衛(wèi)生系統(tǒng)總結(jié)會議講話稿(通用5篇)
衛(wèi)生系統(tǒng)總結(jié)會議講話稿 篇1
同志們:
今天我們在這里召開會議,慶祝偉大的中國共產(chǎn)黨成立94周年,重溫黨的歷程,緬懷黨的豐功偉績。舉行納新黨員的入黨宣誓儀式,表彰獎勵一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,進(jìn)一步動員和鼓舞全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺擔(dān)負(fù)起時代賦予的歷史使命,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加良好的形象,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),充分發(fā)揮好新時期黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、組織保證。在此,我代表衛(wèi)生局黨委,向納新的黨員表示真誠的歡迎!向受表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表示熱烈的祝賀!向無私奉獻(xiàn)、辛勤工作在一線的衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
回顧黨的光輝歷程,94年,是我們黨探索救國圖強(qiáng)真理、開辟民族獨(dú)立和民族振興道路的94年;是我們黨不斷發(fā)展壯大,以實(shí)際行動和光輝業(yè)績?nèi)〉萌嗣袢罕姄碜o(hù)和愛戴的94年。94年的歷史進(jìn)程和改革開放的偉大實(shí)踐充分證明,中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的黨,是能夠應(yīng)對各種風(fēng)險、駕馭各種復(fù)雜局面、富有旺盛活力、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。94年波瀾壯闊的歷史昭示我們,只有中國共產(chǎn)黨,才能救中國;只有中國共產(chǎn)黨,才能發(fā)展中國;只有堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),沿著黨指引的方向,加快改革開放和小康社會建設(shè)步伐,我們的國家才能富強(qiáng),民族才能振興,衛(wèi)生事業(yè)才能快速健康發(fā)展,“中國夢”才能真正實(shí)現(xiàn)!
在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和光輝指引下,全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)。從1949年在XX鎮(zhèn)設(shè)置“甘肅省莊浪縣人民衛(wèi)生院”,租用民居7間土木房,12名工作人員,醫(yī)療設(shè)備不足X元,日診療量不足10人起步,發(fā)展到現(xiàn)在擁有縣鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24個,衛(wèi)生技術(shù)人員X人,床位1300多張,業(yè)務(wù)用房7.2萬平方米,年門診診療量達(dá)到50多萬人次、住院患者達(dá)到3.5萬人次,可以說,目前基本上能夠滿足廣大患者醫(yī)療服務(wù)的需求。同時,新農(nóng)合、公共衛(wèi)生均等化等惠民項(xiàng)目深入推進(jìn),醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療、預(yù)防、保健網(wǎng)絡(luò)初步形成,群眾的健康意識不斷提高,“防治結(jié)合、預(yù)防為主”的衛(wèi)生觀念逐步增強(qiáng),全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新的時期。所有的發(fā)展充分體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)的正確性和科學(xué)性,凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和厚愛,凝聚著衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部的心血和智慧!
今天,我們重溫黨的光輝歷史,就是為了繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),汲取前進(jìn)的不竭動力,爭先創(chuàng)優(yōu),銳意進(jìn)取;今天,我們回顧衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程,就是為了牢記黨的宗旨,堅(jiān)定理想信念,立足崗位,奮發(fā)有為,再鑄輝煌。下面,根據(jù)局黨委討論的意見,我講三個方面的問題。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)新時期衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作
基層黨組織是我黨的工作基礎(chǔ),黨的各項(xiàng)決議和重大決策能都要在基層得到貫徹落實(shí),各基層黨組織肩上重大責(zé)任,我們要充分認(rèn)識到黨建工作的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建的責(zé)任感和緊迫感。局黨委自20xx年11月成立以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作要求,緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新活動載體,努力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),積極開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,圓滿召開了衛(wèi)生局黨委第一次代表大會,選舉產(chǎn)生了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨建工作有了組織保障。但實(shí)事求是的講,我們的黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是個別醫(yī)療單位對黨建工作不夠重視,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象;二是黨務(wù)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平亟待提高,各支部黨務(wù)工作者兼職較多,專心研究黨建的時間較少,黨建工作缺乏靈活性和創(chuàng)新性;三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密,個別支部把黨建工作與業(yè)務(wù)工作割裂開來,活動形式單一,黨員參與黨內(nèi)活動的積極性不高等。所以要強(qiáng)化責(zé)任,不斷加大投入,全面加強(qiáng)新時期衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。主要著手四個方面:一是要強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。各單位的支部書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨建工作直接反映支部書記的履職情況,職責(zé)履行到位,黨建工作就能上水平,有特色;履行不到位,黨建工作就沒起色,平平踏踏。各支部書記一定要履行好黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,為黨建工作水平提升發(fā)揮好抓和帶的作用。二是要加大黨建投入。各單位要設(shè)置專門的黨員活動室,保證黨員活動有陣地、有場所,特別是縣直各單位和中心衛(wèi)生院,要設(shè)置規(guī)格高、上檔次的黨建活動室,黨建活動室的布置要科學(xué)合理,要突出工作特色,要緊貼黨建匯報(bào),從進(jìn)門第一面噴圖開始,到最后一面噴圖結(jié)束,讓人感覺到黨建工作和噴圖順序布局緊湊、流暢。要加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,保證黨建各項(xiàng)活動的有序開展,要以黨建宣傳為契機(jī),突出衛(wèi)生工作實(shí)際和特色,大力開展衛(wèi)生文化宣傳活動,全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌和人文關(guān)懷。三是要創(chuàng)新活動載體。黨建工作一定要與我們?nèi)粘5臉I(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,只有這樣,我們的黨建工作才有活力,才有內(nèi)涵,才能吸引我們廣大黨員干部積極參與。各支部在黨建工作上,一定要突出我們的日常工作,在做好各項(xiàng)規(guī)定的動作外,精心設(shè)計(jì)一個叫的響、唱的亮的黨建工作口號,把我們?nèi)粘I(yè)務(wù)工作全部包含進(jìn)去,我們的黨建工作才能上水平,出成效。四是要深入開展基層組織建設(shè)鞏固年活動。今年,按照省、市、縣的總體要求,基層黨組織建設(shè)重點(diǎn)要開展好基層組織建設(shè)鞏固年活動。局黨委已于3月份下發(fā)了活動實(shí)施方案,各單位一定要按照鞏固年活動的各項(xiàng)要求,圍繞重點(diǎn)任務(wù)和具體目標(biāo),全面完成各項(xiàng)工作。特別是縣醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生院這三個全縣黨建工作示范點(diǎn),一定要抓緊抓好,前一段時間縣委組織部進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并對黨支部負(fù)責(zé)人和黨務(wù)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí),這三個單位要按照組織部督查中反饋的意見,結(jié)合專題培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)的要求和亮點(diǎn),全面做好整改落實(shí)工作,確保全縣9月份觀摩考核有個好的名次。
二、完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用
從去年到今年,為了加強(qiáng)局黨委的組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,局黨委先后出臺了《黨委會議議事規(guī)則》、《黨委民主生活會制度》、《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委廉政建設(shè)制度》等各項(xiàng)工作制度。各支部要根據(jù)基層黨支部建設(shè)的各項(xiàng)要求,修訂完善本支部各項(xiàng)工作規(guī)定,從嚴(yán)落實(shí)好各項(xiàng)制度,充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和主動性,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,加大黨員干部的學(xué)習(xí)和思想教育工作,狠抓干部職工的工作作風(fēng),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力推動全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。
一是抓好干部職工的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)我基本上逢會說,一直講,
學(xué)習(xí)對于我們衛(wèi)生系統(tǒng)來講,十分重要,不僅是提升我們能力的必經(jīng)途徑,更是我們衛(wèi)生技術(shù)人員的立身之本。我們現(xiàn)在有些管理干部,平時不看報(bào)、不讀書,用的時候才忙翻書、查資料;我們有些醫(yī)務(wù)人員,要先進(jìn)、編成果、混職稱,職稱很高,科技成果也很多,就是沒技術(shù),沒能力。這些問題甚至形成了一種惡劣的風(fēng)氣,搞的衛(wèi)生人員都在想法設(shè)法弄科技成果、弄先進(jìn)、弄職稱,嚴(yán)重影響了我們衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,務(wù)必要引起大家的高度重視。今后,各支部要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,在全面做好進(jìn)修培訓(xùn)工作的同時,把干部職工的集體學(xué)習(xí)和自學(xué)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,周密部署,精心組織,勤督查,勤考核,真正把干部職工的學(xué)習(xí)抓在手上,為我們今后的發(fā)展提供人才支撐。
