政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)（通用4篇）

政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧近年來(lái)我市的政務(wù)公開(kāi)工作，交流、推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。昨天我們利用一天的時(shí)間，參觀了市行政審批中心、房產(chǎn)局、**區(qū)**街道辦事處、信息中心等10個(gè)單位。剛才，旗長(zhǎng)作了熱情洋溢的致辭，市行政服務(wù)中心和主任、市信息辦主任、市監(jiān)察局**局長(zhǎng)分別結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了發(fā)言，六個(gè)旗縣和部門(mén)的同志作了經(jīng)驗(yàn)交流，簽訂了20xx年政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任狀，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)

　　近年來(lái)，我市政務(wù)公開(kāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求和部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，政務(wù)公開(kāi)理念更加深入人心，制度體系建設(shè)不斷健全，依法行政逐步成為政府的自覺(jué)行動(dòng);政務(wù)公開(kāi)載體更加豐富，電子政務(wù)積極推行，行政服務(wù)中心逐步建立，政府網(wǎng)站全部開(kāi);政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善，黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)力推進(jìn)的局面基本形成。政務(wù)公開(kāi)工作的施行，在拓寬群眾參政議政渠道，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高辦事效率和工作透明度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市政務(wù)公開(kāi)工作與國(guó)家、自治區(qū)的要求相比，與先進(jìn)盟市相比，還有一定的差距和不足，主要表現(xiàn)有：一是重視程度不夠。一些地區(qū)和部門(mén)在開(kāi)展工作中不同程度地流于形式，政務(wù)公開(kāi)工作人員多為兼職人員，經(jīng)常調(diào)整變動(dòng)直接影響了工作的連續(xù)性，加之政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)工作薄弱，工作人員業(yè)務(wù)水平亟待提高。二是政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范。存在公開(kāi)內(nèi)容不具體、公開(kāi)不及時(shí)不徹底、工作程序公開(kāi)但結(jié)果不公開(kāi)的現(xiàn)象。三是個(gè)別單位目前仍無(wú)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，部分旗縣尚未建立政務(wù)服務(wù)中心。四是監(jiān)督檢查工作不到位，日常監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，主要是思想認(rèn)識(shí)有差距，重視程度不夠。當(dāng)前，全市正在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，處在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。做好新形勢(shì)下的政務(wù)公開(kāi)工作，意義十分重大。

　　第一，深化政務(wù)公開(kāi)工作，是維護(hù)公民權(quán)益、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。政務(wù)公開(kāi)是健全民主制度、拓寬民主渠道的有效形式，有利于把群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為決策依據(jù)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度;有利于妥善處理涉及人民群眾切身利益的各種矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些年來(lái)，我們積極拓寬民主渠道，擴(kuò)大公民的有序政治參與。比如，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征詢(xún)意見(jiàn);對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估;對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度，等等。這些實(shí)現(xiàn)人民民主的新形式，已逐漸成為政務(wù)公開(kāi)制度的重要內(nèi)容，在提高公眾參與度，推進(jìn)決策科學(xué)民主化等方面發(fā)揮了重要作用。因此，各地各部門(mén)一定要站在發(fā)展民主政治、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)重大意義的認(rèn)識(shí)。

　　第二，深化政務(wù)公開(kāi)工作，是加快行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi)工作，有利于促進(jìn)工作人員按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé)，不斷提高工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)依法行政;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新管理方式，促進(jìn)政府廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到為人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。從我市目前的情況看，還存在個(gè)別地區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變不到位、個(gè)別部門(mén)權(quán)責(zé)脫節(jié)、推諉拖拉、效率低下等問(wèn)題，嚴(yán)重影響政府的服務(wù)水平。因此，我們必須過(guò)深化政務(wù)公開(kāi)工作，提高政府工作人員依法行政和服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的社會(huì)管理公共服務(wù)環(huán)境。

　　第三，深化政務(wù)公開(kāi)工作，是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要途徑。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。政務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)，是創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府的權(quán)力。分析當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象滋生的原因，主要是行政權(quán)力行使過(guò)程中存在過(guò)大的自由裁量權(quán)，而且權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度，辦事不公開(kāi)，群眾難以進(jìn)行有效的監(jiān)督。推進(jìn)和深化政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，科學(xué)實(shí)施投資項(xiàng)目，管好用好資金，對(duì)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗、加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的作用。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面提高政務(wù)公開(kāi)工作水平

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，以開(kāi)展政府信息公開(kāi)為基礎(chǔ)，以深化行政審批改革和便民服務(wù)為重點(diǎn)，以推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行為核心，完善基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新公開(kāi)方式，強(qiáng)化公開(kāi)意識(shí)，不斷把政務(wù)公開(kāi)工作引向深入，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的政務(wù)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)上述要求，要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。

　　(一)進(jìn)一步抓好《政務(wù)信息公開(kāi)條例》的貫徹施行。《條例》是我國(guó)第一部將政府置于陽(yáng)光之下的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，以立法的形式把政務(wù)公開(kāi)工作提升到了一個(gè)更高的層次。但目前，全市的貫徹落實(shí)情況不是很理想。年前，市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各旗縣市區(qū)和部分市直單位的政務(wù)公開(kāi)工作、各旗縣市區(qū)和所有市直部門(mén)的網(wǎng)上信息公開(kāi)工作進(jìn)行了檢查。過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)、部門(mén)和單位沒(méi)有按照要求規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，個(gè)別單位甚至沒(méi)有開(kāi)網(wǎng)站，貫徹落實(shí)還不到位。對(duì)此，各級(jí)各地要引起高度重視，要按照市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(政辦字[20xx]28號(hào))有關(guān)要求，切實(shí)加大工作力度，明確公開(kāi)重點(diǎn)，特別是圍繞人、財(cái)、物管理等容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及權(quán)力行使的重點(diǎn)部位進(jìn)行公開(kāi)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)：一要健全機(jī)構(gòu)。要明確信息公開(kāi)主管部門(mén)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，保證信息公開(kāi)工作有人分管、有具體人操作，這是實(shí)施《條例》的重要前提和根本保障。二要加快進(jìn)度。特別是在去年檢查報(bào)中被列為較差層次的旗縣和單位，要列出時(shí)間表，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，限時(shí)整改。

