年度安全會議講話(通用29篇)
年度安全會議講話 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導:
今年以來,我隊在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,消防工作緊緊圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展,始終堅持執(zhí)法為民和依法治火,狠抓部隊管理和軍事訓練,各項工作保持良好的發(fā)展勢頭,圓滿地完成了以防火滅火為中心的各項工作任務(wù)。截止目前,我隊共接警出動192次(其中滅火出動154次、搶險救援28次社會救助10次),出動警力2304人次,出動車輛384臺次,搶救人員47人,疏散人員126人,為社會挽回經(jīng)濟財產(chǎn)達8000多萬元,為維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。現(xiàn)將基本工作情況匯報如下:
一、依法整治、靠前服務(wù),消防安全環(huán)境進一步改善
為全面凈化全縣消防安全環(huán)境,遏制火災高發(fā)的勢頭。今年,我隊主要抓了以下三個方面的工作:一是周密部署,深入開展火災隱患排查整治工作。今年,我隊根據(jù)上級有關(guān)部署,結(jié)合道縣的實際,先后開展了“易燃易爆場所專項整治行動”、“公眾娛樂場所消防安全專項治理行動”“平安使命”專項行動等一系列專項行動,在各類專項行動中,對發(fā)現(xiàn)的647處火災隱患,均對其嚴格按照湖南省消防總隊“四拆除”、 “五查封”、“七關(guān)停”、“八拘留”的剛性措施依法督促整改到位,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的消防安全環(huán)境;二是部門聯(lián)動,加大消防產(chǎn)品專項治理力度。為進一步加強消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品,整頓消防產(chǎn)品流通經(jīng)營秩序,按照省總隊、市支隊《“3.15”消防產(chǎn)品整治行動方案》的部署,我隊與公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門聯(lián)手,及時開展了消防產(chǎn)品專項整治行動。在整治行動中,共計檢查單位11家,查處不合格消防產(chǎn)品12件,下發(fā)《責令改正通知書》2份,罰款1萬元,使全縣消防產(chǎn)品市場得到了一定程度的凈化,取得了明顯成效;三是上門服務(wù),指導社會單位整改火災隱患。為貫徹落實上級部署的“大討論、大走訪、大排查,創(chuàng)建和諧警營”活動,我隊組織消防監(jiān)督人員上門指導道縣重點建設(shè)項目和一大酒店和華新水泥廠消防規(guī)劃建設(shè)工作,積極幫助企業(yè)建設(shè)出謀劃策,提供技術(shù)指導,贏得了社會單位的高度好評。
二、狠抓落實、責任到位,社會化消防體系進一步健全
為了改變消防工作由消防部隊孤軍作戰(zhàn)的局面,整合資源,形成合力,全面落實消防安全責任制度,我大隊主要做了以下三個方面的工作。一是進一步落實了政府的消防工作責任。全年,縣人民政府先后召開3次專題會議研究解決消防工作中的重大問題,并于6月9日組織召開了全縣消防工作會議,安排部署全年的消防工作目標和任務(wù)。在會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、消防安全重點單位法人代表分別與縣人民政府和縣消防安全委員會層層簽訂了《20xx年消防工作目標責任狀》,形成了“橫向到邊、縱向到底”的消防安全責任體系;二是進一步明確了消防安全委員會各成員單位的職責。今年,我大隊提請縣人民政府成立了消防安全委員會,進一步建立健全了消防安全委員會工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《消防安全委員會及成員單位職責》,使消防安全委員會各成員單位明確了各自的職責,并形成了定期召開工作會議研究解決消防工作中的重大問題的制度。推動消防工作與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;三是進一步健全了派出所消防監(jiān)督三級管理責任體系。今年以來,我隊進一步規(guī)范了派出所消防監(jiān)督三級管理制度,提請縣公安局將派出所的消防工作納入了全面的工作績效考評體系,明確了全縣20個派出所的消防監(jiān)督三級管理責任領(lǐng)導和責任民警,劃分了大隊列管的消防安全重點單位與派出所列管的消防安全重點單位的責任范圍,舉辦了兩期派出所消防監(jiān)督三級管理培訓班,提高了派出所民警消防監(jiān)督三級管理的理論水平,延伸了消防監(jiān)督管理的觸角。
三、積極協(xié)調(diào)、重拳整治,防火墻工程建設(shè)成效初現(xiàn)
為全面貫徹落實上級部署開展的構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)要求,我隊積極響應,周密部署,主要抓了以下三個方面的工作:一是科學謀劃,安排部署到位,推動“防火墻”深入開展。自省政府部署開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來,我隊高度重視,向縣委、縣政府主動匯報,提請縣政府制訂下發(fā)了《道縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》,成立了以原副縣長劉功文(現(xiàn)縣委、縣委辦主任)為組長的“防火墻”工程建設(shè)領(lǐng)導小組,為全面推進“防火墻”工程鋪平了道路?h委書記唐湘林、縣長胡先榮、縣委副書記周新輝、常務(wù)副縣長尹玉林、縣委、縣委政法委書記趙文旺等領(lǐng)導多次聽取“防火墻”工程建設(shè)情況匯報,積極協(xié)調(diào)解決“防火墻”工程重、難點問題,推動“防火墻”工程深入開展。二是聯(lián)合監(jiān)管,責任落實到位,構(gòu)建無縫隙“防火墻”責任網(wǎng)絡(luò)。我隊緊密結(jié)合市政府與縣政府年初簽訂的《20xx年消防工作責任狀》,積極推動政府各職能部門將構(gòu)筑“防火墻”工程各階段目標任務(wù)納入工作績效考核范疇,切實落實“防火墻”工程各項措施。各職能部門嚴格落實消防工作“一把手”負責制,不斷完善“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負直接責任”的消防安全責任體系,嚴格執(zhí)行消防安全責任追究和倒查制度,形成一級抓一級、層層抓落實的消防安全責任鏈,不斷完善社會單位消防安全責任網(wǎng)絡(luò);三是重拳出擊,隱患整改到位,建立健全消防安全標準化管理體系。為切實加強社會單位消防安全管理水平,我隊正在修訂完善賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)、旅游場館等7大類消防安全管理標準和考核驗收細則,有效提升社會單位“四個能力”。目前,湖南科茂林化有限公司、道縣一中、道縣獅子嶺社區(qū)、道縣城南派出所、道縣鑫都賓館、道縣瑯東大酒店、道縣蚣壩鎮(zhèn)長江圩村、道縣步步高超市、道縣名都娛樂城等九家單位已經(jīng)全面完成了消防安全標準化管理創(chuàng)建工作。同時,為進一步筑牢“防火墻”工程,我隊還扎實開展了建筑消防設(shè)施、建設(shè)工程及建設(shè)工程工地、人員密集場所、學校及幼兒園等場所的構(gòu)筑“防火墻”工程系火災隱患排查專項整治活動,跟蹤督促重大火災隱患整改工作。目前,我隊通過積極協(xié)調(diào)匯報,縣公安局就重大火災隱患整改專題請示縣人民政府,縣長胡先榮親筆批示2處重大火災隱患由政府掛牌督辦。6月22日,縣政府辦主任王福忠又組織縣公安局、縣教育局和重大火災隱患單位代表召開了重大火災隱患協(xié)調(diào)會,對重大火災隱患的整改提出了嚴格的要求和時限,2處重大火災隱患單位目前也投入了資金正在整改之中。目前一處新的重大火災隱患通力購物廣場,該單位負責人以追求經(jīng)濟效益為理由,抗拒我隊執(zhí)法,造成了極壞的社會影響,目前該單位已被立案,正在進一步的處理之中。
四、創(chuàng)新思路,多措并舉,社會化大消防格局初步形成
為了提高全縣人民群眾的消防安全意識和法制觀念,普及防火、滅火知識,我大隊著重做了以下四方面工作:一是開拓創(chuàng)新,推進消防安全知識宣傳力度。為提高全縣人民群眾的消防安全意識。我隊今年創(chuàng)新宣傳形式,與縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司開通了消防宣傳短信平臺,每月定期通過手機短信方式向全縣人民群眾發(fā)送消防安全知識,使消防宣傳深入人心,取得了顯著效果;二是以“防震減災日”為契機,深入開展消防安全知識宣傳活動。今年5月12日是全國第2個“防震減災日”,我隊聯(lián)合公安、安監(jiān)、文化等縣消防安全委員會成員單位及有關(guān)事業(yè)單位,在道縣敦頤廣場,聯(lián)合設(shè)立了消防安全知識咨詢點開展宣傳咨詢活動,以展板、消防咨詢、消防器材展示、懸掛消防宣傳條幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式,向轄區(qū)群眾宣傳消防知識,營造了濃厚的消防宣傳氛圍;三是立足實際,開辟消防宣傳專題電視欄目。為全面推動社會化的消防宣傳工作的進程。今年4月,我隊面向社會自籌資金4萬元在縣電視臺開辟了消防專題電視欄目《火線119》,目前已完成節(jié)目22期,定于每周星期四以群眾喜聞樂見的方式向全縣人民宣傳消防安全知識,曝光火災隱患,宣傳消防形象;四是內(nèi)外兼修,加強消防形象宣傳。今年,我隊創(chuàng)辦了《道州消防簡報》,每月以圖文并茂的刊物形式定期向支隊領(lǐng)導和縣委、縣政府、人大、政協(xié),公安局的主要領(lǐng)導匯報消防工作,得到了上級領(lǐng)導的高度贊揚。同時,為了擴大消防宣傳的廣度和深度,我隊在道縣城區(qū)瀟水中路與月巖中路交匯處和道縣道州北路與愛蓮路交匯處分別制作兩塊永久性巨型廣告牌。
總之,我隊今年的工作雖然取得了一定的成績,但離上級要求還有不少差距,工作中尚存在著一些問題和不足,在下一步工作中,我隊將對照今年各項工作目標,采取扎實有效的工作措施,確保年度目標任務(wù)的圓滿完成,重點是抓好以下三個方面工作:一是以創(chuàng)新的理念,廣泛發(fā)動社會各界力量參與消防宣傳,延伸消防宣傳觸角,增強全縣人民群眾的消防安全意識,營造社會化消防格局。二是以強硬的手腕,進一步加大消防安全排查整治工作,深入開展“平安使命”專項整治行動,積極構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程建設(shè),為全縣人民營造良好的消防安全環(huán)境;三是以扎實的作風,大力強化執(zhí)勤崗位練兵,強化科技練兵,突出實戰(zhàn)演練,建立科學的練兵機制,增強服務(wù)人民的過硬本領(lǐng),力爭在三年之內(nèi)打造一支適應現(xiàn)實火災戰(zhàn)斗需要,滿足各項消防安全保衛(wèi)工作的“道縣消防鐵軍”。
我的講話完畢,謝謝大家!
年度安全會議講話 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
今天借安全生產(chǎn)專題會議這個寶貴機會,我代表西來村委會向各位領(lǐng)導匯報一下我村近年來安全生產(chǎn)工作的開展情況以及今年的工作打算。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)管理工作是一項長期工作,不容我們一刻放松。20xx年我們一定按照上級部門的要求,繼續(xù)保持戒驕戒躁的工作作風,努力克服工作困難,認真做好安全生產(chǎn)管理工作,具體思路是:
1、提高思想認識、擺正安全生產(chǎn)工作位置。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,帶來了較多的事故隱患,給安全生產(chǎn)工作帶來了一定的難度。對此,在日常工作中,我們把安全生產(chǎn)工作擺在了重要的位置,平時研究布置工作不忘研究布置安全生產(chǎn)工作,檢查工作不忘檢查安全生產(chǎn)工作,確保不發(fā)生重特大事故。
2、抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,著力提高全員安全意識。預防安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ),是全員安全意識的增強。今年我們繼續(xù)做好安全生產(chǎn)的宣教工作。一是利用各種會議進行宣傳。每個月的黨員會議、以及各種村民會都要強調(diào)安全安全生產(chǎn)工作。二是利用“安全生產(chǎn)月”開展集中宣傳教育。通過懸掛橫幅,張貼標語、宣傳壁畫,等形式,營造出濃烈的宣傳氛圍。三是協(xié)助開展企業(yè)內(nèi)安全教育活動。;飞a(chǎn)經(jīng)營單位、金屬品加工等重點企業(yè)對職工進行的教育。四是開展了對企業(yè)負責人、安全管理人員的教育培訓。通過多層面、全方位的安全宣傳教育活動,增強全員的安全意識。
3、認真開展安全生產(chǎn)大檢查活動,徹底排查治理事故隱患。 今年,我社區(qū)組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查,每次檢查前,精心組織,檢查中細致認真,不走過場,不圖形式。對查出的事故隱患及時上報,限期整改。并且做好跟蹤復查工作。
4、督促企業(yè)健全安全管理隊伍。針對個別企業(yè)負責人只注重抓業(yè)務(wù)、抓生產(chǎn)進度,安全監(jiān)管人員配備不到位的情況,我們配合辦事處安全辦和派出所分別深入到企業(yè)與負責人約談,在業(yè)務(wù)上加強培訓,使他們熟悉本崗位安全管理知識,使企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化。
5、抓好特種設(shè)備的管理。壓力容器、危險品儲存設(shè)備等特種設(shè)備,如果忽視管理,很可能造成設(shè)備、人員事故。為此,我們多次檢查特種設(shè)備申報、登記、注冊情況,密切配合安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門開展工作。
6、建立健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳。安全臺帳是安全生產(chǎn)工作開展情況再現(xiàn)的手段。是安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的積累。。因此,我們將安全生產(chǎn)的各類臺帳真實及時的記錄。
安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點,我們將時刻牢記安全責任重于泰山,時刻牢記今年是安全生產(chǎn)隱患排查年的主題,堅持落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和詣,確保各項安全生產(chǎn)措施的落實,確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定開展。
我的發(fā)言結(jié)束,謝謝大家。
年度安全會議講話 篇3
同志們:
首先,我代表鐵礦領(lǐng)導班子向獲得公司安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當前的安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年的安全生產(chǎn)工作,會議內(nèi)容十分重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產(chǎn)工作講四點意見:
一、20xx年安全管理水平穩(wěn)步提升,工作創(chuàng)新有亮點
(一)開展二級標準化建設(shè),提升了管理水平
20xx年面臨經(jīng)濟形勢嚴峻,礦石品位低下,資源枯竭的艱難情況下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”和責任意識,確保了安全資金的有效實施,不斷完善了安全管理設(shè)施設(shè)備和措施;同時積極開展二級標準化建設(shè),通過完善責任體系、修訂制度規(guī)程、加強培訓教育、開展“文明生產(chǎn)治理”、“安全大檢查”和“反違章,保安全”等各項工作的開展,強化了現(xiàn)場管理、落實了責任,履行了安全承諾,完成了二級標準化的自評和外評,推動了我礦安全生產(chǎn)各項工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲公司“安全生產(chǎn)先進單位”的榮譽。這是全礦上下團結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
(二)創(chuàng)新安全管理方式,提高了管理效率
1.升級隱患排查系統(tǒng),創(chuàng)新隱患排查治理方法。通過對隱患排查系統(tǒng)的升級改造,增加了傳輸對比照片的功能;通過為主要科室和生產(chǎn)單位配備照相器材的方式,創(chuàng)新了隱患排查整改的管理方法,極大促進了對隱患排查整改工作管理,提高了整改質(zhì)量和管理效率。
2.統(tǒng)一監(jiān)察管理,提高隱患排查整改效率。西石門鐵礦監(jiān)察大隊對實施統(tǒng)一監(jiān)察管理,將鐵礦地表和井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況統(tǒng)一監(jiān)察、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核的創(chuàng)新管理,極大促進了隱患排查整改質(zhì)量和水平。
3.規(guī)范安全檢查。制定了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”為核心的安全生產(chǎn)責任體系,全面詳細部署了礦安全檢查工作,使安全管理水平有了極大進步。
二、 要清醒認識存在的問題,時刻繃緊安全弦 20xx年,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽,但是應清醒地認識到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
一是安全責任意識不強,個別單位和部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)職責不清,對安全生產(chǎn)工作重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責和“三個必須”的工作要求。
二是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和能力有待進一步提高;
三是有些職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,習慣性違章依然存在;
四是部分職工對崗位責任制、操作規(guī)程、“手指口述”等內(nèi)容掌握不夠熟練,各單位有待進一步加強學習和培訓。
因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,時刻繃緊安全弦,堅決克服松懈麻痹思想,努力實現(xiàn)全年的各項安全生產(chǎn)工作目標。
三、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“一切事故可防、可控、可以避免”的思想;要牢固樹立“隱患就是事故”的安全工作理念,要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍;
全礦干部職工要嚴格履行“一崗雙責”的職責和“三個必須”的工作要求,認真做好每項工作。
一是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全。
二是做到“兩個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導要清楚自己的安全生產(chǎn)職責;工作要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
四、突出重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)落實安全培訓,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。 按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng);;著重抓好責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)深入開展“反違章,保安全”專項行動。嚴厲打擊 “三違”行為,杜絕人的不安全行為而引發(fā)的事故。
(四)加強塌陷區(qū)管理。生產(chǎn)科要加強塌陷區(qū)技術(shù)管理,對重點部位加強地壓監(jiān)測,及時掌握地壓變化情況,采取有效技術(shù)措施嚴防坍塌事故發(fā)生。
(五)加強消防管理。對所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,要嚴格落實三級防火安全檢查制度,把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕火災事故發(fā)生。
(六)嚴格落實值班值守制度。按照公司安排,20xx年我礦總體生產(chǎn)處于停產(chǎn)階段,工作場所進一步收縮,但重點要害崗位諸如井下變電、水泵、地表變電、提升等仍然處于運轉(zhuǎn)狀態(tài),各崗位人員要嚴格遵守值班制度,堅守崗位,認真做好巡檢工作,確保崗位安全。
(七)要加強應急管理。一是認真完成應急預案的修訂工作。二是開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調(diào)能力。三是組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應急處置能力。
同志們,20xx年是面臨艱難挑戰(zhàn)的一年,任重而道遠。我相信挑戰(zhàn)與機遇并存,只要我們真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產(chǎn)工作貫徹落實到位,一定會全面完成各項指標和任務(wù)!
