專項整治工作方案（通用17篇）

專項整治工作方案 篇1

　　根據(jù)縣森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神，按照《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求，特制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長：

　　副組長：

　　二、問題檢視

　　（一）森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮，需進(jìn)一步建立健全森林草原防滅火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制。

　�。ǘ�）黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長負(fù)責(zé)制、部門分工責(zé)任需進(jìn)一步細(xì)化明確、落實不夠到位，壓力傳導(dǎo)不夠暢通，經(jīng)營主體責(zé)任落實不夠，源頭管控和末端治理不夠有力�！胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密，存在防撲脫節(jié)。

　　（三）應(yīng)急力量嚴(yán)重不足，缺少專業(yè)人員，應(yīng)急處置能力不強的問題，基層一線負(fù)責(zé)人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗，撲救效率不夠高，打早打小意識不強。

　　（四）相關(guān)工作組協(xié)調(diào)配合還需要進(jìn)一步磨合，各工作組協(xié)作機制、溝通機制還需要進(jìn)一步加強；防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性，對關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點人群等重要目標(biāo)缺少專項預(yù)案，預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在督導(dǎo)組和整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，深入整治體制機制和責(zé)任落實方面的突出問題，推動指揮體系、責(zé)任體系、機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷完善，健全長效機制，全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。

　�。ㄒ唬┲笓]體系更加順暢高效。優(yōu)化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設(shè)置，健全完善制度規(guī)則，構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。

　　（二）職責(zé)體系更加健全完善。職責(zé)分工進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底，防救結(jié)合、高度協(xié)同，覆蓋鎮(zhèn)、村社區(qū)上下層級間的應(yīng)急管理職責(zé)分工網(wǎng)狀體系。

　　（三）黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步壓實。按照“確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力”的總體要求，進(jìn)一步加強鎮(zhèn)黨委對森林草原防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步細(xì)化明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組、分管領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任，嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制，全面建立考核督導(dǎo)、問責(zé)追責(zé)機制，壓力傳導(dǎo)貫通到基層、人頭。

　　四、具體措施

　　根據(jù)《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求，20__年5月至20__年5月，力爭用1年時間，健全指揮體系、完善職責(zé)體系、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、加強隊伍建設(shè)，重點解決體制機制和黨政責(zé)任落實方面存在的突出問題。

　�。ㄒ唬┽槍Α吧�林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮，需進(jìn)一步建立健全森林草原防火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制�！钡膯栴}，采取以下整治措施：

　　1.根據(jù)森林草原火災(zāi)防治和撲救職責(zé)劃分情況，完善工作規(guī)則。

　　責(zé)任人：

　　完成時限：20__年8月底

　　2.完善相關(guān)制度規(guī)則，加強撲火隊五協(xié)同配合機制。

　　責(zé)任人：

　　完成時限：20__年9月底

　�。ǘ�）針對“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長負(fù)責(zé)制、部門分工責(zé)任需進(jìn)一步細(xì)化明確、落實不夠到位，壓力傳導(dǎo)不夠暢通，經(jīng)營主體責(zé)任落實不夠，源頭管控和末端治理不夠有力。“防”與“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密，存在防撲脫節(jié)�！钡膯栴}，采取以下整治措施：

　　1.全面落實森林草原防滅火工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，壓緊壓實各級黨政主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任，尤其是嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制。對責(zé)任不落實、履職不到位的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　責(zé)任人：

　　完成時限：20__年9月底完成并長期堅持

　　2.進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，擬訂初期火、火災(zāi)等分類劃定標(biāo)準(zhǔn)，按照“分級響應(yīng)、屬地負(fù)責(zé)”原則，明確火災(zāi)撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、善后處置、保護(hù)重要目標(biāo)等具體任務(wù)。層層壓實森林草原防滅火責(zé)任，落實具體人員責(zé)任。

　　責(zé)任人：

　　完成時限：20__年9月底(其中制定初期火分類劃定標(biāo)準(zhǔn)20__年12月底前完成)。

　　3.全面清理林牧區(qū)經(jīng)營單位防火責(zé)任制落實情況，對沒有建立防火責(zé)任制的經(jīng)營單位，限期整改，準(zhǔn)確劃分地點、面積、范圍到具體責(zé)任人，壓實經(jīng)營主體責(zé)任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監(jiān)管制度，抓好源頭管控。嚴(yán)格落實經(jīng)營主體管理人員及一線人員的防火責(zé)任，加強末端治理。

　　責(zé)任人：

　　完成時限：20__年10月底完成并長期堅持

　�。ㄈ�）針對“應(yīng)急力量嚴(yán)重不足，缺少專業(yè)人員，應(yīng)急處置能力不強，基層一線負(fù)責(zé)人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗，撲救效率不夠高，‘打早打小意識不強’”的問題，采取以下整治措施：

　　按照省、縣要求，配合做好快速撲滅火應(yīng)急隊伍建設(shè)工作，進(jìn)一步加強消防救援和森林消防隊伍建設(shè)。

　　責(zé)任人：

　　完成時限：20__年10月底

　�。ㄋ模┽槍Α皡f(xié)調(diào)配合還需要進(jìn)一步磨合，工作組之間的協(xié)作機制、溝通機制還需要進(jìn)一步加強；防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性，對關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位等重要目標(biāo)缺少專項預(yù)案，預(yù)案要素不全、職責(zé)不明�！钡膯栴}，采取以下整治措施：

　　進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)溝通，特別要提升各工作組在“防”與“救”關(guān)鍵節(jié)點靠前履職意識。加強對林區(qū)經(jīng)營企業(yè)及鄰近林區(qū)的學(xué)校、油庫等關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位的管理，進(jìn)一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。

　　責(zé)任人：

　　完成時限：20__年9月底階段完成并長期堅持

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。在工作組的框架內(nèi)，強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實擔(dān)負(fù)起相關(guān)整治工作責(zé)任，形成整治工作合力，切實推動整治工作落地落實，確保問題整治到位。

　�。ǘ�）突出問題整治。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，明確責(zé)任主體（牽頭科室、責(zé)任人）、整改目標(biāo)、整改時限，確保限期完成整治任務(wù)；堅持標(biāo)本兼治、重在治本，堅持長短結(jié)合、注重長效，務(wù)求整治實效，鞏固整治成果。

　�。ㄈ�）注重信息報送。加強整治工作的信息報送，及時總結(jié)并向工作組報送整治工作中的典型案例和經(jīng)驗做法，注重整治工作中問題的收集并及時整改。

　�。ㄋ模┙�立長效機制。針對森林草原防滅火運行機制不順、黨政責(zé)任不明確以及應(yīng)急力量不足等問題，在針對突出問題立行立改、務(wù)求實效的基礎(chǔ)上，著眼長遠(yuǎn)、建章立制，鞏固整治成果，實現(xiàn)標(biāo)本兼治、長期管用。

專項整治工作方案 篇2

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立20xx年xx區(qū)衛(wèi)生局食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年的工作目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《食品安全法》，繼續(xù)加大整治力度，集中重點環(huán)節(jié)的整頓，使食品餐飲行業(yè)及保健食品的監(jiān)管力度進(jìn)一步提高，提升行業(yè)自律性，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，及時有效查處重大案件。

　　三、工作任務(wù)

　　1、大力宣傳，全面普法

　　進(jìn)一步加大《食品安全法》的宣傳力度，采取多渠道、多形式的方式，大力宣傳《食品安全法》，進(jìn)行普法教育，使《食品安全法》深入人心，對食品餐飲行業(yè)進(jìn)行重點培訓(xùn)，培養(yǎng)一批食品安全管理人員，使每個餐飲企業(yè)都有一名專（兼）職食品安全管理員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的食品安全工作。

　　2、摸清底數(shù)，分層管理

　　完善本底資料，對大、中型餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可發(fā)證率要達(dá)到100%，建檔率要達(dá)到100%，對小型餐飲單位要進(jìn)行集中整頓。

　　3、強化日常監(jiān)督，嚴(yán)格許可準(zhǔn)入

　　加強對餐飲單位的日常監(jiān)督管理，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作納入常態(tài)、長效管理機制工作，嚴(yán)把核發(fā)證審查關(guān)。

　　4、加大整頓，強化監(jiān)督

　　加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為，重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂等餐飲單位；加強應(yīng)急能力建設(shè)，全面防控群體性食品中毒事件發(fā)生。

　　5、嚴(yán)格索證制度，把住食品源頭關(guān)

　　嚴(yán)格采購索證制度，堅決查處采購、使用非食品原料、病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，使餐飲服務(wù)行業(yè)的食品安全管理從“頭”做起。

　　6、開展重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查

　　開展餐（飲）具消毒效果檢測專項檢查工作；開展熟食制品、冷菜等高風(fēng)險食品的專項監(jiān)督檢查工作；開展食用油的專項抽檢工作；根據(jù)節(jié)日特點開展農(nóng)家樂旅游景點的小型餐飲單位的專項整治工作。建立農(nóng)村自辦宴席的報告制度。

　　7、保健食品整頓

　　嚴(yán)格保健食品監(jiān)管，集中整頓保健食品經(jīng)營、宣傳中的各種違法行為，查處違規(guī)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的行為，整頓保健食品夸大宣傳功能的行為。

　　四、實施步驟

　　1、7月底前，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所必須全面完成轄區(qū)內(nèi)餐飲單位的法規(guī)培訓(xùn)工作，企業(yè)內(nèi)衛(wèi)生管理員培訓(xùn)率80%，有專題總結(jié)。對新發(fā)證單位要定期進(jìn)行集中培訓(xùn)；

　　2、全年各餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作在11月15日前完成；

　　3、5-10月份每月開展一次冷菜、熟食制品的霍亂弧菌檢測檢索工作，樣品抽檢率不得小于20份；

　　4、8月份結(jié)合全市大中型餐飲業(yè)專項檢查，開展一次餐具消毒效果檢測工作；

　　5、9月10號前后，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、建筑工地食堂進(jìn)行一次全面專項監(jiān)督檢查；

　　6、9月25號前后結(jié)合兩節(jié)的到來，對旅游景點的農(nóng)家樂小型餐飲單位進(jìn)行一次專項整治活動；

　　7、10月15號前后對轄區(qū)餐飲單位進(jìn)行一次食用油的專項檢查，并進(jìn)行采樣檢測；

　　8、10月25號前后對保健食品進(jìn)行一次市場檢查；

　　9、11月10日-20日對全區(qū)食品安全整頓工作進(jìn)行驗收、考評并進(jìn)行通報。

　　五、工作要求

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實整頓工作的各項任務(wù)和要求。

　　區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列入議事日程，組織、協(xié)調(diào)好本轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作，明確監(jiān)管責(zé)任，建立工作機制，納入目標(biāo)考核，督促工作落實，確保整頓工作扎實開展，取得實效。

　　2、加強宣傳教育，形成全社會關(guān)心參與食品安全的.良好氛圍。要利用多種形式，積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道本轄區(qū)內(nèi)的食品安全整頓工作，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導(dǎo)為主，同時對食品安全違規(guī)違法行為及時予以曝光，并要求突出企業(yè)責(zé)任，大力推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。

　　3、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格按照本通知的工作目標(biāo)和任務(wù)，制定本轄區(qū)內(nèi)詳細(xì)的工作推進(jìn)計劃，并在布置的時間內(nèi)完成，區(qū)衛(wèi)生局將對全區(qū)食品安全整頓工作開展監(jiān)督和考評，考評結(jié)果將納入年度考核，對整頓工作有力、效果顯著的，予以表彰，對責(zé)任意識淡薄、食品安全問題整改不力的，予以通報批評；對出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

專項整治工作方案 篇3

　　按照xx公司紀(jì)委和xx公司紀(jì)委的工作要求，結(jié)合公司實際，公司紀(jì)委決定在全公司范圍內(nèi)開展餐飲浪費行為專項監(jiān)督檢查，具體工作方案如下：

　　一、監(jiān)督檢查目的

　　通過開展餐飲浪費行為的專項監(jiān)督檢查，落實好xx公司紀(jì)委和xx公司紀(jì)委的工作要求，扎實開展好公司落實關(guān)于制止餐飲浪費行為，提倡厲行節(jié)約、反對浪費的通知工作要求，建立制止餐飲浪費，做好厲行節(jié)約的`長效管理機制，把節(jié)約糧食、制止餐飲浪費列入落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”的重要工作內(nèi)容之內(nèi)，抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任落實和監(jiān)管責(zé)任落實，促進(jìn)公司厲行節(jié)約、制止浪費工作抓出成效。

　　二、主要工作內(nèi)容

　　1、綜合服務(wù)分公司要針對做好厲行節(jié)約、制止餐飲浪費工作，制定切實可行的具體措施，自x月xx日起開展好自查自糾工作，于x月x日將開展治理餐飲浪費行為工作方案上報公司紀(jì)委辦公室。

　　2、公司紀(jì)委辦公室協(xié)同相關(guān)部門開展專項監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報，剖析問題原因，督促相關(guān)部門和餐飲服務(wù)單位制定整改措施，持之以恒做好厲行節(jié)約和制止餐飲浪費管理工作。

　　三、監(jiān)督檢查時間和方式

　　公司檢查組自20xx年x月xx日開始至20xx年x月xx日止，采取“四不兩直”的方式直接到單位、到現(xiàn)場、到崗位，對公司范圍內(nèi)的食堂，開展專項監(jiān)督檢查。

　　四、監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)組織

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　五、有關(guān)要求

　　一是提高思想認(rèn)識，帶頭做好節(jié)約工作。各級黨組織要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和業(yè)務(wù)部門監(jiān)管責(zé)任，抓好教育、學(xué)習(xí)、管理。公司兩級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，積極帶頭厲行勤儉節(jié)約，把節(jié)約理念貫穿于食堂就餐、工作生活等各個方面，堅決制止鋪張浪費行為。兩級機關(guān)人員要積極投身于創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)活動中，樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的意識，自覺嚴(yán)格要求自己。