　　(二)進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)載體和形式。各地各部門(mén)要不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)載體，采取靈活便捷的形式公開(kāi)政務(wù)內(nèi)容。一是過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。各地各部門(mén)要全部開(kāi)網(wǎng)站，按要求設(shè)立欄目，各旗縣所屬部門(mén)要有自己的網(wǎng)頁(yè)，有條件的蘇木鎮(zhèn)也要開(kāi)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，并實(shí)現(xiàn)與本級(jí)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)。要按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求及時(shí)提供相關(guān)資料，健全政務(wù)欄目，完善信息內(nèi)容，按時(shí)保質(zhì)地抓好網(wǎng)上公開(kāi)工作。各地各部門(mén)應(yīng)公開(kāi)的各種文件等信息，要在網(wǎng)站即時(shí)公開(kāi)，不得超過(guò)7個(gè)工作日。二是過(guò)窗口公開(kāi)。要利用行政審批服務(wù)中心、建設(shè)招投標(biāo)中心、房產(chǎn)交易中心、人才交流中心等辦事窗口和各部門(mén)建立的服務(wù)窗口實(shí)施政務(wù)公開(kāi)。要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與管理，沒(méi)有設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的旗縣市區(qū)要在今年7月1日前完成建設(shè)任務(wù)。要本著應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必徹底的原則，對(duì)清理后的審批項(xiàng)目，特別是一些重要的行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目要全部納入行政審批服務(wù)中心辦理。對(duì)入廳項(xiàng)目要實(shí)行一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口出件、一條龍服務(wù)的審批辦公模式，堅(jiān)決糾正應(yīng)公開(kāi)不公開(kāi)、表面公開(kāi)實(shí)際不公開(kāi)、一般事項(xiàng)公開(kāi)重要事項(xiàng)不公開(kāi)等問(wèn)題。要擴(kuò)大入廳范圍，對(duì)應(yīng)該入廳還沒(méi)有入廳的部門(mén)和審批事項(xiàng)，要盡快進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行集中審批服務(wù)。要加強(qiáng)入廳部門(mén)的管理，已經(jīng)入廳的部門(mén)不得擅自撤離，個(gè)別離廳的部門(mén)要限時(shí)糾正。有關(guān)部門(mén)要對(duì)所有的行政權(quán)力運(yùn)作流程固化到即將推廣使用的遼市政務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、受理、審核、辦理的“一網(wǎng)式”行政審批服務(wù)辦公模式。從今年開(kāi)始，市政務(wù)服務(wù)中心要對(duì)入廳部門(mén)、單位的工作實(shí)行末位報(bào)制，過(guò)群眾評(píng)、企業(yè)評(píng)等方式，推動(dòng)入廳部門(mén)、單位認(rèn)真開(kāi)展工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是過(guò)電子觸摸屏、電子顯示屏等媒介公開(kāi)。四是過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄和會(huì)議、文件公開(kāi)。要進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)、本系統(tǒng)“公開(kāi)欄板墻”標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦事指南。對(duì)于一些只適合在一定范圍公開(kāi)的內(nèi)容，可采取會(huì)議和文件形式進(jìn)行公開(kāi)。五是過(guò)媒體公開(kāi)。對(duì)于一些涉及面廣、需告知廣大人民群眾的有關(guān)政務(wù)事項(xiàng)，要及時(shí)在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公開(kāi)播報(bào)。要整合和強(qiáng)化信訪接待、行風(fēng)評(píng)議、熱線(xiàn)電話(huà)、議案提案、公眾信息等信息資源和訴求渠道，密切政府與人民群眾的聯(lián)系。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)。要繼續(xù)鞏固提高現(xiàn)有8個(gè)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)水平，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)常性督促檢查和考核評(píng)估，定期對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行報(bào)，及時(shí)調(diào)整群眾反映一般、建設(shè)水平不高、不能發(fā)揮示范作用的示范點(diǎn)。要過(guò)幾年的努力，在全市建立一批組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制健全、公開(kāi)制度科學(xué)完善、公開(kāi)內(nèi)容全面具體、公開(kāi)形式豐富多樣，能夠發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)和輻射作用的各級(jí)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)。市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在今年年底前對(duì)各地、各部門(mén)示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　(四)進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)程序。凡需由市政府統(tǒng)一公開(kāi)的重大政務(wù)事項(xiàng)，由市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間等，征求有關(guān)部門(mén)和群眾的意見(jiàn)后，按照政務(wù)公開(kāi)預(yù)審制度的規(guī)定，提請(qǐng)市政府政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。市政府各部門(mén)需自行公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)，由各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)和辦事部門(mén)認(rèn)真全面的提出方案，在合法、真實(shí)、全面的前提下，提請(qǐng)市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后及時(shí)公開(kāi)。各旗縣市區(qū)政府統(tǒng)一公開(kāi)的重大政務(wù)事項(xiàng)，按照相關(guān)程序提請(qǐng)市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后付諸實(shí)施;所屬部門(mén)和所轄蘇木鎮(zhèn)、街道公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)，需報(bào)請(qǐng)各旗縣市區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。

　　(五)進(jìn)一步拓展公開(kāi)領(lǐng)域。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)企事業(yè)辦事公開(kāi)。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，把辦事公開(kāi)帶入行業(yè)監(jiān)督管理的具體工作之中，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，把辦事公開(kāi)與加強(qiáng)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理、深化公共事業(yè)單位改革結(jié)合起來(lái)，與糾正行業(yè)不正之風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái)，加大辦事公開(kāi)力度，樹(shù)立良好行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的不斷提高。要進(jìn)一步拓展辦事公開(kāi)領(lǐng)域，把教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供氣、供熱、環(huán)保、公交、住房、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)資等群眾普遍關(guān)注、涉及群眾切身利益的行業(yè)納入推行辦事公開(kāi)的范圍，明確責(zé)任主體，使辦事公開(kāi)成為公共事業(yè)單位的一項(xiàng)基本管理制度。要進(jìn)一步健全和完善便民平臺(tái)和監(jiān)督渠道，重點(diǎn)建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、熱線(xiàn)溝交流、政務(wù)服務(wù)中心辦事公開(kāi)和基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為群眾提供便捷服務(wù)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

　　三、建立健全政務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制

　　確保政務(wù)公開(kāi)工作不斷深化并取得實(shí)效，必須著力抓好行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的規(guī)范性、約束性機(jī)制建設(shè)，建立健全政務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一要建立健全行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制。行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是深化政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵性措施。各地、各部門(mén)要結(jié)合行政管理體制改革，按照權(quán)力的取得要有據(jù)、權(quán)力的配置要科學(xué)、權(quán)力的運(yùn)行要公開(kāi)、權(quán)力的行使要依法、權(quán)力的監(jiān)督要到位的要求，繼續(xù)下大氣力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。要繼續(xù)依法嚴(yán)格清理行政審批項(xiàng)目，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政職權(quán)要予以取消或廢止，對(duì)相互交叉的職權(quán)要依法進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，要認(rèn)真清理執(zhí)法事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)清理審核后的行政職權(quán)，按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡(jiǎn)明、操作方便”的原則，繪制行政職權(quán)流程圖，實(shí)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)。要依托電子政務(wù)平臺(tái)，把行政職權(quán)行使過(guò)程固化為系統(tǒng)程序，完善行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的全面公開(kāi)。

　　二要建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度。要按照要求，盡快將歷年的政府信息梳理審核后上網(wǎng)公開(kāi)。對(duì)應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，要及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開(kāi)，有效減少依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量，節(jié)省行政成本。對(duì)于只涉及部分人和事，公民、法人和其他社會(huì)組織提出公開(kāi)申請(qǐng)的事項(xiàng)，要及時(shí)登記，明確受理責(zé)任人，并在規(guī)定期限內(nèi)做出是否公開(kāi)的答復(fù)，確實(shí)不能公開(kāi)的要及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。同時(shí)，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法等相關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。凡屬?lài)?guó)家秘密或者公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息不得公開(kāi)。

　　三要建立健全促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)的監(jiān)督檢查機(jī)制。要健全政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議制度，把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，過(guò)組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議，接受群眾監(jiān)督，并根據(jù)評(píng)議的意見(jiàn)和建議改進(jìn)工作。要建立健全考核制度，把推行政務(wù)公開(kāi)工作作為廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的日常監(jiān)察職責(zé)，制定日常監(jiān)察流程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《條例》施行情況、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況、公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查，督促各地各部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)以及遼市政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度規(guī)定，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)的工作領(lǐng)域。

　　四要建立健全責(zé)任追究制度。要處理好內(nèi)部管理與外部監(jiān)督的關(guān)系，重點(diǎn)建立健全政府信息內(nèi)部審查、考核、評(píng)比制度。我市政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法已經(jīng)正式出臺(tái)并實(shí)施，各地、各部門(mén)要明確各自公開(kāi)責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要同本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立相應(yīng)的溝協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，依法查處違反《條例》規(guī)定的行為。市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)《考核辦法》要求，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展不力、搞形式主義的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改;對(duì)弄虛作假，侵犯群眾民主權(quán)利，損害群眾合法利益，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　政務(wù)公開(kāi)工作涉及面廣，任務(wù)重，要求高。各地、各部門(mén)要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，政府辦公部門(mén)組織協(xié)調(diào)，監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快建立、調(diào)整和充實(shí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府及所屬部門(mén)作為政務(wù)公開(kāi)的主體，要把政務(wù)公開(kāi)納入行政管理工作的重要議程，堅(jiān)持與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要設(shè)立辦公室，各旗縣市區(qū)要將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政府辦公室，成立專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好組織實(shí)施工作。各地、各部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和雙重管理的部門(mén)，要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求，在本級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。

　　同志們，做好新形勢(shì)下的政務(wù)公開(kāi)工作意義重大，任務(wù)繁重。各地、各部門(mén)要以此次政務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全市政務(wù)公開(kāi)工作的新局面，為建設(shè)富裕文明和諧的新遼做出新的更大的貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇2

　　同志們：今天的全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神和最近中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，回顧總結(jié)20xx年全市政務(wù)公開(kāi)工作，表彰一批政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)，部署20xx年全市政務(wù)公開(kāi)工作。稍后，省政務(wù)公開(kāi)辦領(lǐng)導(dǎo)和XX市長(zhǎng)將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面意見(jiàn)：