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
年度安全會議講話 篇4
同志們:
3月14日,全縣召開了安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議,今天我們又在這里召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議有兩項任務(wù),一是通報4月7日*區(qū)下海子煤礦透水事故,警醒我們在座的各位負責人,進一步增強煤礦安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感;二是傳達學習各級領(lǐng)導對煤礦事故的批示精神,以此警醒、警示大家,全面履行好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,并對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排部署。
4月7日凌晨4時50分許,*區(qū)*鎮(zhèn)*實業(yè)有限公司下海子煤礦井下一采區(qū)放炮引發(fā)透水事故,當班下井26人,4人安全升井,22人被困,目前正在緊張有序地救援。事故的發(fā)生再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。事故發(fā)生后,國務(wù)院、省、市各級黨委政府領(lǐng)導高度重視,分別作了重要批示。
國務(wù)院副馬凱批示:要加快派工作組趕赴現(xiàn)場指導地方進行科學施救,盡全力搶救遇險人員,嚴密防范次生災害,確保救援人員安全。同時要查明事故原因,做好相關(guān)善后工作。
國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶批示:請安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓緊搶險救援,密切跟蹤并跟隨要情。
國務(wù)委員王勇批示:請安監(jiān)局指導配合地方全力搜救被困人員,盡量減少人員傷亡。同時盡快查明事故原因,防止次生災害。要采取措施進一步加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管,嚴防重特大事故發(fā)生。
國家煤礦安監(jiān)局副局長李萬疆在現(xiàn)場指揮救援時強調(diào):當務(wù)之急就是要加大排水、細化救援方案;要分析水源,科學研判水位變化情況;要確保統(tǒng)一指揮救援隊伍,避免次生災害發(fā)生,保障救援安全;公安部門要參與核查,進一步核實人數(shù);要做好傷員救治準備工作,確保傷員一旦出井能夠得到及時救治;要做好善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作;要加強輿論引導,客觀、準確、及時發(fā)布信息;要舉一反三,吸取教訓,全省煤礦隱患致災因素沒有搞清楚的一律停產(chǎn)。
省委書記秦光榮在事故現(xiàn)場指揮救援時要求:一要全力搶救被困人員。二要科學有序有效救援。三要切實做好家屬安撫和善后工作。四要切實做好宣傳報道和輿論引導工作。五要采取有效措施,全力維護社會穩(wěn)定,加強社會治安管理。六要按照對事故的原因沒有查清不放過,責任人員沒有受到處理不放過,整改措施沒有落實不放過,有關(guān)人員沒有受到教育不放過的原則,抓緊組織開展事故原因調(diào)查,嚴肅追究相關(guān)責任人責任。七要切實做好安全生產(chǎn)工作,立即組織對全省煤礦安全生產(chǎn)進行全面排查,舉一反三、消除隱患、吸取教訓,防止同類事故再次發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要切實加強組織領(lǐng)導,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,牢固樹立安全發(fā)展的理念,認真落實安全生產(chǎn)規(guī)程,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度。
省長李紀恒在現(xiàn)場指揮救援時指示:一要全力以赴搶救被困人員。二要加強救援工作的組織協(xié)調(diào)。三要切實做好被困人員家屬的安撫工作。四要盡快開展事故調(diào)查工作。五要加強社會輿論引導,做好新聞報道工作。六要全力維護社會穩(wěn)定。七要吸取教訓,加強隱患排查。省政府辦公廳要立即下發(fā)緊急通知,要求全省各州、市、縣、區(qū)立即開展安全生產(chǎn)大檢查,總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三,排查隱患,對隱蔽致災因素沒有解決的一律關(guān)閉,確保全省煤礦生產(chǎn)安全有序。
市委書記高勁松,市長范華平,市委、副市長張鐳率領(lǐng)煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門人員,第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展搶險救援工作。
國家安監(jiān)局副局長,省委、省政府,市委、市政府主要領(lǐng)導都在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮救援,讓我們感到巨大的壓力。今天召開會議的目的之一就是要落實好各級領(lǐng)導的批示精神,重點在于隱患排查、整改落實和監(jiān)督管理。*是全國首批重點產(chǎn)煤縣,我們要按照省、市領(lǐng)導對這次事故的批示精神,總結(jié)經(jīng)驗,舉一反三,強化安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,確保我縣煤礦生產(chǎn)安全。下面,我講三點意見。
一、警鐘長鳴,進一步深化對我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的認識
安全問題,不僅僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個重大的民生問題。在“11·10”事故發(fā)生后,在座的各位和全縣人民對煤礦事故的認識非常深刻。有的同志說“煤礦安全事故發(fā)生具有周期性”,這種說法有一定道理,就是說煤礦事故發(fā)生后,不管是企業(yè)法人,還是監(jiān)管部門,還有各級政府,都會高度重視煤礦安全,都會深入治理隱患,都會把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事,大家重視,大家來發(fā)現(xiàn)問題,大家來抓整改落實,大家都按規(guī)則辦事,當然事故就會少。但并不是說,安全事故發(fā)生后就不會發(fā)生了,關(guān)鍵在于我們是不是高度重視,是不是真正來抓隱患排查整改。當前,我縣煤礦安全生產(chǎn)仍面臨兩個方面的嚴峻形勢。
(一)我縣煤礦安全基礎(chǔ)相對薄弱。*大部分煤礦年生產(chǎn)能力都在6萬噸左右,全縣的產(chǎn)能非常低,井下的條件和設(shè)施設(shè)備非常落后,我也下過井,并且還是條件好的井,許多落后的設(shè)施設(shè)備還在運轉(zhuǎn),我們的產(chǎn)能是靠大量的人力來保障。煤炭行業(yè)整體還存在著較多的問題:比如,技術(shù)裝備落后、投入不足、本質(zhì)安全水平較低的問題;比如,隨著礦井開采深度的不斷延伸,地質(zhì)條件安全隱患不斷加大的問題;還比如,煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等問題。
(二)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣煤礦小、散、弱問題未徹底解決,國家加強宏觀調(diào)控,進一步提高煤礦準入門檻,重點關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦基本沒有生存空間,都在關(guān)閉的范圍。還有煤礦安全生產(chǎn)壓力非常大,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,安全生產(chǎn)“一票否決”等等。煤炭產(chǎn)業(yè)過去是、現(xiàn)在是、今后也依然是*的重點支柱產(chǎn)業(yè),我們不會因為發(fā)生過事故,存在安全隱患,就放棄這個產(chǎn)業(yè)。相反地,我們要最大限度,盡最大的努力,提高安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)的能力。沒有安全就沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、突出重點,認真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
形勢雖然嚴峻,工作仍需努力,全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。硬件方面要加快推進“五化礦山”建設(shè),打造本質(zhì)安全礦井。軟件方面要重點抓好安全生產(chǎn)檢查排查和安全生產(chǎn)制度機制的建立健全,深入開展一系列專項活動,突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現(xiàn)場管理,加強人員培訓,嚴格按照標準化流程操作,堅決杜絕煤礦較大安全事故發(fā)生,維護好人民生命財產(chǎn)安全。
(一)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動。事故發(fā)生后,省、市主要領(lǐng)導作出指示,全省要立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想,基于對人民生命財產(chǎn)安全的考慮,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮,對企業(yè)自身利益的考慮,高度重視安全生產(chǎn),縣安委辦要牽頭組織全縣各行業(yè)開展安全隱患排查整治活動?h煤炭工業(yè)局要及時組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,全力排查隱患,大問題、小問題,都要排查,排查出的問題要整改落實到位。煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,明確監(jiān)管責任,縣級重檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所(分局)重一線監(jiān)管,駐礦監(jiān)督員重現(xiàn)場24小時盯守,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人社部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;縣監(jiān)察局、第五紀工委要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監(jiān)管職責。通過排查,通過整治,最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。
排查整改活動必須繼續(xù)堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求;必須堅持表格式、精細化的檢查方式;必須做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認可,如實填寫檢查表,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,及時登記備案。按照定措施、定標準、定期限、定資金、定責任人的“五定”要求,分類治理,限期整改。對限期內(nèi)整改不到位的,依法按相關(guān)規(guī)定辦理。全省到20xx年底煤礦數(shù)量在*年基礎(chǔ)上將減少不低于300個,對小礦井的關(guān)閉,縣委、縣人民政府絕不手軟。
(二)扎實推進“五化”礦山建設(shè)。打基礎(chǔ)、謀長遠,牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念,著力推進“五化”礦山建設(shè),打造本質(zhì)安全型礦井。今年要完成安全技改投入8.06億元,11對礦井達到國家二級安全質(zhì)量標準化,29對礦井達到國家三級質(zhì)量標準化,6對礦井通過安全避險“六大系統(tǒng)”驗收,進行改擴建的礦井10對,技術(shù)改造的礦井18對,實現(xiàn)主井皮帶運輸?shù)牡V井5對,10kv高壓下井的礦井4對,應用短壁式采煤的礦井28對,安裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對,實現(xiàn)機械化運送人員下井的礦井14對。這些確定了的工作目標,必須堅定地落實,特別是涉及到安全生產(chǎn)的技術(shù)措施、裝備措施,也要采取強制措施來督促落實。希望在座的企業(yè)積極支持,認真組織抓好落實。
(三)認真落實煤礦復產(chǎn)驗收。前期我們大部分煤礦已經(jīng)復產(chǎn)驗收,已驗收的各煤礦要對照驗收標準,開展復產(chǎn)驗收“回頭看”,切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴格落實各項制度,用制度管人,靠制度辦事,做到不安全不生產(chǎn),不安全不建設(shè),嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)嚴格煤礦瓦斯管理。堅定“瓦斯超限就是事故”的理念不動搖,突出做好“一通三防”各項工作,嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控,以風定產(chǎn)”瓦斯治理12字方針,進一步健全“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實區(qū)域防突措施,開采保護層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預抽,消除突出危險性,做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的,一律嚴肅查處,依法依規(guī)處理責任人。
(五)嚴格礦井防治水管理。要在煤礦落實探放水措施的基礎(chǔ)上,全面啟動礦區(qū)水害普查治理,依靠科技查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件,劃定礦區(qū)內(nèi)每一個煤礦的禁采線和警戒線。要進一步加強落實各項水害防治措施,認真完成井下儲水、排水系統(tǒng)的清理、檢測和檢修,確保各項儲水、排水設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
(六)嚴格礦井現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要按照已經(jīng)制定的各項標準和制度抓好現(xiàn)場管理,堅持“在現(xiàn)場了解情況、在現(xiàn)場狠抓落實、在現(xiàn)場解決難題、在現(xiàn)場整改隱患”的管理方式,全面規(guī)范采、掘、機、運、通、地測防治水等各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的職工操作行為,做到上標準崗、干標準活,不安全不生產(chǎn)。駐礦監(jiān)督員在崗就要履職,要按制度、按要求切實做好現(xiàn)場監(jiān)督管理,督促煤礦履行好各項監(jiān)管要求。
(七)嚴格勞動用工管理和培訓。加強煤礦班組安全建設(shè),加快變“招工”為“招生”,強化礦工實際操作技能培訓與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗,嚴厲打擊無證上崗、持假證上崗。
三、嚴格落實責任,確保煤礦安全生產(chǎn)各項措施落到實處
當前,煤礦安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題,概括起來講,就是 “嚴不起來,落實不下去”。 所謂“嚴不起來”,就是對安全生產(chǎn)責任的落實不到位;所謂“落實不下去”,就是煤礦安全各項制度落不到實處。每起事故,從直接原因看,都是個別煤礦企業(yè)置各級的三令五申于不顧,置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作,最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓,總結(jié)好經(jīng)驗,以最高的標準,最嚴的要求,最有力的措施來抓落實,以鐵的決心,鐵的措施,鐵的紀律,鐵的手段來抓落實。
(一)貫徹落實好國家煤礦安全生產(chǎn)的各項政策一是國辦發(fā)〔*〕99號文件和云政辦發(fā)〔*〕5號文件。兩個文件對落后小煤礦關(guān)閉退出、煤礦安全準入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災因素、煤礦技術(shù)改造、礦長責任和勞動用工管理、煤礦安全監(jiān)管和應急救援等各個方面都作了明確規(guī)定。企業(yè)經(jīng)營者只有在熟知政策的情況下,才能最大限度保證企業(yè)按政策推進,長遠看來企業(yè)才會健康發(fā)展。希望主管部門的同志,在座的各位同志,要熟知、學習、掌握好政策,按政策推進我縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是落實好“雙七條”。煤礦礦長要認真落實“保護礦工生命安全七條規(guī)定”,依法依規(guī)組織好安全生產(chǎn)。認真落實“七大攻堅舉措”,加快推進標準化礦井建設(shè)。
(二)認真落實安全生產(chǎn)“三個主體責任”。“三個主體責任”每次開會都說,說得比較多,今天我只講三句話:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對自己負責,對企業(yè)負責,對生命負責。二是要落實政府安全屬地管理責任,重點是管安全,全力保障安全。三是要落實部門監(jiān)管責任,對自己負責,對安全負責,切忌僥幸心理。
同志們,縣委、縣人民政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,今天上午看了現(xiàn)場,今天下午開了緊急工作會議,接著還要組織開展大檢查、大排查、大整改等工作。只有煤礦安全了,產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,我們在座的各位企業(yè)家才能發(fā)財、發(fā)展。在大檢查和隱患排查治理工作中,我們要切實把可能存在的安全隱患排查整改到位,切實把安全生產(chǎn)目標責任制落實到位,確保全縣煤礦生產(chǎn)安全。
年度安全會議講話 篇5
為了“平安單位”建立工作,努力落實鎮(zhèn)政府綜合治理會議精神,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,消除企業(yè)各種不安全隱患,堅決遏制不安全事故發(fā)生,保全廠員工的人身安全和全廠財產(chǎn)不受損失,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,特制定本方案。
一、工作思路:
堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想及黨的xx大精神為指導、以發(fā)展促穩(wěn)定構(gòu)建和-諧社會為原則,加強各項治安管理和防范措施,做好企業(yè)安全工作和建立安全單位工作。圍繞我廠治安工作的特點用心開展工作,堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,提高對突發(fā)事件、群體事件的防范、處理的水平,確保生產(chǎn)秩序的順利進行,努力為職工的工作、生活帶給一個良好的治安環(huán)境。四個思路是:一、以高昂的精神,科學的手段,創(chuàng)新的意識,超負荷的工作,使保衛(wèi)工作適應公司經(jīng)濟發(fā)展進入快車道。二、隱患險于明火,防范勝于救災,職責重于泰山。把公司的防火工作列為保衛(wèi)工作的頭等大事,重中之重,加強檢查整改力度,落實職責,實行一票否決制度。三、全方位落實人防、物防、技防、制防措施,強化職責追究,與經(jīng)濟利益掛鉤,法律面前無人情。四、強化透過“打防結(jié)合”的常抓不懈,物資流失現(xiàn)象有根本遏制。
二、工作目標和任務(wù):
1、堅持預防為主、群防結(jié)合的工作思路,做好員工的安全教育和法制教育,杜絕違法、違紀行為。
2、完善廠區(qū)安全防范體系,強化人防、物防和技防的有機結(jié)合,實現(xiàn)全年廠區(qū)無重、特大事故發(fā)生。
3、進一步加強廠區(qū)社會治安綜合治理工作,落實好各項治理防范措施,建立企業(yè)與管轄片警“110”報警系統(tǒng),集中整治廠區(qū)及周邊治安環(huán)境,降低治安案件發(fā)案率。
4、建立信息收集網(wǎng)絡(luò)體系,做好信息員培訓工作。加強廠區(qū)基礎(chǔ)防范工作,增強工作的預見性和嚴密性。
三、具體措施:
保衛(wèi)科從人防、物防、技防、制防“四個角度”入手,全方位抓好內(nèi)部治安防范防火工作。加強公司生產(chǎn)保衛(wèi)工作力度,認真貫徹落實“預防為主,管理從嚴,消除隱患,確保安全”的方針和堅持“誰主管、誰負責”的原則,依法加強公司要害保衛(wèi)工作。
1、職工食堂窗戶安裝鐵護欄,機加車間外部、運輸科、供應科外部建立防護墻,供應科倉庫門窗按要求重新更建,并按設(shè)明暗兩道鎖,有微機的單位、部門增設(shè)了明暗兩道鎖,放射性源庫安裝了報警器,對放射性源重新建立了檔案,從使用、保管、運輸、儲存建立建全各項規(guī)章制度,確保放射性源的安全。
2、加強保衛(wèi)人員隊伍建設(shè),用心開展安全思想教育,重點做好紀律作風建設(shè)。用心開展崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓,切實提高保衛(wèi)人員素質(zhì),逐步建立健全教育培訓、監(jiān)督制約和考核激勵機制。加強對保衛(wèi)人員及其它門衛(wèi)人員的督查,促使他們禮貌值勤,嚴格管理,熱情服務(wù),切實履行崗位職責。
3、用心配合機關(guān)開展各種專項整治活動,嚴厲打擊一切危害人身安全和單位安全穩(wěn)定的違法犯罪行為。
4、加強廠內(nèi)治安環(huán)境建設(shè):
(1)、抓好廠內(nèi)的治安防范工作,開展經(jīng)常性的安全大檢查,消除不安全隱患,確保穩(wěn)定。
(2)、落實好安全工作的各項管理制度和安全技術(shù)防范措施,加強廠區(qū)巡邏檢查值班制度,隱患整改和事故匯報制度。保衛(wèi)人員做到,有警必接,聞警必行,防止盜竊,破壞和治安災害事故發(fā)生。
(3)、加強門衛(wèi)管理,強化門衛(wèi)值班制度,加強對外來人員和車輛管理,做到管理和服務(wù)相結(jié)合。做好廠區(qū)出入廠門制度和攜物出門查驗制度,確保資產(chǎn)和員工個人財產(chǎn)不發(fā)生丟失、被盜。
(4)、財務(wù)室要落實好值班值宿制度,避免出現(xiàn)漏崗、空崗狀況的發(fā)生。
(5)、調(diào)解處理好廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生的治安糾紛,維護好廠區(qū)區(qū)的整體安全。加強員工管理,登記造冊,做到狀況明,底數(shù)清。
(6)、加強對員工的飲食管理,把好食品衛(wèi)生進貨關(guān),就餐環(huán)境衛(wèi)生關(guān)。
5、做好廠區(qū)安全防火工作,消除火險隱患
各部門要進一步明確本部門消防安全職責制,建立部門消防安全管理機制,明確消防安全職責,確定重點部位和防火職責人,設(shè)置明顯防火標志,落實好火災隱患整改要求,制定好本部門防火和疏散方案。要加強對員工安全防火宣傳教育,提高員工消防安全意識和職責感。加強安全防火檢查次數(shù)和(轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)ahsrst,請保留此標記。)火災隱患整改力度,對重點部位和火源點要嚴加看管重點防護,確保安全。加強廠區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時維修更換滅火器材和消防設(shè)備。消防監(jiān)控人員要定期對消防監(jiān)控設(shè)備進行檢查維修。
隨著水泥、熟料銷售旺季的到來,由于人流、車流增多,廠區(qū)治安面臨必須壓力。為切實解決存在的問題,最大限度地減少損失,水泥廠保衛(wèi)部廣泛組織開展治安防范集中行動。該部為維護廠區(qū)治安穩(wěn)定,嚴防危害正常生產(chǎn)秩序案件的發(fā)生,他們成立了以部長、支部書記為組長的巡邏防控工作領(lǐng)導小組,負責轄區(qū)內(nèi)巡邏治安工作的領(lǐng)導,進一步明確職責,突出重點,加強巡邏。確保全面覆蓋,努力維護廠區(qū)的穩(wěn)定,為水泥廠創(chuàng)造了平安、和-諧的發(fā)展環(huán)境。
年度安全會議講話 篇6
同志們:
這次全省燃氣熱力安全管理工作會議的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,同時,根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的總體要求和全省建設(shè)工作會議精神,深入分析當前全省燃氣供熱行業(yè)面臨的形勢,研究部署20xx年工作任務(wù)。會議對20xx-20xx年度全省燃氣熱力行業(yè)先進集體和先進個人進行了表彰頒獎,青島等市介紹了經(jīng)驗,李主任對20xx年全省燃氣熱力工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了部署,請大家認真抓好落實。借此機會,我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃氣熱力行業(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好燃氣熱力安全管理工作的緊迫感、責任感
回顧20xx年全省燃氣熱力工作,總體上各項工作都非常出色,卓有成效,成績來之不易,有許多經(jīng)驗值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對20xx年入冬之前煤價持續(xù)上漲,煤熱價格嚴重倒掛,以至于供熱企業(yè)虧損嚴重,經(jīng)營舉步維艱,冬季供熱面臨的嚴峻形勢,建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組,在省內(nèi)外開展了廣泛的供熱調(diào)研,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問題,研究制定應對措施,形成《全省供熱情況調(diào)研報告》,引起省府領(lǐng)導的高度重視,為省政府出臺89號文和有效應對全省供熱行業(yè)嚴峻形勢打下了堅實基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機制體制,著力解決難點、熱點問題。初步建立了供熱用煤供應保障機制,順利啟動了煤熱價格聯(lián)動機制,逐步完善了社會困難群體的采暖保障機制,著力解決購煤資金來源、調(diào)整熱價、實施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點難點問題,取得相應成效。三是注重抓落實。省政府[20xx]89號文件出臺后,建設(shè)廳及時部署,在全省建立起了供熱運行調(diào)度統(tǒng)計體系和動態(tài)監(jiān)控體系,對供熱企業(yè)的煤炭購進、消耗、儲存、需求情況,實行了日調(diào)度、周匯總、月通報,并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡報》(供熱?),呈報省府領(lǐng)導和有關(guān)部門,為領(lǐng)導決策提供了全面、準確、詳細、可靠的依據(jù),確保省政府規(guī)定和要求落到實處。四是注重安全檢查活動實效。扎實開展了燃氣安全生產(chǎn)隱患治理年、百日督查活動和“迎奧運、進萬家、保平安”燃氣安全檢查宣傳活動。先后四次組織人員分組、分片,對全省17城市34個縣(市) 136個燃氣企業(yè)的“隱患治理年”、百日安全專項督查和安全生產(chǎn)情況進行了現(xiàn)場督查。共查出各類事故隱患2699處,全部實行了整改,進一步增強了燃氣安全保障能力。組織山東建筑大學熱能工程學院的68名大學生,分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作,營造了全社會共同關(guān)注燃氣安全的良好氛圍,確保了奧運期間全省的燃氣安全。五是著力打造一支講大局、講奉獻的高素質(zhì)隊伍。20xx年,是全國大事、難事較多的一年,尤其是奧運期間,我們?nèi)細庑袠I(yè)廣大干部職工,克服燃氣管網(wǎng)及重要危險源點多、線長、面廣的實際困難,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),確保了奧運燃氣安全;冬季供熱期間,全省供熱企業(yè)以維護群眾利益、保社會穩(wěn)定為己任,明大義,講大局,竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴重、燃煤緊缺等重重困難,堅持供熱生產(chǎn),充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時,全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,加強人力資源的開發(fā)培育,通過科級、管理、技術(shù)、安全及崗位達標培訓,打造了一支講大局、講奉獻、守紀律,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊伍。
今年是新中國成立60周年,也是貫徹中央和省擴大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢,對全省燃氣熱力行業(yè)提出了新的要求。燃氣供熱事關(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,做好燃氣熱力管理各項工作,在擴大內(nèi)需重大決策工作中,有所作為,意義十分重大。全省燃氣熱力行業(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度,進一步增強做好燃氣熱力管理工作的責任感、使命感和緊迫感,深入研究,精心謀劃,有的放矢,扎扎實實做好各項工作。
二、認真研究,理清思路,為做好今年工作打好基礎(chǔ)
(一)深入分析,找準當前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問題,供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運行效能等方面還有許多文章可作,同時,既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動各方面的積極性,主動應對運行機制和供熱市場的不斷變化,為供熱管理部門建言獻策,以不斷推進供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐,切實提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營管理水平。二是全省天然氣市場開發(fā)利用及管理還亟待加強。當前,全省天然氣市場開發(fā)利用及管理方面還存在很多問題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線布局不均,天然氣安全運行保障能力低,以及天然氣市場下游盲目建設(shè)、無序開發(fā)還時有發(fā)生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進一步加強,另一方面也說明我們在天然氣市場供應方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此,進一步強化對天然氣市場的開發(fā)利用管理和調(diào)控機制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點。三是燃氣供熱能力與需求仍存在較大差距。由于多年來對燃氣熱力等市政公用事業(yè)建設(shè)資金投入的嚴重不足,我們的燃氣普及率和集中供熱普及率仍相對偏低,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,限制了城市的長遠發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個別設(shè)區(qū)城市沒有設(shè)立專門的燃氣熱力安全管理機構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費不足、地方管理體制不順,缺乏對市場的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒有管理機構(gòu)和專門的管理人員,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃氣市場、燃氣工程監(jiān)管等方面存在很多隱患,國家和省對供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實。
(二)認清形勢,搶抓機遇,進一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經(jīng)濟金融危機發(fā)生以來,國家相繼出臺了一系列有力的政策措施,要求進一步增加投資、擴大內(nèi)需,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災后重建,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。當前形勢對我們?nèi)細夤嵝袠I(yè)發(fā)展來講,無疑是大好的機遇。一方面是燃氣熱力設(shè)施和供應能力仍顯不足,人民群眾對燃氣熱力服務(wù)產(chǎn)品有訴求,相對來說,行業(yè)沒有產(chǎn)品過剩的擔憂,這是我們行業(yè)未來發(fā)展的一個很大優(yōu)勢;另一方面是國家和省擴大內(nèi)需政策的有利支撐。因此,我們一定要堅定信心,把思想認識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,充分利用好這些有利條件和有利時機,開拓思路,精心謀劃,積極作為,不斷完善各項措施,認真履行工作職責,切實提高科學發(fā)展的能力,變壓力為動力,努力為人民群眾謀福祉,為建設(shè)“兩型社會”、構(gòu)建和諧社會做貢獻。
三、明確任務(wù),狠抓落實,推動燃氣熱力工作再上一個新臺階
20xx年全省燃氣供熱安全管理工作總的工作思路是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以高度的責任感和使命感,緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標,建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運行效能考評兩個機制,突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應、汽車加氣站建設(shè)管理等重點工作,進一步提高全省燃氣供熱行業(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進燃氣供熱行業(yè)又好又快發(fā)展。
圍繞以上工作思路,重點抓好如下幾個方面工作:
(一)加強燃氣熱力機構(gòu)建設(shè),進一步完善安全監(jiān)管體制。
隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和擴大內(nèi)需的推動,燃氣熱力行業(yè)這倆個與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴張、城市形象的提升、對外開放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開這兩個行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要把燃氣熱力管理機構(gòu)建設(shè)作為一項重要工作,列入重要議事日程,尤其對基層的管理安全機構(gòu)建設(shè)問題,要及時研究,盡快拿出方案,加快建立完善全省的燃氣熱力安全管理體系建設(shè),積極推動這兩項事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
(二)加快天然氣供應調(diào)控機制建設(shè),進一步規(guī)范天然氣市場的開發(fā)利用。
《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作,下一步要盡快完成部門會簽,報省政府批準實施。待省政府批復后,我們將以此為依據(jù),科學制定天然氣開發(fā)利用政策,著手建立起全省天然氣計劃、分配的調(diào)控機制,切實加強對天然氣市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為,推進燃氣行業(yè)健康、有序的發(fā)展。目前,中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求,加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃,各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上,制定相應的發(fā)展利用規(guī)劃。同時,也要結(jié)合本地燃氣規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求,積極做好相關(guān)工作,不斷強化天然氣市場管理手段,進一步加強天然氣市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為。天然氣市場不同于一般的商品市場,其既關(guān)國計民生,又關(guān)居民生命財產(chǎn)安全,其性質(zhì)決定天然氣市場不可能是一個放任自流的競爭市場,必須實行嚴格監(jiān)控,從規(guī)劃實施到安全運行必須實行有效監(jiān)管。切實杜絕下游市場盲目建設(shè)、上游企業(yè)無序開發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,推進燃氣行業(yè)健康、有序的發(fā)展。