　　二是開展自檢自查，做好專項治理工作。自x月xx日開始，各級黨組織、各單位要認(rèn)真落實公司要求，從節(jié)用一滴水、節(jié)省一度電、節(jié)儉一張紙、節(jié)約一粒糧食做起，抓好綜合提質(zhì)增效，開展好自檢自查工作。

　　三是完善管理制度，建立節(jié)約長效機制。各部門、各單位都要結(jié)合實際，制定具體保證措施，發(fā)出倡議，簽訂保證書和責(zé)任書。要加大輿論宣傳，黨群相關(guān)部門要利用公司電子大屏幕、報紙、網(wǎng)站等媒體，大力宣揚“厲行節(jié)約、杜絕浪費”，在公司營造良好氛圍。尤其是主管餐飲食堂的單位要督促本單位做好精細(xì)化管理，提前精準(zhǔn)做好物資采購計劃，每日做好就餐人數(shù)統(tǒng)計，按就餐人數(shù)做好訂餐定量加工，按照食品衛(wèi)生管理要求做好食材管理等，從源頭上抓好對奢侈浪費的管控治理。各單位要結(jié)合實際建立切實可行的長效節(jié)約防控管理措施，做到人人知曉、人人行動、人人監(jiān)督，讓珍惜每一餐飯，節(jié)約每一粒糧，自覺踐行“光盤行動”，自覺抵制“四風(fēng)”陋習(xí)，切實防止“舌尖上的浪費”，變?yōu)楣?jié)約節(jié)儉的新風(fēng)尚。

專項整治工作方案 篇4

　　按照《全國自建房安全專項整治工作方案》要求，為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實抓好本市自建房安全專項整治工作，結(jié)合本市實際，制定本方案。

　　一、組織架構(gòu)

　　成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長擔(dān)任組長，崔述強常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)辦、市消防救援總隊、市電影局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及各區(qū)政府組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，辦公室成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援總隊組成。各成員單位抽調(diào)專人在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委集中辦公，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　二、職責(zé)分工

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)制定全市自建房安全專項整治工作方案；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；依托城鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺，推進(jìn)部門信息共享；建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺，健全房屋使用安全管理長效機制。

　　市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)提供全市違法建設(shè)圖斑，為各區(qū)排查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地；負(fù)責(zé)自建房違法建設(shè)查處、臨時建筑治理工作；做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查。

　　市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評估工作。

　　市消防救援總隊負(fù)責(zé)制定自建房消防安全綜合治理專項行動工作實施方案并監(jiān)督實施；依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治工作，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、宅基地上違法建設(shè)查處有關(guān)工作。

　　市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。

　　市城鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村范圍內(nèi)自建房建設(shè)管理和監(jiān)督。

　　市經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。

　　市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)結(jié)合疏解整治促提升專項行動，督促落實違法建設(shè)查處、臨時建筑治理等工作。

　　市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的.自建房安全管理。

　　市公安局負(fù)責(zé)組織開展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；加強自建房消防檢查和消防安全宣傳，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時移交相關(guān)部門，依法嚴(yán)厲打擊違法行為。

　　市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。

　　市司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善房屋建設(shè)管理制度，強化法治保障；加強公共法律服務(wù)，指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作。

　　市財政局負(fù)責(zé)對市級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持，督促指導(dǎo)各區(qū)對區(qū)級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

　　市文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理。

　　市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理。

　　市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作體育場所的自建房安全管理。

　　市電影局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

　　市城市管理委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)本市自建房網(wǎng)格化管理工作。

　　市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)依法查處非備案房屋安全鑒定機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為。

　　三、工作機制

　�。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)調(diào)度機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究推進(jìn)自建房安全專項整治工作。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

　�。ǘ�）監(jiān)督問責(zé)機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，對自建房安全專項整治工作加強監(jiān)督檢查，對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進(jìn)行通報；對問題嚴(yán)重的，對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　�。ㄈ�）信息報送機制。各區(qū)要及時匯總專項整治工作進(jìn)展、存在問題及典型經(jīng)驗等方面情況，定期向市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。

　�。ㄋ模�專家參與機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專項整治專家團隊，對各區(qū)專項整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)，同時請專家參與市級抽查，提出專業(yè)意見，做好技術(shù)支撐。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機制，不作為市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機制，專項整治任務(wù)完成后自動撤銷。

專項整治工作方案 篇5

　　為深刻汲取“4·29”湖南省長沙市居民自建房坍塌事故教訓(xùn)，根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署和昆明市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)自建房安全專項整治行動實施方案的通知》（昆政辦〔20__〕22號）及《昆明市自建房安全專項整治行動實施方案（修訂）》的要求，為全面開展富民縣自建房安全隱患排查整治工作，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　把自建房安全專項整治作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最迅速的行動，壓緊壓實責(zé)任，全力開展好自建房安全專項整治行動，及時徹查消除風(fēng)險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　1、安全第一，保障民生。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把自建房安全隱患降到最低，切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，統(tǒng)籌抓好民生保障工作，妥善解決群眾生產(chǎn)生活問題，防止政策簡單化，一刀切。

　　2、明確主體，壓實責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的規(guī)定，各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實管理責(zé)任。全面壓實“政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)”的工作機制，縣級部門、各鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)本地區(qū)排查整治工作的主體責(zé)任，做到責(zé)任到位、保障到位、監(jiān)管到位，各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，細(xì)化本地實施方案和工作措施，組織好排查整治各項工作；按照“三個必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，各部門嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任；按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求，產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）嚴(yán)格落實房屋安全主體責(zé)任。

　　3、全面動員，群防群治。縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村組）縱向要全面動員部署到位，自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動員到位。廣泛發(fā)動專業(yè)技術(shù)人員、居民群眾等社會力量主動參與排查整治。

　　4、全面排查，立查立改。通過產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）自查，縣級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）核查和第三方機構(gòu)專業(yè)評估鑒定相結(jié)合的方式，逐一入戶，全面摸清自建房情況，從快從嚴(yán)處置隱患，加強監(jiān)管，督導(dǎo)檢查，立查立改，確保隱患整改到位。

　　5、分類處置，依法整改。按照先急后緩、先大后小進(jìn)行分類處置，依法依規(guī)開展整改。對存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險、威脅公共安全的自建房，要立即停業(yè)停用，并疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾，封閉處置現(xiàn)場排險；無法進(jìn)行加固整改的，該拆除的要依法拆除。

　　6、加強聯(lián)動，形成合力。建立縣級工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制，形成從立項、用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢測、竣工驗收以及場地經(jīng)營許可等全過程、全鏈條聯(lián)動監(jiān)管。嚴(yán)格落實風(fēng)險隱患管控治理措施，壓實縣級主體責(zé)任和鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任，形成聯(lián)動機制。

　�。ㄈ�）目標(biāo)任務(wù)。

　　自20__年5月開始，啟動全縣自建房安全專項整治工作，組織集中開展經(jīng)營性自建房“百日攻堅”行動。20__年8月中旬前，取得明顯進(jìn)展，對經(jīng)營性自建房的重大風(fēng)險隱患管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。20__年6月底前，完成所有自建房排查摸底，建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。20__年6月底前，通過安全鑒定、分類整治，全面完成自建房安全隱患整治，并建立起城鄉(xiāng)房屋安全管理體系。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹦訂T部署。深刻汲取湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓(xùn)，迅速傳達(dá)黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，以及全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神。全面動員部署，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，成立工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和工作要求，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓緊壓實責(zé)任，確保排查整治工作落到實處。針對富民縣自建房粗放發(fā)展，特別是經(jīng)營性自建房隱患較多、存在系統(tǒng)性安全風(fēng)險的實際，全面開展排查整治，消除自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）百日攻堅。聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房，立即組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險程度進(jìn)行分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　�。ㄈ�）專家評估。成立專家技術(shù)團隊，全程參與排查整治工作，提供評估、咨詢等技術(shù)服務(wù)。專家技術(shù)團隊以社區(qū)、村為單位實行責(zé)任包干，按照《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點》和《云南省自建房安全專項整治技術(shù)手冊》，對自建房安全隱患進(jìn)行評估分類，出具評估結(jié)論和處理意見，并簽字確認(rèn)。安全隱患評估分為3類：特別重大安全隱患，掛紅牌警示；重大安全隱患，掛黃牌警示；一般安全隱患，掛藍(lán)牌警示。評估結(jié)論和處理意見經(jīng)縣人民政府審定后，作為開展整治工作的依據(jù)，并進(jìn)行現(xiàn)場掛牌警示，專家技術(shù)團隊對自建房安全隱患評估結(jié)論和處理意見負(fù)責(zé)，做到應(yīng)查盡查。對被掛牌警示的自建房，要組織力量開展安全鑒定。

　�。ㄋ模┡挪榉秶��；�于農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等前期工作，充分利用有關(guān)信息平臺和數(shù)據(jù)成果，以涉及公共安全的自建房為重點對象，對農(nóng)村自建房、城鎮(zhèn)自建房開展排查。

　　1、突出重點區(qū)域。聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、勞動密集型企業(yè)、在建大項目周邊、地勢低洼、靠山臨河等區(qū)域涉及公共安全的自建房。

　　2、突出重點場所。聚焦農(nóng)家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓(xùn)、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、電影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動、疫病集中隔離、社區(qū)辦公、黨政機關(guān)企事業(yè)單位，以及住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或多種混合設(shè)置等人員聚集、多種風(fēng)險交織疊加的自建房。

　　3、突出重點房屋。聚焦富民縣城中村90年代以前建成3層以上、涉及10人以上，用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房，以及違法違規(guī)改擴建和突出火災(zāi)風(fēng)險隱患的自建房。

　　4、嚴(yán)查審批程序。房屋建設(shè)無正式審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收；建筑使用年限超過設(shè)計壽命；擅自改動房屋主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；各類經(jīng)營性自建房未經(jīng)安全性審查、未經(jīng)經(jīng)營許可、證照不全，房屋安全鑒定報告虛假等情況。

　　5、核查實體安全。擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積，違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修，失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)受損等存在質(zhì)量和使用安全隱患；房屋主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件（設(shè)施）有傾斜，承重墻體、梁柱等部位存在影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場地出現(xiàn)明顯沉降、開裂等現(xiàn)象；房屋建在受地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域等情況。

　　6、查實消防安全。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修，消防通道不符合規(guī)范要求；餐飲企業(yè)等未安裝燃?xì)庑孤┙財鄨缶�裝置；燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、建（構(gòu)）筑物占壓燃?xì)夤艿�；存在電動自行車及蓄電池在室�?nèi)（樓道、門廳）停放充電；液氨制冷劑的冷庫或易燃易爆危險品場所與居住場所合用；居住區(qū)域與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域未實行防火分隔；未按規(guī)定配置消防器材或消防器材失效；消防安全管理制度未健全、未落實等情況。

　�。ㄎ澹┓诸愓�治。堅持依法整治，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，壓實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、排查組排查責(zé)任、專家組技術(shù)責(zé)任、產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）房屋安全第一責(zé)任，重點圍繞房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）3個方面，全面開展整治。建立整治臺賬，實行掛賬銷號管理，完成一戶銷號一戶，確保隱患處置及時、科學(xué)、合理。

　　1、對存在安全隱患的自建房，堅持先急后緩、先大后小，通過整體拆除、局部拆除、修繕加固等方式進(jìn)行分類處置。重大安全隱患要實施掛牌督辦、限期完成，對短期內(nèi)難以完成的，要堅決停止使用，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。

　　2、對地基基礎(chǔ)失穩(wěn)、主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損、存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全等特別重大安全隱患（紅牌警示）的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除。對存在設(shè)計施工缺陷、主體結(jié)構(gòu)局部破壞、使用易燃可燃夾芯彩鋼板私搭亂建等重大安全隱患（黃牌警示）的，要采取加固、改造、限制用途等方式處理。對結(jié)構(gòu)輕微受損、占堵安全出口和疏散通道等一般安全隱患（藍(lán)牌警示）的，要采取修繕加固、增設(shè)防火分隔、清理疏散通道、強化日常管理等措施，立查立改，堅決防范重大房屋倒塌事故和火災(zāi)事故。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　3、對長期閑置不用的自建房，要根據(jù)鑒定結(jié)果，劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識，防止發(fā)生次生災(zāi)害。要針對洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害，對房屋開展動態(tài)應(yīng)急安全評估，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，確保危房不住人。

　　4、對居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉(zhuǎn)住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動拆遷改造的自建房，要立即動員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補償工作。

　　5、對存在安全隱患的自建房，依據(jù)專業(yè)評估鑒定結(jié)論，按照特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）、一般安全隱患（藍(lán)牌警示）進(jìn)行分級分類、劃定安全區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識。在確保人員安全的前提下，及時采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施，消除自建房存量安全隱患。

　　6、加大對農(nóng)村自建房建設(shè)的規(guī)范管理，加大對違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴(yán)等行為的整治力度，堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴建、擅自改變房屋功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為；對頂風(fēng)作案、屢教不改，嚴(yán)重危及公共安全的行為依法追究刑事責(zé)任，堅決遏制自建房安全隱患增量。

　　7、強化農(nóng)村自建房建設(shè)的監(jiān)管機制在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，20__年9月底建立農(nóng)村和城鎮(zhèn)自建房用地供應(yīng)、規(guī)劃審批和建設(shè)監(jiān)管等工作機制，自建房屋安全常態(tài)化管理體系，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管體系，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格實施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件，對經(jīng)營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動態(tài)管理機制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管機制機制，發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）、村（組）、物業(yè)企業(yè)作用，開展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。

