全市人才工作會(huì)議講話(huà)(通用13篇)
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇1
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,也是我市建大市以來(lái)召開(kāi)的第一次人才工作專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,傳達(dá)落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機(jī)制,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。
市委、市政府高度重視人才工作。去年市委先后召開(kāi)兩次會(huì),組織學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于人才工作的方針、政策和指示精神,聽(tīng)取并研究全市人才工作。5月中旬市里組織三個(gè)調(diào)研組,就我市人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)研,形成了《欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略研究》的調(diào)研報(bào)告,同時(shí)制定下發(fā)了《衢州市-*年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于落實(shí)黨管人才原則、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,完善和創(chuàng)新了人才隊(duì)伍培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日,市委會(huì)再次專(zhuān)題研究了我市人才工作,并就下一階段人才工作作了研究部署。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的人才觀,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的極端重要性
人才問(wèn)題至關(guān)重要。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視人才工作,黨中央先后提出了科教興國(guó)、依法治國(guó)戰(zhàn)略,作出了人才資源是第一資源的科學(xué)判斷,提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和黨管人才原則。去年底中央和省委相繼召開(kāi)人才工作會(huì)議,就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行了全面部署,為今后人才工作指明了方向。
近幾年來(lái),我市的人才隊(duì)伍建設(shè)得到明顯加強(qiáng),人才管理機(jī)制進(jìn)一步完善,人才成長(zhǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化,人才數(shù)量增長(zhǎng)較快,人才綜合素質(zhì)也有較大提高,初步形成了一支思想政治素質(zhì)較好,理論水平較高,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍。主要體現(xiàn)在:
--人才總量不斷增加。到20xx年底,全市共有中專(zhuān)以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱(chēng)人員.*萬(wàn)名,比*年增加*.*萬(wàn)人。其中黨政人才近*.*萬(wàn)人;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才*.*萬(wàn)人;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才*萬(wàn)人。
--人才整體素質(zhì)不斷提高。到20xx年底,全市共有大學(xué)本科以上學(xué)歷人才約*.*萬(wàn)人,占人才總數(shù)的.*%,比*年提高了*.*個(gè)百分點(diǎn)。具有高級(jí)職稱(chēng)的人員達(dá)到*人,占人才總數(shù)的*.*%。
--人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái),我市相續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快新世紀(jì)人才資源開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部到企業(yè)鍛煉或幫助工作的通知》等相關(guān)文件,大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng),引導(dǎo)鼓勵(lì)各類(lèi)人才投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)、鍛煉成才,全社會(huì)尊重人才、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍逐漸形成。
--人才服務(wù)體系不斷完善。加大了市、縣兩級(jí)人才專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度,人才市場(chǎng)體系框架初步形成,人才市場(chǎng)服務(wù)功能日趨完善,并朝著信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益明顯。
--人才工作成效不斷顯現(xiàn)。20xx年,全市列入市以上科技計(jì)劃項(xiàng)目已達(dá)*項(xiàng),比上年增加%;爭(zhēng)取到國(guó)家和省科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi).*萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高;獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)**項(xiàng);全市省、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到.億元,比上年增長(zhǎng).*%。