(三)加快建立完善供熱效能考評機制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營管理水平。
針對目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、經(jīng)濟效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在的問題,盡快組織得力的班子,研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、運行管理的考評標準,建立和完善熱力行業(yè)激勵約束機制,并組織實施對全省供熱企業(yè)進行考評,同時,加強群眾監(jiān)督,強化行業(yè)自律,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
(四)關(guān)注民生,突出抓好冬季供熱和天然氣供應工作。
一是供熱方面要切實抓好省政府89號文件的落實。督促和指導各市進一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價格聯(lián)動、供熱行業(yè)保護扶持、供熱應急預警保障等五個長效機制,確保冬季供熱平穩(wěn)運行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應。要充分發(fā)揮省天然氣供應工作領(lǐng)導小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭取工作,監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計劃的落實,堅持抓好對全省特別是中濟青線天然氣供應及運行情況的調(diào)度,及時掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導決策提供準確資料,當好參謀,確保今冬明春天然氣供應正常穩(wěn)定。
(五)著力推進供熱節(jié)能減排各項工作。
一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,因地制宜地推廣“低溫循環(huán)水供熱”和“三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能”等技術(shù),積極引導熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進和創(chuàng)新,著力推進供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,力爭供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達到省府89號文件規(guī)定的節(jié)能目標。二是突出抓好既有建筑供熱計量節(jié)能改造。采取多種方式推進既有建筑供熱計量節(jié)能改造,切實抓好1900萬平方米既有建筑供熱計量改造,并做好檢查驗收和上報建設(shè)部的收尾工作。
(六)穩(wěn)步推進供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計量收費試點工作。按照國家《城市供熱價格管理暫行辦法》的要求,在試點基礎(chǔ)上,會同省物價等有關(guān)部門研究按用熱量計量收費辦法,采取試點和雙軌制并行,探索科學合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費補貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上,盡快完成辦法會簽和修改,爭取早日印發(fā),并抓好組織實施工作。
(七)切實做好燃氣安全檢查和監(jiān)督管理。
一是突出抓好燃氣條例的執(zhí)法檢查。積極會同有關(guān)部門組織開展燃氣條例執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范全省燃氣市場秩序,嚴厲打擊燃氣市場無證經(jīng)營等違法行為。同時,對《條例》的落實情況以及在執(zhí)行中遇到的問題進行分析總結(jié),為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃氣、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查。為“五一”、“國慶”、元旦和春節(jié)以及20xx年建國60周年大慶十一全運會創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問題,研究制定規(guī)范建設(shè)和運行的有關(guān)政策,并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用,從源頭上進行治理。四是進一步強化燃氣器具管理。切實做好燃氣器具氣源適配性檢測和燃氣器具市場準入工作,嚴厲查處未經(jīng)檢測和市場準入銷售燃氣器具的違法行為。同時,認真搞好燃氣燃燒器具安裝維修專項資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作,對無資質(zhì)、達不到器具安裝維修要求的施工隊伍,要堅決清除,維護好燃氣市場和居民用氣安全。五是做好燃氣、供熱工程建設(shè)的監(jiān)督管理。進一步理順燃氣、供熱工程監(jiān)管體制,抓好燃氣工程施工企業(yè)資質(zhì)管理,切實加強對燃氣、供熱工程項目設(shè)計圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗收備案的全過程監(jiān)督,凡未經(jīng)燃氣供熱主管部門驗收備案的工程項目,不得交付使用。
同志們,城市燃氣供熱工作是關(guān)人民群眾切身利益,抓好城市燃氣供熱工作意義重大,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導下,進一步解放思想,振奮精神,銳意進取,扎實工作,全力以赴完成20xx年確定的各項任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟文化強省做出積極貢獻。
年度安全會議講話 篇7
針對保安部上年度工作狀況和本年度工作實際狀況,為了更好加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,增強為業(yè)主服務(wù)的意識,本年度工作主要開展如下:
1.按保安部工作整頓計劃要求,不斷加強隊員的自律性,樹立隊員的紀律觀念和時間觀念,讓隊員不斷提高自我約束,自我管理的潛力,為穩(wěn)定工作秩序大好基礎(chǔ);
2.加強崗位檢查督導力度,實行互相監(jiān)督、互相學習,共同進步的工作氣氛,能夠及時糾正隊員的違規(guī)行為;
3.加強領(lǐng)班的督導與培訓工作,讓領(lǐng)班真正起到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、督導的作用,及時把各項工作全面能夠貫徹落實,做到職責分明,職責到人;
4.調(diào)動隊員的工作熱情,發(fā)揚爭優(yōu)、拼優(yōu)、搶優(yōu)的工作作風,不斷樹立標兵形象,提高工作質(zhì)量;
5.嚴格要求隊員按服務(wù)指導理念執(zhí)行,如:行為服務(wù),開口服務(wù),微笑服務(wù),把這三個服務(wù)方式全面落實到每一個工作崗位上,不斷提高隊員的服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,增強業(yè)主的認同認可感;
6.根據(jù)此刻工作特點,加強出入人員的控制,杜絕無關(guān)人員進入大廈或在園區(qū)周圍逗留;
7.加強裝修房間的監(jiān)管巡查,及時發(fā)現(xiàn)糾正違規(guī)操作施工的現(xiàn)象;
8.加強車庫巡查監(jiān)管,確保車輛進出有序和擺放整齊,跟車主加強溝通,共同做好車輛安全保障工作。
9.針對外圍廣場治安的復雜性和機動車輛亂停亂放的現(xiàn)象,根據(jù)管理處整體規(guī)劃做好安全預防和車輛疏導管理工作部署和作好各項執(zhí)行工作。
10.每周開一次班組會議,每半月進行一次領(lǐng)班會議,每月召開一次保安部會議,確保能夠及時談討學習總結(jié)工作經(jīng)驗,及時傳達工作指示。
年度安全會議講話 篇8
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務(wù),切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理責任書》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,去年以來,我市按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府總體部署和要求,全市上下共同努力,全面實施食品放心工程,深入開展食品安全專項整治,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到,食品安全問題是一場永無休止的戰(zhàn)爭,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在局部地區(qū)特別是農(nóng)村,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,食品安全形勢仍非常嚴峻,這不僅損害了人民群眾的身體健康和生命安全,也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈,呼聲也越來越高。為此,市食品藥品監(jiān)督管理局在原藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,增加對食品、保健品、化妝品安全綜合管理職能,于今年的3月11日掛牌成立。4月19日,市政府又成立了市食品安全委員會,作為市政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)全市食品安全工作。市食品安全委員會由市食品藥品監(jiān)督管理局等22個部門組成,由楊軍市長擔任主任,我擔任常務(wù)副主任,市府辦徐臻副主任和市食品藥品監(jiān)督管理局余曉鐘局長任副主任,下設(shè)辦公室。食安委的成立體現(xiàn)了市委、市政府對進一步抓好食品安全工作的決心,也有助于進一步加強領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,使政府協(xié)調(diào)更加有力,措施更加有效,監(jiān)管更加到位,有助于高效、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全工作模式逐步形成,
食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領(lǐng)會上級關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責,積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》(浙政發(fā)[20xx]50號)和《杭州市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(杭政函[20xx]70號)的總體部署,制定了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》(建政函[20xx] 號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責任,構(gòu)筑監(jiān)管責任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責,做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導是本地區(qū)食品安全第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責任制,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責任人的責任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,統(tǒng)一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費維權(quán)監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質(zhì)量預警和安全事件應急機制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件應急預案,按事件的不同等級,建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件,應立即啟動預案,快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設(shè)的實施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復建設(shè)、重復檢測。
三、加強領(lǐng)導,密切配合,確保食品安全各項工作任務(wù)的落實
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導。要抓緊建立相應的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?同時,對所轄區(qū)域劃分責任區(qū),實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制及責任追究制,加強對有關(guān)部門內(nèi)部責任制落實情況的檢查。
(二)加強聯(lián)系,密切配合。各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,正確領(lǐng)會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,及時通報情況,交流經(jīng)驗,研究對策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責,發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會同有關(guān)部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施;要積極探索信息、技術(shù)資源共享機制,降低行政成本,避免重復檢測,減少多頭重復執(zhí)法,形成“1+1>2”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關(guān)。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
年度安全會議講話 篇9
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。
第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導講話稿鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導講話稿二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改?h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導及有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性?h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
年度安全會議講話 篇10
20xx年在公司領(lǐng)導下,堅持預防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強員工的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造員工關(guān)心和支持安全工作的局面,從而切實保障員工安全和財產(chǎn)不受損失,維護廠區(qū)正常的生產(chǎn)秩序。
一、領(lǐng)導重視措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導,把安全工作列入重要議事日程,公司總經(jīng)理直接抓,分管部門具體抓,辦公室、保衛(wèi)科具體分工負責組織實施。
俗話說:“活到老,學到老”,本人一直在各方面嚴格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地適應社會發(fā)展的形勢。通過閱讀大量的道德修養(yǎng)書籍,勇于解剖自己,分析自己,正視自己,提高自身素質(zhì)。
二、制度保證措施到位
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導責任制和責任追究制。將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標考核內(nèi)容,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。公司與科室和車間主任層層簽訂責任書,明確各自的職責。明確了應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3、不斷完善安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及員工管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、健康體檢等規(guī)章制度。嚴禁組織員工從事不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險性工作。對涉及廠區(qū)安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立安全意外事故處置預案制度。建立事故處置領(lǐng)導小組,制定了意外事故處置預案制度。
三、齊抓共管群防群治
安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、公司、家庭的密切配合。我們積極與市、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作,做好公司安全保衛(wèi)工作,學校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
四、加強教育,促進自護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是公司安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周為重點,經(jīng)常性地對員工開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
認真做好安全教育周工作。安全教育周以廠區(qū)安全為主題,在安全教育周期間,組織學習安全教育工作文件,對廠區(qū)易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
五、加強檢查,及時整改
開展常規(guī)檢查。把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一。對廠區(qū)進行全面的安全檢查。冬季公司對電線和宿舍區(qū)進行防火安全檢查。
年度安全會議講話 篇11
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進年。新的一年已經(jīng)開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領(lǐng)導干部,要認真吸取事故教訓,一站在手,寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求,充分認識安全工作面臨的嚴峻、復雜形勢,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發(fā)展”指導原則凝聚共識、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動各方面的積極性,從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實,全面提升安全工作水平,實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導思想:堅持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓,規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅持自主創(chuàng)新,大力推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強質(zhì)量標準化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅持科學管理,健全規(guī)章制度,強化責任落實,努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標:杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國家一級質(zhì)量標準化礦井,安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。
目標是努力方向,也是前進動力。要實現(xiàn)上述安全目標,必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導,努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標,積極倡導本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓練,培養(yǎng)軍隊作風,45歲以下職工每月必須參加1天軍訓,主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習練等;統(tǒng)一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統(tǒng)一紀律規(guī)范,每項工作實行復命匯報制;統(tǒng)一文明舉止,倡導文明新風,形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓,由我礦安監(jiān)部負責審查和考試把關(guān),考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓,有計劃有步驟組織實施,各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監(jiān)督檢查。強化要害工種技能等級培訓,努力提高技師、等級工所占比例。要嚴格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認真編制實施本
安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,認真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35KV變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,安全運行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計算機管理系統(tǒng),實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控,增強突發(fā)災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關(guān),力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動,逐步推行創(chuàng)新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內(nèi)部市場,實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅持健全風險預控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,減少井下現(xiàn)場值守人員,提高安全預防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機械化,認真總結(jié)經(jīng)驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準,按照行業(yè)先進水平進行設(shè)計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進一步優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)。適時調(diào)整設(shè)計方案,縮短通風流程,擴大通風斷面,減小通風阻力,優(yōu)化通風網(wǎng)絡(luò),及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統(tǒng)改造,實現(xiàn)礦井通風系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴格執(zhí)行同一標準,鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項目通風系統(tǒng)不完善、超通風能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實施;ㄇ、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責任制,嚴格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責任制,落實專管職責,配備相應裝備,加大水文地質(zhì)觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強高溫熱害治理研究,積極推廣適用型、簡便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設(shè)備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責權(quán)統(tǒng)一、科學管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。要強化安全生產(chǎn)第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須認真履行以下職責:貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準;制定安全規(guī)劃、安全目標和安全技術(shù)措施計劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進;建立內(nèi)部安全指標考核體系,落實各級安全生產(chǎn)責任;健全安全管理機構(gòu),建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則,落實分管和部門安全責任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應及安全培訓等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題,各單位安全分管領(lǐng)導和相關(guān)管理部門必須承擔相關(guān)責任。各單位要結(jié)合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴格落實各崗位、各工種安全責任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應負職責,實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創(chuàng)新。在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對安全管理監(jiān)察機制體制、質(zhì)量標準化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創(chuàng)新,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”,堅決遏制同類事故重復發(fā)生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領(lǐng)導干部由于長期在外,遠離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認識不足,措施不力,導致事故多發(fā),是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴格落實安全管理主體責任,按照國家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴格安全工作標準,所有異地子公司要依照我礦標準和要求,全面推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標準化創(chuàng)建標準,認真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標準、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴重問題、質(zhì)量標準化和安全評估不達標的,要給予單位和領(lǐng)導干部相應處罰,并進行責任反追。我礦安監(jiān)部門要加強對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時落實責任,督促整改,嚴防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負有安全監(jiān)察監(jiān)管責任,對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴格執(zhí)行國家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務(wù)打工項目。我礦相關(guān)部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應人力調(diào)配和管理工作制度。要加強異地勞務(wù)項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經(jīng)濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務(wù)項目干部交流力度,切實增強領(lǐng)導干部安全管理的自覺性和責任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關(guān),確,F(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現(xiàn)有綜采支護技術(shù),提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預評估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標件內(nèi)部統(tǒng)一標準,完善礦井專用車輛管理、運輸設(shè)備連接、操作等各項規(guī)范,保證運輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標準實施,提高運輸專業(yè)標準化和規(guī)范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴格現(xiàn)場管理,扎實開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實際,認真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責任事故等重點,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營部牽頭,組織相關(guān)職能部門,定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細化管理,加強職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任,所有建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴執(zhí)行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準手續(xù),先辦證后施工,開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強建井隊伍資質(zhì)等級審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標外委項目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟扛桿調(diào)節(jié)推動作用
建立與安全生產(chǎn)相適應的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調(diào)動干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現(xiàn)既定安全目標。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細化創(chuàng)建指標,統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,認真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質(zhì)量標準化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押,加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風險大收入高,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標,從嚴從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間),一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標任務(wù)的,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責任。
四是完善安全監(jiān)察機制。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負責人專職制,爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務(wù),落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領(lǐng)導干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強化“三基”建設(shè),推進企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標準化達標水平。大力推進“精品工程”創(chuàng)建活動,嚴把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所,必須嚴格按照新標準進行設(shè)計、施工、檢查和驗收,不符合新標準要求的,必須嚴格進行整改,確保達標。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強跟蹤檢查,嚴格把關(guān)。要認真排查整改問題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業(yè)人員,對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進行全面檢查驗收,不符合新標準規(guī)定的,必須立即落實整改資金、時間和責任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級,對不達標的嚴格按規(guī)定進行考核處罰。進一步延伸新標準執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標準化新標準,結(jié)合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設(shè)備采購供應、后勤服務(wù)工作標準、質(zhì)量標準和服務(wù)標準,以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達標水平,增強企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求,對因設(shè)計、制造、采購、服務(wù)不到位或管理缺陷,造成新標準不達標的,將嚴肅追究單位和領(lǐng)導責任。
