教育局局長(zhǎng)在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà)
三、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)
“天下之事，不難于立規(guī)，而難于規(guī)之必行；不難于聽(tīng)言，而難于言之必效”�？偫碜罱槍�(duì)安全工作落實(shí)的這段話(huà)，說(shuō)明了抓落實(shí)的重要性、艱巨性。對(duì)于學(xué)校安全工作來(lái)說(shuō)，制度、措施和要求已經(jīng)不少，但落實(shí)情況并不理想。管理薄弱，工作不落實(shí)是當(dāng)前學(xué)校安全的最大隱患。對(duì)于這個(gè)頑癥，我們應(yīng)該認(rèn)真思考，積極從機(jī)制上探索突破。
1、明確工作要求。目前，局安辦正在對(duì)學(xué)校安全管理的各項(xiàng)制度進(jìn)行完善，出臺(tái)了《市中小學(xué)、幼兒園安全檢查評(píng)估細(xì)則》，目的是為了強(qiáng)化對(duì)安全工作的規(guī)范化管理，防止因責(zé)任不到位、工作任務(wù)不明確而發(fā)生安全事故，各地、各校要根據(jù)本地實(shí)際，進(jìn)一步采取措施，層層落實(shí)安全管理職責(zé)，明確工作要求。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，把安全管理職責(zé)落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)工作的每一個(gè)崗位、每一個(gè)時(shí)段、每一個(gè)環(huán)節(jié)。要對(duì)本地、本校安全工作隱患做到心中有數(shù)，并扭住不放，跟蹤整改，直到徹底解決。
2、強(qiáng)化責(zé)任追究。教育局長(zhǎng)是縣區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的主要責(zé)任人，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任，逗硬實(shí)行學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，加大對(duì)不履行日常管理職責(zé)的事前責(zé)任追究力度。對(duì)因失職、瀆職造成事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的地方，不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督檢查不力的責(zé)任，縣區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職，并在教育工作的年度考評(píng)中，實(shí)行“一票否決”。
3、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要把調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與的積極性，作為今后加強(qiáng)學(xué)校安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。要通過(guò)多種方式，把學(xué)校安全工作的政策、要求交給學(xué)生、教職工和家長(zhǎng)，把學(xué)校安全工作由內(nèi)部監(jiān)督變?yōu)閮?nèi)部和社會(huì)配合監(jiān)督，由少數(shù)人監(jiān)督變成為多數(shù)人監(jiān)督，使做好學(xué)校安全工作成為全社會(huì)共同的事業(yè)。
另外，借這次安全工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，我把前幾天局里派出去的兩個(gè)調(diào)查組檢查學(xué)校收費(fèi)工作的情況作過(guò)通報(bào)并提幾點(diǎn)要求。
今年春季開(kāi)學(xué)后，群眾對(duì)學(xué)校的收費(fèi)工作很不滿(mǎn)意，電話(huà)舉報(bào)和寫(xiě)信反映的數(shù)量比以往任何時(shí)候都多，我市在全省排第一，造成了很不好的影響。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，實(shí)事求是地說(shuō)，縣、區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)還是非常重視的，不但進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，而且還處理了一批校長(zhǎng)，起到了一定的警示教育作用。但有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，我們的力度還不夠。根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示，局黨組于4月5日上午召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，決定派兩個(gè)調(diào)查組直接深入群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校再次進(jìn)行核查，到昨天下午，情況基本摸清。通過(guò)對(duì)20所學(xué)校的檢查，存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：
一是多數(shù)學(xué)校收費(fèi)不規(guī)范。①開(kāi)票不及時(shí)；②有的項(xiàng)目不開(kāi)票；③有的項(xiàng)目開(kāi)白條；④先收后退（如住宿費(fèi)）。
二是個(gè)別學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。①住宿費(fèi)超標(biāo)；②搭伙費(fèi)（蒸飯費(fèi)）超標(biāo)。
三是個(gè)別學(xué)校自立項(xiàng)目收費(fèi)。如電影費(fèi)（5元）。
四是個(gè)別學(xué)校預(yù)收學(xué)費(fèi)。上期末預(yù)收學(xué)費(fèi)后，本期開(kāi)學(xué)時(shí)又不抵扣。
以上問(wèn)題，請(qǐng)相關(guān)縣區(qū)下來(lái)后，一定要認(rèn)真研究，嚴(yán)肅處理。下面，我就收費(fèi)工作再次提出以下幾點(diǎn)要求：
第一，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦。要有大局意識(shí)，要遵守紀(jì)律，要潔身自好。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制落到實(shí)處，要繼續(xù)按照“領(lǐng)導(dǎo)包片，工作人員包�！钡囊�，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，將學(xué)校的收費(fèi)管理和監(jiān)督工作落實(shí)到位，具體到人頭。