屆銀企項目洽談會,簽約項目達 168個,簽約資金63.15億元,其中工業(yè)項目83個,簽約資金21億元。對這些簽約項目,要扎實搞好協(xié)調服務,確保履約實施,并以此為契機,加快構筑新型的銀企合作關系,不斷擴大金融部門對我市的資金投入。 當前還要抓緊協(xié)調好與國家開發(fā)行的關系,爭取重點高中打捆申貸盡快通過評審和城建打捆承諾貸款早日到位。進一步做好土地融資這篇文章,下半年中心城區(qū)要搞好土地包裝,適時出讓部分土地,力爭今年土地招拍掛收入突破 3億元,對已出讓土地的出讓金也要加大力度,依法收回。 進一步激活民間投資, 放寬市場準入,簡化審批程序,落實優(yōu)惠政策,引導民間資金增加投入。 四是要強化責任抓落實。各級領導要把主要精力放在抓項目的實施上,對重點項目堅持實行一名領導掛帥、一個班子專抓的工作機制。全市重點監(jiān)管的 141個投資項目和引資項目,要分類列表落實到責任領導、責任部門和具體責任人,倒排工期進度,每月定期督查通報,凡不能如期開工或工程進度緩慢的,要向市委、市政府書面說明原因。 五是要抓緊抓好“”計劃編制和項目落實。各級各有關部門要準確把握國家的政策導向,深入研究永州經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,精心篩選一批重大項目特別是工業(yè)項目,抓住這兩個月跟上級銜接的關鍵時期,確定專門班子跑省進京,爭取有一批大項目、好項目進入國家和省“”計劃籠子,為持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。

  (四)要堅持不懈地抓好招商引資 。要精心組織好重大招商活動。 7 月底在成都舉行的第二屆珠洽會,是我市下半年最重要的招商活動,各級各部門要高度重視,積極準備,確保取得好的成效。要精心布置好永州展廳,爭取發(fā)布的項目在 300 個以上,簽約的大項目不少于 30 個。要多方聯(lián)絡客商,動員組織 20 家以上的企業(yè)參會。有項目的縣區(qū)要由一名黨政一把手帶隊參會。要探索“請進來”,辦好永州農產品加工、城市公用設施、旅游等專題招商活動,有關部門要抓緊拿出具體實施方案,緊鑼密鼓地開展籌備工作。同時,要利用 9 月全省公祭舜帝大典和 11 月江華五十周年縣慶,積極開展靈活有效的招商活動。要突出抓好引資項目的跟蹤實施。緊緊盯住項目履約率、資金到位率、項目開工率,狠抓項目實施。對投資千萬元以上的重大項目要逐一明確責任單位和專抓班子,明確項目實施的工作進度和時間要求,搞服務,解難題,辦實事,包干負責,一抓到底。近期,由市委、市政府督查室和市商務局牽頭,組織對上半年全市招商引資責任制落實情況,以及近兩年簽約的一批重大項目實施情況進行一次全面督查,督查結果要予以通報。

  (五)要千方百計抓好財政增收節(jié)支。 近年來,雖然我市財政收入與 GDP增幅保持同步,實現(xiàn)了較快增長,但由于財政增收的基礎較弱,減收增支的因素較多,目前我市財政形勢仍然偏緊,收支矛盾突出,各級各部門對此要引起高度重視,牢固樹立過緊日子的思想,努力建設“節(jié)約型機關”。市委、市政府提出, 下半年的財政工作要堅持“五個不能”,這就是:實現(xiàn)財政收入 20 個億的目標不能動搖,完成 20 億元不能弄虛作假,干部職工工資福利不能拖欠,機構正常運轉不能受影響,年終財政不能出現(xiàn)赤字。一要進一步加強財稅征管。要組織專門力量開展城市經(jīng)濟調查,全面摸清中心城區(qū)財源、稅源底子,建好臺帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法,建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護稅、代征代繳的財稅征管新機制,重點加強營業(yè)稅、房產稅、耕地占用稅、契稅、資源稅等的征管。要依法加強對非稅收入的征管,既要嚴禁自立項目、超標準收費,又要挖掘潛力、依法應收盡收。要嚴格“收支兩條線管理”,對能夠納入預算管理的非稅收入全額繳入預算,支出通過預算安排。要建立非稅收入目標考核和責任追究制度,防止隨意減免、應收不收、該罰不罰、無故下降的現(xiàn)象發(fā)生。嚴禁亂開稅費減免口子,防止以各種名義套取稅費優(yōu)惠。二要厲行節(jié)約保重點支出。要進一步強化支出控制的約束機制,嚴格控制一般性支出,集中財力優(yōu)先保工資、保運轉,保三農、社保、八件實事等重點支出。特別是市本級財政要嚴格控制支出,預算以內未安排的資金,預算以外不能批一分;預算內的資金,預算之外不能借一分;政策未規(guī)定減免的稅費,任何人不得減一分。三要加快財政體制改革,規(guī)范財政管理。主要是抓好三項改革:以稅費改革為重點的農村綜合改革,按照中央和省里的要求在芝山區(qū)搞好試點;國庫集中收付改革,市本級選擇 10 個單位開展試點;非稅收入規(guī)范管理改革, 8 月份在市政務中心管理的 13 個單位進行試點。

  (六)要高度重視八件實事和安全生產。 上半年,各級各部門把八件實事作為維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的大事,精心組織,狠抓落實,進展比較順利。 省里分解到我市的 23項指標,城市建成區(qū)綠化率已基本完成,農村勞動力轉移、新增醫(yī)療保險參保人數(shù)、敬老院建設等3項完成70%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等 9項完成60%左右。但是必須看到,一些縣區(qū)和部門進展不平衡,農村沼氣建設、通鄉(xiāng)公路建設、通村公路建設、B級危房改造、城市污水處理率、城市垃圾無害化處理率、新增集中供養(yǎng)五保戶等7項進展緩慢,尤其是通鄉(xiāng)通村公路建設和污水處理的任務還很艱巨。八件實事是一項嚴肅的政治任務,也是下半年市、縣區(qū)兩級政府必須確保完成的一項重要工作,群眾關心,社會關注,決不能一般對待,決不能拖延欠帳,決不能失信于民。要千方百計籌措資金。通過財政擠、單位籌、銀行貸、向上爭、社會融等多種渠道,籌措建設資金,尤其是農村中小學校危房改造等項目,資金缺口大,要想方設法確保資金到位。要強化督促檢查。市政府各分管領導對自己分管的項目,要深入項目現(xiàn)場,幫助解決實施中存在的困難和問題;各縣區(qū)長要用相當精力來抓8件實事的落實,對重點、難點項目要親自抓協(xié)調督辦;政府督查室要對8件實事實施情況實行重點督查、反復督查。要認真做好統(tǒng)計臺帳等基礎性工作。今年省里將對20xx、20xx年八件實事實施進行綜合檢查評比,檢查的重點,一是項目現(xiàn)場,二是統(tǒng)計臺帳等基礎性工作。各縣區(qū)各有關部門從現(xiàn)在起,要在抓好項目實施的同時,嚴格按照省考核辦下發(fā)的指標解釋及計算方法,認真做好統(tǒng)計臺帳,做實基礎工作,確保順利通過省里驗收。安全生產事關人民群眾的生命財產安全,絲毫松懈不得 。對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段要加強監(jiān)控,特別是對道路交通、煤礦生產等繼續(xù)開展專項整治。當前正處于高溫季節(jié),要特別提高警惕,加強危險化學品、煙花爆竹和火災的防范,有效預防事故發(fā)生。

  與此同時,按照科學發(fā)展觀的要求,要統(tǒng)籌抓好各項社會事業(yè)的發(fā)展。教育工作要扎實推進中小學危房改造(本文權屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請登陸查看),認真落實“兩免一補”政策,積極推行中小學校長持證上崗制度。衛(wèi)生工作要進一步抓好醫(yī)療市場整頓,深入開展醫(yī)院管理年活動,認真解決群眾反映強烈的看病難、看病貴問題;加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和市中心醫(yī)院建設。計劃生育工作要扎實做好省里 8 月中旬開展的抽樣調查迎檢準備,搞好計生獎勵扶助資金的發(fā)放,確保全年人口計劃目標的實現(xiàn)。其它各項事業(yè)都要在上半年的基礎上有新的進步,努力促進和諧社會建設。

  同志們,實現(xiàn)全年的目標任務,關鍵在后 5 個多月的工作。只要我們各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅定信心求發(fā)展,埋頭苦干做工作,突出重點抓落實,就一定能夠完成和超額完成年初確定的各項目標任務。

政府發(fā)言稿 篇14

  按照黨中央、國務院關于依法治國、依法行政的總體要求,近年來,稅務部門全面推行依法治稅,各項工作取得了新的進展。特別是在推行稅收執(zhí)法責任制,努力實現(xiàn)“權力本位”向“責任本位”轉變方面進行了積極探索,收到了明顯成效。主要做法是:

  一、建立執(zhí)法責任制制度體系。我們牢牢抓住權力責任化這一命題,加強行政執(zhí)法績效評估,建立健全責任追究機制。20xx年,我局下發(fā)了《關于全面推行稅收執(zhí)法責任制的意見》,明確了稅收執(zhí)法責任制的內涵、原則、內容及整體框架;20xx年3月,又下發(fā)了全國稅務系統(tǒng)統(tǒng)一的崗責規(guī)程、考評辦法,修訂了過錯責任追究辦法,初步建立了稅收執(zhí)法責任制制度體系。包括四個方面的具體內容:第一,分解崗位職責,解決“做什么”的問題;第二,明確工作規(guī)程,解決“怎么做”的問題;第三,開展評議考核,解決“做得怎么樣”的問題;第四,嚴格過錯追究,解決“做得不好怎么辦”的問題。這四個方面相互銜接,形成了權力與責任緊密結合的執(zhí)法行為監(jiān)督機制。

  二、構筑嚴格規(guī)范的權力運行機制。按照科學化、精細化管理的思路,將散見于各個稅收法律、法規(guī)及稅務規(guī)章、規(guī)范性文件中的所有規(guī)定進行歸集、梳理,并分別配置到每個執(zhí)法崗位,要求每一項工作都必須按標準和程序進行,使行政權力的內部運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)之中。在我局執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程范本中,明確了國稅、地稅的116個執(zhí)法崗位、439項工作職責,并確定了各崗位之間的工作關系與界限,實現(xiàn)了制度、機構、崗位、人員的有機結合,為后續(xù)的考核、責任追究確立了統(tǒng)一標準。在實施“金稅工程”過程中,我們充分利用計算機網(wǎng)絡優(yōu)化業(yè)務流程,全面實施增值稅申報納稅“一窗式”管理和納稅人信息“一戶式”儲存,加強了稅收執(zhí)法崗位之間的密切銜接,使執(zhí)法責任制從單一的結果控制,轉變?yōu)檫^程與結果并重的全方位控制。

  三、創(chuàng)新稅收執(zhí)法監(jiān)控和考核手段。將執(zhí)法行為納入信息化管理,利用計算機實施全面監(jiān)控。在試點基礎上,我們開發(fā)了“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)包括執(zhí)法考核子系統(tǒng)與執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)?己俗酉到y(tǒng)能夠實時、自動提取信息系統(tǒng)中的執(zhí)法活動記錄,通過預先設定的過錯判定標準對執(zhí)法數(shù)據(jù)進行分析比對,自動生成考核結果,并可追蹤到具體崗位和人員;執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)除了接收考核子系統(tǒng)轉來的重大過錯信息外,還能自動提供執(zhí)法監(jiān)察的立項線索。該系統(tǒng)的應用,使稅收工作各環(huán)節(jié)都置于計算機的嚴密監(jiān)控之下,各級管理人員隨時可以登錄系統(tǒng),查詢本單位、本部門和具體執(zhí)法人員的執(zhí)法情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題。目前,這套系統(tǒng)已在19個省(區(qū)、市)的國稅局、13個省(區(qū)、市)的地稅局進行,計劃今年底前推廣到全國國稅系統(tǒng),地稅系統(tǒng)也將逐步推開。

  四、實施公正的過錯責任追究。責任追究包括行政處理、行政處分、刑事處罰。現(xiàn)行法律、法規(guī)對后兩種追究形式已有明確規(guī)定,因此,我們重點針對常見、多發(fā)的一般過錯行為,制定和完善了相應的行政處理追究制度,制定了《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》,將執(zhí)法環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的48種違法違規(guī)行為列入追究范圍,確定了不同的追究形式。通過執(zhí)法過錯責任追究,特別是對一般過錯責任的及時追究和糾正,一定程度上遏制了重大執(zhí)法違法案件的發(fā)生。

政府發(fā)言稿 篇15

  同志們:

  這次召開全省政府網(wǎng)站建設工作會議,主要是為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,提升全省電子政務特別是政府網(wǎng)站建設質量和水平,統(tǒng)一思想,明確責任,培訓隊伍,進一步推動我省政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才細英主任就全省政府網(wǎng)站建設工作講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。

  一、全省政府網(wǎng)站建設取得成效,應用效果逐步體現(xiàn)

