安全生產(chǎn)座談會發(fā)言稿（精選3篇）
安全生產(chǎn)座談會發(fā)言稿 篇1
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是分析形勢，明確任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，副縣長就**年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好今后全縣安
全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
提高認(rèn)識，就是要全面深入認(rèn)識領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要意義。安全生產(chǎn)是什么?安全生產(chǎn)就是生命。
首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。在新的形勢和新的情況下，作為一級政府，在一個地方負(fù)責(zé)，就有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)，有責(zé)任保護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)，如果我們在一個地方負(fù)責(zé)，不認(rèn)真履行自己肩負(fù)的職責(zé)，這就叫缺位，缺位就叫失職，造成嚴(yán)重后果的，還要追究責(zé)任。不論是交通事故、火災(zāi)事故，還是礦山生產(chǎn)事故，發(fā)生事故最直接的受害者就是人民群眾，直接危及人民群眾生命財產(chǎn)。不注重安全生產(chǎn)工作就是沒把人的生命放在第一位。作為政府不把人的生命放在第一位，不以人為本就是失職，就是害命。
其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。安全生產(chǎn)是一個企業(yè)正常生產(chǎn)必須的前提。現(xiàn)在一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，企業(yè)首先要停產(chǎn)，然后就是調(diào)查、賠償一系列善后事。小企業(yè)一年能掙多少錢，現(xiàn)在死一個人賠償幾十萬，養(yǎng)個客車、開個小廠子掙幾年的錢也不夠賠償一個人的。所以，發(fā)生事故幾乎小企業(yè)就得關(guān)閉。大企業(yè)能承擔(dān)起賠償?shù)馁M(fèi)用，但是名譽(yù)受損，在安全方面永遠(yuǎn)都有污點(diǎn)，也影響企業(yè)發(fā)展。同時，從情感上我們也無法面對家屬，特別是生產(chǎn)企業(yè)，工人大都是本鄉(xiāng)本土的，出事了見面我們無言以對。所以，我們要本著對企業(yè)負(fù)責(zé)、對工人負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
最后，安全生產(chǎn)也關(guān)乎我們在座每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個企業(yè)管理人員的政治生命、事業(yè)生命。大家知道，縣政府把今年確定為“上大項(xiàng)目年”，我縣將進(jìn)入一個大建設(shè)、大發(fā)展的時期，項(xiàng)目的開工建設(shè)，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。再加上我們安全生產(chǎn)方面本身就存在一些問題。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，不僅會給人民群眾的生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)造成重大損失，而且會給全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來不利影響，加快發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。發(fā)生安全生產(chǎn)事故是要嚴(yán)厲追究責(zé)任的。出現(xiàn)事故，我們管安全的、管生產(chǎn)的責(zé)任人都難辭其咎，都要面臨法律和紀(jì)律處分。我們當(dāng)個干部、干點(diǎn)事業(yè)都不容易，都得珍惜。所以，不論對人對己、于公于私，我們都必須做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
今年是縣委、縣政府確定的“上大項(xiàng)目年”，在強(qiáng)勢推進(jìn)岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們更要注重安全生產(chǎn)，具體就是要做到“四個到位”。
(一)責(zé)任落實(shí)要到位。責(zé)任落實(shí)問題就是落實(shí)人的責(zé)任的問題。要全面落實(shí)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，明確崗位職責(zé)，明確個人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)，完善“屬地屬部門”責(zé)任體系建設(shè)，督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系。
(二)制度執(zhí)行要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。即嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，要把整改和規(guī)范安全生產(chǎn)行為有機(jī)結(jié)合起來，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的安全生產(chǎn)工作新格局。
