在食品安全委員會全體會議上的講話（通用5篇）
在食品安全委員會全體會議上的講話 篇1
今天召開這次食品安全委員會全體成員會議，主要目的是對上半年我縣食品安全工作進行全面總結，正確分析當前形勢，安排部署下半年重點工作，確保我縣食品安全工作深入有序開展。剛才，各部門結合各自的監(jiān)管職責作了很好的發(fā)言，我都完全同意。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感
今年以來，縣委、縣政府把食品安全工作作為經濟社會和諧發(fā)展的重要工作常抓不懈，進一步加強領導、落實責任、健全機制、強化監(jiān)管、狠抓整治，全縣食品安全形勢穩(wěn)定，未發(fā)生重大食品安全事件。一是體系建設日趨完善，食品安全監(jiān)管基礎更加牢固。各食品企業(yè)與各監(jiān)管部門均簽訂了《食品安全承諾書》，監(jiān)管責任得到進一步落實，食品安全標準逐步完善，企業(yè)及行業(yè)自律有所加強，食品質量安全可追溯機制逐步建立;各鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門明確細化職責，層層落實食品安全責任，健全完善了“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的食品安全責任體系。二是專項整治取得了一定成效，食品安全環(huán)境明顯優(yōu)化。堅持以專項行動為總抓手，強化政府牽頭、部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)自律四項責任，扎實開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治、“地溝油”專項整治、“瘦肉精”專項整治、辣椒及其制品專項排查、問題乳粉清查清繳銷毀、排查“假冒偽劣酒”等專項整治活動，有效維護了全縣食品市場安全。三是食品安全宣傳效果明顯。堅持把宣傳教育作為食品安全工作的重要抓手，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，營造宣傳氛圍，通過宣傳、培訓，強化了食品生產經營者誠信守法意識，增強了監(jiān)管人員業(yè)務能力和專業(yè)素質，提高了社會公眾的食品安全意識，形成了全社會共同關注、支持、維護食品安全的良好氛圍與合力。
總的來講，上半年我縣食品安全工作取得了明顯成效，這是縣委、縣政府正確領導的結果，是有關部門各司其責、齊抓共管、嚴格執(zhí)法的結果，更是食品安全監(jiān)管人員無私奉獻、努力工作的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府向同志們的辛勤工作和不懈努力表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時，我們也應清醒的認識到工作中存在的問題：一是隨著人民生活水平不斷提高，群眾對食品安全的要求和期望值也越來越高，各種食品安全工作的新矛盾、新問題也層出不窮，為我們不斷適應新形勢、創(chuàng)造性的開展工作帶來了新的挑戰(zhàn)。二是食品安全風險依然存在，少數(shù)無證無照生產經營現(xiàn)象還未根本消除，摻雜使假、以次充好加工食品等情況時有發(fā)生。三是監(jiān)管還有空白，執(zhí)法力度、手段還不夠大。這些問題的存在，說明我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。食安委各成員單位一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想，本著對人民、對社會、對國家高度負責的態(tài)度，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，牢牢繃緊食品安全這根弦，決不能有絲毫的放松和懈怠，要按照省、市統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的工作要求，創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，認真履行職責，確保廣大人民群眾的飲食安全。
二、突出重點，扎實抓好下半年食品安全工作
(一)強化全程監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為
1、加強源頭治理，確保農產品質量安全。加強農業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農產品生產經營行為，全面推行高毒農藥定點經營，杜絕制售禁用高毒農藥行為;嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、獸藥、飼料添加劑等行為，繼續(xù)深入開展“瘦肉精”專項整治行動;加強對農產品和畜產品、水產品質量安全的監(jiān)督管理，加大產品質量抽檢頻次，擴大抽檢范圍;從推進生產過程標準化、加強產地管理、建立完善的質量控制措施、健全生產記錄檔案等方面入手，加強生產過程控制，建立健全農產品產地準出制度，確保農產品質量安全。
2、強化生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高食品質量安全水平。繼續(xù)加強食品生產企業(yè)巡查、回訪、監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管工作，規(guī)范企業(yè)生產加工行為，重點就企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件、原輔料采購使用、生產過程控制記錄、產品出廠檢驗銷售等四類行為開展監(jiān)督檢查;嚴厲打擊未經許可生產食品、使用非食品原料、回收原料、病死毒害原料加工食品和濫用食品添加劑、使用有毒有害包裝物等行為;嚴厲查處生產過程不控制、無記錄，執(zhí)行標準不備案，產品出廠不檢驗，不合格產品出廠銷售，銷售流向無法追溯等違法行為;始終保持高壓打擊態(tài)勢，加大對農村及城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域進行經常性排查力度，及時、徹底清剿各類非法生產經營食品的“黑作坊”、“黑窩點”，涉嫌刑事犯罪的，移送司法機關予以嚴懲。
3、嚴格市場準入，規(guī)范食品市場流通秩序。嚴把食品市場主體準入關，進一步深化流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，加大食品市場日常巡查力度，切實維護食品市場秩序，完善市場監(jiān)督和抽檢制度，以與人民群眾身體健康密切相關、食品風險較大的乳制品、中老年食品、兒童食品、火鍋底料及調料、散裝食品等重點食品為重點，在監(jiān)督經營者嚴格執(zhí)行自律制度的基礎上，增加市場抽檢頻次，嚴厲打擊經銷不合格食品行為;深入開展食品廣告專項整治，依法嚴厲查處含有虛假、夸大宣傳的食品廣告，特別是涉及宣傳疾病預防、治療功能的違法廣告;依法嚴厲打擊仿冒知名食品的違法行為，嚴防假冒偽劣食品流入市場。