  近年來,在省委、省政府的高度重視和關心支持下,經(jīng)過全省各級各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設取得了明顯成效。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在中國政府網(wǎng)站績效評估中排名省級政府門戶網(wǎng)站第十位,實現(xiàn)了歷史性的突破。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務信息不斷增多,網(wǎng)上服務功能不斷增強,公眾參與方式不斷擴展,網(wǎng)民關注程度不斷提高。在推進政務公開、提高辦事效率、促進經(jīng)濟發(fā)展、架設政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。

  第一,基本形成了全省政府網(wǎng)站體系。我省開始政府上網(wǎng)工程已有十多年歷史。在這期間,全省政府網(wǎng)站建設從無到有,由少到多,取得了較大的進步。20xx年10月1日,湖南省政府英文網(wǎng)站開通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個省政府組成部門、直屬機構、特設機構、管理機構都建立了網(wǎng)站,14個市州政府和117個縣市區(qū)政府建立了網(wǎng)站,許多群團組織、事業(yè)單位也建立了網(wǎng)站;咀龅搅司W(wǎng)站建設工作有領導分管,具體工作有專人負責。經(jīng)過多年的努力,基本形成以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口,上下聯(lián)動,相互鏈接,優(yōu)勢互補,資源共享的全省政府網(wǎng)站體系。

  第二,有效推進了政務公開。全省各地區(qū)、各部門利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務信息、公開本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財政預決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。全省行政審批、審核事項共737項,85%已在網(wǎng)上發(fā)布,公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結果等。特別是20xx年9月政府信息公開發(fā)布平臺建設并開通后,已有95個部門通過平臺發(fā)布各類政務公開信息8000余條,得到了省領導和省政務公開辦公室的高度肯定;有些省直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務,為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺,得到了群眾的好評。

  第三,網(wǎng)站服務能力得到了提升。各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過提升信息處理的技術條件,暢通信息采集的工作渠道,及時發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務信息,及時更新網(wǎng)上在線辦事指南信息。通過網(wǎng)上文字直播和視頻直播等方式,讓人民群眾第一時間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。近幾年,省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合省人大門戶網(wǎng)站對每年召開的“省人大和政協(xié)兩會”、一些如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會”、“20xx資源節(jié)約·環(huán)境友好國際合作高層論壇”等重大會議都進行了網(wǎng)上視頻直播,中央政府門戶網(wǎng)站也進行了轉播,取得了很好的效果。通過網(wǎng)上互動交流欄目,直接面向公眾,了解社情民意,傾聽群眾心聲。省政府門戶網(wǎng)站和市州政府門戶網(wǎng)站邀請廳局、市州領導進行網(wǎng)上訪談,回答網(wǎng)民問題,直接與公眾進行面對面交流。省政府門戶網(wǎng)站、14個市州政府門戶網(wǎng)站和省直部分部門網(wǎng)站開設了領導信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的建言獻策、對社會熱點問題的關注、對政府工作的批評建議以及有關問題的反映,信件的辦理、轉發(fā)、回復等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。省直及市州政府網(wǎng)站能夠按照“政務公開、網(wǎng)上辦事、互動交流”的總體要求進行政府網(wǎng)站建設,有的網(wǎng)站建立了政務信息公開發(fā)布平臺。部分省直部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋。一些市州政府網(wǎng)站與政務辦事大廳互相聯(lián)動,積極開展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務功能得到不斷提升。

  全省政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設,雖然取得了成績,但還存在一些問題和不足。總的來講,我省政府網(wǎng)站建設和應用還處于初級階段,與省委、省政府的要求,與人民群眾的需求,與先進省市的水平,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認識上存在差距。對政府網(wǎng)站建設的重視程度不夠,面向公眾服務的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務公開的深度有待提高。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實現(xiàn)人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動交流亟待加強。大多數(shù)市縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領導信箱、在線調查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見和建議不能得到及時處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我省政府網(wǎng)站與先進省市的主要差距。對這些存在的問題,我們要在今后的工作中逐步予以解決。

  二、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強推進全省政府網(wǎng)站建設的責任感和緊迫感

  政府網(wǎng)站是電子政務建設的一個重要組成部分,直接面向政府的服務對象,為公眾和企業(yè)提供政府服務,是信息化背景下加強“服務型政府、責任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設的重要手段。增強政府網(wǎng)站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政務成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務服務。

  一是適應時代發(fā)展的需要。信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢,是推動社會變革的重要力量,推行電子政務,是國家信息化的重點任務。我國出臺的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在描述電子政務作用時,已把“公共服務”列為第一位,到20xx年,“政府門戶網(wǎng)站要成為政府信息公開的重要渠道,50%以上的行政許可項目能夠實現(xiàn)在線處理”。隨著經(jīng)濟全球化趨勢加快,我國加入WTO的承諾開始兌現(xiàn)。在世貿組織的有關協(xié)議中,絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執(zhí)行的行為密切相關,要求我們政策制定過程更加透明、公開和規(guī)范,政府網(wǎng)站將發(fā)揮愈來愈重要的作用。

  二是滿足社會、經(jīng)濟、技術發(fā)展的需要。當今世界,信息技術迅猛發(fā)展,極大地改變了人們的生產生活方式,推動了經(jīng)濟社會結構的調整。20xx年底,中國網(wǎng)民規(guī)模達到2.98億人,湖南省網(wǎng)民人數(shù)達1000萬人,在互聯(lián)網(wǎng)的域名總數(shù)約6.7萬個,網(wǎng)站將近1.25萬個。政府網(wǎng)站已成為政府與公眾交流的重要平臺,對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活發(fā)揮著重要影響。

  三是建設服務型政府的需要。黨中央、國務院明確提出要創(chuàng)建“服務型政府”,這是根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟實踐和人民群眾的迫切需求提出的新的執(zhí)政理念。20xx年1月1日,中央政府門戶網(wǎng)站正式開通,并受到廣泛關注,被老百姓形容為一個“不下班的政府”。20xx年、20xx年國務院辦公廳先后三次發(fā)文,要求加強政府網(wǎng)站的建設管理,作好中央政府門戶網(wǎng)站的內容保障。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為通過信息化手段打造“服務型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》從法律上進一步明確了行政機關政府信息公開的職責、范圍和方式,對政府網(wǎng)站提出了更高的要求。

  四是加強政府自身建設的需要。黨的xx大報告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”,要求深化行政管理體制改革,全面推進政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。不少國家部委和省市區(qū)表示,要把政府網(wǎng)站建設作為建立“服務型政府”的有力抓手,作為促進科學民主決策、拓寬聯(lián)系群眾渠道、提升服務功能的重要舉措。在政府的自身建設中,提升公共服務能力是非常重要的一個方面。從理論上講,政府的一切服務功能都能通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站在線提供,面向企業(yè)和社會公眾提供服務正是電子政務的最大價值所在。以政府網(wǎng)站為平臺,面向公眾和企業(yè)的服務,能夠減少政府開支、提高辦事效率、提升服務質量、促進政府的自身建設。各級各部門都應當站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,提高對政府網(wǎng)站建設和政府門戶網(wǎng)站內容保障工作重要性的認識,將它作為日常工作的重要內容,不斷提高工作質量和管理水平,促進其健康、快速發(fā)展。

  三、明確任務,突出重點,力爭我省政府網(wǎng)站建設上新臺階 “”是全面建設小康社會的關鍵時期,也是電子政務發(fā)展的關鍵時期。國家信息化領導小組對全國信息化和電子政務建設作出了總體規(guī)劃和部署,國務院辦公廳對政府網(wǎng)站的建設管理和內容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站的建設工作,省政府辦公廳先后兩次發(fā)文(湘政辦發(fā)[20xx]42號、[20xx]1號),要求作好中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站的內容保障工作。各級各部門要認真學習領會和貫徹這些文件精神,全面推進我省政府網(wǎng)站建設和省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作。

  1、要不斷健全和完善全省政府網(wǎng)站體系。各市州、各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設,未開通網(wǎng)站的要盡快開通,已開通的要努力提升建設和管理水平。省政府門戶網(wǎng)站要成為全省政府網(wǎng)站體系的龍頭,加強對市州、省直子網(wǎng)站建設的指導、管理、考核評估,加強全局性、宏觀性、權威性政府信息發(fā)布,為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務,增強與公眾互動交流。省直、市州網(wǎng)站要就部門或區(qū)域性重大問題加強權威性政府信息發(fā)布,提供相關內容的辦事服務,積極開展與公眾互動交流。

  2、要認真做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作。做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作,既是國家和省里有關文件規(guī)定和要求的任務,更是促進和帶動全省各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站建設、完善政府網(wǎng)站層級體系的關鍵。各級各有關部門和單位要按照合力共建、資源共享、及時準確、公開透明、強化服務、便民利民的原則,認真抓好內容保障各項具體工作的落實。上下級政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過網(wǎng)上抓取、信息報送、欄目共建等方式,做好省政府門戶網(wǎng)站的內容保障,逐步實現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動。

  3、要加大政務公開的力度。做好政務信息發(fā)布,推進政務公開,是政府網(wǎng)站的基本功能,也是內容保障工作的重點。目前,政府網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量和質量上有待提高,政務公開全面及時有待加強,信息上報渠道需要進一步暢通。要充分認識到,推行政務公開是保障人民群眾的民主權利,發(fā)展社會主義民主政治,構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。要堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則,嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,對各類行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外,都要如實公開。要根據(jù)群眾的需求和政府的工作性質和特點,圍繞行政機關決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結果等事項,不斷拓展政務公開的內容。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、投訴、求助等服務項目的范圍,提高政務信息質量,提升政務信息發(fā)布能力,規(guī)范發(fā)布程序,保證信息的時效性。

  4、要開展互動交流與服務;咏涣髋c服務是政府網(wǎng)站的重要功能。要認真做好領導信箱和公眾留言欄目信息的管理、反饋工作。穩(wěn)妥開展在線訪談等互動活動,通過互動渠道了解社情民意,推動一些經(jīng)濟社會問題的解決,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站輿情引導、以正視聽、解疑釋惑的作用。要積極推動政府機關行政許可項目和服務內容的上網(wǎng),深入整合各項網(wǎng)上服務,拓展主題服務功能,提高網(wǎng)上服務能力,實現(xiàn)到20xx年50%以上行政許可項目網(wǎng)上辦理的目標。

  5、要做好信息安全保障。目前,政府網(wǎng)站普遍存在安全防范意識薄弱,安全技術措施不夠等問題。要充分認識到,信息安全是國家安全的重要組成部分,必須認真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針,把信息安全放在政府網(wǎng)站建設的重要位置。要建立和完善信息安全防范機制,提高信息安全風險抗御能力,確保政府網(wǎng)站的信息不丟失、不泄密、不被篡改,網(wǎng)上在線辦事順暢,效能監(jiān)察有效進行。要采用有效的信息安全技術予以防范,落實專人、建立制度、提升技術、制定應急措施、加強防范和監(jiān)控,確保政府網(wǎng)站安全運行。

  四、加強領導,強化措施,確保政府網(wǎng)站建設和內容保障工作任務落到實處

  政府網(wǎng)站建設特別是政府門戶網(wǎng)站內容保障工作涉及面廣、協(xié)調性高、系統(tǒng)性強,加強領導非常關鍵。各級各部門應從全局出發(fā),加強領導、強化責任、整合資源,落實措施,切實把這項工作不斷推向深入。

  一是加強組織領導。各級政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設作為提高執(zhí)政能力、加強政府和部門自身建設與改革的一件大事來抓。最近,省政府門戶網(wǎng)站建設領導小組進行了更名和成員調整,各級各部門也要進一步調整、充實、完善領導機構和辦事機構。要堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門分工協(xié)作,各司其職,各負其責。

  二是強化隊伍建設。省政府門戶網(wǎng)站明確了專門部門和專職人員負責建設和管理,省財政預算每年安排了一定的運行維護資金。各市州、各部門也要明確專門部門和單位,配備專職人員,安排必要經(jīng)費,確保政府網(wǎng)站建設管理和政府門戶網(wǎng)站內容保障工作正常開展。要通過舉辦培訓班、召開會議、網(wǎng)上交流等方式,開展不同層次、不同內容的培訓和交流,提高有關人員的工作能力和水平。

  三是定期考核評估。要將政府網(wǎng)站建設管理和省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作納入部門和干部業(yè)績考核內容。省政府將出臺政府網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站內容保障工作管理辦法和考核措施,并每年對各市州、各部門工作進行考核評估,定期通報結果。各市州、各部門要結合實際,建立績效評估機制,明確考核標準和考核辦法,促進政府網(wǎng)站建設工作的落實。

  同志們,我省政府網(wǎng)站建設正處于加快發(fā)展的關鍵時期,全省各級各部門要認真貫徹落實國務院辦公廳關于政府網(wǎng)站建設管理與內容保障的文件精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委、省政府提出的創(chuàng)新政府管理的要求,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面推進政府網(wǎng)站建設和省政府門戶網(wǎng)站內容保障工作,提高全省經(jīng)濟社會發(fā)展的信息化水平,為實現(xiàn)“科學跨越、富民強省”的宏偉目標做出貢獻!