同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀仍不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是人才總量不夠。20xx年底全市每萬(wàn)人口的人才擁有量為*人,與全省平均水平相差*人。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。大量人才集中在黨政機(jī)關(guān)及學(xué)校、醫(yī)院,企業(yè)管理人才普遍緊缺。據(jù)有關(guān)問(wèn)卷調(diào)查顯示,認(rèn)為機(jī)關(guān)對(duì)人才最有吸引力的占.%,外資企業(yè)占.*%,事業(yè)單位占%,而私營(yíng)企業(yè)只占*.%。三是人才引進(jìn)難、易流失的矛盾比較突出。市里連續(xù)幾年外出招聘城市規(guī)劃方面的高級(jí)人才,一直未果;國(guó)際貿(mào)易、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、生物工程等人才十分緊缺。20xx年,衢州籍大中專(zhuān)生回衢工作的只有*人,僅占總數(shù)的%。1999年以來(lái),全市僅教育衛(wèi)生系統(tǒng)就流失專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才*人。四是在一些地方和部門(mén),人才工作得不到應(yīng)有重視,見(jiàn)物不見(jiàn)人的現(xiàn)象明顯存
在。
解決人才工作中存在的問(wèn)題,根本的是要以全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,克服在人才問(wèn)題上的各種不合時(shí)宜的觀念。
--樹(shù)立人才資源是第一資源的開(kāi)發(fā)人才觀。最近,世界銀行對(duì)全世界資本存量進(jìn)行了一次分析,提出國(guó)民財(cái)富的新標(biāo)準(zhǔn)可分三類(lèi):人力資本、土地資本、貨幣資本,其中三個(gè)資本的構(gòu)成分別是人力資本占%;土地占%;貨幣占%。從這個(gè)比例看出,我市第一財(cái)富是萬(wàn)的衢州人口,第二財(cái)富是*平方公里的土地,第三財(cái)富是億的城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄。所以人力資源是一切資源中最為寶貴的部分,人才資源則是人力資源中的精華,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源、第一資源,也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最稀缺的生產(chǎn)要素。培養(yǎng)人才就是高層次的人力資源開(kāi)發(fā)。抓住人力資源向人才資源轉(zhuǎn)變這一關(guān)鍵中的關(guān)鍵,就抓住了矛盾的主要方面,抓住了以最小的成本撬動(dòng)所有資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本的最佳支點(diǎn)。對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)而言,誰(shuí)抓住了人才這個(gè)根本,搶占了人才的制高點(diǎn),誰(shuí)就能贏得競(jìng)爭(zhēng)
的主動(dòng)權(quán),就能贏得未來(lái)。衢州要培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵一點(diǎn)是要發(fā)揮人力資源這一比較優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨政一把手必須抓第一資源,搶抓、善抓第一資源的領(lǐng)導(dǎo)是稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo),否則就是不稱(chēng)職領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)建設(shè)中爭(zhēng)資金、搶項(xiàng)目、重物輕人的做法,把人才工作緊緊抓在手上,以培養(yǎng)人才作為加快發(fā)展之基,以用好人才作為加快發(fā)展之本,以吸引人才作為加快發(fā)展之策,依靠人才資源的大開(kāi)發(fā),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
--樹(shù)立人人都能成才、人才存在于人民群眾之中的開(kāi)放人才觀。什么是人才?長(zhǎng)期以來(lái),全國(guó)各地實(shí)行的是以具有中專(zhuān)以上學(xué)歷和初級(jí)以上職稱(chēng)的人員的人才標(biāo)準(zhǔn),這種唯學(xué)歷和職稱(chēng)的人才觀是不科學(xué)的。以這種標(biāo)準(zhǔn)去衡量,擁有專(zhuān)利*項(xiàng),創(chuàng)建了電子集團(tuán)的項(xiàng)青松,當(dāng)年卻只有初中文憑,算不算人才?美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》一年多的科技類(lèi)招聘廣告有則,其中*條完全是沒(méi)有任何學(xué)歷要求,要求學(xué)士學(xué)位的僅*條,要求碩士的僅**條。樹(shù)立科學(xué)的人才觀,首先是要轉(zhuǎn)變觀念,破除以往狹隘的人才觀。三百六十行,行行出狀元,人才存在于人民群眾之中,不僅包括黨政干部、知識(shí)分子,有經(jīng)驗(yàn)的管理者、資金的擁有者以及有社會(huì)關(guān)系的人,還應(yīng)包括有一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人、鄉(xiāng)土人才如衢州保姆、衢州保安、衢州保綠等,這些都是人才。也就是說(shuō),只要具有
一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn)的,都是我們需要的人才。樹(shù)立科學(xué)的人才觀,就是要在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷,不唯職稱(chēng),不唯資歷,不唯身份,不拘一格選人才。