(三)排查整治要到位。抓好隱患排查就是防患于未然，把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心，堅(jiān)持預(yù)防為主。一要大力開展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所的隱患排查治理工作，對存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和部位要責(zé)令認(rèn)真整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以取締和關(guān)閉。特別是礦山企業(yè)這塊的隱患排查，這幾年，我縣在礦山這塊下了不少力氣，但多多少少都出點(diǎn)事，今年要在這塊加大力度，吸引教訓(xùn)，加強(qiáng)礦山監(jiān)管，對查出安全生產(chǎn)隱患特別是重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要實(shí)施“四個一批”，即曝光一批、整頓一批、吊銷一批、關(guān)閉一批，確保不出事。二要抓好重大節(jié)日、活動期間的安全工作。今年我縣還要籌辦玉文化節(jié)和蘑菇節(jié)，會有大量的域外人員涌入岫巖，要加強(qiáng)對賓館、飯店、歌廳、洗浴等公共娛樂場所的監(jiān)管，這一塊的工作要提前抓好，提前抓好隱患排查，不能到時候了這個賓館不合格、那個洗浴不達(dá)標(biāo)的，我們要在保證安全的前提下盡可能滿足外來客人的需要。
(四)機(jī)制創(chuàng)新要到位。一是強(qiáng)化投入保障機(jī)制。要不斷加大投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)。督促和指導(dǎo)企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，不得以任何借口擅自減少安全投入。二是強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，對每一起安全生產(chǎn)事故都必須堅(jiān)持“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過)，依法嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。三是強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援平臺建設(shè)，整合應(yīng)急救援資源，逐步構(gòu)建覆蓋全縣的公共安全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。特別是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練工作，提高實(shí)戰(zhàn)救援能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，推動全縣安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。各單位、各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。
二要形成強(qiáng)大合力。安監(jiān)、公安、國土、交通、城建及其它負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門，要在嚴(yán)把監(jiān)管各關(guān)口，切實(shí)履行監(jiān)管職能，督促企業(yè)守法經(jīng)營的同時，加強(qiáng)協(xié)同配合，密切聯(lián)系，形成強(qiáng)大的工作合力，推動安全生產(chǎn)工作順利開展，在全縣形成安全生產(chǎn)“一盤棋”的安全生產(chǎn)格局。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體，要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門做好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管員不好安排，沒人樂意干，原因是責(zé)任大、風(fēng)險大，當(dāng)然這是客觀存在的，但也反映出，我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對安全監(jiān)管員重視、支持、關(guān)心的不夠。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在這方面多下功夫，一方面要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法;另一方面要關(guān)愛基層安全監(jiān)管人員，切實(shí)解決基層安監(jiān)員工作和生活中遇到的困難，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)能力高、法紀(jì)觀念強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)清形勢，認(rèn)真履責(zé)，關(guān)注基層、關(guān)注細(xì)節(jié)、關(guān)注落實(shí)，把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，以高度的責(zé)任感和使命感全力做好安全生產(chǎn)工作，努力營造良好的社會環(huán)境，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)座談會發(fā)言稿 篇2