　　一、20xx年全市政務(wù)公開(kāi)工作的主要成績(jī)和特點(diǎn)20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的積極參與、支持、配合下，我市政務(wù)公開(kāi)工作以構(gòu)建陽(yáng)光透明的服務(wù)型政府為目標(biāo)，以完善各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，形成了以政務(wù)中心為“點(diǎn)”、以公用事業(yè)單位為“面”、以市、區(qū)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居委會(huì)社區(qū)為“線(xiàn)”整體推進(jìn)的發(fā)展格局，全市政務(wù)公開(kāi)工作基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)日漸增強(qiáng)，政務(wù)公開(kāi)的效果逐步顯現(xiàn)，政務(wù)環(huán)境明顯改善。XX市、XX區(qū)和市政務(wù)中心分別在全國(guó)政務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全國(guó)村務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全省市州政務(wù)中心聯(lián)席會(huì)上作典型發(fā)言。去年底，在省政府組織的全省政務(wù)公開(kāi)檢查中，長(zhǎng)沙排名第一，成為全省五個(gè)先進(jìn)地市之一，今年將受到省政府表彰。從總體上來(lái)看，全市的政務(wù)公開(kāi)工作主要有以下三大特點(diǎn)：一政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)方式、監(jiān)督保障機(jī)制、具體運(yùn)作程序正在向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，工作氛圍更加濃厚。20xx年，我市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省、市關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)工作的會(huì)議精神，進(jìn)一步建立健全了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，初步形成了中央提出的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的工作格局。去年初，市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市直部門(mén)和區(qū)、縣市政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)工作制定目標(biāo)管理考核辦法，市政府拿出30萬(wàn)元設(shè)立了全市政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)，并于年底由市政務(wù)公開(kāi)辦、市紀(jì)委監(jiān)督檢查室組成檢查組進(jìn)行考評(píng)。各區(qū)縣市相繼召開(kāi)了政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議，出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的措施和意見(jiàn)，將政務(wù)公開(kāi)工作納入黨委、政府年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，逐步完善了政務(wù)服務(wù)中心的硬件和軟件，如長(zhǎng)沙縣投資2700萬(wàn)元傾力打造“三湘第一”縣級(jí)政務(wù)中心，芙蓉、天心、雨花、岳麓四區(qū)相繼遷入新政務(wù)中心，芙蓉區(qū)豐泉古井社區(qū)通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、民主測(cè)評(píng)干部等;市建委、市公安局、市房產(chǎn)局、市勞動(dòng)社保局、市城管局、市衛(wèi)生局、市人防辦、市氣象局等單位均制定了進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和措施。二是監(jiān)督機(jī)制不斷完善，工作要求更加落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督，對(duì)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作不到位、不徹底、政令不暢、辦事拖拉的行為進(jìn)行監(jiān)督和責(zé)任追究;各區(qū)縣市紀(jì)委書(shū)記都曾就委局許可項(xiàng)目進(jìn)中心的工作專(zhuān)門(mén)找委局一把手談話(huà)，對(duì)集中辦理審批項(xiàng)目提出了明確要求;市紀(jì)委在政務(wù)中心設(shè)立行政效能投訴中心，全年受理和交辦處理行政效能投訴案件50多起。三是運(yùn)作程序不斷創(chuàng)新，行政許可更加快捷。市建委、規(guī)劃、消防、城管、環(huán)保、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)相互配合，使聯(lián)合許可工作取得突破性進(jìn)展。從去年6月1日以來(lái)，市建委、市規(guī)劃局在基建項(xiàng)目審批中認(rèn)真履行第一窗口單位的職責(zé)，組織開(kāi)展并聯(lián)審批和聯(lián)合踏勘工作，既方便了業(yè)主單位，又降低了業(yè)主投資與運(yùn)作成本，受到投資開(kāi)發(fā)商、建設(shè)方的肯定與好評(píng)。四是政務(wù)服務(wù)高效便民，工作成效更加顯著。20xx年全市各級(jí)政務(wù)中心共接待141.95萬(wàn)人次，受理102.76萬(wàn)件，辦結(jié)98.59萬(wàn)件，收費(fèi)17.41億元。其中市政務(wù)中心共接待190849人次，受理90537項(xiàng)，辦結(jié)89241項(xiàng)，收費(fèi)6.11億元。二政務(wù)公開(kāi)載體不斷提升和完善，電子政務(wù)逐步推行，構(gòu)建了信息共享和快捷服務(wù)的新平臺(tái)。為提高窗口工作效率，讓老百姓對(duì)政務(wù)信息掌握更快捷，辦事更方便，各級(jí)政務(wù)中心加強(qiáng)了電子政務(wù)建設(shè)。如市政務(wù)中心從去年開(kāi)始利用長(zhǎng)沙市公眾信息網(wǎng)及時(shí)將政務(wù)公開(kāi)信息鏈接到網(wǎng)上。設(shè)立政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，開(kāi)辟了政務(wù)公開(kāi)工作新途徑，方便了老百姓對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的了解，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上受理咨詢(xún)投訴、下載各類(lèi)許可申請(qǐng)表格，申辦者在家中或辦公室的電腦上即可查閱審批辦理情況，為提高窗口工作效率，還統(tǒng)一開(kāi)發(fā)了管理軟件，各窗口工作人員實(shí)際收辦件的情況存入數(shù)據(jù)庫(kù)后，中心管理人員即可對(duì)窗口辦件情況適時(shí)跟蹤、監(jiān)督，及時(shí)督促問(wèn)責(zé)。市政務(wù)中心還開(kāi)通了手機(jī)短信告知業(yè)務(wù)，申辦事項(xiàng)如缺材料，中心會(huì)以短信形式告知補(bǔ)充，辦結(jié)后自動(dòng)即時(shí)告知領(lǐng)取。各區(qū)縣都加快了電子政務(wù)建設(shè)步伐，通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)逐月向市政務(wù)中心報(bào)送辦件情況。雨花區(qū)對(duì)所轄九個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街政務(wù)中心管理軟件實(shí)行統(tǒng)一，并與區(qū)政務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)福區(qū)專(zhuān)門(mén)開(kāi)通了168政務(wù)查詢(xún)熱線(xiàn)，長(zhǎng)沙縣、天心區(qū)啟用了電視監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段為公眾提供更加快捷、周到的服務(wù)，有效的優(yōu)化了行政組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，提高了行政效率。三政務(wù)公開(kāi)的范圍從一般行政許可逐步擴(kuò)大到了“權(quán)、錢(qián)、人”等重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)的決策和公開(kāi)。從去年底省檢以及今年初全市政務(wù)公開(kāi)檢查的情況來(lái)看，各級(jí)各部門(mén)在干部任用、財(cái)務(wù)開(kāi)支、物資采購(gòu)以及重大事項(xiàng)的決策上，堅(jiān)持了公開(kāi)透明的原則，基本杜絕了暗箱操作的現(xiàn)象。一是干部選拔任用和公務(wù)員錄用公示制穩(wěn)步推進(jìn)。市縣兩級(jí)在干部選拔任用工作中全面推行全程公示制。組織部門(mén)將擬選任的領(lǐng)導(dǎo)職位、任職條件等公開(kāi)，進(jìn)行公開(kāi)推薦或公開(kāi)招考，并通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體將擬提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部基本情況、任職崗位等進(jìn)行任前公示。全市近3年來(lái)共對(duì)18批243名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前公示，公開(kāi)招考錄用公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員1046人其中警察458人。二是城市規(guī)劃科學(xué)、民主。20xx年，我市率先在全國(guó)推行控制性規(guī)劃詳圖公示，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃決策科學(xué)民主化。先后對(duì)全市總體規(guī)劃、湘江濱水區(qū)及桔子洲規(guī)劃、區(qū)域44個(gè)控規(guī)以及長(zhǎng)、株、潭一體化建設(shè)規(guī)劃等在新聞媒體廣泛公示和開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，共收集意見(jiàn)5000多條，回收調(diào)查問(wèn)卷4580份。三是政府采購(gòu)和招投標(biāo)公開(kāi)全面推行。政府采購(gòu)中心組建以來(lái)，始終堅(jiān)持“采購(gòu)信息公開(kāi)，市場(chǎng)進(jìn)入公平，評(píng)標(biāo)定標(biāo)公正”的原則，從1999年到去年10月份，市本級(jí)累計(jì)完成貨物采購(gòu)額含分散采購(gòu)24.48億元，通過(guò)集中采購(gòu)方式，累計(jì)采購(gòu)貨物10.79億元，節(jié)約資金1.54億元，資金節(jié)減率為12.84%。建設(shè)工程招投標(biāo)突出“八公開(kāi)”：即招標(biāo)項(xiàng)目信息公開(kāi)、投標(biāo)報(bào)名公開(kāi)、招標(biāo)程序公開(kāi)、評(píng)標(biāo)定價(jià)原則公開(kāi)、評(píng)標(biāo)辦法公開(kāi)、中標(biāo)結(jié)果公開(kāi)、違章項(xiàng)目公開(kāi)通報(bào)，辦事制度公開(kāi)。全市應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程的公開(kāi)招標(biāo)率均達(dá)到99.9%以上。四是公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)及收費(fèi)公示制全面落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、公用事業(yè)系統(tǒng)及電力、電信等積極推行辦事公開(kāi)制度，定期召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)，交流情況，布置工作，逐步探索出推動(dòng)公用事業(yè)單位實(shí)行辦事公開(kāi)的有效工作機(jī)制。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、具有行政事業(yè)性收費(fèi)職能的站所、醫(yī)院、學(xué)校幼兒園、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)單位，以及水、電、氣、郵政、電信等經(jīng)營(yíng)單位都進(jìn)行了價(jià)費(fèi)公示。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到我市政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題和不足。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足，推行政務(wù)公開(kāi)的力度不夠;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開(kāi)制度不健全，程序不規(guī)范，工作不落實(shí)，甚至存在形式主義傾向;三是我市投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，行政成本有待進(jìn)一步降低，辦事效率有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題在一定程度上影響了政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)，妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)重要意義的認(rèn)識(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作抓緊抓好。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面提高政務(wù)公開(kāi)工作水平推行政務(wù)公開(kāi)的工作目標(biāo)，是要使政務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度，使政府工作透明度不斷提高，使政府與群眾溝通的渠道更加暢通，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。一進(jìn)一步拓展公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)方式。對(duì)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，都要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，采用方便、快捷的方式及時(shí)如實(shí)的進(jìn)行公開(kāi)。要完善政府新聞發(fā)布制度，通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)定期發(fā)布政務(wù)信息;繼續(xù)通過(guò)政府公報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南和其他形式公開(kāi)政務(wù);充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)揮其在政務(wù)公開(kāi)中的作用;積極運(yùn)用社會(huì)公示、聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢(xún)、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽(tīng)政府有關(guān)會(huì)議等形式，對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開(kāi);通過(guò)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心對(duì)行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以公開(kāi);加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢(xún)、交費(fèi)、辦證、咨詢(xún)、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。二進(jìn)一步突出公開(kāi)重點(diǎn)，不斷擴(kuò)展公開(kāi)面和縱深度。各級(jí)各部門(mén)要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng)，不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。一是市本級(jí)及區(qū)縣市要重點(diǎn)公開(kāi)本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，重大項(xiàng)目審批和實(shí)施，行政許可事項(xiàng)辦理，政府采購(gòu)，征地拆遷和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓?zhuān)�礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和利用，稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)公開(kāi)其貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，以及財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用，籌資籌勞等情況。三是學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣等公用事業(yè)單位要繼續(xù)抓好辦事收費(fèi)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限的公開(kāi)。三進(jìn)一步加強(qiáng)載體建設(shè)，努力提升政務(wù)服務(wù)水平。政務(wù)服務(wù)中心是集中統(tǒng)一辦理行政許可項(xiàng)目的重要場(chǎng)所，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的行政體制改革的一種創(chuàng)新，省委、省政府明確要求全省各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)投入，繼續(xù)抓好電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各區(qū)縣政府及市直各部門(mén)必須嚴(yán)格按照中央、省市的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范管理。要參照外省市的做法，有計(jì)劃地將政務(wù)服務(wù)中心納入行政機(jī)構(gòu)編制。各級(jí)政務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口日常管理，做到規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)、高效，努力提高政務(wù)服務(wù)水平。