二是要抓好干部職工的思想教育工作。思想是行動的先導(dǎo)。近年來,通過開展各種類型的黨性實(shí)踐活動,黨員干部的思想素質(zhì)不斷提升。但應(yīng)當(dāng)看到,我們的思想教育工作還有欠缺,廣大黨員干部的宗旨意識還不強(qiáng),服務(wù)的主動性還不夠,還存在著生、冷、硬、碰等社會反響比較強(qiáng)烈的問題。我們是一個窗口服務(wù)單位,是一個民生部門,我們的服務(wù)水平反映著我們的思想素質(zhì)和文化水平,反映著黨和政府在人民群眾心目中的形象。各支部在抓好干部職工學(xué)習(xí)工作的同時,要把思想教育工作全面滲透到學(xué)習(xí)中去,要強(qiáng)化宗旨意識教育,深入發(fā)掘弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠”為主的民族醫(yī)學(xué)文化精神、抗擊非典精神和抗震救災(zāi)精神,傳承好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所特有的良好風(fēng)尚,突出以“病人為中心”的服務(wù)理念,加強(qiáng)對廣大醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育,注重職業(yè)操守。要樹立典型,弘揚(yáng)主旋律,用衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展成果和前景,用身邊的事、身邊的人來教育大家,不斷提高職業(yè)道德素質(zhì),嚴(yán)禁杜絕服務(wù)態(tài)度生硬冷漠,門難進(jìn),臉難看,話難說,事難辦的問題。
三是要抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是目前黨的建設(shè)中的重中
之重,中央、省市連續(xù)出臺了各項(xiàng)規(guī)定,并組織專門人員進(jìn)行了明察暗訪。各單位一定要按照上級的各項(xiàng)要求,管好自己的人,看好自己的門,嚴(yán)禁各單位工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲、開小差,嚴(yán)禁各單位大吃大喝,公費(fèi)旅游。在改進(jìn)工作作風(fēng)上,重點(diǎn)要在做好三個方面:一要辦實(shí)事。堅(jiān)持講實(shí)話,辦實(shí)事,不做表面文章、不搞形式主義,實(shí)事求是,把為群眾負(fù)責(zé)和為上級負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,扎扎實(shí)實(shí)推動各項(xiàng)工作的開展。二要抓落實(shí)。堅(jiān)持勤督查、抓落實(shí),凡安排部署的工作,一定要深入到基層抓落實(shí),對于每一項(xiàng)工作,都要親力親為,深入到基層,盯著干,看著干,把工作抓緊抓實(shí),不能只安排部署,只聽匯報(bào),講要求。三要勤儉節(jié)約,改會風(fēng)、改文風(fēng)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對任何鋪張浪費(fèi),創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院。要改會風(fēng),提倡開短會、講短話、講管用的話,力戒空話套話;要改文風(fēng),提倡“短、實(shí)、新”,反對“假、長、空”。
四是要積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年,各單位在繼續(xù)推進(jìn)“三好一滿意”活動的基礎(chǔ)上,要創(chuàng)新工作載體,積極開展“爭當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員”、“爭當(dāng)學(xué)科帶頭人”、“爭當(dāng)衛(wèi)生執(zhí)法標(biāo)兵”、“爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”等活動,樹立身邊的先進(jìn)典型,努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要積極推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)“爭名次、出亮點(diǎn)”工作,疾控中心、婦幼站、合管局、監(jiān)督所都要在省、市上爭名次,縣醫(yī)院、中醫(yī)院都要在全省同級同類醫(yī)院上爭先進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)中心)都要在工作上有亮點(diǎn),有創(chuàng)新,在全縣上下形成你追我趕、樣樣爭先進(jìn)、個個出亮點(diǎn)的良好工作局面。
三、圍繞中心工作,保證全縣衛(wèi)生工作得到全面落實(shí)
抓黨建是為了強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)干部職工思想道德和人才隊(duì)伍建設(shè),推動發(fā)展。黨建工作的出發(fā)點(diǎn)是圍繞中心工作來抓,落腳點(diǎn)是促發(fā)展,所以,各單位在抓黨建工作時,必須要緊緊圍繞我們的各項(xiàng)中心工作,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的全面完成。
一是要順利通過全省中醫(yī)藥示范縣的驗(yàn)收。成功創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作示范縣,是今年市衛(wèi)生局、縣政府給我們下達(dá)的硬任務(wù),也是我們年初向全縣人民做的鄭重承諾,這個任務(wù)必須要不折不扣的完成。從前一段時間局里的督查情況開看,還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在硬件建設(shè)還不到位,中醫(yī)藥適宜技術(shù)掌握不夠,中醫(yī)整體服務(wù)水平不高,創(chuàng)建的檔案資料不夠規(guī)范等,各單位一定要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合督查反饋意見,完善中醫(yī)門診和中醫(yī)理療室的設(shè)置,購置相關(guān)中醫(yī)診療設(shè)備,加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)學(xué)習(xí),全面進(jìn)行整改完善,緊扣每一個得分點(diǎn),每分必爭,確保驗(yàn)收通過。下來后,局里要組織中醫(yī)院的業(yè)務(wù)人員,對各單位的中醫(yī)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行指導(dǎo),努力提升我縣各基層單位的中醫(yī)藥工作水平。
二是新農(nóng)合工作要健康高效運(yùn)行。前一段時間,縣政府常務(wù)會議討論審定了《莊浪縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度暫行規(guī)定》,目前已經(jīng)全部下發(fā)到各單位執(zhí)行,進(jìn)一步明確了衛(wèi)生局、合管局、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí),熟練掌握醫(yī)療服務(wù)管理、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理、補(bǔ)償范圍等各個環(huán)節(jié)的工作要求,認(rèn)真落實(shí)好暫行規(guī)定和衛(wèi)生局、合管局下發(fā)的一系列新農(nóng)合政策要求,從嚴(yán)審核,從嚴(yán)把關(guān),不斷加大新農(nóng)合的管理工作;合管局要加大督查核查工作力度,深入到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村社、農(nóng)戶家中,重點(diǎn)要加大赴外大額醫(yī)藥費(fèi)用的核查工作,確保新農(nóng)合基金安全,確保新農(nóng)合健康高效運(yùn)行。
三是公共衛(wèi)生工作服務(wù)要努力提升質(zhì)量。今年,按照省、市關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施意見的要求,我們及時調(diào)整工作部署,與財(cái)政部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理工作的通知》,將十二項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理指導(dǎo)職能,全部劃轉(zhuǎn)給疾控中心、婦幼站和衛(wèi)生監(jiān)督所,形成了局機(jī)關(guān)牽頭抓總,各業(yè)務(wù)部門具體管理,基層單位負(fù)責(zé)實(shí)施的工作格局,進(jìn)一步明確了各部門、各單位的工作職責(zé)。從前半年市上對我縣基本公共衛(wèi)生的督查考核來看,還存在許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在整體服務(wù)的質(zhì)量還不高,疫苗的規(guī)范接種率低,傳染病漏報(bào)、卡片填寫不規(guī)范,糖尿病、高血壓等重點(diǎn)人群的管理率低,健康檔案填寫不認(rèn)真、漏洞百出,孕產(chǎn)婦高危篩查不到位等等。所有這些問題,疾控中心、婦幼站和衛(wèi)生監(jiān)督所要結(jié)合縣上半年考核情況,制定整改工作方案,認(rèn)真指導(dǎo)整改;各基層要認(rèn)真按照反饋意見和整改要求,扎扎實(shí)實(shí)地做好整改工作,爭取在后半年的工作上有一個大的起色。
四是重點(diǎn)民生項(xiàng)目工程要按計(jì)劃完成。今年我們實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有衛(wèi)生大廈、婦幼站業(yè)務(wù)樓和、柳粱、朱店、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建項(xiàng)目。其中衛(wèi)生大廈、衛(wèi)生院住院樓建設(shè)被確定為全縣的典型培育;婦幼站業(yè)務(wù)樓和、柳粱、朱店、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建被確定為今年縣政府為民措辦的第九件實(shí)事。今年我們給縣上上報(bào)的工作計(jì)劃是,婦幼站業(yè)務(wù)樓完成主體工程,其他建設(shè)項(xiàng)目全部完工并投入使用,10月底縣上要進(jìn)行督察考核,從目前的工程進(jìn)度來看,婦幼站業(yè)務(wù)樓、衛(wèi)生大廈還有大量的工作要做,現(xiàn)在已經(jīng)7月初了,并且馬上到麥?zhǔn)盏拇竺竟?jié),可以說離縣上年底考核的有效的工作時間不多了,一定要督促建筑公司加快工程進(jìn)度,保質(zhì)保量按期完成工程計(jì)劃,特別是婦幼站業(yè)務(wù)樓建設(shè),要積極協(xié)調(diào)盡快完成征地及審圖審查、招投標(biāo)等工作,及早動工建設(shè)。
五是要做好WW、信訪、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。穩(wěn)定是壓倒一切的大事。近期縣上開展了積案化解月活動,對以前遺留的、還沒有完全處理結(jié)束正在進(jìn)行化解處理。各單位要教育好干部職工,注意好工作細(xì)節(jié),不要因?yàn)榉⻊?wù)態(tài)度、一句話說不合適而導(dǎo)致患者及其家屬舉報(bào)、投訴;要做好值班工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院值班人員值班期間坐在自己宿舍里,患者前來就診四處找大夫,并打電話到衛(wèi)生局找大夫,影響很不好,值班期間縣鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位值班人員必須堅(jiān)守工作崗位。要做好安全生產(chǎn)工作,特別是最近雨比較多,各單位要認(rèn)真開展隱患排查,及時解決安全隱患,對一時還無法解決的,要密切注意,全面做好防范工作。
同志們,回顧過去,我們豪情滿懷,展望未來,我們信心百倍。今年是的開局之年,黨建工作任務(wù)繁重,讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,努力為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展而不懈努力。
衛(wèi)生系統(tǒng)總結(jié)會議講話稿 篇2
同志們:
“風(fēng)雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20xx年的元旦佳節(jié)了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有衛(wèi)生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的200※年即將過去,前景輝煌的20xx年即將來臨。“一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一個簡單的總結(jié),并對20xx年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造※※衛(wèi)生事業(yè)新成就
