在全市食品安全動(dòng)員會(huì)上的講話

　　同志們：

　　今天，召開(kāi)的食品安全工作會(huì)議，事關(guān)群眾的身體健康、生命安全，意義十分重大。市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對(duì)這項(xiàng)工作一直都高度重視。剛才，市食品藥品監(jiān)督管理局潘和林同志，對(duì)去年我市食品安全工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作作了部署，講得很好，我完全贊同，請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好全市食品安全工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作信心

　　食品安全工作，擺在我們面前的形勢(shì)是，壓力與機(jī)遇并存。先說(shuō)壓力。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，食品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期，監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。此外，餐飲、保健食品、化妝品安全監(jiān)管處于職能交接過(guò)渡時(shí)期，極易出現(xiàn)工作紕漏。因此，食品安全監(jiān)管面臨的壓力是越來(lái)越大。再談機(jī)遇。今年，我們的食品安全工作，面臨兩個(gè)發(fā)展機(jī)遇。一是黨的xx屆五中全會(huì)明確把保障和改善民生，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，與人們健康息息相關(guān)的食品安全事業(yè)，必將得到社會(huì)各界的重視和支持。二是過(guò)去我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾生活明顯改善，為加快推進(jìn)食品安全事業(yè)創(chuàng)造了有利條件，我市食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，監(jiān)管手段更加完善，監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)更加豐富。客觀分析“十二五”工作形勢(shì)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要把握好機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，我們完全有信心、有能力在未來(lái)五年將食品安全事業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新的階段。

　　二、注重宣傳，增強(qiáng)安全意識(shí)

　　做好食品安全工作，需要全社會(huì)共同努力。由于，我市基層食品監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)民、社區(qū)居民的飲食安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)較差，容易受到假劣食品的危害。因此，提高群眾食品安全意識(shí)，顯得尤為重要。一方面，要加大宣傳力度，大力普及食品安全知識(shí)。要注重貼近群眾現(xiàn)實(shí)生活的問(wèn)題進(jìn)行宣傳，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題，特別對(duì)重大食品安全事件要及時(shí)作出解答，消除群眾心理疑慮。另一方面，要豐富宣傳形式，拓展宣傳陣地。利用各類(lèi)媒體普及安全常識(shí)，發(fā)布監(jiān)管動(dòng)態(tài)，曝光典型案件，把宣傳陣地拓展到城鎮(zhèn)集市和中小學(xué)校，通過(guò)采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，讓廣大群眾增強(qiáng)辯別能力和自我保護(hù)意識(shí)，理解、支持和積極參與食品安全監(jiān)管工作。

　　三、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)保障措施

　　今年2月18日，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)召開(kāi)了第三次全體會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)食品安全工作作出了全面部署，明確了8項(xiàng)工作重點(diǎn)，這8項(xiàng)工作重點(diǎn)是：1.嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，有效解決食品安全領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題；2.深化乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類(lèi)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理，切實(shí)保障食品重點(diǎn)品種的安全；3.嚴(yán)格規(guī)范食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)保障食品安全的管理措施；4.完善食品安全應(yīng)急體系，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)食品安全事件；5.大力加強(qiáng)食品安全監(jiān)督能力建設(shè)，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)和全程監(jiān)管機(jī)制；6.建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任；7.標(biāo)本兼治、著力治本，努力解決食品安全的深層次矛盾和問(wèn)題；8.加強(qiáng)食品安全科普宣教，增強(qiáng)人民群眾的安全消費(fèi)意識(shí)和能力。

　　為確保這些重點(diǎn)工作的全面落實(shí)，我們必須做好以下四個(gè)方面的工作。一是切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和職能部門(mén)要制定和完善食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)制度，如部門(mén)聯(lián)席會(huì)議的制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、應(yīng)急處理制度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度、信息通報(bào)制度、責(zé)任追究制度等。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)之間信息互通、監(jiān)管協(xié)作。幫助食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，確保一旦發(fā)生食品安全事故，能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，最大程度減少事故損失。二是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。明確各部門(mén)單位一把手負(fù)總責(zé)。市政府將按照省政府機(jī)構(gòu)改革要求及時(shí)調(diào)整市食品安全委員會(huì)，切實(shí)保障食品安全經(jīng)費(fèi)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要及時(shí)調(diào)整和充實(shí)食品安全協(xié)管站，要做到有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)地，有協(xié)管人員，有經(jīng)費(fèi)投入，有工作臺(tái)帳。市直職能部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、形成合力。市食安委要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。食品藥品管理體制改革尚未到位之前，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作不能松、不能斷、不能亂，日常監(jiān)督管理仍由市衛(wèi)生監(jiān)督中心負(fù)責(zé)。市食品藥品監(jiān)督管理局要配合協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)搞好餐飲服務(wù)的行政許可和監(jiān)督管理。三是重點(diǎn)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。今年的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作，重點(diǎn)是加大對(duì)違法添加非食用物質(zhì)，以及濫用食品添加劑的整頓力度。突出對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食品加工小作坊、小攤販和學(xué)校小賣(mài)部的整頓。督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)厲打擊違法使用“地溝油”，特別是學(xué)校、工廠、及建筑工地食堂要嚴(yán)格清查，確保安全。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品行為。四是著力加大追責(zé)力度。各部門(mén)單位要公布投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理食品安全事故。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)失職、瀆職的，根據(jù)行政問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的移交司法部門(mén)。企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題的，按照《食品安全法》及其實(shí)施條例，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。去年我市的“4.19 ”事件，市委市政府已啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究程序，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，并作出了處分，希望大家引以為戒。

　　同志們，食品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各單位按照市政府的統(tǒng)一部署和工作要求，認(rèn)真履職，迎難而上，切實(shí)做好食品安全工作，推動(dòng)我市食品安全工作再上新臺(tái)階。