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在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)稿

發(fā)布時(shí)間:2023-04-13

在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)稿(精選4篇)

在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)稿 篇1

  同志們:

  我們這次會(huì)議的主題相當(dāng)集中、明確,就是研究如何貫徹落實(shí)最高人民法院部署的“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)和省高級(jí)人民法院部署的“司法質(zhì)量考核評(píng)議”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收的有關(guān)問(wèn)題。根據(jù)中院黨組討論的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題! ∫弧㈥P(guān)于“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)檢查驗(yàn)收工作

  最近省高級(jí)法院下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真搞好全省法院“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)檢查驗(yàn)收的通知》(即湘高法辦[20xx]5號(hào))對(duì)這次檢查驗(yàn)收的有關(guān)事宜提出了嚴(yán)格的要求。為了把這次檢查驗(yàn)收工作做好,我們必須嚴(yán)格按照通知要求抓好落實(shí)。同時(shí),還要做好以下幾項(xiàng)工作:

  (一)高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確這次檢查驗(yàn)收的目的。

  今年5月,最高人民法院召開(kāi)了全國(guó)法院“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)電視電話(huà)會(huì),發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于開(kāi)展“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)的意見(jiàn)》。肖揚(yáng)院長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話(huà),省高院結(jié)合最高法院的部署和省委政法委開(kāi)展的“公正執(zhí)法樹(shù)形象”教育活動(dòng),再次進(jìn)行了動(dòng)員部署。我市法院系統(tǒng)根據(jù)上級(jí)指示,也先后召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行具體部署,全市兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,教育活動(dòng)取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,制定了方案;二是結(jié)合各項(xiàng)任務(wù),特別是結(jié)合審判工作實(shí)際開(kāi)展了教育活動(dòng)。如,結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、接受優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會(huì)測(cè)評(píng)、人大評(píng)議、爭(zhēng)創(chuàng)“五好法院、三優(yōu)庭室、優(yōu)秀法官”活動(dòng)一并部署,開(kāi)展教育。今年1-6月,全市兩級(jí)法院共審結(jié)各類(lèi)案件3482件,執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件1624件;三是司法為民措施得到了進(jìn)一步落實(shí),市中院制定了司法為民五項(xiàng)工程,不少基層法院制定了司法為民的各項(xiàng)措施,等法院還派出巡回法庭,深入湖區(qū)、圩場(chǎng)、山區(qū)等地進(jìn)行就地開(kāi)庭,方便群眾訴訟;全市法院半年來(lái)共減、緩、免訴訟費(fèi)180(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))萬(wàn)元。四是司法廉潔取得了成效。全市法院層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,實(shí)行一崗雙責(zé)。許多法院和法官自覺(jué)抵制各種侵蝕,如市中院刑一庭副庭長(zhǎng)黃孝光同志在辦理一起案件中,被告人的親屬暗地送給他兩萬(wàn)八千元,他當(dāng)即嚴(yán)辭批評(píng),并將兩萬(wàn)八千元交給法院,轉(zhuǎn)為對(duì)被告人的罰金。法庭兩名辦案人員在辦理一起案件中,當(dāng)事人用香煙盒裝了滿(mǎn)滿(mǎn)的一盒百元的鈔票。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)后,立即退還,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,體現(xiàn)了人民法官的本色。目前,全市法院拒絕當(dāng)事人請(qǐng)客送禮的人和事不斷增多,群眾對(duì)法院的印象也越來(lái)越好。五是法院和法官的自身建設(shè)得到了加強(qiáng)。*等法院正在做新建審判大樓的工作,等法院的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)建設(shè)不斷完善,不少法院的汽車(chē)、電腦等辦公辦案設(shè)施不斷改善。今年以來(lái),我市法院已舉辦各類(lèi)型的培訓(xùn)班四期,培訓(xùn)法官148名,從而使法官素質(zhì)不斷提高。

  但是,教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:工作發(fā)展不平衡,有的法院教育活動(dòng)開(kāi)展得冷冷清清;有的法院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,停留在制定方案、應(yīng)付檢查上,抓落實(shí)不夠,解決實(shí)際問(wèn)題很少;有的法院將教育活動(dòng)緊密結(jié)合審判工作實(shí)際不多,不但案件結(jié)案數(shù)量下降,而且改判和發(fā)回重審的數(shù)量居高不下,質(zhì)量下降;個(gè)別法院的個(gè)別法官還有違法亂紀(jì)行為而被查處,或被上級(jí)明查暗訪(fǎng)出來(lái)。等等這些問(wèn)題都說(shuō)明,對(duì)教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作必須進(jìn)一步檢查;對(duì)教育活動(dòng)的各項(xiàng)要求必須進(jìn)一步落實(shí)。正因?yàn)槿绱耍「呒?jí)法院決定今年9月份對(duì)全省法院“公正司法樹(shù)形象”教育活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,以促進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展和成果的鞏固。

  關(guān)于檢查驗(yàn)收的目的,省高級(jí)法院明確指出:通過(guò)檢查驗(yàn)收,促使全省法院進(jìn)一步鞏固“回顧過(guò)去,開(kāi)拓未來(lái)”教育活動(dòng)和“公正與效率”司法大檢查活動(dòng)的成果,進(jìn)一步深入、有效地開(kāi)展好“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng),全面落實(shí)司法為民的各項(xiàng)內(nèi)容和要求,在教育活動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)上進(jìn)行“回頭看”,特別要在查處問(wèn)題、健全制度、完善管理、樹(shù)立形象等方面下功夫、見(jiàn)實(shí)效,進(jìn)一步樹(shù)立法院和法官的公正形象、廉潔形象、親民形象、敬業(yè)形象和文明形象。

  (二)認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)解決當(dāng)前法院隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。

  教育活動(dòng)從總體上看發(fā)展是好的,但存在的問(wèn)題也確實(shí)不少。各基層法院和中院各部門(mén),要對(duì)照最高法院、省高院和中院的要求,認(rèn)真地進(jìn)行回頭看,缺什么補(bǔ)什么,錯(cuò)什么糾什么。具體來(lái)講要做好以下幾項(xiàng)工作:

  一是各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)的分析會(huì),找出本院和本部門(mén)存在的突出問(wèn)題,并研究切實(shí)可行的整改措施,抓好落實(shí)。

  二是要層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),要求全體干警對(duì)各自的工作進(jìn)行一次認(rèn)真的回顧檢查,特別是在案件程序、實(shí)體審理上有無(wú)瑕疵,能夠糾正的要及時(shí)糾正,有些問(wèn)題還作好必要的文字說(shuō)明。

  三是研究制定和完善、執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度,并記錄在案,以備上級(jí)檢查。

  (三)對(duì)照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行自查自評(píng)。

  這次省高院組織的檢查驗(yàn)收要求很?chē)?yán),采用的是百分制,共有5個(gè)大項(xiàng),若干個(gè)小項(xiàng)。90分以上為優(yōu)秀,60分至89分為合格,59分以下的為不合格。各單位要對(duì)照通知中規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,逐項(xiàng)地抓落實(shí),沒(méi)有做到的,及時(shí)補(bǔ)齊,并給自己評(píng)分。在這里我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的問(wèn)題:

  一是學(xué)習(xí)的任務(wù)必須完成。主要有《法官法》規(guī)定的:“13種不得有”,最高法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相關(guān)關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》,人民法院違法審判責(zé)任追究和紀(jì)律處分的“三個(gè)辦法”;省法院規(guī)定的“六個(gè)嚴(yán)禁”。學(xué)習(xí)內(nèi)容以查閱筆記和閉卷考試形式檢查。共15分。