第一用火不慎：指人們思想麻痹大意，或者用火安全制度不健全、不落實(shí)以及不良生活習(xí)慣等造成火災(zāi)的行為。
第二電氣火災(zāi)：指違反電器安裝使用安全規(guī)定，或者電線老化或超負(fù)荷用電造成的火災(zāi)。
第三 違章操作：指違反安全操作規(guī)定等造成火災(zāi)的行為，如焊接等。
第四 放火：指蓄意造成火災(zāi)的行為。
第五 吸煙：指亂扔煙頭，或臥床吸煙引發(fā)火災(zāi)的行為。
第六、玩火：指兒童、老年癡呆或智障者玩火柴、打火機(jī)而引發(fā)火災(zāi)的行為。
第七 自然原因：如雷擊、地震、自燃、靜電等。
除了上面提到的七種主要起火原因外，原因不明和其他原因造成的火災(zāi)所占比例也不少。并且從近幾年火災(zāi)直接原因，原因不明造成的火災(zāi)呈逐年增多的趨勢。
二、怎樣預(yù)防火災(zāi)事故
火是一種自然現(xiàn)象。馴服的火是人類的朋友，它給人們帶來光明和溫暖，推動了人類的文明和社會的進(jìn)步。但火如果失去控制，釀成火災(zāi)，就會給人們生命財產(chǎn)造成巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)：1997年我國共發(fā)生火災(zāi)14萬多起，傷亡7千多人，而其中有8%的火災(zāi)是因小孩玩火造成的�？梢�，了解掌握一些消防知識，減少和預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，對同學(xué)們來說是多么重要。
(1)玩火
許多同學(xué)對火感到新奇，常常背著老師和家長做玩火的游戲。有的點(diǎn)火燒紙、燒柴草，在野外堆燒廢輪胎、廢塑料等，還有的在黑暗處燒火柴、彈火柴棍、燃放煙花炮竹，有的在野外燒馬蜂窩……。
然而，幾乎每一種玩法都具有引起火災(zāi)的危險性。同學(xué)們年紀(jì)小，缺乏自我保護(hù)的能力，所以平時應(yīng)注意做到：
1.充分認(rèn)識玩火的危害性和可能帶來的嚴(yán)重惡果，無論任何時候都不玩火。
2.打火機(jī)、火柴、鞭炮等常常是誘發(fā)兒童玩火的物品，平時不要在身上攜帶這些東西。
3.同學(xué)間要互相監(jiān)督、互相提醒。如發(fā)現(xiàn)有同學(xué)玩火應(yīng)該立即制止，并報告老師和家長，對他們進(jìn)行批評教育。
(2)愛護(hù)消防設(shè)備，保持通道暢通
為預(yù)防發(fā)生重大火災(zāi)事故，防患于未然，人們在許多地方設(shè)置了消防設(shè)備。這些設(shè)備一旦被挪用或損壞，遇上火災(zāi)，人們就會束手無策。
1.不要搬動、挪用或損壞消火栓、水槍、水帶、滅火器以及專門用于消防的鍬、鎬、鉤、沙箱、提桶等。
2.現(xiàn)代化的商場、賓館、圖書館等許多公共場所的墻上都安裝有紅色火警按鈕，同學(xué)們千萬不要隨意按動它。
3.樓梯通道是發(fā)生火災(zāi)時人員脫險逃生的通道，也是搶救火場被困人員的必經(jīng)之路，務(wù)必保持暢通無阻，不要在這些地方存放自行車和堆放雜物。
三、如何逃生
火災(zāi)無情，一旦發(fā)生火災(zāi)，同學(xué)們要保持清醒的頭腦，爭分奪秒，快速離開。萬一被火圍困，更要隨機(jī)應(yīng)變，設(shè)法脫險。
(一)、平房起火如何脫險
1、睡覺時被煙嗆醒，應(yīng)迅速下床俯身沖出房間。不要等穿好了衣服才往外跑，此刻時間就是生命。
2、如果整個房屋起火，要匍匐爬到門口，最好找一塊濕毛巾捂住口鼻。如果煙火封門，千萬別出去!應(yīng)改走其它出口，并隨手把你通過的門窗關(guān)閉，以延緩火勢向其它房間蔓延。
3、如果你被煙火圍困在屋內(nèi)，應(yīng)用水浸濕毯子或被褥，將其披在身上，尤其要包好頭部，用濕毛巾蒙住品鼻，做好防護(hù)措施后再向外沖，這樣受傷的可能性要小得多。
4、千萬不要趴在床下、桌下或鉆到壁櫥里躲藏。也不要為搶救家中的貴重物品而冒險返回正在燃燒的房間。
(二)、教學(xué)樓起火時如何脫險
現(xiàn)代教學(xué)樓由于樓層逐漸增高，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，學(xué)生密度大，加上課桌、課椅等可燃物較多，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，逃離比較困難。一旦樓房著火，應(yīng)當(dāng)按以下方法逃生：
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)樓內(nèi)失火時，切忌慌張、亂跑，要冷靜地探時著火方位，確定風(fēng)向，并在火勢未蔓延前，朝逆風(fēng)方向快速離開火災(zāi)區(qū)域。
2、起火時，如果樓道被煙火封死，應(yīng)該立即關(guān)閉房門和室內(nèi)通風(fēng)孔，防止進(jìn)煙。隨后用濕毛巾堵住口鼻，防止吸入熱煙和有毒氣體，并將向上的衣服澆濕，以免引火燒身。如果樓道中只有煙沒有火，可在頭上套一個較大的透明塑料袋，防止煙氣刺激眼睛和吸入呼吸道，并采用彎腰的低姿勢，逃離煙火區(qū)。
3、千萬不要從窗口往下跳。如果樓層不高，可以在老師的保護(hù)和組織下，用繩子從窗口降到安全地區(qū)。
4、發(fā)生火災(zāi)時，不能乘電梯，因?yàn)殡娞蓦S時可能發(fā)生故障或被火燒壞;應(yīng)沿防火安全疏散樓梯朝底樓跑;如果中途防火樓梯被堵死，應(yīng)立即返回到屋頂平臺，并呼救求援。也可以將樓梯間的窗戶玻璃打破，向外高聲呼救，讓救援人員知道你的確切位置，以便營救。
(三)、樓梯被火封鎖后怎么辦
