學(xué)習(xí)創(chuàng)新發(fā)展理念的體會(huì)_創(chuàng)新發(fā)展學(xué)習(xí)心得體會(huì)
創(chuàng)新理念是指企業(yè)或個(gè)人打破常規(guī),會(huì)上曾提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。下面是第一范文網(wǎng)為大家準(zhǔn)備的學(xué)習(xí)創(chuàng)新發(fā)展理念的體會(huì),希望大家喜歡!
通過(guò)這次學(xué)習(xí),讓我深刻的認(rèn)識(shí)到了“堅(jiān)持五大發(fā)展理念”的重要性和必要性,也給自己?jiǎn)⒌狭税l(fā)展思維,增添了見(jiàn)識(shí)和實(shí)際性理論知識(shí),增強(qiáng)了安全意識(shí)感和使命感,參加這次培訓(xùn)讓我有幾點(diǎn)體會(huì):
如果說(shuō)三中全會(huì)聚焦深化改革,四中全會(huì)關(guān)注依法治國(guó),那么五中全會(huì)則是著力全面規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),對(duì)發(fā)展做出了深入思考:“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。”
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,有利于引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展的重要力量,我們要不斷創(chuàng)新安全管理方式方法。
一方面要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政策理論水平和自身素質(zhì)的提高,提高學(xué)習(xí)能力,理論指導(dǎo)實(shí)踐,思想支配行動(dòng)。
作為安環(huán)部一名黨員干部,就要堅(jiān)持從安全管理實(shí)際出發(fā),一方面要掌握各中心安全生產(chǎn)情況,做好調(diào)查研究,充分尊重基層員工意愿,另一方面要落實(shí)上級(jí)要求,按照上級(jí)和公司對(duì)安全管理的定位來(lái)思考和謀劃公司本質(zhì)安全的發(fā)展。真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干的作風(fēng),增強(qiáng)“一日無(wú)為、三日不安”的緊迫意識(shí),大力弘揚(yáng)“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的實(shí)干精神,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,安全管理對(duì)標(biāo),延展思維視野,加強(qiáng)分析安全形勢(shì),全力打造本安型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)公司安全、綠色現(xiàn)代專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
另一方面熱愛(ài)本職,勤奮工作。作為一名安全管理者,愛(ài)崗敬業(yè),始終把員工的人身安全放在首位,時(shí)刻筑牢安全防線。廉潔奉公,遵紀(jì)守法,保持良好的工作作風(fēng)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,安全工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理。通過(guò)安全培訓(xùn)教育,使員工提高安全技能,安全意識(shí),消除僥幸心理,杜絕違章行為。盡自己最大的努力為員工提供一個(gè)良好文明,安全的生產(chǎn)環(huán)境。做好單位安全生產(chǎn)的安全保障工作。
在以后的工作中,我會(huì)立足于本職工作崗位,深入細(xì)致、盡職盡責(zé)的做好本職工作,樹(shù)立“安全是天”的發(fā)展理念,提高安全意識(shí),認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)識(shí)到保證安全生產(chǎn)的重要性,自覺(jué)遵章守紀(jì),安全生產(chǎn)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。我相信,只要人人都把安全放在第一位,我們企業(yè)的未來(lái)必然會(huì)前程似錦。
自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在闡述新疆“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求時(shí)強(qiáng)調(diào),必須要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展這條主線。這表明新疆發(fā)展必須走科學(xué)發(fā)展的道路,而堅(jiān)持五大發(fā)展理念就是新疆科學(xué)發(fā)展的根本理念。
五大發(fā)展理念在黨的xx屆五中全會(huì)上首次提出,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。五大發(fā)展理念是我們黨從過(guò)去的科學(xué)實(shí)踐和發(fā)展中高度凝練出的理念,是從實(shí)踐到理論、再?gòu)睦碚摰綄?shí)踐的升華,更是我們從勝利走向勝利的保證。五大發(fā)展理念的提出為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界,提供了強(qiáng)大思想武器。
五大發(fā)展理念相互貫通,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和升華,完全符合新疆實(shí)際。即將過(guò)去的“”期間,特別是中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái),自治區(qū)黨委堅(jiān)持圍繞維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),把中央的決策部署與新疆實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,創(chuàng)造性地提出一系列新理念新舉措,新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,完全符合以來(lái)黨中央各項(xiàng)決策部署精神,充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念。而“十三五”時(shí)期以及今后的發(fā)展進(jìn)程中,新疆也必須堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為主線,確保如期全面建成小康社會(huì)。
我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,必須要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,擺在發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿各項(xiàng)工作,讓創(chuàng)新在全疆蔚然成風(fēng)。