團(tuán)結(jié)就是力量。今年※※縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個又一個成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開拓進(jìn)取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績:
(一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過召開動員啟動大會,落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評估組進(jìn)行評估驗(yàn)收時受到了專家的高度評價。
第二,農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20xx年實(shí)施※※市新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作在接受市審評組驗(yàn)收時以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)了《※※市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20xx一20xx年)》階段目標(biāo)。
第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20xx年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上,超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動,豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了高潮,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識競賽”活動,增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動,提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實(shí)開展活動,召開了全系統(tǒng)動員大會,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會,并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確保活動收到了實(shí)效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和大局意識明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練、競賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時率達(dá)100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻(xiàn)血率和自愿無償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬元。
第三,財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動,制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動計(jì)劃,啟動了會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病※※※人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測與水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)※※%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助※※※※名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)※※※萬元;今年投資※※※萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備※※※臺件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會,與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會,組織糾風(fēng)辦、勞動、物價、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),營造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長培訓(xùn)力度,采取請縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識,提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增※※名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動。全縣共查處※※家,銷毀食品※※※※公斤,罰款※萬余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店※※※戶次,共查處違法案件※※件,已結(jié)案※※件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持,縣財(cái)政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了※※個編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到※※%,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)※※衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,20xx年,自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使※※衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了※※衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
(一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識
今年,我們結(jié)合胡“314”總體部署、黨的xx大和市第三次黨代會精神,組織職工深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神
一支竹篙難渡汪洋海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現(xiàn)出※※衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升※※衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在※※人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動、“護(hù)理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動,提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再強(qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營造發(fā)展環(huán)境
為推動衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了※※書記、※※局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時,全力爭取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭取到※※省衛(wèi)生廳、※※區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助,二是“對內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對外和諧。三是“對下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過醫(yī)院管理年活動、讀書活動、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時時抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng),牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢而上,描繪※※衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖
同志們,20xx年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認(rèn)真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌兩岸闊,風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動※※衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20xx年的工作重點(diǎn)安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級快速跟進(jìn),村級打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件,增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ),逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會
(二)工作目標(biāo)
1、全面實(shí)施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和※※市※※區(qū)衛(wèi)生局對口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確保“四苗”接種率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施20xx戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻(xiàn)血工作,自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動、干部大下訪活動、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識,提高效能;以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭先進(jìn)位的競爭機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“八大工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;
全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開展醫(yī)院管理年活動、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實(shí)施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;
全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛國衛(wèi)生意識,爭創(chuàng)“愛國衛(wèi)生城市”;
全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有?、科有特色、人有專長的新局面。
同志們,新年新氣象,新年新任務(wù),新年新發(fā)展。我們要在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的精神,勇于開拓,與時俱進(jìn),準(zhǔn)確把握新形勢,著力謀劃新篇章,努力取得新進(jìn)展,不斷實(shí)現(xiàn)新突破,為※※縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
衛(wèi)生系統(tǒng)總結(jié)會議講話稿 篇3
同志們:
剛才,周局長作了一個很好的報(bào)告。好就好在鏗鏘有力、擲地有聲、斬釘截鐵、一針見血。以周局長講完報(bào)告為標(biāo)志,今天會議的各項(xiàng)議程已經(jīng)全面完成。會上,各單位對上半年的工作進(jìn)行了績效回顧,局黨委的分管領(lǐng)導(dǎo)對下半年的工作進(jìn)行了部署安排。特別是周局長和郭局長,站在統(tǒng)籌全局的高度,站在講政治講黨性講紀(jì)律的高度,發(fā)表了一些很好的意見。會議還印發(fā)了若干重要文件和重要通報(bào)。會議開得很成功,真正開成了一個主題突出、氣氛活躍、鼓勁加油、高效務(wù)實(shí)的會議,必將對當(dāng)前和整個下半年的工作起到巨大的推動作用。