4、加強餐飲消費監(jiān)管，確保群眾飲食安全。嚴格執(zhí)行餐飲服務許可制度，積極推進餐飲服務量化分級、分類管理和食品安全監(jiān)督信息公示制度;嚴格落實食品采購索證索票制度，依法嚴厲查處不按要求索取相關證照及購物憑證、臺賬記錄不齊全等行為;加大監(jiān)管力度，深入排查治理餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品等問題，重點嚴查賓館飯店、學校食堂、建筑工地食堂、農家樂、旅游景點餐飲服務單位，查處無證經營行為，嚴懲采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等違法行為;加大重大活動食品安全現(xiàn)場監(jiān)督力度，保障重大活動餐飲服務食品安全，切實加強對農村家宴的監(jiān)管和指導，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生。開展示范工程創(chuàng)建活動,評選一批責任意識強、食品安全水平高的餐飲服務單位，發(fā)揮示范帶動和輻射作用，以點帶面，全面提升我縣餐飲食品安全水平。
(二)深化食品安全治理整頓工作
1、繼續(xù)開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動�？h質監(jiān)部門要進一步集中、嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品和在食品中添加有毒有害物質的違法行為;縣畜牧、水利部門要嚴厲打擊在畜禽水產品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為;縣藥監(jiān)部門要嚴厲打擊在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質等違法行為。各監(jiān)管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。
2、深化重點品種綜合治理。繼續(xù)深化對乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品的綜合治理。各監(jiān)管部門要重點加強專項執(zhí)法，加大食品安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為。實施行業(yè)清理，整頓不符合規(guī)定的食品生產經營單位。
3、開展重點場所食品安全專項整治�？h公安、農業(yè)、水利、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、經貿、教體、畜牧等部門，針對食用農產品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結合部、工地、中小學校園及周邊等重點場所，開展食品安全風險隱患排查治理，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經營單位。全面排查并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動�？h質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會同教育部門加強農村義務教育營養(yǎng)改善計劃實施過程中的食品安全監(jiān)管，深入排查治理中小學食堂及校園周邊食品生產經營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理，進一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產經營行為。
4、開展農藥獸藥殘留專項整治�？h農業(yè)、水利、畜牧部門要強化食用農產品種植、養(yǎng)殖全過程管理，實施動物及動物產品獸藥殘留監(jiān)控計劃，開展產地環(huán)境監(jiān)測評價工作。要強化檢打聯(lián)動，查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為，加大農藥生產經營監(jiān)管力度，加強獸藥GMP(良好生產規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經營質量管理規(guī)范制度。
5、開展畜禽屠宰專項整治。縣畜牧部門要強化活禽、生豬(牛、羊)產地和屠宰檢疫;縣經貿部門要加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實進廠(場)查驗、來源和產品流向登記、肉品品質檢驗、病害畜禽及產品無害化處理等制度。要會同公安機關嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質行為的打擊力度，查處加工、出售未經肉品品質檢驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為。
6、開展調味品專項整治�？h質監(jiān)、工商部門要嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度，加強生產加工企業(yè)和市場調味品標識標注管理，按照國家統(tǒng)一公布的檢測方法，實施重點調味品專項監(jiān)測，依法查處調味品虛假標注問題。要會同縣藥監(jiān)部門嚴厲打擊生產、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調味品行為。
7、開展餐具、食品包裝材料專項整治�？h衛(wèi)生部門要加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產品以及消毒餐具包裝和標簽內容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經營服務行為;縣藥監(jiān)部門要加強對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題;縣公安部門要會同質監(jiān)、工商部門依法取締生產銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。
(三)立足長效機制，提高食品安全監(jiān)管水平
1、進一步完善并落實食品安全監(jiān)管長效機制�？h食安辦及各監(jiān)管部門要根據工作需要，進一步制定完善相關工作制度，力求使各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應有的作用，確保全縣食品安全工作正常開展，保障全縣飲食環(huán)境安全。
2、開展食品安全監(jiān)管工作情況督查。今年，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關部門已簽訂了《x年食品安全工作目標管理責任書》，進一步落實了食品安全工作監(jiān)管責任�？h食安辦要組織對各鎮(zhèn)及監(jiān)管部門進行督導檢查和考評，考評結果將列入全縣年終綜合考評，并嚴格實行責任追究制度。
3、規(guī)范食品安全信息發(fā)布工作。各鎮(zhèn)、各相關部門要嚴格執(zhí)行食品安全信息報送的有關規(guī)定，不得私自對外公布食品安全相關信息，按時報送本轄區(qū)本部門食品安全監(jiān)管工作情況及有關信息，認真做到信息資源共享，推進全縣食品安全工作有序開展。