　　三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效推行政務(wù)公開(kāi)是堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，我們必須強(qiáng)化措施，確保政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。一切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在去年11月召開(kāi)的全國(guó)政務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇及國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏分別作了重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組每年要召開(kāi)兩次以上政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究工作，解決問(wèn)題。各級(jí)政府是實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，各級(jí)政府及其工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是推行政務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起主抓和第一責(zé)任人的責(zé)任。要認(rèn)真推廣政務(wù)公開(kāi)工作好的經(jīng)驗(yàn)典型，不斷創(chuàng)新工作方式，針對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，選準(zhǔn)突破口，用新思路、新辦法來(lái)解決問(wèn)題。二完善相關(guān)制度，健全工作機(jī)制。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的關(guān)鍵在于完善制度、創(chuàng)新機(jī)制，要以制度來(lái)克服公開(kāi)工作中的隨意性，提高公開(kāi)工作的規(guī)范性。各部門(mén)、各行業(yè)要根據(jù)各自特點(diǎn)，健全公開(kāi)制度，努力構(gòu)建政務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度。主動(dòng)公開(kāi)就是要將應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾知曉的事項(xiàng)，將其辦事依據(jù)、申請(qǐng)條件，程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等都及時(shí)向社會(huì)公開(kāi);對(duì)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)的審批事項(xiàng)，要進(jìn)行咨詢(xún)論證等，以保證公開(kāi)的廣泛性。依申請(qǐng)公開(kāi)就是指針對(duì)部分人和事、不被社會(huì)公眾廣泛知曉的事項(xiàng)，公民、法人和其他社會(huì)組織根據(jù)自身需要向政府申請(qǐng)公開(kāi)，政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請(qǐng)人公開(kāi)。建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度，賦予公民、法人和其他組織，根據(jù)需要向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)某些具體政務(wù)事項(xiàng)的權(quán)力，是政務(wù)公開(kāi)的一種重要形式，也是保障公民、法人和社會(huì)團(tuán)體知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要內(nèi)容。二是建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)制度。機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)是政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保證機(jī)關(guān)干部職工民主權(quán)利的重要措施。同時(shí)，也是更好地推行政務(wù)公開(kāi)的重要前提。我市正在擬定機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)制度，征求意見(jiàn)修定后，將以《進(jìn)一步推行機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)的通知》下發(fā)執(zhí)行。機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)重要內(nèi)容包括干部任免、招考錄用;涉及干部職工切身利益的重大決策、執(zhí)行情況;財(cái)務(wù)資金開(kāi)支、物資管理;行政審批及領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況等，都必須向本機(jī)關(guān)干部職工實(shí)施公開(kāi)，有的必須征求干部職工意見(jiàn)，集體研究決定，以保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性和創(chuàng)造性。三是建立健全預(yù)先審核制度。預(yù)先審核是保證政務(wù)公開(kāi)全面、真實(shí)、及時(shí)有效的重要環(huán)節(jié)。建立健全廣泛審查制度，就是要通過(guò)預(yù)先審查，準(zhǔn)確把握公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)間，嚴(yán)格限制不公開(kāi)事項(xiàng)的范圍。各級(jí)各部門(mén)要在此基礎(chǔ)上認(rèn)真編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的詳細(xì)目錄，分類(lèi)向社會(huì)或在單位內(nèi)部公開(kāi)。三加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。今年初省委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取省政務(wù)公開(kāi)辦工作匯報(bào)后強(qiáng)調(diào)，要把我省政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步引向深入，進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，明確要求凡是具有行政審批職能的市州、縣市區(qū)所屬部門(mén)都要進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口。省里今年要求各市州、縣市區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室設(shè)立為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的日常工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)。前不久市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議又明確提出，市及區(qū)縣市兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)辦公室和政務(wù)中心實(shí)行兩塊牌子、一套人馬。在對(duì)本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行管理、監(jiān)督、服務(wù)的同時(shí)，要突出抓好本地區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作綜合協(xié)調(diào)組織管理，并對(duì)下級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)辦要以政務(wù)服務(wù)中心為龍頭，主動(dòng)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)將行政審批項(xiàng)目納入中心辦理，各職能部門(mén)要積極予以支持配合，主管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察組織等要嚴(yán)格督促落實(shí)。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)或雙重領(lǐng)導(dǎo)的各部門(mén)，要在系統(tǒng)的指導(dǎo)下，按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。四強(qiáng)化監(jiān)督考核，保障工作落實(shí)。今年1月10日召開(kāi)的中紀(jì)委第五次全會(huì)上，中央政治局、中紀(jì)委書(shū)記吳官正指出，要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對(duì)政府職能部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心、行政投訴中心的作用，加強(qiáng)效能建設(shè)，深入推進(jìn)行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，要把政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障人民群眾民主權(quán)利的重要內(nèi)容，依法有序地推進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督與考核，是確保政務(wù)公開(kāi)真實(shí)性、有效性的重要措施。首先，要按照行政問(wèn)責(zé)制的要求，確保政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任上肩，對(duì)于政務(wù)公開(kāi)不到位，搞假公開(kāi)、虛公開(kāi)，行政審批“暗箱操作、體外循環(huán)”的行為，對(duì)于拒不推行政務(wù)公開(kāi)或在政務(wù)公開(kāi)工作中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯民主權(quán)利等違法行為的干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。第二，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督的作用。今年起市人大會(huì)在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)督信箱，將加大對(duì)我市行政行為等方面的監(jiān)督力度。第三，要積極發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的作用。要利用明察暗訪等多種形式，大力開(kāi)展監(jiān)督檢查和民主評(píng)議政府活動(dòng)，保證監(jiān)督效果。第四，要按照市委、市政府工作目標(biāo)考核要求和市紀(jì)委《市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行績(jī)效考核，考核情況要作為行政問(wèn)責(zé)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，經(jīng)考核對(duì)評(píng)定優(yōu)秀等級(jí)的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)定不合格的單位，要找其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話(huà)，批評(píng)教育限期整改。