  二是突出的問(wèn)題必須解決。特別是法官與當(dāng)事人的關(guān)系問(wèn)題、涉訴信訪(fǎng)、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹、超審限和超期羈押、亂收費(fèi)以及八小時(shí)以外的活動(dòng),如工作日中午飲酒、賭博、酒后開(kāi)車(chē)等問(wèn)題。此項(xiàng)工作共45分。

  三是司法為民的措施必須落實(shí)。措施不但要制定出來(lái),而且要公布和在實(shí)際工作中落實(shí)。此項(xiàng)工作共15分。

  四是各項(xiàng)規(guī)章制度必須健全并執(zhí)行到位,共15分。

  五是好人好事必須宣傳和表彰。特別是要在媒體上進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道,并要做好人大代表、政協(xié)委員的工作,檢查驗(yàn)收組會(huì)用問(wèn)卷調(diào)查的形式,征求他們的意見(jiàn),滿(mǎn)意率達(dá)80的為合格,少一個(gè)百分點(diǎn)扣一分。此項(xiàng)工作共10分。

  (四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好迎接省高院抽查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  一是要成立領(lǐng)導(dǎo)班子。中院成立檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)謝共芝同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)巫九根、黨組成員政治部主任劉志輝同志擔(dān)任,下設(shè)辦公室,由政治部副主任李紅兵同志任主任,辦公室設(shè)在政治部。各基層法院也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),主抓此項(xiàng)工作。

  二是要制定工作方案,要把工作日程排列出來(lái)。省高院是9月份抽查驗(yàn)查,對(duì)我市法院抽中院的2個(gè)業(yè)務(wù)庭室、2個(gè)基層法院,中院是8月下旬對(duì)每一個(gè)基層法院、中院每一個(gè)庭室檢查驗(yàn)收,所以各單位務(wù)必在8月中旬以前將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好,迎接檢查。

  三是通過(guò)檢查驗(yàn)收,促進(jìn)當(dāng)前工作。中院黨組提出,整個(gè)教育活動(dòng)包括這次檢查驗(yàn)收,要做好五個(gè)結(jié)合的工作,即結(jié)合整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、接受優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)、人大評(píng)議、爭(zhēng)創(chuàng)五好三優(yōu)、優(yōu)秀法官活動(dòng)、審判工作,做到檢查驗(yàn)收和促進(jìn)工作兩不誤。

  二、關(guān)于組織實(shí)施司法質(zhì)量考核評(píng)議自查工作

  最近,省高級(jí)法院下發(fā)了《關(guān)于迅速組織實(shí)施司法質(zhì)量考核評(píng)議自查工作的通知》。通知要求全省各級(jí)法院要對(duì)本單位辦理的全部案件和可能影響司法質(zhì)量的其他工作進(jìn)行自查,中級(jí)法院負(fù)責(zé)對(duì)所轄基層法院進(jìn)行抽查。省高院將于7月下旬進(jìn)行抽查和復(fù)核。凡沒(méi)有自查的單位,在抽查、復(fù)核中,一律以零分計(jì)算。為了迎接省高級(jí)法院的抽查和復(fù)核,我們必須做好以下幾項(xiàng)工作:

  (一)思想上要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

  首先要認(rèn)識(shí)到,這次司法質(zhì)量半年抽查和自查,是對(duì)今年以來(lái)我市法院司法工作,特別是辦案質(zhì)量的一次嚴(yán)格的檢驗(yàn),它不但是司法公正樹(shù)形象教育活動(dòng)的重要組成部分,而且是事關(guān)全市法院工作成敗的關(guān)鍵一環(huán)。其次要看到,這次司法質(zhì)量抽查,必然在全省法院系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估排隊(duì),對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)評(píng)為不合格或者后幾名的,要給予一定的處罰,而且這次抽查,必然影響全年的司法質(zhì)量考評(píng)。再次,現(xiàn)在距離省里來(lái)抽查、復(fù)核的時(shí)間只有10天左右的時(shí)間了,而全市法院要自查和抽查的案件達(dá)4751件,已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。因此,各級(jí)法院和各個(gè)部門(mén)必須牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),積極、迅速地投入自查工作。絕不允許任何單位和個(gè)人因自己的工作不主動(dòng)而影響全市法院自查、抽查工作。

  (二)行動(dòng)上要精心組織和周密安排。

  這次司法質(zhì)量自查和抽查任務(wù)重、時(shí)間緊,要求高。但是,我們不能因此而產(chǎn)生畏難情緒和采取雜亂無(wú)章的工作方法。必須精心組織、周密部署和妥善安排。

  第一,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各法院、各部門(mén)要建立健全自查、抽查班子。明確領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。要研究制定自查的工作方案,打有準(zhǔn)備之戰(zhàn),各基層法院院長(zhǎng)和確定的主管院領(lǐng)導(dǎo)要集中這幾天時(shí)間專(zhuān)抓此項(xiàng)工作。中級(jí)法院各庭室主要負(fù)責(zé)人也要集中這幾天時(shí)間具體抓好本部門(mén)的自查工作。

  第二,要澄清底數(shù)。這次自查和抽查復(fù)核的案件范圍是今年1月1日后收案和5月31日前結(jié)案的全部案件,包括審理和執(zhí)行的案件。也包括已經(jīng)結(jié)案歸檔和正在辦理的案件。特別是對(duì)省高院在《司法質(zhì)量考核評(píng)議試行規(guī)則》中規(guī)定的必查案件作為重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行自查。中院要求中院各庭室承辦人首先要對(duì)自己所辦案件進(jìn)行一次全面自查。然后各庭室組織人員進(jìn)行交叉檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞和問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)充和糾正。

  第三,對(duì)照省高院的考核評(píng)議試行規(guī)則進(jìn)行自查自評(píng)。做到每案一查一評(píng),每庭室案件質(zhì)量綜合評(píng)分,全院案件質(zhì)量和其他工作質(zhì)量綜合評(píng)分。每案必須認(rèn)真填寫(xiě)《司法質(zhì)量考核評(píng)議表》,自查不得流于形式,不得走過(guò)場(chǎng),對(duì)超審、執(zhí)期限和對(duì)刑事被告人超期羈押的案件,還要逐案作出書(shū)面說(shuō)明。

  (三)措施上要講究實(shí)效和嚴(yán)格要求。

  各單位在開(kāi)展自查工作中,措施要得力,要求要嚴(yán)格,力戒形式主義和花架子,也不要搞離開(kāi)考評(píng)試行規(guī)則以外的自查事項(xiàng),不要畫(huà)蛇添足。中院黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,對(duì)此次自查和抽查提出如下要求:

  第一,嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。各單位一把手是第一責(zé)任人,要親自部署和研究,甚至參與自查工作,確定的主管院領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主管內(nèi)勤工作的副職是主要責(zé)任人,主審法官是直接責(zé)任人。抽查出來(lái)的問(wèn)題,這三個(gè)方面的責(zé)任人都要受到責(zé)任追究。凡被評(píng)為不合格或在全省排名后三名的基層法院院長(zhǎng)、中院部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要到中院接受誡勉談話(huà),并以單位名義向中院和省高院寫(xiě)出書(shū)面檢討,分析不合格的原因,提出整改措施,主管院領(lǐng)導(dǎo)也要組織該部門(mén)分析原因。主審法官的辦案質(zhì)量還要與崗位責(zé)任制和評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔晉級(jí)掛勾。

  第二,嚴(yán)格自查和抽查紀(jì)律。在自查和抽查中,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁請(qǐng)客送禮,嚴(yán)禁憑主觀(guān)想象評(píng)分。中院抽調(diào)的評(píng)查人員一律不得搞特殊招待、接待,不準(zhǔn)喝酒和到娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi),一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。請(qǐng)各基層法院要自覺(jué)遵守,不要使評(píng)查人員做違反紀(jì)律的事情。中院各部門(mén)和各基層法院抽調(diào)的評(píng)查人員必須按通知的時(shí)間和要求到位。中院黨組決定從各基層法院和中院各庭室抽調(diào)思想作風(fēng)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、身體條件好的審判人員組織評(píng)查小組,分赴中院及各基層法院進(jìn)行抽查。原則上各基層法院每院抽2名,中院各庭室10人以上的抽2名,9人以下的抽一名,于本月22日以前向中院政治部報(bào)名單。過(guò)期不報(bào)的,由中院政治部指定抽查人員,被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件的服從。