三、強化措施，全面提升食品安全保障水平
(一)加強領導，明確責任。各鎮(zhèn)要將食品安全工作列入重要議事日程，加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調。各監(jiān)管部門內部要實行縱向分級落實和橫向分片定責，實行一級抓一級、一級對一級負責，把監(jiān)管責任沿著縱向層層落實下去，劃分責任區(qū)，實行橫向劃片定人定責管理。
(二)密切配合，嚴格執(zhí)法。各鎮(zhèn)、各相關部門要認真履行職責，強化大局意識和責任意識，既要各司其職、各負其責，又要加強協(xié)作、密切配合、凝聚合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏;要在縣食安委的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要加大力度，嚴格執(zhí)法，對食品生產經營中出現(xiàn)的違法行為，依照相關法律法規(guī)重拳打擊，嚴厲處罰�？h食安辦要切實擔負起食品安全委員會辦公室職責，充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，確保種養(yǎng)殖、加工、流通和餐飲服務各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、無縫監(jiān)管。
(三)加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用，密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門，跟蹤報道典型案件，及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴重的攤點、市場，形成政府、企業(yè)、消費者和媒體共同參與的食品安全工作長效機制。各鎮(zhèn)、各相關部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報投訴制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，鼓勵社會監(jiān)督舉報，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權，增強人民群眾的食品安全消費信心和自我保護能力，著力營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
同志們，食品安全工作責任重大，任務艱巨，使命光榮。食安委各成員單位一定要堅持以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以更加求實的精神，更加務實的作風，更加扎實的工作，不斷開創(chuàng)我縣食品安全工作新局面，全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。
在食品安全委員會全體會議上的講話 篇2
同志們：
食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結合實際，認真抓好落實。下面，根據會議安排，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感
縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實加強領導，明確職責，健全制度，落實保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關的重點農產品質量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結、忘我工作的結果。
但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務院的高度重視，省、市政府相關領導到國務院接受了誡勉談話，應引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務仍然艱巨。我縣食品生產集中度不夠，工業(yè)化、標準化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產經營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農貿市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應的食品安全監(jiān)管網絡亟待健全。
為此，我們一定要充分認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務意識，開拓思路，破解難題，切實強化對食品安全的監(jiān)管責任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好，抓出成效。
二、突出重點，強化措施，著力提升食品安全工作整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責，深入開展食品安全專項整治行動，強化措施，抓住關鍵，重點突破，全面推進，切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
(一)以小作坊、散裝白酒為重點，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產經營特別是無證餐飲經營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重，對各食品生產經營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道，根據群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責任追究不落實不放過，整改措施不到位不放過，長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件和上級批轉的案件要實行重點督辦，限期辦結。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴謹、細致，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運用批評教育和行政手段，加強指導，督促整改，做好復查驗收。
(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產企業(yè)狀況;摸清食品生產企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產企業(yè)從原料采購到產品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五專”，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。