政府發(fā)言稿 篇16

  同志們:

  今天,縣政府召開這次全體會議,主要任務就是總結上半年工作,查找問題,進一步明確措施,落實責任,扎實有效地做好下半年的工作,全面完成年初既定的各項目標任務。下面,我講四個方面的問題。

  一、認真總結,深入分析,準確評估上半年各項工作

  今年,在州委、州政府以及縣委的堅強領導下,縣政府帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,轉變發(fā)展觀念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快發(fā)展速度,提高發(fā)展質量,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)增長比較快、活力比較強、協(xié)調發(fā)展的良好勢頭。

  (一)重發(fā)展,國民經(jīng)濟增長速度加快

  年初以來,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,創(chuàng)新工作思路,狠抓工作落實,國民經(jīng)濟增長速度明顯加快。1-6月,全縣完成地方生產總值20813萬元,同比增長15.5。其中:第一產業(yè)實現(xiàn)增加值1609萬元,同比增長1.5;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值13412萬元,同比增長19.3;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值5792萬元,增長11.3。完成地方稅收1229.19萬元,國家稅收2782萬元?h本級財政一般預算收入累計完成1118萬元,同比減少5.9。一般預算支出4331萬元,同比增長5.5。

  (二)重增收,農村經(jīng)濟發(fā)展速度加快

  一是狠抓新農村建設工作。按照中央提出建設社會主義新農村要求,制定并完善了*縣新農村建設的總體規(guī)劃,確定了州、縣試點村,對試點村的產業(yè)發(fā)展進行了定位,對村容村貌改造統(tǒng)一了風格,安排了?顚嵤┙ㄔO。目前,州試點*村和縣試點*村、*村、*村的建設正在有條不紊地進行。二是加強基礎設施建設。按照省、州、縣支農資金打捆使用的原則,將省、州、縣支農資金300萬元(其中縣級財政150萬元)全部用于農業(yè)基礎設施建設,項目資金已足額到位,正在組織實施。去冬今春完成中低產田土改造3000畝,其中坡改梯20xx畝,加厚土層2800畝;新增灌面200畝,恢復灌面470畝,人飲解困工程2個600人;勘測設計公路2條1.8公里,橋梁3座;新建機耕道5條10公里,改擴建鄉(xiāng)村公路7條15公里,孟古村和大溝村油路工程分別完成總投資的47和33,、*大橋主體工程基本完工;建成沼氣池40口。三是大力調整產業(yè)結構。按照*縣大白菜生產地方標準,規(guī)范了生產程序,擴大了無公害蔬菜生產基地,種植大白菜10000畝,海椒、蕃茄等蔬菜2215畝,示范推廣櫻桃蕃茄新品種50畝。在鞏固以甜櫻桃為主的小水果基地建設的同時,與紅星公司合作項目――1000畝釀酒葡萄基地建設工作正在抓緊進行,目前已經(jīng)達到700余畝。四是狠抓汛期安全。完善了防災救災預案,深入開展汛期安全檢查,先后三次對河流域和各支溝內建設工程、全縣105個山地地質災害點進行了拉網(wǎng)式排查,及時消除災害隱患,相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持24小時值班制度,確保安全度汛。1-6月,全縣農林牧業(yè)可實現(xiàn)總產值2388萬元,同比增長3.35,農民人均現(xiàn)金收入1173元,同比增加212元,增長22.1,實現(xiàn)農民人均純收入592元,同比增加110元,增長22.8。小春糧食產量487噸,增長2.1,蔬菜產量2926噸,增長2.9;大春作物播面37957畝,同比增長7.8,其中:糧食作物播面24400畝,增長11.7,蔬菜13015畝,增長1.9。

  (三)重效益,工業(yè)經(jīng)濟增長速度加快

  堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略,縣委、縣政府專題召開了工業(yè)強縣工作會議,對*縣的資源優(yōu)勢進行了認真的分析,對發(fā)展方向進行了準確定位,制定了《*縣工業(yè)強縣實施意見》和《打造“三條龍”的實施意見》,為*縣工業(yè)發(fā)展明確了方向。一是以市場為導向,按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的原則,立足體制創(chuàng)新,幫助企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化了產業(yè)規(guī)劃和工業(yè)結構,市場競爭力得到提高;二是重點工程建設環(huán)境得到優(yōu)化,針對重點建設中的各種問題進行了專項整治,收到了明顯的效果,、等電站建設進展順利;三是認真貫徹州委、州政府“三引三讓”政策,制定和完善了《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》,加大了招商引資宣傳力度,投資吸引力明顯增強。目前,已與幾個高附加值的高載能企業(yè)達成一些意向性協(xié)議。1-6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值8409.6萬元,同比增長11.36。主要工業(yè)品產量:發(fā)電量45578萬度,增長7.8,鐵合金3018噸,減少28.4(主要原因是鈦榮鐵合金廠停產),鋁錠465噸,減少3.9。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入12310.5萬元,增長9.75。盈虧相抵后實現(xiàn)利潤2582.5萬元,同比增長0.69。完成固定資產投資52247萬元,同比增長80.8。

  (四)重結合,旅游資源整合速度加快

  一是加強旅游基礎設施建設。今年年初,新村建設項目全面展開,現(xiàn)已完成景區(qū)大門和廁所建設,民居建設全面鋪開,完成投資近1000萬元。藏寨總體規(guī)劃已通過評審,停車場、廁所已投入使用,其他基礎設施正在建設中。景區(qū)深度開發(fā)已與香港冠中集團達成開發(fā)協(xié)議,公司已進入籌備階段,溫泉深度開發(fā)已與香港匯日集團達成意向協(xié)議,前期工作正在抓緊進行。二是全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌改造。結合打造藏羌文化走廊,對公路沿線的集鎮(zhèn)、民居進行具有民族文化特色的風貌改造,規(guī)劃設計已經(jīng)完成,近期將全面啟動。三是強化旅游市場秩序整治。深入開展旅游市場秩序專項整治,嚴厲查處無照經(jīng)營、誤導消費等違法違規(guī)行為,旅游市場秩序得到進一步規(guī)范。四是促進旅游文化產業(yè)結合。按照旅游文化化的要求,結合*縣實際,制定了《*縣文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,深度發(fā)掘民族歷史文化、歌舞文化、餐飲文化和溫泉文化,大力開發(fā)特色文化旅游商品。五是大力開展宣傳促銷。積極參與“國內旅游交易會”、“西部旅交會”等旅游宣傳促銷活動,組織舉行“*縣清涼消夏游”旅游推介會,旅游知名度進一步提高。1-6月,我縣旅游實現(xiàn)了游客人次、社會收入和門票收入的大幅度提升。全縣共接待游客10.28萬人次,實現(xiàn)旅游收入4112萬元,同比均增長41.4,其中:門票收入55.33萬元,同比增長2.1倍。

  (五)重功能,基礎設施建設速度加快

  緊緊抓住打造藏羌文化走廊的機遇,對全縣的城鎮(zhèn)建設進行“排隊”,按照功能特色進行分類,對、和等集鎮(zhèn)進行總體規(guī)劃。目前,*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作已經(jīng)完成,進入評審階段;縣城*大道引水渠及綠化工程、縣城道路改造、西區(qū)連接橋、縣城生活垃圾處理場、*大橋風貌改造等工作相繼完工,西區(qū)安置房正在抓緊建設中,無房職工住房建設前期工作已經(jīng)完成;縣城水網(wǎng)改造工作全面結束,縣城居民生活用水得到保障;投入資金60萬元,建設、*鄉(xiāng)客運站點三個,目前,前期勘察設計工作已全面完成,正在抓緊實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行的便捷和安全得到有效保證。

  (六)重改革,各項制度建設速度加快

  修訂完善了《*縣人民政府工作規(guī)則》,進一步明確了政府及各部門工作職責,為全面履行政府職能、實行科學民主決策、堅持依法行政、加強行政監(jiān)督提供了政策依據(jù),行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制正在形成。

  繼續(xù)推進財政改革,規(guī)范資金使用行為。通過完善部門預算和國庫集中支付改革,進一步加強和規(guī)范了財政資金的內部管理;對政府采購實行采管分離,增加了政府采購工作的透明度,提高了資金使用效益;積極實施政府收支分類改革工作,簡化支付流程,提高工作效率。

  深化和鞏固政府機構改革及事業(yè)單位人事制度改革成果,堅決執(zhí)行機構和人員編制在5年內只減不增的政策,機構膨脹和人員臃腫的現(xiàn)象得到有效控制;基本完成了全縣公務員清理工作,公務員隊伍管理更加規(guī)范;大力推進事業(yè)單位人員聘用制度,事業(yè)單位崗位設置進一步完善;勞動保障監(jiān)察制度進一步完善,督促30戶用工單位與2580位農民工依法簽訂了勞動合同,為1133名農民工索回工資131.5萬元。

  (七)重協(xié)調,社會事業(yè)發(fā)展速度加快

  認真開展“四下鄉(xiāng)”、“科技之春”和“科技活動周”等宣傳活動,加大科普宣傳力度;在全州率先編制“科技信息”,并發(fā)放到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,科普宣傳覆蓋率達100。全面完善農村義務教育經(jīng)費保障機制,認真執(zhí)行“兩免一補”政策,免除學雜費63.8萬元,5813人,免除課本費19.7萬元,2984人,發(fā)放寄宿制學生補貼100.2萬元,2395人,切實減輕了農村貧困學生家庭的負擔;十年行動計劃進展順利,理中科藝樓基本完工;“兩基”成果得到鞏固,小學、初中入學率分別達到99.98和108.71。以改善農村衛(wèi)生條件為重點,衛(wèi)生服務體系建設得到加強,切實兌現(xiàn)政府承諾,村級衛(wèi)生室的藥品和設備得到落實,衛(wèi)生室人員和藥品備用金及時到位。目前,全縣已恢復村衛(wèi)生室11個,落實了藥品周轉金。大力推進“關愛女孩行動”和“少生快富”試點工作,深入開展“婚育新風進萬家”活動,新型婚育觀念逐步樹立,上半年,全縣人口自然增長率為1.15‰,計劃生育率為95.63,落實“三結合幫扶戶471戶,人口計生工作穩(wěn)步推進。

  (八)重和諧,發(fā)展環(huán)境建設速度加快

  認真執(zhí)行黨的民族宗教政策,隱蔽戰(zhàn)線工作措施有力,層層落實責任,深入開展反分裂和反邪教斗爭,維護了社會政治的穩(wěn)定。“三項整治”行動取得實效,1-6月,全縣共召開公開處理大會4次,處理刑事案件29起;查處治安案件103起,查處違法人員141人,治安拘留78人,社會秩序井然。認真貫徹省、州安全工作會議精神,堅持以人為本,全面落實各項安全生產責任制,完善安全應急預案,在全縣范圍內開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,及時消除事故隱患。1-6月,全縣排查安全隱患50余處,現(xiàn)場整改40余處,不能現(xiàn)場整改的責令其限期整改。針對*縣道路交通復雜的情況,縣政府責成相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,嚴厲打擊非法營運,規(guī)范交通秩序。上半年,全縣無重特大交通事故發(fā)生。

  二、對照目標,找準差距,正確認識存在的問題及原因

  總體分析,上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好,但遇到的困難和存在的問題也很多。從經(jīng)濟運行態(tài)勢看,除財政收入任務完成過半外,其余各項指標均未過半,指標差距還很大,從問題的表現(xiàn)看,主要集中在以下幾個方面:

  (一)農民增收門路亟待拓寬。農業(yè)基礎設施建設滯后、農民增收門路不多、產業(yè)結構調整不快等問題仍然存在。產生這些問題,有地理條件惡劣、地方財力較弱等客觀因素的制約,也有干部群眾觀念轉變不快、目光不夠長遠、只重眼前利益而忽視長遠利益等主觀因素的影響。尤其是在建設社會主義新農村過程中,我們的干部、職工對新農村建設的重要意義理解不深刻,導致宣傳不到位、工作不扎實,直接影響了老百姓對新農村建設的認識,滋生了老百姓等、靠、要的思想,使老百姓投入新農村建設的積極性大大降低,對新農村建設形成了一定的阻力。

  (二)工業(yè)經(jīng)濟增長點亟待培育。雖然工業(yè)經(jīng)濟較上年同期有了較大幅度的增長,但仔細分析全縣工業(yè)發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn),我縣的工業(yè)經(jīng)濟缺乏新的增長點,龍頭企業(yè)的帶動作用發(fā)揮不夠充分,工業(yè)發(fā)展后勁不足,自主創(chuàng)新能力差,打造“三條龍”步伐緩慢等問題已成為我縣工業(yè)發(fā)展道路上新的障礙,這些問題不解決,工業(yè)強縣戰(zhàn)略就只是一紙空文。

  (三)旅游資源亟待整合。從旅游基礎建設看,投入嚴重不足,基礎設施不配套,景區(qū)可進入性不高,游客滯留時間不長,直接影響了旅游業(yè)的經(jīng)濟效益;從旅游與文化的結合看,我縣雖然有獨特的民族文化,資源優(yōu)勢明顯,但沒有轉變?yōu)橘Y本,主要是挖掘、開發(fā)的力度不夠,旅游文化資源整合不夠充分,表現(xiàn)形式單一,缺乏有代表性、有震撼力的作品;從旅游發(fā)展的現(xiàn)狀看,產業(yè)化程度不高,產品本土特色不濃;從旅游管理水平看,旅游管理模式還比較粗放,服務體系不健全,服務檔次比較低,缺乏市場競爭力。