我們必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性,提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增加發(fā)展后勁。
我們必須堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題,必須堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū),堅(jiān)持走“兩個(gè)可持續(xù)”道路,發(fā)展綠色清潔生產(chǎn),推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,把新疆建成最潔凈的地方。
我們必須堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化趨勢(shì),深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略,加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),以擴(kuò)大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。
我們必須堅(jiān)持共享發(fā)展。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題,必須堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有,構(gòu)建公平公正、共建共享的新機(jī)制,著力提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,使新疆各族人民有更多的參與感、獲得感、幸福感。
五大發(fā)展理念是對(duì)過(guò)去科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的高度總結(jié)和提升,是指導(dǎo)我們過(guò)去、現(xiàn)在以及將來(lái)科學(xué)發(fā)展的重大理念,對(duì)新疆而言更是至關(guān)重要。堅(jiān)持五大發(fā)展理念,是關(guān)系新疆發(fā)展全局的一場(chǎng)深度變革。全疆干部群眾一定要牢牢把握這條發(fā)展主線,一定要深刻理解、用心體會(huì),切實(shí)提高貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,不斷開(kāi)拓新疆發(fā)展新境界,為新疆全面建成小康社會(huì),為把我們可愛(ài)的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗富饒和諧而全力奮斗。
xx屆五中全會(huì)在京閉幕。全會(huì)聽(tīng)取和討論了同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念貫穿公報(bào),這是針對(duì)當(dāng)前發(fā)展階段提出的科學(xué)理念,具有重大意義。是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。
“五大理念”是一個(gè)有機(jī)整體,相互結(jié)合,共同發(fā)揮作用。創(chuàng)新是發(fā)展的基點(diǎn),協(xié)調(diào)是發(fā)展的節(jié)奏,綠色是發(fā)展的底色,開(kāi)放是發(fā)展的格局,共享是發(fā)展的目標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史關(guān)鍵點(diǎn),發(fā)展要上臺(tái)階,發(fā)展理念必須要有提升。五大新理念的提出正是用新的理念來(lái)提升和豐富全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)內(nèi)涵,這將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生決定性的影響。
只有遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,才能科學(xué)發(fā)展;只有遵循自然規(guī)律,才能可持續(xù)發(fā)展;只有遵循社會(huì)規(guī)律,才能包容性發(fā)展。顯然,這五大發(fā)展理念,要貫徹到發(fā)展實(shí)踐中,就不是常規(guī)打法、慣常套路,而是首先要在思想觀念深處來(lái)一場(chǎng)變革。惟有先啟這一思想觀念的變革,才能撬動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革。
強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在核心位置,貫穿改革始終,不僅是理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,更要注重在體制機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化綠色發(fā)展,必須糾正過(guò)去“靠山吃山,靠水吃水”的陳舊思維,破除唯GDP的傳統(tǒng)觀念,“寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。強(qiáng)化開(kāi)放發(fā)展,必須著眼提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵,提高對(duì)外開(kāi)放水平。
發(fā)展是硬道理。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段,但發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化,各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)將不斷增多?梢哉雇,“十三五”時(shí)期,我國(guó)的民生保障將在框架越來(lái)越完整的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大覆蓋面,提高保障水平與資金使用效率,創(chuàng)新改革,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系的可持續(xù)發(fā)展。
思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。“開(kāi)放發(fā)展”這一發(fā)展理念的提出,標(biāo)志著中國(guó)全球角色的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。在這一理念下,中國(guó)將從主要做好自己的事情轉(zhuǎn)向“堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”,從全球化的積極接受方轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚧闹鲃?dòng)塑造方。