會議認(rèn)為,今年是局黨委全面修訂績效考核指標(biāo)體系的第一年,在績效考核工作的引領(lǐng)推動下,各單位上半年做了大量工作,取得了顯著成效。最突出的表現(xiàn)是,各單位上半年的業(yè)務(wù)收入順利實(shí)現(xiàn),過去長期處于薄弱狀態(tài)的公衛(wèi)工作得到前所未有的加強(qiáng),沒有發(fā)現(xiàn)大的醫(yī)患矛盾和醫(yī)患糾紛,住院病人的滿意度調(diào)查達(dá)到較高水平,各單位的人事管理、財(cái)務(wù)管理、政策管理和內(nèi)部管理水平也有很大提升。這些成績的取得,求之不得,來之不易,為做好下半年的工作,奠定了一個良好的基礎(chǔ)。
會議認(rèn)為,各單位上半年的工作成績是主要的,但也還存在一些偏差和問題。有的單位的某些工作流于形式,有的單位的某些工作沒有實(shí)現(xiàn)“時間過半,任務(wù)過半”,有的單位的某些工作缺乏亮點(diǎn)和特色,有的單位的某些工作超出了控制性考核指標(biāo),有的單位的某些工作距離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、示范化要求還有距離,有的單位的某些工作群眾還不夠滿意。究其原因,從根本上說,是學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)、發(fā)展不快造成的。因此,積極響應(yīng)市委號召,認(rèn)真開展“抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展”的主題教育實(shí)踐活動,對衛(wèi)生系統(tǒng)來說,十分必要,十分重要。
會議指出,下半年工作任務(wù)艱巨,壓力很大。我們要全面貫徹落實(shí)好今天的會議精神,特別是貫徹落實(shí)好周局長、郭局長的重要講話,力爭全面完成今年的績效考核責(zé)任目標(biāo)。
會議強(qiáng)調(diào),績效考核工作是一個不斷完善和提高的管理體系,是一個不斷螺旋上升的管理體系。我們一定要以今天的績效回顧會議為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)反思上半年績效考核工作的運(yùn)行情況,修正不夠合理的指標(biāo)體系,完善不夠合理的考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整不夠合理的激勵政策,改進(jìn)不夠合理的表格工具,按照“績效溝通與輔導(dǎo)——績效考核與反饋——績效改善與提高”這樣的管理流程,注重職工的參與,注重雙向溝通,注重績效管理過程的溝通與輔導(dǎo),使績效考核工作成為完整績效管理系統(tǒng)的一部分,而不是單獨(dú)存在的環(huán)節(jié)。
會議強(qiáng)調(diào),績效考核工作、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和“抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動,是當(dāng)前的3大工作,是能夠并行不悖和互相促進(jìn)的。我們一定要做好結(jié)合文章。讓結(jié)合出優(yōu)勢,讓結(jié)合出成效,讓結(jié)合出經(jīng)驗(yàn),讓結(jié)合出特色。行風(fēng)評議已經(jīng)進(jìn)入整改階段,整改階段是最重要的階段,我們要按照活動要求,制定五定方案,認(rèn)真予以整改,真正做到取信于民,讓人民滿意。“抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動,是市委書記丁輝同志上任后力推的一項(xiàng)“亮劍行動”,也是迎接黨的群眾路線教育活動的一項(xiàng)具體行動,符合石首當(dāng)前實(shí)際,也符合石首干部隊(duì)伍實(shí)際,深得群眾擁護(hù),目前正在我市蓬勃展開,方興未艾;顒油瞥龅拿鞑彀翟L手段、責(zé)任追究制度、殺猴嚇雞決心、“四個一律”規(guī)定,正在顯示出強(qiáng)大的震懾威力。剛才周局長、郭局長已經(jīng)給了我們耳提面命和殷切期望。我們要以高度敏銳的政治頭腦,令行禁止的工作作風(fēng),立查立改的實(shí)際行動,警鐘長鳴的自覺境界,積極投身這一重要活動,看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,爭做先進(jìn)典型,不當(dāng)反面教材,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,為石首衛(wèi)生系統(tǒng)爭光添彩。
會議還安排部署了人事管理、信訪維穩(wěn)、宣傳報(bào)道等方面的工作。
同志們,今天的會議馬上就要結(jié)束了。衡量一個會議的真正成效,關(guān)鍵要看貫徹落實(shí)的具體效果。這就要求我們回去以后,不能僅僅以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,以常規(guī)手段落實(shí)非常規(guī)工作,而是要求大家靜下心來,反復(fù)學(xué)習(xí)消化今天的領(lǐng)導(dǎo)講話和會議文件,結(jié)合自身單位實(shí)際,逐項(xiàng)逐條地拿出自己的貫徹意見,真正把全面實(shí)現(xiàn)今年績效考核責(zé)任目標(biāo)的動力和壓力,分解傳遞到每一個班子成員、每一個科室、每一個職工、每一個環(huán)節(jié)、每一個時間段,激發(fā)出一種“千斤擔(dān)子眾人挑,人人身上有目標(biāo)”的正能量。大家是不是真正做到了這一點(diǎn),年底的績效考核結(jié)果再見分曉。
最后,請?jiān)试S我代表今天與會的所有同志,向?yàn)槲覀兘裉鞎h提供會場準(zhǔn)備、會場服務(wù)和后勤保障的高基廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同志們,表示衷心感謝!
謝謝大家!再見!
衛(wèi)生系統(tǒng)總結(jié)會議講話稿 篇4
同志們:
新春佳節(jié)剛剛過去,今天我們在這里召開全縣財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會議和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)x年度財(cái)政工作,分析研究當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,部署安排x年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)干部職工以更加積極的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)、更加嶄新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)財(cái)政工作新局面,更好地推動和服務(wù)全縣改革發(fā)展大局,F(xiàn)在,我根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見,講三個方面問題。
一、回眸——戮力前行 成效顯著
x年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行形勢,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風(fēng)等各項(xiàng)工作,全縣財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),財(cái)政改革成效顯著,社會形象不斷提升。x年,我局榮獲縣綜合考核二等獎,被評為“三服務(wù)”滿意部門,被省財(cái)政廳表彰為法治財(cái)政建設(shè)工作先進(jìn)單位。
1、堅(jiān)持質(zhì)量并重,保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長。積極培植稅源。爭取企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5000多萬元,增強(qiáng)了企業(yè)科技創(chuàng)新能力。支持寶勝集團(tuán)和中航集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,加快重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)行財(cái)政性資金與銀行貸款掛鉤,促進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)新增工業(yè)信貸億元,鼓勵中小企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)度間隙資金億元,推動重大項(xiàng)目加快落地。強(qiáng)化收入組織。完善鎮(zhèn)區(qū)收入考核辦法,加強(qiáng)綜合治稅工程建設(shè),收入分析實(shí)行月度通報(bào)季度過堂,查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié),確保應(yīng)收盡收,財(cái)政收入增速平穩(wěn)、質(zhì)量逐步提高。全年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入億元,其中稅收收入億元,稅收占比82%,比上年提高2個百分點(diǎn),超額完成縣人代會確定的任務(wù),圓滿完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極爭取上級補(bǔ)助專項(xiàng)資金近9億元,增強(qiáng)了我縣財(cái)政支付能力。
2、著力改善民生,保障社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)省市出臺的各項(xiàng)民生政策,全縣民生支出達(dá)26.4億元,增長17.4%。就業(yè)和社會保障支出4.64億元,保證了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、低保、重度殘疾人救助等民生政策落實(shí)。醫(yī)療衛(wèi)生支出2.95億元,推進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施,全面償還15家衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)性債務(wù);I措資金2.5億元,新建各類保障性住房1300套8.3萬平方米。安排資金4500多萬元,在全省率先開展高中階段學(xué)校債務(wù)化解。完善教育投入機(jī)制,推動我縣創(chuàng)成義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育改革發(fā)展省級示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))。突出村莊環(huán)境整治資金保障,提前一年完成村莊環(huán)境整治任務(wù),一次性通過省全域驗(yàn)收;I措資金1.6億元,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。安排7000萬元地方政府債券資金,支持氾水大橋建設(shè)。
3、強(qiáng)化管理改革,推動財(cái)政管理績效提高。強(qiáng)化預(yù)算約束和執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。提高預(yù)算執(zhí)行透明度,國庫集中支付直接支付比例達(dá)97%。嚴(yán)格實(shí)行“陽光采購”,政府采購節(jié)約資金1300多萬元,節(jié)約率11%。加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目決算審核,建立“事前備案、合同管理、三方復(fù)查、直接支付、決算審核”操作規(guī)范,成為我市“三直接”政府投資工程項(xiàng)目資金管理范本,將評審工作貫穿于事前事中事后全過程,全年核減金額1636萬元,核減率31%。拓寬財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管渠道,建立民生信息平臺比對系統(tǒng),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管,聯(lián)合主管部門實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,對38個涉農(nóng)涉企資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查。提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平,擬定行政單位財(cái)務(wù)規(guī)范化管理方案,事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)規(guī)范化工作試點(diǎn),教育部門6家試點(diǎn)單位收效明顯。