　　8、加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。加強地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系，探索房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度，制定出臺農(nóng)村建房管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)政策。

　　三、工作安排

　　富民縣自建房安全專項整治分為百日攻堅和鞏固提升兩個階段：20__年5月4日—8月15日為百日攻堅階段，8月16日—12月31日為鞏固提升階段。

　　（一）動員部署（20__年5月4日—10日）

　　1、及時制定轄區(qū)排查整治工作實施方案，成立縣級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法，工作責(zé)任、推進(jìn)機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實責(zé)任，組建工作專班，落實力量組織、工作經(jīng)費，抓緊組織推進(jìn)。

　　2、縣級行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)（街道）充分利用“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“昆明市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查信息平臺”“數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)”“不動產(chǎn)登記系統(tǒng)”等多種行業(yè)部門的平臺數(shù)據(jù)，以用作經(jīng)營性、人員聚集性、存在各類重大安全隱患的自建房以及低洼、臨河地段、學(xué)校、影劇院房屋和老舊房屋為重點，梳理排查范圍。

　　3、組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。依托《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《云南省農(nóng)村危房認(rèn)定技術(shù)指南（修訂）》《云南省經(jīng)營性（聚集性）農(nóng)房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)指引（試行）》等技術(shù)指南，對排查隊伍開展技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。ǘ�）全面排查（20__年5月4日—6月20日）

　　按照產(chǎn)權(quán)人、使用人自查—村鎮(zhèn)排查—縣級復(fù)核的流程，各鎮(zhèn)（街道）倒排自建房排查計劃，動員產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）自查，同步組織專業(yè)技術(shù)人員、工作人員及志愿者依據(jù)《云南省自建房安全專項整治技術(shù)手冊》逐一入戶調(diào)查，逐戶逐棟建檔造冊，建立自建房排查數(shù)據(jù)庫，形成自建房初步判定安全隱患清單�？h級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動，充分利用網(wǎng)格化管理等機制手段，同步加大對自建房安全隱患線索的收集，加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為，正在實施改擴建的自建房要立即停止建設(shè)，堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法違規(guī)行為�？h級行業(yè)部門對自建房排查數(shù)據(jù)和安全隱患清單進(jìn)行復(fù)核；對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房，組織專家同步進(jìn)行現(xiàn)場評估分類，掛牌標(biāo)識警示，提出處理措施建議，明確整治內(nèi)容、整治措施和整治時限，評估結(jié)論和處理意見報縣領(lǐng)導(dǎo)小組研判。

　　所有經(jīng)營性自建房和經(jīng)專家組現(xiàn)場評估認(rèn)定為特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，各鎮(zhèn)（街道）督促產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）及時委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)論和處置意見進(jìn)一步完善檔案信息并按鑒定機構(gòu)處理建議立即進(jìn)行分類處置，確保危房不住人、不營業(yè)�？h級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）6月20日前全覆蓋完成自建房排查，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)評估全評估、應(yīng)鑒定全鑒定；依據(jù)排查評估鑒定結(jié)論，及時采取措施進(jìn)行分類處置，做到隱患實時監(jiān)控，確保重點房屋安全風(fēng)險處于重點監(jiān)管之中。

　�。ㄈ�）全面整治（20__年6月20日—8月15日）

　　針對存在安全隱患的自建房，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，通過屬地管理、部門監(jiān)管綜合施策，做好群眾工作，動員引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）落實房屋安全主體責(zé)任，限時主動進(jìn)行整治；危及公共安全時，立即停業(yè)停用并開展整治，如產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）拒不配合整治，依法依規(guī)追究責(zé)任，并進(jìn)行強制整治。對特別重大安全隱患（紅牌警示）的自建房，立即撤離人員、拆除危房；對重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，立即撤離人員采取加固等措施；對一般安全隱患（藍(lán)牌警示）的自建房，采取修繕等措施。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施，切實消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)經(jīng)營活動。整治工作要落實責(zé)任人、整治期限和整治措施，實施掛牌督辦、限期整改，整改一項，銷號一項，確保排查出的安全隱患整治全覆蓋，形成閉環(huán)管理。

　　加強執(zhí)法處罰。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”總要求，堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督促查辦貫穿全過程，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，嚴(yán)格依法實施處罰。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，對違法占有土地進(jìn)行建設(shè)的，一律責(zé)令停止建設(shè)，依法處置；對違法建設(shè)且存在隱患的，一律立即停止使用；對經(jīng)營性場所存在建筑安全和消防安全隱患的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施，不能保證安全的，一律不得進(jìn)行營業(yè)活動；對大型集會、慶典、比賽、展覽、展銷等人員聚集活動未經(jīng)審批的，一律叫停；對導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

　　針對居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉(zhuǎn)住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動拆遷改造的城中村自建房，要立即動員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補償工作。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�（20__年8月16日—12月31日）。

　　在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，實現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格實施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件，對經(jīng)營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動態(tài)管理機制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用，開展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。

　　加強基層監(jiān)管隊伍建設(shè)，健全安全管理機構(gòu)，強化施工隊伍監(jiān)管，依法打擊無資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規(guī)承攬工程的行為。嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工，加強對勞務(wù)派遣人員、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定富民縣農(nóng)村住宅宅基地的相關(guān)管理辦法，縣自然資源規(guī)劃局牽頭制定富民縣自建房規(guī)劃建設(shè)審批管理相關(guān)規(guī)定，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定富民縣自建房質(zhì)量安全管理的流程和措施，于20__年10月1日前出臺有關(guān)政策。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長、副縣長任副組長，縣級各相關(guān)部門單位分管負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街道）行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的富民縣自建房安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，由縣政府辦副主任、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼辦公室主任；縣應(yīng)急管理局、縣教育體育局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局局長和縣消防救援大隊大隊長兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣排查整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組由各成員單位一位副科級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

　　各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，細(xì)化本地實施方案和工作措施，組織好排查整治各項工作，扎實開展自建房安全隱患排查整治工作。

　�。ǘ�）強化部門聯(lián)動。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理三個部門牽頭，會同發(fā)改改革、科工信、教育體育、民宗、公安、民政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防等相關(guān)部門，建立自建房專項整治工作會商會辦機制，每周開展工作調(diào)度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展工作。落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全管理責(zé)任，以及自建房用地規(guī)劃建設(shè)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任�？h級行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的房屋建筑全部納入安全監(jiān)管范圍，強化監(jiān)督。具體分工詳見《富民縣自建房房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職責(zé)分工》（附件1）。

　�。ㄈ�）強化技術(shù)保障。自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌縣級領(lǐng)域安全隱患排查整治技術(shù)專家組、技術(shù)團隊，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定下發(fā)《云南省自建房安全隱患專項排查技術(shù)手冊》《云南省房屋建筑抗震鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《云南省房屋建筑抗震加固導(dǎo)則》等配套技術(shù)文件，規(guī)范指導(dǎo)全縣開展房屋安全隱患排查整治，全程參與隱患排查整治工作，為排查整治提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　�。ㄋ模�強化要素保障。加強對排查整治工作的人力、財力、物力支持保障力度，組建工作專班、落實必要的經(jīng)費保障。縣發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要認(rèn)真研究，從立項、用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢測、竣工驗收以及經(jīng)營許可等方面，建立健全自建房全鏈條監(jiān)管體系，結(jié)合政策、措施，主導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)化審批、疏堵結(jié)合，提高行業(yè)管理水平。

　�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�(dǎo)�？h級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）的'安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識。積極宣傳各地在專項整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。及時了解干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，保障群眾信息知情權(quán)，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展房屋建筑安全科普教育，增強群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　�。�六）做好信息報送�？h級行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實信息報送制度，安排專人報送從即日起，工作進(jìn)展情況實行周報制度，于每周五上午10：00前將前一周排查整治匯總情況（附件5）及整治落實工作情況報告報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）。對信息報送不準(zhǔn)確、不及時，特別是重大安全隱患遲報、錯報、漏報的單位部門，將進(jìn)行通報批評，督促約談。

　　（七）強化督導(dǎo)、跟蹤問效�？h級領(lǐng)導(dǎo)小組建立縣級督查機制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對全縣房屋建筑安全隱患排查整治工作推進(jìn)落實情況定期、不定期進(jìn)行督查督辦，建立信息定期報送制度，及時通報、曝光、約談、督辦。對各鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全過程督促指導(dǎo)。縣級行業(yè)部門強化督促檢查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、排查不實的，給予以通報；對問題嚴(yán)重的，對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)。

專項整治工作方案 篇6

　　一、工作目標(biāo)

　　全面實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”，即確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20__年貴陽市、貴安新區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，道路交通事故死亡人數(shù)下降、道路交通事故萬車死亡率下降、道路運輸事故起數(shù)明顯下降(在生產(chǎn)安全事故中的占比降至77％以下)、較大道路交通事故起數(shù)下降，為省第十三次黨代會勝利召開和貴陽貴安高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面深化農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險隱患整治

　　1.嚴(yán)格落實農(nóng)村交通安全責(zé)任制。健全縣級政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)主責(zé)的農(nóng)村道路交通安全工作機制。縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村道路交通安全管理第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定實施細(xì)則的通知》（筑府辦函〔20xx〕43號），制定完善道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制，提供必要的要素保障，強化調(diào)度督查，推動工作落實。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居委會）兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安貴陽建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容，納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制，全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理，建立完善交通安全基礎(chǔ)臺賬，開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展交通秩序整治等工作。（責(zé)任單位：市公安局、市交委、市委政法委、貴安新區(qū)公安局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　2.深入治理農(nóng)村交通安全風(fēng)險隱患。健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險隱患動態(tài)排查和長效治理工作機制，定期分析研判交通安全風(fēng)險，建立人、車、路的問題隱患清單、整改清單、責(zé)任清單，明確治理責(zé)任和治理時限，逐一對賬銷號。在節(jié)假日、趕集日、紅白喜事等重要節(jié)點組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部、駐村干部、村(居)委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、交通協(xié)管員等開展現(xiàn)場管控，落細(xì)落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度，開展違法勸導(dǎo)和交通安全宣傳，現(xiàn)場提醒監(jiān)督群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。（責(zé)任單位：市公安局、市交委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、貴安新區(qū)公安局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　3.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級政府要組織相關(guān)部門構(gòu)建適應(yīng)新形勢的農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工出行運輸服務(wù)體系，加強農(nóng)忙時節(jié)、農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)返崗等重點時段服務(wù)保障。積極引導(dǎo)開通城鄉(xiāng)校車、定制路線客運車、定制公交、增加“即時用車”等形式，滿足農(nóng)村地區(qū)群眾趕集、參加民俗活動、學(xué)生上下學(xué)等出行用車需求。（責(zé)任單位：市交委、市教育局、市人力資源社會保障局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　�。ǘ�）全面深化道路運輸安全風(fēng)險整治

　　4.嚴(yán)格監(jiān)管運輸企業(yè)。督促道路運輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實車輛例檢、維護(hù)保養(yǎng)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況納入年度執(zhí)法檢查內(nèi)容，嚴(yán)格問題整改閉環(huán)管理。對客貨運輸企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險評估和“精準(zhǔn)管控”,對“兩客一危一貨一面”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（責(zé)任單位：市交委、市公安局、市文化和旅游局、市綜合行政執(zhí)法局、貴安新區(qū)公安局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　5.嚴(yán)格監(jiān)管貨運安全。對“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”“百噸王”、變型拖拉機等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”,一律依法查處取締；交通運輸、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合走訪摸排轄區(qū)重點貨運源頭單位，按程序進(jìn)行公布，明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。要加強重點貨運源頭單位的監(jiān)督檢查，通過巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式督促其落實監(jiān)督車輛合法裝載的責(zé)任，嚴(yán)防違法超限運輸車輛出場（站）。推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng)，將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設(shè)施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，對源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責(zé)任倒查；對違法上路的嚴(yán)重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴(yán)處罰。（責(zé)任單位：市交委、市公安局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)市場監(jiān)管局、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局〔大數(shù)據(jù)局〕、貴安新區(qū)自然資源局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　6.嚴(yán)格監(jiān)管低速貨車安全。健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制，加大源頭管理、路檢路查，推行尾部粘貼反光標(biāo)識，提高夜間行車安全性。嚴(yán)厲打擊非法銷售、無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、違法載人、超速超載、到期未報廢等違法行為。（責(zé)任單位：市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)市場監(jiān)管局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　7.嚴(yán)格監(jiān)管檢驗機構(gòu)。圍繞檢驗機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，是否存在違法違規(guī)檢驗行為等情況開展專項監(jiān)督檢查，督促機構(gòu)規(guī)范、科學(xué)、有序運轉(zhuǎn)，提高檢驗工作質(zhì)量，確保出具的檢驗報告科學(xué)公正，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗，對不按機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的，依法給予處罰并撤銷其檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)市場監(jiān)管局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　�。ㄈ�）全面深化風(fēng)險路段整治