(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強化監(jiān)管，重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。
(四)以食品安全專項整治迎檢為重點，積極做好籌備工作。國務院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準，查缺補漏，確保各項工作任務落到實處。要全面收集整理各項工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。
三、強化督查，綜合整治，不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設，積極探索行之有效的科學監(jiān)管模式，強化督查，標本兼治，有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
(一)分段管理，明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領導。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進一步健全工作機制，明確各自職責，層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設，加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調責任。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協(xié)調責任，加強與農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經信、畜牧、水產等有關部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導，認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務，確定整治重點，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責任明確到位，把整頓任務分解到位，把各項措施落實到位，充分調動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標，迎難而上，確保完成工作任務。
(二)大力整頓，狠抓落實。一是完善工作制度，構建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關工作制度，確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風險監(jiān)測預警體系、食品安全突發(fā)事件應急處置體系，為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設，建立失信懲戒制度，強化食品生產經營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設，確保工作經費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據整頓工作量和進度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經費保障，確保在規(guī)定時間內完成任務。三是加強監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴肅查處相關人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。
(三)廣泛宣傳，正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產經營者的教育培訓。不斷提高經營者的責任意識，增強社會責任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項食品安全制度。
同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，強化監(jiān)管，扎實整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
在食品安全委員會全體會議上的講話 篇3
各位朋友：
大家好！
今年9月，我們聽到了一個驚人的消息：全國馳名商標，有著幾十年輝煌歷史，市場占有率高居全國第一的中國―三鹿牌嬰幼兒奶粉竟然含毒。9月11日晚，三鹿集團總部發(fā)表聲明，今年8月6日前該廠生產的700噸三鹿嬰幼兒奶粉，曾受到三聚氛*的污染。
此言一出，舉國震驚。三聚氛*？這可是一種化工原料啊，長期攝入會造成嚴重的腎結石，甚至能奪走嬰兒的生命。三鹿奶粉又是中國奶業(yè)的頭號品牌，銷量極大，不難想象，它將毒害多少個家庭。
事態(tài)遠比我們想象的還要嚴重。在質檢部門隨后組織的全國嬰幼兒奶粉大檢查中，有22家嬰幼兒奶粉生產企業(yè)的69個批次產品檢出了含量不同的三聚氛*，奶業(yè)巨頭伊利和蒙牛也赫然在列。
依據衛(wèi)生部的通報，截至10月8日，全國因食用問題奶粉住院治療的嬰幼兒高達10666人，這還不包括已經治愈出院的36144名嬰兒，并且有三名嬰兒已經死亡。
孩子們的慘狀讓我目不忍視，但這樣的慘劇又豈止是一件。不知是從哪天開始，就連每天簡單的三頓飯我們都要開始吃不安心：大米里我們嚼出了石蠟，咸蛋里我們吃出了蘇丹紅，火腿腸里我們品出了敵敵畏，木耳里我們嘗到了硫酸銅……有毒食品正嚴重危害著國人的健康。在我國，每年因食物殘留農藥和化學添加劑中毒的人數(shù)超過10萬，有近4o%的癌癥都是由這些有毒食品引起的，而胃、肝、腎、心腦血管等多種疾病的萌生，也大多與有毒食品有關。早在XX年，鐘南山院士就曾痛心疾呼：“食品安全問題已經是一個很嚴重的問題，如果不采取相應的解決辦法，再過50年，很多人將生不了孩子！”
是什么讓這些食品生產商竟敢如此漠視國人的生命？又是誰一直在放縱他們的惡行？
首先，是部分廠家見利忘義，不負責任，泯滅良心。
“君子有所為，有所不為�！币幻晒Φ钠髽I(yè)家，不僅要考慮利潤的增長，更要考慮企業(yè)的社會責任。但我國的一些企業(yè)家卻是見利忘義，見錢眼開，只要賺錢，無所不用其極。
就拿我們經常喝的瓶裝水來說吧，一直標榜自己的水源是優(yōu)質礦泉水的康師傅礦泉水公司終于承認了，自己所謂的優(yōu)質水源其實就是自來水。但它卻絲毫不覺難堪，反而狡辯：沒人說自來水不可以算作代質水源啊。一個國際知名的大企業(yè)，面對自己的欺詐行為，非但沒有絲毫的悔改之意，反而如此撒潑耍賴，令人心寒。
自來水雖說不是什么優(yōu)質水源，可還不至于對人的健康造成什么嚴重影響，最令人恐怖的是，飲用水行業(yè)中同樣有著不遜于奶業(yè)的潛規(guī)則。據一些業(yè)內人士透露，市場上銷售的礦泉水在凈化過程中會產生一種可致癌物——溴酸鹽。由于濾除它會大大增加廠商的成本，眾多水廠竟然心照不宣地選擇了欺瞞，有毒的礦泉水照樣上市，并且還請大腕明星為之代言。
看看我們的鄰國吧，日本的一位老板由于出售了有毒的大米而羞愧*，我們的某些企業(yè)家面對各地層出不窮的有毒食品報道，首先想到的卻是瞞和騙，兩相時比，情何以堪？上世紀三十年代，作家夏衍曾警告資本家當心錠子上*的冤魂；如今，我也想警告那些黑心老板，當心你們手上那些沾著鮮血的黑錢……