　　同志們，20xx年是“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的關(guān)鍵之年，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)很重，新的形勢(shì)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作提出了新的更高的要求。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以更加堅(jiān)定的信念，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，為優(yōu)化長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇3

　　在今年3月份召開(kāi)的市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我說(shuō)過(guò)，政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)全新的工作，需要我們實(shí)踐、探索、研究和總結(jié)。在那次會(huì)議上，我們根據(jù)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，就增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真做好《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施準(zhǔn)備，抓緊做好政府信息公開(kāi)目錄和公開(kāi)指南的編制工作，認(rèn)真抓好政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)等方面作了重點(diǎn)安排部署，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，我們的安排部署是正確的。剛才秘書(shū)長(zhǎng)傳達(dá)的省政務(wù)公開(kāi)辦〔〕4號(hào)文件就是要對(duì)年初安排的工作進(jìn)行考評(píng)，詩(shī)萬(wàn)同志傳達(dá)的全省政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)交流研討會(huì)議精神說(shuō)明省政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)是高度重視的，通報(bào)的全市42個(gè)市級(jí)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)初選名單說(shuō)明我們的工作抓得對(duì)路抓得正確。今天的這個(gè)會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)、很必要，這個(gè)會(huì)議既是做好今年我市政務(wù)公開(kāi)總結(jié)和考評(píng)的工作研究落實(shí)會(huì)，也是推進(jìn)推動(dòng)我市政務(wù)公開(kāi)工作的推動(dòng)促進(jìn)會(huì)。下面，我根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)辦公室的工作匯報(bào)，結(jié)合我市實(shí)際講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、全市政務(wù)公開(kāi)工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)和存在問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，特別是《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》頒布并于今年5月1日開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，我市堅(jiān)決把政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，始終擺上重要議事日程，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合”的原則，按照政府信息公開(kāi)條例的法定要求和全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，并已抓出了成效。具體說(shuō)，有這樣四個(gè)顯著特點(diǎn)：

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)得到了加強(qiáng)，政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制逐步建立健全。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，市政府于今年1月份調(diào)整、充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了以我為組長(zhǎng)，市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。市政務(wù)公開(kāi)辦公室開(kāi)始獨(dú)立辦公，日常工作由市政務(wù)公開(kāi)辦公室的一名常務(wù)副主任主抓，并撥付了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，添置了必要的辦公設(shè)備，改善了辦公條件。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)單位也都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。同時(shí)，市政府把政務(wù)公開(kāi)納入年度工作，吳市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出“要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，建立健全信息公開(kāi)考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，確保政務(wù)規(guī)范、政事清明”，并以市政府〔〕2號(hào)文件對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了任務(wù)分解，納入市政府對(duì)各部門(mén)年度目標(biāo)考核的范圍，并責(zé)成市政務(wù)公開(kāi)辦制定完善配套制度。目前，各地、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作親自抓、負(fù)總責(zé)。市、縣區(qū)兩級(jí)政府和各職能部門(mén)以及具有組織管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位均已實(shí)行了政(事)務(wù)公開(kāi)，并且形成了讓廣大群眾了解政務(wù)公開(kāi)、關(guān)心政務(wù)公開(kāi)、支持政務(wù)公開(kāi)、參與政務(wù)公開(kāi)的良好氛圍。

　　二是各項(xiàng)保障制度得到了完善，政務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)深入推動(dòng)推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》精神，市政府僅去年就下發(fā)了五個(gè)文件，明確了市直44個(gè)政務(wù)公開(kāi)單位和公用企事業(yè)公開(kāi)單位;對(duì)60個(gè)單位的政府信息公開(kāi)目錄編制工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，今年，市政府又制發(fā)了實(shí)施政府信息公開(kāi)條例的若干意見(jiàn)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題作了進(jìn)一步明確，有力推動(dòng)了全市政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。市財(cái)政局、市公安局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市人事局、市商務(wù)局等單位制定了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃以及崗位責(zé)任制、目標(biāo)考核制和掛牌上崗制等公開(kāi)制度。市城管局、市教育局、市地稅局等單位都對(duì)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)、服務(wù)承諾、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等方面作出了明確規(guī)定。最近市政務(wù)公開(kāi)辦又?jǐn)M定了政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、不予公開(kāi)信息備案、信息公開(kāi)年度報(bào)告、主動(dòng)公開(kāi)政府信息規(guī)定、信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議等七個(gè)制度規(guī)定，今天已經(jīng)上會(huì)，這是規(guī)范全市政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)章制度，它必將推動(dòng)我市政務(wù)公開(kāi)工作深入向前發(fā)展。

　　三是條例實(shí)施順利進(jìn)行，政務(wù)公開(kāi)開(kāi)始納入法制化軌道。在國(guó)務(wù)院第492號(hào)令中，編制信息公開(kāi)目錄和指南作為一項(xiàng)法定要求提了出來(lái)。市政府和各縣、區(qū)按照國(guó)家和省、市政府要求，印發(fā)了編制方案，市縣區(qū)各部門(mén)和各單位都按照政府信息目錄編制方案的要求，成立工作班子，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的指導(dǎo)。市政府還從省信息中心請(qǐng)了2位專(zhuān)家對(duì)各縣、區(qū)和市直各部門(mén)、各單位100多人既動(dòng)員又培訓(xùn)。之后，市政務(wù)公開(kāi)辦又會(huì)同市信息中心對(duì)市直90個(gè)單位進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn)，組織力量對(duì)四縣一區(qū)進(jìn)行分別培訓(xùn)，保證了*市人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)在規(guī)定的時(shí)間正常運(yùn)行。到目前為止，全市市、縣區(qū)共有525個(gè)單位建立了政府信息公開(kāi)網(wǎng)。其中，政府部門(mén)單位320個(gè)，公共企事業(yè)單位95個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)110個(gè)，共登陸政府信息22503條，點(diǎn)擊量為52704人次。為了檢查信息公開(kāi)網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量，市政府以政秘〔〕66號(hào)文對(duì)全市政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行了通報(bào)，年底目標(biāo)考核時(shí)，市政務(wù)公開(kāi)辦要會(huì)同市目標(biāo)辦予以扣分，抓好落實(shí)。

　　四是公開(kāi)載體發(fā)揮充分作用，探索了政務(wù)公開(kāi)有效途徑。我市充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主要載體的作用，大力加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。市直各有關(guān)部門(mén)及縣區(qū)政府都在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)，分別辟有機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)信息、投資、地方特色及便民服務(wù)等政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。市司法局、市房管局、市公安局、供銷(xiāo)社等單位都加大了網(wǎng)絡(luò)投入，辦好自己的網(wǎng)頁(yè)。市科技局還實(shí)現(xiàn)了科技成果網(wǎng)上申報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市政府網(wǎng)站日更新信息20多條，年信息發(fā)布量5000多條，內(nèi)容涉及到政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域，尤其在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、部門(mén)管理上提出了很多很好的意見(jiàn)。同時(shí)在受理市民的咨詢(xún)投訴方面，各部門(mén)都比過(guò)去有了新的認(rèn)識(shí)和提高。同時(shí)，市政務(wù)公開(kāi)辦還創(chuàng)辦了公開(kāi)載體《政務(wù)公開(kāi)動(dòng)態(tài)》，今年已編發(fā)11期。盡管我市政務(wù)公開(kāi)工作在軟硬件建設(shè)、方便群眾辦事和履行公開(kāi)制度等方面做了許多工作，并取得了一定的成效，但工作中還有一些不容忽視的問(wèn)題：少數(shù)部門(mén)、單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面、深入，公開(kāi)的形式還不夠規(guī)范、多樣;有的公開(kāi)制度不夠健全、不完善，或者不敢全面公開(kāi)，這些問(wèn)題都將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、需要明確的幾個(gè)問(wèn)題

