安全建設工作會上講話稿

　　監(jiān)理單位受業(yè)主委托，四是監(jiān)理單位。作為中介服務機構。對工程質量安全實行監(jiān)理，工程質量安全管理的直接責任人，對工程質量安全承擔監(jiān)理責任。但是這一行業(yè)存在低價承攬業(yè)務，惡性競爭形象，一個監(jiān)理人員監(jiān)理多個工程，崗履職差。特別要強調(diào)，監(jiān)理單位要切實承擔起責任，要敢于碰硬，決不能接受業(yè)主或施工方的不合理要求而放棄對工程質量的監(jiān)督；決不能違背職責，與施工單位串通一氣而降低質量標準；決不能不負責任而使監(jiān)理形同虛設；決不能為了業(yè)務而違背自己的良心！監(jiān)理單位要規(guī)范自己的監(jiān)理行為，要切實提高自身的監(jiān)理水平，制訂出切實可行的辦法，解決質量問題，把質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理人員必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，嚴格實行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料嚴格把關，對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為必須堅決制止；對不聽勸阻，一意孤行的施工行為要及時向建設部門及質量監(jiān)督站報告。

　　作為審圖和檢測機構，另外。同樣也要對自己的成果負責。要嚴格依法履行好自己的職責，把好建設工程審查、檢測的質量關。

　　鎮(zhèn)街（管委會）部門的責任

　　嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會、工業(yè)園和部門主要負責人是本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責任人，按照市人民政府《關于加強安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》渝府發(fā)〔 〕1號）區(qū)政府《關于進一步明確和強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的意見》 府發(fā)〔 〕83號）精神和安全生產(chǎn)“分級管理、屬地負責”原則。要全面承擔安全生產(chǎn)領導責任；分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的負責人，對安全生產(chǎn)承擔直接領導責任；分管專項工作的負責人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔專項監(jiān)督領導責任。因此，各鎮(zhèn)街、各有關部門和單位要高度重視，充分認識建設工程質量及安全生產(chǎn)管理工作的極端重要性，增強責任感、緊迫感，把工程質量和安全擺在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，嚴格按照“思想認識上警鐘長鳴，規(guī)章制度上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真”要求，對照檢查，查擺問題，采取果斷措施，強化監(jiān)管，堅決遏制建筑工程質量事故發(fā)生。

　　建設部門的責任

　　作為一個專題講一講。首先，建委作為統(tǒng)籌管理全區(qū)建筑質量安全工作的部門。要建立建筑質量安全監(jiān)管責任體系，加強對重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)和重點部位的督促檢查。質量監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理，加大監(jiān)督和查處力度，對存在問題多的或問題嚴重的工程，該停工的停工，該整改的整改，該處罰的處罰，決不能心慈手軟。其次，要建立健全質量安全控制指標體系，對質量安全實際情況實施定期定量考核。建設要從機制上進行研究，比如，探索建立全區(qū)質量安全管理制度；每年開展建設質量安全工作評比，對安全管理好、工程質量佳的企業(yè)進行表彰，向社會公布，讓大家都來選擇這樣的好企業(yè)；對質量安全管理差、經(jīng)常發(fā)生安全事故、群眾反映強烈的企業(yè)，要有處置措施，比如降低甚至吊銷資質、招投標時設置嚴格的條件。建委和國土房管部門要建立退出機制，對偷工減料造成質量安全事故的要堅決退出 建筑市場，實行建設領域的優(yōu)勝劣汰。建委要解放思想，如果覺得管理很困難，有一個很好的辦法，就是曝光和通報，把他建設質量和安全管理、事故發(fā)生情況向全社會公開曝光，看看他有沒有壓力，看看有沒有人請他投標，看看有多少人買他房子。再次，要建立健全以企業(yè)法定代表人為核心的責任體系，企業(yè)法定代表人是企業(yè)質量安全第一責任人，要督促企業(yè)落實質量安全主體責任。這方面，建委要強化服務。服務之一，經(jīng)常深入一線指導建設質量安全工作，幫助建設、施工單位改進工作；服務之二，幫助企業(yè)培訓質量安全管理人員，提高業(yè)務素質；服務之三，幫助企業(yè)完善質量安全管理制度和機構，提高安全管理水平。