4、深化行風(fēng)評議,樹立財(cái)政部門良好形象。實(shí)行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度,分管領(lǐng)導(dǎo)定期督查科室和財(cái)政所民主評議工作。全方位公開公示服務(wù)承諾,多渠道接受服務(wù)對象監(jiān)督,深入15個鎮(zhèn)區(qū)廣泛征集意見和建議,制定落實(shí)長效管理和服務(wù)機(jī)制。開展“雙承諾、雙爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步提高了各窗口、各崗位服務(wù)質(zhì)量。主動接受社會各界監(jiān)督,強(qiáng)化對監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,取消了暗訪中被通報(bào)的三名同志年度評先評優(yōu)資格,所在科所考核予以扣分。XX鎮(zhèn)財(cái)政所以優(yōu)化服務(wù)為抓手,高度重視行風(fēng)評議工作,該所在全市行風(fēng)評議“飛檢”中名列該鎮(zhèn)第一名,為我局獲得全縣12個政風(fēng)行風(fēng)評議單位第一名奠定了基礎(chǔ)(全省47縣市有29個縣市財(cái)政局名列第一)。全系統(tǒng)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,帶頭執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定,x年局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。群發(fā)廉政短信,及時轉(zhuǎn)發(fā)違反“八項(xiàng)規(guī)定”的通報(bào),做到日常常提醒,節(jié)前敲警鐘。對15名新進(jìn)工作人員開展了財(cái)政業(yè)務(wù)、黨風(fēng)廉政、公務(wù)禮儀等內(nèi)容的崗前培訓(xùn),促進(jìn)他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)崗位。x年,全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀(jì)違法案例,被評為“揚(yáng)州市職務(wù)犯罪風(fēng)險點(diǎn)排查防控先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作和作風(fēng)建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是宏觀經(jīng)濟(jì)尚未走出困境,財(cái)政運(yùn)行的壓力加大;二是政府投資債務(wù)進(jìn)入集中償付期,保障持續(xù)支付乏力;三是少數(shù)干部對中央“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)缺乏深刻的認(rèn)識,還沒有完全內(nèi)化于心、外化于行,進(jìn)取意識不強(qiáng)、工作勁頭不足。對此,我們必須引起高度重視,積極應(yīng)對解決。
二、研判20xx——挑戰(zhàn)嚴(yán)峻 機(jī)遇難得
結(jié)合我縣實(shí)際和中央對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,20xx年全縣財(cái)政形勢依然嚴(yán)峻、復(fù)雜,存在較大的不確定性。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢不夠明朗。一方面,全球經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入后金融危機(jī)時期,以刺激政策帶動的反彈周期趨于結(jié)束,新的增長動力源尚不明朗。全國經(jīng)濟(jì)由10%以上增速下降為7%左右,我省也由12.5%下降為9%。我縣企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品附加值低,重點(diǎn)和骨干企業(yè)稅收貢獻(xiàn)削弱,影響稅收增長。新的稅源增長點(diǎn)尚待形成,寶勝與中航聯(lián)合處于磨合期,難以在近期提高稅收貢獻(xiàn)份額。另一方面,我縣強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作組織,招商引資成效將逐步顯現(xiàn),省南北園區(qū)共建扶持政策加快落實(shí),一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),同時,連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè),也為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了機(jī)遇。
2、財(cái)政收支矛盾依然突出。一是中央將全面推進(jìn)以“營改增”為代表的新一輪稅制改革,適時開征新稅種,省執(zhí)行新一輪財(cái)政體制(20xx-20xx年)、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),我縣地方財(cái)政收入和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付面臨很多不確定因素;二是全縣政府性債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險交織,現(xiàn)有債務(wù)還本付息和新項(xiàng)目融資需求疊加,債務(wù)化解和融資接續(xù)問題將困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展,誘發(fā)社會矛盾;三是落實(shí)各項(xiàng)民生提標(biāo)政策,推進(jìn)“三農(nóng)”、教育等事業(yè)發(fā)展、提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,都加大了支出需求。
三、展望今年——穩(wěn)中求進(jìn) 改革創(chuàng)新
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是執(zhí)行新一輪財(cái)政體制的開啟之年。今年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求,準(zhǔn)確把握新一輪財(cái)政體制政策導(dǎo)向;發(fā)揮財(cái)政政策功能,推動轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和生態(tài)建設(shè);完善縣鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,確保完成20xx年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。圍繞上述指導(dǎo)思想,今年要重點(diǎn)做好以下四個方面的工作:
(一)堅(jiān)持主動作為,優(yōu)化財(cái)政運(yùn)行質(zhì)態(tài)
1、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。大力培植稅源。今年財(cái)政繼續(xù)安排6800萬元資金,支持企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等。重點(diǎn)支持寶勝、開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)三大板塊,盡快形成新的稅源增長極。支持五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,積極培育梯度稅源。大力推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)有機(jī)品牌建設(shè),積極培育創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)。加大對城市綜合體項(xiàng)目的資金投入力度,支持生態(tài)旅游發(fā)展、寶勝物流、糧食物流等現(xiàn)有物流園區(qū)做大做強(qiáng)。發(fā)揮財(cái)政資金政策杠桿功效,積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)。爭取政策扶持。各科所要加強(qiáng)省對揚(yáng)州區(qū)域發(fā)展支持政策和新一輪財(cái)政體制的研究,積極掌握我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,主動對接上級有利我縣政策,積極服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),盡可能多地爭取省財(cái)力下傾和項(xiàng)目支持,增強(qiáng)財(cái)政支付能力,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)整縣鎮(zhèn)體制。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)整的調(diào)查研究,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,體現(xiàn)政策導(dǎo)向,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付,完善獎懲機(jī)制,調(diào)動各方理財(cái)積極性。
2、提高收入總量。確保完成全年收入任務(wù)既是保障事業(yè)發(fā)展的客觀需要,也是提高財(cái)政支付能力的必然選擇。一方面,加強(qiáng)屬地施工項(xiàng)目稅源管理,引導(dǎo)勞務(wù)等在外項(xiàng)目回所在地納稅,對我縣境內(nèi)實(shí)施的重大項(xiàng)目提前介入、重點(diǎn)跟進(jìn),確保收入不流失。支持中小企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn),將企業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收。另一方面,強(qiáng)化收入工作組織,加強(qiáng)收入分析和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保稅收收入及時入庫。
3、防范債務(wù)風(fēng)險。實(shí)行扎口管理。制定和出臺政府性債務(wù)管理暫行辦法,統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范程序,對債務(wù)審核、融資計(jì)劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等實(shí)行扎口管理。嚴(yán)控舉債規(guī)模。對各鎮(zhèn)區(qū)、部門和政府融資平臺舉借政府性債務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁行政事業(yè)單位舉借債務(wù),對已超過警戒線的,要限期整改,控制在警戒線以內(nèi),對審計(jì)和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真排查,規(guī)范清理。推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)、部門的舉債、用債、還債的督查力度,對到期不能償還債務(wù)的部門扣減用款計(jì)劃,壓縮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助;對鎮(zhèn)區(qū)扣留新增財(cái)力和專項(xiàng)補(bǔ)助,用于償債,確保把全縣政府性債務(wù)鎖定在可控、合理的范圍。
(二)堅(jiān)持改善民生,促進(jìn)和諧寶應(yīng)建設(shè)
1、增進(jìn)民生幸福。提高義務(wù)教育階段部分社會保障水平,落實(shí)各項(xiàng)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施縣級公立醫(yī)院綜合改革。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),適度提高養(yǎng)老、低保、五保等社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)。完善住房保障政策,多渠道吸引社會資金支持保障性安居工程建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎勵扶持政策。支持縣文體中心建設(shè)、文化下鄉(xiāng)活動和“三館”免費(fèi)開放。