　　一是關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。政務(wù)公開(kāi)是發(fā)展社會(huì)主義民主和社會(huì)主義政治文明的有效形式，是落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)法治政府的基本要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府行政能力建設(shè)的重要舉措，對(duì)于堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)十分重視，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。政務(wù)公開(kāi)的推行，拓寬了群眾參政議政的渠道，加強(qiáng)了對(duì)政府行政行為的監(jiān)督，推進(jìn)了依法行政，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了勤政廉政建設(shè)，得到人民群眾的擁護(hù)和支持。當(dāng)前，政務(wù)公開(kāi)工作與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求在一些方面還不能完全適應(yīng)，主要是：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足，推行政務(wù)公開(kāi)的力度不夠;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和政務(wù)公開(kāi)的意識(shí)還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高;有的政務(wù)公開(kāi)制度不健全，程序不規(guī)范，工作不落實(shí)，甚至存在形式主義傾向。這些問(wèn)題在一定程度上影響了政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)，妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進(jìn)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作提出了更高的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)重要意義的認(rèn)識(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作抓緊抓好。

　　二是關(guān)于政務(wù)公開(kāi)考評(píng)問(wèn)題�！栋不帐≌�務(wù)公開(kāi)考評(píng)暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，以皖政辦〔〕48號(hào)文件印發(fā)執(zhí)行。剛才傳達(dá)的皖政務(wù)辦〔〕4號(hào)文件就是落實(shí)考評(píng)辦法的具體操作步驟。今年是執(zhí)行考評(píng)辦法的第一年，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施。這個(gè)考評(píng)辦法對(duì)各市和省直部門(mén)的考評(píng)采取的是細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)，分值明確，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，涉及市政務(wù)公開(kāi)辦、市行政服務(wù)中心、市糾風(fēng)辦和市信息中心，這項(xiàng)工作由負(fù)責(zé)，按文件要求，分解到有關(guān)部門(mén)，行政審批、政風(fēng)評(píng)議、網(wǎng)上測(cè)評(píng)分別由市行政服務(wù)中心、市糾風(fēng)辦、市信息中心負(fù)責(zé)，市政務(wù)公開(kāi)辦要按照時(shí)間要求及時(shí)匯總上報(bào)。除抓好市政府本級(jí)的考評(píng)之外，也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市直和各縣區(qū)進(jìn)行考評(píng)。

　　三是關(guān)于七個(gè)規(guī)章制度文件問(wèn)題。這七個(gè)文件是市政務(wù)公開(kāi)辦按照省、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，參照外地樣本，結(jié)合我市實(shí)際擬定的，對(duì)規(guī)范我市的政務(wù)公開(kāi)工作將會(huì)起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。這七個(gè)文件中的《*市政府信息公開(kāi)工作違法責(zé)任追究暫行辦法》要交給市法制辦會(huì)同市監(jiān)察局把關(guān)審定后交市政府常務(wù)會(huì)議研究討論通過(guò)后才能印發(fā)。其余六個(gè)規(guī)章制度我原則同意，待征求意見(jiàn)后以市政府名義印發(fā)。

　　四是關(guān)于政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)問(wèn)題。省政府要求，要對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升示范點(diǎn)建設(shè)水平，使之真正成為標(biāo)桿，成為榜樣，著力培育一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的先進(jìn)典型。根據(jù)這個(gè)要求，對(duì)我市初選的42個(gè)市級(jí)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)，要嚴(yán)格按照市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照復(fù)核審定。要本著少而精的原則，合理調(diào)整示范點(diǎn)構(gòu)成結(jié)構(gòu)，政府部門(mén)，條條單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都要兼顧到，要有代表性，這項(xiàng)工作由市政務(wù)公開(kāi)辦公室牽頭，從政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人抓落實(shí)，經(jīng)審核審定后在全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上命名、授牌。

　　五是關(guān)于召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議問(wèn)題。初定明年初或上半年召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議，總結(jié)全市政務(wù)公開(kāi)工作，研究部署下一步工作。關(guān)于表彰問(wèn)題，請(qǐng)市政務(wù)公開(kāi)辦商市人事局研究。會(huì)議籌備工作，由負(fù)責(zé)，精心組織籌備，把會(huì)議開(kāi)成全市政務(wù)公開(kāi)工作深入推動(dòng)的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì)，使全市政務(wù)公開(kāi)工作上臺(tái)階、上水平。

政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇4

　　同志們：

　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政會(huì)議、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話(huà)會(huì)和中央紀(jì)委、監(jiān)察部在瀏陽(yáng)召開(kāi)的部分省區(qū)市政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì)議精神，全面深入地推進(jìn)我省的政務(wù)公開(kāi)工作，省委、省政府決定召開(kāi)全省政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議。等會(huì)，載夫同志還要作重要講話(huà)，長(zhǎng)沙市政府、省國(guó)土資源廳等單位將介紹開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分肯定成績(jī)，正確估價(jià)全省政務(wù)公開(kāi)工作

　　我省的政務(wù)公開(kāi)工作起步于1992年，先后出臺(tái)了一些政務(wù)公開(kāi)措施。1995年，省委、省政府在14個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)，取得較好效果。1996年3月，省政府作出《關(guān)于實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的決定》，提出了政務(wù)公開(kāi)的總體要求及內(nèi)容、范圍、形式、重點(diǎn)。20xx年4月，省委、省政府決定全面推行政務(wù)公開(kāi)制度，全省政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)始步入規(guī)范化、制度化軌道。這些政務(wù)公開(kāi)舉措，得到人民群眾的普遍歡迎，被稱(chēng)之為“陽(yáng)光行動(dòng)”。幾年來(lái)，全省各級(jí)政府和部門(mén)按照省委、省政府的要求，精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，周密安排，在“普及、鞏固、規(guī)范、深化、提高”上下功夫，全省政務(wù)公開(kāi)工作取得了階段性成果。目前，全省政務(wù)公開(kāi)工作已形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，市(州)、縣直單位政務(wù)公開(kāi)面分別達(dá)到96.73%和94.83%;2366個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，推行面為98.3%;47000多個(gè)行政村實(shí)行了村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)面達(dá)93.8%。

　　在政務(wù)公開(kāi)的推行過(guò)程中，各地、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)普遍成立了以行政一把手為組長(zhǎng)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。有的還抽派專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，撥付了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是形式靈活多樣。在普遍采取“兩有”、“三掛牌”、“四上墻”形式基礎(chǔ)上，各地還不斷探索出一些方便實(shí)用、行之有效的辦法。如政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)墻、電子屏;政務(wù)公開(kāi)大廳、“一條龍”的辦事窗口;電視頻道專(zhuān)欄、辦事指南手冊(cè)等。三是內(nèi)容進(jìn)一步明確，范圍不斷擴(kuò)大。各地突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)，明確凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理與群眾相關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng)，只要不屬于黨和國(guó)家機(jī)密，都向群眾公開(kāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省公開(kāi)內(nèi)容涉及到行政審批、審核、備案和公共管理事務(wù)等項(xiàng)目共27大類(lèi)，1600多項(xiàng)。四是建章立制，構(gòu)造系統(tǒng)工程。各地各部門(mén)在中央和省制定的有關(guān)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，按照切實(shí)可行、便于操作、有利監(jiān)督的原則，初步建立了方案預(yù)審、投訴處理、責(zé)任追究、考核、評(píng)議等具體運(yùn)作辦法。一些地方和部門(mén)還把政務(wù)公開(kāi)與行風(fēng)評(píng)議、收支兩條線(xiàn)、政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)等緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。特別是在村務(wù)公開(kāi)方面，不少地方制定了村民代表會(huì)議、村干部廉潔自律、村民代表評(píng)議村干部、民主理財(cái)和村民自治等一系列規(guī)章制度。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，使工作得到較好落實(shí)。

　　政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，有利于各級(jí)政府及其部門(mén)依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，同時(shí)也有利于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

　　一是加大了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度。政務(wù)公開(kāi)制度的推行，是從源頭上鏟除消極腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，營(yíng)造廉潔、公正、高效的社會(huì)環(huán)境，可以有效地防止權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私等現(xiàn)象的發(fā)生。全省教育系統(tǒng)從1996年開(kāi)始，連續(xù)4年共有6萬(wàn)多名民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師，由于各地堅(jiān)持了政策、指標(biāo)、條件、考核、審批、結(jié)果“六公開(kāi)”，至今無(wú)人上訪告狀。國(guó)稅系統(tǒng)近年來(lái)將稅收政策、稅款征收、違章處罰等事項(xiàng)詳細(xì)公開(kāi)，設(shè)立納稅大廳，實(shí)行銀行代收制度，較好地解決了稅收征管員定稅、征收、處罰的隨意性，有效地克服了“人情稅”、“態(tài)度稅”和辦稅不廉等弊端。