其次，是部分監(jiān)管部門形同虛設，反瓜退鈍，麻木不仁。如果說，商人逐利是出于他們的天性，那么，把好質量關就是質監(jiān)部門的本分。十幾億人口的食品安危系于他們一身，可他們某些人的表現(xiàn)，確實辜負了我們的信任。
早在XX年，《北京晨報》就曾曝光過我國奶制品行業(yè)的混亂狀況。20xx年3月，我國江蘇和山東兩家企業(yè)出口美國的寵物食品由于非法添加三聚氛*，導致貓狗大量死亡。按說這接連發(fā)生的事件，應該引起有關部門注意了，可最終的結果卻是那么令人遺憾。
更荒唐的是，這些有毒的奶粉居然還是質檢總局向消費者推薦使用的“免檢”產品，很多消費者出于對質檢部門的信任選購了這圣產品，可令他們連做夢也想不到的是，這個選擇會讓他們如此氣憤。最可恨的是，當消費者發(fā)現(xiàn)這些奶粉可能會有問題，要求質檢部門進行檢臉時，質檢部門的回答卻是如此傲漫：先交上近萬元的質檢費，然后回家險隆等結果吧。
某些冷漠、遲鈍的政府官員，我們真的想問一問你們：面對著那些憤怒的家長，面對著那些痛苦的嬰兒，你們的內心可曾感到顫抖，你們的靈魂可曾感到不安？“民以食為天，食以安為先�！碑斍暗氖称钒踩蝿菔侨绱藝谰�，保障食品安全已經刻不容緩。我們已經厭倦了那種虛情假意的道歉，我們更不會相信那種裝腔作勢的表演。我們要用自己的行動讓各方知道，食品安全重于天。
加大對受害者的賠償力度，設立對違規(guī)企業(yè)的懲罰性罰款，我們要用自己的實際行動在生產企業(yè)和監(jiān)管部門頭上掛上一把利劍。請食品生產公司嚴格自律，否則的話，我們就讓你破產；請質監(jiān)官員們擔負起自己的責任，不然的話，我們就請你坐監(jiān)。我們要加大媒體曝光的力度，我們要擴大群眾監(jiān)管的權限，我們要食品的生產更加透明，我們要企業(yè)的檢側更加規(guī)范。我相信，只要我們齊心協(xié)力，食品安全的目標就一定能夠實現(xiàn)。
謝謝大家！
在食品安全委員會全體會議上的講話 篇4
同志們：
今天這個會議是20xx年洛陽市第一季度食品安全工作會議后,經區(qū)政府研究召開的一次重要的食品安全工作會議，剛才秦文君同志通報了我區(qū)第一季度食品安全考核排序情況，鳳軍主任傳達了全市食品安全工作會議精神，并強調了我區(qū)下一步食品安全工作的重點，很具體，也很全面，請大家按照要求抓好落實。下面，我就第一季度工作開展情況和下一階段工作部署講幾點意見。
一、第一季度全區(qū)食品安全工作穩(wěn)中向好，工作成績值得肯定
(一)通力協(xié)作、齊抓共管，確保春節(jié)食品安全無事故。春節(jié)前后，區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生、農工、商務、畜牧、工商、質監(jiān)等部門對我區(qū)生鮮肉、熟肉、主食、蔬菜市場等開展了專項聯(lián)合檢查。共檢查生鮮肉經營戶62家、熟肉攤點26家、主食攤點22家、蔬菜市場3家。其中農工辦春節(jié)期間對韭菜基地農藥使用情況進行了全面排查，確保韭菜原產地供應安全放心;食藥監(jiān)局對承辦年夜飯酒店做到每家必查，對進貨索證、食品儲存、衛(wèi)生條件等進行了細致督查;工商分局對流通領域食品質量、索證索票、證照辦理等進行了嚴格檢查。通過各部門通力協(xié)作、齊抓共管，有力保障了春節(jié)期間我區(qū)食品安全，讓全區(qū)的老百姓過了一個食品安全的放心年。
(二)狠抓學校、幼兒園食品安全不放松。區(qū)食安辦、食藥監(jiān)局、教育局三家單位聯(lián)合，對我區(qū)中小學校、幼兒園食堂進行食品安全監(jiān)督檢查。重點檢查了餐飲服務許可，從業(yè)人員持證情況，餐具消毒柜、保潔柜和食品留樣柜設備設施運行情況，采購食品、食品原料和食品添加劑的索證索票及查驗驗收情況。共檢查幼兒園食堂19家，學校食堂5家，培訓學校負責人、學校食堂管理員和餐飲從業(yè)人員56人。針對個別單位食品及食品原料采購索證索票不全、食品采購查驗驗收記錄不完整、食品留樣柜不能正常使用等問題，下達了監(jiān)督意見書，責令限期整改，確保了廣大師生飲食安全。
(三)加大對企業(yè)職工食堂的隱患排查力度，嚴防群體性食品安全事故的發(fā)生。區(qū)食安辦會同食藥監(jiān)局、工信局對全區(qū)企業(yè)職工食堂隱患進行了大排查。督促企業(yè)嚴格落實主體責任，嚴把人員健康關、食品進貨關、食品貯存關、加工制作關，杜絕違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，嚴禁食堂食用來歷不明和高風險食品，嚴防食物中毒事故的發(fā)生。
今年第一季度，我區(qū)食品安全工作成效還是明顯的，在全市食品安全考評排序城市區(qū)中位居第二，成績的取得與各職能部門的共同努力和基層一線職工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成績的同時，我們還應該看到我區(qū)在食品安全方面存在的一些問題：一是監(jiān)管工作還未實現(xiàn)全覆蓋，比如當下的食品攤販、燒烤、夜市還未完全納入監(jiān)管。二是還存在有索證索票不全、健康證過期、食物留樣制度落實不嚴、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。三是還有個別部門從領導到同志，還存在坐等機構改革現(xiàn)象，工作不夠扎實認真。希望各單位在下一階段的工作中抓好整改落實，努力把我區(qū)食品安全監(jiān)管水平再提升一個檔次。
二、全力以赴抓好下一階段工作，爭先進位的工作思維要成為新常態(tài)
結合我區(qū)實際，下一階段，我們要做好三個方面工作。
(一)思想認識要再提高。民以食為天，食以安為先”，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關系著社會的和諧穩(wěn)定。從國家層面上講，已把食品安全提高到了前所未有的高度，第十二屆全國人大會第九次會議審議了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》，并對食品安全監(jiān)管體制進行了重新調整，從體制機制上進一步強化了食品安全監(jiān)管。市委、市政府對食品安全實行“一票否決”制度，因此各單位、各部門一定要從思想上進一步認識到做好食品安全工作的復雜性、艱巨性和緊迫性，要從行動上認真貫徹落實上級有關工作部署，認真履職，扎實工作，不斷提高食品安全工作水平。