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。優(yōu)先保證公共財(cái)政支農(nóng)投入,切實(shí)增強(qiáng)投入的針對性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過財(cái)政獎補(bǔ)、貸款貼息等方式,調(diào)動各類資本保護(hù)古城、經(jīng)營新城、打造重點(diǎn)鎮(zhèn)。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,支持農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、危橋改造、農(nóng)村河道疏浚整治等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3、建設(shè)生態(tài)文明。加大環(huán)保投入,支持各類治污設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)改廁工作。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全村莊環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管,爭取更多的省生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付。
4、加強(qiáng)資金監(jiān)管。擴(kuò)大惠農(nóng)民生等財(cái)政專項(xiàng)資金檢查覆蓋面,常態(tài)化就地就近監(jiān)管財(cái)政資金,實(shí)行科所聯(lián)動,對落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策資金進(jìn)行聯(lián)合檢查、監(jiān)督整改、落實(shí)到位。
(三)堅(jiān)持完善機(jī)制,深化財(cái)政改革管理
1、推進(jìn)依法理財(cái)。實(shí)行全口徑部門預(yù)算,提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。繼續(xù)深化財(cái)政國庫集中支付改革,全面推行公務(wù)卡制度。完善信息平臺比對系統(tǒng),確保民生資金安全、公平、高效。加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè),深入推進(jìn)依法理財(cái)。以信息化建設(shè)為抓手,強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合,逐步協(xié)同推進(jìn)財(cái)政管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,建立覆蓋全部流程的完整業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的有效控制和及時反饋。
2、提高資金效益。積極盤活財(cái)政存量資金,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制。擴(kuò)大批量集中采購品種和范圍,探索實(shí)施政府公共服務(wù)提供方式改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮政府采購節(jié)約資金功能。積極推進(jìn)預(yù)算績效管理,不斷規(guī)范財(cái)政支出行為。突出財(cái)政投資績效評價,有序擴(kuò)大政府投資評審范圍。繼續(xù)開展“財(cái)務(wù)管理規(guī)范化”活動,加強(qiáng)對行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的推進(jìn),組織單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員的財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn),制訂實(shí)施細(xì)則,開展工作試點(diǎn)。
3、落實(shí)厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制支出水平,公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持“零增長”,非結(jié)構(gòu)性需求增加的人員實(shí)行“零供養(yǎng)”。適時出臺我縣會議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及出國(境)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,建立符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)整機(jī)制。全面深化預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、政府會計(jì)制度改革,加強(qiáng)對公務(wù)支出的監(jiān)控和核算。根據(jù)政務(wù)公開要求,按照確定格式和規(guī)定要求,推行政府預(yù)決算公開,指導(dǎo)部門公開部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,主動接受各方監(jiān)督。配合紀(jì)檢監(jiān)察等部門,加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”的監(jiān)督檢查,依紀(jì)依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題。
(四)堅(jiān)持以人為本,提升財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)
1、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真踐行活動。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總體安排,全系統(tǒng)上下要堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,增強(qiáng)警醒和自律意識,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實(shí)、建章立制三個環(huán)節(jié)中,大家要保持清醒,以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)禁止性規(guī)定的執(zhí)行,切實(shí)解決糾正在“四風(fēng)”方面存在的問題。嚴(yán)格督查整改。堅(jiān)持以查促改,以查促管,防止反彈。對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的重大事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,確保政令暢通,工作部署有始有終;對資金安全實(shí)行常態(tài)化互審和突擊檢查相結(jié)合的方式,確保資金管理制度得到有效落實(shí);對工作紀(jì)律執(zhí)行、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等情況開展第三方檢查、明查暗訪,對有令不行、有禁不止的人和事,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
2、保持工作激情。提高警醒意識。各項(xiàng)禁止性規(guī)定十分明確,對違規(guī)違紀(jì)處理非常嚴(yán)格。廣大財(cái)政干部職工在思想上要高度警醒,行動上要令行禁止,決不可麻痹大意,更不能以身試法。打造良好環(huán)境。各科所長是一崗雙責(zé)的第一責(zé)任人,激發(fā)科所人員的聰明才智,形成“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。通過多種健康有益的活動,增強(qiáng)大家的榮譽(yù)感,積極爭創(chuàng)江蘇省文明單位。增強(qiáng)敬業(yè)精神。中層干部既要做指揮員,又要做戰(zhàn)斗員,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。每個干部職工要愛崗敬業(yè),不斷進(jìn)取,提高工作效能。完善崗位考評辦法,以崗選人,量化考核指標(biāo)。按照公務(wù)員管理規(guī)定,開展干部輪崗交流。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。堅(jiān)持因才施教和學(xué)以致用,分批組織干部職工赴大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部職工的理論素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭能力和適應(yīng)能力;加強(qiáng)黨建工作、創(chuàng)新思維、信息員、依法行政培訓(xùn)等分類培訓(xùn),提升創(chuàng)新應(yīng)變和依法行政能力。完善機(jī)制。中心組學(xué)習(xí)、黨支部和科所集中學(xué)習(xí)要堅(jiān)持常態(tài)化;圍繞業(yè)務(wù)理論、政策法規(guī)、操作規(guī)程等內(nèi)容開設(shè)月度“科長講壇”;實(shí)行傳幫帶的“結(jié)對培養(yǎng)”模式,幫助年輕干部盡快適應(yīng)崗位、勝任工作;開展“財(cái)政知識演講比賽”、“會計(jì)知識競賽”等競賽活動,讓大家曬心得、亮體會、增動力。
同志們,做好今年的財(cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作布局,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,克難求進(jìn),為全面完成全年財(cái)政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗
衛(wèi)生系統(tǒng)總結(jié)會議講話稿 篇5
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們在這里隆重召開年度工作總結(jié)表彰暨年工作部署會,會議的主要任務(wù)是深刻領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委三屆八次、區(qū)政府三屆四次全體(擴(kuò)大)會議精神,認(rèn)真總結(jié)年財(cái)政工作所取得的成績,客觀分析年所面臨的財(cái)稅工作形勢,明確年的工作思路和工作目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全面動員全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)干部統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心,以飽滿的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成年財(cái)稅工作。按照會議安排,我先講三個方面的意見:
一、客觀評價年的工作:
剛剛過去的年,是應(yīng)對危機(jī)極為困難的一年,是真抓實(shí)干出成績的一年,我們遇到的困難比預(yù)想的多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)比預(yù)想的多,取得的成績比預(yù)想的大。一年來,在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全區(qū)財(cái)政戰(zhàn)線上的同志堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對金融危機(jī),化壓力為動力,迎難而上、不辱使命,使全區(qū)財(cái)政繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展的勢頭,為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力保障,全面完成了年“財(cái)政工作質(zhì)量強(qiáng)化年”的各項(xiàng)工作。
(一)科學(xué)準(zhǔn)確把握形勢。對年全年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的準(zhǔn)確判斷,及早地提出了應(yīng)對措施,為完成去年各項(xiàng)財(cái)政工作打下了良好的基礎(chǔ)。一是找準(zhǔn)區(qū)域財(cái)政工作的主要矛盾。自金融危機(jī)爆發(fā)以來,我們深刻地認(rèn)識到在危機(jī)爆發(fā)的情況下,要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我區(qū)收入的高位增長,順利完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),要突破的重點(diǎn)和關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)存量的順利銷售。在找準(zhǔn)主要矛盾后,我們開展了一系列卓有成效的工作,為全年房產(chǎn)銷售的順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是充分利用國家宏觀政策的導(dǎo)向。為應(yīng)對金融危機(jī),中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,區(qū)財(cái)政緊緊抓住機(jī)遇,充分利用國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有利導(dǎo)向,積極支持配合各融資平臺,加大與各金融機(jī)構(gòu)的對接力度,為順利推動全區(qū)各重點(diǎn)工程提供了資金支持,也為實(shí)現(xiàn)全年收入任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。三是認(rèn)真開展各項(xiàng)調(diào)查研究。為全面促進(jìn)我區(qū)財(cái)政工作可持續(xù)發(fā)展,充分認(rèn)識全年的財(cái)政工作形勢,切實(shí)解決財(cái)政工作中面臨的矛盾和問題,我局開展了全員調(diào)研,形成了《財(cái)政促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展淺析》、《資金鏈安全與財(cái)政風(fēng)險防控》、《重點(diǎn)工程資金政策支持的落實(shí)》等調(diào)研報(bào)告;并以此為依據(jù),制定了《區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持及招商引資獎勵辦法實(shí)施細(xì)則》、《區(qū)政府融資資金管理操作規(guī)程》等一系列促財(cái)政發(fā)展的導(dǎo)向政策,并在實(shí)踐過程中有效地促進(jìn)了財(cái)源建設(shè)和財(cái)政管理。