二是抓基層,強化區(qū)隊班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場,重點是區(qū)隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設(shè)指導意見》,推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責任。我礦相關(guān)部門要加強對基層安全工作的指導,每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監(jiān)控,重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風險,必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓,全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強區(qū)隊。加強培訓基地建設(shè)。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓,我礦要建立供電維護培訓基地,各礦井要根據(jù)自身實際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓基地。開展校企聯(lián)合辦學,采取委托、定向培訓等方式,解決實用性人才短缺問題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓。領(lǐng)導層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學有所長,學有所用。突出抓好應知應會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標準,增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學習新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
年度安全會議講話 篇12
同志們:
根據(jù)往年慣例和全年工作安排,今天在旅游局召開20xx年全市旅游安全生產(chǎn)工作。剛才 局長回顧了20xx年全市旅游安全生產(chǎn)工作,并就做好20xx的安全生產(chǎn)工作進行了部署,希望大家認真貫徹落實,F(xiàn)根據(jù)要求,講具體幾個事情。
落實工作。安全無小事,只要一出事就是大事,希望在座的各位要高度重視,把安全生產(chǎn)工作這件大事放在旅游工作的首位,強化責任意識,克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局總牽頭、負總責。各主體分管負責人是直接責任人,出問題要負相應的責任,與各旅游企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,簽訂的責任書要一式三份,一份于1月24日前簽好送旅游局備案。各景點景區(qū)酒店的負責人是具體責任人,負全責。所以責任工作要一層一級的落實。
基礎(chǔ)工作。隨著我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,星級酒店、旅游景區(qū)在不斷增加,旅游安全工作的壓力大力,工作任務(wù)重。一是要對安全工作進行一次全面的排查,包括安全制度有沒有到位,道路橋梁、車輛、水系預防救生等設(shè)施安全、安全標示是否齊全,是否有安全宣傳資源發(fā)放有問題的抓緊整改,并把整改結(jié)果報送旅游局。二是完善有關(guān)制度,要建立常態(tài)化的安全管理制度,不能開一次會查一次,要經(jīng);、規(guī)范化,請參加的同志拿出旅游安全工作計劃,真正做到經(jīng)常抓、反復抓、重點抓、抓重點。三是進行安全培訓,請各景區(qū)抓緊組織員工、導游進一步安全工作的培訓,提高旅游安全意識,熟練掌握安全生產(chǎn)的技能,構(gòu)建防范屏障。
應急工作。市已成立了旅游工作應急小組,主要是針對節(jié)日、黃金周期間有關(guān)安全工作和應急工作。反節(jié)日期間要舉辦活動的,必須報旅游局審批。同時,如今旅游時節(jié)已沒有淡旺季之分,我們要時刻做好應對突發(fā)事件的準備,制定應急措施,進行應急演練,要突發(fā)事件要及時上報和處理,嚴格規(guī)范處理機制,避免造成不良影響。
年度安全會議講話 篇13
同志們:這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會議精神,分析當前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢,動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對一下步工作作了周密安排,我認為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。稍后還將與各村(居)簽訂責任狀,下面我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項嚴肅而重大的政治任務(wù),也是我們當前各項工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應對金融危機并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標均已明顯下降。應該說,在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、重點工程建設(shè)、征地拆遷、占地補償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。今年以來,全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學學生死亡家屬多次到學校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的一切成績將會被“抹殺”,將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產(chǎn)無小事,”意識,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實,警鐘長鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實到各項工作中,堅決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實 “四個到位”,即:領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、督查到位?傮w目標是實現(xiàn)“三個確保”,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預防為主,綜合治理”的要求,對不穩(wěn)定因素進行一次“拉網(wǎng)式”排查,對摸排出來的各類隱患,要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴格落實部門行政領(lǐng)導負責制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項長期、艱巨的任務(wù),各部門主要負責同志要切實履行職責,真正高度重視起來,完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實到每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學、中心校負責同志都在這,我要特別強調(diào)的是:自3月23日以來,福建南平、廣東雷州 、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無法彌補的心靈創(chuàng)傷,也給社會帶來了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的高度重視,為此,我們要進一步提高安全防范意識,進一步加強校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機制,嚴格獎懲。進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案。各級、各部門也要制定出針對性強、具體可行的應急處置預案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問題上,不論涉及哪個單位、哪個部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對工作不到位,導致安全事故的,將嚴肅直接責任人,管理責任的的責任。
三、加強領(lǐng)導,強化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實處
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實,各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負其責,密切配合,強化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實擔當起“富一方百姓,保一方平安”的職責。一是要加強組織領(lǐng)導。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為當前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導帶頭抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)工作人員分工負責的工作機制。正確處理維穩(wěn)和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,認真解決重點、難點問題。今天的會上我們還要與各村(居)簽訂責任狀,簽過簽過
年度安全會議講話 篇14
同志們:
今天這次會議,主要任務(wù)是落實公司5月25號安全工作會議精神,提高對當前安全產(chǎn)生形勢的認識,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營管理觀念,狠抓安全管理工作的落實,認真開展以整頓思想,整頓作風,整頓紀律,落實責任,落實制度為主要內(nèi)容的“三整頓兩落實活動”,進一步鞏固我礦良好的安全生產(chǎn)秩序,避免各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面我講兩個部分內(nèi)容。
一、當前安全生產(chǎn)形勢分析
總的來說,1到5月份在生產(chǎn)自救期間,在大家的共同努力下,通過大家扎實有效的工作,我們礦基本實現(xiàn)了三個穩(wěn)定。一是原煤生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全礦1至5月份預計生產(chǎn)原煤22.7萬噸,預計超作業(yè)計劃2萬噸。二是員工隊伍保持穩(wěn)定,完成了破產(chǎn)重組工作的歷史使命。三是安全形勢穩(wěn)定,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢。但是我們應該清醒的看到,在我們穩(wěn)定的安全形勢里面,存在著很大的僥幸。在1.11重大運輸提升事故中,如果不是下把勾工經(jīng)驗豐富,自保能力強,成功避險,極有可能導致人身傷亡。今年以來,全礦1至5月份累計發(fā)生12起人身事故,一些磕手碰腳的事故還不在統(tǒng)計之中,這說明我們的安全管理還不是很到位。我們員工的安全意識還不是很強,F(xiàn)在新公司已經(jīng)成立了,按照新的管理機制和管理模式運行,是絕對不允許再出事故的,這就要求我們?nèi)V上下要時刻繃緊安全弦,轉(zhuǎn)變工作作風、樹立超前工作意識和大局觀念,切實作好安全生產(chǎn)工作,為新公司的健康發(fā)展貢獻我們的一份力量。
當前一些管理人員的安全第一的思想不牢,生產(chǎn)管理、安全管理不嚴、不細、不實,特別是領(lǐng)導干部的作風不扎實,責任不到位,主要存在以下方面:
一是重生產(chǎn)輕安全、對安全工作的認識沒有達到一定高度。個別管理人員安全第一思想不牢,重生產(chǎn)輕安全。當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,往往盲目生產(chǎn),忽視安全,造成了一些不應該發(fā)生的中斷影響事故。
二是安全處罰不嚴,留有人情現(xiàn)象。一些安全管理人員在執(zhí)法過程中,不嚴格按照規(guī)定處罰,留有人情。很多區(qū)隊接到罰款單后,不深入調(diào)查研究,不追究個人責任,直接向下攤派。有的區(qū)隊干部不承擔任何罰款,全部均攤到工人身上。即使是遵章守紀、愛崗敬業(yè)的員工,也要承擔安全罰款,非但不能有效地打擊“三違”行為,而且嚴重挫傷了工人的積極性。
三是安全管理工作不嚴、不細、不實,安全責任落實不到位。個別管理人員責任心不強,安全責任不落實,一些管理人員在抓安全上心慈手軟,姑息遷就,不愿得罪人,發(fā)現(xiàn)三違行為,不聞不問,不敢說、不敢管,事不關(guān)已高高掛起,責任心不強,沒有認真負責精神。有的管理人員安全思想麻痹,心存僥幸心理,習慣性違章屢禁不止,對待違章熟視無睹。一些單位在安全管理上,普遍存在著“不嚴、不細、不實”的問題,把關(guān)不嚴,檢查不細,責任落實不實。
四是安全教育培訓不到位。各單位的班前安全教育五花八門,良友不齊,有的單位流于形式的作法依然存在,且班前秩序混亂。今年以來,先后進行4次停產(chǎn)培訓,共停產(chǎn)培訓11天,但培訓效果不明顯,在五一節(jié)前的全員安全培訓中,有的區(qū)隊學習達不到規(guī)定課時,講課內(nèi)容缺乏針對性,應付檢查。檢查人員前腳走,他后腳就散了。
五是一些員工安全意識淡薄,習慣性違章現(xiàn)象仍未禁止。有些特業(yè)人員對應知應會常識掌握不扎實,現(xiàn)場操作水平較低。員工安全意識淡薄、安全素質(zhì)沒有顯著增強。5月9號至11號,保衛(wèi)科共查獲穿化纖衣服入井的人員14名。5月11號四點班升井時,有25名工人在人車沒有停穩(wěn)的情況下?lián)屔先塑。這25人我們按照搶上人車給予了處理。但是嚴格的講,車沒停穩(wěn),就算扒車?梢妴T工習慣性違章在我們身邊可以說是司空見慣了。
以上問題,充分說明了我們安全工作存在很多漏洞,特別是各級領(lǐng)導干部的思想作風、工作作風和工作紀律松散,管理不嚴,制度形同虛設(shè)。所以,這些問題有待于我們在今后的工作中嚴格進行整治和解決。
同志們,當前我們公司的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,煤電公司已經(jīng)被列為全省不放心的國有煤炭企業(yè),如不及時遏制各類事故發(fā)生,扭轉(zhuǎn)安全被動局面,將嚴重影響新公司的形象,影響到公司的生存和發(fā)展。如果安全搞不好,出了大事故,將面臨著被關(guān)井的可能,廣大員工將失去賴以生存的家園。抓好當前及今后的安全生產(chǎn)工作,即是我們職責所在,也是生存所需,這是為生存而戰(zhàn),為榮譽而戰(zhàn)的一場安全管理戰(zhàn)役。
全礦上下要清醒的認識到安全生產(chǎn)的極端重要性,自覺增強責任意識,積極主動的研究問題,制定措施,盡心盡力,盡職盡責。只有這樣,安全才能有保障,發(fā)展才能有希望。
二、深入開展“三整頓、兩落實”活動,鞏固穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面
目前,公司范圍內(nèi)開展了以整頓思想、整頓作風、整頓紀律,落實責任、落實制度為主要內(nèi)容“三整頓、兩落實”的活動。這次活動的目的就是是通過活動的開展從思想上、制度上解決管理松懈、紀律渙散、作風不實的問題。通過活動的開展在短期內(nèi)迅速將安全管理提高到一個新水平,在全礦上下形成抓管理、除隱患、保安全的濃厚氛圍。通過活動的開展鞏固穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)的局面,確保到年末,杜絕死亡事故,控制重傷以上人身事故和機電運輸重大事故。安全質(zhì)量標準化達二級水平。
(一)整頓思想,堅持安全第一不動搖
思想決定前途,觀念決定出路,各級管理人員是決定工作成敗的關(guān)鍵因素。有什么樣的思想,就有什么樣的行動。企業(yè)已經(jīng)重組了,但是,我們管理人員的傳統(tǒng)思想根深蒂固,雖然已轉(zhuǎn)變了身份,但沒有轉(zhuǎn)變觀念。習慣干法,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律現(xiàn)象十分普遍。這種對企業(yè)、對員工極端不負責任的行為嚴重影響著安全生產(chǎn)。這也是我們安全工作不好的主要根源。面對新企業(yè)、新機制、新形勢,如果我們的管理人員不能在思想深處進行脫胎換骨的思想革命,不能牢固樹立安全第一的思想,我們這個企業(yè)就沒有發(fā)展,沒有希望,可以說成也安全,敗也安全。因此,要求各級管理人員必須牢固樹立以下幾個觀念:
一是要牢固樹立安全是企業(yè)生命的觀念。沒有安全就沒有生產(chǎn),沒有生產(chǎn)就沒有效益,沒有效益就沒有生存,沒有生存就沒有發(fā)展,這種關(guān)系就像多米諾骨牌一樣,一倒皆倒。根據(jù)上級對安全生產(chǎn)的重視程度,出了大事故是要關(guān)井的。我們公司的產(chǎn)量與老虎臺礦相比,從產(chǎn)量、效益、煤層賦存條件、礦井裝備、機械化程度各方面遠遠不如虎礦,老虎臺礦在透水前的7年只死亡8人,百萬噸死亡率,低于全國平均水平。只因一起透水事故就要關(guān)井,從這件事上,我們要受到警醒,增強危機感、緊迫感,增強責任意識和大局觀念。
目前看,抓好頂板管理在我礦是重中之重,機械設(shè)備的完好與保護裝置的檢查也必須常抓不懈。杜絕電氣設(shè)備失爆是當務(wù)之急,整頓運輸秩序刻不容緩。要求機礦車、人車聯(lián)接裝置的檢查必須要按規(guī)定進行。其它各種檢查包括天輪的檢查、鋼絲繩的檢查等等必須按照規(guī)程要求進行檢查,并如實填寫檢查記錄。一通三防當前重點抓好各種安全監(jiān)控設(shè)備的完好。保證正常運行和各種儀器儀表的安全可靠。對兩個復采區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上必須加大防自燃發(fā)火的力度,保證兩個采區(qū)的安全采出。
二是要牢固樹立質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)命根子的觀念。我們要緊緊抓住這個命根子不放,下決心、下力氣、下功夫狠抓標準化工作,一抓到底,抓出成效。只要我們一個月、一個月的推進,到年末就會再上一個新臺階。所以我們要認真克服“標準化是花架子、只能影響產(chǎn)量、影響效益的傳統(tǒng)觀念。過去和現(xiàn)在我們每月突擊搞標準化只是為了應付檢查,搞多了也是勞民傷財,這種想法是錯誤的認識。這種思想影響了一些區(qū)隊干部,這是我們抓標準化建設(shè)的最大障礙,不搬走“這座大山”,我們的工作很難開展。當前,大家要充分發(fā)揚“愚公移山”的精神,從更新觀念入手,消除畏難情緒,克服厭戰(zhàn)思想,以思想達標,帶動工作達標,推動全礦的質(zhì)量標準化工作達標。
就我礦的質(zhì)量標準化工作而言,前一段時間大家都做了不少工作,取得了一些成果,也受到了省局的好評。但是我們不能盲目樂觀,抓標準化是一個長期的工程,需要我們堅持不懈的努力。要求在鞏固以往標準化工作成果的基礎(chǔ)上,各系統(tǒng)要有大幅度的提高。從文明化這塊,負700至負150四條大巷的文明化程度按照各單位的所轄范圍,必須達到標準。我所說的標準就是無積水、無淤泥、水溝暢通、電纜平直。下半年機電系統(tǒng)在公司質(zhì)量標準化評比中,必須月月達第一。其它系統(tǒng)在公司質(zhì)量標準化評比中確保前三名,不準出現(xiàn)第四名。下一步礦對質(zhì)量標準化實行重獎重罰制度。
三是要牢固樹立任何事故都是可以避免的思想觀念。全礦上下要堅定抓好安全生產(chǎn)的信心,只要每名員工盡職盡責,自覺遵章守紀、抵制“三違”行為,就能夠避免事故發(fā)生。今后,凡是安全不放心的人一律不能入井,凡是不重視安全工作的管理人員堅決調(diào)整下來。對安全上不放心的重點人要加強教育,做好一對一的思想幫教工作。培訓中心要加強安全技術(shù)培訓工作,要求特業(yè)人員持證上崗率過100%,從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓才能上崗。要提高授課質(zhì)量,保證培訓的質(zhì)量和效果。根據(jù)公司規(guī)定,以后在檢查中,如果特業(yè)人員應知應會的掌握不好,公司將三級培訓中心主任的責任的。所以我們也一樣,在培訓工作必須抓好授課和考試環(huán)節(jié)。
(二)整頓作風,嚴抓細管,提高安全管理水平
礦隊各級管理人員要轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,嚴格遵守各項規(guī)章制度,提高工作質(zhì)量和工時利用率,要經(jīng)常深入井下,抓環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵,排查隱患、解決問題。
礦、區(qū)隊管理人員要堅持帶班作業(yè),強化現(xiàn)場安全管理,消除各類安全隱患,有效避免各類事故發(fā)生。礦將在井口顯著位置設(shè)立管理人員帶班作業(yè)公示牌板,礦帶班人員、區(qū)(科隊)正職執(zhí)行公示制度,管理人員帶班工作要自覺接受員工監(jiān)督。下井帶班人員升井后,將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況進行詳細登記,并由礦政工部存檔備查。
各單位從整頓管理人員作風入手,查找工作中存在的問題,制定轉(zhuǎn)變管理人員作風、增強責任心的考核制度,對那些作風飄浮、工作不實的管理人員要堅決從領(lǐng)導崗位上調(diào)整下來。
(三)整頓紀律,嚴厲打擊“三違”,建立良好的安全生產(chǎn)秩序
在安全生產(chǎn)過程中,人的因素是第一位的。只有規(guī)范人的行為,才能保證安全生產(chǎn)。煤礦作為特殊行業(yè),要執(zhí)行準軍事化管理,用鐵的紀律來約束人。首先,我們各級領(lǐng)導干部對自身要求要嚴、紀律性要強,根據(jù)當前的形勢,煤電公司下發(fā)了關(guān)于各級領(lǐng)導干部的“八項禁令”。制定出臺了《遼寧南票煤電有限公司煤礦安全生產(chǎn)獎懲條例》,根據(jù)我礦實際情況,局安全生產(chǎn)條例的基礎(chǔ)上也出臺了《礦安全生產(chǎn)獎懲補充規(guī)定》,現(xiàn)已下發(fā)到了各區(qū)隊,要求各單位要認真學習、嚴格執(zhí)行。下一步礦將把公司和礦的獎懲規(guī)定印成學習手冊,做到人手一本。對公司和礦的獎懲制度要做到人人知曉,人人明白,人人遵章作業(yè)。
要堅持從嚴治礦方針,嚴厲打擊“三違”行為,決不能姑息遷就。對于一般性違章的員工以批評教育為主,罰款為輔,決不能再攤派罰款,殃及無辜。今后,只要有舉報攤派罰款的,一經(jīng)查實,按照公司新的管理規(guī)定區(qū)(科隊)長、黨支部書記就地免職。
礦在安全和質(zhì)量標準化工作中,實行責任追究倒查制。也就是說因為檢查人員在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)的隱患而引起的安全或質(zhì)量標準化事故,要追究檢查人員檢查不到位的責任。同時礦今后對安全和質(zhì)量標準化工作實行聯(lián)職連責,不管哪個環(huán)節(jié),哪個方面出現(xiàn)問題都要追究礦分管領(lǐng)導和區(qū)隊領(lǐng)導的相關(guān)責任。
質(zhì)量標準化考核采、掘、開,由生產(chǎn)部對工程質(zhì)量打分、安監(jiān)處對文明化打分,平均分達到80分不獎不罰,低于80分的扣罰班子基本獎中標準化獎,低于75分的加罰班子每人400元。標準化檢查獲全局第一名的獎元,第二名獎勵1000元,第三名不獎不罰,第四名的罰元。
機、運、通,重點考核標準化和文明化。標準化、文明化打分,機電、運輸85分,通風80分。機電、運輸達不到85分,通風達不到80分扣罰班子基本獎中標準化獎。達不到80分的加罰班子每人200元。標準化檢查全局第一名的獎元,第二名獎勵1000元,第三名不獎不罰,第四名的罰元。
(四)落實責任,獎罰分明,嚴格執(zhí)行安全激勵與制約新機制
要全面落實各級管理干部的安全責任,管理干部的職務(wù)、收入與責任掛鉤,實行連職連責。安全上或質(zhì)量標準化工作上出現(xiàn)事故,首先追究班長、區(qū)長、責任。礦井發(fā)生重傷事故,所在區(qū)(科隊)分管副職就地免職;發(fā)生死亡事故,區(qū)長、黨支部書記撤職,一年內(nèi)不再安排領(lǐng)導崗位亡事故,各級帶班人員要盡職盡責,對帶班不入井或弄虛作假、玩忽職守,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就地免職。發(fā)生事故時,要追究當班帶班人員相應的責任。安全教育不到位要追究黨支部書記責任。各單位要落實全員保安責任,只要有崗位,就要有責任。出現(xiàn)問題就要按照公司和礦《獎懲條例》,進行處罰。不能明確責任的,班組由班組長承擔,區(qū)隊由區(qū)隊長承擔。
在安全生產(chǎn)獎罰上,我們實行將逐步推行突出重點,連職連責,責利統(tǒng)一,重獎重罰的新機制,以此促進和帶動安全管理水平的提高。
對于安全生產(chǎn)獎罰的標準是:各單位發(fā)生輕傷1人次責任人取消安全獎并罰款200元;組長罰款30元,其他員工罰款20元;跟班區(qū)隊長、區(qū)長、書記、分管副區(qū)長每人罰款500元。對包片人員取消當月包片獎,并罰款200元。
出現(xiàn)重傷的單位:罰責任人500元,取消班子安全獎。對跟班區(qū)長免職,區(qū)長、書記每人罰款1000元,對事故班組的班長取消安全獎并罰款300元,組長取消安全獎并罰款200元,班組員工每人罰款20元。礦包片領(lǐng)導取消包片獎,并罰款500元。
發(fā)生死亡事故單位:跟班區(qū)長、區(qū)長、書記免職。取消事故單位班子全部獎金,礦班子執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。
(五)落實制度,強化管理,規(guī)范人的安全行為
各單位要結(jié)合新體制、新機制,開展好建章立制工作,建立完整的安全制度保障體系,一切靠制度管理,靠制度約束規(guī)范人的行為。改變傳統(tǒng)的粗放型、隨意性管理方式
各單位要嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)措施,逐條逐項進行研究落實。近日礦在制度執(zhí)行上開展一次排查工作,查找出還有哪些制度沒有執(zhí)行到位,還有哪些環(huán)節(jié)存在問題,研究出整改辦法,切實把各項規(guī)章制度落到實處。全礦上下要狠抓制度落實,提高制度執(zhí)行力,切實維護制度的嚴肅性。
同志們,新的企業(yè),孕育著新的希望。全礦上下要進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,落實責任,鞏固和穩(wěn)定我礦安全生產(chǎn)局面,確保全礦各項工作目標的實現(xiàn),為新公司的健康成長與和諧發(fā)展貢獻我們每一個人的智慧和汗水。
年度安全會議講話 篇15
保安部是物業(yè)管理企業(yè)中非常重要的部門,肩負著大廈的治安、消防、監(jiān)控、車場管理等多項工作,在這半年中,我部員工本著“業(yè)主至上,服務(wù)第一”的企業(yè)宗旨作好每一件事,站好每一班崗,確保了大廈的安全并通過日常的服務(wù)與溝通贏得廣大客戶及業(yè)主的一致好評,在這半年里保安部的工作有得有失、有好有壞,下面就半年來的工作做一下簡單匯報。
1、治安方面
XX年3月28日保安員、因與來大廈送快遞的人員發(fā)生沖突被治安拘留,后按部門規(guī)定兩人被開除,當時隊長在現(xiàn)場而未制止事件的發(fā)生,從側(cè)面縱容保安員的氣焰,事后隊長也被勸退。這是我部上半年比較嚴重的一次治安事件,給我部造成了非常被動的局面,產(chǎn)生了很壞的影響。為教育員工扭轉(zhuǎn)部門被動的工作局面,我部多次開會、培訓并請老員工在此事后發(fā)言總結(jié)教訓,深入剖析檢討產(chǎn)生此次事件前因及后果,以老員工帶動新員工避免以后再次發(fā)生類似事件。
在此期間我部還處理了我公司及xx公司印章被冒用一事并多次到網(wǎng)通調(diào)查,此事后公司加強了印章、營業(yè)執(zhí)照復印件的管理完善了簽字不確認制度。
在工作期間組織保安部員工多次進行治安演習,如發(fā)現(xiàn)可疑物品的處理、在樓層內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人員監(jiān)控跟蹤等。在演習中鍛煉了員工之間的協(xié)調(diào)能力、團隊合作精神、熟悉了各個人員在突發(fā)事件中應做的工作。
2、消防工作方面:
消防工作作為日常保衛(wèi)工作的重點,我部對大廈敏感單位每月進行多次檢查,下達隱患整改通知單10余份并督促相關(guān)單位進行了整改,其中工作重點為酒家及b1施工現(xiàn)場。多次組織本部門員工進行消防常識培訓、滅火實戰(zhàn)技能演習,在培訓中員工掌握了基本的消防常識。與工程部配合每月對消防設(shè)備進行測試、保養(yǎng)、維護,達到了消防設(shè)備完好率100%,保障了在緊急情況下消防設(shè)備的靈敏度。
煙感探測器由于長時間未做清洗,部分已經(jīng)開始出現(xiàn)誤報、錯報、不報警現(xiàn)象。經(jīng)公司同意我部正在考察廠家調(diào)研價格、質(zhì)量及保修時間,調(diào)研結(jié)束后計劃在近期對大廈所有煙感探測器進行清洗,工期約30天左右。同步還在進行中控室維保事宜的洽談,與維保單位已基本達成一致意見,計劃近期內(nèi)簽署維保合同并對中控室設(shè)備開始維修保養(yǎng)工作,確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
3、日常管理工作
保安管理設(shè)大堂崗、巡邏崗、監(jiān)控崗、車場崗、許可證局大堂崗,崗與崗之間密切聯(lián)系,對大廈實行全方位365天24小時的安全保衛(wèi),嚴格的管理制度確保了上半年本大廈無治安、刑事案件、火災事故的發(fā)生。對新招聘的保安員進行上崗前崗位的基本知識和操作技能培訓,加大對在職保安員的培訓力度,注重崗位形象、禮節(jié)禮貌、應急處理能力等多項培訓,從而增強保安員的工作責任心和整體素質(zhì);強化服務(wù)意識,樹立“友善與威嚴共存、服務(wù)與警衛(wèi)并在”的服務(wù)職責,保安人員在做好治安管理職能外,還為業(yè)主提供各種服務(wù),形成了一道亮麗的風景線。
4、警隊管理:一是抓隊伍建設(shè)。一支過硬的隊伍是做好工作的重要保證,從保安隊組建開始,我部在隊伍建設(shè)上就堅持“兩手抓”:一手抓人員的配備,一手抓素質(zhì)的提高。在隊伍建設(shè)上,我部把“相馬”、“賽馬”、“馴馬”、“養(yǎng)馬”相結(jié)合。在多渠道引進隊員的同時,高度重視隊員綜合素質(zhì)的提高。凡新隊員進來后,我部都要組織為期半個月的保安業(yè)務(wù)素質(zhì)的訓練。隊員上崗后,我部還堅持每周2天的技能訓練,風雨無阻,冷熱不斷,使隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。半年來,保安隊已成為一支拉得出,打得響,有較強執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,能出色完成任務(wù)的隊伍。二是抓制度建設(shè)。工作的規(guī)范有序、卓有成效的關(guān)鍵是靠科學適用的制度作保證,“不以規(guī)矩,不成方圓”。團隊組建后,對值班、交接班、學習、訓練等方面都出臺了一整套嚴格、實用的制度,對團隊實行準軍事化管理,用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證工作任務(wù)的完成。三是抓思想建設(shè)。由于隊員來自不同的地方,不同的崗位,各人的綜合素質(zhì)、性格、愛好均不相同。更重要的是他們都剛20出頭,血氣方剛,這既是保安工作的需要,同時,也是我們在日常工作、生活中需要注意的。青年人可塑性很大,但是可變性也很大。因此,我們在隊伍建設(shè)工作中,要把思想道德建設(shè)貫穿始終,緊抓不放。在工作方法上,我們根椐不同隊員,不同情況,靈活機動地在班會、業(yè)務(wù)會上插入思想教育的以會代訓,與隊員個別談心,交心,典型案例教育等多種形式,靈活多樣地實施思想品德的教育。如我們抓住警隊先進人員、拾金不昧的事跡,組織全體隊員在學習的基礎(chǔ)上,展開“人的價值在哪里?”、“怎樣做一名政治合格、業(yè)務(wù)過硬的保安隊員?”每個隊員都能在學習、討論的基礎(chǔ)上寫出有深度、有價值的體會文章,并且大多數(shù)隊員都能把學習體會落實到具體的行動上。對工作中出現(xiàn)的問題和差錯,我們要求:不得隱瞞,及時上報,有錯必糾,有錯必改,懲前治后,引以為鑒,強化精神,改進工作。形式多樣的思想品德教育,收到了實實在在的效果。無論在工作上,還是在日常生活中,我們的隊伍中出現(xiàn)了“三多三無”的喜人局面。即:工作積極主動的多,消極應付的少;干事情吃苦在前的多,討價還價的無;做好人好事的多,違紀背法的無。
小結(jié):回顧半年來的工作,在取得成績的同時,我們也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表現(xiàn)在:一是由于隊員來自四面八方,綜合素質(zhì)參差不齊;二是我們的工作方法還有待進一步的創(chuàng)新和改進;三是工作上還存在一些不如人意的地方。所有這些,我們將在今后的工作中痛下決心,加以克服和改進,全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。下半年及今后的工作要求將會更高,難度將會更大,這就對我們的工作提出了新的更高的要求。我們一定正視現(xiàn)實,承認困難,但不畏困難。我們將迎難而上,做好工作。具體講,要做到“三個再創(chuàng)新”,“兩個大提升”,最后實現(xiàn)“三個方面的滿意”。即:在思想觀念上再創(chuàng)新,在工作質(zhì)量上再創(chuàng)新,在工作方法上再創(chuàng)新;在工作成績上再大提升,在自身形象上大提升;最后達到讓公司領(lǐng)導滿意,讓全體業(yè)主及客戶滿意,以上是保安部XX年上半年的工作總結(jié),不到、不妥、不對之處,懇請領(lǐng)導批評指正。
年度安全會議講話 篇16
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達了省市相關(guān)會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的?梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
年度安全會議講話 篇17
同志們:
3月5日,我們召開了一次全縣燃氣行業(yè)管理工作會議,總結(jié)20xx年的工作成績、布置20xx年的工作任務(wù)(傳達貫徹全省燃氣管理工作座談會精神;學習、宣傳、貫徹《湖北省燃氣行業(yè)服務(wù)規(guī)范》;簽訂燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)責任狀;)。
元旦將近、春節(jié)將至,所以,今天把全縣燃氣行業(yè)的全體企業(yè)負責人請回來,再次召開燃氣行業(yè)管理工作會,這充分說明燃氣行業(yè)非常重要、城市供氣非常重要,這充分說明我們建設(shè)局黨委對燃氣行業(yè)管理工作非常重視。剛才,我們認真聽取了大家的匯報和意見,燃氣管理所所長李登友同志布置了年底前的工作。
下面,我根據(jù)大家的發(fā)言,圍繞“保障安全、保障供給、保障自身,認真做好年底前的燃氣行業(yè)管理工作”講三點意見:
一、成績值得充分肯定
一是管理方面的成績值得充分肯定。1、燃氣行政許可依法嚴控。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站想進城設(shè)立灌裝點,有幾家想設(shè)立車用天然氣公司,我們都持審慎態(tài)度。2、非法市場打擊從重從快。先后組織了“3.12行動”取締了王某某非法灌裝點、查處了南城非法灌裝點等。3、接受投訴提供服務(wù)及時便利。5月15日,長輸管線浠河三臺段出現(xiàn)挖斷事故,我們及時趕到現(xiàn)場、及時組織搶險、及時處理善后;清泉城區(qū)出現(xiàn)了多起管線被挖斷事故,我們都認真負責地進行了妥善處理。4、燃氣安全(年)活動扎實有效開展。采取了印發(fā)資料、開辟廣播專欄宣傳、召開會議、組織交叉檢查等形式,有效地開展了各項活動,受到了縣安全委員會的充分肯定。
二是企業(yè)方面的成績值得充分肯定。1、保障城鄉(xiāng)供氣有口皆碑。據(jù)統(tǒng)計,到目前止,城鄉(xiāng)供應銷售液化氣4000多噸、發(fā)展天然氣用戶近4000戶。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。3、燃氣安全事故基本杜絕。4、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升。
二、問題需要嚴肅正視
1、市場比較混亂。其原因主要是:行業(yè)沒有專業(yè)規(guī)劃;布局、布點沒有依據(jù);非法灌裝現(xiàn)象沒有杜絕;城鄉(xiāng)惡性競爭沒有扭轉(zhuǎn);燃氣燃器市場管理沒有到位。
2、管理不太規(guī)范。從我掌握的情況來分析,有職能部門行政管理方面的問題;有行業(yè)自律管理方面的問題;有企業(yè)內(nèi)部管理方面的問題。
3、安全意識較弱。特別是近年來幾乎沒有出現(xiàn)大的安全事故,所以不同程度的存在管理層安全意識有些淡薄,從業(yè)人員安全意識基本缺失,沒有做到警鐘長鳴。
4、行業(yè)自律不夠。如:有缺斤短兩現(xiàn)象;有報裝安裝時間過長問題;有街面道路挖掘修復不好問題;有價格壟斷嫌疑。
三、要求必須明確具體
我們要緊緊抓住《湖北省燃氣行業(yè)服務(wù)規(guī)范》從今年1月1日實施的良好契機,不斷推進全縣燃氣行業(yè)管理上水平、上臺階。
1、《規(guī)范》宣貫!逗笔∪細庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》是我們?nèi)細庑袠I(yè)的第一部技術(shù)性法規(guī)。我們?nèi)細庑袠I(yè)、燃氣企業(yè)一定要學習好、宣傳好、貫徹好、實施好。
2、市場監(jiān)管。瓶裝液化氣市場、管道天然氣市場、車用天然氣市場、燃氣器具市場都要加強嚴格監(jiān)督管理。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(窗口建設(shè);統(tǒng)一著裝;語言舉止;程序規(guī)范。要積極創(chuàng)造條件,爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口)。
4、行業(yè)發(fā)展。今年年底左右,要重點做好組建協(xié)會、聯(lián)合管理、規(guī)劃布局等工作。
5、安全檢查。元旦之前,燃氣管理所要認真組織一次安全生產(chǎn)大檢查,確保全縣燃氣行業(yè)安全迎元旦、過春節(jié)。
同志們,我堅信,全縣燃氣行業(yè),有我們職能部門的大力支持,有在座各位的積極努力,一定會不斷健康發(fā)展壯大。
謝謝大家!