  (四)招商引資觀念亟待轉變。上半年,我們做了大量的工作,加大了招商引資工作力度,但從總體上看,還存在著以下問題:一是招商引資工作成效不夠明顯,還未真正從數(shù)據(jù)上體現(xiàn)出來,與州下達招商引資40000萬元的目標差距還相當大;二是近年來引進項目大多為水電項目,結構單一,長此下去,國民經(jīng)濟結構性矛盾將更加突出,國民經(jīng)濟協(xié)調健康發(fā)展必定受到影響;三是招商項目的前期規(guī)劃、論證、包裝、宣傳還做得不夠,資源家底不清、缺乏科學規(guī)劃,招商引資項目吸引力不強。

  (五)安全生產局勢亟待扭轉。1-6月,全縣共發(fā)生各類事故12起,同比下降84.6,死亡8人,同比上升167,占州政府下達全年控制指標的50,受傷11人,同比下降79.2,直接經(jīng)濟損失23.06萬元,同比下降54.9。其中,交通事故10件,死亡8人,受傷11人,直接經(jīng)濟損失21.59萬元。事故死亡人數(shù)與去年同期相比大幅度上升,尤其是道路交通事故,這不得不引起我們的高度重視。一是各施工單位對安全生產工作的認識不到位,存在僥幸心理;二是企業(yè)、施工單位、車主等為追求最大利潤,忽視了安全生產的重要性;三是外地駕駛人員對我縣的路況不了解,謹慎駕駛不夠;四是縣境內國道老化,加之沿途電站建設施工的影響,道路通行能力大大削弱;五是個別職能部門工作不到位,僅僅停留在宣傳層面,隱患排查、整改督促上還做得不夠。

  (六)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。近年來,通過各項環(huán)境建設的不斷加強,“三項整治”工作的不斷深入,我縣的發(fā)展環(huán)境得到有效改善,但離新時期對發(fā)展環(huán)境的要求還相差甚遠,主要表現(xiàn)在:政策環(huán)境還不健全;治安案件與上年同期相比呈上升趨勢,打架斗毆、欺行霸市、強買強賣、擾亂秩序的違法犯罪行為仍時有發(fā)生;經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾仍然十分突出;“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識還沒有樹立,只重眼前利益而忽視長遠利益的現(xiàn)象還比較普遍,人文環(huán)境還需進一步優(yōu)化。

  (七)政府執(zhí)行力亟待加強。從上半年的工作情況來看,在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門中,還有一些人學習新知識、掌握新情況、分析新問題的熱情不高、勁頭不足,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門一年應抓哪些工作,應怎么推進工作,缺乏工作熱情;“多一事不如少一事,少一事不如沒有事”的思想仍然存在,還存在著互相推諉、能推則推、能卸則卸的現(xiàn)象。

  這些問題和困難的存在并不可怕,可怕的是我們不去研究新問題,面對新困難。只要我們認真分析、對癥下藥、妥善解決,服務水平就能有一個新的提高,政府的良好形象就能在群眾心目中樹立,今年的各項目標任務就能出色完成。

  三、突出重點,狠抓落實,確保全年工作目標順利完成

  保持當前經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭,力爭全年經(jīng)濟有一個較大幅度的增長,推動各項社會事業(yè)全面進步,是下半年政府工作的核心任務。在這里,我著重強調七個方面的工作:

  (一)著眼農民增收,加快新農村建設

  黨中央明確提出建設社會主義新農村,就是要建設富裕、文明、民主的現(xiàn)代化農村,這是我們黨徹底解決“三農”問題的重大舉措,我們要深刻領會其精神實質,大力宣傳新農村建設的各項政策,使老百姓明白建設新農村的主體是農民,是在政府領導下自身謀富裕的大事,充分調動農民自覺參與的積極性,堅持“多予、少取、放活”的方針,切實抓好農村各項工作。年內要千方百計完成、和等4個試點村的建設任務。

  著力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。農民要致富,就必然面臨市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟必然有風險,而抵御市場風險的有效手段就是進行產業(yè)化經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農牧水利局、科技局等涉農部門要積極引導老百姓自覺按照無公害果蔬生產的技術流程,大力推進農業(yè)標準化生產;鞏固現(xiàn)有水果生產基地,引導農民加快淘汰老水果品種。加強與紅星公司合作,加快釀酒葡萄基地建設步伐,盡快促成酒廠開工建設,發(fā)揮釀酒葡萄經(jīng)濟效益;加快畜種改良步伐,抓好仔豬繁殖基地和下孟駟馬良種場圈養(yǎng)山羊繁殖基地建設,提高畜產品生產能力。積極引進龍頭企業(yè),培育和打造優(yōu)質農產品品牌,提高農產品附加值,盡快形成農業(yè)生產規(guī)模化優(yōu)勢,加快產業(yè)化經(jīng)營步伐。

  著力改善農牧業(yè)基礎設施。堅持以解決好農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點,努力改變鄉(xiāng)村落后的面貌。要堅持“節(jié)約、集約利用資源與新農村建設并重”的原則,在搞好農村規(guī)劃的基礎上,加強以農村道路、水利建設等為主要內容的農田水利基本建設。一是大力改善農村交通條件。交通部門要積極抓住國家推進整村扶貧,實施農村“通達工程”等各種機遇,積極爭取資金,建好*大橋、*大橋,完成猛古村、*村油路建設,抓緊實施*村大橋工程,力爭年內投入使用,切實解決農民“行路難”的問題。二是大力改善農村水利設施。農牧水利部門要認真實施好“人飲解困工程”,重點向困難的高山遠寨傾斜,加快農村飲水安全工程建設和農村供水、排水等設施建設,逐步讓全縣農民用上安全衛(wèi)生的飲用水。三是大力改善農村生活環(huán)境。要按照“村容整潔”的要求,積極爭取國家“扶貧工程”、“安居工程”等項目資金,重點解決好村內道路、給排水等突出問題,徹底整治臟、亂、差現(xiàn)狀。建設、國土部門要加強宅基地規(guī)劃、審批管理,引導好新建住房的風格風貌,突出當?shù)靥厣笇Ш门f房風貌改造,完善居住功能。

  著力抓好農村社會事業(yè)。完善農村經(jīng)濟發(fā)展支撐體系,強化農村公共服務體系建設,切實狠抓農業(yè)信息、農資市場、農村市場、植保質檢、農牧業(yè)技術、氣象等服務體系建設,全面實施“星火科技惠農”項目,加大新品種、新技術引進和試驗示范力度,提高農業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度,大力發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,充分發(fā)揮專業(yè)合作組織連接市場、連接農戶的積極作用。完善農村衛(wèi)生服務體系,加快推進新型農村合作醫(yī)療試點工作,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生服務體系,滿足農村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。完善農村保障救助體系,民政部門要進一步完善農村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等社會救助體系,切實抓好農村低保,嚴格按照規(guī)定程序,做到公開、公平、公正。完善金融信貸服務體系,深化農村信用社改革,加大對農業(yè)、中小企業(yè)的支持力度;積極探索發(fā)展農業(yè)保險,減小農業(yè)風險。完善防災救災工作體系,縣救災辦和國土、農牧水利、民政等部門要狠抓防汛抗旱工作,加強防災救災工作投入和自然災害的監(jiān)測,完善應對自然災害的各項預案,早準備,早安排,從容應對各種自然災害。

  著力提高農牧民綜合素質。大力發(fā)展農村義務教育,積極探索發(fā)展農村職業(yè)教育的新路子,加強科技指導,不斷提高農牧民綜合素質;要用新技能武裝農民、用新觀念改造農民、用新風尚塑造農民,培養(yǎng)和造就一批“有文化、懂技術、會經(jīng)營、能致富”的新型農民;加強農村精神文明建設,深入開展村民自治活動,移風易俗,倡導新風尚,樹立科學、文明、法制的生活觀,為群眾營造安居樂業(yè)的和諧氛圍。

  著力加強鄉(xiāng)村民主政治建設。加強民主政治建設,既是新農村建設的重要目標,也是推進新農村建設的組織保障?h民政部門要認真指導村級組織建設,選好帶頭人,充分發(fā)揮農村基層組織的領導核心作用;要加強基層民主管理制度建設,積極推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權;縣司法局要深入開展普法教育,發(fā)揮基層司法所的職能作用,與相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,妥善解決農村各種社會矛盾,積極推進農村社會和諧。

  著力推進農業(yè)普查工作。前不久,省政府專門召開了農業(yè)普查工作會,各縣分管領導參加了會議。普查工作涉及每一戶農戶、每一個地塊,農普工作任務相當重,時間也特別緊。從目前來看,我們已經(jīng)做了大量的前期準備工作,成立了領導小組,落實了工作人員、辦公地點和辦公經(jīng)費。下來過后,我們還要進一步加強農普工作力度。一是庚即召開領導小組會議,明確各部門、各單位工作職責,形成分工明確、協(xié)調配合的工作機制;二是加強宣傳力度,農普工作涉及每一戶農戶,如果農戶不理解、不支持,普查數(shù)據(jù)的真實性就無法保證,下來過后,必須立即啟動宣傳工作,使人民群眾理解農普工作的重要性,并積極支持農普工作,確保普查數(shù)據(jù)的真實性;三是做好普查小區(qū)的劃分和有關代碼編制工作;四是抓好普查工作人員的培訓,將試點工作與普查人員的業(yè)務培訓結合起來,在實踐中提高業(yè)務水平,確保普查工作質量和效率。

  (二)著眼對外開放,實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略

  “資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的新型工業(yè)化道路,已成為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必由之路。我縣近年來的經(jīng)濟增長中工業(yè)所占的比重越來越大,年初,縣委、縣政府制定了《*縣工業(yè)強縣實施意見》,“工業(yè)強縣”已成為擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務。

  著力完善工業(yè)強縣舉措。強有力的工作措施,是順利實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標的基本保證。一是要科學的制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃?h發(fā)改委、經(jīng)濟商務局要圍繞打造“三條龍”,進一步修改完善我縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為工業(yè)強縣制定切實可行的發(fā)展藍圖。二是要積極引導企業(yè)進行自主創(chuàng)新,走名牌戰(zhàn)略的道路,采取靈活多樣的形式,建立自己的研發(fā)機構,開發(fā)出擁有自主知識產權的產品,增強市場競爭力。三是要加強縣城綠色產業(yè)園區(qū)和下孟工業(yè)集中區(qū)的基礎設施建設,把園區(qū)基礎設施建設和重點工程建設有機結合起來,為加快招商引資步伐提供保障。

  著力加強機制體制創(chuàng)新。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,無論哪種所有制企業(yè),都要有一個好的機制,才能充分調動經(jīng)營者、科技人員和職工創(chuàng)業(yè)的積極性。實踐證明,只有活的機制,才能使企業(yè)興旺發(fā)達。要抓住當前我縣工業(yè)發(fā)展速度加快的有利時機,堅定不移地推進機制體制創(chuàng)新,重點抓好“一個深化、三個結合”,即深化企業(yè)改革,把企業(yè)改革與擴大開放、推進區(qū)域合作、發(fā)展民營經(jīng)濟有機結合起來,盤活存量,擴大增量,市場化配置資源,增強工業(yè)整體實力。縣經(jīng)濟商務局要按照新型工業(yè)化的要求,以市場為導向,強化對工業(yè)企業(yè)的指導,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營體制,不斷延伸產業(yè)鏈,提高工業(yè)經(jīng)濟效益。通過深化改革,消除民營經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,充分發(fā)揮民營企業(yè)在工業(yè)強縣中的積極作用,為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展增添新的力量。

  著力加大招商引資力度。改革開放的實質就是發(fā)展生產力,招商引資的目的也是發(fā)展生產力。改革開放是招商引資的前提,只有真改革、真開放才能真正引來項目和資金。“外資西進、內資西移”給我們招商引資工作提供了大好時機,我們要牢固樹立“大開放、大招商、大經(jīng)貿、大發(fā)展”的理念,切實轉變觀念,凡是不違背國家產業(yè)政策、對生態(tài)破壞小、效益好的企業(yè),我們都要真誠歡迎,創(chuàng)造條件積極引進?h經(jīng)濟商務局要按照“三引三讓”的要求,將《*縣投資優(yōu)惠政策》落到實處,對上半年洽談的幾戶企業(yè),進一步加強跟蹤,力爭促成其在我縣投資。同時要以引進、合作等方式,圍繞打造“三條龍”規(guī)劃招商引資項目,發(fā)展龍頭企業(yè)。

  著力抓好重點工程建設。近幾年,我縣的經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動,抓重點建設就是抓發(fā)展。從上半年的工作情況來看,幾個電站建設項目進展比較順利,但從全年目標的完成比例上看,還有很大差距。我們不僅要加強工程施工環(huán)境的營造,更要加大工作協(xié)調力度,按照轄區(qū)管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起責任,做好重點工程周邊群眾的宣傳教育工作,提高群眾思想認識,消除只重眼前利益、不顧長遠利益的思想,協(xié)調辦、經(jīng)濟商務局、國土局、公安局、司法局等單位,要積極主動抓好施工隊伍與周邊群眾的協(xié)調工作,促進施工隊伍與當?shù)厝罕姾湍拦蔡,盡量減少群眾與施工隊伍的矛盾。加大對阻撓重點建設的各種違法犯罪行為的打擊力度,努力創(chuàng)造良好的建設環(huán)境,確保重點工程建設順利進行。

