暑期學(xué)生安全管理工作電視電話會(huì)議上的講話
近期，我市連續(xù)發(fā)生了兩起學(xué)生群體溺水死亡事件。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，汲取教訓(xùn)，對(duì)全市暑期學(xué)生安全管理工作進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署，全面排查暑期學(xué)生安全管理漏洞，采取有效措施，消除安全隱患，堅(jiān)決遏止暑期學(xué)生安全事故多發(fā)勢頭，保障學(xué)生生命安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)學(xué)生群體溺水死亡事件，省委常委、市委書記潘逸陽同志，省政府副省長孫剛同志，市委副書記、市政府市長王平同志先后作出重要批示，要求各地和相關(guān)部門高度重視暑期學(xué)生安全管理工作，強(qiáng)化措施，防止再發(fā)生類似事件。剛才，市教育局劉衛(wèi)東局長通報(bào)了全市學(xué)生安全工作情況，剖析了學(xué)生安全事故多發(fā)的原因。下面，就做好暑期學(xué)生安全管理工作，我講三點(diǎn)意見。
一、要從維護(hù)人民群眾生命安全的高度，充分認(rèn)識(shí)做好暑期學(xué)生安全管理工作的重要性和緊迫性
今年以來，全市共有113名學(xué)生死亡，除了疾病死亡外，主要原因是溺水、車禍和意外傷害死亡，而溺水死亡就有55 名，占了近半數(shù)。特別是近10天，全市共有17名學(xué)生溺水死亡，其中寧都、龍南兩縣各發(fā)生了一起學(xué)生群體溺水死亡事故，分別死亡了6名和4名學(xué)生。這些溺水死亡事故呈現(xiàn)出四大特征：季節(jié)性，多發(fā)生在炎熱夏季；群體性，多數(shù)是私自結(jié)伴游泳；低齡化，義務(wù)教育階段學(xué)生居多；區(qū)域性，多發(fā)生在農(nóng)村的危險(xiǎn)水域。這些事故的發(fā)生，使學(xué)生家庭遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷，令人十分痛心，教訓(xùn)慘痛。
市委、市政府對(duì)學(xué)生安全管理工作歷來高度重視，特別是今年四、五月份全國發(fā)生多起校園傷害慘案以來，全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校積極采取多種措施，深入開展了安全隱患排查和各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校和學(xué)生安全管理。在暑假放假前夕，根據(jù)往年暑期學(xué)生溺水死亡事故較多的現(xiàn)象，市教育局專門下發(fā)了做好暑期學(xué)生安全管理工作的緊急通知，并組織召開了專門的電視電話會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署。但是，一些縣（市）學(xué)生溺水死亡事故仍頻頻發(fā)生。這說明我們的工作還沒有抓到位，安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和部門抓工作落實(shí)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作水平還有待提高，全社會(huì)齊抓共管的局面尚未形成。因此，全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，始終保持清醒的頭腦，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)把全市暑期學(xué)生安全管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。
一是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)暑期學(xué)生安全管理工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生命最珍貴，保障生命安全是人的最基本的需求�！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸荆茖W(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就要高度重視、切實(shí)抓好包括中小學(xué)生在內(nèi)的各個(gè)群體的安全管理工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全。中小學(xué)生和兒童是祖國的花朵、未來和希望，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人，他們的生命更應(yīng)得到珍視，他們應(yīng)該得到更多的關(guān)愛和呵護(hù)。
二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)暑期學(xué)生安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快贛州追趕跨越的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全市上下正全力實(shí)施“三年推進(jìn)計(jì)劃”，加速贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的追趕與跨越，這尤其需要安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全市現(xiàn)有中小學(xué)生177 萬人，這些中小學(xué)生的安全狀況將直接關(guān)系到全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，我們必須從講政治、講大局的高度，切實(shí)抓好暑期學(xué)生安全管理工作。
三是要充分認(rèn)識(shí)做好暑期學(xué)生安全管理工作是各級(jí)政府、相關(guān)部門及學(xué)校義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)共同的義務(wù)。學(xué)生安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅僅是教育行政部門的責(zé)任，全社會(huì)都有義務(wù)、有責(zé)任來關(guān)心、保護(hù)未成年人的生命安全。這就要求大家在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管，共同把學(xué)生安全管理工作做好，最大限度地減少學(xué)生非正常死亡事故。
二、要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，全面加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育和管理工作
當(dāng)前，各地和相關(guān)部門要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）切實(shí)加大學(xué)生安全教育宣傳力度。各縣（市、區(qū)）政府要調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)所有的宣傳資源，集中開展一次“暑期學(xué)生安全教育月”活動(dòng)。一是全市各級(jí)新聞媒體要在重要時(shí)段、重要版面開辟專題、專欄，大力宣傳學(xué)生安全教育知識(shí)，持續(xù)播發(fā)學(xué)生安全管理公益廣告，在全社會(huì)營造關(guān)注學(xué)生安全的濃厚氛圍。贛州電視臺(tái)有一個(gè)專欄叫“安全健康過暑假”，做得很不錯(cuò)；贛南日?qǐng)?bào)準(zhǔn)備明天發(fā)一篇關(guān)于暑期學(xué)生安全管理的評(píng)論員文章，我認(rèn)為很及時(shí)，也很有必要。二是各級(jí)各類學(xué)校要再印發(fā)一封致學(xué)生家長的信，以及采取短信提醒等方式，敦促學(xué)生家長認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)。我認(rèn)為，暑假期間，學(xué)生安全管理的主要責(zé)任人是家長，尤其是農(nóng)村家庭，這方面的意識(shí)比較淡薄，必須得到強(qiáng)化。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要充分利用宣傳車、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、圖片展覽、知識(shí)競賽等各種載體，深入廣泛宣傳安全知識(shí)，特別是要注重利用近期發(fā)生的慘痛悲劇和案例進(jìn)行宣傳。每個(gè)自然村、每個(gè)社區(qū)至少要刊出一期宣傳板報(bào)，至少要懸掛一條以學(xué)生安全教育為主要內(nèi)容的標(biāo)語。這項(xiàng)工作請(qǐng)保險(xiǎn)公司給予積極協(xié)助，少出一件安全事故，保險(xiǎn)公司就少花許多錢，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作是非常必要和值得的。要通過行之有效的宣傳，讓廣大家長明確保護(hù)子女安全的重要性和必要性，喚起全社會(huì)對(duì)學(xué)生安全管理工作的支持和配合，齊心協(xié)力防范學(xué)生安全事故的發(fā)生。