年度安全會議講話 篇18
同志們:
今天的安全工作會議,是我們進入新年的第一個大會,總結(jié)的工作,對的安全工作做出全面部署,對于公司上下冷靜地看待公司安全現(xiàn)狀,進一步認清新形勢,立足新起點,明確新任務(wù),持之以恒抓好安全工作,推動公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具有十分重要的意義。
剛才,副總經(jīng)理代表公司做了安全工作報告,回顧了過去一年的工作,對今年安全各項工作進行了安排,非常重要,希望會后各單位抓緊落實。
下面,我強調(diào)三點意見:
一、理性看待成績,把握形勢,緊抓安全不放松
,公司認真貫徹落實國家、省市和集團關(guān)于安全工作的有關(guān)精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全治理為重點,以打造本質(zhì)安全企業(yè)為目標,強化管理、落實責任、轉(zhuǎn)變作風,推動了安全工作扎實有效開展,順利實現(xiàn)了“安全四零一”的奮斗目標,為公司“二次扭虧”,提供了切實的安全保障。
在安全上扭轉(zhuǎn)被動局面,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標,其重要意義并不亞于我們今年的扭虧。取得這一成績很不容易,這是公司上下團結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表公司向大家,特別是向今天受到表彰的先進集體和個人,表示衷心的感謝。希望大家新的一年發(fā)揚成績、再接再厲,為公司安全工作再作新的貢獻。
從客觀上講,任何一項工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。,盡管我們在安全方面投入了很大精力,取得了一定成績,但仍然存在著一些問題:比如在一些單位,職工的安全意識還比較淡薄、干部責任還沒有完全落實到位,安全管理中還存在明顯漏洞、仍有零星事故發(fā)生等等,說明我們的安全基礎(chǔ)并不十分牢固。
進入,我們安全工作面臨著新的任務(wù)。在去年集團黨委一屆三次擴大會議上,集團公司提出了“加速構(gòu)建和諧,開創(chuàng)全面建設(shè)新型能源化工集團新局面”的目標,要立足實際,實現(xiàn)這一目標,離不開安全這個大前提。同時,今年是我們加盟集團公司的第十個年頭,也是公司實現(xiàn)“二次扭虧”之后,力爭在各個方面再有新突破的關(guān)鍵一年。新的一年,要實現(xiàn)新的發(fā)展,需要我們?nèi)w職工共同努力,我們的思想和行動必須要緊緊跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,實現(xiàn)安全工作再上新臺階。
公司各單位、各部門,特別是各級領(lǐng)導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在和諧發(fā)展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定、安全與和諧的關(guān)系,扎實工作,確保安全生產(chǎn)。
二、從嚴管理,突出特色,進一步打牢安全基礎(chǔ)
安全是一項硬指標,必須要實打?qū)嶈彛瑥膰肋^細。今年,我們要切實按照集團公司強化“三化”、“三基”、“五個到位的”要求,立足實際,全方位提高標準、加大力度,超前防范,進一步夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。
一是要進一步落實責任。安全工作人人有責,責任到位,安全才能到位。公司全體干部職工,要進一步增強責任意識、大局意識,始終把安全這個關(guān)系企業(yè)發(fā)展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅持安全發(fā)展,任何時間、任何條件下都不放松、都不動搖。要切實按照層次化管理的要求,進一步區(qū)分和明確管理責任、監(jiān)督責任、執(zhí)行責任。特別是各級干部和管理人員,必須要始終牢記“安全第一責任”,強化第一思維,自上而下逐級推動責任落實。要進一步轉(zhuǎn)變作風,率先垂范,嚴格管理,狠抓落實,對公司的安全規(guī)定和管理要求,要做到雷厲風行,不打折扣,扎扎實實地落實到位。
同時,抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動者和執(zhí)行者,各級領(lǐng)導干部和管理人員,不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實,也要注意總結(jié)經(jīng)驗,多做反思,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統(tǒng)思考安全的能力,作為每一名領(lǐng)導干部必須要盡到的責任,增強安全工作的前瞻性、預見性和實效性。
二是要進一步突出特色。安全管理,不同的企業(yè)有不同的方式方法,即使在同一個企業(yè),不同的單位和部門,因為工作性質(zhì)不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現(xiàn)和代表行業(yè)特點的、最實用、最有效的方式方法和內(nèi)容。近年來,為強化安全管理,我們從改進“433”分配模式、到不斷完善和細化安全季度會議、安全辦公會議的形式和內(nèi)容,推廣卡片學習法、六條線業(yè)務(wù)保安部門與聯(lián)系單位掛鉤等等,多方面進行積極摸索,形成自己的特色,取得了明顯效果。今年,我們要進一步研究適合焦化安全管理的抓法,突出管理特色,增強管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來,集團在安全管理上出臺了不少新的思路和要求,這些是對我們工作實踐的有力指導,我們必須要認真學習領(lǐng)會,把這些新精神融入到公司的安全實際管理工作中。同時,今年是集團公司推廣“手指口述”操作法的一年,作為煤礦安全管理的一種有效方法,我們必須要根據(jù)自身實際,認真推廣、吸收借鑒,促進我們的安全生產(chǎn)。第二,要抓好自我教育。強壓不如說服,灌輸不如引導,安全管理最好的方法,就是職工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承諾活動,作為實踐證明了的有效載體,必須進一步在工作的廣度和深度上下功夫。要在生產(chǎn)單位中挑選好的典型,總結(jié)經(jīng)驗,深入推廣,充分發(fā)揮效力。第三,要抓好重點防范。對職工操作、班組管理,特別是檢修作業(yè)等,一些有著慘痛教訓的重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須要緊盯不放,嚴抓細管;對35千伏降壓站、蒸氣鍋爐、油庫、各化工車間及成品倉庫等重點區(qū)域,必須要嚴格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關(guān)要求,重點管理、重點防范,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
三是要進一步加大考核。我們曾反復講過,考核不是目的,只是一種促進手段。但如果力度太輕,就很難起到應有的效果。近年來,我們在考核上的力度逐漸加大,管理“偏軟”的狀況得到了明顯改善,但與平煤集團相比,仍有一定差距,這對安全工作有害無益。對此,我們必須要從思想深處提高認識,要本著為職工安全著想、為企業(yè)利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續(xù)完善現(xiàn)有安全分配機制,切實按照“隱患等于事故”的要求,進一步提高考核標準和要求,尤其要加大對干部和管理人員的考核力度;加重對同類問題反復出現(xiàn)的單位及人員的考核力度。同時,加快建立和完善一般事故級別鑒定的有效機制,以機制推動安全管理的有效運行。
三、抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn),確保實現(xiàn)良好開局
根據(jù)以往經(jīng)驗,每年從現(xiàn)在起到春節(jié)這段時間,都是人們思想活躍,安全上容易出現(xiàn)紕漏的時侯,我們決不能掉以輕心,必須要認真采取措施加以應對。今年,要繼續(xù)抓好冬季“三防”,對交通意外、煤氣中毒、滑倒摔傷、班中飲酒等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),要重點抓好預防。要切實根據(jù)當前實際,把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高“防盜工作人人有責”的認識,把防盜竊工作作為我們一項長期的任務(wù)抓緊不放,加強領(lǐng)導,積極發(fā)動職工參與開展反盜竊專項治理行動,實行打防并舉,保護企業(yè)資產(chǎn)不受損失,促進廠區(qū)治安形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)期間,各單位要切實加強值班管理,堅持安全生產(chǎn)和防盜工作一起抓,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,確保萬無一失,實現(xiàn)公司良好開局。
同志們,安全工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局,事關(guān)職工家庭幸福,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。抓好安全工作意義重大,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們團結(jié)起來,發(fā)揚成績、頑強進取、再接再厲,為全面開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)新局面而努力奮斗!
年度安全會議講話 篇19
同志們:
現(xiàn)在春節(jié)剛過,我們就召開這次燃氣安全管理工作會議,主要是調(diào)度最近一段時間的全省燃氣安全工作情況,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署今后一個時期的燃氣安全管理工作任務(wù)。剛才,毓利同志通報了各地開展城市燃氣安全專項治理的情況和全省緊急電視會議之后的工作情況,濰坊、日照、威海、煙臺四個城市和新奧燃氣集團介紹了抓燃氣安全的做法,值得大家學習借鑒。下面,我講三個問題:
一、進一步認清燃氣安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強危機感和責任感
近年來,各級建設(shè)部門圍繞燃氣安全做了大量工作,加強了監(jiān)督檢查,清理了近1200處燃氣管道占壓,進行了燃氣市場整頓,消除了大量安全隱患。今年以來,各地按照省政府的部署,投入大量人力物力,認真開展了城市燃氣安全專項治理。特別是1月28日全省城市燃氣安全工作緊急電視會議以后,各級認真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓,針對燃氣安全的薄弱環(huán)節(jié),進一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視,分管市長都親自過問、親自部署。各市建設(shè)、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門,都把燃氣安全作為春節(jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事,一把手靠上抓,分管主任、分管局長具體抓,燃氣安全管理機構(gòu)和燃氣企業(yè)認真落實各項監(jiān)管措施,并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合,初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面。二是開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳。在省委、省政府領(lǐng)導的大力支持下,山東衛(wèi)視、《齊魯晚報》免費播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃氣安全公益廣告,各市、縣都在當?shù)仉娨暸_、報紙、廣播電臺等新聞媒體上集中進行了燃氣安全宣傳。各燃氣企業(yè)都印制了安全用氣手冊或明白紙,及時發(fā)放給用戶,或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開通服務(wù)熱線的市縣,大部分開設(shè)了燃氣安全專項信息服務(wù),及時解答群眾提出的問題。濰坊市還在中小學生中開展了“我與父母手拉手,安全使用燃氣灶”知識競賽,收到良好效果。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量,放棄春節(jié)休假和與親人的團聚,對燃氣廠站和管線、液化氣經(jīng)營站點、戶內(nèi)用氣設(shè)施、重點消防設(shè)施的安全運行狀況進行了全面細致的檢查,對重要設(shè)施實行不間斷巡查,對瓶組液化氣實行重點盯防,邊查邊改,排查處理了一批安全隱患,關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點,一時難以解決的都采取了嚴防死守的辦法。濟南市在大年初二的管線巡查中,發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴重泄漏,及時加以處理,防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導班子成員帶隊,組成四個檢查組,大年初三、初四分赴濰坊、濟南、棗莊、德州巡查燃氣安全。四是著眼于建立燃氣安全管理的長效機制,各地進行了認真研究和積極探索,有的形成了基本思路,有的采取了一些初步措施,如強化燃氣市場監(jiān)管、進行從業(yè)人員培訓等等。這些工作,有效地保證了春節(jié)期間的燃氣安全,初步遏制了燃氣安全事故的上升勢頭,為我們下一步抓燃氣安全奠定了一定基礎(chǔ)。
這一段時間,盡管各級、各部門做了大量艱苦細致的工作,但僅僅是突擊性的,是初步的,是階段性的,全省燃氣安全的形勢依然十分嚴峻。對此,大家務(wù)必要有清醒而深刻的認識。
第一,要認清抓好燃氣安全工作的極端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃氣,無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣,都是高危險性的可燃氣體,易燃、易爆、易中毒,1公斤液化氣的爆炸當量相當于4—6公斤TNT炸藥。燃氣泄漏引起的爆炸事故,都是發(fā)生在一瞬間,造成的后果是災難性的,往往一家出事,鄰里遭殃,禍及無辜。去年11月下旬以來我省發(fā)生的3起重大燃氣安全事故,共造成37人死亡、13人受傷,損失慘重,影響惡劣,給當?shù)攸h委、政府造成極大被動。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故,假如燃氣廠站或管道出了事,后果無法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過管道煤氣爆炸,一條街道化為廢墟,上百幢樓房受損,上千人傷亡。抓好燃氣安全,事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府的信譽和形象。
第二,要認清抓好燃氣安全工作的艱巨性和長期性。燃氣作為城鄉(xiāng)必不可少的清潔能源,應用越來越普遍。燃氣安全管理涉及的不僅是燃氣企業(yè)和經(jīng)營站點,而且是千家萬戶。目前,全省共有20xx多家燃氣企業(yè)和經(jīng)營站點,僅48個設(shè)市城市就有400多萬燃氣用戶,用氣人口近1500萬,加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶,估計用氣人口接近4000萬。隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高,燃氣設(shè)施增長十分迅猛,管道燃氣呈加速發(fā)展趨勢,燃氣普及率越來越高,用戶越來越多。燃氣市場放開后,投資和運營主體日趨多元化,受利益驅(qū)動,在燃氣設(shè)施建設(shè)和運營中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象,相當長一段時期內(nèi)難以消除?梢哉f,在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中,燃氣安全管理點最多,量最大,面最廣,管理對象最復雜,工作任務(wù)最繁重。抓燃氣安全,不僅是當務(wù)之急,而且是長遠之計。
第三,要認清抓好燃氣安全工作的緊迫性。當前,燃氣安全管理問題很多,有的還相當嚴重,主要集中在五個方面:一是全社會尤其是居民用戶的燃氣安全意識不強。盡管我們抓了安全用氣知識宣傳,但城鄉(xiāng)居民對燃氣危險性、危害性的認識還遠遠不夠,相當一部分用戶缺乏安全用氣常識,大部分管道燃氣用戶沒有安裝自動報警切斷裝置,有的隨意改裝室內(nèi)管道,有的甚至偷盜燃氣,造成許多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故,都是由于用戶使用不當造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃氣管道占壓沒有清理,而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠,不少超期未檢甚至應當報廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃氣企業(yè)安全保障投入不足,設(shè)備陳舊老化,不能及時更新改造,超期運行,帶傷服役。三是燃氣市場比較混亂。全省目前從事燃氣生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),接近一半沒有資質(zhì);從事燃氣作業(yè)的人員,相當一部分未經(jīng)任何安全培訓。有些瓶組氣化供應站,無資質(zhì)設(shè)計,無資質(zhì)施工,無資質(zhì)運營,是典型的“三無”設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營站點,未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置,買幾個罐,雇幾個人,就隨意倒罐叫賣,根本沒有任何安全防護措施,嚴重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應。有的地方對燃氣安全重視程度不足,至今沒有成立專門的燃氣安全管理機構(gòu);有的有機構(gòu)、無編制,有的有編制、無專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費短缺,甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設(shè)立燃氣安全管理機構(gòu),管理力量薄弱。從全省面上看,燃氣安全監(jiān)管體系很不健全,保證燃氣安全的長效機制尚未形成。五是法規(guī)建設(shè)沒跟上。省政府1997年頒布施行的《山東省城市燃氣管理辦法》,對規(guī)范燃氣行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但已不適應當前的新形勢,尤其是缺少對燃氣安全和燃氣市場管理的硬性規(guī)定。這就使得我們對嚴重影響燃氣安全的行為進行處罰時缺少法律依據(jù),許多監(jiān)督檢查難以取得應有的效果。這些問題,在很大程度上說明發(fā)生燃氣安全事故是必然的,不發(fā)生事故是偶然的。燃氣安全工作,事關(guān)重大,迫在眉睫,已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時候了。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對安全生產(chǎn)高度重視,相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導同志對燃氣安全非常關(guān)注,最近都做出了許多重要批示。去年12月28日,張高麗書記針對棗莊事故批示:“要盡快查清事故原因,單一反三,吸取教訓,消除各種隱患,把安全生產(chǎn)的措施抓實、抓到位,嚴防此類事故的發(fā)生。”今年1月27日,韓寓群代省長針對章丘事故批示:“要盡快查明事故的原因,查清責任,嚴肅處理,并采取針對性強的、有實效的措施,舉一反三,切實防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至,要從這次事故中汲取教訓,踏踏實實地把各項安全生產(chǎn)措施落實好。各級、各單位主要領(lǐng)導要以對黨、對人民高度負責的精神,切實把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好,切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。”今年1月8日,趙克志副省長在棗莊事故處理報告上批示:“請各級建設(shè)部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓,舉一反三,改進工作,檢查違章,消除隱患,落實各項防范措施,嚴禁再發(fā)生此類事故。”我們要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來,統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導的重要批示上來,真正從實踐“三個代表”重要思想的高度,從講政治、講大局的高度,從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的高度,來認識和對待燃氣安全工作,以“如履薄冰,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈,寢食難安”的危機感和憂患意識,以強烈的使命感和高度的責任感,把燃氣安全工作抓實、抓好、抓出成效。
二、采取強有力的綜合性措施,扎扎實實地抓好燃氣安全管理工作
當前和今后一個時期,全省燃氣安全工作總的要求是:認真貫徹“三個代表”重要思想,嚴格落實國家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署,堅持“安全第一,預防為主”的方針,落實燃氣安全責任制,標本兼治,重在治本,加強法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)管體系,普及安全用氣常識,加大監(jiān)督檢查力度,整頓規(guī)范燃氣市場,加快建立保證燃氣安全的長效機制,努力提高燃氣安全保障能力,大幅度降低燃氣事故發(fā)生率,力爭杜絕重大惡性事故。為此,著重做好六個方面的工作:
(一)大力加強燃氣安全宣傳,增強全社會的燃氣安全意識。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃氣事故,盡管大多數(shù)是用戶使用不當導致的,但也反映出我們工作上的差距和漏洞,主要是對燃氣安全的宣傳不到位。我們必須痛定思痛,把燃氣安全宣傳工作牢牢抓在手上,想方設(shè)法、千方百計地提高全社會尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣,象普及安全用電常識那樣普及安全用氣常識。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進行燃氣安全宣傳,要堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合,常識宣傳與警示宣傳相結(jié)合,使燃氣安全知識深入人心,家喻戶曉,婦孺皆知。第一,認真搞好燃氣安全集中宣傳。春節(jié)期間,全省上下開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳,起到了良好作用。下一步,我們要把燃氣安全集中宣傳制度化、固定化。根據(jù)燃氣設(shè)施的運行特點和事故的多發(fā)時段,省建設(shè)廳研究確定,全省每年開展三次燃氣安全集中宣傳活動:一是元旦、春節(jié)期間進行高強度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國安全生產(chǎn)宣傳月,在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時進行重點宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃氣安全宣傳周”,在進入冬季運行前集中宣傳。集中宣傳活動期間,省里和各地要大造聲勢,上下聯(lián)動,做到電視里有影、廣播里有聲、報刊上有形、街上有動靜,營造全社會關(guān)心燃氣安全的氛圍。第二,結(jié)合燃氣設(shè)施運行管理抓好燃氣安全日常宣傳。無論什么級別、什么性質(zhì)的燃氣企業(yè),無論采用什么樣的氣源,發(fā)展用戶、簽訂供用氣合同前,必須向用戶宣講安全用氣常識和燃氣泄漏應急處理措施。燃氣企業(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊或明白紙,送到用戶家中,由收到人簽字,存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用,抄表員必須同時是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員,抄表必須入戶,必須到灶前,發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問題時,及時向用戶講解,幫助糾正,難以處理的及時通知專業(yè)維修人員上門維修。對抄表員的宣傳工作要分片包干,責任到人,凡是責任范圍內(nèi)的用戶因使用不當發(fā)生事故,追究抄表員的責任。凡是代抄表、代收費的物業(yè)管理公司,要主動接受燃氣企業(yè)的指導,搞好燃氣安全日常宣傳。要發(fā)揮好服務(wù)熱線的作用,由專業(yè)人員為燃氣用戶解難答疑。要積極運用信息網(wǎng)絡(luò),在當?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃氣安全網(wǎng)頁。近期,省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,就燃氣安全宣傳工作進行全面部署。各市主管部門要積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支持,搞好公益性宣傳,提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民,安全用氣,珍愛生命。這次會上同時舉辦了展覽,大家回去后,也應為市、縣燃氣管理部門和燃氣企業(yè)的有關(guān)人員辦展覽,還可以在公共場合向廣大人民群眾展示。
(二)加大燃氣安全監(jiān)督檢查力度,排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明,實施監(jiān)督檢查是保障燃氣安全的重要手段,取得了很多實效。下一步,監(jiān)督檢查只能加強,不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃氣安全日常監(jiān)督檢查。20xx年初,省建設(shè)廳就專門發(fā)出通知,每年4月、9月各市主管部門都要組織燃氣安全日常檢查,11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標準,對每個受檢對象逐項逐條地檢查到位,重點部位一定要重點檢查,不能甩項漏項,不能放過任何一個可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。各燃氣企業(yè)要加強日常巡查,建立起嚴格的燃氣設(shè)施巡查制度,誰巡查,誰簽字,誰負責。要加強對巡查人員的監(jiān)督,對巡查不及時、不到位的要給予相應處罰,以確保其認真履行職責。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍,管道燃氣企業(yè)每年對所有用戶要至少檢查兩次,主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患,絕不能流于形式,更不能走過場。二是突出抓好燃氣安全隱患整改。要堅持邊查邊改,對查出的問題及時處理,造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責任。要建立燃氣安全重大隱患報告制度,企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除,同時向主管部門報告;單憑企業(yè)力量排除不了的,主管部門要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的,要向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。要進一步加大督查整改燃氣安全隱患的力度,主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報隱患,要及時向當事人下達隱患整改督查通知書,督促限期整改完畢。拒不整改的,要采取強制措施加以整改,以維護公共安全,同時對當事人進行必要的處罰。當前,各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃氣安全隱患,特別對燃氣管道占壓等重大隱患要靠上做工作,盡快清理完畢。此外,要制定完善事故搶險預案,配備搶修車輛設(shè)備,加強事故搶修技術(shù)演練,事故一旦發(fā)生,能夠快速搶險救援。
(三)著力清理整頓燃氣市場,進一步強化燃氣市場監(jiān)管。當前,燃氣市場特別是液化氣市場的混亂狀況,令人觸目驚心,潛伏著極大的隱憂,隨時都有可能出事。必須下決心,出重拳,用硬手段,采取果斷措施,對燃氣市場進行清理整頓。當前和今后一段時間,要著重抓三件事:一是善始善終地搞好城市燃氣安全專項治理。省政府去年底專門發(fā)出通知,要求用一個月左右的時間,集中開展城市燃氣安全專項治理。從我們掌握的情況看,這項工作進展很不平衡。凡是工作不到位的地方,要繼續(xù)搞好專項治理,2月底以前進行完畢。二是進一步清理整頓液化氣市場。最近發(fā)生的事故,都與液化氣有關(guān)。要在專項治理的基礎(chǔ)上,用三個月左右的時間,對液化氣市場進行全面清理整頓。各市要對對轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營單位進行調(diào)查摸底,登記造冊。清理整頓的重點是液化氣瓶組供應站和瓶裝供應站。從現(xiàn)在起,全省一律暫停批準設(shè)立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)和供應站點。對存有重大安全隱患的瓶組供應站和未經(jīng)主管部門批準設(shè)立的瓶裝供應站,要一律予以關(guān);蛉【。三是建立實施嚴格的燃氣市場準入清出制度。燃氣特別是城市燃氣,是重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,對公共安全有重大影響,因此對設(shè)施的安全性能、經(jīng)營者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求,必須實行嚴格的市場準入清出制度。下一步,省建設(shè)廳準備結(jié)合省里將要出臺的燃氣安全管理法規(guī),制定新的燃氣企業(yè)資質(zhì)標準,對企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營規(guī)模都提高要求,抬高市場門檻,使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃氣經(jīng)營,把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場。省里還打算結(jié)合推進市政公用事業(yè)改革,對具備條件的管道燃氣企業(yè)實行特許經(jīng)營。各地還要加強對燃氣器具的安全管理,搞好氣源適配性檢測,強制淘汰報廢液化氣鋼瓶,強化對燃氣器具安裝維修企業(yè)的資質(zhì)管理,真正防患于未然。