  著力強化項目管理工作。社會經(jīng)濟要持續(xù)、健康發(fā)展,必須要有足夠的項目作保證,沒有項目儲備就沒有發(fā)展空間。我們要高度重視此項工作,由縣發(fā)改委牽頭,各部門配合,按照“四個一批”的原則,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓落實”的觀念,始終抓住項目儲備、項目爭取、項目落實、項目建設四個不放松,認真做好項目論證、儲備、爭取、實施各個環(huán)節(jié)的工作,逐步建立完備的項目支撐體系。

  (三)著眼文化內涵,促進旅游檔次提升

  旅游產業(yè)已不再是單一的景區(qū)景點開發(fā)和建設,旅游業(yè)發(fā)展正在向復合型產業(yè)轉變。在轉變過程中,要努力克服景區(qū)、景點之間的共性,賦予景區(qū)、景點以文化屬性,才能有賣點。我們要依托藏羌文化走廊建設,將景區(qū)景點建設與藏羌民族文化有機結合起來,塑造旅游靈魂。

  著力加強基礎建設。旅游基礎設施的建設決定旅游景區(qū)的檔次,打造旅游景區(qū)是打造旅游產業(yè)的第一步,是擴大旅游市場的前提。旅游管理局要與加州集團加強合作,加快*新區(qū)建設步伐,力爭在“十一”前部分工程完工并對游人開放。寨要結合新農村建設,嚴格按照規(guī)劃,完善基礎設施,改造建筑風貌,使寨成為新的看點。*村建設要嚴格按照移民搬遷規(guī)劃,突出民族特色,建成藏民新村,形成休閑度假區(qū)新的亮點。繼續(xù)加強與香港冠中、匯日集團的聯(lián)系,加快對景區(qū)、溫泉深度開發(fā)步伐?h發(fā)改委要配合做好項目報批,國土部門要做好建設用地的協(xié)調,著手準備土地報件,*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)政府要切實做好村民協(xié)調,確保工程順利開工。

  著力挖掘文化內涵。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,從旅游發(fā)展的規(guī)律看,旅游必須與文化聯(lián)姻,才能形成生命力持久的產業(yè)。我縣既有古老的羌族文化和嘉絨藏族文化,又有優(yōu)美的自然風光,加之區(qū)位優(yōu)勢明顯,開發(fā)前景較好。但資源優(yōu)勢沒轉變?yōu)橘Y本優(yōu)勢,整合資源刻不容緩。一是縣旅游局、文體局和管理局要切實轉變觀念,牢固樹立旅游產品開發(fā)意識,深刻認識到凡是有賣點的景區(qū)、景點、民族文化展示、歌舞等都是旅游產品,都是重頭戲。二是由縣文體局牽頭,組織精干力量對全縣的嘉絨文化、古羌文化和紅軍文化進行挖掘、搶救和整理,形成書籍、畫冊和音像刊物,展現(xiàn)民族文化亮點。三是傳承參與性強的民間體育項目、禮儀、慶典及祭祀等活動,積極開發(fā)高品位的民族服飾文化、餐飲文化,充分體現(xiàn)旅游的參與性、觀賞性、趣味性。四是文體局和旅游管理局要為展現(xiàn)民族文化選準載體,積極探索民族文化藝術與產業(yè)化緊密結合的路子,不斷壯大藝術團體,創(chuàng)作高水平的文藝節(jié)目。五是積極引進旅游產品加工企業(yè),將民族文化寓于旅游產品開發(fā)之中,開發(fā)民族文化藝術品、手工藝品、特色食品等,打造富有本土特色的旅游品牌,逐步實現(xiàn)旅游產品開發(fā)“一條龍”。

  著力加強旅游管理?茖W的管理體系是贏得旅游市場的關健環(huán)節(jié),我們要樹立抓管理就是抓旅游發(fā)展的觀念,不斷提高旅游管理水平,提升旅游服務檔次。一是旅游行業(yè)管理部門要加大直接從事旅游服務人員的培訓力度,積極引進旅游管理人才,提高服務質量;二是各涉旅企業(yè)要以提高服務水平為核心,加大員工培訓力度,建設一支高素質的服務隊伍,促進企業(yè)的發(fā)展;三是加強旅游市場的監(jiān)管,旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門要加強協(xié)作,依法嚴厲打擊各種不法行為,規(guī)范旅游市場秩序,努力營造良好的旅游環(huán)境。

  著力發(fā)展外向型旅游。旅游經(jīng)濟的發(fā)展是靠游客消費拉動的,要盡可能多的招來游客,就必須加大宣傳促銷力度,提高知名度。旅游部門要注重宣傳實效,加大旅游宣傳促銷。要充分利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)和參加推介會等手段,集中宣傳理縣旅游區(qū)別于其他地區(qū)旅游的亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力引導和教育干部群眾利用各種機會宣傳*縣旅游,形成多渠道、多層次的宣傳態(tài)勢。

  (四)著眼市政功能,加強基礎設施建設

  城市化建設是社會發(fā)展的必然過程,城市功能的完善是社會進步的具體表現(xiàn),是增加就業(yè)和促進勞動力轉移的前提。目前,我縣的城鎮(zhèn)建設正處于快速發(fā)展階段,我們一定要做好規(guī)劃和基礎設施建設,加快城鎮(zhèn)化進程。

  著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃。規(guī)劃是建設的藍圖,決定了城鎮(zhèn)功能。規(guī)劃建設環(huán)保局務必精心組織,仔細挑選,聘請有資質、技術力量雄厚的設計單位,在集約使用土地、避免重復建設的前提下,高起點、高質量地進行城鎮(zhèn)規(guī)劃,在年內完成*鎮(zhèn)規(guī)劃修編和*鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃。

  著力加快市政建設步伐?h規(guī)劃建設環(huán)保局、*鎮(zhèn)要加強協(xié)調力度,加快西區(qū)建設步伐,“十一”前一定要完成西區(qū)道路建設,同時要嚴格工程監(jiān)督和指導,務必按照設計風貌進行建設,使縣城與西區(qū)連成一片;盡快打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道,年內完成政府第二辦公區(qū)和經(jīng)濟適用房的建設。嚴格執(zhí)行《*縣城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》,認真研究環(huán)境衛(wèi)生的管理體制,制定具體方案,明確執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度,確保城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本好轉和市政設施完好,改善人居環(huán)境。

  著力完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌改造。結合藏羌文化走廊建設,加快縣境內公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌改造步伐,按照既定規(guī)劃,必須在年內完成從*村至*村公路沿線建筑可視面風貌改造工作,打造本土特色明顯、民族特色濃郁的風情走廊。

  (五)著眼科教興縣,促進社會事業(yè)發(fā)展

  “科教興縣”是一項長遠戰(zhàn)略,對于提高人口素質,促進生產力發(fā)展,推動社會進步起著決定性作用。我們要堅持“以科技教育為先導”的發(fā)展思路,扎實推進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

  著力提高科技含量。以培養(yǎng)新農民為重點,積極為農業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收服務,縣科技局、農牧局要加強農村科技工作,強化科普宣傳,做到科技培訓和科普宣傳經(jīng);,不斷培養(yǎng)現(xiàn)代復合型技術人才,鼓勵自主創(chuàng)新,轉化科技成果,提高生產的科技含量,促進經(jīng)濟效益快速增長。

  著力提高教育質量。今年是我縣“兩基”工作迎接復查評估的最后一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育局務必高度重視此項工作,確保“兩基”成果得到鞏固。進一步實施十年行動計劃,認真落實“兩免一補”,將年初政府承諾的教育發(fā)展經(jīng)費落實到具體項目,切實改善辦學條件。教育行政主管部門要在整合教育資源和狠抓師資隊伍建設方面認真研究,制定切實可行的措施,努力提高教育教學質量。

  著力改善衛(wèi)生服務。認真貫徹執(zhí)行州委、州政府《關于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》。一是要健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡,保證村衛(wèi)生室日常運轉的必需人員、藥品、裝備,要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和培養(yǎng),逐步解決群眾看病難、看不起病的問題;二是要進一步完善公共衛(wèi)生應急預案,確保無重大傳染病發(fā)生;三是要加強基礎設施建設,縣衛(wèi)生局要認真組織、等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設,年內必須投入使用;四是縣人事和衛(wèi)生部門要結合森工企業(yè)社會職能剝離,整合資源,盡快解決專業(yè)技術人員短缺的問題;五是加大醫(yī)藥購銷不正之風的整治力度,逐步消除藥品價格虛高的現(xiàn)象。

  著力推進計生工作。繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平、轉變婚育觀念、提高出生人口素質的工作目標,扎實做好計生工作?h計生委要積極推進計劃生育綜合改革,落實“三結合”制度,深入開展優(yōu)質服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確黨政“一把手”負總責的計生工作責任制,固定專人負責計生工作,配合縣計生委大力開展“關愛女孩行動”和“少生快富”試點工作,爭創(chuàng)“關愛女孩行動示范縣”和“省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣”。

  (六)著眼以人為本,推動社會和諧發(fā)展

  我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,要為人民群眾服好務,就必須堅持以人為本,把人發(fā)群眾的切身利益放在第一位,建立健全社會保障體系,把建設“和諧社會”落實到行動上。

  著力維護社會穩(wěn)定。一是高度重視民族宗教工作,全面貫徹黨的民族宗教政策和宗教信仰自由政策,以“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題,要有高度的政治敏銳性,加強寺廟、僧人的管理,強化寺管會建設,對不符合政策規(guī)定的宗教場所堅決取締。二是深入開展全民普法教育,增強人民的法律意識。以維護社會穩(wěn)定為重點,正確認識和把握新時期人民內部矛盾的特點和規(guī)律,加強信訪工作,及時了解、掌握、回應不同社會群體的訴求。健全預測預警、應急處置和協(xié)調督辦等機制,積極預防并妥善處置群體性事件。三是強化社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪行為,堅決鏟除黑惡勢力,鞏固無毒縣工作成果。對群眾反應強烈的熱點案件實行掛牌督辦,限期偵破。對重點建設領域中的強買強賣、偷盜、詐騙、阻礙施工等違法犯罪行為從重從快打擊。深入持久地開展反分裂、反邪教斗爭,以“平安*縣”創(chuàng)建活動為契機,筑牢維穩(wěn)工作基礎,確保一方平安。

  著力強化安全生產。上半年,我們的安全生產形勢相當嚴竣,安全隱患還比較多。道路安全仍然是我們的重頭戲。縣境內國道路面老化,加之重點工程建設的影響,道路通行能力相對較差;我縣部分鄉(xiāng)村機耕道坡陡彎急,路面也比較窄,還存在一些安全隱患;外地駕駛人員對我們縣的路況不熟悉,容易造成交通事故。這些必須引起我們的高度重視,交通、公路、交警、安監(jiān)等主管部門一定要“關口前移,重心下移”,加強路檢路查,及時采取有效措施,防止道路交通事故的發(fā)生。縣安監(jiān)局、經(jīng)濟商務局、規(guī)劃建設環(huán)保局、水利局要加強重點工程、礦山、工業(yè)企業(yè)、采砂、建筑業(yè)、危險化學品及民爆器材儲運等行業(yè)的監(jiān)管力度,近期再排查一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,避免發(fā)生重特大安全事故。旅游行業(yè)主管部門要加大旅游安全宣傳力度,強化安全措施,確保游客生命財產安全。縣教育局、各中小學、衛(wèi)生防疫、食品藥品管理等部門要對學校安全、食品安全進行經(jīng)常性的檢查,確保學生安全和食品安全。我們必須隨時繃緊安全生產這根弦,做到思想認識和工作措施“兩個到位”,堅持安全生產“抓源頭、源頭抓,抓領導、領導抓,抓基層、基層抓”和屬地管理的原則,切實將安全生產各項工作措施落到實處。

  著力完善人事勞動制度。縣人事局要嚴格按照規(guī)定,認真完成公務員隊伍清理,全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的摸底工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革打好基礎。進一步完善勞動監(jiān)察制度,確保農民工的合法權益不受侵害。狠抓就業(yè)工作制度的完善,認真落實省州相關政策,加強培訓力度、促進勞務輸出和轉移、加強失業(yè)保險金收支管理,確保城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4以內。

  著力完善社會保障。進一步健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,加強社會保險基金征繳力度,擴大社會保險覆蓋面。加快“金保工程”建設,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。推進城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設,完善城鎮(zhèn)低保制度,實現(xiàn)應保盡保。以“五保”戶和特困戶為重點,逐步擴大農村低保覆蓋面。擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,努力解決低收入人群的看病難問題。

  (七)著眼科學發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

  環(huán)境問題,事關發(fā)展大局,要樹立“抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產力”的觀念,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟、硬件環(huán)境,努力營造寬松、有序、和諧的發(fā)展氛圍,以此促進經(jīng)濟社會健康、快速發(fā)展。