　　8.加大重點道路隱患整治力度。深入排查急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發(fā)等路段和未正式交付但已開放通行的道路，動態(tài)消除事故隱患。推動高速公路老舊護(hù)欄升級改造,提升中央隔離護(hù)欄防護(hù)能力，優(yōu)化路口路段指路標(biāo)志信息、標(biāo)線渠化引導(dǎo)。完善城郊結(jié)合部標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設(shè)施。（責(zé)任單位：市交委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局、市應(yīng)急局、市綜合行政執(zhí)法局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　9.推進(jìn)重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患，實行分級掛牌督辦，推動全面排查整改類似問題隱患。及時組織事故隱患整改“回頭看”，確保隱患消除到位。（責(zé)任單位：市交委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局、市應(yīng)急局、市綜合行政執(zhí)法局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　10.開展公路安全設(shè)施提升行動�？h級人民政府要加大“一燈一帶”和“三必上”（對近三年來發(fā)生過較大以上事故的臨水臨河、急彎陡坡等路側(cè)險要路段，逐一落實隱患整改措施，實現(xiàn)警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”）、“五必上”（發(fā)生過較大以上事故的.平交路口，逐一組織整改，實現(xiàn)警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號燈“五必上”）建設(shè)力度，推動在農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶。對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上交通事故的路口路段，要全部完成改造措施。綜合治理交通流量較大、事故多發(fā)的穿村過鎮(zhèn)路段、學(xué)校路段，優(yōu)化交通組織，科學(xué)渠化設(shè)計，完善標(biāo)志標(biāo)線、機非隔離、人行橫道等設(shè)施。增設(shè)國省干線中央隔離設(shè)施，整治路側(cè)違規(guī)開口問題。（責(zé)任單位：市交委、市公安局、貴安新區(qū)公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　11.積極提升公路安防能力。持續(xù)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程，完成公路危橋改造和村道安防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20__年完成危橋改造2座（息烽縣董家坪橋、潮水小橋），完成村道安防設(shè)施建設(shè)不少于134公里。（責(zé)任單位：市交委、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　�。ㄋ模┤�面深化交通違法整治

　　12.嚴(yán)格全程執(zhí)法監(jiān)管。加強國省干線和農(nóng)村道路重點路段巡邏管控，路面巡邏和視頻巡邏相結(jié)合，增加巡邏頻次和密度，全面提升公安交警、交通綜合執(zhí)法等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，嚴(yán)厲打擊易引發(fā)交通事故的超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕、闖紅燈、假牌套牌、駕駛拼裝報廢機動車上路行駛、無證駕駛、機動車不禮讓斑馬線等十類重點交通違法行為。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法行為的核查，及時消除交通事故隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。（責(zé)任單位：市公安局、市交委、市綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　13.嚴(yán)格落實行刑銜接。對嚴(yán)重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為涉嫌違法犯罪的，對交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的，要進(jìn)一步加強行刑銜接，依法嚴(yán)懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為，進(jìn)一步提升道路交通安全執(zhí)法震懾力度，實現(xiàn)“打擊一個、教育一批、震懾一片”。（責(zé)任單位：市公安局、市交委、市應(yīng)急局、貴安新區(qū)公安局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　（五）全面深化非法營運整治

　　14.嚴(yán)格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索，建立“非法營運車輛黑名單庫”，鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛?cè)�，常態(tài)化組織精準(zhǔn)查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處，對從事非法營運的人員一律依法從嚴(yán)處理，對“黑客運站點”一律清理取締。（責(zé)任單位：市交委、市公安局、貴安新區(qū)公安局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　15.嚴(yán)格依法懲戒。對非法營運嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,一律依法追究刑事責(zé)任;對在打擊非法營運中徇私舞弊和不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加強對非法營運駕駛?cè)说慕逃�，依法進(jìn)行處罰，對逾期不接受處理、不執(zhí)行處罰決定、帶頭尋釁滋事妨礙執(zhí)法的必須嚴(yán)格依法處理。（責(zé)任單位：市公安局、市交委、貴安新區(qū)公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　�。�六）全面深化摩托車（電動車）事故隱患整治

　　16.嚴(yán)防摩托車（電動車）交通事故。開展摩托車（電動車）交通違法專項整治，及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕、逾期未年檢、逾期未報廢等違法行為；持續(xù)開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動，提升頭盔配戴率，減少摩托車（電動車）交通事故。（責(zé)任單位：市公安局、市市場監(jiān)管局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)市場監(jiān)管局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　17.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車（電動車）。構(gòu)建學(xué)校、村（社區(qū)）、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局，壓實家長監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村（社區(qū)）基層治理責(zé)任，全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車（電動車），對中小學(xué)生駕駛摩托車（電動車）發(fā)生交通事故的一律嚴(yán)肅倒查問責(zé)。（責(zé)任單位：市公安局、市教育局、貴安新區(qū)公安局，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　（七）全面深化高速公路通行風(fēng)險整治

　　18.開展高速公路“筑網(wǎng)行動”。進(jìn)一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，緊盯“兩客一危一貨一面”五類重點車輛(即：公路客運、旅游客運、�；�品運輸車、貨車、面包車)，從嚴(yán)整治超員載客、超速行駛、疲勞駕駛、違法占用應(yīng)急車道、違法停車、違法倒車、貨車不按規(guī)定車道行駛、長途客車凌晨2時至5時違規(guī)運行、危化品運輸車不按規(guī)定時間線路行駛、行人違法上高速等十類突出違法行為，及時恢復(fù)高速公路缺失、損壞的附屬設(shè)施，消除安全隱患。（責(zé)任單位：市公安局、貴安新區(qū)公安局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　19.開展高速公路“安全帶—生命帶”專項行動。依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點和高速公路出入口、服務(wù)區(qū),開展“安全帶—生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨一面”、校車等重點車輛，嚴(yán)格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。（責(zé)任單位：市公安局、貴安新區(qū)公安局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　�。ò耍┤�面提升交通應(yīng)急救援能力

　　20.提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息，依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航適時發(fā)布雨霧凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預(yù)警信息，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行路線、自覺安全駕駛，防范化解行車安全風(fēng)險。對不具備通行條件的，要及時采取管制措施引導(dǎo)分流。（責(zé)任單位：市氣象局、市公安局、市交委、市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　21.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，健全機制、簡化程序、提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制，健全完善救援救治網(wǎng)絡(luò)，提升傷員救治能力和水平，降低事故死亡率。（責(zé)任單位：市公安局、市交委、市衛(wèi)生健康局、貴安新區(qū)公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　22.提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機制，積極推進(jìn)“空地一體化”救援模式，進(jìn)一步完善直升機快速救援機制，提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力。各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省高速公路交通事故應(yīng)急聯(lián)動和救援實施辦法(試行）〉的通知》(黔府辦函〔20__〕64號)精神，加強高速公路應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè)，適時開展應(yīng)急救援演練，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。（責(zé)任單位：市公安局、市交委、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康局、貴安新區(qū)公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　（九）全面提升智能交通安防水平

　　23.加快推進(jìn)交通安全態(tài)勢感知能力建設(shè)。推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用，形成交通安全情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段，及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。（責(zé)任單位：市交委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局、市氣象局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局〔大數(shù)據(jù)局〕，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　24.加快推進(jìn)智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)。在高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大橋、易霧易凝凍等路段，增設(shè)一批LED顯示屏、可變限速標(biāo)志、防霧燈、高音喊話器等設(shè)備和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施，新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預(yù)警設(shè)備,并完善交通違法行為實時推送預(yù)警機制。大力推動智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。（責(zé)任單位：市公安局、市大數(shù)據(jù)局、市氣象局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局〔大數(shù)據(jù)局〕、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　�。ㄊ�）全面提升交通安全文明意識

　　25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓，美麗鄉(xiāng)村行”為主題，依托交通安全大篷車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動；通過懇談會、壩壩會、擺展板、文藝演出、播放視頻等形式，宣講交通安全常識，著力增強農(nóng)村群眾安全意識和法治意識。（責(zé)任單位：市公安局、市精神文明辦、市交委、市應(yīng)急局、市司法局、貴安新區(qū)公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　26.突出重點群體宣傳教育。常態(tài)化對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等重點職業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全告誡，每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓(xùn)、警示教育等宣教工作。采取“線上線下”結(jié)合方式，加強公益廣告宣傳，常態(tài)化推進(jìn)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體駕駛?cè)私煌ò踩�宣傳。（�?zé)任單位：市公安局、市精神文明辦、市交委、市應(yīng)急局、貴安新區(qū)公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法一支隊、各高速公路經(jīng)營管理單位，各區(qū)〔市、縣〕人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處、大學(xué)城街道籌建委員會）

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。全面深化道路交通安全專項整治行動，是深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升工作的重要舉措，各地各部門要切實提高思想認(rèn)識和政治站位，認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府決策部署，制定專項整治工作方案，切實組織開展好專項整治行動各項工作，確保取得實效。

　　（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制，成立工作專班，辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，集中辦公，由市交通聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)日常工作，市公安交通管理局、市交委具體負(fù)責(zé)推進(jìn)道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式,制定整治方案，強化專班建設(shè)，扎實推進(jìn)本地區(qū)道路交通安全專項整治工作。

　�。ㄈ�）強化責(zé)任落實。各地各部門要認(rèn)真落實全省政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善道路交通安全責(zé)任鏈條。

　　（四）強化督查問責(zé)。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安貴陽建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，以及在整治工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不執(zhí)法導(dǎo)致事故發(fā)生的，堅決按程序追責(zé)問責(zé)。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。各地各部門要結(jié)合實際，因地制宜持續(xù)加強道路交通安全宣傳，營造良好輿論氛圍。通過宣傳教育引導(dǎo)，提升廣大民眾特別是交通參與者的交通安全意識，解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題，促進(jìn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　�。�六）強化總結(jié)提升。各地各部門要及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗和做法并推廣運用，存在的問題和不足要及時整改，形成長效工作機制。專項整治行動中，各單位要及時將工作開展情況報工作專班，并以工作簡報等形式向市委、市政府及省專班等報告我市好經(jīng)驗、好做法。

專項整治工作方案 篇7

　　一、整治目標(biāo)

　　通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立健全安全監(jiān)管臺賬；深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅，全面落實隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè)；采取有效防范措施進(jìn)一步提高勞動者安全防范意識，規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為，增強事故防范能力，杜絕事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、整治時間

　　20xx年3月10日至12月31日

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　旗住建局成立建筑領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全專項整治工作專班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：

　　有限空間作業(yè)安全專項整治工作辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調(diào)工作，其他各股室按照各自職能做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作。

　　四、整治范圍

　　（一）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內(nèi)容：

　　1. 地下有限空間：如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。

　　2. 封閉半封閉設(shè)備：鋼箱梁、管道、容器內(nèi)的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。

　　3. 地下室扥較封閉、通風(fēng)條件較差場所施工作業(yè)等。

　　（二）物業(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè)，主要包括如下幾方面內(nèi)容：

　　1. 地下有限空間：如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。

　　2. 地上有限空間：如吊頂、中央空調(diào)風(fēng)管、廚房排油煙風(fēng)管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。

　　3. 封閉半封閉設(shè)備：如鍋爐。

　　五、專項整治工作內(nèi)容

　　（一）名詞解釋

　　1、有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的施工作業(yè)活動。

　　（二）參建單位職責(zé)

　　1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件，依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。

　　2、各參建單位應(yīng)對有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險識別，提前研判和分析風(fēng)險，風(fēng)險評價定級后，采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險控制措施。

　　3、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單，要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。

　　4、建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。

　　5、勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中，應(yīng)充分考慮有限空間施工安全需要，對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見，設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施，不得設(shè)計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。

　　6、施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度（包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等），根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　7、施工總承包單位應(yīng)加強對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。

　　8、監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實施細(xì)則，對有限空間施工作業(yè)的專項方案進(jìn)行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。

　�。ㄈ�）有限空間作業(yè)安全管理措施

　　1、有限空間應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險等級確定相應(yīng)的管控層級，主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定管控措施并實施，項目部負(fù)責(zé)具體措施的落實。

　　2、有限空間作業(yè)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測，再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況，對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

　　3、有限空間作業(yè)過程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實時檢測。

　　4、氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行，檢測內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)�、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%，可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標(biāo)準(zhǔn)的，必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。

　　5、施工單位可以自行檢測，也可聘請專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行檢測，并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄存入建筑安全技術(shù)資料。

　　6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通，嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

　　7、有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24V，在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12V。存在爆炸危險的，應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》（GB3836.1）的有關(guān)規(guī)定。

　　8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所，嚴(yán)禁使用明火，必須使用防爆型安全防護(hù)設(shè)備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577）的有關(guān)規(guī)定。

　　9、施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備，呼吸防護(hù)用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備（泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等）。

　　10、施工現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素，確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)在于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的.全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等，作業(yè)前、作業(yè)完成后及時履行簽字確認(rèn)手續(xù)。

　　11、作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品，與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應(yīng)當(dāng)滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。

　　13、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格，取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》，方可上崗作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù)，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。

　　14、有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　�。�1）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；

　　（2）有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù)；

　�。�3）危險有害物質(zhì)情況：有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報警值；

　　（4）風(fēng)險評估等級及管控措施；

　�。�5）通風(fēng)檢測設(shè)備及使用方法；

　�。�6）應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法，應(yīng)急救援措施；

　�。�7）施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員配備和分工。

　　15、施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況，在進(jìn)行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎(chǔ)上，建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護(hù)要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場責(zé)任人等基本情況。

　　16、施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護(hù)欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域，并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。

　　17、施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。

　　18、施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。

　　19、有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括：有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，檢測通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

　　20、施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施，并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。有限空間發(fā)生事故時，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的救援器材，嚴(yán)禁盲目施救。

　　六、工作進(jìn)度安排

　　專項整治工作總體上分四個階段進(jìn)行。

　　研究部署階段：（3月-4月），研究制定專項整治方案，部署有關(guān)工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設(shè)工程有限空間作業(yè)的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。

　　具體實施階段：（4月-10月），各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位，開展自查和整改。各科室部門應(yīng)加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　督查檢查階段：（4月-10月），組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對重點企業(yè)、重點項目進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　總結(jié)評估階段：（11月-12月），總結(jié)評估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。同時上報住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項整治工作，做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，壓緊壓實工作責(zé)任，狠抓工作落實。