樓梯一旦被燒斷，似乎陷入“山窮水盡”的絕境，其實(shí)不然。
1、可以從窗戶旁邊安裝的落水管道往下爬，但要注意察看管道是否牢固，防止人體攀附上去后斷裂脫落造成傷亡。
2、將床單撕開連結(jié)成繩索，一頭牢固地系在窗框上，然后順繩索滑下去。
3、樓房的平屋頂是比較安全的處所，也可以到那里暫時避難。
4、從突出的墻邊、墻裙和相連接的陽臺等部位轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
5、到未著火的房間內(nèi)躲避并呼救求援。
6、跳樓往往兇多吉少，是最不可取的逃生方式。但如果你被困在二層樓上，迫不得已則可采用雙手扒住窗戶或陽臺邊緣，將兩腳慢慢下放，雙膝微曲往下跳的方法。
(四)、當(dāng)樓內(nèi)房間被火圍困時怎么辦
樓房發(fā)生火災(zāi)后，能沖出火場就要沖出火場，能轉(zhuǎn)移就要設(shè)法轉(zhuǎn)移�；饎輳�(qiáng)烈，實(shí)在沒有道路逃離時，你可以采用下述方法，等待求援：
1、堅(jiān)守房門，用衣服將門窗縫堵住。同時要不斷向門、窗上潑水。
2、室內(nèi)一切可燃物如床、桌椅、被褥等，都需要不斷向上潑水。
3、不要躲在床下、框子或壁櫥里。
4、設(shè)法通知消防人員前來營救。要俯身呼救，如喊聲聽不見，可以用手電筒照射，或揮動鮮艷的衣衫、毛巾及往樓下扔?xùn)|西等方法引起營救人員注意。
(五)、身上衣服著火怎么辦
1、不要盲目亂跑，也不能用手撲打。應(yīng)該撲倒在地來回打滾，或跳入身旁的水中。
2、如果衣服容易撕開，也可以用力撕脫衣服。
3、營救人員可往著火人身上潑水，幫助撕脫衣服等，但不可以將滅火器對著人體直接噴射，以防化學(xué)感染。
(六)、山林著火如何脫險
1、辨別風(fēng)向、風(fēng)力以及火勢的大小，選擇逆風(fēng)或側(cè)風(fēng)的安全逃離路線。
2、如果風(fēng)大，火勢猛烈，并且距人較近，可以選擇崖壁、溝洼處暫時躲避，待風(fēng)小、火小時再脫身。
3、如果火距人較遠(yuǎn)，則應(yīng)選擇逆風(fēng)方向或與風(fēng)向垂直的兩側(cè)撤離。例如刮北風(fēng)，則應(yīng)朝北或東、西兩方向脫離險境。
4、不要順風(fēng)跑，因?yàn)轱L(fēng)速、火速要比人跑得快。
以上給同學(xué)們介紹了幾種假設(shè)條件下火災(zāi)避難的方法。實(shí)際上，各種火場的情況是非常復(fù)雜的，同學(xué)們?nèi)f一遇到火災(zāi)，要牢記十六字;臨危不懼，清醒果斷，爭分奪秒，巧妙脫險�？傊瑺幦r間，快速離開，才是上策。
我的演講完畢，謝謝大家!
安全生產(chǎn)座談會發(fā)言稿 篇3
安全評價是以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險有害因素，預(yù)測發(fā)生事故造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全結(jié)論。安全評價既需要安全評價理論的支撐，又需要理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，二者缺一不可。
安全評價是一種現(xiàn)代安全管理模式的具體體現(xiàn)，表達(dá)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，它全面、科學(xué)、系統(tǒng)的揭露出安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，反映了企業(yè)安全資金和安全設(shè)備的投入狀況，反映了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的落實(shí)程度，反映了安全培訓(xùn)是否到位，反映了管理人員和職工安全意識的強(qiáng)弱等諸方面問題。
通過安全評價可以確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備了安全生產(chǎn)條件。安全評價有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制。安全評價使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各個部門、各個環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程、全時空的系統(tǒng)化管理。
通過系統(tǒng)安全評價可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。僅憑經(jīng)驗(yàn)、主觀意志和思想意識進(jìn)行安全管理，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo);而安全評價可以使各部門、全體職工明確各自的安
全指標(biāo)要求，在明確的目標(biāo)下，統(tǒng)一步調(diào)，分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。