(二)工作重點要再突出。一是全面開展食品市場大清查行動。根據省、市政府要求，我區(qū)制定了詳細具體的食品市場大清查行動方案，并成立了大清查行動領導小組。各相關單位要嚴格按照方案要求，針對群眾反映強烈、社會危害大的突出問題，季節(jié)性食品安全事件易發(fā)和高發(fā)問題(如學校幼兒園、建筑工地、農村集體聚餐、田間地頭、冷庫倉儲、餐廚廢棄物等)，認真開展食品市場大清查行動，要嚴管重罰食品行業(yè)違法違規(guī)經營行為，構成犯罪的要及時向公安部門移交線索，時刻保持高壓態(tài)勢，切實保障人民群眾飲食安全。二是扎實創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。為發(fā)揮示范引領作用，引導食品安全良好導向，市食安辦已將創(chuàng)建工作開展情況作為重要內容納入食品安全工作考評排序。創(chuàng)建活動實施方案及標準細則已轉發(fā)下去，各單位要高度重視創(chuàng)建工作，加強組織領導，做好宣傳動員，嚴格按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建評價標準體系》進行查漏補缺，促進創(chuàng)建活動扎實有效開展。三是嚴格落實食品抽樣檢測任務。根據市抽樣檢測任務，區(qū)政府年初就對相關監(jiān)管單位抽檢任務進行了細化分解，并要求各單位只能超額完成，不能減少抽檢批次。有抽檢任務的部門要對照目標加大抽檢力度，確保完成全年目標任務，重點對肉、奶、菜、豆制品、主食等群眾消費量較大的食品和節(jié)令性食品加大抽檢頻次。四是加強食品流動攤販監(jiān)管。夏季來臨，燒烤、涮鍋、路邊小食品店等各類小商小販相繼在我區(qū)集貿市場、主次干道兩側、城區(qū)周邊攤擺設點，環(huán)境衛(wèi)生條件較差，而且燒烤、夜市大都在監(jiān)管人員上班時間之外營業(yè)，處于無序管理狀態(tài)，不僅給我區(qū)食品安全帶來隱患，而且增加了食品安全管理難度。各相關單位要進一步強化工作職責、加強監(jiān)督管理，重點抓好燒烤、夜市監(jiān)管，嚴格要求食品攤販、小作坊向有關管理部門進行備案管理，確保食品安全監(jiān)管無縫隙。
(三)工作責任要再強化。目前，食品安全監(jiān)管體制改革還未觸及到區(qū)級，食安辦要完善聯(lián)動機制，加強綜合協(xié)調;各監(jiān)管部門要嚴格按照職責分工做好本職工作，扎扎實實開展好部門監(jiān)管，工作上不等不靠。食品安全工作人員，一定要強化大局意識，保持思想穩(wěn)定，頭腦清醒，堅守崗位，各司其職，該干的事，不僅要主動干，而且必須干好。因人心渙散，得過且過，不作為或亂作為等行為造成工作較大過錯或者食品安全事故，區(qū)政府將嚴厲查處。
同志們，食品安全無小事，希望各相關單位一定要樹立大局意識，齊抓共管，形成合力，嚴格按照職責分工，認真履行食品安全監(jiān)管職責，確保我區(qū)食品安全大局穩(wěn)定。
在食品安全委員會全體會議上的講話 篇5
同志們：
今天，我們在這里召開全市雙節(jié)期間食品安全工作會議。剛才，偉岸同志通報了我市近期發(fā)生的幾起食品中毒事故，文玉同志對食品安全工作進行了具體安排，我都同意，希望各縣(市、區(qū))、各部門認真抓好落實。下面我再強調幾點意見。
一、抓食品安全，必須把握當前形勢
“民以食為天，食以安為先”。食品安全是人民群眾身心健康的生命線。維護食品安全，是各級黨委政府實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，落實以人為本的科學發(fā)展觀的重要內容。近年來，我市高度重視強化食品安全監(jiān)管，切實完善機制，深入開展專項整治和執(zhí)法檢查，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，食品安全形勢總體上來說是：穩(wěn)定可控、趨向好轉。但是，從剛才通報的市區(qū)天翔賓館、睢縣董店一中、虞城站集發(fā)生的食品中毒事故中來看，全市的食品安全形勢不容樂觀，應該引起大家的高度重視。當前，“中秋節(jié)”、“十一”雙節(jié)即將來臨，接著“”、“華商文化節(jié)”就要召開，食品安全工作作為事關發(fā)展和穩(wěn)定的大事，必須引起高度重視，確保人民群眾的生命財產安全，確保社會大局穩(wěn)定。剛才文玉市長點出了一些問題，我覺得應該引起高度重視。在這里，我再分析一下有關問題，希望大家認清形勢，更好地做好下一步的食品安全工作。
(一)食品行業(yè)自身不夠規(guī)范。表現(xiàn)在食品產業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，行業(yè)自律不夠，企業(yè)規(guī)范不夠。從種植養(yǎng)植、生產加工、流通銷售到終端餐飲，各項環(huán)節(jié)都存在一些問題。比如農獸藥殘留問題，飼料非法添加問題，畜禽屠宰和檢疫問題，違法生產問題，進貨渠道和票證是否齊全問題，食品原材料檢驗把關問題，小作坊和食品攤販散、亂、差問題，餐飲具消毒和食品包裝物有毒有害物質隱患問題等等。一些食品生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)從業(yè)人員法律意識淡薄，有令不行，有禁不止，甚至見利忘義，良知泯滅，違法犯罪。有的企業(yè)、門店制度成擺設，想方設法應付檢查，逃避監(jiān)管。
(二)監(jiān)管體制機制不夠健全。現(xiàn)行食品監(jiān)管體制雖然從大的方面明確了以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則，但實踐中仍然存在職能交叉、責任不明問題。各個監(jiān)管環(huán)節(jié)銜接不夠緊密，監(jiān)管力量分散，難以做到信息資源共享，在一定程度上影響總體監(jiān)管效率。我市的餐飲監(jiān)管職能交接工作，起步雖晚，但總體上啟動快，定編快，交接快，機構組建人員到位快，工作進入角色快。但此項工作進展還不平衡，個別區(qū)、縣重視不夠，推動不力，進展很慢。
(三)監(jiān)管能力有待進一步提高。各食品監(jiān)管部門，特別是基層單位，存在人員不足、裝備滯后、一線執(zhí)法快速檢測能力較低等問題，專業(yè)技術人員和儀器設備配置不能為保障食品安全提供全方位技術支撐。個別縣(市、區(qū))、個別部門食品安全事件應急處置信息報送滯后，部門之間、區(qū)縣之間協(xié)調聯(lián)動不夠，快速反應應急處置能力有待進一步提高。
(四)食品產業(yè)發(fā)展整體水平低。當前，我市的食品安全生產經營單位整體基礎條件差，多為小規(guī)模的分散經營，小、散、亂現(xiàn)象普遍，生產方式落后，還未形成完整的產業(yè)鏈，生產經營水平整體低。簡陋的生產條件和落后的生產工藝，很難保障食品安全。企業(yè)責任意識缺乏，監(jiān)管手段落后，為追求利益最大化而人為地減少監(jiān)管成本和基礎投入，沒有“食品安全第一責任人”的意識。
(五)群眾對食品安全滿意度不夠高�，F(xiàn)在是網絡時代，群眾獲取食品安全信息的渠道和速度猛增，由于食品安全高關聯(lián)性的特征，導致任何地方任何食品問題都會影響到群眾對商丘食品安全狀況的評判，更何況本地出現(xiàn)了食品安全事故，造成群眾對食品安全滿意度不夠高。
食品安全不出事則已，一出就是大事。特別是“中秋節(jié)”、“十一”雙節(jié)來臨和“”即將召開，我們更要繃緊食品安全這根弦，把握當前形勢，充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性，切實增強責任感和使命感，進一步加大工作力度，采取更加果斷有效的措施，從根本上改善食品安全工作局面。
二、抓食品安全，必須突出整治重點