　　（二）深化統(tǒng)籌推進(jìn)。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項整治與城市建設(shè)安全專項整治三年行動等結(jié)合，統(tǒng)籌推動各項任務(wù)落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局，對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。

專項整治工作方案 篇8

　　為切實解決當(dāng)前環(huán)境所面臨的突出問題，進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項整治行動，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的xx大和xx屆全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案，切實解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過此次環(huán)境專項整治行動，全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè)，加強對農(nóng)村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全，保障人民群眾生命健康安全。

　　三、整治內(nèi)容

　　1、加強農(nóng)村面源污染治理。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫水質(zhì)污染專項整治，全面取締水庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴(yán)格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放，嚴(yán)把用地審核關(guān)，禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場所，嚴(yán)肅查處污染水庫水質(zhì)的違法行為。嚴(yán)禁使用毒性高的農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境造成污染。

　　2、嚴(yán)厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面的排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，及時上報，聯(lián)合打擊，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。

　　四、時間安排

　　環(huán)保專項整治行動，分三個階段進(jìn)行：

　　1、動員部署階段（8月11日-8月13日）。召開會議對環(huán)保專項整治行動進(jìn)行部署；各村委、有關(guān)單位按照部署和要求，層層進(jìn)行動員部署，明確任務(wù)分工和要求。

　　2、集中整治階段（8月13日-9月5日）。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點領(lǐng)域開展專項整治行動，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。

　　3、督查驗收階段（9月6日-9月20日）。對環(huán)保專項整治行動進(jìn)行總結(jié)，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。

　　五、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)民生和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實施推進(jìn)環(huán)保專項整治行動，確保取得實效。

　　2、落實工作責(zé)任。各村委、有關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強排查整治力度，形成工作合力。堅持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合，嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，加大對環(huán)境違法行為的整治力度。

　　3、加強輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動，主動公開環(huán)保專項整治行動進(jìn)展情況，鼓勵和引導(dǎo)人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項整治行動，切實提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動性，努力營造良好的輿論氛圍。

專項整治工作方案 篇9

　　一、總體要求

　　通過開展對全省中小學(xué)幼兒園建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患檢查、整治，進(jìn)一步排查和整改中小學(xué)幼兒園存在的火災(zāi)隱患，全力推動全省中小學(xué)幼兒園落實消防安全主體責(zé)任，深入開展單位消防安全“四個能力”建設(shè)，努力提升廣大師生自防自救能力，確保我省中小學(xué)幼兒園消防安全。

　　二、整治范圍

　　全省所有的中小學(xué)幼兒園的校舍建筑。排查范圍以教育部門前期排查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。檢查整治內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┯變簣@消防安全狀況檢查評估

　　對照《幼兒園基本消防安全條件》（見附件），對幼兒園消防安全狀況進(jìn)行檢查評估，督促消除火災(zāi)隱患。

　�。ǘ�）中小學(xué)校校舍建筑消防設(shè)施

　　1、校舍建筑的耐火等級是否符合規(guī)范要求；食堂操作間、可燃?xì)怏w液體儲存間、鍋爐房、配電室等火災(zāi)危險性較大的部位是否與其他部位按規(guī)定進(jìn)行分隔。

　　2、校舍建筑的安全出口、疏散樓梯、疏散通道的數(shù)量、寬度和設(shè)置方式是否符合技術(shù)規(guī)范要求；安全出口、疏散樓梯、疏散通道是否暢通；疏散門的開啟方向是否正確。

　　3、校舍建筑是否按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)、外消防給水系統(tǒng)、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志、滅火器等消防設(shè)施；所有消防設(shè)施是否完好有效，是否落實定期檢測制度。

　　三、工作步驟

　　（一）動員部署（6月10日至6月20日）。各地根據(jù)要求立即成立由教育、消防等部門組成的中小學(xué)幼兒園消防安全專項檢查工作組織機構(gòu)，制定實施方案，建立聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作機制，迅速動員部署開展中小學(xué)幼兒園消防安全專項檢查工作。

　�。ǘ�）排查摸底（6月21日至7月20日）。按照屬地管轄的原則，由教育部門提供中小學(xué)幼兒園名冊，消防、教育等部門依據(jù)名冊逐校聯(lián)合開展檢查，并登記造冊，健全臺帳。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，由消防部門提出整改意見，確定合理整改期限，教育部門負(fù)責(zé)督促隱患單位整改落實。

　�。ㄈ�）集中治理（7月21日至8月31日）。對于發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的，教育部門要書面報告本級人民政府，并逐級匯總上報。對短期內(nèi)難以落實整改的重大火災(zāi)隱患，教育部門要督促中小學(xué)幼兒園采取臨時調(diào)整校舍、減少集中人員、分流辦學(xué)和加強現(xiàn)場看護(hù)等有效措施，防止發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。通過集中治理，使全省中小學(xué)幼兒園都按技術(shù)規(guī)范要求配齊消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材，并確保其完好有效。無證民辦幼兒園的清理整頓工作，按照省教育廳、省公安消防總隊聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實無證民辦幼兒園限期整改和清理整頓工作的通知》（閩教綜〔20__〕26號）文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)幼兒園消防安全工作直接關(guān)系到廣大少年兒童的健康成長，關(guān)系到千家萬戶的幸福和社會穩(wěn)定。各級消防、教育部門要從講政治高度和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高對專項檢查工作重要性的認(rèn)識，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)作，全面加強中小學(xué)幼兒園消防安全工作。要周密制定工作方案，明確整治工作職責(zé)，強化各項工作措施，將中小學(xué)幼兒園消防安全專項整治工作落實到每個單位、落實到每一格部門，扎實推進(jìn)工作落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保排查整治成效。

　�。ǘ�）加強協(xié)作，形成部門執(zhí)法合力。各地消防、教育部門要加強溝通協(xié)作，建立信息共享平臺和定期協(xié)商機制，共同研究、解決專項檢查過程中遇到的問題，形成合力狠抓工作落實。各級消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，將中小學(xué)幼兒園校舍的耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施等關(guān)鍵性問題列為監(jiān)督檢查重點；要增強服務(wù)意識，選派技術(shù)骨干，主動上門服務(wù)，指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園制定整改方案；檢查整治要注重工作方式，多請示、多匯報，慎用罰款、查封、強制執(zhí)行等執(zhí)法手段。對存在火災(zāi)隱患，但積極予以整改的單位，依法予以從輕、減輕或者免于行政處罰，支持單位將有限的資金投入到消防安全隱患整改。各級教育部門要依法履行主管單位職責(zé)，充分利用行政職能，協(xié)調(diào)整改資金，落實整改責(zé)任，督促中小學(xué)幼兒園及時消除火災(zāi)隱患。對無證辦園的現(xiàn)象，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合考慮消防、衛(wèi)生的意見和社會需求，疏堵結(jié)合，妥善解決無證幼兒園的問題。

　�。ㄈ�）建章立制，完善校園安全長效機制。各地要以此次專項檢查為契機，研究鞏固中小學(xué)幼兒園消防安全的治本措施和長效機制。提請當(dāng)?shù)卣�府將中小學(xué)幼兒園消防教育工作納入“防火墻”工程的重要內(nèi)容，落實中小學(xué)幼兒園消防安全主體責(zé)任，著力推動轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)幼兒園教職員工提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)等消防安全“四個能力”的建設(shè)，將消防知識納入教師安全教育體系和課堂教育，針對不同對象、不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點，提高師生的消防安全意識和自我防范能力。推動中小學(xué)幼兒園制定落實消防安全管理“四個一”制度：即結(jié)合實際，建立白天以教學(xué)區(qū)域、夜間以學(xué)生宿舍為重點防范區(qū)域，以用火用電管理、消防設(shè)施維護(hù)、安全疏散條件為主要檢查內(nèi)容的一套消防安全管理制度；成立一支校園巡查隊伍；制訂一份科學(xué)實用的應(yīng)急滅火救援和疏散預(yù)案；每年組織一次師生逃生演練，全面加強校園消防安全管理。

　　各地開展中小學(xué)幼兒園消防安全專項整治的有關(guān)情況由設(shè)區(qū)市消防支隊和教育局匯總后分別于9月10日前報省公安消防總隊和省教育廳。省公安消防總隊和省教育廳將組織有關(guān)人員對各地的整治情況進(jìn)行抽查。

專項整治工作方案 篇10

　　為進(jìn)一步做好全村道路交通安全工作，全力預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)近期國家、省、市、辦安全生產(chǎn)會議精神和有關(guān)要求，結(jié)合我村實際，制定本工作方案。

　　一、整治時間

　　從即日起——20xx年12月底。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過為期5個月的集中整治，全村交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，各種交通違法行為大大減少，交通事故發(fā)案率進(jìn)一步下降，交通事故多發(fā)勢頭得到有效遏制，堅決防止重特大交通事故發(fā)生，全村道路路況有所改善，道路標(biāo)志標(biāo)識不斷完善，廣大駕駛員和交通參與人員的交通安全意識明顯提高。

　　三、整治措施

　�。ㄒ唬╅_展集中整治行動，從嚴(yán)查處交通違法行為。

　　全村要按照“五整頓”、“三加強”的要求，集中精力，集中力量，采取一切必要措施，迅速開展道路交通安全專項整治。一要全力組織和協(xié)調(diào)警力上路，強化路面管控，切實提高路面見警率、民警管事率，采取針對性措施，加大對重點交通違法行為的整治力度；二要針對農(nóng)村道路農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為的特點、規(guī)律，專門安排村組公路勤務(wù)，定期不定期組織全村干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全協(xié)管員、安監(jiān)站人員、農(nóng)機安全管理人員、派出所民警，嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊農(nóng)村道路上的各類嚴(yán)重交通違法行為；三要繼續(xù)加強安全隱患較多、車流量較大的重點區(qū)域的整治行動，特別在時間上要打破常規(guī)，利用早、晚時段、公休日擴大整治成果。對農(nóng)用車、低速載貨汽車非法載人，報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行為要嚴(yán)管重罰，防止出現(xiàn)群死群傷交通事故；四要加強對危險化學(xué)品運輸車輛的抽檢抽查，對違規(guī)運輸?shù)模�要按照國�?wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》嚴(yán)格處罰并予以糾正。專項整治期間，所有交通違法行為，將嚴(yán)格實行嚴(yán)管重罰的原則，可處罰可不處罰的一律實施處罰，自由裁量幅度內(nèi)靠上限處罰，夠拘留處罰的一律予以拘留。

　　（二）完善道路基礎(chǔ)設(shè)施，改善道路路況。

　　1、深化公路危險路段治理。村里將安排駐組村干部，專項治理全村公路的危險路段治理。協(xié)調(diào)辦事處要針對屯渝公路的實際狀況，迅速組織力量對轄區(qū)內(nèi)的通村公路進(jìn)行一次隱患排查和危險路段排查；要按照“先急后緩”的原則，申請交通治理專項資金，進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路隱患整治的資金申請，加強對通村公路危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度。對急彎、陡坡等險要路段，要用增設(shè)必要的交通標(biāo)志、警示標(biāo)識和防護(hù)欄（墻、墩）等安全防護(hù)設(shè)施，逐步改善農(nóng)村道路的通行條件。

　　2、切實抓好公路養(yǎng)護(hù)工作。全村要加強路況巡查，及時消除路面隱患和路障，修復(fù)影響行車安全的破損路面；要加強施工路段現(xiàn)場管理，按規(guī)定設(shè)置交通安全標(biāo)志；要根據(jù)交通流量和路況，在雨季對全縣重點路段進(jìn)行巡查和養(yǎng)護(hù)。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時排除；對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。

　　3、完善道路標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置管理。進(jìn)一步完善通村道路標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置，危橋險路的兩端必須設(shè)立禁令、警告標(biāo)志；對穿越學(xué)校、村鎮(zhèn)、市場及事故多發(fā)的地段要增設(shè)必要的警示燈、牌；加強對標(biāo)志標(biāo)識的維護(hù)和管理，保持規(guī)范完好；加強道路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理，依法拆除違章建筑、清除非公路標(biāo)志標(biāo)牌。

　�。ㄈ�）加強源頭管理，落實安全責(zé)任。

　　1、從嚴(yán)加強對駕駛員的管理。對全村駕駛員做好登記工作，督促他們要加強審驗，審驗不合格的，不允許上路。對駕駛員的管理，要明確獎罰政策，區(qū)別對待，對屢次交通違法、肇事的，要列為重點進(jìn)行管理。

　　2、進(jìn)一步規(guī)范機動車管理。全村按照戶籍化管理的要求，建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)恕⒌退儇涇�、拖拉機、摩托車的臺賬，實行“一車一檔”，并督促無牌無證車輛完善車輛相關(guān)手續(xù)，全面落實監(jiān)管職責(zé)；要通過建立農(nóng)用車、低速載貨汽車臺帳管理制度，紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟“場”監(jiān)管等制度，及時消除農(nóng)村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴(yán)重違法行為。

　　3、落實交通安全目標(biāo)責(zé)任管理。要與全村駕駛員簽訂“恩施市道路安全管理責(zé)任書”，村干部要切實履行職責(zé)，要把交通安全工作納入全村安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容，進(jìn)行綜合考評，堅持長效管理；要整合現(xiàn)有的管理力量，建立健全道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，加強農(nóng)村道路交通安全工作的管理。