  著力完善硬件環(huán)境。當前擺在我們面前的最大困難是能源和道路交通問題,州上已將*220千伏變電站納入了建設規(guī)劃,縣經(jīng)濟商務局要加大工作力度,爭取省、州的支持,以積極主動的態(tài)度爭取項目及早建設,為工業(yè)園區(qū)提供能源保障。通信部門要努力建設輻射全縣的信息網(wǎng)絡,建立快捷的信息平臺。

  著力完善政策環(huán)境。盡快籌建政務中心,實行一站式服務,在提高辦事效率、加強綜合協(xié)調、強化監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序等幾個方面下功夫,切實優(yōu)化政策環(huán)境,為方便群眾、企業(yè)辦事提供快捷的服務?h發(fā)改委、經(jīng)濟商務局、建設環(huán)保局、國土資源局等相關部門要切實貫徹《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》,加大宣傳力度,營造良好的招商引資氛圍。

  著力改善生態(tài)環(huán)境。林業(yè)局要切實加強林政管理,依法打擊亂砍濫伐和偷拉盜運等違法犯罪行為,切實抓好森林防火、林政管理、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等工作,力爭實現(xiàn)連續(xù)20xx年無森林火災;國土、水利、環(huán)保等部門要按照開發(fā)建設與生態(tài)保護并重的原則,進一步加強生態(tài)環(huán)境保護,強化監(jiān)管,依法整治野蠻施工和環(huán)境污染,尤其要加大煙塵污染的整治力度,對不符合生態(tài)環(huán)境保護的建設項目和工業(yè)企業(yè)強制整改,對新建企業(yè)實行環(huán)評一票否決制。

  著力營造人文環(huán)境。構建和諧社會的基礎是人與人的和諧,思想文化道德建設是又是人與人和諧相處的決定性因素。因此,我們要牢固樹立社會主義榮辱觀,讓“八榮八恥”深入人心,用良好的行為準則約束人、用充滿生機與活力的軟環(huán)境影響人、用溫暖的大家庭來感動人、用科學的規(guī)范管理造就人,逐步形成“人人都是環(huán)境”的社會氛圍。

  四、轉變觀念,與時俱進,切實加強政府自身建設

  政府的中心工作就是要最大限度地壯大地方經(jīng)濟,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,讓人民群眾真正富起來。要實現(xiàn)這一目標,政府自身建設是根本保障,我們要充分認識加強自身建設的重要性、迫切性,增強責任感、使命感,以加強自身建設推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

  更加注重開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是“與時俱進”的內在要求。政府的工作要怎樣才能更好地尋求主動,才能提高工作效率和質量?那就是要做好“創(chuàng)新”這篇文章。一是圍繞政府工作思路善于創(chuàng)新。要緊緊圍繞政府中心工作,把政府工作中的熱點、難點作為我們思考、研究問題的重點,積極探索解決問題的有效途徑和辦法,著力把政府的決策和部署轉化成具體的工作措施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。二是圍繞改進工作方式勇于創(chuàng)新。政府及政府部門的工作方式方法不能總是墨守陳規(guī),要積極鼓勵和調動每個工作人員的工作熱情,充分挖掘其創(chuàng)新潛能,在不斷提高各自崗位技能的基礎上,努力改進工作方式,創(chuàng)新工作手段,進一步提高工作質量和效率。三是圍繞完善工作機制勤于創(chuàng)新。機制創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的關鍵,也是工作創(chuàng)新的難點。新機制的創(chuàng)立并不容易,不僅需要有磨合的過程,更需要有創(chuàng)新的意志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從領導到每一名工作人員都要發(fā)揚“拓荒牛”的精神,勇于挑戰(zhàn)落后的舊機制,創(chuàng)建更能適應社會發(fā)展新機制,形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的合力,開創(chuàng)工作的新業(yè)績。

  更加注重真抓實干。今年是“”規(guī)劃的開局之年,我們保持怎樣的精神狀態(tài),能不能真抓實干,是能否取得新成績、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵。真抓實干就是要踏實而不浮躁,在工作上不要好高騖遠,盲目跟風,做損害群眾利益的事情;在處理個人利益與工作的關系問題上,要以工作為重,不捕風捉影,為一些不切實際的東西而耗費自己的精力。要踏踏實實地做事,堅決反對那些搞形式主義,搞花架子,做表面文章的行為。真抓實干就是要狠抓工作落實。今年的各項工作任務已全部責任到人,我們對每一項工作都要一抓到底,盯住不放,直至完成。特別是年初政府承諾的“九件實事”,各責任單位要進一步加大工作力度,保證工作成效。

  更加注重團結協(xié)作。“天時不如地利,地利不如人和”。“人和”就是講求團結。團結出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,也出生產力。全縣上下是一盤棋,做好每一項工作,都需要各方面的密切配合,協(xié)調一致。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領導班子的團結互助還存在著一些問題,導致工作不能順利推進,職工不能靜心工作,在這里我著重強調,要以全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重,不能把個人的私利凌駕于集體利益之上,不能把個人的恩怨置于人民的事業(yè)之上,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事,更不要相互拆臺拖后腿。

  更加注重廉潔從政。廉潔從政是政府工作的原則,也是紀律,對這個問題要做到警鐘常鳴,絲毫不能放松。要按照中央及省、州關于加強黨風廉政建設的一系列規(guī)定,認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的廉政建設。在座各位都擔任著領導職務,要以身作則,帶頭執(zhí)行好有關規(guī)定,始終保持平民意識、平常心態(tài),絕不能因小失大,因謀求蠅頭小利而損害群眾利益。在嚴于律已的同時,還要抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的廉政建設,尤其是要對掌握有行政審批職權、直接與群眾打交道的同志更要加強教育和監(jiān)督,保持廉潔治政的良好形象。

  更加注重依法行政。依法行政是加強政府自身建設的重要內容。我國于20xx年7月1日起正式施行《行政許可法》,這標志著政府對經(jīng)濟社會事務的管理進一步走向法制化、規(guī)范化,也對政府工作提出了更高的要求。我們在堅決貫徹執(zhí)行行政許可法的同時,要堅決防止兩種傾向,一種是停留在口頭上說說,不動真格的,另一種是工作不敢放開手腳,怕?lián)熑危@都是對工作不負責任的表現(xiàn)。我認為,依法行政、有章可循,不僅不會阻礙工作開展,反而有利于提高工作效率和工作質量,對于政府工作人員是件大好事。今后,政府各項決策要進一步公開化、透明化,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要繃緊依法行政這根弦,嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯追究制,做事情、開展工作都要有法可依,努力建設法制型政府。

  縣鄉(xiāng)換屆即將啟動,這段時間,我們一定要處理好換屆選舉工作和其它工作之間的關系,不能把主要精力放在個人升遷上。下半年的工作任務還很重,我們必須在做好換屆選舉工作的同時,不折不扣地推進其它各項工作,做到換屆選舉前“思想不散,工作不松,步子不亂,力度不減,目標不變”。

  同志們,下半年的各項任務目標和工作措施已非常明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞發(fā)展這個主題,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保全面完成全年各項任務,為推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出應有的貢獻。

政府發(fā)言稿 篇17

  尊敬的納稅人、各位領導、同志們:大家好。

  20xx年,國稅局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各相關部門及廣大納稅人的大力支持配合下,圓滿的完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務,全年共組織入庫各項稅收X億元,同比增長X億元,比X年翻了一番,收入總量位居X首位。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,也是廣大納稅人及相關部門支持和幫助的結果。在此,我代表X國稅局全體稅干對你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  20xx年,是“”規(guī)劃承前啟后的重要一年,同時,我們也將迎來黨的的勝利召開,做好各項工作,意義重大。作為國稅部門,我們一定會更加緊密地團結在區(qū)委、區(qū)政府周圍,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的戰(zhàn)略目標,堅定信心,扎實工作,采取有效措施努力完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務。

  一、圍繞一個中心,全力組織稅收收入

  嚴格堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關系,從現(xiàn)在開始一刻不放松,及時將任務層層分解落實到人,不斷強化征管,加大納稅評估和稽查檢查力度,確保應收盡收。1月份,我局早謀劃,早安排,完成稅收收入X億元,實現(xiàn)了首月“開門紅”,為全年稅收任務的完成打下了堅實的基礎。要樹立為國聚財、為民收稅的宗旨意識,切實加強稅收經(jīng)濟分析,科學反映稅收與經(jīng)濟發(fā)展的內在規(guī)律,為政府領導當好參謀助手。

  二、突出一個靈魂,全力推進依法治稅

  要大力開展稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督工作。在區(qū)委政府的統(tǒng)一部署下,進一步建立健全與財政、地稅、工商、金融等相關職能部門相互配合的協(xié)作機制,不斷深化協(xié)作層次和拓展協(xié)作范圍,建立全方位的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡體系,依法加大對涉稅違法犯罪的打擊力度,維護健康正常的稅收秩序,著力營造公平、公正、公開、和諧的稅收環(huán)境。

  三、抓住一個重點,全力落實稅收政策

  我們要充分發(fā)揮稅收調控職能,為九原區(qū)產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變作出積極貢獻。以執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策為切入點,堅持做到“四個到位”:即促進發(fā)展,認識到位;服務上門,宣傳到位;不折不扣,落實到位;跟蹤檢查,追究到位。真正把體現(xiàn)國家產業(yè)導向的稅收政策貫徹好、落實好,推動經(jīng)濟科學發(fā)展。

  四、明確一個目標,全力優(yōu)化稅收服務

  我們要按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求,以黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意為衡量標準,積極為企業(yè)提供全方位的納稅服務。特別是對一些誠信納稅企業(yè)我們要提供深層次、全方位的服務.

  在此,請各位領導放心,國稅部門一定不辜負你們的厚望,始終牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,以飽滿的熱情開拓創(chuàng)新,以高昂的斗志奮力拼搏,堅決完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項稅收任務,為實現(xiàn)X區(qū)“科學發(fā)展、富民強區(qū)”的宏偉目標做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

  謝謝大家!

政府發(fā)言稿 篇18

  同志們:

  今天召開市政府全體會議,主要目的是回顧今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析研判當前形勢,并重點對今年后3個多月的工作進行部署,全面或超額完成全年目標任務,確保“”良好開局。剛才,各位副市長結合分管工作提出了具體要求,務請高度重視,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

  一、客觀總結1~8月經(jīng)濟社會發(fā)展情況

  今年以來,全市上下深入落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“搶抓機遇、加快發(fā)展”工作基調,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,縱深推進“四個傾力打造”,努力促進社會和諧進步,經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計:1~6月實現(xiàn)地區(qū)生產總值313.2億元,在全省名列第13位,同比(下同)增長15.1%,在全省名列第11位,其中,第一產業(yè)增長4.5%,第二產業(yè)增長17.9%,第三產業(yè)增長8.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,在全省名列第6位,增長14.8%,在全省名列第10位,農民人均純收入4615.9元,在全省名列第2位,增長20.4%,在全省名列第6位。1~7月,實現(xiàn)外貿出口1.91億美元,增長16.3%;完成地方財政收入41.09億元,增長33.9%。1~8月,完成固定資產投資241.5億元,在全省名列第15位,增長30.9%,在全省名列第11位;實現(xiàn)社會消費品零售總額108.35億元,在全省名列第16位,增長17.7%,在全省名列第11位。

  (一)工業(yè)經(jīng)濟較快增長。工業(yè)強市戰(zhàn)略深入實施,“6+2”特色產業(yè)體系加速形成,工業(yè)經(jīng)濟產能、效益逐步提升。1~8月,規(guī)模以上工業(yè)增加值達285.5億元,增長22.2%。釩鈦、鋼鐵、能源、化工等支柱產業(yè)不斷壯大,1~7月,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達221.3%,上升33個百分點。

  (二)農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。上半年,農林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產值16.17億元,增長4.6%。大竹河水庫大壩填筑和小紙房水庫擴建工程全面完成,觀音巖引水工程、馬鞍山、梅子箐水庫等重點項目前期工作進展順利。米易縣灣丘―埡口、鹽邊縣紅格等省級新農村示范片、新村聚居點和中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園建設加快推進。認真落實各類惠農補助資金2820萬元,完成新型農民培訓3250人、農民實用技術培訓19.1萬人次。

  (三)第三產業(yè)不斷壯大。紅格溫泉、巖神山―蓮花村陽光康養(yǎng)、米易南部新城三大重點精品旅游區(qū)建設加快推進,“陽光花城”形象進一步提升,1~7月,實現(xiàn)旅游總收入24億元,增長19%。密地商貿物流園區(qū)、同樂家居廣場和全省唯一進駐二級城市的銀泰城市綜合體等項目加快推進,川西南、滇西北首座城市商業(yè)綜合體暨特色商業(yè)街區(qū)金甌廣場建成開業(yè),攀西地區(qū)標志性建筑鋼城集團總部暨攀枝花商會大廈開工建設,服務業(yè)規(guī)模和檔次明顯提高。城鄉(xiāng)現(xiàn)代市場體系不斷完善,家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等工作深入推進,汽車、住房等大宗消費品市場活躍。