中共xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,“十三五”規(guī)劃將帶領(lǐng)中國(guó)奔向全面小康社會(huì),奔向共和國(guó)“第一個(gè)百年目標(biāo)”。具體說(shuō)來(lái),“創(chuàng)新發(fā)展”是國(guó)家發(fā)展全局的核心,“協(xié)調(diào)發(fā)展”是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,“綠色發(fā)展”讓生態(tài)文明建設(shè)首入五年規(guī)劃,“開(kāi)放發(fā)展”要求陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放,“共享發(fā)展”就是要讓全體人民共同邁入小康社會(huì)。一句話,這些著眼于未來(lái)謀劃全局的戰(zhàn)略考量,具有重大理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)作用,是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期必須堅(jiān)持和貫徹的重要發(fā)展理念,在我們憧憬的幸福之路上,必不可少。
遵循規(guī)律、順勢(shì)而為,才能不斷發(fā)展;違背規(guī)律、逆勢(shì)而動(dòng),不僅難以發(fā)展,還會(huì)受到規(guī)律的懲罰,付出巨大的代價(jià)。我們?cè)?jīng)有過(guò)大躍進(jìn)之類的歷史教訓(xùn),也有改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)。那么,如何讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不偏離“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這么一個(gè)發(fā)展軌跡?歷史與現(xiàn)實(shí)都告訴我們,規(guī)律不饒人,規(guī)律教訓(xùn)人,規(guī)律懲罰人,規(guī)律也獎(jiǎng)勵(lì)人,無(wú)論是創(chuàng)新發(fā)展、還是協(xié)調(diào)發(fā)展,無(wú)論是綠色發(fā)展、還是開(kāi)放發(fā)展,要想讓人民共享發(fā)展成果,必須遵循規(guī)律,做到順勢(shì)而為。
當(dāng)前,在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展上,許多同志對(duì)規(guī)律的研究不深、認(rèn)識(shí)不足,經(jīng)濟(jì)工作中存在大量不尊重、不順應(yīng)規(guī)律的現(xiàn)象。比如,近年來(lái),有的地方“饑不擇食”,不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià),對(duì)投資商來(lái)者不拒。對(duì)項(xiàng)目不作環(huán)保評(píng)價(jià)和論證,明知是污染和落后項(xiàng)目也照常引進(jìn);或繞開(kāi)環(huán)保審批關(guān),等“生米煮成了熟飯”才去走過(guò)場(chǎng);或降低環(huán)保門檻并以此作為優(yōu)惠政策等。如此招商引資,不僅損害了環(huán)境,傷了群眾的心,更給一個(gè)地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。
此種現(xiàn)象之所以頻繁發(fā)生,就是決策程序缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)、決策偏離地方發(fā)展規(guī)律、決策后果沒(méi)有責(zé)任追溯密切相關(guān)。君不見(jiàn),有的領(lǐng)導(dǎo)上任伊始,便要拼政績(jī)、樹(shù)形象,抓招商引資常走“捷徑”。尤其是一些“三拍型”(拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人)領(lǐng)導(dǎo)干部,將個(gè)人的主觀意愿凌駕于組織之上,不懂規(guī)劃,不懂經(jīng)濟(jì),不遵循發(fā)展規(guī)律,盲目倉(cāng)促上項(xiàng)目,導(dǎo)致不少引進(jìn)的企業(yè)“先污染后治理”、“邊污染邊治理”,甚至是“幼年夭折”“中年退休”。為了片面追求GDP,而把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來(lái);為了追求所謂招商引資的“政績(jī)”,而不惜違背規(guī)律、逆勢(shì)而動(dòng),甚至沖破政策紅線;為了短期利益,而吃祖宗飯、斷子孫路等弊政著實(shí)令人心疼。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),如果一些地方還在“速度情結(jié)”驅(qū)動(dòng)下,“搞強(qiáng)刺激、踩大油門、換擋不調(diào)速”,就難免出“事故”,它所帶來(lái)一系列副作用,刺激出來(lái)的“高速度”也會(huì)曇花一現(xiàn)。因此,筆者認(rèn)為,只有充分尊重經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)這一客觀現(xiàn)實(shí),既理性面對(duì)增速換擋,堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控,保持“平常心”,又順應(yīng)新常態(tài)下提質(zhì)增效的內(nèi)在要求,堅(jiān)持定向調(diào)控,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,保持“進(jìn)取心”,才能使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的發(fā)展,民生改善、就業(yè)充分的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的發(fā)展。一句話,我們要的發(fā)展,必須遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,就是“速度+質(zhì)量=效益”的發(fā)展結(jié)果。
xx屆五中全會(huì)落幕,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念必將成為引領(lǐng)“十三五”發(fā)展的最大亮點(diǎn),接下來(lái)就需要自上而下、上下聯(lián)動(dòng),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,共同做好“落實(shí)”這篇大文章了。
xx屆五中全會(huì)公報(bào)提出“十三五”規(guī)劃要遵循的五個(gè)發(fā)展理念,即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,這為我們?cè)?ldquo;十三五”規(guī)劃的制定和執(zhí)行中建立了理解和學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的框架。
五中全會(huì)的最大的亮點(diǎn)是提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”,這是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),也是改革開(kāi)放30多年來(lái)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),反映出我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。