(四)充分運用建設(shè)部門的綜合管理職能,切實加強燃氣安全源頭管理。有不少燃氣安全隱患,在燃氣設(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工的過程中就埋下了,整改起來難度很大。建設(shè)系統(tǒng)的各個職能部門,都負有燃氣安全管理的職責,應當時刻繃緊燃氣安全這根弦。要運用好我們手中的規(guī)劃、設(shè)計、施工管理等手段,使燃氣安全管理的關(guān)口前移,從源頭上增強燃氣安全保障。針對管道燃氣加速發(fā)展的趨勢,各市、縣燃氣主管部門要與規(guī)劃主管密切配合,抓緊組織編制燃氣發(fā)展專項規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃氣安全的建設(shè)項目的選址定點時,要征求燃氣主管部門的意見,特別要防止產(chǎn)生新的燃氣管道占壓。要加強對燃氣工程設(shè)計方案的安全性審查,確保燃氣工程建設(shè)符合國家標準規(guī)范。單獨進行的燃氣設(shè)施施工安裝工程,工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃氣主管部門審查同意,不得頒發(fā)施工許可。對同時設(shè)有燃氣設(shè)施的建設(shè)項目,工程建設(shè)主管部門進行施工許可審查時,要重點審查燃氣工程是否由具備相應資質(zhì)的專業(yè)隊伍承擔施工任務(wù),否則不予批準。燃氣工程項目的竣工驗收,必須有從主管部門的專業(yè)人員參與,不合格的不準使用,不予通氣,不準備案。今后,投資額50萬元以上的燃氣工程項目,必須進行招投標;所有的燃氣工程項目,都要由專業(yè)隊伍進行監(jiān)理。沒有燃氣工程專業(yè)監(jiān)理隊伍的城市,要抓緊組建,符合條件的要抓緊向省里申報資質(zhì)。
(五)加強燃氣安全法規(guī)建設(shè),依法保障燃氣安全。從長遠和根本上看,保障燃氣安全必須依靠適用和有強制力的法規(guī)。從去年起,省建設(shè)廳就著手開展了燃氣安全立法工作,目前《山東省燃氣安全管理條例》已經(jīng)列入了省人大20xx年度的立法計劃,正在進行部門會簽。我們打算盡最大的努力,進一步爭取省人大、省政府和有關(guān)部門的支持,力爭盡早出臺,使全省的燃氣安全管理盡快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等,要根據(jù)各自實際馬上著手研究制訂政府規(guī)章,條件成熟后盡快以市長令形式頒布施行。濟南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃氣管理條例,但應根據(jù)當前的新形勢著手進行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過程中,要與省里多通氣、多聯(lián)系,使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺后,要組織好學習宣傳,認真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃氣安全執(zhí)法工作,防止屆時出現(xiàn)有法不依、違法不究的問題。現(xiàn)在就要考慮建立燃氣安全專業(yè)執(zhí)法隊伍,納入城市管理綜合執(zhí)法體系,提高執(zhí)法效率。
(六)加大科技應用和教育培訓工作力度,提高燃氣安全管理水平。應用新技術(shù)、新工藝,引進新設(shè)備,增強相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準,對于消除燃氣安全隱患,提高安全系數(shù),具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進一步加大對燃氣設(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入,對于日益老和技術(shù)落后的燃氣設(shè)施,必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當前,燃氣企業(yè)要把引進應用先進的檢測、檢漏儀器設(shè)備作為當務(wù)之急,絕不能讓巡查檢測人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強制性推廣戶內(nèi)管道燃氣泄漏報警自動切斷裝置,鼓勵罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報警裝置。管道燃氣企業(yè)還要積極應用計算機自動監(jiān)控技術(shù),加強信息化管理系統(tǒng)建設(shè),將管道設(shè)備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃氣企業(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員,上崗前必須進行培訓,嚴格實行持證上崗,關(guān)鍵崗位還要定期輪訓。在應用新技術(shù)、新設(shè)備和進行從業(yè)人員培訓方面,46家省批燃氣企業(yè)要走在全省燃氣行業(yè)的前列,做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開展了城市燃氣系統(tǒng)安全風險評估技術(shù)及對策研究,已經(jīng)列入了山東省軟科學研究計劃,今年能夠出成果,各地、各企業(yè)要積極應用。
三、把燃氣安全作為建設(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重,進一步加強組織領(lǐng)導
燃氣安全涉及面廣,工作量大,對社會穩(wěn)定的影響程度高,黨委、政府關(guān)注,人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計,目前在全國的一些大城市中,燃氣安全事故已經(jīng)成為繼交通、工傷之后,導致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃氣事故,政府和主管部門的責任幾乎是無限的。我們一定要把燃氣安全作為建設(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來抓,進一步加強領(lǐng)導,周密組織,細致安排,嚴加防范,努力降低燃氣事故發(fā)生的概率。
第一,各級建設(shè)行政主管部門要高度重視。抓好燃氣安全,絕不只是燃氣主管部門一家的事,而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責任,是建設(shè)部門領(lǐng)導班子集體的責任。各級建設(shè)部門要把燃氣安全擺上重要議事日程,定期研究,遇有問題及時協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手,要時時想著燃氣安全,經(jīng)常過問燃氣安全。建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導班子成員,都要主動關(guān)心燃氣安全,從不同的角度為抓好燃氣安全出謀劃策。
第二,要把燃氣安全責任制真正落到實處。實行責任制,關(guān)鍵在落實。各市建設(shè)部門、燃氣主管部門的一把手是第一責任人,分管領(lǐng)導負分管責任,燃氣安全管理機構(gòu)的領(lǐng)導和工作人員負有直接的管理責任。各燃氣企業(yè)的安全責任是直接的、具體的、實實在在的,其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。燃氣企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任逐級分解,層層落實,直到一線員工。同時,燃氣工程的建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃氣用戶,也要承擔相應的責任。哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
第三,要進一步加強燃氣安全管理機構(gòu)建設(shè)。繁重的燃氣安全管理任務(wù),必須要有專門的機構(gòu)來承擔。還沒有成立專門機構(gòu)的6個設(shè)區(qū)城市,要抓緊組建,今年上半年17城市必須全部成立燃氣安全管理機構(gòu)并開展工作。有條件的縣市,也要成立相應機構(gòu)。主管部門要積極爭取,大力支持,使燃氣安全管理機構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費三落實。需要強調(diào)的是,一定要把好進人關(guān),配備懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)行人員不適應的要調(diào)出去。
第四,要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部,實行燃氣主管部門牽頭,規(guī)劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃氣主管部門以及燃氣安全管理機構(gòu),要積極主動地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通、協(xié)作,爭取支持,借助他們的力量,共同抓好燃氣安全管理。
就講這些吧,希望大家把工作做細、做深、做實,努力確保燃氣安全,為全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
年度安全會議講話 篇20
剛剛過去的20xx年,是實施戰(zhàn)略發(fā)展卓有成效的一年,也是礦井安全生產(chǎn)極不平凡的一年。一年來,我們克服重重困難,經(jīng)受種種考驗,靠嚴細實穩(wěn)的工作作風,靠持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)手段,靠科學完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強拼搏,安全工作呈現(xiàn)出六大亮點:一是在地質(zhì)條件復雜、制約因素很多、外部形勢嚴峻的情況下,安全生產(chǎn)持續(xù)健康平穩(wěn)運行,十分不易地實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故;二是加大了對周邊小煤礦的監(jiān)管力度,完成了既定的重點防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年安全度汛;三是南豐進風井提前順利貫通,通風系統(tǒng)進行了兩次大的調(diào)整,從根本上緩解了76采區(qū)風量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運,促進了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級、抽采規(guī)模的擴大,瓦斯超限次數(shù)大幅下降;五是廣泛開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)專業(yè)會戰(zhàn),嚴格實行業(yè)務(wù)副總包線、科長與副科長包面的安全生產(chǎn)責任制,形成了獨具特色的“122338”精品工程;六是以創(chuàng)建國際安全社區(qū)為契機,安全文化持續(xù)創(chuàng)新,六大體系的基礎(chǔ)工作進一步得到夯實。
取得這樣的成績,是公司黨政正確領(lǐng)導和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果,是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果,是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表礦黨政向公司領(lǐng)導及有關(guān)處室表示衷心的感謝!向為我礦安全生產(chǎn)做出突出貢獻的先進集體和模范個人表示崇高的敬意!向全體與會同志,并通過你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節(jié)日的祝賀!
同志們,成績來之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,永遠不能放松;問題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發(fā)生,暴露出我們的現(xiàn)場管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,說明我們的技術(shù)手段還需要不斷完善;戰(zhàn)線長、跨度大、環(huán)節(jié)多,安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時期的安全生產(chǎn)帶來許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內(nèi)在規(guī)律,進行超前預測,實現(xiàn)超前管理。
20xx年是實現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強勢崛起的“準備年”,任務(wù)十分艱巨,工作千頭萬緒,情況錯綜復雜,做好安全工作意義重大,影響深遠。為此,我強調(diào)五點:
一是要強化憂患意識,始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進風井實現(xiàn)順利貫通,經(jīng)過兩次大的通風系統(tǒng)調(diào)整,風量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),任務(wù)十分繁重,形勢不容樂觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長抓不懈;煤質(zhì)的變化,產(chǎn)量的提升,導致采掘銜接更加緊張,生產(chǎn)組織十分困難,條件更差了,戰(zhàn)線更長了,環(huán)節(jié)更多了,安全生產(chǎn)的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產(chǎn)量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對xx人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識,必須力戒驕傲情緒,必須時刻居安思危,必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點,堅定必勝信念。始終把重大事故預防作為安全工作的重中之重,進一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù),全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風巷施工進度,加緊南豐進風井相關(guān)配套設(shè)施的安裝,及早投入使用;進一步抓實井上井下各項防水工程,建立完善快速有效可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴細實準穩(wěn)的工作作風,牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質(zhì)量就是安全”的理念,做到“超前預測隱患,及時封堵漏洞,確保萬無一失”。始終把安全質(zhì)量標準化建設(shè)當作一項永不竣工的工程,嚴格對照精品礦井的標準和要求,總結(jié)經(jīng)驗教訓,建立長效機制,做到精益求精,在實效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標準化建設(shè)的新路子。始終把現(xiàn)場管理作為安全工作的中心,強化“權(quán)力就是責任,責任就是管理,管理就是落實”的工作理念,堅定“地質(zhì)條件越復雜,越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念,真正做到見微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強化技術(shù)手段,提高保障能力。堅持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結(jié)合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)保障,是今年安全工作的一項重要內(nèi)容。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線,調(diào)查了解情況,真正把握規(guī)律,解決實際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān)、錨網(wǎng)支護巷道全方位監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測與防治技術(shù)攻關(guān)、瓦斯突出預測與防治技術(shù)攻關(guān)等方面,要善于創(chuàng)新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發(fā)揮聰明才智,總結(jié)實踐經(jīng)驗,研究實用技術(shù),形成特色優(yōu)勢,做出特殊貢獻。
四是要建立長效機制,創(chuàng)新管理模式。近年來,我們的規(guī)章制度出臺了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點,確實也行之有效,起到了應有作用。但實事求是地講,也有相當一部分流于形式,束之高閣,沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸,作風漂浮,措施不實,造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓,不止一次地說明一個道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個標準,那就是追求卓越,永遠最好,真正做到百密而無一疏?渴裁磥肀WC,也只有一個,那就是建立長效機制,提高管理質(zhì)效。在這里,我要特別強調(diào)的是,必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),明確各級安全責任主體,嚴格執(zhí)行安全隱患“問責制”和安全責任追究制,對安全生產(chǎn)的責任界定要劃清、劃明,考核指標要細化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當糊涂人。
五是要堅持以人為本,轉(zhuǎn)變工作作風。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在于人。因此,在維護安全規(guī)章制度權(quán)威性、嚴肅性的同時,要通過深入開展“三體”“三實”活動,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。各級領(lǐng)導干部要真正把礦工當作自己的親人一樣去對待,經(jīng)常深入井下,指導安全生產(chǎn),經(jīng)常盯在現(xiàn)場,解決實際難題。業(yè)務(wù)技術(shù)人員要真正把礦工當作自己的朋友一樣去對待,做他們的老師,進行真誠幫教,把作業(yè)規(guī)程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經(jīng)常排憂解難,做好超前預測工作和把好現(xiàn)場指導關(guān)。安監(jiān)人員要真正把礦工當作自己的兄弟一樣對待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴是愛,寬是害”的道理,做到恪盡職守,監(jiān)察有力,秉公執(zhí)法,不徇私情。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當作自己的衣食父母一樣去對待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務(wù)工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動要創(chuàng)新,讓他們感到溫馨。
同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識;安全是礦井的第一效益,必須強化責任落實;安全是職工的第一福利,必須務(wù)實從嚴工作。讓我們肩負歷史使命,牢記神圣職責,堅定必勝信念,不斷開拓進取,全力打造本質(zhì)安全型礦井,為戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護好航,譜寫安全工作的嶄新篇章!
年度安全會議講話 篇21
同志們:
今天我們在這里召開校車安全管理工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。就全市中小學、幼兒園校車安全管理工作,召開這樣大型的會議,在我市尚屬首次,希望同志們要高度重視,要各負其責,切實把這項工作抓緊抓實。下面,我結(jié)合分管工作,講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感
校車安全工作關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展,是一項民心工程。近年來,隨著我市經(jīng)濟快速發(fā)展,教育事業(yè)得到了健康快速發(fā)展,同時也出現(xiàn)了學生上學半徑增大,農(nóng)村中小學生、幼兒搭乘各種交通工具上學的現(xiàn)象,對學生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學生的生命安全。目前,我市在校車安全管理方面還存在一些隱患,主要表現(xiàn)在:一是有的學校、幼兒園,特別是民辦學校、幼兒園的舉辦者校車安全認識不夠,對相關(guān)的法規(guī)政策了解不足,管理混亂。甚至有極少數(shù)民辦學校、幼兒園舉辦者受經(jīng)濟利益驅(qū)使,使用改裝、報廢或車況不良的車輛充做校車使用或存在超載行為。二是沒有把好校車司機招聘關(guān),或?qū)π\囁緳C培訓不夠,致使部分校車司機對校車交通安全管理的有關(guān)規(guī)定一無所知。對此,我們要引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
學校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要,F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則也,一出必是群死群傷。一旦某個學校發(fā)生校車安全事故,必將在社會上產(chǎn)生惡劣的影響,將會產(chǎn)生一系列的負面連鎖效應。甘肅正寧縣“11•16”重大校車交通事故給我們的工作敲響了警鐘,有一批干部因監(jiān)管不力而受到了處理,其中包括正寧縣常務(wù)副縣長、分管副縣長、教育局局長、交警隊隊長受到了問責,停職進行調(diào)查。因此,我們必須時刻保持清醒的頭腦,進一步增強做好校車安全管理工作的責任感、緊迫感,切實做好這次整頓工作,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,全力抓好校車安全管理工作 大力整頓校車安全工作是我市近期安全工作的重點,各單位、各部門務(wù)必要嚴格按照要求,加大校車安全監(jiān)督檢查力度,確保在我市范圍內(nèi)不出現(xiàn)校車安全事故。具體工作中,要本著標本兼治、著力治本的方針,突出“三大重點”,強化“三項措施”。
(一)突出“三大重點”。切實提高這次整頓工作的針對性,本次整頓工作要突出三個重點:一是要嚴厲查處校車無牌無證、假牌套牌、報廢、拼裝車、農(nóng)用車充做校車的行為,把好校車準入關(guān)。二是要嚴厲查處校車超速、超載的行為,把好校車行駛關(guān)。三是要嚴厲查處校車駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡等,嚴把駕駛員從業(yè)資格關(guān)。
(二)強化“三項措施”
一是全面排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)要立即組織校車車主在1個月內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù),完善管理檔案。要對所有校車進行一次拉網(wǎng)式排查,對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現(xiàn)在仍在運營的,要立即予以報廢停運,要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安、交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退;
二是嚴格管理。各部門、各單位要認真貫徹落實《教育部、公安部關(guān)于進一步加強中小學校交通安全工作的通知》、《公安部關(guān)于進一步做好中小學幼兒園安全工作八條措施》、《教育部關(guān)于進一步做好中小學幼兒園安全工作六條措施》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)運送師生數(shù)量和經(jīng)濟承受能力選購或租用符合安全要求的車輛,嚴禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報廢車、農(nóng)用車等作為校車使用;租用車輛時,必須與租用單位簽訂安全責任書,明確安全責任。要建立校車定期保養(yǎng)、維護制度,落實校車管理責任制,并要求車主為校車購買第三者責任險和乘坐險;要聘請具有多年實際駕駛經(jīng)驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員,并與駕駛員簽訂安全責任書,建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。
三是綜合治理。要認真開展校園及周邊治安綜合治理,學生上、放學期間,學校要安排專人進行有序疏導。公安交警、交通部門要制定相關(guān)規(guī)定,明確接送車輛優(yōu)先的原則;要在學校門口道路上安裝交通警示牌、設(shè)臵減速帶,充實警力,維護好交通秩序,有效防止交通事故發(fā)生;要加強校車路上行車監(jiān)管,在上放學期間對校車開展不定點抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即處理,并追究相關(guān)責任人的責任。
三、落實責任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導,落實責任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
一是要強化落實校車安全管理責任制。做好校車安全管理工作,是一項嚴肅的政治任務(wù),是“一把手”工程。今天參會的主要是各單位、各部門分管領(lǐng)導,會議后要及時向主要領(lǐng)導匯報,要求“一把手”要負總責,要親自抓,一級抓一級,層層抓落實,要把校車安全管理工作落實到人。要貫徹落實“屬地管理”、“誰主管,誰負責”的原則,按照屬地管理分工,設(shè)立校車安全管理舉報電話,公布市交警大隊和相關(guān)交警中隊的電話。公安交警、教育部門要督促校車車主和駕駛員自覺遵守《道路交通安全法》等有關(guān)法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
二是要強化教育部門和交警部門的合作機制。市教育部門與交警大隊要建立了良好的合作機制,互相之間互通信息,雙方檢查出的校車違規(guī)行為互相交換,然后按照各自的職權(quán)范圍加以處罰,以此加強對校車的監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)也要仿效這種做法,加大與交警中隊的聯(lián)系,互通信息,雙管其下,加大對轄屬學校、幼兒園的校車管理工作。
三是要強化安全責任追究制。各部門、各單位要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責任追究》的規(guī)定,建立健全中小學、幼兒園校車安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法,對發(fā)生校車安全管理不力導致責任事故的,要堅決依法追究責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街辦)分管校車安全管理工作的人員、有關(guān)部門的執(zhí)法人員要認真履行崗位職責,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊。對在工作中有嚴重違規(guī)行為的,要嚴肅追究其責任,其所在單位或上級主管部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予行政處分;情節(jié)特別嚴重構(gòu)成犯罪的,要依法追究其法律責任。
同志們,中小學、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神,切實擔負起責任,認真抓好校車安全管理,為我市廣大青少年創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,為建設(shè)和諧平安貴溪作出新的更大的貢獻。
年度安全會議講話 篇22
20xx年來,全省各級建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標工作,認真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監(jiān)管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設(shè),加強安全基礎(chǔ)工作,加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
(二)認真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署20xx年工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標進行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建活動。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務(wù)培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告?紤]到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準,造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動
要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強安全基礎(chǔ)工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責任,強化安全管理和監(jiān)督
加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領(lǐng)導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理