  第三,嚴(yán)格時(shí)間要求和工作要求。由于省高院決定抽查和復(fù)核的時(shí)間緊,所以我們的工作必須往前趕。各法院、各部門(mén)的自查時(shí)間務(wù)必在7月25日以前完成,并寫(xiě)好自查報(bào)告報(bào)中院政治部,中院組織的抽查必須在7月30日以前完成,并向省高院寫(xiě)出自查和抽查的報(bào)告,接受省高院的檢查。凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有完成自查任務(wù)的按實(shí)際得分減半計(jì)分,凡在省高院抽查、復(fù)核時(shí)仍未完成自查任務(wù)的,一律計(jì)0分。所以,請(qǐng)各單位務(wù)必抓緊時(shí)間自查并寫(xiě)出自查報(bào)告,千萬(wàn)不要在這個(gè)問(wèn)題上失誤,而影響全庭、全院的評(píng)分。

  三、關(guān)于當(dāng)前其他幾項(xiàng)主要工作

  (一)關(guān)于法院改革。

  今年7月下旬或8月初,省高院將召開(kāi)一次中院院長(zhǎng)座談會(huì),其中有一個(gè)內(nèi)容就是廣泛征求基層法院對(duì)法院改革的意見(jiàn)和建議,為我省法院系統(tǒng)改革和全國(guó)法院第二次五年改革綱要的制定和完善提供依據(jù)。我市兩級(jí)法院要積極主動(dòng)地提供第一手資料和合理化建議。具體來(lái)說(shuō),主要提供以下幾個(gè)方面的材料:一是審判方式方面的改革,特別是調(diào)解、簡(jiǎn)便審、案件繁簡(jiǎn)分離等;二是審判組織形式方面的改革,特別是合議庭的設(shè)置、人民陪審員制度等;三是隊(duì)伍建設(shè)方面的改革,特別是對(duì)書(shū)記員、法警的選入、任用、管理等,法官的提升、晉級(jí)、培訓(xùn)、待遇等;四是廉政建設(shè)方面的改革。如建立保廉基金的措施等;五是法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的改革,如訴訟費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目,兩庭建設(shè)的資金籌措等。希望各基層法院和中院各部門(mén)根據(jù)本單位的實(shí)際,從有利于工作出發(fā),向省高院提出建議。建議材料請(qǐng)于本月25日以前送中院研究室。

  (二)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。

  今年上半年,市委開(kāi)展了在市直機(jī)關(guān)進(jìn)行干部作風(fēng)的整頓教育活動(dòng)。我院是被整頓的單位之一。目前此項(xiàng)工作已進(jìn)入了全面整改階段。我們已經(jīng)召開(kāi)了整改動(dòng)員大會(huì),希望各單位按照整改實(shí)施方案和整改動(dòng)員報(bào)告的要求,狠抓落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好如下工作:一是建立和完善規(guī)章制度;二是狠抓對(duì)小車(chē)、經(jīng)費(fèi)的管理,以及對(duì)與當(dāng)事人、代理人、律師關(guān)系的處理;三是加強(qiáng)對(duì)干警八小時(shí)以外的管理,方法是明查暗訪(fǎng)。各基層法院也要引起高度重視,中院組織的查訪(fǎng)活動(dòng),涉及到那個(gè)法院,不管是誰(shuí),都要嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。

  (三)關(guān)于宣傳先進(jìn)典型。

  最近,市委召開(kāi)了會(huì)議,要求各單位要大力宣傳先進(jìn)典型,以弘揚(yáng)正氣,樹(shù)立形象。市委強(qiáng)調(diào)每個(gè)單位七、八、九月至少要1-2篇正面宣傳報(bào)道在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表,并決定定期在全市通報(bào)宣傳情況,我們要積極響應(yīng)。我市法院系統(tǒng)好人好事是很多的,閃光點(diǎn)也是很多的,關(guān)鍵是我們能不能發(fā)現(xiàn)和宣傳報(bào)道。中院黨組已經(jīng)研究決定:中級(jí)法院干警凡在人民日?qǐng)?bào)、求是雜志、人民法院報(bào)、人民司法等報(bào)刊雜志上發(fā)表文章的,每篇獎(jiǎng)500元,在其他國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表的,獎(jiǎng)400元;在湖南日?qǐng)?bào)、湖南審判研究上發(fā)表文章的,獎(jiǎng)300元,在其他省級(jí)報(bào)刊上發(fā)表的獎(jiǎng)200元。在郴州日?qǐng)?bào)上發(fā)表文章的獎(jiǎng)100元。發(fā)表文章的內(nèi)容主要是宣傳我市法院系統(tǒng)的先進(jìn)典型,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹等。各基層法院也要制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施,拿出一定的獎(jiǎng)金,把這項(xiàng)工作抓起來(lái)。

  同志們,我們這次會(huì)議雖然時(shí)間短,但內(nèi)容重要,要求很高,希望大家認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。只要我們認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,團(tuán)結(jié)拼搏,這幾項(xiàng)工作就一定能夠抓出成效。

在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)稿 篇2

  同志們:

  20xx年2月18日至19日,全市法院院長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi),某某院長(zhǎng)在會(huì)上發(fā)表了重要講話(huà)。今天召開(kāi)這次全院干警大會(huì),就是要傳達(dá)貫徹上級(jí)法院會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年工作,安排部署我院今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。下面,我講兩方面的內(nèi)容。

  一、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中院院長(zhǎng)會(huì)議精神

  這次全市法院院長(zhǎng)會(huì)議,全面總結(jié)了20xx年全市法院工作,具體部署了今后一個(gè)時(shí)期全市法院的工作任務(wù)、發(fā)展思路和工作布局,對(duì)我院今后的工作具有指導(dǎo)意義,學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)法院院長(zhǎng)的重要講話(huà),深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。中院根據(jù)上級(jí)法院提出的人民法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),結(jié)合我市法院工作實(shí)際,提出了“一提、二降、三增、四改善”的工作目標(biāo)。一提是指提升結(jié)案率,一個(gè)法院案件效率如何,主要看結(jié)案率,要避免平時(shí)工作不抓緊,年終搞突擊這一現(xiàn)象。二降是指上訴申訴率下降、發(fā)回改判率下降,中院將把上訴申訴率和發(fā)回改判率作為評(píng)價(jià)一個(gè)法官、一個(gè)審判庭或法院辦案質(zhì)量和是否公正的基本依據(jù)。三增是指增強(qiáng)辦案效果、增強(qiáng)司法公信力和增強(qiáng)司法親和力,這是衡量審判工作和法院其他工作效果的重要依據(jù),今年要重點(diǎn)解決就案辦案、孤立辦案、機(jī)械辦案、割裂辦案的法律效果、社會(huì)效果、政治效果問(wèn)題以及司法公信力和司法親和力不足等問(wèn)題。四改善是指改善隊(duì)伍素質(zhì)、改善法院形象、改善司法環(huán)境、改善辦公條件,要采取措施,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)保障,切實(shí)解決法官隊(duì)伍素質(zhì)不高,法院形象不好,司法環(huán)境不佳,辦公條件落后等問(wèn)題。中院提出的“一提、二降、三增、四改善”既突出了審判工作這個(gè)中心,也包含了隊(duì)伍建設(shè)、法院改革等工作,同時(shí)也對(duì)審判工作效率、質(zhì)量、效果做出了要求,符合“公正與效率”主題和司法為民的要求,是今后的工作目標(biāo),也是工作標(biāo)準(zhǔn)。