第一個(gè)理念創(chuàng)新發(fā)展,處于整個(gè)國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,而且創(chuàng)新發(fā)展包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面。
第二,協(xié)調(diào)發(fā)展。五中全會(huì)的公報(bào)明確的講協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。我們黨歷來(lái)都是高度重視在各個(gè)時(shí)期一些重大關(guān)系的研究,比如說(shuō)毛澤東在上世紀(jì)50年代提出來(lái)的“十大關(guān)系”,就是講當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件下要重點(diǎn)處理的一些關(guān)系。xx大以來(lái)我們提出的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)際上也是要處理好一系列的關(guān)系。在xx屆五中全會(huì)公報(bào)里,中央明確的提出協(xié)調(diào)發(fā)展是要正確處理好發(fā)展中的那些重大關(guān)系,而且還具體的提到了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的同步發(fā)展,還特別提到國(guó)家的硬實(shí)力和軟實(shí)力的整體發(fā)展。
第三,綠色發(fā)展。在五中全會(huì)公報(bào)里講綠色發(fā)展是我們的一項(xiàng)基本國(guó)策,我們以前也講到過(guò)要保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源,但是在五中全會(huì)的公報(bào)中已經(jīng)把它再一次提高到更高、更重要的水平。
第四,開(kāi)放發(fā)展。開(kāi)放發(fā)展有這樣幾個(gè)重點(diǎn):一是我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要更深度融入的世界經(jīng)濟(jì)中去;二是我們要堅(jiān)持互利共盈這樣一個(gè)戰(zhàn)略;三是也是提的比較明確的,我們要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,這也是對(duì)我們開(kāi)放發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。
第五,共享發(fā)展。共享發(fā)展,我想在公報(bào)中占了相當(dāng)大的部分,講的比較細(xì)致、比較多,它的核心我想就是兩個(gè)字“人民”,所謂共享發(fā)展就是為了人民,為了人民的生活更好,為了人民能夠充分的分享我們改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的各項(xiàng)利益。
為什么這么說(shuō)?五中全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征即中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入新常態(tài)下的新形勢(shì),依然強(qiáng)調(diào)指出,“堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”。這一判斷是十分清醒也是十分必要的。
從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的大環(huán)境看,世界政治經(jīng)濟(jì)格局還在發(fā)生深刻調(diào)整,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)還尚未恢復(fù)元?dú),中?guó)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力的地位不斷夯實(shí)。就此可以判斷,未來(lái)五年我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。盡管這一戰(zhàn)略機(jī)遇期隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力已經(jīng)上了一個(gè)大臺(tái)階,其內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化,但全球經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng),世界需要中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,中國(guó)依然是世界上第一大發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前,中國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期。進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),只有“堅(jiān)持發(fā)展”不動(dòng)搖,才能解決中國(guó)的所有問(wèn)題;只有繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界,才能夠更好地把握戰(zhàn)略機(jī)遇期,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的沖刺目標(biāo)來(lái)看,到20xx年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,完成我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近7000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的全部脫貧,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的真正意義上的全面小康,也只能繼續(xù)靠“堅(jiān)持發(fā)展”。
怎么實(shí)現(xiàn)發(fā)展?實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展?經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改革開(kāi)放艱苦探索和實(shí)踐,我們已經(jīng)有了深刻認(rèn)識(shí)。這次五中全會(huì)在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和充分把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,全面概括了針對(duì)現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)的“發(fā)展新理念”。全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”。這五個(gè)發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報(bào)告中對(duì)“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。