--樹(shù)立以人為本的開(kāi)明人才觀。以人為本是科學(xué)人才觀的核心。尊重人才需求規(guī)律是做好人才資源開(kāi)發(fā)的基本前提。我市人才隊(duì)伍建設(shè)存在諸多問(wèn)題。如少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)既要馬兒跑、又要馬兒少吃草,不關(guān)心人才發(fā)展,不尊重人才利益,不寬容人才失敗,由此造成人才的積極性、創(chuàng)造性沒(méi)有得到很好發(fā)揮,這歸根到底是沒(méi)有按人才需求規(guī)律做好工作。人才需求至少有這幾點(diǎn):一是好待遇;二是受尊重;三是能發(fā)展,四是有自由。尤其是尊重人才,給予人才更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和自由,應(yīng)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)的重中之重。因此,各級(jí)黨委政府要從以人為本的科學(xué)人才觀出發(fā),把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置,對(duì)各類(lèi)人才都要一視同仁地提供服務(wù),使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要進(jìn)一步加大投入,改善工作條件,最大限
度地滿(mǎn)足各類(lèi)人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求;加強(qiáng)溝通,增進(jìn)理解,努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索的良好氛圍。盡管我市難以提供發(fā)達(dá)地區(qū)那么好的物質(zhì)待遇,但如果以人為本,尊重人才,尊重知識(shí),尊重創(chuàng)業(yè),充分營(yíng)造人才工作的良好環(huán)境,我們就同樣具有吸引力,這也是做好我市人才工作的突破點(diǎn)所在,
二、大力開(kāi)發(fā)人才資源,加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略
今后一個(gè)時(shí)期,我市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的總體要求是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,以人才資源能力建設(shè)為主題,以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線(xiàn),以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為主體,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,優(yōu)化環(huán)境,加快發(fā)展,努力把各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚到各項(xiàng)事業(yè)中來(lái),為我市跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
我市實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是:經(jīng)過(guò)若干年努力,人才效能明顯提升,人才總量明顯增加,人才素質(zhì)明顯改善,從而實(shí)現(xiàn)人才增長(zhǎng)率與知識(shí)生產(chǎn)率兩個(gè)明顯提高。具體說(shuō),到20xx年,各類(lèi)人才占社會(huì)總?cè)丝诒壤_(dá)到*.*%,每萬(wàn)人口的人才數(shù)達(dá)到 5**人,高層次人才達(dá)*人;每百萬(wàn)GDP所使用的人才數(shù)降到*人以下,使知識(shí)生產(chǎn)率提高一個(gè)百分點(diǎn)。到*年,各類(lèi)人才占社會(huì)總?cè)丝诒壤_(dá)到*.*%,每萬(wàn)人口的人才數(shù)達(dá)到*人,高層次人才達(dá)到*萬(wàn)人,努力形成一支高素質(zhì)、高層次、復(fù)合型、具有創(chuàng)新精神、能夠適應(yīng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的人才隊(duì)伍。每百萬(wàn)GDP中所使用的人才數(shù)降到*人以下,力爭(zhēng)知識(shí)生產(chǎn)率達(dá)到全省平均水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才為重點(diǎn),著力推進(jìn)三支人才隊(duì)伍建設(shè)。
為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐,關(guān)鍵是要加快建立同我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才洼地。重點(diǎn)是抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)。努力培養(yǎng)能干事、會(huì)辦事、辦成事的執(zhí)政能力,建設(shè)一支靠得住、有本事、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的黨政人才隊(duì)伍,這是黨的事業(yè)取得成功的重要保證。努力培養(yǎng)精通經(jīng)貿(mào)、法律和資本運(yùn)作的能力,建設(shè)一支既有實(shí)干精神、又有開(kāi)拓魄力的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,這是我們努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的積極舉措,也是加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的有效途徑。努力培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)和運(yùn)作的能力,建設(shè)一支既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,這是我們?cè)鰪?qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求,也是加快衢州制造業(yè)基地建設(shè)的必然選擇。這三支隊(duì)伍是相互聯(lián)系、相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體,其中加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才建設(shè),是