通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責,落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平
我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日;芾砹Χ;改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設(shè),推進兩場聯(lián)動
一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強隊伍建設(shè),促進管理提升
一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設(shè)。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作
將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,各地建設(shè)主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責,充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學習和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染
將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結(jié)合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個城市開始建設(shè),軌道交通工程復雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強調(diào)一點,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責,不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
年度安全會議講話 篇23
同志們:
今天是我當上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,結(jié)合旅游行業(yè)實際,老趙、吳局長已強調(diào)到位了,我就加強旅游行業(yè)旅游安全工作再強調(diào)幾點:
一、深化認識,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
當前安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。就我縣的旅游行業(yè)而言,在全行業(yè)的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發(fā)生過涉旅安全責任事故。但是,涉旅安全始終是只有起點,沒有終點,必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長假馬上就要到來,我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查,對各景區(qū)、星級酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進行一次全面體檢,爭取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,不合格企業(yè)要責令限期整改,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、落實責任,把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實推進“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù),要求我們要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求,分解細化任務(wù),落實工作責任。
在政府監(jiān)管責任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責,旅游局將牽頭負責屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件應急預案、報告制度等各項旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責,二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點、涉旅企業(yè)進行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。
在企業(yè)主體責任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人。各旅游企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團或中國臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國家安全的角度上提出的,旅游社就要嚴格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責任方面,還在企業(yè)主體責任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實行倒查責任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認真履行了應當監(jiān)管職責或法定義務(wù),將會依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實責任,切實做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,做好當期旅游安全各項工作
近期要著重做好以下工作:
一是部門聯(lián)動做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責任落實年”、“安全生產(chǎn)月”活動,加強與有關(guān)部門的聯(lián)動,在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度,在專項整治上務(wù)必要取得突破性的成效,形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會統(tǒng)一要求,旅游部門將定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成書面整改意見書送達企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領(lǐng)導小組,明確責任和職責,要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預案,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,如開展旅游法規(guī)學習培訓、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改。特別是在使用旅游客運車輛、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標志。賓館飯店要強化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營項目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項目,一定要落實安全生產(chǎn)責任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風評議與旅游報表工作。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點,進行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟指標,旅游統(tǒng)計是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計指標最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓,它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。
年度安全會議講話 篇24
去年以來,江村站作為集團公司安全文化建設(shè)五個試點單位之一,按照集團公司“高標準、講科學、不懈怠、嚴管理、建機制、強基礎(chǔ)”的安全工作基本要求和總體思路以及《集團公司安全文化建設(shè)三年規(guī)劃》部署,堅持以創(chuàng)建“和諧班組”活動為載體,深入推進安全文化建設(shè),促進車站安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、理清思路,找準安全文化建設(shè)切入點
我們針對一線的安全生產(chǎn)實際情況和職工思想狀況,理性思考,深刻分析,確定強化安全文化建設(shè)的思路,通過文化的手段凝聚人心,匯聚力量,促進安全。一是從現(xiàn)場作業(yè)分析,職工心理壓力大。由于車站是編組站,接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)十分繁忙,切割正線調(diào)車取送作業(yè)多、站場施工任務(wù)重,稍有不慎就容易造成安全上的問題,同時貨場的接管,廣珠線與車站的駁接,確保運輸安全的壓力進一步增大,職工長期處于高度緊張的工作狀態(tài)。二是從班組管理分析,職工心理防線松。車站具有崗點多、作業(yè)分散的特點,班組長由于自身工作繁忙,崗位監(jiān)督顧及不暇,容易造成班組管理的“真空”和教育的缺失,一些主要行車崗位主要靠職工自覺、自發(fā)律來維持,客觀上松懈了職工的安全心理防線,自控型班組建設(shè)迫在眉睫。三是從生活狀況分析,職工心理訴求多。由于車站一線人員年齡偏大,難以適應高強度工作的體力要求,加上有70%以上的職工家庭是“單邊戶”,既要養(yǎng)育兒女,還要贍養(yǎng)父母,生活擔子十分沉重。安全壓力、工作壓力、生活壓力沖擊職工心理承受能力的極限,職工心理訴求非常多,對車站的依賴程度也達到建站以來的頂峰。
通過分析思考,我們決定從促進職工心理和諧入手,把重心放在班組,通過安全文化建設(shè),培育和諧理念,融洽職工感情,凝聚隊伍力量,促進安全發(fā)展。
二、創(chuàng)新載體,找準“和諧班組”建設(shè)的著力點
我們以建設(shè)“和諧班組”為載體、為抓手,由表及里、逐步深入、梯次推進。
1.選好用好載體,創(chuàng)新和諧班組建設(shè)形式。一是確定創(chuàng)建模式。確定了和諧班組“一長三員”的組織結(jié)構(gòu)和“六個好”、“六個一”、“七項制度”的創(chuàng)建要求。“一長三員”:就是班組長、安全員、組織員、學習員;“六個好”:就是精神狀態(tài)好、環(huán)境美化好、團結(jié)互助好、安全控制好、業(yè)務(wù)技能好和申斥不良好。;“六個一”:就是一句口號、一本臺帳、一次活動、一塊園地、一種秩序、一種氛圍。;“七項制度”:就是交接班制度、完工會制度、大聲申斥制度、講評制度、家訪談心制度、定置管理制度、班組民主生活會制度。二是開展拓展訓練。在每批和諧班組創(chuàng)建之前,我們組織班組職工進行素質(zhì)拓展訓練,訓練內(nèi)容主要包括:唱手語歌、隊列交接、班前安全揭示、叫班組口號、申斥贊揚、完工會講評等,同時在訓練中加入空管傳球、殘人配合奪寶等娛樂節(jié)目,讓職工親身體驗團隊的力量、互助的必要與和諧的氛圍。三是加強監(jiān)督指導。我們采取領(lǐng)導干部跟班包保的方法,將跟班指導任務(wù)分配到站領(lǐng)導和車間干部,深入班組指導,從而促進和諧班組各項制度有效落實。
2.培育安全理念,豐富和諧班組建設(shè)內(nèi)涵。我們摒棄傳統(tǒng)的灌輸教育方式,不斷賦予和諧班組的文化內(nèi)涵,讓職工在學習中增強安全理念。一是開展理念征集宣傳。在廣泛征集安全理念、和諧理念的基礎(chǔ)上,利用演講、座談討論以及組織“每周學一句”等形式,大力宣傳“家和萬事興”、“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”、“對安全的敬畏之心,對標準的虔誠之心”、“班組是我家,和諧靠大家”、“確保安全,共享和諧”等理念,加深職工對安全的理解,喚醒職工對和諧的渴望。二是開展職工讀書活動。組織和諧班組職工學習《弟子規(guī)》、《千字文》、《論語》等通俗讀物,并將比較優(yōu)秀的48篇職工讀書心得編印成書,召開讀書活動交流會,引導職工深刻剖析善惡之理:善,體現(xiàn)在職工身上就是高標準、保安全;惡,就是不標準、出事故,以國學的養(yǎng)分,提高干部職工在安全生產(chǎn)中的慎獨精神和自律意識。三是調(diào)整職工心態(tài)。組織和諧班組職工學習《調(diào)整心態(tài),追求快樂》體會文章,,引導職工樹立健康的心態(tài)和從業(yè)觀,真正把班組作為體現(xiàn)價值、創(chuàng)造財富和寄托希望的場所;把熱情傾注在工作崗位上,培養(yǎng)對本職工作的興趣,達到快樂工作的效果。
3.開展賞識教育,增強和諧班組建設(shè)動力。為緩解職工的心理壓力,充分調(diào)動職工的工作熱情,我們開展了賞識教育。一是家屬聯(lián)誼促和諧。在召開家屬聯(lián)誼會之前,各班組通過調(diào)查走訪問等各種途徑,深入挖掘班組職工在孝敬父母、幫助他人、教育子女、確保安全等方面的感人事跡,形成職工個人的“閃光點”。在聯(lián)誼會上,班組長講述每個班組成員的感人事跡,告知家屬職工在單位的表現(xiàn),表揚他的優(yōu)點,讓職工自信、讓家屬自豪。通過聯(lián)誼的方式,讓職工由衷地感到有“面子”,增進家庭和諧,增強職工的自尊心和自信心。二是同事互評促和諧。我們通過落實申斥、贊揚、講評制度,讓班組成員互相點評一班工作表現(xiàn),對表現(xiàn)突出的好人好事給予掌聲和鼓勵,用最直接的語言告訴他“你是最棒的,我們都要向你學習”。對影響安全和穩(wěn)定的行為,發(fā)動大家進行申斥批評,形成“違章違紀有人抓,好人好事有人夸”的氛圍,使班組的正氣抬頭,更加精誠團結(jié)。三是組織評價促和諧。我們在和諧班組建立職工評價體系,發(fā)動班組成員挖掘同事的優(yōu)秀事跡或自我感到最自豪的事情,給予一句最高的評價。如大朗站鄧佳柵當過騎兵,自他這一批之后,國家取消了騎兵役,因此班組稱他為“共和國最后一代騎兵”,,調(diào)度車間站調(diào)老嚴,工作30多年沒有發(fā)生事故,被稱為“金牌調(diào)度員”,還有些被稱為“調(diào)車能手”、“提鉤能手”、“活規(guī)章”等等;并將這些評價語寫進個人簡況,配與發(fā)彩色照片上墻展示,充分彰顯職工奮發(fā)向上的精神風貌。
4.建立安全文化網(wǎng),搭建和諧班組建設(shè)宣傳平臺。我們本著“可看、實用、有效”的原則,利用局域網(wǎng)建立車站安全文化網(wǎng),并在互聯(lián)網(wǎng)上建立安全文化“博客”網(wǎng)頁,設(shè)置了安全文化、和諧班組、學習交流等欄目,并將職工個人情況制作成加密的網(wǎng)上《職工道德檔案》,為開展思想教育提供資料和依據(jù)。安全文化網(wǎng)的建立,不但增強了職工對和諧班組創(chuàng)建的信心,同時也吸引了沒有開展的班組加入到和諧班組中來,F(xiàn)在,各車間自愿報名參加創(chuàng)建的班組越來越多,。到目前為止,車站已經(jīng)成功和正在創(chuàng)建的班組有45個,占班組總數(shù)的66.1%,參與人數(shù)達488人,占在崗職工總數(shù)的46.2%。
5.強化防控措施,拓展和諧班組建設(shè)安全效能。我們將和諧班組創(chuàng)建活動融入到自控型班組建設(shè)上來,組織職工排查分析班組的安全生產(chǎn)狀況,有的放矢制定可操作性、能互相控制的防控措施,讓職工熟悉掌握。在作業(yè)關(guān)鍵時候或關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過大喊一聲、多看一眼、多問一句等措施,及時提醒、監(jiān)控,拓展了崗位職工的安全效能。上行車間三班平面調(diào)車組,在創(chuàng)建和諧班組之前,半年時間發(fā)生4件“嚴苗”,創(chuàng)建和諧班組后,該班組消除了b類以上問題,有85%的職工拿到了標準化作業(yè)獎。
6.開展文化活動,展現(xiàn)職工群眾風采。在今年20周年站慶和“十一”國慶期間,我們組織全站干部職工開展“紅歌賽”活動和“革命歌曲大家唱”活動,每場參與人數(shù)達300多人;還組織11支球隊開展籃球聯(lián)賽;舉行了環(huán)站跑、拔河比賽、象棋比賽等群眾性文體活動,受到職工的熱烈歡迎。,并引發(fā)了他們自發(fā)組織活動。如:郭塘站組織的“每天一唱,每月一歌”、貨運內(nèi)勤班組的每周登山活動、大朗四班一調(diào)的燒烤活動、商檢上到一班“季度一聚”活動等等,。通過精心開展這些生動活潑的群眾文化活動,形成了車站的凝聚力和向心力。
我站開展安全文化建設(shè)活動以來,職工的安全意識、團隊精神、行為操守和安全保障能力都得到較大的提升,推動了自控型班組建設(shè)和行車工種素質(zhì)建設(shè),促進了車站安全持續(xù)穩(wěn)定。目前,通過集團公司驗收的自控型班組有5個,被車站評為可控型班組的有21個。截至11月30日,我站實現(xiàn)了安全生產(chǎn)862天。中時累計完成8.5小時;停時完成14.7小時;完成運輸收入7.28億元,為年計劃的104%;完成裝車任務(wù)68323輛,為年計劃的115%;完成貨物發(fā)送334.9萬噸,為年計劃的113.5 %。
在此基礎(chǔ)上,我們以 “和諧文化”為重點,進一步深化和諧班組創(chuàng)建,不斷加強安全文化建設(shè)。一是堅持找準文化建設(shè)的切入點,讓“和諧文化”順心而為。加強安全理念文化培育,組織班組職工開展“和諧理念、安全理念”討論活動,順心而為,因勢利導,以潛移默化的方式讓職工接受理念,形成共同的安全價值觀。建設(shè)職工心靈家園,促進心態(tài)和諧;建設(shè)職工工作家園,促進工作和諧;建設(shè)職工生活家園,促進生活和諧。二是堅持形式和效果的統(tǒng)一,讓“和諧文化”固化于制。抓好安全文化建設(shè)三年規(guī)劃的落實,按照自控型班組建設(shè)的進度要求,加大和諧班組創(chuàng)建力度,確保在20xx年底和諧班組創(chuàng)建率達到100%。建立退出機制,加強對已經(jīng)命名成功的班組跟蹤檢查,對執(zhí)行走樣嚴重的班組堅決實行退出機制,推倒從來;對需要補強的班組實行包保扶持制度,確保成功一個推廣一個。三是堅持提高職工的自尊和自信,讓“和諧文化”內(nèi)化于心。深入實施職工職業(yè)導航規(guī)劃,完善技術(shù)比賽、技術(shù)交流、技能展示制度,提升職工業(yè)務(wù)技能。深入挖掘安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進典型或功臣模范,大力宣傳他們的工作精神、和諧精神和榮譽思想,使職工在艱苦的工作中認知安全價值,踐行安全理念,享受安全成果。
我們將貫徹落實集團公司運輸安全工作會議精神,學習兄弟單位的先進經(jīng)驗,加倍努力,深入推進車站安全文化建設(shè),為安全生產(chǎn)注入強大的、不竭的動力。
年度安全會議講話 篇25
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領(lǐng)導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
年度安全會議講話 篇26
時間仿佛是一條從遠方流淌下來的歲月之河,以永不懈怠的步伐穿越每一個春夏秋冬。不知不覺時間已臨近20xx年的尾聲,為了能更好地保護酒店的安全和維護車場的正常秩序,使自己的工作做到安全無事故,我把一年的工作總結(jié)如下:
首先,工作中,隊員的思想比較穩(wěn)定,內(nèi)部之間都比較團結(jié),當班期間能保持警惕性,。"在人員緊、任務(wù)重、工作量大、工作時間長"的情況下全體隊員都能克服一切困難。嚴格把關(guān),能嚴格按照酒店的各項規(guī)章制度去辦、去做、去干。其次,全年沒有發(fā)生過任何違法行為和其他安全事故。隊員對酒店的環(huán)境以及周邊環(huán)境都比較熟悉。不關(guān)天氣的惡劣,隊員們都能監(jiān)守自己的崗位,沒有因為天氣問題而影響正常上班。在這一年里,能不折不扣的完成酒店領(lǐng)導所布置的各種任務(wù)。
但還存在著一些不足:
一、隊員工作態(tài)度還不夠積極,工作方法還不夠靈活,行為語言上還不夠到位,在上班期間存在著僥幸心理,在上班期間對勞動紀律的遵守還不夠,有些隊員在崗位上吃東西的現(xiàn)象始有存在;上班期間隊員與隊員之間沒有監(jiān)守崗位,經(jīng)常站在一起聊天。導致車子來了后,不能及時對車輛進行指揮,出現(xiàn)了擦車和車子不能停到位的現(xiàn)象,浪費車位比較嚴重。
二、交接班不夠準時,接班前后沒有對車輛進行檢查的意識。有少數(shù)隊員沒有時間概念,對上班不夠重視,出現(xiàn)了拖崗現(xiàn)象;在交接班前后沒有對車輛進行檢查,以至于后一班接班不知道上一個班車輛的情況。
三、隊員禮節(jié)禮貌做得不夠好,見到酒店領(lǐng)導和客人都沒有敬禮和問好。在指揮客人停車的過程中,用語不行,甚至和客人進行爭吵的現(xiàn)象都有發(fā)生,讓客人聽了不舒服。沒有顧客至上的意識,嚴重損害了酒店的公共形象。
四、隊員的普遍素質(zhì)比較差,軍訓時,訓練場上嬉笑打鬧的現(xiàn)象比較多,接受能力比較差,沒有我要練的意識。都要領(lǐng)班隨時跟在背后念,才能做好。
到一年多了,從隊員到領(lǐng)班,我一直對工作負責,遵守酒店各項規(guī)章制度、團結(jié)隊員,嚴格要求自己。在當隊員的時候,我積極配合領(lǐng)班和劉經(jīng)理的工作,做好了交接班制度,在上班期間,我和其他隊員互相協(xié)調(diào)、通氣。在酒店我不但禮節(jié)禮貌做得好,上班也比較認真負責。而且還負責了隊員的軍訓任務(wù),在訓練中我聽取大家意見,改進訓練方式,使隊員們在比較短的時間內(nèi),學會了一些隊列動作。而且也得到酒店的肯定,8月份我因工作相對突出,被酒店推薦參加市里的明星保安員比賽。在比賽前我嚴格要求自己,一有時間就自我訓練參賽科目,在比賽中,我全力以赴獲得了比較明顯的成績,也得到酒店領(lǐng)導的表揚和稱贊。9月份我因工作突出被升為領(lǐng)班。在擔任領(lǐng)班后,
一、我更加嚴格的要求自己,努力學習消防知識和各項制度,遇到不懂的我就謙虛向其他同志學習請教。
二、嚴格交接班制度,做到了交接班前后有小結(jié),在上班期間發(fā)現(xiàn)隊員有做的不好的,我會及時指出。
三、工作期間,發(fā)現(xiàn)問題我會及時去處理,在自己無法做出決定的時候,我會及時向上級反應,并協(xié)助上級把問題解決。
雖然這一年里我取得了不錯的成績,但是也有一些做的不好的方面。
一、由于快過年了,我在后面這一個多月里,放松了對自己的要求,對隊員的管理力度也沒有以前嚴格,隊員在崗位上聊天吃東西,我也沒有總是強調(diào)。
二、有時候沒有堅持交接班前的小結(jié),對樓巡也沒有以前檢查的仔細,而且有時上班還減少了樓巡次數(shù)。到車場檢查的的力度不夠,對隊員督促也不夠,所以才導致了停車場出現(xiàn)了擦車現(xiàn)象。
針對以上總結(jié),在來年,我個人會繼續(xù)發(fā)揚好的方面,多加學習。堅決改正自身存在的不足,在下步的工作中,要時刻保持清醒的頭腦,嚴格管理,嚴格要求,從實際出發(fā),從根本上解決,力爭把事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時,也要好好發(fā)動全體隊員繼續(xù)保持好的方面、繼續(xù)努力,做到相互幫助、相互關(guān)心,"心往一處想,勁往一處使",做到統(tǒng)一著裝,文明執(zhí)勤,虛心待人、熱情大方的工作氛圍。確保酒店人員生命、財產(chǎn)安全和車場的正常秩序。
年度安全會議講話 篇27
今年以來,我公司在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導、幫助和支持下,堅持以“以防為主、防治結(jié)合”為方針,以“為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、為職工生活服務(wù)”為宗旨,狠抓了治安保衛(wèi)工作,確保了公司穩(wěn)定,保證了正常的生產(chǎn)、生活秩序和人員、財產(chǎn)的安全。現(xiàn)將我公司的安全保衛(wèi)工作情況簡要總結(jié)如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導
治安保衛(wèi)工作對于維護企業(yè)內(nèi)部的治安秩序,維護正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,保護集體資產(chǎn),推動經(jīng)濟發(fā)展,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)都具有十分重要的意義,只有搞好保衛(wèi)工作,企業(yè)一切工作才能有序的進行。我公司黨委高度重視此項工作,專門成立了保衛(wèi)工作領(lǐng)導小組,由一把手任組長.領(lǐng)導小組定期召開會議,協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的問題,為搞好治安保衛(wèi)工作提供了保證。
二、責任到人,組織落實
公司與上級有關(guān)部門簽訂了創(chuàng)建治安目標管理和安全生產(chǎn)責任書以后,與各部、廠領(lǐng)導簽訂了20xx年度創(chuàng)建治安目標管理安全生產(chǎn)責任書76份,督促落實到各車間簽訂了386份,并按規(guī)定及時組織了檢查和整改。
公司以文件形式在電腦上網(wǎng)公布,做好創(chuàng)建治安安全領(lǐng)導小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、義務(wù)消防隊、普法教育、外來人口管理、調(diào)解與幫教領(lǐng)導小組成員的調(diào)整落實,各部、廠行政一把手對本單位創(chuàng)安和安全生產(chǎn)負總責,真正擔當起“為官一任,保一方平安”的重任。同時也較好完成了集團保衛(wèi)部以及橫店派出所領(lǐng)導落實的有關(guān)任務(wù),受到了好評。
三、落實措施,主動控制
在安全保衛(wèi)工作上,我們始終堅持“預防為主、主動控制、措施有效、工作扎實”的原則,在具體工作中著重落實了以下工作措施:一是落實安全保衛(wèi)工作責任制。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《橫店集團治安保衛(wèi)條例》的要求,確立了各單位的安全保衛(wèi)工作負責人;對各要害部位確立了要害部位負責人、要害部位責任人、要害部位保衛(wèi)責任人。從而使各自職責更加明確、責任分明。二是建立超前防范體系。建立健全了保衛(wèi)工作管理流程:
1、重大活動保衛(wèi)工作流程;
2、辦理暫住證、出入證流程
3、貨物出廠檢查流程
4、接待來賓參觀流程:認真按管理流程作業(yè)如保衛(wèi)人員招收、巡邏監(jiān)察、車輛停放、勞動紀律檢查、人員進入廠區(qū)檢查、出納到銀行取款的護送、案件的查處等……嚴格對外來人員登記管理制度,轎車、摩托車、電瓶車、自行車出入牌證管理制度等一系列規(guī)章制度,防止各類被盜案件發(fā)生。三是實行要害部位夜間值班巡邏制度。實行二十四小時值班制度,設(shè)立專門的安保中心、值班室,每晚有專人值班,配備值班電話,并由公司領(lǐng)導帶班。四是開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。及時化解各類矛盾糾紛,工作中本著重心下移,措施前移的原則有效的化解了各類不安全因素,保證了公司的安全穩(wěn)定。五是加強日常車輛管理。嚴格落實車輛管理制度,加強對車隊駕駛員的培訓學習,強化車輛駕駛員的交通安全意識,杜絕了公車私用和非駕駛員駕車等違規(guī)、違章行為的發(fā)生。
四、抓好結(jié)合,確保效果
為確保安全保衛(wèi)工作取得實效,我們著重抓了“四個結(jié)合”:
1、與社會治安綜合治理和創(chuàng)建平安企業(yè)結(jié)合起來。內(nèi)部安全保衛(wèi)工作是綜合治理與平安創(chuàng)建工作中的重要組成部分,在綜治工作中我們既抓綜治與平安創(chuàng)建,又抓安全保衛(wèi),以安全保衛(wèi)促進綜治與平安創(chuàng)建不斷向前發(fā)展。同時,做到安全保衛(wèi)工作與綜治與平安創(chuàng)建工作同檢查,同評比,同總結(jié)。在綜治檢查中,把安全保衛(wèi)防范措施的落實作為重點檢查內(nèi)容,通過檢查,及時將存在的不安全因素提出整改意見,指導各單位的安全保衛(wèi)工作,提高單位的自防能力。
2、與普法依法治企結(jié)合起來。一是通過普法宣講、舉辦法制培訓班等形式,對公司干部職工進行治安防范教育培訓,提高干部職工隊伍的治安防范能力。二是按照“普治并舉,重在治理”的方針,以健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度為著力點,突出建章立制,使公司的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作走上了正軌化、制度化的道路。今年以來,我們重新修訂和健全了內(nèi)部安全保衛(wèi)制度、消防管理制度、駕駛員車輛管理制度、財務(wù)管理制度等一系列規(guī)章制度,還結(jié)合工作實際制定了突發(fā)事件應急預案、滅火預案、應急疏散預案等
3、與落實“三防”措施結(jié)合起來。“三防”措施是安全保衛(wèi)工作中的一項重要防范措施之一,我們在健全人防、物防的同時,重點突出了技防。公司相繼在辦公大樓、財務(wù)室、車間、門衛(wèi)等重要部位,完善了電子報警系統(tǒng)和電視監(jiān)控安裝,在辦公大樓內(nèi)安裝了消防自動報警系統(tǒng)和自動噴淋設(shè)施。各項防范措施的落實,為做好安全保衛(wèi)工作提供了強有力的保障。具體數(shù)據(jù)如下:
為爭創(chuàng)省級機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,我們從安全生產(chǎn)責任,組織機構(gòu)、配齊人員、規(guī)章制度、操作規(guī)程等12個方面重新建檔成冊,上報下達實施。凡是公司新建、改建的所有項目都能按上級規(guī)定標準實現(xiàn)“三同時”,投入安全生產(chǎn)、消防工作的費用1多萬元,充裝滅火器73把,新購滅火器15把,水帶32米,接頭、水槍數(shù)付;組織消防演練17批次,使用滅火器18只,增強了員工的消防實踐技能。
根據(jù)做好安全生產(chǎn)標準化基礎(chǔ)工作,著力做好十個方面安全生產(chǎn)標準化的基礎(chǔ)工作,由點帶面,全面做好資料整理、歸檔工作。公司的綜合治理、治安保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、消防工作做了大量,也得到了全體員工和各級領(lǐng)導的支持和理解,并取得了一定的社會效應。跟兄弟單位比,離公司領(lǐng)導的要求還有一定的差距,如加強預防和防范,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,保衛(wèi)隊伍建設(shè),熱情規(guī)范服務(wù)上還需用心去改善。
治安科每月檢查,公司現(xiàn)場管理委員會每季度檢查,對查出的問題該通報的通報,整改的整改,然后進行復查。在綜合治理、安全生產(chǎn)、消防防范工作方面受到了上級的好評以及員工們的認可。
一年來,組織了各門衛(wèi)對員工進入廠區(qū)的查證工作,進行了貨物出運的憑票督促工作,組織了治安科科室人員每星期一次夜間的上崗證、物資進出、勞動紀律等的檢查,并通知各廠領(lǐng)導給予違規(guī)員工的教育,提高認識。