　�。ㄋ模┻\用多種形式，強化宣傳教育。

　　各駐組干部要運用各種形式，大力開展《道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作，增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性，并使之經(jīng)�；�、制度化；要改進(jìn)宣傳方式，注重宣傳效果，突出“以人為本、關(guān)愛生命”的交通安全宣傳理念；要利用一些重大交通事故以案說法，進(jìn)行交通安全教育活動，提高廣大群眾的交通安全意識；要逐村宣傳，真正在全社會形成人人關(guān)心交通安全、自覺遵守交通規(guī)則的濃厚氛圍；要充分發(fā)揮交通安全宣傳的引導(dǎo)和警示功能，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設(shè)立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻，宣傳交通法規(guī)和交通安全常識，宣傳黨和政府在解決農(nóng)民群眾安全出行等方面采取的政策措施，宣傳農(nóng)用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴(yán)重危害，努力提高農(nóng)民群眾安全出行觀念，增強交通參與遵紀(jì)守法的自覺性。梨樹小學(xué)要對廣大師生進(jìn)行一次交通安全知識教育，使學(xué)生熟悉交通安全常識；學(xué)校組織學(xué)生外出集體活動，要按規(guī)定辦理報批手續(xù)，嚴(yán)禁超載。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次道路交通安全專項整治活動在村黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，全村成立由村黨支部書記田鋒任組長，村主任向延奎為副組長，其他干部為成員的道路交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室村支部副書記姚國慶為辦公室主任。各村組中心戶長也要充分認(rèn)識做好當(dāng)前道路交通安全工作的重要性、緊迫性，把預(yù)防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務(wù)，提高到維護(hù)人民群眾根本利益的高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力投入，牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，明確責(zé)任，狠抓落實。

　�。ǘ�）講究工作方法，加強協(xié)作配合。全村干部要保持良好的精神狀態(tài)和工作干勁，主動通報情況，主動協(xié)調(diào)配合，加強對道路交通安全形勢分析研究，積極提出對策建議，根據(jù)統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，形成合力。在整治過程中，對妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為，要堅決查處。在集中整治中，要把握好政策界限，防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳，用足用好執(zhí)法管理職能，加大對交通事故肇事人員的處罰力度，使交通違法者受到震懾，確保集中整治行動有氣勢、有實效。

　�。ㄈ�）更新工作理念，建立長效機制。堅持“以人為本、關(guān)愛生命”的理念，充分運用教育、法律、經(jīng)濟、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當(dāng)前交通事故高發(fā)的成因，研究探索有效的管理手段，要積極探索把交通管理向各村組中心戶長延伸，強化村組道路交通安全管理，找準(zhǔn)重點，科學(xué)安排工作，合理調(diào)整工作，加大對每個中心戶長糾違數(shù)量、質(zhì)量的考核，促進(jìn)路面管理，提高整治效能。

專項整治工作方案 篇11

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照《食品安全法》、《藥品管理法》及其實施條例、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理》等法律法規(guī)和規(guī)范要求，努力將整頓規(guī)范與日常監(jiān)管、長效機制建設(shè)有機結(jié)合，深入查找食品生產(chǎn)加工小作坊、小食品經(jīng)營店、小診所、小藥店等食品藥品“四小”單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)和侵害群眾利益行為，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范“四小”生產(chǎn)經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保專項行動取得實效，成立大風(fēng)鄉(xiāng)食品藥品“四小”整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管食品藥品安全副鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，鄉(xiāng)食安辦、市場監(jiān)管所為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整治工作日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作（辦公室設(shè)在鄉(xiāng)食安辦，饒麗梅同志為專項整治工作聯(lián)絡(luò)員）。鄉(xiāng)食安辦組織市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)開展好本轄區(qū)職能范圍內(nèi)的專項行動工作，各村主任為專項整治工作信息聯(lián)絡(luò)員，確保專項行動信息的及時報送和相關(guān)工作聯(lián)系。

　　三、整治任務(wù)

　　（一）食品生產(chǎn)加工小作坊。

　　重點整治有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)規(guī)模小，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)活動的單位或個人的食品生產(chǎn)加工小作坊。全面落實食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任，以《食品安全法》為依據(jù)，集中實施專項整治，全面摸清底子。規(guī)范生產(chǎn)加工行為，建立健全長效監(jiān)管機制，逐步達(dá)到“制度基本健全，設(shè)施基本齊全，操作基本規(guī)范，管理基本到位”的要求，全面提升小作坊的食品安全保障能力。

　　（二）小食品經(jīng)營店。

　　重點整治營業(yè)面積150平方米以下的小超市、小食雜店、小便利店以及小型餐館、小吃店、快餐店、飲品店等單位。全面落實小食品經(jīng)營店食品安全主體責(zé)任，按照“三個一批”的原則，關(guān)停取締一批無證照經(jīng)營的小食品經(jīng)營店、幫扶整改一批食品經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)范要求、支持鼓勵一批小餐飲發(fā)展加盟連鎖品牌經(jīng)營，確保實現(xiàn)持證亮證經(jīng)營率100%、從業(yè)人員健康體栓合格持證上崗率100%、消費者投訴處置率100%的目標(biāo)。

　　（三）小診所。

　　重點整治醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上核定為“診所”的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生站（室）、村衛(wèi)生站（室）。針對轄區(qū)內(nèi)小診所藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治。

　　（四）小藥店。

　　重點整治經(jīng)營面積在40平方米（不含40平方）以下的藥品零售企業(yè)。針對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項整治。

　　四、整治內(nèi)容

　　（一）食品生產(chǎn)加工小作坊。

　　一是開展清查建檔。對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行全面清理、排查，登記小作坊的基本信息（包括：小作坊的名稱、開辦者的姓名和身份證號碼、聯(lián)系電話、生產(chǎn)的食品品種明細(xì)、主要原料的來源、添加物的使用情況、生產(chǎn)的'地址、銷售的地點等），摸清底數(shù)和狀況，按照“一作坊一檔案”的原則，逐步建立小作坊監(jiān)管的電子和文書檔案。二是實施現(xiàn)場檢查。重點檢查生產(chǎn)衛(wèi)生條件、食品原料使用、添加物質(zhì)使用、各項臺賬記錄、從業(yè)人員健康證明等，全面排查風(fēng)險隱患，記錄監(jiān)督檢查情況并納入小作坊信用檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)下達(dá)相關(guān)文書，責(zé)令限期改正，整改后仍不符合要求的依法予以取締。三是督促提交承諾。要結(jié)合摸排檢查工作，告知小作坊相關(guān)法規(guī)政策和監(jiān)管要求，督促簽訂提交質(zhì)量安全承諾書并在其生產(chǎn)加工場所醒目位置向社會公開。四是對食品加工小作坊一律實行備案制，待條件成熟，在企業(yè)自愿申請、監(jiān)管部門至下而上層層把關(guān)審核審查的基礎(chǔ)上適時展開生產(chǎn)許可。五是嚴(yán)查違法行為。要重點查處“五類”違法行為，即制售假冒偽劣食品的行為、使用非食用物質(zhì)的行為、使用超過保質(zhì)期或回收食品作為原料加工的行為、濫用食品添加劑的行為、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的行為。

　　（二）小食品經(jīng)營店。

　　一是加強小超市、小食雜店、小便利店整治。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者履行法定義務(wù)，把好食品進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和不合格食品退市關(guān)。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗和查驗記錄等索票自律制度，確保食品來源合法、食品質(zhì)量合格。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者加強對食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲存條件等的檢查，定期排查食品安全隱患。二是加強小型餐館、小吃店整治。針對學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲服務(wù)單位，重點檢查是否取得餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員是否取得健康證明、場所內(nèi)外環(huán)境是否符合要求、餐具清洗消毒是否符合規(guī)定、加工制作食品是否生熟分開和煮熟燒透、原料輔料進(jìn)貨渠道是否規(guī)范等。重點清理和打擊無證經(jīng)營、餐飲具不消毒、采購和使用來源不明的食品原輔料行為。嚴(yán)查小餐飲店經(jīng)營場所環(huán)境“臟、亂、差”和從業(yè)人員個人衛(wèi)生差等食品安全突出問題。三是推進(jìn)食品經(jīng)營許可“兩證合一”，開展食品經(jīng)營主體大清查。結(jié)合食品經(jīng)營許可制度改革“兩證合一”，全面開展食品經(jīng)營主體情況大清查，掌握轄區(qū)食品經(jīng)營主體的基本情況，做到底子清、情況明。提高監(jiān)管工作的針對性和有效性。四是強化監(jiān)督抽檢，全面排查食品安全風(fēng)險隱患。以消費量大、風(fēng)險度高，投訴較集中的“五角、一元食品”、麻辣食品、肉及肉制品、乳制品、糧油及其制品、飲料等食品為重點品種，開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，嚴(yán)查銷售和使用不合格食品及原料的違法行為，消除食品安全風(fēng)險隱患。五是簽訂食品安全承諾書，落實食品安全主體責(zé)任。食品經(jīng)營者與職能部門簽訂食品安全承諾書，明確責(zé)任義務(wù)，引導(dǎo)食品經(jīng)營者守法自律，誠信經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理各項制度，切實履行食品安全主體責(zé)任。六是創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化食品安全過程監(jiān)管。加強小食品經(jīng)營過程規(guī)范和管理，以規(guī)范促自律。

　　（三）小診所。

　　藥品方面：重點整治小診所藥品購進(jìn)渠道不規(guī)范、藥品儲存養(yǎng)護(hù)不符合要求、超診療范圍使用藥品、違法銷售使用假冒偽劣藥品等問題。督促其嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及其實施條例等法律法規(guī)，加強藥品使用質(zhì)量管理。一是整治藥品購進(jìn)渠道不合法行為。二是整治藥械購進(jìn)驗收不規(guī)范行為。三是整治違法違規(guī)使用假冒偽劣藥品行為。四是整治未經(jīng)批準(zhǔn)配制銷售制劑的行為。五是整治藥品不符合儲存條件而儲藥以及養(yǎng)護(hù)管理不到位的行為。

　　（四）小藥店。

　　藥品方面：重點檢查藥品零售企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)是否符合法定的主體資格，是否按要求管理藥品，購進(jìn)渠道是否合法，是否堅持索證索票制度，票賬貨是否相符，是否存在超范圍經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營行為，藥學(xué)技術(shù)人員是否符合要求并在崗，是否按要求銷售處方藥，購銷含特殊藥品復(fù)方制劑的行為是否符合相關(guān)管理規(guī)定，以及其他違法違規(guī)情況。

　　五、工作部署

　　全鄉(xiāng)食品藥品“四小”整治專項工作分三個階段部署開展。

　　（一）調(diào)查摸底和全面動員階段（8月1日至8月31日）

　　要廣泛宣傳12331食品藥品舉報投訴電話，調(diào)動群眾參與專項整治和舉報違法違規(guī)問題的積極性。要結(jié)合整治任務(wù)，開展轄區(qū)內(nèi)“四小”等食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體的調(diào)查，逐一登記建檔，基本掌握底數(shù)和實際情況，為下階段全面建立電子檔案打下堅實基礎(chǔ)。

　　（二）全面排查和集中整治階段（9月1日至12月31日）

　　在前階段調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，督促“四小”單位認(rèn)真開展自查自糾。根據(jù)監(jiān)管工作中掌握的突出問題和隱患開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，對存在的各類問題集中進(jìn)行規(guī)范和清理，并有針對性地開展監(jiān)督抽驗和風(fēng)險監(jiān)測。

　　（三）督查驗收和全面總結(jié)階段（20xx年1月10日至20xx年1月31日）

　　各部門各行政村要不折不扣按照整治行動方案全力抓好工作的落實落地。要及時總結(jié)專項整治工作進(jìn)展、經(jīng)驗或成果，分析存在的問題，研究制定進(jìn)一步加強“四小”整治的工作制度或辦法，建立健全長效監(jiān)管機制。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　要把“四小”整治專項行動作為當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作的首要任務(wù)，高度重視，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)分工作責(zé)任，迅速行動，切實將食品藥品“四小”整治專項行動各項工作落到實處。

　　（二）精心組織，務(wù)求實效。

　　要針對食品藥品“四小”監(jiān)管特點，采取重點巡查、突擊抽查、全覆蓋檢查等方式，力求做到整治對象全覆蓋、整治動作全到位、整治任務(wù)全落實、群眾舉報全核處，著力破解監(jiān)管難點，進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)食品藥品“四小”監(jiān)管措施，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　（三）強化宣傳，營造氛圍。

　　要按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，做好“四小”整治宣傳工作。

專項整治工作方案 篇12

　　一、工作目標(biāo)

　　按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，督促落實“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、整治任務(wù)

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)自建房屋方面

　　1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)自建房屋進(jìn)行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學(xué)校周邊用于經(jīng)營的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房，易發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住建局、縣應(yīng)急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　2.嚴(yán)厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù)，但違規(guī)建設(shè)或擅自改擴建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的'，要組織相關(guān)部門依法處理，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的（含出租行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定相關(guān)政策，保障改造后的自建房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用，推動管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系，形成縣住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）落實的齊抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系，逐級細(xì)化管理片區(qū)，分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責(zé)任，保證每個片區(qū)有專人巡查、專人負(fù)責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　（二）城區(qū)老舊房屋方面

　　1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對20xx年的年底前建成的小區(qū)開展全方位排查，重點對小區(qū)危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃?xì)獍踩�等情況進(jìn)行全面排查鑒定。

　　2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進(jìn)行全方位排查。

　　三、實施步驟

　　第一階段：排查摸底階段。（即日起至20xx年5月底）

　　第二階段：集中整治階段。（20xx年6月-12月底）

　　1.制定方案�？h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）上報的初步判斷存在安全隱患的房屋，由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)的第三方進(jìn)行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據(jù)實保障。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。

　　4.建立臺賬�？h、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一處、銷號一處。

　　第三階段：鞏固提升階段。（20xx年）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管理制度，完善相關(guān)政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機構(gòu)和隊伍，持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機制。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長、縣政府分管負(fù)責(zé)人任副組長，縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開會議，深入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進(jìn)等工作，及時了解掌握并定期通報各地進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決共性問題。