當(dāng)前人才工作的重中之重。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才是凝聚人才的人才,是深入實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主體力量,但這類(lèi)人才我市目前十分稀缺。以企業(yè)產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入超*萬(wàn)元的企業(yè)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象,我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才現(xiàn)僅*余人,占全市人才總量的*.*%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才*余人,占全市人才總量的%。同時(shí)在自身素質(zhì)方面還存在許多不足,如系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理和知識(shí)培訓(xùn)不夠,市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)積累有限,個(gè)別企業(yè)主依然有小生產(chǎn)觀念,知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)還有待于提高等等。解決企業(yè)人才問(wèn)題的關(guān)鍵在企業(yè)家,有了高素質(zhì)的企業(yè)家,就會(huì)有引進(jìn)人才、重用人才、留住人才的平臺(tái)和機(jī)制。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)引起高度重視,從過(guò)去簡(jiǎn)單幫助企業(yè)引人才轉(zhuǎn)到注重培養(yǎng)、引進(jìn)企業(yè)家上來(lái)。一是幫助企業(yè)提高自身綜合素質(zhì)。我市多數(shù)企業(yè)為成長(zhǎng)型企業(yè),重在幫助他們強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí),在競(jìng)爭(zhēng)中求合作
,在合作中謀發(fā)展;幫助他們不要走老路,要靠不斷創(chuàng)新去做大做強(qiáng)企業(yè)。二是要通過(guò)招商引資和聯(lián)合重組,引進(jìn)一批外地優(yōu)勢(shì)企業(yè)家,這比什么都重要。因?yàn)獒橹萁?jīng)濟(jì)以增量推動(dòng)為主,今后外來(lái)企業(yè)還會(huì)不斷增多。在衢州,企業(yè)不要有內(nèi)外之分,都是一家,要開(kāi)放兼容,不能排外,不要人為對(duì)立起來(lái)。三是發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)作用,實(shí)行自我教育、自我管理和自我提高。主管部門(mén)要善于把協(xié)會(huì)推到一線(xiàn),這是鍛煉企業(yè)家的好機(jī)會(huì),不要什么事都包攬。四是辦好衢商研究會(huì),大力弘揚(yáng)衢商敢為天下先的精神,培育企業(yè)文化,努力形成具有衢州特色的企業(yè)家隊(duì)伍。與此同時(shí),要以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。目前各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才需求排名前**名的是:市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、化工類(lèi)、師范類(lèi)、機(jī)械類(lèi)、建筑類(lèi)、建材類(lèi)、電子信息類(lèi)、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)、醫(yī)學(xué)醫(yī)藥類(lèi)及
財(cái)務(wù)管理。企業(yè)是吸納人才的主體,要善于按市場(chǎng)規(guī)律辦事,舍得在培養(yǎng)人才上投資,不惜重金聘人才。凡是在這方面有眼光的企業(yè)一定興旺成功。
(二)以三項(xiàng)工程為載體,著力構(gòu)筑人才培訓(xùn)體系。
人人可以成才的前置條件是要有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。我市人力資源豐富與人力資本短缺并存,要實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化,首要環(huán)節(jié)就是抓培訓(xùn)。各級(jí)、各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立大培訓(xùn)觀念,要象抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓項(xiàng)目、抓技改那樣抓人才培訓(xùn),舍得花錢(qián)、舍得投入。當(dāng)前,要努力完善開(kāi)發(fā)人才資源的培訓(xùn)機(jī)制,以人才培訓(xùn)三項(xiàng)工程為載體,使各類(lèi)人才通過(guò)培訓(xùn),盡快提高實(shí)踐技能和水平,充分發(fā)揮其能動(dòng)性和創(chuàng)造力,成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。?
