在全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議上的講話

　　同志們：

　　5月12日，國務(wù)院辦公廳針對最近以來一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故有所反彈的情況，專門下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》（國辦發(fā)明電〔〕16號），決定重點(diǎn)整治煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)和領(lǐng)域以及人員密集場所存在的安全生產(chǎn)隱患。5月24日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議，專門部署了我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作任務(wù)。5月30日，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》（浙政辦發(fā)明電〔〕68號）。今天，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件和全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議精神，在全縣部署開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查、大整治工作，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大安全生產(chǎn)事故多發(fā)的態(tài)勢。剛才，縣安監(jiān)局趙華局長通報(bào)了全縣1至4月份安全生產(chǎn)事故情況。下面，我再講三個(gè)問題。

　　一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，在歲末年初，各項(xiàng)工作都比較繁忙的情況下，進(jìn)一步突出安全生產(chǎn)工作，投入大量的人力、物力和財(cái)力，著重抓好春運(yùn)、春節(jié)和“兩會”期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。今年1至4月份，全縣各類事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)兩降一升，其中，死亡人數(shù)比去年同期上升了16.67%�？傮w上講，今年全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定，但是還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題，特別是一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在，一些重大事故隱患得不到有效治理和監(jiān)控，加上國家追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任力度的強(qiáng)化，我們抓安全生產(chǎn)工作的力度和強(qiáng)度比以往要更大，安全生產(chǎn)監(jiān)管干部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)要更高。分析我縣當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，有三個(gè)特點(diǎn)，我們始終要予以高度重視，絲毫不能懈怠。

　　一是事故總量仍然在高位運(yùn)行。這幾年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)逐年在遞增和死亡人數(shù)逐年在遞減，但從事故和死亡人數(shù)總量來看，這個(gè)數(shù)字是很驚人的。去年全縣共發(fā)生119起事故，死亡22人，平均每三天發(fā)生1起事故，每16天死亡1人，其中，道路交通事故平均每4天發(fā)生1起，每19天造成1人死亡。這些都說明了一個(gè)事實(shí)，我縣的安全生產(chǎn)形勢總體趨向好轉(zhuǎn)，但是好轉(zhuǎn)的幅度較小，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患還大量存在，各類事故仍然在高位運(yùn)行，安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，容不得半點(diǎn)馬虎。

　　二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢容易出現(xiàn)反復(fù)性。我們通過連續(xù)三年的“鐵網(wǎng)系列行動”和全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，整治和消除了大量的事故隱患，對90%以上的外來務(wù)工人員進(jìn)行了培訓(xùn)教育，應(yīng)該說工作力度不可謂不大，成效不可謂不明顯，但是我縣中小企業(yè)外來務(wù)工人員流動量較大，面對這樣龐大的群體，決不可能畢其功于一役，也不可能在短時(shí)間內(nèi)根本遏止各類生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全生產(chǎn)投入少、歷史欠債多、廣大企業(yè)員工安全意識不強(qiáng)這一現(xiàn)狀將繼續(xù)存在。此外，近年來由于土地、電力等要素制約，一定程度上影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，部分企業(yè)更是疏于安全生產(chǎn)防范，超負(fù)荷生產(chǎn)、突擊生產(chǎn)、違章生產(chǎn)、違規(guī)操作的現(xiàn)象大大增加，埋下不少安全隱患。這些都在很大程度上影響了我縣安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜化，只要我們稍微掉以輕心，麻痹大意，就可能導(dǎo)致形勢反彈。