　　二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。由于辦事依據(jù)、程序、結(jié)果公開(kāi)，群眾有了一本明白帳。對(duì)政務(wù)工作由過(guò)去的“公道不公道，只有天知道”的擔(dān)心，變成了現(xiàn)在的“公道不公道，一看就知道”的贊賞。株洲市去年92家市直單位推行了社會(huì)服務(wù)公開(kāi)承諾制，承諾項(xiàng)目達(dá)470項(xiàng)，制定有關(guān)承諾制度758條，設(shè)立投訴點(diǎn)337個(gè)、違諾賠償基金25萬(wàn)多元，受理投訴案件707件，收到表?yè)P(yáng)信1873封、錦旗(匾)1572面。近兩年，全省民政系統(tǒng)在發(fā)放救災(zāi)款物過(guò)程中始終堅(jiān)持“三公開(kāi)”，即發(fā)放條件和原則公開(kāi)、上級(jí)下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款物和本級(jí)募集款物數(shù)額公開(kāi)、救濟(jì)對(duì)象名單和實(shí)發(fā)款物數(shù)量公開(kāi)，確保了下?lián)艿木葹?zāi)救濟(jì)款和募捐款及時(shí)、足額地發(fā)放到群眾手里，對(duì)全省社會(huì)大局的穩(wěn)定起到了積極的作用。

　　三是提高了辦事效率。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)后，各級(jí)各部門(mén)工作人員嚴(yán)格按照政策、程序辦事，各類(lèi)事項(xiàng)均要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，行政效率大大提高，經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境明顯改善。長(zhǎng)沙市五一路擴(kuò)改工程建設(shè)，投資達(dá)5億元，由于嚴(yán)格實(shí)行決策、政策、招投標(biāo)和獎(jiǎng)懲“四公開(kāi)”，僅3個(gè)月時(shí)間就完成了拆遷任務(wù)，被譽(yù)為長(zhǎng)沙的“形象工程”、“廉政工程”。

　　四是促進(jìn)了職業(yè)道德建設(shè)。凡是政務(wù)公開(kāi)推行得比較好的地方，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng)。衡陽(yáng)、張家界、婁底等市考慮到撤區(qū)并鄉(xiāng)后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍較大，群眾辦事不方便，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)聯(lián)合辦公和流動(dòng)辦公，定期到村組為群眾辦事解難。永州市實(shí)行政務(wù)公開(kāi)后，去年，僅方便農(nóng)民辦事一項(xiàng)就可節(jié)約工日40多萬(wàn)個(gè)、路費(fèi)上百萬(wàn)元。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全省政務(wù)公開(kāi)工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性缺乏充分的認(rèn)識(shí)，存在畏難甚至抵觸情緒;工作發(fā)展不平衡，有的地方的政務(wù)公開(kāi)尚處于起步或初級(jí)階段，有的地方形式主義嚴(yán)重，與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求還有較大差距;政府本身的公開(kāi)是政務(wù)公開(kāi)的薄弱環(huán)節(jié)，一些地方只注重政府各部門(mén)的公開(kāi)，而忽視了政府本身的公開(kāi)。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和使命感

　　政務(wù)公開(kāi)是社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對(duì)貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，推進(jìn)依法行政具有十分重要的意義。特別是當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)加入WTO，政府管理體制和方式正面臨深刻變化，做好政務(wù)公開(kāi)工作，可以有效轉(zhuǎn)變政府職能，加快與國(guó)際慣例接軌，把各級(jí)政府真正建設(shè)成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型法治政府和責(zé)任政府。

　　(一)推行政務(wù)公開(kāi)是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神和實(shí)踐江“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。黨的xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》明確指出：“拓寬民主渠道，依靠廣大群眾，把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下，積極推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證等民主形式，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和職工代表大會(huì)等基本形式的基層民主作用”，為全省推行政務(wù)公開(kāi)指明了方向。貫徹六中全會(huì)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，要求我們必須牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，立黨為公，執(zhí)政為民;必須真正代表人民掌好權(quán)，受人民委托用好權(quán);必須時(shí)時(shí)刻刻以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本出發(fā)點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)。這些都要求我們必須堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)。

　　(二)推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使民主權(quán)利的重要措施。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，要求各級(jí)政府及其工作人員必須依法行政，切實(shí)保障公民合法權(quán)利。當(dāng)前，一些政府部門(mén)及其工作人員在行使職權(quán)中，還存在著有法不依的現(xiàn)象。特別是一些基層政權(quán)機(jī)關(guān)及其工作人員，法制觀念淡薄，政策水平不高，有的甚至濫用職權(quán)，執(zhí)法犯法，徇私枉法，損害群眾利益。推行政務(wù)公開(kāi)，把政務(wù)工作的各種規(guī)范和政策直接交給群眾，使施政行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下，必將促使政府工作人員增強(qiáng)法制觀念，依法決策、依法辦事，提高依法行政的整體水平，把依法治國(guó)要求落到實(shí)處。同時(shí)，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，人民群眾參與國(guó)家管理，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和窗口單位的工作，廣泛參與討論和決定基層單位的公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。

　　(三)推行政務(wù)公開(kāi)是適應(yīng)加入WTO新形勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保證。我國(guó)加入WTO，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。從一定意義上講，首先面對(duì)挑戰(zhàn)的是我們政府本身。WTO作為烏拉圭回合談判的成果之一，它取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定成為世界多邊貿(mào)易體系的法律基礎(chǔ)和常設(shè)機(jī)構(gòu)，為締約各方如何構(gòu)建和實(shí)施國(guó)內(nèi)貿(mào)易立法和規(guī)則提供了許多原則性、契約性標(biāo)準(zhǔn)，其中十分重要的一條就是各締約方的貿(mào)易法律、規(guī)章、政策、決策和裁決必須遵守公開(kāi)的透明度原則。過(guò)去我們的政府職能，特別是行政方式，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，權(quán)力封閉運(yùn)行和隱蔽運(yùn)作的現(xiàn)象十分突出、嚴(yán)重，妨礙了市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)育，影響了人民群眾參政議政的積極性，弊端越來(lái)越明顯。加入WTO，政府的管理方式、管理手段和政府決策過(guò)程，必須和國(guó)際慣例接軌，適應(yīng)WTO行政透明度規(guī)則。因此，推行政務(wù)公開(kāi)，加快決策科學(xué)化和民主化進(jìn)程，既是大勢(shì)所趨，也是形勢(shì)所迫。政務(wù)公開(kāi)的透明度，也是國(guó)內(nèi)外投資、創(chuàng)業(yè)者衡量我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要標(biāo)志，只有早推行才能早主動(dòng)。

　　(四)推行政務(wù)公開(kāi)是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本性措施。權(quán)力作為一種調(diào)節(jié)利益關(guān)系的手段，是一把“雙刃劍”，既可以為人民謀利益，也可以被用來(lái)獲取私利。當(dāng)權(quán)力失去監(jiān)督而被隨意使用時(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致腐敗。權(quán)力運(yùn)作中的“暗箱操作”，是以權(quán)謀私、滋生腐敗的溫床。辦事越不公開(kāi)，規(guī)范越少，越容易誘發(fā)權(quán)錢(qián)交易。要對(duì)權(quán)力實(shí)行有效的監(jiān)督，必須實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。公開(kāi)是最好的防腐劑。只有建立起一套有約束力的規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，把行使權(quán)力的過(guò)程置于人民群眾的監(jiān)督之下，才能最大限度地減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。

　　(五)推行政務(wù)公開(kāi)是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的重要舉措。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，有利于人民群眾依照國(guó)家法律法規(guī)監(jiān)督政府及其工作人員的行政行為，加強(qiáng)政府同人民群眾的聯(lián)系，使政府及時(shí)了解社情民意，傾聽(tīng)廣大群眾的意見(jiàn)和呼聲，凝聚民心、民力，促進(jìn)公開(kāi)，提高效率;可以進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，集中群眾智慧，提高政府行政管理科學(xué)化和民主化水平，做到科學(xué)理政;可以強(qiáng)化和約束政府按國(guó)家法律法規(guī)的要求處理政務(wù)，促進(jìn)政府及其工作人員增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)做到依法辦事，依法行政;可以改進(jìn)施政方式和工作作風(fēng)，把工作細(xì)化、目標(biāo)量化、要求公開(kāi)、績(jī)效公開(kāi)，做到施政公開(kāi)、公平、公正。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，同時(shí)使廣大國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在日常工作中隨時(shí)都意識(shí)到人民是國(guó)家的主人，自己是人民的公仆，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，調(diào)整好各種利益關(guān)系，處理好各種矛盾，增強(qiáng)群眾對(duì)政府的信任，形成政通人和的局面。