樹(shù)立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?梢哉f(shuō),這正是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的“發(fā)展新思維”。有了這樣的“發(fā)展新思維”,不僅會(huì)破解我國(guó)發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的目標(biāo)方向,也會(huì)為順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新的發(fā)展路徑是什么?五中全會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持了黨的、xx屆三中四中全會(huì)精神,將“創(chuàng)新”和“改革”放在了更加突出的位置。“創(chuàng)新”和“改革”將作為兩個(gè)重要發(fā)展路徑,貫穿于“十三五”規(guī)劃實(shí)施落實(shí)的始終。全會(huì)首要強(qiáng)調(diào)的發(fā)展,就是“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展”,指出,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下的“創(chuàng)新”也作出了系統(tǒng)的概括和路徑指向?傮w上說(shuō),創(chuàng)新是包涵了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō),未來(lái)五年的發(fā)展基點(diǎn)必須放在發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展空間、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展體制等的創(chuàng)新上,要以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的路徑、創(chuàng)新的體制,來(lái)培育發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,構(gòu)建發(fā)展新體制,其中的關(guān)鍵又是“形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展”。
這一系列創(chuàng)新又必須融于改革之中。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展必須破解任何束縛社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)活力的體制機(jī)制障礙。我們注意到,雖然這次五中全會(huì)沒(méi)有直接談改革問(wèn)題,是因?yàn)閤x屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革已經(jīng)作出全面部署,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)將改革已經(jīng)深深蘊(yùn)含在新規(guī)劃任(xx屆五中全會(huì)心得體會(huì))務(wù)和實(shí)施的方方面面。比如,構(gòu)建發(fā)展新體制,必須加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制;必須深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新和完善政府宏觀調(diào)控方式;必須完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架,從而形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)。
再比如,培育發(fā)展新動(dòng)力和拓展發(fā)展新空間,必須優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,清除任何形式的行政壁壘、區(qū)域封閉和市場(chǎng)分割,讓各種生產(chǎn)要素充分流動(dòng)起來(lái),培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。還比如,要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須加快科技體制改革。要能夠激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;要有助于實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用;要有利于培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等等,要以改革促創(chuàng)新,以創(chuàng)新助改革,也將成為這個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程中的鮮明特色,切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,需要走出發(fā)展的新路徑。
黨的xx屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,在“十三五”期間,我們應(yīng)該如何踐行這五大發(fā)展理念,成為當(dāng)前討論、關(guān)注的一大重要課題。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年。習(xí)在20xx年7月17日到中國(guó)科學(xué)院調(diào)研指出,率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展方面。我們預(yù)期將在以下一些領(lǐng)域可能會(huì)取得突破性、標(biāo)志性的進(jìn)展。統(tǒng)籌抓好其他工作,包括人才培養(yǎng)和引進(jìn)系統(tǒng)工程,深化人才人事制度改革。繼續(xù)落實(shí)院士制度改革舉措,進(jìn)行高端科技智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)。今年正式成立了咨詢研究院,我們高質(zhì)量完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的咨詢?nèi)蝿?wù),同時(shí)高起點(diǎn)謀劃國(guó)際科技合作。
