如何建設(shè)新型社區(qū)--社會(huì)實(shí)踐的加強(qiáng)與大學(xué)生社會(huì)化進(jìn)程的推進(jìn)
人員構(gòu)成這一問題解決后,要解決第二個(gè)問題,即社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施,據(jù)了解,許多居委會(huì)的辦公條件都未得到保障,比如東珠社區(qū),它是草市街道辦轄管的最大的社區(qū),管理13條街道,工作量相當(dāng)大,但是目前連屬于自己的辦公室都沒有(即使用的是借別人的,20㎡左右)遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上本省要求的居委會(huì)辦公用房不少于50㎡的標(biāo)準(zhǔn).
此外,還要充分利用網(wǎng)絡(luò),爭取實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,這樣不僅能提高效率,而且也可以更有效地抵制腐敗行為.
總之,社區(qū)居委會(huì)要努力提高自身管理水平,政府要大膽地放權(quán)給基層,作一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?政府應(yīng)當(dāng)好董事長,把握好社區(qū)發(fā)展的方向,讓居委會(huì)當(dāng)好總經(jīng)理,負(fù)責(zé)好社區(qū)建設(shè)的具體工作,廣大社區(qū)居民和政府本身應(yīng)構(gòu)成一個(gè)監(jiān)事會(huì).
(二)具體建設(shè)
社區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,結(jié)合社區(qū)自身的情況來進(jìn)行,堅(jiān)持走社會(huì)化,產(chǎn)業(yè)化的道路.社區(qū)建設(shè)是一個(gè)多方參與的過程,其結(jié)果,應(yīng)該是一個(gè)"多贏"的結(jié)果.
社區(qū)組織隊(duì)伍建設(shè)已在(一)中細(xì)述
社區(qū)服務(wù)包括面向老年人,兒童殘疾人,社會(huì)貧困戶的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化,服務(wù)以及面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù),由于涉及到廣大社區(qū)成員日常生活的方方面面,因此具有廣闊的市場前景,比如可以在社區(qū)里開展家庭清潔服務(wù),老人病人護(hù)理,職介服務(wù),婚介服務(wù)等,一方面給社區(qū)居民提供了便利,同時(shí)又提供了更多的工作崗位,緩解了下崗失業(yè)人員的再就問題,減輕了政府的負(fù)擔(dān),給企業(yè)帶來了效益,也給居委會(huì)帶來一定的收入,以更好地用于社區(qū)建設(shè),其它的做到了"取之于民,用之于民".
進(jìn)行社區(qū)服務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵就是因地制宜.各社區(qū)要結(jié)合自身的具體情況,充分利用社區(qū)資源,比如在一個(gè)老齡人口數(shù)量較大的社區(qū),居委會(huì)可與社區(qū)內(nèi)醫(yī)院合作,定期地開老年保健咨詢,義診等活動(dòng),如果該社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好,可以開展老年護(hù)理服務(wù),并與一些廠商聯(lián)系,興辦老年活動(dòng)設(shè)施,成立老年歌舞隊(duì)等;又比如在一個(gè)新興的,經(jīng)濟(jì)條件比較好的社區(qū)中,可以充分利用學(xué)校資源及其他社會(huì)資源開展圖書借閱服務(wù),幼兒,學(xué)生接送服務(wù),健身服務(wù),心理咨詢,法律事務(wù)咨詢服務(wù)等.
社區(qū)衛(wèi)生,文化,環(huán)境,治安建設(shè)也是用同樣的思路來進(jìn)行.社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)以醫(yī)院為依托,加強(qiáng)健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);社區(qū)文化建設(shè)也可依托社區(qū)所在地的名勝古跡或風(fēng)味小吃等,形成有特色的社區(qū)文化,比如東珠社區(qū)內(nèi)有巴金故居,在文化建設(shè)上就可以圍繞這點(diǎn)做文章,并將這一優(yōu)勢通過宣傳拉動(dòng)社區(qū)的其他建設(shè),社區(qū)文化建設(shè)重在宣傳,但應(yīng)減少標(biāo)語,口號等說教式的宣傳,增加一些居民對宣傳漠不關(guān)心,經(jīng)濟(jì)花費(fèi)了大量的成本卻收效甚微,這一問題也反映在環(huán)境建設(shè)上面.我認(rèn)為要解決它應(yīng)采用長遠(yuǎn)上的"治本"與從短期內(nèi)"治標(biāo)"相結(jié)合,前者說通俗一點(diǎn)就是從娃娃抓起,社區(qū)應(yīng)同學(xué)校緊密配合,讓學(xué)生在親自參與愛護(hù)的環(huán)境的活動(dòng)中自覺地去保護(hù)環(huán)境并感化和影響身邊的大人,學(xué)�？砷_設(shè)一些業(yè)余課,讓學(xué)生走進(jìn)范圍識各種花卉;走進(jìn)花店,學(xué)習(xí)如何插花,如何搭配色彩,讓他們親自去聞一聞被污染河水的"香味",這不僅是社區(qū)建設(shè)的需要,而且本身也是素質(zhì)教育的體現(xiàn)."治標(biāo)"就是加強(qiáng)管理力度,對破壞環(huán)境者一律嚴(yán)懲,社區(qū)居委會(huì)可安排下崗職工做管理員,采用基本工資加提成的方法來激勵(lì).社區(qū)治安建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊浜?居委會(huì)還可以根據(jù)自身情況成立巡邏隊(duì),分別負(fù)責(zé)白天(特別是菜市)和夜間的治安工作,巡邏隊(duì)?wèi)?yīng)由5--10個(gè)下崗職工所組成,對于社區(qū)內(nèi)存在的非法流動(dòng)人口,邪教成員,吸毒人員等,要建立檔案管理,定期追蹤,同時(shí)建立起舉報(bào)監(jiān)督體系,讓犯罪分子在社區(qū)內(nèi)無處可藏.
社區(qū)建設(shè)是一個(gè)多方參與的互動(dòng)過程,需要多方的協(xié)調(diào),還是舉東珠社區(qū)的例子,由于發(fā)展緩慢,這里大多數(shù)房屋都很破舊,甚至不少地方是有火災(zāi)隱患的低洼棚戶區(qū).這里居民的生活較貧困,據(jù)統(tǒng)計(jì),在業(yè)人口僅占總?cè)丝诘?5.6%,而且大多在效益不佳的單位,失業(yè)人員占14.7%(扣除離退休)會(huì)員最低生活保障者有47戶,由于地老城區(qū),難以找到空地修建,這個(gè)草市最大的社區(qū)僅有4個(gè)服務(wù)中心(3個(gè)棋牌室,1個(gè)縫紉店)再加上經(jīng)濟(jì)貧困,許多居民尚在為衣食問題而憂慮,哪里有閑情去參加社區(qū)活動(dòng),所以居委會(huì)的日常工作幾乎被管理低保者申請,調(diào)查享有低保者所占據(jù),沒有時(shí)間去策劃社區(qū)的其他建設(shè).