1、深化萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程,培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程,提高農(nóng)民就業(yè)技能,加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化,以勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問(wèn)題的戰(zhàn)略之舉。各級(jí)各部門(mén)要站在這個(gè)高度,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程的責(zé)任感和使命感,做好深化、提升和創(chuàng)新文章。萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程不僅解決農(nóng)民群眾的就業(yè)出路,也是在培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。正是由于農(nóng)民掌握了一技之長(zhǎng),今天的就業(yè)就是明天的創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好勞務(wù)技能培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,打響衢州三保一技勞動(dòng)力特色品牌。尤其是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)、種養(yǎng)大戶(hù)培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)和衢州保綠培訓(xùn),在培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才上下功夫,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為具有開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等技能的實(shí)用人才。
2、全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程,提升工商企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程是深入實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的重要舉措。我們計(jì)劃從20xx年起,用*年時(shí)間,著重培訓(xùn)企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者*人、工程技術(shù)人員*人、新辦個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主*人、企業(yè)技術(shù)藍(lán)領(lǐng)*人。這項(xiàng)工作昨天已開(kāi)會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,各地各部門(mén)要按照會(huì)議精神,把培訓(xùn)的過(guò)程看作是支持企業(yè)發(fā)展的過(guò)程,盡快抓好啟動(dòng)實(shí)施。要組織一批專(zhuān)家、教授來(lái)衢授課,幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才充實(shí)工商管理新知識(shí);對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、有貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,由企業(yè)報(bào)名,政府聯(lián)系有關(guān)高校研究生班進(jìn)修培訓(xùn)。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身用人特點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒外地成功企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制,在政府幫助下,通過(guò)自培、委培等形式,抓緊培養(yǎng)企業(yè)緊缺的技術(shù)藍(lán)領(lǐng),并通過(guò)繼續(xù)教育形成穩(wěn)定的企業(yè)人才隊(duì)伍
。
3、加快實(shí)施*人才工程,培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。進(jìn)一步完善市*人才工程人選的選拔、培養(yǎng)、考核辦法,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在市*人才工程人選中的比重。凡是在我市企事業(yè)單位工作的享受?chē)?guó)務(wù)院政府特貼人員、省級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、省*人才工程一、二層次培養(yǎng)人員、全日制博士等,經(jīng)考核合格,可直接納入市*人才工程第一層次培養(yǎng)人員序列;在我市企事業(yè)單位的全日制碩士,經(jīng)考核合格,可直接納入第二層次培養(yǎng)人員序列。同時(shí),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的工人技師和鄉(xiāng)土人才也可列入市*人才工程選拔范圍。力爭(zhēng)到*年,市*人才工程人員達(dá)到*名,基本形成門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)秀、與衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,著力建立健全五項(xiàng)機(jī)制。
培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才,是做好新時(shí)期人才工作三個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),相輔相成、缺一不可。培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才,要以機(jī)制建設(shè)為保障,在實(shí)踐中切實(shí)加大改革創(chuàng)新力度,努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才的良好社會(huì)環(huán)境。