  為實(shí)現(xiàn)上述工作任務(wù)和工作目標(biāo),中院提出應(yīng)做到五個(gè)堅(jiān)持,一是堅(jiān)持以審判工作為中心不動(dòng)搖,為改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局服務(wù)。要權(quán)利維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,要充分發(fā)揮審判職能作用,為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供有力的司法保障,要依法公正裁判,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。二是堅(jiān)持司法為民五十條措施不動(dòng)搖,努力提升司法公信力和親和力。全面落實(shí)司法為民的要求,是貫穿今后我市法院工作的一條紅線(xiàn),也是改進(jìn)工作、提升水平、贏(yíng)得地位的根本途徑,必須在落實(shí)上狠下功夫。中院將在今年適當(dāng)時(shí)候派出檢查組,邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議部門(mén)、新聞宣傳部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委人大部門(mén)人員參加,以明察暗訪(fǎng)等形式,對(duì)各院進(jìn)行檢查。落實(shí)司法為民,要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“三難”問(wèn)題,即告狀難、贏(yíng)官司難、執(zhí)行難。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪(fǎng)反映的問(wèn)題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級(jí)上訪(fǎng)、多頭上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng),高院將20xx年確定為全區(qū)法院“申訴信訪(fǎng)工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪(fǎng)難的問(wèn)題。“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。要嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。“贏(yíng)官司難”主要表現(xiàn)是少數(shù)法官徇私枉法,對(duì)當(dāng)事人吃拿卡要,還有一些法官素質(zhì)較低,缺乏公正快捷辦案的本領(lǐng),使當(dāng)事人打官司很費(fèi)力。“執(zhí)行難”主要是當(dāng)事人的權(quán)利不能及時(shí)實(shí)現(xiàn),今后,中院將完善對(duì)執(zhí)行結(jié)案率的統(tǒng)計(jì)方法,真實(shí)反映執(zhí)行難問(wèn)題,進(jìn)一步嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)行中止和發(fā)放債權(quán)憑證案件的條件,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行款物管理和發(fā)放制度,采取先執(zhí)行后結(jié)算的方法,完善執(zhí)行工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,排除干擾,讓打贏(yíng)官司的群眾能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。三是堅(jiān)持“七率”量化考核不動(dòng)搖,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍工作積極性。在這次會(huì)議上,為使“七率”考核更具科學(xué)性,中院提出了考核修改意見(jiàn),將在幾個(gè)方面完善“七率”考核措施。初步意見(jiàn)要進(jìn)一步完善“七率”考核指標(biāo),加大案件合格率權(quán)重,增大違法審判案件扣分力度,拉平改判和發(fā)回重審的扣分值,以平均發(fā)改率為標(biāo)準(zhǔn),高于平均發(fā)改率的扣分,低于的加分。要進(jìn)一步完善考核辦法,變年終一次的靜態(tài)考核為季度考核、全年總評(píng)的動(dòng)態(tài)考核,強(qiáng)化日常監(jiān)控,降低考核成本,提高考核效果。要進(jìn)一步增強(qiáng)考核的操作性,加強(qiáng)對(duì)違法審判案件的確認(rèn)工作,由中院審委會(huì)直接確認(rèn)基層法院的違法審判案件,同時(shí),提高裁判文書(shū)考核標(biāo)準(zhǔn),將對(duì)裁判文書(shū)和庭審筆錄、合議庭筆錄進(jìn)行抽查。要加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的使用,今后中院在給集體和個(gè)人立功授獎(jiǎng)時(shí)要以考核結(jié)果為主要依據(jù),并且,從今年開(kāi)始,中院對(duì)各基層法院的考核結(jié)果均要報(bào)市委和自治區(qū)高級(jí)法院,對(duì)“七率”考核連續(xù)兩年排名前三名的基層院院長(zhǎng),要向市委建議列為中院的后備干部或提拔使用,對(duì)連續(xù)兩年排名末位的基層法院院長(zhǎng),要按有關(guān)程序向市委提出調(diào)整使用的建議。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理不動(dòng)搖,全面規(guī)范法院工作和法官言行。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,要不折不扣地執(zhí)行各種規(guī)章制度和措施,加大違法違紀(jì)查處力度,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,做到獎(jiǎng)懲結(jié)合。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,要與加強(qiáng)教育結(jié)合起來(lái),既要加強(qiáng)對(duì)干警的政治思想教育,又要加強(qiáng)對(duì)干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),今年中院將集中舉辦民事審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,舉辦一次演講比賽,一次書(shū)記員速錄比賽,進(jìn)行一次全市法官全員考試。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,要與規(guī)范管理結(jié)合,實(shí)現(xiàn)從人管人管事向制度管人管事的轉(zhuǎn)變。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖,推動(dòng)法院工作與時(shí)俱進(jìn)。要樹(shù)立起先進(jìn)的司法理念,完善司法管理措施,改革審判機(jī)制和審判方式,今年將開(kāi)展司法解釋“貫徹落實(shí)年活動(dòng)”和庭審直(轉(zhuǎn))播活動(dòng),基層法院年內(nèi)要向電視臺(tái)至少報(bào)送一次庭審實(shí)錄。

  二、今后一個(gè)時(shí)期我院工作的主要任務(wù)

  20xx年,我院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和紅山區(qū)五屆六次全委會(huì)議精神,努力踐行“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民工作要求,認(rèn)真落實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供司法保障、切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益三方面重點(diǎn)任務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下工作:

  (一)強(qiáng)化審判職能,加大司法力度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的司法保障。一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打方針”,依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)治安、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪分子,同時(shí)妥善審理好因企業(yè)改制、房屋拆遷、城建規(guī)劃、勞動(dòng)保障等引發(fā)的群體訴訟案件,盡力化解社會(huì)矛盾,全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。二是繼續(xù)加強(qiáng)民事和行政審判工作。依法審理涉及國(guó)有企業(yè)改制和破產(chǎn)案件,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;依法審理金融案件、農(nóng)村土地承包糾紛案件、房地產(chǎn)案件、婚姻家庭案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、行政訴訟案件,保障國(guó)家法律和各項(xiàng)政策的執(zhí)行,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體,保障公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。認(rèn)真落實(shí)xx大提出的“切實(shí)解決執(zhí)行難”的要求,準(zhǔn)確適用全國(guó)人大會(huì)和最高人民法院有關(guān)立法、司法解釋?zhuān)母飯?zhí)行工作管理體制,強(qiáng)化執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,及時(shí)實(shí)現(xiàn)人民群眾的合法權(quán)益。

  (二)牢固樹(shù)立司法為民思想,增強(qiáng)司法親和力。全面貫徹執(zhí)行上級(jí)法院制定的司法為民措施,按照“司法關(guān)注民生,審判服務(wù)百姓”的理念,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步制定和完善我院司法便民、利民、親民、保民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到維護(hù)人民群眾的根本利益上。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善審判場(chǎng)所條件,為人民群眾參與訴訟活動(dòng)提供便利,進(jìn)一步提高司法活動(dòng)的透明度。

  (三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院改革。按照黨的xx大提出的司法體制改革總體要求,結(jié)合我院實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)推進(jìn)審判方式、審判管理和審判機(jī)制改革。

