縣委副書記在薯業(yè)協(xié)會成立儀式上的講話

　　同志們：

　　經(jīng)過十幾年的風(fēng)風(fēng)雨雨，紅薯產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等都取得了長足發(fā)展。今天，薯業(yè)協(xié)會順勢而生，正式成立了。首先，我代表縣委、縣政府向薯業(yè)協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀！薯業(yè)協(xié)會的成立，標(biāo)志著我縣薯業(yè)發(fā)展開始走向成熟，形成集中優(yōu)勢，也標(biāo)志著薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段。下面，我就薯業(yè)協(xié)會的發(fā)展提三點希望。

　　一、薯業(yè)協(xié)會的成立是應(yīng)運而生，非常適時

　　農(nóng)村專業(yè)協(xié)會是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的一種有效組織形式，它是以農(nóng)民為成員，圍繞一個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品組織起來的，在技術(shù)、資金、采購、銷售、加工、儲運等環(huán)節(jié)開展互助合作的經(jīng)濟(jì)技術(shù)組織，是農(nóng)民自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我保護(hù)的一種行之有效的組織形式。這是在家庭承包經(jīng)營責(zé)任制基礎(chǔ)上的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然�？梢哉f，我縣薯業(yè)協(xié)會的成立是薯業(yè)發(fā)展的必然要求，是應(yīng)運而生，具體講：

　　首先，薯業(yè)協(xié)會的成立是薯業(yè)做強(qiáng)做大的需要。從我縣薯業(yè)發(fā)展的歷程看，可以說是起步較早，發(fā)展不快，有規(guī)模，無組織，有市場，無品牌，產(chǎn)品檔次低，效益差。究其原因，關(guān)鍵是單家獨戶面對市場，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，而農(nóng)民過份依賴政府，比如打擊摻雜使假要找政府，規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、治理污染等，農(nóng)村的一切難題都要找政府，這樣政府就成了市場的主體，這與市場經(jīng)濟(jì)的要求是相悖的。長此下去，必然會步黑塑料、膠合板等產(chǎn)業(yè)衰退的后塵。而解決這些問題，必須以市場的手段，通過協(xié)會的運作，引導(dǎo)和組織農(nóng)民進(jìn)入市場，讓農(nóng)民成為市場主體，通過協(xié)會的有效管理，來規(guī)范加工、購銷、市場、技術(shù)等各環(huán)節(jié)的運作，也只有靠組織起來的農(nóng)民，才能更好地實行品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�生產(chǎn)，形成集團(tuán)形勢，以此提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營檔次。

　　其次，薯業(yè)協(xié)會的成立是增加農(nóng)民收入的需要。當(dāng)前農(nóng)村工作有“兩難”，一是結(jié)構(gòu)調(diào)整難，二是農(nóng)民增收難，農(nóng)民收入增幅連年趨緩�！皟呻y”問題的本質(zhì)是適應(yīng)不了市場經(jīng)濟(jì)，千萬家的紅薯種植戶要面對市場，每個加工戶直接與市場對接，難度很大，有的在購銷中被壓級壓價，有的因惡性競爭，影響整個群體的信譽，影響市場銷售等等，從一定程度上制約了農(nóng)民收入的增加。因此，增加農(nóng)民收入客觀上需要有薯業(yè)協(xié)會這一載體和中介，通過完善協(xié)會內(nèi)部運作機(jī)制，使廣大會員形成利益共同體，一方面，在市場流通中由協(xié)會發(fā)揮龍頭作用，較好地解決小生產(chǎn)與大產(chǎn)業(yè)、大市場的有機(jī)結(jié)合問題，實行統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定的市場供應(yīng)，降低交易成本和生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，另一方面，通過協(xié)會把農(nóng)民組織起來，按技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一安排生產(chǎn)，可減少市場風(fēng)險，增加農(nóng)民收入。

　　再次，薯業(yè)協(xié)會的成立是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難點問題的需要。當(dāng)前，薯業(yè)發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)了種植戶不知道種哪個品種好，在購銷中加工戶被坑蒙騙及其它惡性競爭等問題，隨著產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大，在將來國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛中，很可能還要出現(xiàn)合同違約、品牌被假冒、被損害和傾銷問題。解決這些問題，只靠單家獨戶是很難辦到的，只有通過協(xié)會完善社會化服務(wù)體系，提供必需的良種、技術(shù)、儲運、加工、銷售以及市場信息等全方位的服務(wù)；只有通過協(xié)會，以協(xié)會的身份提出損害和反傾銷調(diào)查，解決市場糾紛中的一些難點問題；只有通過協(xié)會來辦農(nóng)村基層組織難以統(tǒng)一起來的事，經(jīng)濟(jì)部門難以包起來的事，農(nóng)民單家獨戶難以做起來的事。因此，薯業(yè)協(xié)會的成立將成為薯業(yè)發(fā)展的助推器和產(chǎn)業(yè)龍頭。