(二)積極破解發(fā)展瓶頸。在深刻分析了全年財(cái)稅工作形勢后,我們明確了全年的工作重點(diǎn),積極突破發(fā)展瓶頸,在以下三個方面取得了重大突破。一是收入站上新高度。區(qū)財(cái)政局充分發(fā)揮自身職能,積極組織和協(xié)調(diào)各收入組織部門,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)財(cái)稅干部攻堅(jiān)克難,緊緊扭住收入組織中心不放松,全年完成地方財(cái)政收入20億元,一般預(yù)算收入16.08億元,同比分別增長23%、22.71%,稅收收入占一般預(yù)算收入的比重71%。超額完成了市、區(qū)交給的考核任務(wù),繼續(xù)在全省城區(qū)第一方陣中領(lǐng)跑。在全年的收入組織過程中,進(jìn)一步完善了《年區(qū)財(cái)稅收入目標(biāo)管理考核方案》和《年區(qū)街、鎮(zhèn)和國、地、財(cái)三局財(cái)源建設(shè)考核方案》,并按照考核文件的要求認(rèn)真做好考核工作。區(qū)委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政局班子成員深入到收入組織一線,幫助各相關(guān)收入組織單位解決具體矛盾和困難,充分挖掘各方面的征收潛力,加大財(cái)稅促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿力度,確保全年收入組織任務(wù)的全面完成。國、地稅和各街、鎮(zhèn)全面完成任務(wù),其中國、地稅同比增長分別為11.28%、22.99%,各街、鎮(zhèn)總?cè)蝿?wù)完成同比增長12.77%。特別是財(cái)源建設(shè)取得明顯成效,全年新引進(jìn)企業(yè)450家,現(xiàn)有的區(qū)級稅源得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng),基礎(chǔ)性稅源實(shí)現(xiàn)大幅增長;加大了財(cái)政口組織收入力度,非稅、國資處置、耕地占用充分挖潛,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收,全年財(cái)政口共完成收入49600萬元,同比增長26.13%。二是融資跨上新臺階。為化解資金供需矛盾,支持重點(diǎn)工程建設(shè)和項(xiàng)目稅收調(diào)度,在充分認(rèn)識全區(qū)融資工作形勢后,從年初開始,區(qū)財(cái)政就積極向銀信部門和上級財(cái)政部門爭取資金支持。區(qū)本級融資2億元,續(xù)貸3.18億元,為區(qū)內(nèi)各融資平臺搭橋牽線,協(xié)助融資27.69億元,有力地支持全區(qū)各重點(diǎn)工程建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。此外,區(qū)財(cái)政積極與省、市協(xié)調(diào)爭取實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策資金兌現(xiàn)4.25億元;爭取市財(cái)政的調(diào)度資金。3.5億元。通過以上工作,確保了全區(qū)資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是銷售實(shí)現(xiàn)新突破。從去年1月份開始,我局就聯(lián)合區(qū)房產(chǎn)局以及區(qū)內(nèi)各樓盤先后開展了“宜居大城北,購房有補(bǔ)貼”、“宜居區(qū),百日購房”、“置業(yè)長沙,宜居區(qū)”三大房地產(chǎn)促銷優(yōu)惠活動,刺激了消費(fèi)者的購買欲望,激活了積壓已久的購房剛性需求并帶動了部分投資性需求,有效拉動了我區(qū)商品房銷售。年全年商品房銷售量達(dá)到284萬平米,同比增長96.36%。全年完成項(xiàng)目稅收50407萬元,完成年度任務(wù)的165.35%,有效彌補(bǔ)了基礎(chǔ)稅收的不足和年初任務(wù)缺口。
(三)努力提升管理效益。去年,我局突出精細(xì)化管理的要求,向管理要效益;合理安排財(cái)力,注重社會公平,確保了財(cái)政和各項(xiàng)社會發(fā)展事業(yè)的資金到位和資金調(diào)度的綜合平衡。全年實(shí)際完成支出167000萬元,完成年度預(yù)算的100%。一是積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全年對新農(nóng)村建設(shè)投入達(dá)到13313萬元(含上級爭取資金);農(nóng)村改水改廁資金20萬元;農(nóng)村合作醫(yī)療支出300萬元;農(nóng)村政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)146萬元;救災(zāi)救濟(jì)資金96萬元;鄉(xiāng)村公路建設(shè)支出189萬元;農(nóng)村學(xué)校及危害改造139萬元。二是優(yōu)先發(fā)展教育。積極拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道,全面落實(shí)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)市級標(biāo)準(zhǔn)的足額到位;認(rèn)真執(zhí)行國家“兩免一補(bǔ)”政策;落實(shí)了教師規(guī)范津補(bǔ)貼政策,并實(shí)施績效工資考核,全年共計(jì)增加教育投入2.6億元(未含教育建設(shè)經(jīng)費(fèi))。三是大力促進(jìn)就業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)富民等政策,安排創(chuàng)業(yè)富民資金5600萬元,安排1000萬元用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè),建立了大學(xué)生實(shí)習(xí)基地。四是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。堅(jiān)持公共衛(wèi)生公益性質(zhì),繼續(xù)實(shí)施大病救助制度,全年完成醫(yī)療衛(wèi)生支出3311萬元。五是大力支持棚改拆遷。從市財(cái)政爭取資金35000萬元用于棚改拆遷,有力地推動了全區(qū)棚改拆遷工作順利推進(jìn)。六是抓好專項(xiàng)資金的審批和使用。規(guī)范支出管理,確保專項(xiàng)資金撥付到位,全年專項(xiàng)資金共支出2.49萬元。區(qū)財(cái)政嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,對各重大專項(xiàng)資金(如:文明創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)普查、重大節(jié)會等)的經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)行了事前申報(bào)、事中審核、事后問效、集中支付,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益。七是全面推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革。按照省、市要求,遵循“先試點(diǎn)、后推廣,先入軌、后規(guī)范”的原則,在總結(jié)15個預(yù)算單位國庫集中支付改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,去年4月1日、9月1日分批分次啟動其余所有預(yù)算單位及二級機(jī)構(gòu)支付改革工作。目前,我區(qū)所有區(qū)直一級預(yù)算單位及所屬基層預(yù)算單位共122個全部啟動了支付改革。去年11月份,對區(qū)城管局、建設(shè)局、工業(yè)局、衛(wèi)生監(jiān)督所、人防辦等五個預(yù)算單位啟動了公務(wù)卡試點(diǎn)工作;并對13個街、鎮(zhèn)實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革,從預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、區(qū)街聯(lián)網(wǎng)等六個方面對街、鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)行了全面規(guī)范。
(四)精心打造團(tuán)隊(duì)形象。努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上有本事的高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍,是我們抓好財(cái)政工作的根本和關(guān)鍵。為此,我們認(rèn)真做好了以下工作:一是深入開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我局緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織,緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了實(shí)效。特別是做好了群眾工作站的各項(xiàng)工作,撰寫了一系列的調(diào)研文章。二是認(rèn)真召開班子和干部民主生活會。通過召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和干部組織生活會,就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、近年來推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)和存在問題進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)和評價,認(rèn)真開展了批評與自我批評,并就職工的建議和意見,深刻分析原因,列出整改措施和整改科室及責(zé)任人,認(rèn)真整改,切實(shí)有效地提高工作效率和全體干部的理財(cái)水平。三是繼續(xù)弘揚(yáng)先進(jìn)財(cái)政文化建設(shè)。在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)繼續(xù)大力弘揚(yáng)先進(jìn)財(cái)政文化建設(shè),廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化程序的學(xué)習(xí)、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軍訓(xùn)、戶外拓展、扶貧幫困等活動,有力地促進(jìn)了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。四是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,如組織全體干部參觀靜園警示教育基地,邀請市紀(jì)委講廉政知識課,收看廉政警示教育片等,時時提醒財(cái)政干部“一身正氣為人,一塵不染理財(cái)”,切實(shí)提高防腐拒變的能力,保持了全體財(cái)政干部廉潔自律。