  (四)重點項目順利推進。重大產業(yè)化項目建設成效明顯,全國最大的云鈦2萬噸鈦錠生產基地和國內最大的行業(yè)示范項目龍蟒300萬噸選廠、緬氣入攀等項目進展順利;A設施日臻完善,成昆鐵路新線攀枝花段可研編制基本完成,麗攀高速公路攀枝花段被譽為省市“路地共建典范”,炳仁路后段建成通車,沿江快速通道西區(qū)段、新密地大橋等項目加快推進。新區(qū)建設全面啟動,大膽創(chuàng)新管理體制和工作機制,各項工作強力推進。民生項目扎實開展,落實資金10億多元,開工建設保障性住房7684套,竣工1466套,開工率88%,完成水土流失治理65.23平方公里,二灘水淹區(qū)連片扶貧開發(fā)、中小學校安工程等項目積極進展。

  (五)財稅金融平穩(wěn)運行。全市實現(xiàn)財政支出45.58億元,增長34.5%。財政收入持續(xù)增長,預算執(zhí)行進度良好,增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主要稅種占稅收收入的60%,非稅收入快速增長,重大項目、民生工程等重點支出得到有效保障。截止8月末,全市金融機構人民幣各項存款余額達596.41億元,比年初增長6.4%,金融機構人民幣各項貸款余額417.26億元,比年初增長9.4%。

  (六)改革開放繼續(xù)深化。市級政府機構改革順利完成,市政府部門由37個精簡到33個。農村綜合配套改革、財政管理改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,科技、教育、文化等領域改革深入開展,體制機制活力進一步釋放。招商引資成效明顯,1~7月,實際到位資金229.33億元,增長26.3%,其中省外國內實際到位資金177.12億元。外貿、外資、外經(jīng)工作保持全省領先水平,國家級外貿轉型基地申報工作取得突破性進展。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,上半年完成民營經(jīng)濟增加值130.77億元,增長18.8%。

  (七)各項事業(yè)全面發(fā)展。普通高考本科上線率首次高出全省平均水平,非物質文化遺產保護工作成效明顯,4家醫(yī)院被省衛(wèi)生廳列為優(yōu)質護理服務示范醫(yī)院,市六運會成功舉辦。城鄉(xiāng)環(huán)境整治持續(xù)深入開展,在全省環(huán)境優(yōu)美示范城市評選中名列第三。食品藥品、交通、煤礦等領域安全監(jiān)督管理不斷強化,社會大局保持穩(wěn)定。政府自身建設不斷加強,實現(xiàn)了換屆期間人心不散、工作不松、發(fā)展不慢。

  在肯定成績的同時,我們也清醒的意識到,當前我市的發(fā)展還面臨不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是資金緊缺、融資困難、電力供應緊張、用地指標缺乏等要素制約十分明顯。6月末,全市銀行放款總量出現(xiàn)縮減跡象,增幅同比回落5.01個百分點。二是大企業(yè)增長乏力。7月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較全省平均水平低1.2個百分點,列全省第20位,攀鋼等大企業(yè)增速呈回落態(tài)勢,工業(yè)快速增長壓力較大。三是因大型項目儲備不足,加之新開工項目和大額投資項目不多,大企業(yè)更新改造投資持續(xù)下降,投資持續(xù)增長困難較大。這些困難和問題,我們有決心、有能力、更有責任,通過務實的工作、有效的舉措,盡快加以解決。

  二、精心謀劃今年后四個月工作

  解讀上半年各項數(shù)據(jù),給我們發(fā)出了一個強烈的信號:上半年,我市各項工作雖然取得了不菲的成績,但對比兄弟市州,環(huán)顧我市周邊,此前的標兵距離我們越來越遠,過去的追兵正成為競爭的對手。面對百舸爭流的競爭態(tài)勢,很多問題值得我們反思,比如:工業(yè)基數(shù)大是不是理由?人口規(guī)模小能不能聊以自慰?如果我市不加快發(fā)展,構建川滇交界區(qū)域性中心城市的主動權會不會旁落他人?問題不容回避,現(xiàn)實十分嚴峻,全市各級干部尤其是黨員領導干部,一定要進一步增強危機意識、責任意識和效率意識,把全市的發(fā)展置于更大的范圍、更高的參照系中去思考和謀劃,把困難認識到位,把優(yōu)勢運用到位,把潛力挖掘到位,把人的主觀能動性發(fā)揮到位,以非同尋常的工作狀態(tài),贏取超常規(guī)的發(fā)展速度。

  當前和今后一個時期,必須集中精力重點抓好以下幾個方面的工作:

  (一)重引導求突破,加快實施產業(yè)升級

  推動工業(yè)提速增效。以“6+2”特色產業(yè)構建為核心,加快形成循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈,培育壯大核心企業(yè)群。加快園區(qū)公共服務平臺建設,大力提升園區(qū)承載能力,積極做好釩鈦產業(yè)園區(qū)申報國家級園區(qū)工作。把完善技術創(chuàng)新體系作為工業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),集中力量突破關鍵技術瓶頸,引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新、成果轉化的主體。加快“工業(yè)信息化系統(tǒng)”平臺建設,實現(xiàn)產業(yè)政策在線咨詢、企業(yè)需求在線管理。扎實推進總量減排,全面完成限期治理和掛牌督辦項目。切實加強煤電油運等要素保障,確保工業(yè)企業(yè)正常生產。

  推動農業(yè)做特做精。繼續(xù)培育和引進農業(yè)龍頭企業(yè),做大做強農業(yè)專合組織,大力發(fā)展富有南亞熱帶特色、適應市場需求、具有較高經(jīng)濟效益的特色精品農業(yè)。圍繞五大特色產業(yè),廣泛開展農業(yè)資源高效循環(huán)利用等關鍵技術攻關,大幅提升農業(yè)科技化水平。切實抓好農產品市場銷售工作,加強與大型超市等企業(yè)的供銷銜接,組織參加西博會、北京農展會等展銷展示,全力打造“攀枝花”品牌,不斷提升特色農副產品的影響力。當前,正值大春收割季節(jié),要抓緊作物搶收,確保顆粒歸倉。

  推動三產提檔升級。按照“一心一軸兩翼”旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步完善旅游配套服務,大力拓展“陽光、休閑、健康、旅游”市場品牌。加快民生性服務業(yè)創(chuàng)優(yōu)升級,推動消費性服務業(yè)快速發(fā)展,確保服務業(yè)增加值增長10%以上。加強電子商務平臺建設,重點培育特色農產品、家政網(wǎng)絡及社區(qū)便民服務等電子商務?茖W整合現(xiàn)有物流資源,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。全面完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”日用品區(qū)域性配送中心建設,積極推進家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等工作。

  發(fā)揮財稅導向作用。努力培育支柱財源,大力扶植新興財源。切實加強收入征管,深入開展水土流失防治費征收管理改革試點,修訂并恢復實施鐵礦及鐵礦產品價格調節(jié)基金征管政策。進一步優(yōu)化支出管理,嚴格控制一般性財政支出和新增支出項目,確保重大項目、民生工程、新區(qū)建設等順利推進。認真落實財政貼息、稅費減免、項目獎補等政策,鼓勵和引導資金、人才等要素向主導產業(yè)和行業(yè)流動。進一步創(chuàng)新投融資方式,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。

  (二)重質量求效率,全力推進項目建設

  確保項目進度。全面做好成昆鐵路新線、攀宜沿江高速公路、麗攀遵鐵路、寧華水電站、500千伏骨干電網(wǎng)等項目前期準備工作,加快推進麗攀高速公路、緬氣入攀、成品油管進攀、觀音巖水電站、桐子林水電站、金沙、銀江電站、云鈦2萬噸鈦錠、龍蟒300萬噸選廠、富邦1000萬件剎車制動轂、金光光伏、體育公園、金海開元五星級酒店、省體育競訓基地、沿江景觀改造和連片汽車4S店等項目建設,確保新密地大橋按期建成通車,潤瑩300萬件齒輪搬遷擴能、梅塞爾氣體制氧生產線改擴建和黑沙曲軸10萬噸優(yōu)質釩鈦汽車鑄件等項目如期竣工投產,紅格假日五星級二期形成接待能力。

  強化項目管理。堅持重大項目領導聯(lián)系制度,完善重點項目跟蹤問責、問效機制,抓好項目招投標、工程監(jiān)理、資金使用和質量管理等工作。根據(jù)國家投資政策、產業(yè)政策和市場需求,進一步加強項目儲備,重點抓好與東電、中國五礦、中國鐵物等中央企業(yè)的項目對接,保持重大項目建設的連續(xù)性。

  (三)重大局求長效,全面加強城鄉(xiāng)建設

  加強規(guī)劃引領,確保年內完成城市總體規(guī)劃控規(guī)編制工作,引導各項建設依規(guī)實施。全力推進新區(qū)建設,力爭用5到20xx年時間,把新區(qū)建設成為地域特色鮮明、在全省有較大影響力、在區(qū)域有較強集聚和輻射帶動作用的現(xiàn)代化新型城區(qū)。積極打造建筑節(jié)能示范工程,著力建設低碳城市。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,大力推進花城景觀打造示范工程,完成鐵路沿線、高速公路兩側、公共場所和主要街道風貌塑造。加大國家森林城市創(chuàng)建力度,建設宜居城市。

  (四)重方法求實效,有效激發(fā)經(jīng)濟活力

  深入實施改革開放。進一步深化企業(yè)和國有資產管理、財稅體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套、集體林權制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制等改革,搞好全省政務服務標準化試點工作,爭取成為創(chuàng)新礦業(yè)城市建設用地管理機制改革試點城市。以打造四川南向開放“橋頭堡”為目標,實施更加積極主動的對外開放戰(zhàn)略,不斷提升我市在南向開放戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。

  加大招商引資力度。圍繞“6+2”特色產業(yè),著力引進對延伸產業(yè)鏈、提升產業(yè)層次有重大影響的釩鈦、機械加工制造、太陽能和風能等項目。精心組織產業(yè)推介活動,擴大交流合作范圍,力爭招商引資在第十二屆西博會上取得新的突破。充分發(fā)揮資源、產品、地理位置等比較優(yōu)勢,推進外經(jīng)、外貿工作,培育新的經(jīng)濟增長點。

  加快壯大民營經(jīng)濟。引導民營經(jīng)濟走技術改造、品牌建設、專業(yè)化發(fā)展之路,在釩鈦、鋼鐵、特色精品農業(yè)、旅游、物流、房地產等領域培育壯大一批大企業(yè)、大集團、“小巨人”企業(yè)和“成長型”企業(yè),推動企業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展,促進民營經(jīng)濟總量規(guī)模、質量效益取得新的突破。

  (五)重人本求普惠,切實保障改善民生

  以國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建為契機,積極幫助零就業(yè)家庭等解決就業(yè)困難,實現(xiàn)全年新增就業(yè)1.5萬人目標。高度重視保障性安居工程建設、棚戶區(qū)改造、農村危房改造等工作,加快推進農村電網(wǎng)改造、水利基礎設施建設,確保全年目標任務順利完成。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,重點做好特困救助、臨時救濟等工作,強化救助與就業(yè)聯(lián)動,切實提高保障水平。全力推進調整住房保障準入條件、劃定住房保障分級收入線等工作,全面啟動符合條件的已購經(jīng)濟適用住房上市交易相關工作,讓更多中低收入住房困難家庭享受實惠。穩(wěn)步提高失業(yè)、工傷和生育保險待遇,進一步完善社保體系。繼續(xù)鞏固和落實各項支農、惠農、扶農政策。加強節(jié)日期間價格監(jiān)督和食品安全檢查,維護正常秩序。

  (六)重均衡求全面,大力發(fā)展社會事業(yè)

  切實把教育放在優(yōu)先的戰(zhàn)略位置,按期完成建筑面積48.55萬平方米、投資3.27億元的校安工程建設年度任務。全面實施國家基本藥物制度,確保人民群眾用藥安全。繼續(xù)實施好“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘工作,提高醫(yī)療服務質量。加快“三線建設博物館”建設前期工作,推進農村、社區(qū)公益電影放映、廣播電視“村村通”和自辦節(jié)目覆蓋率工程,廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到95.9%和96.8%。提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,嚴格落實安全生產責任制,強化國慶、元旦期間安全防范,防止重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。

  同志們,做好今年后四個月的工作,時間緊、任務重、要求高、難度大。借此機會,我特別強調三個方面的問題。

  一是進一步營造發(fā)展環(huán)境。各級各部門要努力營造高效的政務環(huán)境,徹底治理庸懶現(xiàn)象,不斷健全行政問責機制,盡快形成積極進取、敢闖敢試、奮勇爭先的良好風氣;要營造合力破難的團結環(huán)境,克服狹隘的部門主義、本位主義傾向,找準服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的切入點和著力點,進一步加強工作中的協(xié)調配合,真正做到配合上密切協(xié)作、步調上協(xié)同一致、運轉上高效有力。

  二是進一步加大執(zhí)行力度。目標再宏偉,任務再明確,措施再具體,不撲下身子狠抓落實,就是毫無意義的一紙空文。我曾經(jīng)說過:“認真第一、聰明第二;執(zhí)行第一、理解第二”。各級領導干部,在執(zhí)行市委、市政府決策和既定的各項目標任務時,必須不跑題,不走調,不打折扣,不講條件,堅決落實,確保完成。要進一步健全激勵和監(jiān)督機制,將執(zhí)行力作為考核干部工作能力和作風的重要內容。

  三是進一步加強廉政建設。各級領導干部一定要時刻保持清醒頭腦,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,堅持“原則”這根紅線,守住“紀律”這條底線,正確對待和把握個人利益,牢記宗旨,拒腐防變,永葆共產黨人為民務實清廉的政治本色和浩然正氣。特別是換屆期間,各級各部門尤其是領導干部必須嚴守換屆紀律,確保風清氣正,做好工作時序上的有效銜接。

  同志們,當前我市正處在負重爬坡的關鍵時期,我相信,在市委的堅強領導下,只要我們堅定信心不動搖,咬定目標不放松,只爭朝夕,狠抓落實,就一定能全面甚至超額完成全年各項目標任務,為實現(xiàn)“”發(fā)展目標奠定堅實的基礎!