  (四)進(jìn)一步完善法院審判、隊(duì)伍和行政等各項(xiàng)管理制度。切實(shí)加大對(duì)法院規(guī)章制度和干警職業(yè)紀(jì)律的執(zhí)行力度,用制度管人管事。進(jìn)一步完善四項(xiàng)監(jiān)督和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善以立案庭為職能部門(mén)的案件流程管理機(jī)制,確保辦案效率。由立案庭根據(jù)案件流程管理制度和抓“三檔”控“兩限”等措施,對(duì)案件立案、審理、送達(dá)及執(zhí)行等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和管理。二是進(jìn)一步完善以審判監(jiān)督庭為職能部門(mén)的案件質(zhì)量效率監(jiān)督機(jī)制。審監(jiān)庭通過(guò)審判監(jiān)督程序?qū)σ寻l(fā)生法律效力但確有錯(cuò)誤案件依法進(jìn)行糾正,通過(guò)案件評(píng)查,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,確保案件質(zhì)量及效率。三是進(jìn)一步完善以紀(jì)檢監(jiān)察為職能部門(mén)的違法違紀(jì)查處機(jī)制。加大查處力度,確保法官及其他工作人員清正廉潔。四是進(jìn)一步完善以政工科為職能部門(mén)的目標(biāo)量化考核機(jī)制。通過(guò)建立量化考核目標(biāo)責(zé)任制及加大考核力度,調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性,確保干警履行職責(zé)。

  (五)加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝法官隊(duì)伍,全面加強(qiáng)法官隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,提高法官職業(yè)道德水準(zhǔn),規(guī)范法官的職務(wù)言行,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng);繼續(xù)按照“從嚴(yán)治院”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),確保法官隊(duì)伍清正廉明;認(rèn)真執(zhí)行《法官法》,采取各種形式,加大法官教育培訓(xùn)力度,努力提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  同志們,20xx年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的重要一年,人民法院的工作任務(wù)將更加繁重而艱巨。我們要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,鼓足干勁,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民”的目標(biāo),進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐提供更加有力的司法保障。

在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)稿 篇3

  同志們:

  今天我們召開(kāi)法院工作會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、省、市法院工作會(huì)議精神和省市縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員廣大干警振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階。

  一、20xx年法院工作的簡(jiǎn)要回顧

  20xx年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,積極推進(jìn)法院改革,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)過(guò)一年的努力,各項(xiàng)工作都有了顯著的進(jìn)步,20xx年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹(shù)形象先進(jìn)集體”、全省法院系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“先進(jìn)基層黨校”等榮譽(yù);法庭、法庭分別榮獲“全市政法工作先進(jìn)單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱(chēng)號(hào);在全縣綜合考評(píng)中,我院被縣委縣政府授予“工作實(shí)績(jī)突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個(gè)庭,十多名干警,分別被省、市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),受到省、市、縣有關(guān)部門(mén)表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學(xué)習(xí)。這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得,是廣大干警共同努力的結(jié)果,也是和廣大干警家屬對(duì)法院工作的支持分不開(kāi)的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。

  回顧去年的法院工作,主要有以下特點(diǎn):

  ——收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率大幅度提高。去年全院共計(jì)受理各類(lèi)案件1466件,審結(jié)1417件,結(jié)案率96.66%,收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結(jié)155件;受理民商事案件950件,審結(jié)926件;受理行政案件84件,審結(jié)82件;受理再審案件27件、審結(jié)27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結(jié)227件, 執(zhí)行率91.90%。

  ——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評(píng)查制度、錯(cuò)案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識(shí)和審判質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級(jí)法院規(guī)定的不超過(guò)3%的要求,為歷年來(lái)最低。

  ——為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署, 始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅(jiān)持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針, 嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子,維護(hù)了全縣社會(huì)秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開(kāi)公判大會(huì)3次,教育了群眾,震懾了犯罪。

  ——為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營(yíng)企業(yè)保護(hù)服務(wù)中心”的職能作用,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)、保護(hù)力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點(diǎn),尤其對(duì)化工總廠(chǎng)等一批縣支柱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類(lèi)案件227件,為企業(yè)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織挽回?fù)p失4800余萬(wàn)元。

  ——把“司法為民”落實(shí)到審判工作的方方面面。認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實(shí)在行動(dòng)上。制定了保護(hù)農(nóng)民增收的十項(xiàng)措施,積極促進(jìn)和保護(hù)全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺(tái)了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項(xiàng)便民、利民措施落實(shí)在審判工作的方方面面;開(kāi)展了“幫扶特困群眾家庭”活動(dòng),全院每個(gè)干警都與一個(gè)困難群眾結(jié)成對(duì)子,建立一對(duì)一的幫扶。

  ——隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“立黨為公、司法為民”活動(dòng)、司法公正樹(shù)形象活動(dòng)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)抓了法官的職業(yè)道德教育,認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,干警隊(duì)伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。

  ——“兩庭”建設(shè)再上臺(tái)階。在法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計(jì)克服資金不足等困難,不斷加大法庭建設(shè)力度,新建了、兩個(gè)法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來(lái)一直靠借房辦公的歷史,改擴(kuò)建了法庭,四個(gè)法庭已全部達(dá)到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。

  二、關(guān)于今年的法院工作

  20xx年是貫徹實(shí)施黨的xx屆四中全會(huì),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀(guān)調(diào)控成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真落實(shí)司法為民要求,全面做好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

  (一)全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,具體到法院,就是要加強(qiáng)司法能力建設(shè)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,結(jié)合肖揚(yáng)院長(zhǎng)的重要講話(huà),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),真正弄清為誰(shuí)司法、怎樣司法這個(gè)根本問(wèn)題,要把目標(biāo)細(xì)化、具體化,同時(shí)找出司法能力與形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題,分析影響司法能力建設(shè)的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實(shí)到人民法院工作的全過(guò)程和各個(gè)方面,從而增強(qiáng)司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神同推動(dòng)人民法院當(dāng)前的工作結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),努力使加強(qiáng)司法能力建設(shè)的過(guò)程成為人民法院自覺(jué)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的過(guò)程,成為廣大法官提高司法能力和水平的過(guò)程。

  (二)繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一只高素質(zhì)的審判隊(duì)伍

  高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開(kāi)展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實(shí)加大審判隊(duì)伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。

  一是要深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,提高黨員的先進(jìn)性和純潔性,使黨充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),提高司法水平,全面做好各項(xiàng)工作的巨大動(dòng)力和根本保證。因此,對(duì)這次活動(dòng)一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查擺單位和黨員個(gè)人在宗旨意識(shí)、思想認(rèn)識(shí)、司法觀(guān)念、司法作風(fēng)和貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策等方面存在的問(wèn)題。要以開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)(黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè))、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)(爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的好法官、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的好法院)為載體,深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),努力在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度,在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效,在推動(dòng)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

  二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線(xiàn),隊(duì)伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào):法官職業(yè)是一個(gè)“兩高”職業(yè),是一個(gè)高尚的職業(yè),更是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。法官因?yàn)檎莆罩鴮徟袡?quán),更容易成為一些人拉攏腐蝕的對(duì)象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風(fēng)清,志存高遠(yuǎn),修養(yǎng)勤廉的法德,當(dāng)好人民的法官。今年要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮好黨員學(xué)校的陣地作用,堅(jiān)持上好黨課和廉政課。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀;突出地抓好“法官不得私下會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人”這項(xiàng)制度的落實(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”和法官不得有的十三種行為等各項(xiàng)廉政制度;建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報(bào)制度,以強(qiáng)化警示教育作用;對(duì)于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問(wèn)題的,堅(jiān)決查處,以純潔法官隊(duì)伍。

  三是積極開(kāi)展幫困助殘活動(dòng)。按照市、縣委政法委的安排,在去年開(kāi)展幫扶工作的基礎(chǔ)上,今年要加大對(duì)殘疾人的幫扶力度,幫扶對(duì)象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對(duì)象,每個(gè)干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對(duì)子”,通過(guò)經(jīng)濟(jì)助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實(shí)事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。

  (三)全面做好各項(xiàng)審判工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

  要樹(shù)立審判工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的意識(shí),服務(wù)穩(wěn)定的意識(shí),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。