當前和今后一個時期，我市食品安全工作的總體目標和要求是：緊密圍繞全面實施中原經濟區(qū)建設，全力構筑中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，監(jiān)管好商丘的食品市場，讓全市人民吃的放心，維護人民群眾的消費利益和健康安全。監(jiān)管好商丘的食品企業(yè)，使其生產出更多合格食品，讓我市的食品走向全國乃至出口創(chuàng)匯，讓食品行業(yè)成為承接產業(yè)轉移的重要支柱。圍繞上述目標，突出抓好以下六項重點任務。
(一)突出食品安全治理整頓。搞好食用農產品和食品生產經營各環(huán)節(jié)的整治，重點排查和治理帶有行業(yè)共性的隱患，堅決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為，防范系統(tǒng)性風險;進一步規(guī)范生產經營秩序，清理整頓不符合食品安全條件的生產經營單位。以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品、保健食品等為重點，深入開展食品安全綜合治理，強化全鏈條安全保障措施，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。加大對食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，組織經常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”，依法查處非法食品經營單位。除長期要做好上述工作外，眼前中秋、國慶“雙節(jié)”期間的食品安全整治是當務之急，大家一定要按會議部署把這項工作落到實處，抓出成效。
(二)突出打擊違法犯罪行為。各縣(市、區(qū))、各監(jiān)管部門要切實履行法定職責，進一步改進執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效率，大力排查食品安全隱患，依法從嚴處罰違法違規(guī)企業(yè)及有關人員。對涉嫌犯罪案件，要及時移送立案，并積極主動配合司法機關調查取證，嚴禁罰過放行、以罰代刑，確保對犯罪分子的刑事責任追究到位。加強案件查處監(jiān)督，對食品安全違法犯罪案件未及時查處、重大案件久拖不結的，上級政府和有關部門要組織力量直接查辦。公安部門要打擊食品安全違法犯罪，對隱蔽性強、危害大、涉嫌犯罪的案件，根據需要提前介入，依法采取相應措施。公安機關在案件查處中需要技術鑒定的，監(jiān)管部門要給予支持。堅持重點治亂，始終保持嚴厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài)。
(三)突出食品生產經營監(jiān)管。嚴格實施食品生產經營許可制度，對食品生產經營新業(yè)態(tài)要依法及時納入許可管理。不能持續(xù)達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的生產經營單位，依法撤銷其相關許可。強化新資源食品、食品添加劑、食品相關產品新品種的安全性評估審查。加強監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查，完善現(xiàn)場檢查制度，加大對食品生產經營單位的監(jiān)管力度。建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度，防止過期食品等不合格食品回流食品生產經營環(huán)節(jié)。依法查處食品和保健食品虛假宣傳以及在商標、包裝和標簽標識等方面的違法行為。嚴格進口食品檢驗檢疫準入管理，加快推進餐飲服務單位量化分級管理和監(jiān)督檢查結果公示制度，建立與餐飲服務業(yè)相適應的監(jiān)督抽檢快速檢測篩查模式。切實加強對食品生產加工小作坊、食品攤販、小餐飲單位、小集貿市場及農村食品加工場所等的監(jiān)管。要在全市范圍內開展一次對兒童食品生產、加工、銷售企業(yè)的全面檢查，加大清倉查庫力度，摸清底數(shù)，對無證生產兒童食品的加工點要堅決取締，對不法分子依法從嚴從重從快懲處。要進一步完善兒童食品的準入條件，建立健全既能確保食品安全、又有利于經濟發(fā)展的兒童食品企業(yè)管理制度，對不符合條件的要堅決清除出市場。
(四)突出食用農產品的監(jiān)管。完善農產品質量安全監(jiān)管體系，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管公共服務機構建設，開展農產品質量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，著力提高縣級農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法能力。嚴格農業(yè)投入品生產經營管理，加強對食用農產品種植養(yǎng)殖活動的規(guī)范指導，擴大對食用農產品的例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查范圍，嚴防不合格產品流入市場和生產加工環(huán)節(jié)。加大農產品質量安全培訓和先進適用技術推廣力度，建立健全農產品產地準出、市場準入制度和農產品質量安全追溯體系，強化農產品包裝標識管理。健全畜禽疫病防控體系，規(guī)范畜禽屠宰管理，完善畜禽產品檢驗檢疫制度和無害化處理補貼政策，嚴防病死病害畜禽進入屠宰和肉制品加工環(huán)節(jié)。加強農產品產地環(huán)境監(jiān)管，加大對農產品產地環(huán)境污染治理和污染區(qū)域種植結構調整的力度。
(五)突出加快監(jiān)管體制調整。進一步健全科學合理、職能清晰、權責一致的食品安全部門監(jiān)管分工，形成相互銜接、運轉高效的食品安全監(jiān)管格局。各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一負責轄區(qū)食品安全工作，強化食品安全綜合協(xié)調機構，強化食品安全保障措施，發(fā)揮監(jiān)管合力，堵塞監(jiān)管漏洞，著力解決監(jiān)管空白、邊界不清等問題。健全食品安全工作機制。加強食品生產經營各環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法的密切協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題迅速調查處理，及時通知上游環(huán)節(jié)查明原因、下游環(huán)節(jié)控制危害。規(guī)范食品安全信息報告和信息公布程序，重視輿情反映，增強分析處置能力，及時回應社會關切。推進食品安全工作重心下移、力量配置下移，強化基層食品安全管理責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處要將食品安全工作列為重要職責內容，主要負責人要切實負起責任，并明確專門人員具體負責，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