根據(jù)公司《企業(yè)文化手冊》,辦理新員工暫住證33人次,臨時進入廠區(qū)人員的出入證716人次,上崗證收回3125份,辦理上崗證丟失手續(xù)295人,三級培訓人員8人次,嚴格按廠、車間、班組做好培訓工作。
這一年,組織接待領(lǐng)導56批次,組織護送公司出納員到銀行取款的保衛(wèi)工作79批次,按案件多發(fā)季節(jié)性的實際,打印了7份關(guān)于夏季安全防范措施小知識發(fā)到各部、廠,要求上黑板報和早會時向員工宣傳和提醒。
為方便全公司車輛進出廠區(qū)管理,對全公司車輛進行統(tǒng)計和做廠區(qū)通行證,共做了1415張車輛通行證。
同人事科和橫店派出所進行聯(lián)網(wǎng),對新招的33外來人員進行政審,查獲有前科與嫌犯人52人。為了減輕社會負擔,招進有前科的人進廠,并對這些人員進行幫教,以實際行動來減少社會負擔。各廠各部各組,每月,每季度都找他們談話,了解困難。并對這些招進工廠的人員進行有效的跟蹤,如發(fā)現(xiàn)有不好的地方,就對他們進行教育。最后經(jīng)過各廠,各部,各組的領(lǐng)導以及同事給予他們的關(guān)懷和暖心,經(jīng)過公司治安科對他們進行監(jiān)督,這一年來,這些人得到了大大的改善,個人素質(zhì)也有了一定的提高。公司對他們以恩施教,嚴格中不乏人性的關(guān)懷,以有效的方式慢慢的感化了他們。使他們在這一年中感覺到東磁是他們的港灣,不再覺得自己受歧視。
在“清網(wǎng)行動”中我們協(xié)助機關(guān)抓獲部分犯罪嫌疑人,公司內(nèi)組織糾紛調(diào)解5起。
總之,我公司在治安保衛(wèi)方面作了一些工作并取得了一定成績,但是由于受某些客觀因素的制約,有些方面還有待進一步加強。我們決心在今后的工作中,加大措施,不斷開拓保衛(wèi)工作的新思路,提高保衛(wèi)隊伍的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),使公司治安保衛(wèi)工作再上新臺階。
年度安全會議講話 篇28
本學期初,杜校長提出了“以生理生,以愛育愛”的管理措施,這是重視學生完整人格培養(yǎng),全面發(fā)展的一種體現(xiàn),也是21世紀教育內(nèi)容之一,創(chuàng)建一個良好的集體,培養(yǎng)學生完整人格,關(guān)鍵是要教育和指導學生學會自我管理,使每個學生做到既是管理的對象,又是管理的主體,最終真正做到“以生理生”的目的。
當代教育家魏書生說;‘管理是集體的骨架“而寢室作為學校管理的基本單位,也是一個小集體,大家的管理工作,當然也起著舉足輕重的作用,有良好的管理,事情就有頭有緒,集體就會像一架機器,健康而有序地運轉(zhuǎn)。
在座的各位寢室長,樓道長要在宿舍“以生理生“管理工作中,真正地發(fā)揮自己的作用。要想做到這一點,首先各寢室長要發(fā)揮示范教育的作用,那就是,要求本寢室其他人做到的事情,自己首先要做到。例如,早晨起床,作為寢室長,你們必須第一個先起床,整理內(nèi)務(wù),然后負責叫醒其他住宿生,幫助大家,做些力所能及的事情。晚上就寢時,自己首先不要說話,,同時制止其他人的大聲喧嘩,以保證你所在的寢室按時入睡,不影響休息,這就是上面所說的示范教育。在寢室管理工作中通過這樣一種示范激勵的途徑,力爭使寢室達到一種積極健康向上的風氣的形成,最終達到“以生理生”的目的。
下面我將重點講一講作為寢室長,樓道長的你們,在今后的工作中,具體應該怎樣做:
一,早晨要早起,認真整理內(nèi)務(wù),收拾床上床下,起模范帶頭作用,然后負責喚醒其他人起床。床罩、床單要拉平,鞋要擺成一條直線。
二、要在值日工作中起到率先垂范的作用,不但自己要認真值日,還要督促其他人值好日,認真打掃衛(wèi)生,拖地要干凈。搞好通風工作。不得在室內(nèi)亂涂亂畫,不得往墻上蹬鞋印子,印手印。
三、晚間回到寢室要及時洗漱,力爭最先就寢,督促其他人按時就寢,確保本寢室準時熄燈,室內(nèi)不能有聲高。
四、要帶頭不使用明火,不帶易燃易爆物品入寢室
五、要帶頭不使用手機、不吸煙,同時監(jiān)督其他人不要吸煙。
六、要監(jiān)督本寢室同學,防止攜帶管制刀具,各種兇器入寢,如有發(fā)現(xiàn)打架苗頭要及時制止,制止不了的要及時上報。
七、晚間要保持樓道內(nèi)和寢室內(nèi)的衛(wèi)生,不得隨手扔垃圾,不得往寢室內(nèi)帶食品。
八、不得把非住宿生帶入寢室,發(fā)現(xiàn)陌生人入住要及時報告。
九、隨時監(jiān)督本寢其他人,嚴防發(fā)生破壞公物的行為,損壞公物要加倍賠償。
十、不得發(fā)生逃寢上網(wǎng)的行為,不得弄虛作假,如有缺席情況及時報告給舍務(wù)教師,不得瞞報、虛報。
十一、不得在寢室內(nèi)有賭博、喝酒、打撲克、下棋等行為。發(fā)現(xiàn)問題要及時制止。嚴禁高空擲物和向樓下倒臟水、仍東西等行為。
十二、各寢室長要主動配合舍務(wù)教師查寢及安全檢查,主動反映安全隱患,確保住宿生平安。
十三、各樓道長要負責督查樓層秩序、衛(wèi)生,要敢于負責,勸告學生不要隨地亂扔垃圾。
十四、發(fā)現(xiàn)本寢內(nèi)有學生生病,如果很重要及時報告給舍務(wù)教師及時救治,并及時通知學生家長,確保學生安全。
十五、發(fā)現(xiàn)緊急情況如:火災、地震等腰及時喚醒同寢學生一起撤離寢室。
同學們!如果你真正做到了這十五條,那么你就是一個稱職的寢室長、樓道長、出色的學生干部,宿舍管理工作就有了你一份功勞。你就是實驗中學“以生理生、以愛育愛”的成功執(zhí)行者。那么有人可能會說:我們這么干值嗎?有什么好處嗎?
好!下面我來談一談當寢室長、樓道長的意義;
1、是自身發(fā)展的需要: 在工作中鍛煉組織能力、活動能力,將來走向社會大有用處,這也是人的能力地方,素質(zhì)組成部分。
2、是學校、班級工作的需要:學校班級宿舍正常秩序的建立、工作的開展,都需要寢室長。為什么呢?宿舍是大家在學校期間生活、學習、休息的重要場所,也是構(gòu)建和諧校園,提高學生思想道德素質(zhì)的重要陣地。住宿生每天有近一半的時間在宿舍里度。所以舒適的休息,生活狀況對每個住宿生都有直接影響。休息不好影響學習的精力,衛(wèi)生不好影響健康。人際關(guān)系不好影響情緒,風氣不好影響思想上的進步。宿舍管理的好壞優(yōu)劣,直接關(guān)系到班風、校風建設(shè),還影響到正常的教學、生活秩序和學生的身心健康發(fā)展。
3、是社會需要:
許多社會精英,當年在校讀書期間,都是出色的學生干部,工作能力,責任感就是在學校當學生干部時培養(yǎng)出來的,
同學們,了解到這三個需要,我想你們一定會為之努力奮斗的,我校也制定了嚴格的宿舍管理制度,希望你們一定要帶頭執(zhí)行制度,率先垂范,認真自覺地遵守各項宿舍管理制度,努力把自己的宿舍建設(shè)成為文明健康的生活場所,為把我校建設(shè)成為一個文明校園,書香校園,和諧校園,平安校園,而努力奮斗!最后祝愿再做的所有寢室長,樓道長,學業(yè)順利,期末取得好成績!
謝謝大家!
年度安全會議講話 篇29
各位老總、同志們:
旅游旺季即將到來,對旅游經(jīng)營者來講,又將是一年中繁忙時刻的開始,同時也是事故苗頭最有可能抬頭的時候,為此,出于“打造平安旅游、構(gòu)建和諧社會“的需要,經(jīng)研究決定,今天召20xx年度旅游安全生產(chǎn)工作會議。下面我根據(jù)會議安排簡要回顧總結(jié)20xx年度旅游安全工作,存在的問題和對策,及今年的旅游安全工作目標和任務(wù)等三方面內(nèi)容。
一、20xx年旅游安全工作總結(jié)與回顧
20xx年是很特殊的一年,有自然災難,如雪災、地震等,均有極強的破壞性,也有人為災難,如西藏極端分子的暴亂,同時也有載入歷史的大事:中國首次舉辦奧運會。上述事件對旅游安全來講,更多的是責任和壓力,市旅游局在市委市府的領(lǐng)導和重視下,采取了一系列有效措施,確保了我市旅游實現(xiàn)了“第八個無重大責任事故年”,為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展,打下了扎實的基礎(chǔ)。回顧一年來的安全工作,主要做了以下幾點:
(一)、健全網(wǎng)絡(luò)、細化責任,確保安全管理無盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家,其中景區(qū)6家,旅行社17家,星級賓館11家(其中1家停業(yè))實際運行10家,漂流企業(yè)5家,總數(shù)量比上年增加4家。為加強旅游企業(yè)的安全監(jiān)管,市旅游局要求50人以上的旅游企業(yè)必須設(shè)臵一名專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,負責本企業(yè)的安全事宜,150人以上企業(yè)設(shè)臵2名以上專職安全員,小規(guī)模旅游企業(yè)由企業(yè)負責人擔任安全員,并明確規(guī)定各旅游企業(yè)負責人為安全生產(chǎn)第一責任人。市旅游局也建立了以“一把手”為負責人的旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。通過狠抓組織、健全網(wǎng)絡(luò)使旅游安全工作各項要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”,同時各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達”。此外,去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會議,在會上對20xx年安全生產(chǎn)先進單位和先進個人進行了表彰,還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責任狀有關(guān)標準要求,對完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎,并簽訂了20xx年的安全生產(chǎn)責任狀,何劍波副市長到會并作了重要講話。通過與各企業(yè)簽訂責任狀,將上級各部門分給旅游局的安全責任細分給了各企業(yè),各企業(yè)再將責任劃分給各部門,各部分再劃分給班組、個人,這樣安全責任確保了細分到“人”。
(二)、狠抓排“患”、強化督察,確保“平安旅游”目標的實現(xiàn) 20xx年是隱患排查年,為此市旅游局將旅游安全隱患排查工作作為貫穿于全年的一項基礎(chǔ)性工作來抓,通過建立機構(gòu)、會議、檢查等方式和手段來提升隱患排查的質(zhì)量和效益。一是及時傳達上級相關(guān)文件精神,根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的安全隱患排查治理精神和要求,結(jié)合奉化旅游實際,及時下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動方案的通知》等文件,并建立了以局一把手為組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查領(lǐng)導機構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查方案,各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應的機構(gòu)和工作方案,從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作,1-6月,我局對各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會議,其中1次以旅游企業(yè)負責人為參會對象,要求各企業(yè)負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性,要認識到“安全出效益”的道理;其余4次以安全生產(chǎn)負責人為參會對象,要求各安全生產(chǎn)負責人將各企業(yè)隱患排查和整改進度情況定時匯報,如果不能按期完成的還要說明原因。7月,結(jié)合奧運期間維穩(wěn)工作的需要,召開了旅游企業(yè)負責人會議,會議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實際開展旅游安全隱患排查,確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外,市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報、內(nèi)部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳,致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對全市旅游企業(yè)進行安全隱患排查,3-7月份排查出一般安全隱患57條,較大隱患3條,至9月份累計排查出一般隱患94條,較大隱患3條,目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中,我們將培訓和隱患排查結(jié)合起來進行,具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè),以便更容易發(fā)現(xiàn)問題的同時,通過經(jīng)驗共享,提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外,市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請了專業(yè)老師,對全市漂流企業(yè)護漂人員進行培訓,并對合格人員進行發(fā)證。
(三)、加強合作、借助合力,確保水上旅游項目安全運行每年5-10月份天氣炎熱,加上奉化山清水秀的自然資源,吸引了大量游客到奉化參與水上漂流項目。該項目的火暴促使了社會資金進入漂流項目的積極性,在最多的時候,全市有12家從事漂流的企業(yè),但其中6家卻未經(jīng)海事、旅游驗收就對外營業(yè),存在著很大的隱患。為此,市旅游局聯(lián)合市安監(jiān)局、市物價局、海事辦等部門對全市漂流企業(yè)進行全面排查,對存在的重大隱患而拒不整改的企業(yè),由部門聯(lián)合發(fā)文給予整頓,有潛力的漂流企業(yè),發(fā)給整改意見,并根據(jù)需要上門指導服務(wù)。去年,大堰漂流以其較完善的服務(wù)接待設(shè)施、較完整的安全保障設(shè)施獲得各部門抽調(diào)的專家組的認可,獲準容許接待旅游團隊,其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,已發(fā)函給當?shù)卣o予處理。通過奉化各有關(guān)部門對水上項目的聯(lián)合整頓,加強了對認可漂流企業(yè)的安全管理,在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性、舒適性。
(四)、全盤考慮、運籌帷幄,確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺。為此,市旅游局從以下幾方面為“抓”手,著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作。一是完善安全生產(chǎn)臺帳,確保安全臺帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開展情況的工具和平臺,為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來抓。目前,市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄、新旅游企業(yè)安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩(wěn)情況等13套安全臺帳;旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運行情況的安全生產(chǎn)臺帳,市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺帳的質(zhì)量,自20xx年起已經(jīng)舉行了三次以臺帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓。二是以“安全月”為契機,狠抓落實,確保“安全月”開展有實效。“安全生產(chǎn)月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開展的有實效,市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會出發(fā),按照上級部門的有關(guān)要求,結(jié)合隱患排查內(nèi)容,早部署、早謀劃,力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的(“四到位”:部署到位、發(fā)動到位、經(jīng)費到位、效果到位。“三有”:有標語橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。“二開展”: 開展安全生產(chǎn)培訓,開展隱患檢查。“一達到”:最大程度消除安全隱患,確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報、掛條幅等手段廣泛發(fā)動、深入動員,促進“安全生產(chǎn)月”活動全面開展。其次通過有關(guān)部門聯(lián)合檢查,借助外力、形成合力,共查出一般隱患20條、重大隱患3條,并發(fā)出書面限期整改書,最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓,通過對全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓,提高了安全生產(chǎn)負責人的業(yè)務(wù)技能。三是完善應急預案,確保突發(fā)事件時能采取有效措施。今年,市旅游局繼續(xù)狠抓應急預案完善,通過借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案,要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實際進行完善,同時鼓勵有條件的旅游企業(yè)進行應急演練,確保預案的實用性。
(五)、狠抓安全標準化管理、完善相關(guān)制度。自20xx年起,市局結(jié)合奉化旅游實際,出臺和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法,并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實:一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬的安全押金,旅游企業(yè)只要能通過旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》,并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金,同時發(fā)動旅游企業(yè)全員排查安全隱患。。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》,確保旅游企業(yè)中重大危險源有專人管理并有相關(guān)制度約束。
同志們,20xx年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下,獲得的市政府的高度認可,市旅游局被評為20xx年度安全生產(chǎn)先進單位,王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩(wěn)先進個人,成績的取得。離不開大家的支持和奉獻,在這里我感謝大家,希望諸位在20xx年度繼續(xù)抓好旅游安全工作,為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
二、存在的問題與對策
(一)旅游區(qū)域的不斷擴大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個位數(shù)發(fā)展到了去年的34家,今年要達到35家;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域,旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會議、運動、度假等為內(nèi)容的多層次、多樣化旅游項目,此外,介于餐飲和景區(qū)之間(稱之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,但與之不對稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平,各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴大與監(jiān)管力量相對薄弱,導致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。
(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應急資源的不對稱。 近幾年發(fā)生的旅游事故來看,如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故,顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”,有時,還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅游系統(tǒng)應付這些突發(fā)事件所需的應急資源卻是不對稱的,旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動能力不足等現(xiàn)狀,很難應付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長與旅游安全投入的不配備 近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加,20xx年接待游客456.28萬人次,同比增17%,20xx年接待游客507萬,同比增11.%,20xx年接待597.85萬人次,同比增18%。但與之對應的市旅游局安全專項資金還是停留于20xx年5萬元的水平,大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專項資金,甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證,如部分星級賓館消控設(shè)備出問題了,卻不予及時修理,能拖則拖;該配滅火器的不配,該換的不換;對承包區(qū)域的安全管理流于形式,更不必說安全設(shè)施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰(zhàn),但我們迎難而上,積極應對,多管齊下,通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段,不斷消除安全隱患,取得了連續(xù)八年無責任事故的佳績,確保了“平安奉化、和諧旅游”目標的實現(xiàn)。
三、20xx年旅游安全生產(chǎn)的重點
根據(jù)上級各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合奉化旅游實際,20xx年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內(nèi)容:
(一)、嚴格落實安全責任、完善安全生產(chǎn)責任體系。進一步落實和加強當?shù)卣糜伟踩O(jiān)管責任和旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作格局。一是進一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標體系,強化安全責任追究。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,進一步促進各旅游企業(yè)的安全主體責任,形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監(jiān)督管理,督促落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和社會責任。根據(jù)《安全法》、《浙江省安全管理條例》,督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責任制,依法制訂和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;保證生產(chǎn)投入的有效實施,強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,把生產(chǎn)責任落實到人。三是強化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào),形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)專家組的作用,進一步加強部門間的情況通報、聯(lián)合監(jiān)管機制,形成既有明確分工,又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
(二)、繼續(xù)強化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生,提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促、引導旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機制,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造,以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進旅游企業(yè)安全管理標準化,強化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標準,推動企業(yè)主動開展標準化管理,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度,控制和減少旅游生產(chǎn)過程中不安全因素。三是加強旅游企業(yè)安全文化建設(shè),營造關(guān)注安全關(guān)愛生命的社會氛圍。動員和引導企業(yè)認真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動,繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動,加強社會輿論監(jiān)督;進一步加強全員安全培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓,提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。
(三)、認真開展“隱患排查治理年”活動,全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,建立隱患排查治理責任制,加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體,全面開展旅游隱患治理活動。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點,制定出臺了《旅游行業(yè)風險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法,確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實加強旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督,推進事故隱患排查治理。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求,進一步加大旅游安全監(jiān)督力度,聯(lián)合相關(guān)部門,嚴肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強對旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督,確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責任”、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市范圍內(nèi)全面開展隱患普查活動的基礎(chǔ)上,建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,實施分級、分期管理和督辦,做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)常化,有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。
(四)切實抓好旅游安全生產(chǎn)支撐和保障體系建設(shè)。我們要認真抓好旅游安全救援體系和技術(shù)支撐體系等建設(shè),加快實施科技興“旅”興“安”戰(zhàn)略,切實加強旅游安全監(jiān)督隊伍建設(shè),為旅游安全生產(chǎn)提供強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯(lián)系,成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術(shù)專家組,指導監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項目的安全驗收,指導旅游突發(fā)事件的應急救援,促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設(shè),建立重大旅游危險源監(jiān)管和應急救援體系。以信息化促進旅游安全監(jiān)管效率為目的,建立重大旅游危險源的監(jiān)控管理信息平臺,形成全市重大旅游危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護設(shè)備,充分利用旅游安全技術(shù)專家組的技術(shù)為旅游服務(wù),提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實加強旅游安全監(jiān)管隊伍建設(shè),為旅游安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經(jīng),提高旅游安全監(jiān)督管理隊伍的思想作風和業(yè)務(wù)能力。另外,節(jié)能減排工作,我們已經(jīng)發(fā)文給各星級賓館,希望各星級賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作:1、建立相應的節(jié)能減排領(lǐng)導小組,名單請于30日前上報給我們;2、對照考核內(nèi)容各星級賓館應制訂相應的節(jié)能減排工作措施,我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查,具體內(nèi)容看二只文件和責任書。旅游行業(yè)總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%,任務(wù)非常艱巨。
同志們,旅游安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。所以,務(wù)必請同志們思想上要擺正位臵,工作上要有擔子,隱患整改要舍得花票子,齊心協(xié)力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。 最后,祝同志們在新的一年中,企業(yè)興旺、身體健康!!