  一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,全力維護(hù)全縣的社會(huì)穩(wěn)定。要把“嚴(yán)打”作為維護(hù)穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項(xiàng)審判工作的首要任務(wù),始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,結(jié)合全縣社會(huì)治安形勢(shì)和當(dāng)?shù)氐臓顩r,突出打擊重點(diǎn),不斷加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,從嚴(yán)懲處各種稱(chēng)霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護(hù)社會(huì)安定;嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。

  二是全面加強(qiáng)民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅(jiān)決貫徹公平、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用和當(dāng)事人意思自治原則,精心審理好各類(lèi)案件,加大調(diào)解力度,及時(shí)化解矛盾,定紛止?fàn),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實(shí)解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強(qiáng)和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評(píng)查工作。

  三是一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在全局的高度,依法審理好社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件。要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),依法慎重處理好各類(lèi)社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)重大、敏感案件的審判,要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委匯報(bào),向人大會(huì)匯報(bào),及時(shí)反映審判情況,爭(zhēng)取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類(lèi)案件,要及時(shí)上報(bào),不允許擅自作主,否則,出了問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  四是要特別重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。去年的中央1號(hào)文件和今年的中央1號(hào)文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題,可見(jiàn)中央對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視,可以這樣說(shuō),“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的緊迫問(wèn)題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動(dòng)外,還要及時(shí)審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)民商事、行政案件涉及三農(nóng)問(wèn)題的,也要謹(jǐn)慎處理。

  (三)加強(qiáng)調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率

  注重調(diào)解是我國(guó)社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,符合我國(guó)的國(guó)情,適合東方人的文化觀(guān)念、心理和價(jià)值觀(guān)。但實(shí)行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實(shí)踐中,一些案件由于簡(jiǎn)單下判而帶來(lái)的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無(wú)休無(wú)止的上訪(fǎng)等問(wèn)題,給法院工作帶來(lái)了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標(biāo),這就要求我們大力加強(qiáng)調(diào)解工作。

  一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹(shù)立誠(chéng)信、效率、民主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,講究調(diào)解藝術(shù),提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解帶來(lái)的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來(lái)的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問(wèn)題,更不能因注重調(diào)解而違背公開(kāi)審判的原則,堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。在堅(jiān)持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運(yùn)用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。

  二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)審判活動(dòng)依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強(qiáng)對(duì)民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。

  三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動(dòng)多元化解決糾紛機(jī)制的形成。各法庭和各審判庭個(gè)要在轄區(qū)的每個(gè)村莊、居委會(huì)、廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)等聘請(qǐng)一些具有一定法律知識(shí),熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機(jī)制。同時(shí)要建立民調(diào)組織聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,以最大限度地調(diào)解社會(huì)和民間的矛盾糾紛,促進(jìn)和諧社會(huì)的形成。

  (四)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

  當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,涉法上訪(fǎng)數(shù)量不斷上升,一些上訪(fǎng)當(dāng)事人,其要求的合理性與其行為的過(guò)激性交織在一起,處理起來(lái)難度加大。還有少數(shù)當(dāng)事人,根本就是無(wú)理上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng),借上訪(fǎng)尋釁滋事,企圖實(shí)現(xiàn)其通過(guò)正當(dāng)?shù)脑V訟途徑而不能實(shí)現(xiàn)的過(guò)分要求。信訪(fǎng)問(wèn)題在一定程度上已成為危及社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重大不安定因素,已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市、縣政法工作會(huì)議上也都提出明確要求,我們務(wù)必要高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,妥善地處理好群眾上訪(fǎng)問(wèn)題。解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案的原則,有什么問(wèn)題就依法解決什么問(wèn)題。信訪(fǎng)已經(jīng)是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作,光靠被動(dòng)應(yīng)付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會(huì)更復(fù)雜。對(duì)涉及我院的案件,要實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包案,庭長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主辦人為直接責(zé)任人的辦法,查清問(wèn)題,找準(zhǔn)原因,限期結(jié)案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對(duì)無(wú)理上訪(fǎng)的,要態(tài)度明確地告知其就是無(wú)理,說(shuō)服其罷訪(fǎng)息訴,鬧事的,要教育、批評(píng)直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭(zhēng)把上訪(fǎng)人穩(wěn)控在本地,防止越級(jí)上訪(fǎng),堅(jiān)決避免進(jìn)京上訪(fǎng),更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對(duì)于因工作不負(fù)責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪(fǎng),進(jìn)京赴省上訪(fǎng)的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  (五)加強(qiáng)信息、宣傳和調(diào)研工作

  信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對(duì)指導(dǎo)和促進(jìn)法院工作,樹(shù)立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績(jī),這是與全院干警尤其是各位庭長(zhǎng)的努力分不開(kāi)的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭(zhēng)有更大的突破。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,繼續(xù)實(shí)行上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。各庭要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,加大對(duì)法院工作的正面宣傳報(bào)導(dǎo)力度。

  (六)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)抓好人民法庭建設(shè)

  一是根據(jù)最高法院和省法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的規(guī)劃和建設(shè),積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各法庭要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實(shí)。三是要抓好基層法庭隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力和水平。四是全面開(kāi)展以“三化”、“六無(wú)”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動(dòng),即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動(dòng)規(guī)范化、管理工作制度化”,“無(wú)錯(cuò)案、無(wú)超審限、無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)矛盾激化、無(wú)涉案上訪(fǎng)、無(wú)違法違紀(jì)”,不斷促進(jìn)人民法庭工作的規(guī);、規(guī)范化和現(xiàn)代化。

  (七)積極參與社會(huì)治安綜合治理

  在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時(shí),還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。積極向有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位提出司法建議 。在審理群體性糾紛案件時(shí),要善于做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化和涉法上訪(fǎng)事件發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的指導(dǎo),努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開(kāi)展法制宣傳教育,提高公民法制意識(shí)。

  (八)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大的監(jiān)督

  要主動(dòng)依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系。要采取切實(shí)有效措施,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪(fǎng)轄區(qū)內(nèi)的省、市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐娜舜蟠韴F(tuán)和人大代表的聯(lián)系,多匯報(bào),多溝通;同時(shí)積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審,視察法院工作,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真改進(jìn)工作。

  同志們,我們的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確。可以這樣說(shuō),我們面對(duì)的形勢(shì)很好,面對(duì)的任務(wù)也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),大力加強(qiáng)司法能力建設(shè),認(rèn)真履行審判職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)稿 篇4

  同志們:

  昨天晚上,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了王勝俊院長(zhǎng)在全國(guó)大法官社會(huì)主義法治理念專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà);今天上午,各中院院長(zhǎng)全面匯報(bào)了本市法院系統(tǒng)加強(qiáng)審判管理工作的有關(guān)情況;一會(huì)兒,少平同志還要代表省法院黨組對(duì)今年以來(lái)全省法院工作進(jìn)行小結(jié),并就后幾個(gè)月重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。下面,我先講兩個(gè)方面意見(jiàn)。

  一、關(guān)于貫徹落實(shí)王勝俊院長(zhǎng)重要講話(huà)精神

  8月10日,最高法院王勝俊院長(zhǎng)在全國(guó)大法官社會(huì)主義法治理念專(zhuān)題研討班上,就人民法院的人民性發(fā)表了重要講話(huà)。勝俊院長(zhǎng)要求,要堅(jiān)持人民法院的人民性,切實(shí)增強(qiáng)理論認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同。同時(shí)指出,要真正從指導(dǎo)思想到司法實(shí)踐完全體現(xiàn)人民法院的人民性,正確處理好“五個(gè)關(guān)系”,實(shí)現(xiàn)服從憲法法律與體現(xiàn)人民意志相統(tǒng)一、個(gè)案公正與社會(huì)公正相統(tǒng)一、辦案法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與堅(jiān)持群眾路線(xiàn)的統(tǒng)一、人民司法事業(yè)發(fā)展與人民群眾廣泛受益相統(tǒng)一。勝俊院長(zhǎng)的重要講話(huà),對(duì)于統(tǒng)一和加深廣大干警對(duì)人民法院人民性的認(rèn)識(shí)、深入開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),以及人民司法事業(yè)的改革和發(fā)展都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