　�。ǘ�）落實“四方責(zé)任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起自查自報以及隱患整治的主體責(zé)任。二是房屋使用人要落實使用安全責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”原則，督促各領(lǐng)域內(nèi)房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋進(jìn)行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

　�。ㄈ�）加強督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）工作開展房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問責(zé)。

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、使用人的.安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

專項整治工作方案 篇13

　　進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，加強措施，落實責(zé)任，落實兩防嚴(yán)格管理期限保險責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　首先，我們必須加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險，抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項工作的執(zhí)行。

　　二要落實包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責(zé)任制。

　　二、大力做好宣傳工作。通過懸掛標(biāo)語、宣傳車流動宣傳、發(fā)行宣傳資料、學(xué)校教育、廣播宣傳等形式，大力宣傳以森林防火條例為中心的法律法規(guī)，特別是加強對老人、孩子、智力障礙者及其監(jiān)護(hù)人的宣傳教育，教育大眾的風(fēng)俗。

　　三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡，嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險安全巡邏，及時發(fā)現(xiàn)危險，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災(zāi)看煙就查，看火就滅。

　　四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊伍，嚴(yán)格管理期間實施24小時待命制度，保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應(yīng)急隊伍，實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓(xùn)練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動各類救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　五切立加大執(zhí)注力莊八安林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)注力度迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件，依法嚴(yán)懲加害者。

　　六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。

　　七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火

　　聯(lián)防機制，實現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災(zāi)時，應(yīng)立即向?qū)Ψ綀蟾婊馂?zāi)信息，協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。

　　八、切實加強督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實，離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職，該移動司法機關(guān)的必須堅決移動。

　　二是對工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三是講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位，對離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四是加強信息的提交。實行信息零報告制度，各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。

專項整治工作方案 篇14

　　據(jù)武漢市教育局官網(wǎng)消息，為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果，堅決糾正侵害學(xué)生利益的行為，不斷提升學(xué)校食堂服務(wù)保障能力和水平，根據(jù)《省教育廳省財政廳省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治實施方案的通知》（鄂教后勤〔20xx〕2號）要求，決定開展20xx年全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治，特制定如下實施方案。

　　一、整治問題及規(guī)范要求

　　（一）學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費問題

　　規(guī)范要求：學(xué)校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應(yīng)當(dāng)據(jù)實交納伙食費，不得以其它方式抵沖，其交納標(biāo)準(zhǔn)不得低于學(xué)生伙食費，并做到與學(xué)生同質(zhì)同價。學(xué)校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費，不得從學(xué)生餐費中開支。

　　（二）克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費及私設(shè)“小金庫”問題

　　規(guī)范要求：學(xué)校食堂應(yīng)定期將財務(wù)收支及成本核算情況在校內(nèi)公示，主動接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。學(xué)校膳食委員會應(yīng)當(dāng)不定期對學(xué)校食堂經(jīng)營及財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費或者私設(shè)“小金庫”。

　　（三）在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題

　　規(guī)范要求：學(xué)校食堂財務(wù)支出應(yīng)當(dāng)取得合法、有效的票據(jù)，不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬，不得將與食堂無關(guān)的任何費用在食堂中開支。學(xué)校公務(wù)活動接待用餐嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，費用不得列入學(xué)生用餐成本。

　�。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠�(biāo)不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題

　　規(guī)范要求：采取自營方式供餐的全市公辦學(xué)校，應(yīng)在20xx年底前，以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學(xué)校，應(yīng)將托管企業(yè)的大宗食品招投標(biāo)方案納入“三重一大”事項進(jìn)行集體審核，并對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)管、對招標(biāo)結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學(xué)校實行食堂大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購。學(xué)校不得在招標(biāo)中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私，不得虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、暗箱操作。

　�。ㄎ澹�學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學(xué)生問題

　　規(guī)范要求：學(xué)校自營食堂實行保本零利潤，委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學(xué)校應(yīng)按月進(jìn)行食堂收支核算，做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預(yù)收伙食費結(jié)余部分每學(xué)期末結(jié)算后必須據(jù)實清退給學(xué)生。

　　二、整治對象及重點

　　本次專項整治的對象為全市中小學(xué)校（包括小學(xué)、初中、普通高中，含民辦學(xué)校），結(jié)合我市前段專項整治工作情況，應(yīng)以其中的企業(yè)托管學(xué)校食堂和未經(jīng)第三方審計機構(gòu)進(jìn)行財務(wù)專項審計的`學(xué)校食堂為重點。

　　三、部門職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┙逃�部門負(fù)責(zé)牽頭專項整治工作。各區(qū)教育局應(yīng)成立學(xué)校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào)，以相關(guān)財務(wù)人員為主，體衛(wèi)藝部門參與的工作專班，負(fù)責(zé)研究制定專項整治實施方案，加強督查指導(dǎo)，壓緊壓實學(xué)校責(zé)任，建立健全中小學(xué)校食堂管理制度，完善中小學(xué)校食堂管理長效機制等。市教育局專項整治工作專班設(shè)在市勤工儉學(xué)管理處。

　　（二）財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實學(xué)校食堂建設(shè)及設(shè)備購置經(jīng)費保障并加強績效評價結(jié)果運用，按照相關(guān)要求規(guī)范食堂賬戶管理。

　�。ㄈ�）市場監(jiān)管部門配合教育部門推進(jìn)中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（5月中旬）

　　市教育局牽頭研究制定實施方案，在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報電話，召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項整治工作要求，調(diào)整充實專項整治工作專班力量，細(xì)化制定具體工作方案，明確責(zé)任分工，落實工作措施。各區(qū)應(yīng)于5月20日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報市教育局專項整治工作專班。

　　（二）集中整治（11月底前）

　　1、全面自查自糾。組織學(xué)校對照專項整治問題和規(guī)范要求認(rèn)真開展自查自糾，做到整治對象全部覆蓋，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并于6月底前完成相關(guān)工作。

　　2、強化督導(dǎo)檢查。采取專項審計、重點督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進(jìn)行全覆蓋的督導(dǎo)檢查，并將專項整治工作納入20xx年秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查。同時，市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導(dǎo)。

　　3、推動問題整改。對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索，要列出清單、建立臺賬，落實責(zé)任、明確時限，逐一整改銷號，確�！耙姷浊辶恪薄�

　　4、組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導(dǎo)檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點，進(jìn)行一次全面的“回頭看”，認(rèn)真查找不足，及時抓好整改，進(jìn)一步推進(jìn)專項整治工作。

　　5、加強制度建設(shè)。要將制度建設(shè)貫穿于專項整治全過程，按照省教育廳等相關(guān)部門文件精神和要求，及時修訂、完善中小學(xué)校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學(xué)校食堂專項審計或?qū)ｍ棛z查制度，并在年底前對所轄中小學(xué)校食堂開展一次專項審計或?qū)ｍ棛z查。

　�。ㄈ�）鞏固提升（12月底前）

　　采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式，對專項整治工作要求的落實質(zhì)量和所取得的成效進(jìn)行綜合研判，并準(zhǔn)確運用綜合研判結(jié)果，有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞，特別要對一些疑難復(fù)雜問題進(jìn)行深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力鞏固專項整治成果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。要深刻認(rèn)識開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性，克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒，切實統(tǒng)一思想和行動，以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)投入專項整治工作。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、親自部署、親自督辦，把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措，進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)、主動作為，確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）壓實工作責(zé)任。要積極爭取上級部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，逐級壓實責(zé)任，有效傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學(xué)校專項整治的主體責(zé)任，督促全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項工作。

　　（四）強化工作實效。要建立健全教育與財政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機制，形成工作合力。要堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終，切實防范和糾正搞形式、走過場。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強化正面教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，積極營造良好外部環(huán)境。要堅持挺紀(jì)在前，對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　從6月起，各區(qū)每月20日前報送專項整治工作開展情況、進(jìn)展情況（包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等），7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志簽字、加蓋單位公章，并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。

專項整治工作方案 篇15

　　認(rèn)真落實上級決策部署，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，根據(jù)關(guān)于在全市開展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《鎮(zhèn)居民自建房安全隱患整治方案》。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的居民自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬�屬地負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

　�。ǘ�）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的居民自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　�。ㄈ�）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　　三、工作任務(wù)

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　�。ㄒ唬┟�底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分居民自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的居民自建房開展摸底排查，排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。

　　2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20__年6月底前完成。

　　（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房為重點開展整治，力爭20__年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

　　3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　�。ㄈ�）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營居民自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　�。ǘ�）強化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點整治臺賬于20__年6月底前報送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　　（三）強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　（四）強化督促指導(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20__年3月起，堅持每月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。

　　（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　�。�六）強化標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

專項整治工作方案 篇16

　　為進(jìn)一步規(guī)范達(dá)州道路交通運輸秩序，嚴(yán)厲查處非法營運行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《四川省道路運輸管理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合達(dá)州實際，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過開展集中專項整治，使各種交通違法行為特別是道路運輸非法經(jīng)營、亂停亂放等現(xiàn)象明顯減少，道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通擁堵狀況進(jìn)一步改善，營造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運輸環(huán)境。

　　二、整治重點

　�。ㄒ唬┣謇砣【啛o牌無照車輛、報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛的非法營運行為。

　�。ǘ�）清理取締兩、三輪摩托車、殘疾人代步車非法從事道路運輸經(jīng)營活動。

　�。ㄈ�）嚴(yán)厲查處長期聚集在火車站、汽車站等客源集散地周邊高聲喊客、強行攬客、黑車?yán)�客等擾亂社會公共秩序的非法營運行為。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會：按照“屬地管理，轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則，成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公安、交通、城管等相關(guān)部門共同參與的非法營運整治機構(gòu)；重點抓好本行政區(qū)域內(nèi)城市各車站、碼頭及重要客源集散地的道路運輸非法營運整治工作；打擊非法營運黑惡勢力；依法取締車站周邊高聲喊客、強行攬客等嚴(yán)重擾亂社會公共秩序的違法行為；做好本行政管轄區(qū)內(nèi)道路交通運輸秩序的長效管理工作。

　�。ǘ�）公安部門：牽頭研究制定依法取締達(dá)州市無牌無證車輛及殘疾人非標(biāo)準(zhǔn)代步車上路行駛的實施方案和處置措施；研究制定規(guī)范達(dá)州市交通秩序管理的長效機制；對操控、組織非法經(jīng)營的團伙骨干和暴力抗法者依法采取強制措施；協(xié)同參與打擊道路運輸非法經(jīng)營活動。

　　（三）交通運輸部門：依法查處道路運輸非法經(jīng)營行為；協(xié)同參與無牌無證車輛清理取締及殘疾人代步車非法營運集中專項整治行動。

　　（四）城管部門：負(fù)責(zé)規(guī)劃城市內(nèi)非機動車集中停放點；協(xié)同參與兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運清理取締工作。

　　（五）紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)查處國家公職人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、充當(dāng)非法營運“保護(hù)傘”等違法違紀(jì)行為；會同相關(guān)部門組織對專項整治行動的執(zhí)法監(jiān)察及問責(zé)追究。

　�。�六）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)做好殘疾人從事非法營運的.分類清理和政策宣傳工作；協(xié)調(diào)解決殘疾人就業(yè)安置和基本生活保障。

　�。ㄆ撸┓ㄖ撇块T：負(fù)責(zé)集中專項整治工作的執(zhí)法監(jiān)督、爭議案件的仲裁及行政復(fù)議工作。

　　（八）信訪部門：負(fù)責(zé)受理、協(xié)助處置集中專項整治期間的各類信訪案件。

　�。ň牛┬麄鞑块T：負(fù)責(zé)集中專項整治工作的日常宣傳和熱點、難點問題的追蹤報道，為道路交通運輸秩序管理提供有效的輿論支持。

　�。ㄊ�）火車站：負(fù)責(zé)火車站內(nèi)及站前廣場的秩序管理，依法清理取締長期聚集在火車站出站口及站前廣場高聲喊客、強行攬客等擾亂社會公共秩序的違法違規(guī)行為；協(xié)同做好火車站周邊非法營運車輛的清理取締工作。

　　四、實施步驟

　　達(dá)州市道路交通運輸秩序集中專項整治工作分三個階段。

　　第一階段：宣傳發(fā)動階段（20xx年11月1日至11月15日）。一是建立組織機構(gòu)，明確工作任務(wù)；二是開展摸底調(diào)查，細(xì)化整治方案；三是完善保障措施，制定工作預(yù)案；四是發(fā)布整治通告，營造輿論聲勢。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過開設(shè)專題欄目，廣泛宣傳道路交通管理的法律法規(guī)和取締非法營運行為的目的意義及方法步驟，為集中專項整治工作營造良好的氛圍。

　　第二階段：集中專項整治階段（20xx年11月16日至12月31日）。按照集中專項整治工作的任務(wù)和目標(biāo)要求，各縣（市、區(qū)）要集中開展對車站等主要客源集散地周邊非法營運行為的清理整頓工作。市集中專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動全市無牌、無證車輛及兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運的集中專項整治行動。

　　第三階段：成效鞏固階段（20xx年1月1日至1月31日）。在集中整治的基礎(chǔ)上，按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，由各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會按照管理權(quán)限，依法實施長效管理，鞏固專項治理成果。

　　五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認(rèn)識道路交通運輸秩序?qū)ｍ椪�治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，按照市政府的決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立完善“政府牽頭，部門、區(qū)域、社會聯(lián)動”的協(xié)同處理機制，確保整治工作有的放矢，取得實效。