　　三、明確要求，注重實(shí)效，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作

　　省委、省政府對(duì)后段政務(wù)公開(kāi)工作總的要求是：深化認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，把政務(wù)公開(kāi)工作不斷引向深入;要在抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，繼續(xù)抓好市、州和省直單位政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在今后工作中要著重把握和解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

　　(一)明確思路，突出重點(diǎn)。各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)要圍繞本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作;要圍繞監(jiān)督制約權(quán)力、從源頭上預(yù)防和治理腐敗來(lái)開(kāi)展工作;要圍繞依法行政、建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府”來(lái)開(kāi)展工作。搞好政務(wù)公開(kāi)，就是要突出把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，影響本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題和行政工作中容易滋生腐敗的問(wèn)題實(shí)行公開(kāi)，并據(jù)此確定公開(kāi)的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位。今年，全省政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)，一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，增強(qiáng)行政審批的公開(kāi)性和透明度。要下決心取消一批不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和WTO規(guī)則的行政審批項(xiàng)目。對(duì)依法保留的審批事項(xiàng)，也要進(jìn)一步規(guī)范。要制定嚴(yán)密的管理制度，形成規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制和有效的監(jiān)督。行政審批是與群眾切身利益密切相關(guān)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要把審批公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，建立審批公開(kāi)制度。除國(guó)家明確規(guī)定不能公開(kāi)的以外，每個(gè)審批事項(xiàng)的設(shè)立、調(diào)整和取消，以及審批的內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限等，均應(yīng)事先公開(kāi)，審批的結(jié)果也應(yīng)向社會(huì)公布，將行政審批行為置于社會(huì)和公眾的監(jiān)督之下，建立起公開(kāi)、公平、公正的審批制度，防止“暗箱操作”。二是按湘辦發(fā)〔20xx〕16號(hào)文件的規(guī)定，突出抓好掌管人、財(cái)、物的實(shí)權(quán)部門(mén)，與群眾直接打交道的公共管理機(jī)構(gòu)和具有行政管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位的公開(kāi)，突出抓好縣級(jí)的政務(wù)公開(kāi)，尤其是抓好縣級(jí)政府本身的公開(kāi)。

　　(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求。要在已有工作的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)

　　一、兩年的努力，使政務(wù)公開(kāi)工作達(dá)到以下目標(biāo)：方便群眾和企業(yè)、事業(yè)單位辦事，工作效率得到提高;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制;嚴(yán)格依法管理、審批、收稅(費(fèi))、處罰，依法行政水平得到提高;民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。要通過(guò)扎實(shí)的工作，使政務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本制度，成為各級(jí)各部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)行動(dòng)。這些既是對(duì)每一個(gè)單位實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的基本要求，也是檢查和考核每一個(gè)單位推行政務(wù)公開(kāi)的程度和實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)立足實(shí)際，注重實(shí)效，搞好政務(wù)公開(kāi)，一定要注意從本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況出發(fā)，確立政務(wù)公開(kāi)的基本思路、內(nèi)容、方式和工作機(jī)制。一是政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容要隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，逐步深化和提高，不僅辦事程序、結(jié)果公開(kāi)，方便群眾辦事，而且辦事的決策過(guò)程也要向群眾公開(kāi)，接受人民群眾的監(jiān)督，讓人民群眾放心。二是要本著便于群眾知情和監(jiān)督的原則，采取政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)大廳、會(huì)議、廣播、電視、便民手冊(cè)、電子觸摸屏、公眾信息網(wǎng)等有效形式向群眾公開(kāi)。省直部門(mén)和單位要充分利用“政府工作信息網(wǎng)”的優(yōu)勢(shì)，積極帶頭、上網(wǎng)公開(kāi)，沒(méi)有建立網(wǎng)站和主頁(yè)的單位要抓緊與信息中心聯(lián)系，盡快建立起來(lái)。三是政務(wù)公開(kāi)時(shí)間要與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)，經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。對(duì)涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，作出決定前要采取聽(tīng)證會(huì)等形式，充分聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，保證決策的正確性�？傊�，政務(wù)公開(kāi)工作必須要注重實(shí)際效果，力戒形式主義，要把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量政務(wù)公開(kāi)工作好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、走形式走過(guò)場(chǎng)的行為。

　　(四)逐步規(guī)范，健全制度。搞好政務(wù)公開(kāi)，制度建設(shè)是基礎(chǔ)和保障。各級(jí)各部門(mén)要在總結(jié)和鞏固以往制度建設(shè)取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，加快建章立制步伐，努力完善政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，以保證政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)可信和全面落實(shí)。當(dāng)前，要把制度建設(shè)的重點(diǎn)放在以下兩方面：一是繼續(xù)建立健全外部監(jiān)督制度，如集體討論決定制度、群眾代表聽(tīng)政制度、民主評(píng)議制度、監(jiān)督檢查制度、考核獎(jiǎng)懲制度等。與此同時(shí)，各部門(mén)還要著力抓好內(nèi)部約束制度的建設(shè)，如職務(wù)權(quán)力分解制約制度和違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的懲戒制度等，使行政權(quán)力的實(shí)施處處有制約，環(huán)環(huán)有監(jiān)督，使違反政務(wù)公開(kāi)的行為及時(shí)受到制止和查處。二是強(qiáng)化管理，確保政務(wù)公開(kāi)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。省里也要著手制定相應(yīng)的規(guī)章，對(duì)全省的政務(wù)公開(kāi)工作提出統(tǒng)一的規(guī)范要求。各項(xiàng)制度建立以后，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格按制度辦事，保證政務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，確保政務(wù)公開(kāi)工作不斷深入

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。政務(wù)公開(kāi)政策性強(qiáng)，影響大，涉及的部門(mén)多，公開(kāi)的內(nèi)容廣。各級(jí)黨委、政府要經(jīng)常研究和解決政務(wù)公開(kāi)工作中的問(wèn)題。政務(wù)公開(kāi)的主體是政府，各級(jí)政府要把它作為本職工作，主動(dòng)抓，積極抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要按照領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)抓好這一工作。要加強(qiáng)宣傳教育，提高干部抓好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)群眾參與的主動(dòng)性，形成良好氛圍。

　　(二)搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門(mén)之間配合。各級(jí)政府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，形成合力，將推行政務(wù)公開(kāi)與依法行政、科學(xué)管理、政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。各級(jí)政府辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭主抓的責(zé)任，進(jìn)一步明確主抓的職責(zé)，強(qiáng)化其職能。重點(diǎn)做好安排部署、情況綜合、督促檢查、組織考核等工作。各級(jí)組織、宣傳、監(jiān)察、民政、人事、法制等責(zé)任部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同抓好政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督和考核，確保工作落實(shí)到位。政務(wù)公開(kāi)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)工作情況的監(jiān)督檢查放在重要位置，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)、監(jiān)督窗口和監(jiān)督信箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員。政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組要定期或不定期地開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)的問(wèn)題。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把強(qiáng)化、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于政務(wù)公開(kāi)的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立一套便利、管用、有約束力的制度保障體系，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下級(jí)部門(mén)、單位的監(jiān)督檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度。把推行政務(wù)公開(kāi)列入部門(mén)、單位和工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任制和干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)問(wèn)題較大的進(jìn)行督促、批評(píng);對(duì)工作嚴(yán)重失職的，要追究責(zé)任。年底，省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)省直單位和市州的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全面檢查和考核，考核結(jié)果將在省主要新聞媒體上公布。

　　(四)不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)深入持久地開(kāi)展。當(dāng)前我省政務(wù)公開(kāi)正在全面鋪開(kāi)，深化和規(guī)范提高的任務(wù)十分艱巨。在今天的會(huì)議上，一些單位和部門(mén)將介紹各自推行政務(wù)公開(kāi)的做法和經(jīng)驗(yàn)，其他一些地方和單位在開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐中，也探索和創(chuàng)造出了許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。各地各部門(mén)要加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，在今后的工作中繼續(xù)大膽實(shí)踐，積極探索，總結(jié)成績(jī)，鞏固成果，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化，使之成為行政機(jī)關(guān)施政的基本制度和準(zhǔn)則。

　　同志們，政務(wù)公開(kāi)制度的推行是我國(guó)民主政治建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，意義十分重大。各地各部門(mén)一定要把這一工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，抓出成效。為推進(jìn)我省依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，做出新的貢獻(xiàn)。