  各級(jí)法院要緊密結(jié)合正在開(kāi)展的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握勝俊院長(zhǎng)的重要講話(huà)精神,切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)認(rèn)同”,筑牢司法人民性的根基。在審判實(shí)踐中,要緊緊圍繞人民法院的人民性,以正確處理“五個(gè)關(guān)系”為抓手,把保障和改善民生擺到更加突出的位置,事事處處體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的思想,切實(shí)將實(shí)現(xiàn)人民性轉(zhuǎn)化為每一名法院干警的自覺(jué)行動(dòng)。一要牢固樹(shù)立司法為民的宗旨觀(guān)念。要把人民性作為人民法院的核心價(jià)值和精神支撐,牢固樹(shù)立“一心為民”的價(jià)值觀(guān),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,既要遵循司法規(guī)律,又要堅(jiān)持群眾路線(xiàn),從人民群眾參與司法、見(jiàn)證司法、監(jiān)督司法、支持司法的實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的方法、智慧和答案,真正從指導(dǎo)思想到司法實(shí)踐完全體現(xiàn)人民法院的人民性,推動(dòng)審判工作不斷向前發(fā)展。二要切實(shí)增強(qiáng)司法為民的真摯感情。要大力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德,尊重群眾、貼近群眾,把人民群眾當(dāng)親人,把關(guān)愛(ài)、理解、體恤的美德融入司法過(guò)程,懷著對(duì)人民群眾的真摯感情做好審判和執(zhí)行工作。要甘當(dāng)“平民法官”,與群眾進(jìn)行換位思考,以真誠(chéng)的態(tài)度尊重當(dāng)事人,本著良知和正義適用法律,盡力為當(dāng)事人服務(wù),切實(shí)對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),拉近司法與人民群眾之間的距離。三要積極創(chuàng)新司法為民的工作機(jī)制。要認(rèn)真研究和建立確保嚴(yán)格司法的制度、機(jī)制,為方便群眾參與司法、了解司法、監(jiān)督司法提供制度支持。要繼續(xù)完善速裁程序和小額訴訟案件快速處理機(jī)制,切實(shí)提高審判質(zhì)量與效率。要探索建立審判績(jī)效管理機(jī)制和案件質(zhì)量效率的監(jiān)督評(píng)查機(jī)制,完善依法糾錯(cuò)機(jī)制和審判責(zé)任追究制度,有效遏制裁判不公現(xiàn)象。要完善訴訟調(diào)解與非訴調(diào)解銜接機(jī)制,妥善化解矛盾糾紛;繼續(xù)建立完善涉訴信訪(fǎng)處理機(jī)制,切實(shí)解決好群眾反映的信訪(fǎng)突出問(wèn)題;要繼續(xù)完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益;要構(gòu)建民意溝通表達(dá)機(jī)制,為人民群眾及時(shí)反映司法需求提供有利條件。四要不斷豐富司法為民的服務(wù)舉措。要按照“符合國(guó)情、群眾歡迎、簡(jiǎn)便易行、公正高效”的要求,將司法為民、便民、利民的精神貫穿于審判、執(zhí)行、申訴、信訪(fǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。積極探索司法服務(wù)方式方法創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)省法院司法為民20條措施,最大限度地做到為民、利民、便民。在辦案中,要善于把法律語(yǔ)言轉(zhuǎn)換成群眾語(yǔ)言,既要爭(zhēng)取最好的法律社會(huì)效果,又要讓群眾感到親切。要努力提高信息化水平,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提高司法效率。五要努力提高司法為民的能力水平。要堅(jiān)持嚴(yán)格、高效、文明、能動(dòng)、廉潔司法,注重加強(qiáng)司法能力建設(shè)。既要提高法律素養(yǎng),又要提高掌握社情民意和做群眾工作的能力,學(xué)會(huì)在法律的框架內(nèi)綜合運(yùn)用調(diào)解與判決等各種手段、動(dòng)員借助各種社會(huì)力量依法化解矛盾,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。要深入開(kāi)展法官教育培訓(xùn)工作,積極探索“法官教法官”的培訓(xùn)模式,提高法院隊(duì)伍的為民意識(shí)、理論修養(yǎng)和司法水平。要鼓勵(lì)新進(jìn)入法院隊(duì)伍的年輕法官到基層、到一線(xiàn)去鍛煉,到環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方去工作,體察民情,磨煉意志,改進(jìn)作風(fēng),增長(zhǎng)才干。六要不懈追求司法為民的良好效果。要追求案結(jié)事了、社會(huì)和諧的司法目標(biāo),繼續(xù)深化“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,把司法的原則性和靈活性結(jié)合起來(lái),把適用法律條文與實(shí)現(xiàn)司法目的結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌多種調(diào)解結(jié)案方式,綜合考慮多重涉案因素,既要查明事實(shí)、明辨是非,又要促進(jìn)當(dāng)事人互相理解、和諧共贏(yíng),努力從根本上化解矛盾、平息糾紛。要把人民滿(mǎn)意作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)司法公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,正確對(duì)待群眾的意見(jiàn)和建議,多從自身找差距、找原因,不斷改進(jìn)法院工作,全面提高司法服務(wù)水平,進(jìn)一步提高人民群眾的滿(mǎn)意度和司法公信力。

  二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理工作

  審判管理是人民法院司法管理的重要內(nèi)容,也是對(duì)人民法院人民性實(shí)踐認(rèn)同的客觀(guān)要求,對(duì)于促進(jìn)審判和執(zhí)行工作科學(xué)發(fā)展,確保司法公正高效廉潔,更好地踐行司法為民宗旨,具有重要意義。自“審判質(zhì)量年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全省各級(jí)法院高度重視,周密部署,創(chuàng)新舉措,完善機(jī)制,全面加強(qiáng)審判管理工作,取得了明顯成效。在機(jī)構(gòu)設(shè)立上,各中院認(rèn)真按照省法院的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配備人員,明確職責(zé),先后有7個(gè)中院獲準(zhǔn)成立獨(dú)立的審判管理機(jī)構(gòu),其余4個(gè)中院也正在報(bào)批中,多數(shù)基層法院也已經(jīng)或正在參照落實(shí),并積極推進(jìn)審監(jiān)庭職能由個(gè)案靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的轉(zhuǎn)變。在軟、硬件建設(shè)上,整體來(lái)看,各中院網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)動(dòng)手早、抓得緊、進(jìn)展快,多數(shù)中院的硬件建設(shè)基本能適應(yīng)工作需要。175個(gè)基層法院中,有97個(gè)法院已購(gòu)買(mǎi)了管理軟件。石家莊兩級(jí)法院網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)已經(jīng)基本完成,全市有23個(gè)法院安裝了流程管理軟件。滄州兩級(jí)法院均使用了流程管理軟件,部分法院已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。在工作推進(jìn)上,流程管理工作漸次鋪開(kāi),案件質(zhì)量評(píng)估和評(píng)查工作開(kāi)局良好,司法檔案工作進(jìn)一步推行,績(jī)效考核工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn),中級(jí)法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)力度不斷加大,有力推動(dòng)了審判管理工作的開(kāi)展。在活動(dòng)成效上,全省法院正逐步實(shí)現(xiàn)審判管理機(jī)構(gòu)從無(wú)到有、工作力量從弱到強(qiáng)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)機(jī)械操作到現(xiàn)代智能化操作、由粗放型管理向集約型精細(xì)型管理的巨大轉(zhuǎn)變,審判管理在法院工作中的作用日益凸顯。1-7月份,全省法院受理各類(lèi)案件287610件,審結(jié)183401件,同比分別上升5.12%和5.38%;法官人均結(jié)案數(shù)為24.98件,同比上升5.36件;結(jié)案率為63.77%,同比上升3.74個(gè)百分點(diǎn);改判發(fā)還率為24.55%,同比下降1.65個(gè)百分點(diǎn);申訴率為0.44%,同比下降0.97個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)踐充分證明,加強(qiáng)審判管理是提高執(zhí)法辦案水平的有力抓手和重要手段,抓好審判管理就是抓住了審判工作的主動(dòng)權(quán)。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。一是各地發(fā)展還很不不平衡,有的法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審判管理工作的重要意義缺乏正確認(rèn)識(shí),重視程度不夠,成效不明顯;二是有的法院工作停留在表面上,僅滿(mǎn)足于在形式上符合上級(jí)要求,日常管理工作推進(jìn)不夠,抓落實(shí)不夠;三是有的法院對(duì)法官績(jī)效考核及案件質(zhì)量評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),不能客觀(guān)反映法官的實(shí)際司法水平及案件質(zhì)量,亟待進(jìn)一步完善;四是有的法院對(duì)審判質(zhì)量效率指標(biāo)數(shù)據(jù)還存在著重排序、輕運(yùn)用的現(xiàn)象;五是有的法院責(zé)任追究及兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的力度還不夠有力,審判管理的作用尚未充分發(fā)揮出來(lái);六是有的法院還存在著管理職能定位不清晰、管理不規(guī)范、管理軟件不統(tǒng)一等問(wèn)題。對(duì)此,我們要在今后工作中,認(rèn)真研究,采取有力措施加以解決。