過去的一年,我們準(zhǔn)確地判斷了全年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢力,積極地破解了財(cái)政發(fā)展中的瓶頸難題,實(shí)現(xiàn)了地方財(cái)政收入跨上20億元的嶄新臺階。取得的成績實(shí)為不易,這主要得益于區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于各收入組織單位部門的協(xié)調(diào)配合,更得益于全區(qū)財(cái)稅單位廣大干部的齊心協(xié)力、無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏,在此,我代表區(qū)財(cái)政局黨組向大家表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前的財(cái)政運(yùn)行中還存在一些突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:稅收結(jié)構(gòu)依然比較單一,財(cái)政增收難度逐年加大;財(cái)政增支的剛性需求越來越多,全區(qū)各方對財(cái)政的期望越來越高;歷史滾動債務(wù)比較重,財(cái)政收支平衡和防范風(fēng)險壓力急劇增加;財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性還有待提高;財(cái)政干部的綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些突出矛盾和問題,我們務(wù)必認(rèn)真研究對策,積極作為,切實(shí)加以解決。
二、正確認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)已步入后危機(jī)時代,呈現(xiàn)出復(fù)蘇但不穩(wěn)定的特征。今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然比較復(fù)雜,財(cái)政工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們預(yù)計(jì),今年經(jīng)濟(jì)形勢會好于去年,財(cái)政收入形勢也應(yīng)當(dāng)好于去年,但支出壓力更大,財(cái)政運(yùn)行可能面臨更大的困難。
從有利條件看,一是宏觀經(jīng)濟(jì)正走向復(fù)蘇。年下半年以來,我國全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,產(chǎn)生了明顯效果,較快地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的態(tài)勢。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,年保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,各方面信心明顯增強(qiáng),全國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)將進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)將會延續(xù)去年穩(wěn)步向上的慣性,保持較快的速度。二是國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和“兩型社會”建設(shè)為我省注入了強(qiáng)大動力。國務(wù)院通過的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》一系列扶持政策,將進(jìn)一步加大對中部地區(qū)的支持力度;同時,中央賦予長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)“先行先試”的有關(guān)政策措施正逐步推開,這些將為我省會城市跨越式發(fā)展注入強(qiáng)大動力。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)積蓄的發(fā)展能量正逐步釋放。近幾年來我區(qū)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)建設(shè)“大城北”戰(zhàn)略決策,重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺進(jìn)一步夯實(shí),招商引資和財(cái)源建設(shè)的力度逐年加強(qiáng),各項(xiàng)財(cái)政促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策正在進(jìn)一步落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和潛力很大,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的條件。
從不利因素看,宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,私人消費(fèi)依舊疲軟,企業(yè)投資意愿較弱,實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升面臨較多困難,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力明顯不足。民間投資意愿還不夠強(qiáng),居民消費(fèi)難有大幅增長,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動力依然不足。
綜合分析,年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所改善,科學(xué)跨越發(fā)展面臨很多機(jī)遇。但今年收支矛盾仍然突出,平衡難度很大。一是依靠強(qiáng)化征管增收空間不大。去年收入潛力已挖掘得比較充分,今年這些一次性、特殊性增收因素較少。二是通過支出結(jié)構(gòu)調(diào)整緩解支出壓力的空間不大。初步預(yù)計(jì),新增支出需求高達(dá)4.2億元,而新增財(cái)力僅為1.4億元,收支缺口巨大,而且支出基數(shù)大、剛性強(qiáng),收支矛盾將會更為突出。三是省以下財(cái)稅體制改革將進(jìn)一步增加今年財(cái)政工作的難度和利益格局的重新調(diào)整。四是融資政策的變化將直接影響到今年全區(qū)利益鏈的安全運(yùn)行,財(cái)政風(fēng)險進(jìn)一步增大。
根據(jù)面臨的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢,區(qū)、街(鎮(zhèn))兩級財(cái)政既不能盲目樂觀,也不要讓困難嚇倒,要提振信心,科學(xué)判斷,積極作為,充分利用有利條件,積極化解不利因素,善于從多變的形勢中把握發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策,加快財(cái)政改革與發(fā)展步伐,努力促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、年的財(cái)政工作思路:
年全區(qū)財(cái)政工作將以區(qū)委、區(qū)政府全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“鞏固一方陣、建設(shè)大城北”的整體構(gòu)想,突出以財(cái)源建設(shè)為重心,以收入組織為核心,以科學(xué)調(diào)度為中心的工作方式,著力于服務(wù)項(xiàng)目保增長,統(tǒng)籌民生促內(nèi)需,提高效益調(diào)結(jié)構(gòu),集中財(cái)力突重點(diǎn),開源節(jié)流保平衡,控制風(fēng)險穩(wěn)基礎(chǔ)的工作措施,加強(qiáng)財(cái)政工作精細(xì)化管理,提升財(cái)稅干部整體素質(zhì),積極應(yīng)對省市財(cái)稅體制改革,進(jìn)一步完善公共陽光財(cái)政體系,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快率先發(fā)展。作為年財(cái)政工作的總體思路。確保年地方財(cái)政收入增長18%,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入24億元,新增貸款15億元的總體財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)全面完成。
根據(jù)年工作思路及目標(biāo)任務(wù),為充分調(diào)動全區(qū)財(cái)政干部工作積極性,努力挖掘自身內(nèi)在的潛力,通過進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政工作質(zhì)量,提升工作效益來消抵外部環(huán)境不利因素造成的影響。我們決定把年定為“財(cái)政工作精細(xì)化年”,在積極應(yīng)對財(cái)稅體制改革和全面推進(jìn)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞收入合理化、支出科學(xué)化、管理精細(xì)化、團(tuán)隊(duì)人人化這四個方面的工作要求,在進(jìn)一步保持發(fā)揚(yáng)我們抓財(cái)稅工作常態(tài)常規(guī)的機(jī)制和方式下,要突出“抓增量、促存量、保流量、增效益”的核心舉措,繼續(xù)將全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍打造成服務(wù)型、敬業(yè)型的“兩型”團(tuán)隊(duì)。要達(dá)到上述目標(biāo)和要求,全區(qū)財(cái)政干部必須認(rèn)真扎實(shí)有效地抓好以下幾個方面的工作。
一是抓增量,進(jìn)一步拓展增收空間。要加大財(cái)源建設(shè)的考核力度,狠抓招商引資財(cái)源建設(shè)工作;要加大轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)力度,促項(xiàng)目早開工、早見效;要加大政策性資金爭取和落實(shí)到位力度,化解財(cái)政風(fēng)險;要加大爭取省、市專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金力度,緩解收支矛盾。
二是促存量,進(jìn)一步加快資源變資金的進(jìn)程。要牢牢把握棚戶改造和住房貨補(bǔ)的契機(jī),立足區(qū)內(nèi)、放眼市州,采取積極有效的措施力促今年的房產(chǎn)銷售,確保全年實(shí)現(xiàn)230萬平方米的房產(chǎn)銷售工作目標(biāo),力爭達(dá)到250萬平方米的奮斗;要促進(jìn)閑置土地盤活和存量土地變現(xiàn)的進(jìn)程,開辟和增大第二財(cái)政收入來源,緩解從緊的資金流量;要整合平臺資源,積極應(yīng)對融資政策變化,確保銀信資金計(jì)劃全面落實(shí)到位;要抓住中小企業(yè)發(fā)展的有利時機(jī),加強(qiáng)銀企對接,破解融資瓶頸,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
三是促流量,進(jìn)一步化解運(yùn)行風(fēng)險。要提早籌劃,統(tǒng)盤計(jì)劃,確保全區(qū)財(cái)政性資金的流量平衡,防范資金斷鏈風(fēng)險;要加大新增貸款額度的對接和落實(shí),確保新建項(xiàng)目資金跟進(jìn)和節(jié)氣資金調(diào)度。
四是講效益,進(jìn)一步提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。要全面落實(shí)財(cái)政工作精細(xì)化、科學(xué)化的工作要求,增強(qiáng)財(cái)政資金使用效益,增強(qiáng)非稅收入可用財(cái)力,增強(qiáng)平臺造血機(jī)能,加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效評估,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),牢固樹立“節(jié)支就是增收”的觀念,向財(cái)政精細(xì)化管理要形象、要增長、要效益。通過財(cái)政精細(xì)化管理,達(dá)到開源節(jié)流、增收節(jié)支的目的;通過財(cái)政精細(xì)化管理,達(dá)到強(qiáng)化管理、統(tǒng)籌全局的目的;通過財(cái)政精細(xì)化管理,達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的目的;通過財(cái)政精細(xì)化管理,達(dá)到強(qiáng)基固本、防范風(fēng)險的目的,把先進(jìn)的財(cái)政文化建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面、引導(dǎo)深入;要積極應(yīng)對省、市財(cái)稅體制改革,摸清底子、算好帳,密切跟蹤關(guān)注,確保區(qū)域效益的最大化。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,年的工作已經(jīng)圓滿完成,成績屬于過去;而年是新的一年,新的目標(biāo),新的使命,新的希望。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持監(jiān)督下,勤奮務(wù)實(shí),艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,用心做好每一件事,努力做成每一件事,為圓滿完成年財(cái)政工作任務(wù)而努力奮斗!為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。