在協(xié)調(diào)發(fā)展方面,必須依靠科技創(chuàng)新,拓展發(fā)展空間,創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì),提升發(fā)展質(zhì)量和效益,在新的更高水平上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)作出貢獻(xiàn)。綠色發(fā)展也代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革的方向,只有依靠科技創(chuàng)新,才能破解綠色發(fā)展的難題,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。我們要以科技來(lái)支撐“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,要著眼于國(guó)家戰(zhàn)略科技力量定位和使命,按照“有所為有所不為”的原則,聚焦國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大緊迫需求和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的前沿領(lǐng)域,尤其是圍繞戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域,在基礎(chǔ)科學(xué)交叉前沿、國(guó)防科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生科技和可持續(xù)發(fā)展這五大板塊,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化布局,整合優(yōu)勢(shì)資源,組織科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新。在開(kāi)放發(fā)展方面,啟動(dòng)實(shí)施支撐服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深入推進(jìn)“發(fā)展中國(guó)家科教合作拓展工程”,加快建設(shè)海外科教中心,積極構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際科學(xué)家聯(lián)盟和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí),我們也實(shí)施了全球性的科技治理能力建設(shè)計(jì)劃,適時(shí)地發(fā)起成立全球科研機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),積極謀劃發(fā)起和參與國(guó)際大科學(xué)工程、大科學(xué)計(jì)劃,深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在共享發(fā)展方面,我們積極開(kāi)展精準(zhǔn)化科技扶貧。
一是積極承擔(dān)并高質(zhì)量完成國(guó)家的重大科技任務(wù)。在這過(guò)程中,要按照高水平、高效率、大體量、大協(xié)作、長(zhǎng)周期的要求,探索一條能夠有效整合和組織力量完成國(guó)家重大任務(wù)的新路子。目前國(guó)家重大科技任務(wù)已經(jīng)布局的,包括腦科學(xué)、量子通訊等,我們都在積極參與。
二是繼續(xù)深入推進(jìn)研究所分類改革。實(shí)際上研究所分類改革我們已經(jīng)啟動(dòng)了一年多,今年要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確重點(diǎn)領(lǐng)域的四類機(jī)構(gòu)的整體布局。今年要對(duì)已經(jīng)設(shè)立的四類機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,而且有嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。我們要把四類機(jī)構(gòu)分類改革工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)下去。
三是積極推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),把國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為科研布局、科研基地和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重中之重。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要整合科學(xué)院的優(yōu)勢(shì)力量,還要和院外相關(guān)創(chuàng)新單元有更好的協(xié)同創(chuàng)新,在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的體制機(jī)制上積極探索,力爭(zhēng)率先試點(diǎn)、做出標(biāo)桿,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
四是在世界科技前沿領(lǐng)域,一批主流研究方向達(dá)到國(guó)際同領(lǐng)域的前列,我們?cè)谌舾尚屡d前沿要引領(lǐng)世界學(xué)科發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從并行到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。尤其是在部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域,能夠形成5—10個(gè)具有鮮明學(xué)術(shù)特色的世界級(jí)科學(xué)研究中心。
五是在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的跨越。比如,我們要攻克載人航天空間實(shí)驗(yàn)室和空間站工程、月球與深空探測(cè)工程、全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、空間科學(xué)衛(wèi)星、海底觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)和高端深海探測(cè)大型裝備、自主可控的信息軟硬件、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、量子通信技術(shù)實(shí)用化、先進(jìn)核能等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)。
六是在系統(tǒng)集成研究、工程化領(lǐng)域,尤其是在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面,要在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度方面取得大幅度提升,成為重要產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新引擎、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)源頭、民生改善和可持續(xù)發(fā)展的科技保障。到20xx年,中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益要比20xx年翻一番。
到20xx年,中科院整體實(shí)力要進(jìn)入世界同類研究機(jī)構(gòu)前三名。在這個(gè)階段,我們還要建設(shè)若干國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)運(yùn)行一批高水平海外科教中心,成為我國(guó)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的主要標(biāo)志。