  一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好審判管理工作。人民法院踐行司法為民宗旨,實(shí)現(xiàn)人民法院人民性,體現(xiàn)在公正高效辦案上,體現(xiàn)在良好的辦案效果上,體現(xiàn)便民利民措施的落實(shí)上,體現(xiàn)在認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度上,體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的真摯感情上,而其中最重要、最根本、也是人民群眾最關(guān)心的就是我們能否做到公正高效辦案。只要我們做到了公正高效辦案,絕大多數(shù)人民群眾就會(huì)對(duì)我們的工作投滿(mǎn)意票。今年,我們?cè)谌》ㄔ翰渴痖_(kāi)展“審判質(zhì)量年”活動(dòng),就是要通過(guò)狠抓審判管理,大幅提升審判質(zhì)量和效率,從源頭上減少涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生,以公正高效辦案,贏(yíng)得人民群眾的滿(mǎn)意。全省各級(jí)法院一定要站實(shí)現(xiàn)人民法院人民性的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審判管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)審判管理工作作為對(duì)人民法院人民性實(shí)踐認(rèn)同的具體舉措,列入黨組重要議事日程,并作為“一把手”工作來(lái)抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、工作開(kāi)展到位,努力構(gòu)建新型公正、廉潔、高效、有序的審判管理體制,從根本上提高審判質(zhì)量與效率。

  二要進(jìn)一步建立健全審判管理機(jī)構(gòu)。各級(jí)法院要認(rèn)真落實(shí)省法院關(guān)于審判管理工作有關(guān)通知和會(huì)議精神,結(jié)合自身實(shí)際,不斷完善審判管理機(jī)構(gòu)建設(shè),積極推動(dòng)建立職能統(tǒng)一歸口的單設(shè)審判管理機(jī)構(gòu)。尚未成立的,要認(rèn)真研究,與當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)編制和人員。有條件的基層法院也要爭(zhēng)取成立獨(dú)立的審判管理部門(mén),條件暫不具備的,要盡快實(shí)現(xiàn)審判監(jiān)督庭的職能轉(zhuǎn)換,并切實(shí)擔(dān)負(fù)起審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析、審理流程管理、案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查、法官審判業(yè)績(jī)考評(píng)等審判管理職責(zé)。

  三要進(jìn)一步完善審判管理制度。確立科學(xué)統(tǒng)一的審判管理制度,對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代審判管理體制至關(guān)重要。各級(jí)法院要將制度建設(shè)納入科學(xué)的審判管理體系,根據(jù)審判工作實(shí)際和變化趨勢(shì),緊緊把握影響審判質(zhì)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)界定管理職責(zé),建立有效配套體系,規(guī)范審判程序運(yùn)行,為實(shí)現(xiàn)審判流程的順暢、高效運(yùn)行提供制度保障。要遵循審判工作規(guī)律,進(jìn)一步完善績(jī)效考核、審判流程管理、審判質(zhì)量評(píng)估、案件評(píng)查以及瑕疵案件和錯(cuò)案追究等制度,制定明確的公開(kāi)化指標(biāo)和效率目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格的分段管理,確保各個(gè)環(huán)節(jié)合理分工、緊密銜接和有效制約。

  四要進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理工作的推進(jìn)。各級(jí)法院要強(qiáng)化程序觀(guān)念,嚴(yán)格審判流程管理,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成規(guī)定項(xiàng)目?jī)?nèi)容,以程序公正促進(jìn)實(shí)體公正,維護(hù)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的預(yù)期效果。審判管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效考核、流程管理、案件評(píng)查等各項(xiàng)工作,強(qiáng)化經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管,有效發(fā)揮審判管理的指導(dǎo)推動(dòng)效能。要統(tǒng)一對(duì)審判動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析,統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、客觀(guān)、準(zhǔn)確。上級(jí)法院要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)督促調(diào)度,定期通報(bào)情況,努力實(shí)現(xiàn)審判管理工作科學(xué)化和規(guī)范化。要堅(jiān)持軟件、硬件建設(shè)并重,為提高審判管理水平創(chuàng)造良好條件。

  五要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任追究和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲是審判管理工作不可或缺的重要一環(huán)。責(zé)任追究是否及時(shí)到位,獎(jiǎng)懲措施能否嚴(yán)格兌現(xiàn),是審判管理工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。各級(jí)法院要進(jìn)一步建立健全司法檔案,充分發(fā)揮司法檔案的功效。要根據(jù)審判績(jī)效考核及案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),成績(jī)落后乃至造成瑕疵案件、錯(cuò)案以及其它嚴(yán)重后果的要采取誡勉談話(huà)、限期整改、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離審判崗位乃至追究黨政紀(jì)責(zé)任等方式進(jìn)行督促和懲處。同時(shí),要把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要參考依據(jù),真正把品行端正、實(shí)績(jī)突出的干警選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),有效激發(fā)法官的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為維護(hù)公平正義的信心、勇氣和動(dòng)力,真正轉(zhuǎn)化為“為大局服務(wù)、為人民司法”的一流審判業(yè)績(jī)。

  六是要進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)法院要把那些既熟悉審判業(yè)務(wù)又敢于堅(jiān)持原則、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志充實(shí)到審判管理崗位上來(lái),各級(jí)法院黨組要從政治上、工作上和生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)審判管理人員,理解和支持他們的工作,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉,幫助他們解決工作和生活上遇到的困難,不斷增強(qiáng)這支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省各級(jí)法院要把學(xué)習(xí)貫徹王勝俊院長(zhǎng)在全國(guó)大法官社會(huì)主義法治理念專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,不斷增強(qiáng)對(duì)人民法院人民性的理論認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同,不斷把“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入。要進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理工作,向管理要質(zhì)量、要效率、要效果,推動(dòng)全省法院審判執(zhí)行工作不斷取得新的進(jìn)步,以一流的審判業(yè)績(jī)向建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力司法保障。

  謝謝大家。

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