　�。ǘ�）積極動員，廣泛宣傳。要通過各種有效形式，向廣大市民群眾和機動車駕駛?cè)松钊胄麄鞯缆方煌ㄟ\輸管理的法律法規(guī)和非法營運的社會危害性。鼓勵殘疾人代步車擁有者主動放棄非法經(jīng)營行為，確需以殘疾車代步的，應(yīng)采用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的車型。嚴(yán)禁以代步為名從事非法運輸，著力打造守法經(jīng)營、秩序良好、安全優(yōu)質(zhì)、方便快捷的城市交通運輸秩序。

　�。ㄈ�）集中力量，聯(lián)合執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會要成立獨立的聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)，按照任務(wù)性質(zhì)、整治區(qū)域和整治重點，實行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，集中行動，對整治中涉及的相關(guān)違法案件，由具有管轄權(quán)的執(zhí)法機關(guān)依法調(diào)查處理。

　�。ㄋ模┲厝�出擊，依法整治。對無牌、無證上路行駛、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的車輛，要依法從嚴(yán)從重查處；對在從事運輸經(jīng)營活動中使用的報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，要依法予以收繳，統(tǒng)一集中銷毀；對阻擾執(zhí)法、妨礙公務(wù)、干擾案件調(diào)查處理的行為和個人，要依法采取強制措施。對從事非法營運的暴力抗法者和黑惡勢力主要骨干，依法嚴(yán)厲打擊，觸犯刑法的移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)明紀(jì)律，強化保障。對涉及殘疾人等弱勢群體利益和維護(hù)社會穩(wěn)定等重大問題，相關(guān)部門要主動作為，研究政策，制定措施，化解矛盾，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不落實，措施不到位，推諉扯皮，整治效果不明顯的，要嚴(yán)格問責(zé)。

　　為確保打擊非法營運專項整治工作取得預(yù)期成效，各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會要結(jié)合本地實際，制定周詳?shù)膶ｍ椪�治方案，安排撥付專項資金，保證整治工作必要的經(jīng)費保障，確保整治工作順利開展。

專項整治工作方案 篇17

　　一、工作目標(biāo)

　　全面實現(xiàn)“一個有效控制、兩個確保、三個下降”,即有效控制較大道路交通事故，確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20__年全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數(shù)在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下，為迎接省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面深化農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險隱患整治

　　1.嚴(yán)格落實農(nóng)村交通安全責(zé)任制�？h、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負(fù)責(zé)人是屬地道路交通安全管理第一責(zé)任人,分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，要嚴(yán)格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實施細(xì)則，逐級制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制，保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費，督促責(zé)任落實。

　　縣級人民政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路里程每50公里配備1人的標(biāo)準(zhǔn)，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員，按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)將道路交通安全管理經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。對《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實施細(xì)則組織落實、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲，強化農(nóng)村道路交通安全管理科技應(yīng)用，提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。

　　鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶”基層社會治理,明確中心網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長道路交通安全管理工作職責(zé)。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會治理經(jīng)驗，全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）道安站、派出所、村（居）兩委人員要加強農(nóng)村云平臺管理力度，認(rèn)真履行建立交通安全基礎(chǔ)臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責(zé)。

　　2.嚴(yán)格推動農(nóng)村交通安全風(fēng)險源頭治理�？h、鄉(xiāng)兩級人民政府要堅持農(nóng)村交通安全風(fēng)險隱患動態(tài)排查和長效治理機制，通過分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險全面分析研判，對無證駕駛?cè)�、無牌證機動車、無牌農(nóng)村面包車、重點警示提示駕駛?cè)�、涉嫌違法超員、違法載人重點車輛，組織開展上門勸導(dǎo)提示。

　　3.嚴(yán)格管控農(nóng)村交通安全風(fēng)險點。在“兩會”、節(jié)假日、趕集趕場、學(xué)生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點和重大活動期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、駐村干部、村(居）委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細(xì)落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導(dǎo)、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。

　　4.嚴(yán)格落實警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度，對未履行或未正確履行職責(zé)、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成重要道路交通安全工作任務(wù)的單位和部門，要進(jìn)行警示約談；對事故多發(fā)、道路交通安全問題突出的地區(qū)實施掛牌督辦。

　　5.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障、公安等部門構(gòu)建適應(yīng)新形勢的農(nóng)村務(wù)農(nóng)務(wù)工出行運輸服務(wù)體系，加強重點時段農(nóng)民集體出行服務(wù)保障；組織教育、交通運輸?shù)炔块T通過發(fā)展專用校車、定制客運等方式，緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車難問題。

　　責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、村（居）兩委

　�。ǘ�）全面深化道路運輸安全風(fēng)險整治

　　1.嚴(yán)格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛?cè)�、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險評估和“精準(zhǔn)畫像”，交通運輸部門每月對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)碎_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰，及時清除隱患，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作。

　　2.嚴(yán)格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”，一律依法查處取締;公示貨運源頭單位名單，明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng)，將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設(shè)施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責(zé)任倒查;對違法上路的嚴(yán)重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴(yán)處罰。

　　3.嚴(yán)格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制，加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標(biāo)識，嚴(yán)厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。

　　4.嚴(yán)格檢驗機構(gòu)監(jiān)管。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗，對不按機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結(jié)果的，依法給予處罰并撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的`，依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。

　　牽頭部門:市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電旅游局、市應(yīng)急局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）

　�。ㄈ�）全面深化風(fēng)險路段整治

　　1.提升農(nóng)村道路風(fēng)險隱患排查防治水平。3月以前，各區(qū)（縣）要組織開展《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險防治手冊》業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村公路安全隱患風(fēng)險評價和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.嚴(yán)格落實掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴(yán)重安全隱患路段完成排查和會商工作；4月底前市、縣兩級人民政府實施掛牌督辦，并向社會公布，立即啟動整改，每月通報治理情況。

　　3.加大重點道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路，動態(tài)消除安全隱患。推動高速公路老舊護(hù)欄升級改造，提高中央隔離護(hù)欄本質(zhì)安全水平，優(yōu)化重點路口路段的指路標(biāo)志信息指引、標(biāo)線渠化誘導(dǎo)。推動完善城郊結(jié)合部標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設(shè)施。

　　4.推進(jìn)重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患，及時開展事故溯源調(diào)查，實行分級掛牌督辦，推動全面排查整改同類問題隱患，及時組織事故隱患整改“回頭看”檢查，逐一核查比對整改落實情況，對賬銷號、閉環(huán)管理，督促隱患消除到位。

　　5.開展公路安全設(shè)施及交通管理精細(xì)化提升行動。縣級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設(shè)力度。20__年，每個區(qū)（縣）要在農(nóng)村公路事故易發(fā)平交路口增設(shè)5條減速帶，對近3年內(nèi)發(fā)生機動車撞行人事故累計死亡2人以上的穿村過鎮(zhèn)路段實現(xiàn)人行橫道、警示標(biāo)志“兩必上”，對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農(nóng)村公路路段實現(xiàn)減速帶、防護(hù)欄、警示標(biāo)志“三必上”，對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人或累計死亡3人以上交通事故的路口實現(xiàn)交通信號燈（警示燈）、減速帶、提示牌、道路標(biāo)線“五必上”。2月底前完成排查上報，3月底前制定治理工作方案，8月底前完成治理。

　　6.嚴(yán)格落實農(nóng)村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設(shè)施建設(shè)及提升任務(wù)。

　　牽頭部門:市交通運輸局、市應(yīng)急局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市科技局

　　責(zé)任單位:各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、

　　銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營管理單位

　�。ㄋ模┤�面深化交通違法整治

　　1.嚴(yán)格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站等地加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等重點交通違法行為，確保城市道路交通安全暢通。

　　2.嚴(yán)格落實行刑銜接。對嚴(yán)重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進(jìn)一步加強行刑銜接,依法嚴(yán)懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。

　　3.嚴(yán)格國省干線風(fēng)險管控。探索建立國省干線一路三方聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，聯(lián)合開展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則，由各區(qū)（縣）公安交管、交通運輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對全市國省公路開展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查，查處交通違法、公路沿線“四違”，開展治超和隱患排查治理工作。

　　牽頭部門：市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、銅仁公路管理局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）

　�。ㄎ澹┤�面深化非法營運整治

　　1.嚴(yán)格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索，鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛?cè)�，建立健全“非法營運車輛黑名單庫”，常態(tài)化組織精準(zhǔn)查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處，對從事非法營運的人員一律依法從嚴(yán)處理，對“黑客運站點”一律清理取締。

　　2.嚴(yán)格依法懲戒。對非法營運嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，一律依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任；對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員，一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

　　牽頭部門：市交通運輸局、市公安局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）

　�。�六）全面深化摩托車（電動摩托車）安全隱患整治

　　1.嚴(yán)防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治，及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動,提升頭盔配戴率，實現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。

　　2.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動摩托車)事故。教育部門要加大本行業(yè)領(lǐng)域交通安全管理，建立完善人、車隱患排查治理臺賬，全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動摩托車），防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構(gòu)建教育行政部門主導(dǎo)，學(xué)校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村(社區(qū))基層治理責(zé)任，對中小學(xué)生駕駛摩托車(電動摩托車）發(fā)生交通事故的一律嚴(yán)肅倒查問責(zé)。

　　3.嚴(yán)防非標(biāo)摩托車流入市場。加強源頭治理，對轄區(qū)內(nèi)摩托車、電動摩托車經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁違規(guī)銷售未列入國家機動車產(chǎn)品公告目錄的電動摩托車。

　　牽頭部門：市應(yīng)急局、市公安局、市教育局、市市場監(jiān)管局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、村（居）兩委

　�。ㄆ撸┤�面深化高速公路通行風(fēng)險整治

　　1.開展高速公路“筑網(wǎng)行動”。進(jìn)一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，深入開展行人違法進(jìn)入高速公路排查治理，嚴(yán)查高速公路違法停車上下人行為，及時恢復(fù)高速公路缺失、損壞的附屬設(shè)施，消除安全隱患。

　　2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項行動。發(fā)揮視頻巡查比對作用，依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務(wù)區(qū)，開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛，嚴(yán)格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。

　　3.開展高速公路相鄰（或交叉）公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護(hù)設(shè)施專項整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風(fēng)險隱患專項排查，對存在隱患的路段、橋梁建立排查臺賬，明確責(zé)任單位及治理時限，按照“一處一方案”進(jìn)行專項治理，逐一銷號，確保高速公路行車安全。

　　牽頭部門：貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市交通運輸局、銅仁公路管理局、市城市綜合執(zhí)法局、市公安局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各高速公路經(jīng)營管理單位

　�。ò耍┤�面提升交通應(yīng)急救援能力

　　1.提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息，依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航適時發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預(yù)警信息，引導(dǎo)導(dǎo)航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛，防范化解行車安全風(fēng)險。對不具備通行條件的，要及時采取交通管制措施并引導(dǎo)分流。

　　2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，健全機制，簡化程序，提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制，健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò)，提升傷員救治能力和水平，降低事故死亡率。

　　3.提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機制，積極推進(jìn)“空地一體化”救援模式，加快推進(jìn)直升機快速救援，提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè),適時開展應(yīng)急救援演練，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。

　　牽頭部門:市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市氣象局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各高速公路經(jīng)營管理單位

　�。ň牛┤�面提升智能交通安防水平

　　1.加快推進(jìn)交通安全態(tài)勢感知能力建設(shè)。要推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用，形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,大力推行精準(zhǔn)化管控，及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。

　　2.加快推進(jìn)智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設(shè)一批LED顯示屏、可變限速標(biāo)志、防霧燈、高音喊話設(shè)備和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施，新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預(yù)警設(shè)備,并健全完善LED顯示屏對超速、占道等交通違法行為實時推送預(yù)警機制。大力推動智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸，全面提升公路防控體系整體防控水平。

　　牽頭部門：市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各高速公路經(jīng)營管理單位

　　（十）全面提升交通安全文明意識

　　1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓，美麗鄉(xiāng)村行”為主題，依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團，開展系列交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動，著力增強農(nóng)村群眾安全意識、規(guī)則意識和法治意識。通過懇談會、壩壩會，出專欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式，重點講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動自行車、安全行路等交通安全常識，增強農(nóng)村群眾的交通安全自護(hù)能力。

　　2.突出重點群體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全告誡,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展交通安全集中教育培訓(xùn),簽訂交通安全責(zé)任書。采取“線上線下”結(jié)合,推進(jìn)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩�宣傳警示教育、“守法�?guī)知禮讓，安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學(xué)道路交通安全“開學(xué)第一課”，增強中小學(xué)生遵守交通法規(guī)的自覺性，培養(yǎng)良好安全習(xí)慣，提升交通安全意識和自我保護(hù)能力。

　　3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風(fēng)險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準(zhǔn)推送交通安全預(yù)警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群，常態(tài)化開展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風(fēng)險警示提示；充分發(fā)揮戶外廣告宣傳效果優(yōu)勢，在主要道路出入口、公園廣場、建筑工地圍墻設(shè)置各類道路交通安全公益廣告，全方位開展公益宣傳，提升群眾道路交通安全意識。

　　牽頭部門:市交通運輸局、市公安局、市應(yīng)急局、市教育局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊

　　責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制,從相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實市級工作專班，在市應(yīng)急管理局集中辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)全市道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式，進(jìn)一步強化工作專班建設(shè)，扎實推進(jìn)本地區(qū)道路交通安全專項整治工作。

　�。ǘ�）強化責(zé)任落實。各地各部門要認(rèn)真落實全省政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實”年部署要求，圍繞“人、車、路、企、政”，壓緊壓實屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善道路交通安全責(zé)任鏈條。

　�。ㄈ�）強化督查問責(zé)。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查，推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人；對發(fā)生亡人交通事故的,一律進(jìn)行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責(zé)問責(zé)，凡是查處不嚴(yán)格或問責(zé)不到位的一律提級重新調(diào)查處理。