(六)突出做好餐飲職能移交。省政府、市政府都有明確要求。市級層面已于4 月底正式下文移交�？h(市、區(qū))級層面總體進展順利，但也存在一些問題。一是進度不平衡。有些縣已完成職能移交，有些縣(區(qū))還只停留在文件層面上。二是保障不到位。人員工資必須實行全額財政預算管理，這樣才能保證執(zhí)法的公正和力度，必要的快檢設備要配備。三是工作不主動。有些縣區(qū)由于人員分流壓力大，有畏難情緒，不移交不行，越拖越被動，等出了事追究責任為時已晚，大家一定要想清楚。這是大事，大事面前別糊涂。只要政府該做的做到位了，才能要求部門做好做到位，否則，缺少前提和條件。
三、抓食品安全，必須落實責任主體
(一)要落實政府責任。各縣(市、區(qū))政府要落實食品安全屬地管理責任，對本地的食品安全工作負總責，統(tǒng)一領導、協(xié)調本地的食品安全工作。要統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設，切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎能力建設經費。要將食品安全工作納入政府考核體系，完善上級政府對下級政府、本級政府對監(jiān)管部門的食品安全工作考核評價制度，推動將食品安全納入干部政績考核內容。要結合本地實際制定具體實施方案，細化任務和目標，明確完成時限和考核指標，逐級落實任務和責任。
(二)要落實監(jiān)管部門責任。農業(yè)、畜牧、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、檢驗檢疫、商務、公安等部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，加強日常監(jiān)督管理，切實打擊食品安全犯罪行為。食品安全委員會各成員單位要強化大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)作意識，統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點監(jiān)管、一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關系，進一步強化部門聯(lián)動，推進信息共享，采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式，解決重復檢查、重復抽驗等問題。各有關部門要在加強全面監(jiān)管的同時，進一步強化對重點食品(高風險食品)、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管，做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監(jiān)管”，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、縣區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。要建立違法案件查處首責制，消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。
(三)要落實企業(yè)負責人責任。食品生產經營企業(yè)法定代表人或主要負責人對食品安全負首要責任，企業(yè)質量安全主管人員對食品安全負直接責任。要建立健全從業(yè)人員崗位責任制，逐級落實責任，加強全員、全過程的食品安全管理。嚴格落實食品交易場所開辦者、食品展銷會等集中交易活動舉辦者、網絡交易平臺經營者等的食品安全管理責任。對違法違規(guī)企業(yè)，依法從嚴追究其負責人的責任，對被吊銷證照企業(yè)的有關責任人，依法實行行業(yè)禁入。
(四)要落實責任追究機制。建立健全食品安全責任制，上級政府要對下級政府進行年度食品安全績效考核，并將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。發(fā)生重大食品安全事故的地方在年度評優(yōu)評先中實行一票否決。完善食品安全責任追究制，加大行政問責力度，進一步細化責任追究對象、方式、程序等，確保責任追究到位。
四、抓食品安全，必須夯實基礎保障
(一)要加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府要把食品安全工作擺上重要議事日程，縣(市、區(qū))長親自抓，切實加強統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。認真分析評估本轄區(qū)食品安全狀況，及時采取有針對性的措施，解決影響食品安全的重點難點問題和人民群眾反映的突出問題。主動防范、及早介入，力爭將各類風險隱患消除在萌芽階段，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險的底線。
(二)要建好監(jiān)管隊伍。要根據實際，合理配備和充實食品安全監(jiān)管人員，重點強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量。加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍的裝備建設，重點增加現(xiàn)場快速檢測和調查取證等設備的配備，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍法律法規(guī)、業(yè)務技能、工作作風等方面的教育培訓，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，切實做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)要提升檢測能力。統(tǒng)籌考慮實際監(jiān)管需要，按照“提高現(xiàn)有能力水平、按責按需、填平補齊、避免重復建設、實現(xiàn)資源共享”的原則，實施食品安全檢驗機構能力和裝備配備標準，以提升現(xiàn)有檢驗機構能力水平為主，統(tǒng)籌、強化各級食品安全檢驗能力，重點解決“檢不出、檢得慢”的問題。市級具備對當?shù)刂饕称贩N類、重要食品質量安全項目的實驗室檢驗能力及快檢能力;各縣(市、區(qū))具備對常見食品微生物、重金屬、理化指標的實驗室檢驗能力及現(xiàn)場定性速測能力。
(四)要加大投入力度。加大政府資金投入力度，建立健全食品安全資金投入保障機制。一方面爭取國家、省財政支持，一方面我們也要進一步加大投入力度，給予食品安全監(jiān)管能力建設更多支持，資金要注意向基層傾斜。要將食品安全監(jiān)管人員經費及行政管理、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、科普宣教等各項工作經費納入財政預算予以保障。切實加強食品安全項目和資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效率。
同志們，食品安全是重大的民生問題，事關人民群眾健康安全和社會和諧穩(wěn)定，可以說是責任如山。請大家把職責履行到位、把措施落實到位，把中秋、國慶“雙節(jié)”期間及今后的食品安全工作做好，以卓有成效的工作，讓商丘百姓能吃得安全、吃得健康、吃得放心、吃得有尊嚴，為構筑中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，加快推進承接產業(yè)轉移示范市建設增光添彩。