通過安全預(yù)評價，有效地提高安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量和投產(chǎn)后的安全可靠程度，以幫助安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，可以減少項(xiàng)目建成后由于達(dá)不到安全的要求而引起的調(diào)整和返工建設(shè);安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價，可以檢查設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)是否達(dá)到國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范要求，目的是保證安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，可將一些潛在事故隱患在設(shè)施開工運(yùn)行階段消除;安全現(xiàn)狀綜合評價以及對系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的某一設(shè)備、某一部分或某一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)、測試、分析、實(shí)驗(yàn)等確定其安全狀況的專項(xiàng)安全評價，則客觀地反映對企業(yè)整體或某一部分的安全水平與現(xiàn)行法律法規(guī)之間的符合性，可使生產(chǎn)經(jīng)營單位較好地了解可能存在的危險并為安全管理提供依據(jù)。
我國開展安全評價工作已有十多個年頭，其間安全評價工作從無到有，基本制度逐步配套，評價隊(duì)伍不斷成長，為企業(yè)安全生產(chǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，由于我國安全評價工作起步晚、基礎(chǔ)薄弱，在發(fā)展的過程中也存在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不適應(yīng)并亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：
一、部分安全評價報告實(shí)際操作性不強(qiáng)
安全評價在很大程度上取決于評價人員的主觀判斷力、假設(shè)及經(jīng)驗(yàn)，有些評價方法需要評價人員憑經(jīng)驗(yàn)和判斷來預(yù)測事故原因和結(jié)果。相同的工藝由不同的評價人員來完成，其評價結(jié)果可能千差萬別。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或預(yù)測方法進(jìn)行的安全評價在理論和實(shí)際上都還存在很多限制，即使是有效、高質(zhì)量的安全評價也有其局限性。
二、安全評價報告依據(jù)的基礎(chǔ)資料不全面不可靠，
有些評價人員對采集的不實(shí)數(shù)據(jù)缺乏核實(shí)，得出不符合實(shí)際情況的評價結(jié)論。
三、安全評價行業(yè)存在的評價質(zhì)量不高，
有些評價報告，對生產(chǎn)流程或工藝流程描述缺乏準(zhǔn)確性，經(jīng)常會出現(xiàn)工藝上文字描述費(fèi)解，圖表內(nèi)容不齊，物料、設(shè)備不全。這個問題既與基本資料的可信度有關(guān)，又與評價人員的專業(yè)水平和鉆研精神有關(guān)，或許還涉及商業(yè)保密而被人為封鎖。
四、評價報告難于理解。
有些安全評價報告可能是長達(dá)幾百頁的表格或?qū)＜視h討論結(jié)果，故障樹、事件樹模型以及其他資料，冗長復(fù)雜的評價報告難于讓人理解和應(yīng)用。
五、企業(yè)認(rèn)識與重視程度不夠。安全評價所帶來的效益并不能直接得到驗(yàn)證，預(yù)防事故所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也不能確切估算出來。大部分企業(yè)把安全評價報告只當(dāng)作安全生產(chǎn)許可證的許可材料，等安全生產(chǎn)許可之后，就束之高閣，無人問津。已經(jīng)生產(chǎn)許可的企業(yè)，仍然發(fā)生類似事故。
六、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制不健全。
那么應(yīng)如何發(fā)揮安全評價對安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用，下面談一些自己的觀點(diǎn)。
一、必須提高安全評價報告質(zhì)量。
安全評價已越來越多地列入各國法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及國際化組織有關(guān)規(guī)范的條款中。為了充分發(fā)揮安全評價在杜絕、減少事故的發(fā)生，降低災(zāi)害帶來的損失及事故原因分析諸方面重要作用，要求評價報告的質(zhì)量越來越高。
首先，資料數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。不同的工程項(xiàng)目，有著不同的內(nèi)容，即使相同項(xiàng)目，也有各自不同主客觀條件。因此，評價人員要能夠找出所有的危險和潛在事故狀況，同時對已辨識的危險考慮到所有可能引發(fā)事故的原因和事故的后果，對收集到安全評價資料數(shù)據(jù)，應(yīng)通過現(xiàn)場檢查、丈量核實(shí)其真實(shí)性，對礦山企業(yè)提交的露天采場現(xiàn)狀圖或井上下對照圖、掘支工程圖等圖件必須認(rèn)真檢查核對，對礦床地質(zhì)構(gòu)造必須詳細(xì)準(zhǔn)確分析。
其次，提高評價人員的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。由于安全評價在很大程度上取決于評價人員的主觀判斷力、假設(shè)及經(jīng)驗(yàn)，有些評價方法需要評價人員憑經(jīng)驗(yàn)和判斷來預(yù)測事故原因和結(jié)果，這種主觀性會影響評價結(jié)果的可靠性，在某種程度上，評價人員的經(jīng)驗(yàn)比評價方法更重要。因此，除了必須強(qiáng)化評價機(jī)構(gòu)對安全評價的過程控制，強(qiáng)化安全評價的質(zhì)量管理，加強(qiáng)評價機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核外，還必須提高評價人員的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力，這是提高評價報告質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