政府發(fā)言稿 篇19

  同志們:

  方才,各位副市長會在認真總結、充分調研、深入思考的基礎上,結合本戰(zhàn)線實際情況,對明年工作提出了很好的思路。我感到大家對形勢把握準確,工作思路清晰,很有針對性和可操作性。下面,結合大家的發(fā)言,我講幾點意見:  一、年初以來的工作

  20xx年,我們既面臨國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和省委號召努力快發(fā)展、全面奔小康的大好機遇,又面對罕見自然災害等嚴峻挑戰(zhàn),可以說是我市經(jīng)濟社會發(fā)展不平凡的一年。在困難條件下,1—7月,全市國內生產總值實現(xiàn)59.7億元,同比增長4.5。完成社會固定資產投資11.6億元,同比下降4.8%。社會消費品零售總額18.5億元,同比增長7.3%。農業(yè)方面:完成播種面積728.2萬畝,綠色食品種植面積150萬畝,大牲畜季末存欄178607頭(匹),同比增長21.3。油脂廠、xx區(qū)鈴田馬鈴薯顆粒全粉加工等產業(yè)化項目順利投產,完達山乳業(yè)等一批龍頭項目投入運行或啟動建設。工業(yè)方面:全市工業(yè)增加值實現(xiàn)41723萬元,同比增長7%。市熱電廠三期改造投入運行,對俄購電項目迅速啟動,明年初可全面開工生產,三精藥業(yè)公司gmp標準改造即將完工,礦泉水開發(fā)項目、60萬噸煤礦等重點項目積極運作。交通、對外貿易和旅游:202國道、機場路全線通車,5條通縣鄉(xiāng)公路加緊建設,其中訥五公路已建成通車。開通了至雅庫茨克臨時貨運包機航線,x大橋建設前期工作積極推進。全市進出口總額實現(xiàn)7838萬美元,同比下降3.9%。風景區(qū)納入世界人與生物圈基礎設施建設順利,國家火山地質博物館已開館,旅游接待能力和品位進一步提高。城市建設:全市在建工程建筑面積113.5萬平方米,同比增長15以上。投入1500萬元進行了市區(qū)市政工程建設,完成了中央街、環(huán)城路、興林街等街路的瀝青罩面及附屬設施,小區(qū)并入集中供熱面積25萬平方米;疖囌菊厩皬V場改造和xx公園改造全部完工。財政收入。地方財政一般性預算收入完成1.8億元,同比增長13。一般性預算支出8.5億元,同比增長15.2%。“三條保障線”發(fā)放均為100?平涛男l(wèi)。一批醫(yī)療、教育基礎設施完工或正在加緊建設,師專專升本即將迎接國家專家組評審。其他各項事業(yè)得到進一步發(fā)展。總的看,今年的各項有工作較大進展,成績來之不易。這是大家團結一心、不怕困難、攻堅克難、艱苦奮斗的結果。在此,我對各位的努力表示衷心的感謝。

  受多重不利因素影響,1—7月份,國民經(jīng)濟增長速度比年初目標減少3.3個百分點。一是農業(yè)受災嚴重。全市有87.5的農作物面積遭受不同程度的災害,糧食比上年減收45萬噸,減幅達42.5,為20xx年來最低水平。受災人口64萬人,農業(yè)直接經(jīng)濟損失37302萬元。農民人均純收入預計僅為1733元,比上年減收660元,減少27.6,降到20xx年來最低點。全市新增貧困戶3.1萬戶,總貧困戶達5.7萬戶,占農戶總數(shù)的31.8。明年春耕生產需要資金6.3億元,資金缺口將超過50。農業(yè)負向拉動gdp增長2.3個百分點。二是工業(yè)拉動不足。受枯水期影響,1-7月份水電企業(yè)不能正常運轉,效益大幅下降。煤炭企業(yè)、糧油加工企業(yè)因前期銷售不暢,沒能滿負荷生產,以及北安慶華廠、多寶山銅礦等企業(yè)因素,對全市gdp增長幅度拉動不強。三是對俄經(jīng)貿和旅游業(yè)、交通運輸?shù)鹊谌a業(yè)特別突出。負向拉動經(jīng)濟增長1個百分點。1-7月份,對外貿易進出口總額4397萬美元,同比下降17.5%。旅游出入境人數(shù)13245人次,同比下降59.7%。邊境旅游收入實現(xiàn)551萬元,同比下降69.9%。困難面前,為將損失降到最低,全市上下做了大量努力。農業(yè)雖然受災嚴重,但由于突出牛羊經(jīng)濟、推廣優(yōu)質作物帶動了畜牧業(yè)發(fā)展,部分農作物實現(xiàn)了優(yōu)質優(yōu)價。今年大牲畜存欄17.5萬頭,比上年增長21.3,農民人均畜牧業(yè)收入可達490元,比上年增長16.7,純增70余元。目前大豆每公斤價格已達2.8元左右,比上年增加約0.4元,僅大豆一項全市可增加收入1.9億元,人均增收270元。通過組織農民外出務工經(jīng)商,入山采集、商飲服務、小加工等人均純增106元,減輕了因災害造成的部分損失。工業(yè)水電、煤炭、冶金等重點行業(yè)、重點企業(yè)后期開足馬力生產,1-7月份累計完成增加值25861萬元,拉動地方工業(yè)增加值增長20個百分點。外經(jīng)貿、旅游等行業(yè)增長速度較快,1-7月份累計實現(xiàn)外貿進出口總額3440萬美元,增長68.7%。1-7月份邊境旅游出入境人數(shù)18665人次,增長481%。積極向上爭取和招商引資,共爭取項目資金5.1億元,引進到位資金3.9億元。這些數(shù)據(jù)是我們各項工作的具體體現(xiàn),也是對我們工作思路和工作打法的充分肯定。

  二、下步的初步思路

  以振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為統(tǒng)領,圍繞這個戰(zhàn)略去考慮去謀劃,推進體制和機制創(chuàng)新,繼續(xù)堅持項目牽動,全面提升各項優(yōu)勢產業(yè),加快經(jīng)濟發(fā)展。具體講就是要在以下幾方面進行深入研究:農業(yè)以基地建設為牽動,啟動農業(yè)強市戰(zhàn)略。抓住國家鞏固東北地區(qū)商品糧基地的契機,加快五大基地建設,強化我市商品糧基地地位。積極爭取綠色食品專項資金,著力發(fā)展綠色食品產業(yè)。實施“糧轉畜”戰(zhàn)略,推進主輔換位,確保明年牧業(yè)產值呈兩位數(shù)增長。加快農業(yè)產業(yè)化步伐,重點扶持油脂、x乳業(yè)等產業(yè)化龍頭,圍繞龍頭促進基地發(fā)育。加強農業(yè)基礎設施建設,增強農業(yè)抗災、減災能力,提高農業(yè)整體水平。工業(yè)依托特有的資源和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)育比較優(yōu)勢產業(yè)群體。以“兩帶五礦兩水”建設為牽動,加快礦產資源開發(fā)步伐,使我市成為我省東北老工業(yè)基地經(jīng)濟布局中的能源基地。重點推進銅礦、x煤礦、水泥廠、鐵礦、巖金礦、礦泉水、水電站、抽水蓄能電站、水電站等項目。積極探索煤電運聯(lián)產,抓住火電項目龍頭,研究熱電廠20萬千瓦規(guī)模擴能改造,謀劃坑口電站項目。加快推進現(xiàn)有產業(yè)的優(yōu)化升級,加大技術改造力度,爭取更多的項目立項。按照省委省政府關于推進國有企業(yè)改革的要求,明年全部完成國企改革任務。對俄經(jīng)貿要按照建設全省、全國對俄經(jīng)貿大通道的口岸發(fā)展定位,選準突破口,抓住x大橋這個牽動點,集中力量專項推進。在開通至貨物包機航線的基礎上,加快開通至等地區(qū)貨物及旅游航線。做好貨運碼頭西移工作,建設路港專用支線。著手組建國際運輸汽運集團,推行客貨運輸國際化運作,增加口岸貨物吞吐能力。繼續(xù)堅持以合作促貿易,加強兩岸合作、溝通與協(xié)調,推進項目實施。加快對俄出口加工園區(qū)建設,全力支持廈門xx集團整體開發(fā)運作,爭取明年啟動建設。努力擴大新基礎材料加工基地規(guī)模,盡快簽約,大幅增加購電量,注重引入一些高新技術企業(yè),優(yōu)化園區(qū)產業(yè)布局。以公司化運作推進俄貿易清關,帶動俄口岸環(huán)境的改善。旅游以邊境游和風景區(qū)為“龍頭”,通過“鏈式擴張”,帶動全市整體旅游資源開發(fā)。積極引進外埠旅游企業(yè),發(fā)展壯大旅游市場主體,帶動客源市場。借助國家實施東北老工業(yè)基地改造戰(zhàn)略機遇,以風景區(qū)為重點,加強旅游基礎設施建設;A設施建設要利用好中央11號文件的政策,重點推進通縣鄉(xiāng)公路、客貨運樞紐中心、城市熱網(wǎng)改造、垃圾處理廠、污水處理廠、水利控制性工程及病險水庫消險加固等項目,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。以規(guī)劃為龍頭,以經(jīng)營城市為手段,加速新區(qū)開發(fā)和老區(qū)改造。加快農村小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,提高城市化水平。社會事業(yè)要以項目為載體,推進師專專升本、縣級傳染病房建設、中小學危房改造。抓好職業(yè)培訓、調整職業(yè)教育結構,加強農村教育、推進“三教統(tǒng)籌”、啟動“村村大學生計劃”,做好疾病預防體系、醫(yī)療救治體系、農村公共衛(wèi)生體系建設等有關政策的爭取工作。此外,還要深入研究謀劃維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、轉變政府職能明年工作,全力抓好落實,盡快實現(xiàn)經(jīng)濟的振興。

  三、當前工作重點

  今年只剩下2個月時間,這2個月經(jīng)濟運行的好壞對完成全年指標至關重要,必須采取超常舉措,狠抓落實,努力實現(xiàn)預期目標。一要全力做好項目推進。重點項目都細化了責任人、責任單位,明確了工作任務和具體要求。各條戰(zhàn)線主管領導要切實負起責任,狠抓推進落實。特別是新興基礎原材料加工區(qū)要確保1月1日企業(yè)能夠開爐生產。同時,要下力氣做好關鳥河水泥廠等一批待啟動項目的前期工作,爭取早日開工建設。二要狠抓向上爭取和招商引資。最近印發(fā)的《xx市落實中共中央國務院關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見啟動推進方案》中,研究了37條與我市發(fā)展關聯(lián)的政策,并明確了政策爭取的責任部門。各責任部門要全力做好向上爭取工作,爭取使我市享受更多的優(yōu)惠政策,將更多的重點項目納入我省老工業(yè)基地改造盤子。目前引進資金完成全年任務的90,勢頭不錯,要繼續(xù)加大力度,爭取在完成目標的基礎上有更大的進展。要明確重點招商對象,瞄準戰(zhàn)略投資伙伴,抓緊與、x集團等進行洽談對接,做大做強相關產業(yè)。三要千方百計確保財政預算平衡。今年我市財政形勢非常嚴峻,保盤子、平預算難度相當大。財政、稅務部門要強化財稅征管,做到應收盡收,及時足額入庫。同時要把緊把嚴財政支出口子,堅決杜絕年底突擊花錢現(xiàn)象。今年以來全市在爭取上級財政資金方面做得非常好,這些資金不但解決了我們目前的財政困難,同時也為長遠發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。財政、計委等部門要再接再厲,發(fā)揚成績,繼續(xù)做好爭取上級財力補助工作,努力實現(xiàn)財政預算收支平衡。四要力爭完成各項經(jīng)濟發(fā)展指標。1-7月份,全市gdp增長4.5,與年初確定的8發(fā)展目標差距較大,形勢非常嚴峻。我們要認真分析經(jīng)濟運行態(tài)勢,找準制約發(fā)展的關鍵因素。各戰(zhàn)線、各產業(yè)、行業(yè)都要充分利用后兩個月的時間,千方百計挖掘潛力,想方設法克服困難,把發(fā)展速度搶回來,力爭完成全年增長目標。

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