再次，選擇適合企業(yè)特點(diǎn)的安全評價方法。定性安全評價方法的特點(diǎn)是容易理解、便于掌握，評價過程簡單，評價結(jié)果直觀。但定性 4
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安全評價方法往往依靠經(jīng)驗(yàn)，帶有一定的局限性，安全評價結(jié)果有時因參加評價人員的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷等有相當(dāng)?shù)牟町悺＿@就要求在評價前，必須慎重選取安全評價方法，選擇適合的評價方法是安全評價成功的關(guān)鍵。
二、提高安全評價在企業(yè)中重視程度
企業(yè)都比較重視安全生產(chǎn)，但是苦于沒有好的辦法來控制事故的發(fā)生，安全評價報告的內(nèi)容可以應(yīng)用在企業(yè)的各階段的管理中。 (1)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。評價報告是對一個企業(yè)的各崗位的危險因素綜合、系統(tǒng)、全面的分析，平時發(fā)生的事故往往是人們經(jīng)常忽略的危險因素。在企業(yè)的安全教育中應(yīng)把各崗位的危險因素分析對有關(guān)的操作人員進(jìn)行講解，并利用安全評價報告中提供的典型事故案例，進(jìn)行安全教育。
(2)發(fā)揮安全評價在企業(yè)安全投入決策和整改的作用。安全評價報告中危險程度的分析應(yīng)該是對各個評價單元的危險程度定量進(jìn)行分析，可以知道所評價的單元的風(fēng)險程度，企業(yè)可以根據(jù)評價結(jié)果，合理選擇安全投入;對策措施則根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，按照有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容的規(guī)定，對企業(yè)的不符合項(xiàng)提出整改建議，使企業(yè)的生產(chǎn)符合安全要求。
(3)發(fā)揮安全評價在企業(yè)安全管理制度的作用。結(jié)合安全評價中安全管理的分析與評價，對企業(yè)在安全管理方面應(yīng)具備的條件進(jìn)行檢查，督促企業(yè)建立完善的制度、設(shè)備檔案、健全應(yīng)急救援預(yù)案、參加工傷保險、進(jìn)行消防檢查、對安全附件進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)檢測、對重大危
險源備案等進(jìn)行督促指導(dǎo)。
三、評價報告應(yīng)力求簡潔易懂 安全評價的目的是進(jìn)行危險有害因素的分級，實(shí)現(xiàn)分級管理,尋求最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。因此，在安全評價中采用定義和術(shù)語要適合企業(yè)情況，安全評價結(jié)果才能很好地應(yīng)用于安全管理。
一般參加人員是指安全評價范圍內(nèi)的員工，他們的職責(zé)是識別與其相關(guān)的危險有害因素，查找與其相關(guān)的事故隱患。這就要求安全評價報告必須通俗易懂，易于了解，易于掌握。
另外，在評價報告中所引用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不在于多，要突出評價對象的特殊性和針對性。避免照抄照搬，盲目套用規(guī)范，堆砌標(biāo)準(zhǔn)條文，使評價報告力求合理、可行，增強(qiáng)評價報告可操作性
四、發(fā)揮各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，提高監(jiān)管力度
安全評價是通過系統(tǒng)分析、評價，全面地、系統(tǒng)地、有機(jī)地、預(yù)防性地處理生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全管理，使企業(yè)所有部門都能按照要求認(rèn)真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到企業(yè)各個部門、各個環(huán)節(jié)，使企業(yè)的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。實(shí)踐證明，安全評價可以使企業(yè)有效地減少事故和職業(yè)危害，可以系統(tǒng)地進(jìn)行安全管理，可以促進(jìn)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)制定和可靠性數(shù)據(jù)積累。實(shí)際運(yùn)行中，應(yīng)廣泛宣傳安全評價的重要作用 ，提高各職能部門對安全評價重要意義的認(rèn)識，實(shí)行社會聯(lián)動機(jī)制，達(dá)到各部門間齊抓共管，必然會使安全評價工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用
總之，推行安全評價是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。只要我們堅(jiān)持不懈地做好每一步具體工作，我們的安全生產(chǎn)狀況必將發(fā)生質(zhì)的飛躍。