一是建立健全人才的終身教育機(jī)制。制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃,建立繼續(xù)教育帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,形成政府、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的繼續(xù)教育投入機(jī)制。建立繼續(xù)教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)和繼續(xù)教育登記制度,開(kāi)展繼續(xù)教育公共課和技能課培訓(xùn),每個(gè)人才每年的繼續(xù)學(xué)習(xí)時(shí)間須達(dá)到**個(gè)學(xué)時(shí)以上。有關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核辦法。加快衢州學(xué)院的籌建進(jìn)度,加大扶持力度,提高辦學(xué)層次,調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,注重工科建設(shè),多為本地培養(yǎng)高級(jí)灰領(lǐng)和技術(shù)藍(lán)領(lǐng),努力把衢州學(xué)院建設(shè)成為我市乃至閩贛皖周邊地區(qū)的人才孵化基地。職業(yè)教育是我市的強(qiáng)項(xiàng),要采取多種形式,擴(kuò)大招生,加快培養(yǎng),成為技術(shù)藍(lán)領(lǐng)培養(yǎng)基地。加強(qiáng)指導(dǎo),深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成,提高全民的整體素質(zhì)。
二是建立健全人才柔性流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)優(yōu)秀人才尤其是高層次人才,采取柔性流動(dòng)方式來(lái)我市從事兼職、咨詢(xún)、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)或從事其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才和智力。實(shí)行引進(jìn)人才 綠卡制度,在職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)等方面與本地人才同等對(duì)待,并可為其建立人事檔案,確認(rèn)原有身份,連續(xù)計(jì)算工齡,養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由用人單位補(bǔ)交。各級(jí)人事部門(mén)要從過(guò)去為機(jī)關(guān)引進(jìn)人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)闉槠髽I(yè)引進(jìn)急需人才為主。黨政機(jī)關(guān)引進(jìn)全日制碩士以上研究生,經(jīng)考核合格可直接錄用為國(guó)家公務(wù)員。事業(yè)單位引進(jìn)本科以上人才可以不受編制限制。在衢的工業(yè)企業(yè)新吸納本科以上畢業(yè)生和中級(jí)職稱(chēng)以上人才的,兩年內(nèi)按新增人數(shù)給予一定額
度的地方稅收獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣兩級(jí)集中建造人才(專(zhuān)家)公寓,解決引進(jìn)人才和柔動(dòng)人才的臨時(shí)住房問(wèn)題。引進(jìn)的大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、高層次人才和緊缺人才,在衢服務(wù)滿(mǎn)一定年限后,可以購(gòu)買(mǎi)房屋產(chǎn)權(quán),所需經(jīng)費(fèi)由用人單位給予補(bǔ)助。今年市里將盡快啟動(dòng)套人才公寓建設(shè),并研究制定人才公寓出售或租住的管理辦法,確保按期交付使用。
三是建立健全人才的市場(chǎng)配置機(jī)制。進(jìn)一步完善人才市場(chǎng)體系,完善人才市場(chǎng)信息發(fā)布制度,培育和發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng),加快人才市場(chǎng)公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推動(dòng)現(xiàn)有各類(lèi)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通;放手發(fā)展人才中介機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、人才聯(lián)誼會(huì)發(fā)展,為人才溝通創(chuàng)造平臺(tái)。積極推行以引進(jìn)人才為主導(dǎo)的工作居住證制度,進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)、身份、所有制限制。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員下海直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),三年內(nèi)保留身份、職級(jí)、編制和人事關(guān)系,工資照發(fā)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才在不利用職權(quán)、不影響本職工作的前提下,以資金、技術(shù)入股等方式參與創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。本著干部自愿、企業(yè)歡迎的原則,每年從黨政機(jī)關(guān)選派一批縣、科級(jí)干部到企業(yè)工作。對(duì)表現(xiàn)突出的離崗創(chuàng)業(yè)和到企業(yè)工作人員
,視工作需要,適時(shí)予以提拔重用,或通過(guò)人才評(píng)薦機(jī)構(gòu),推薦到更好的經(jīng)營(yíng)管理崗位工作。
四是建立健全與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)部門(mén)獎(jiǎng)金分配制度,拉開(kāi)檔次,調(diào)動(dòng)積極性。推進(jìn)事業(yè)單位改革,根據(jù)責(zé)任、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)大小,合理拉開(kāi)收入差距,逐步建立體現(xiàn)人才價(jià)值和人才市場(chǎng)價(jià)格的分配機(jī)制。組織開(kāi)展對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家、名校長(zhǎng)、名院長(zhǎng)、名師、名醫(yī)等各方面優(yōu)秀人才的評(píng)選表彰,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,激勵(lì)人才不斷創(chuàng)新,提高素質(zhì),爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。建立突出貢獻(xiàn)人才重獎(jiǎng)制度,每三年評(píng)選一次,每次評(píng)選*-*名,入選者給予獎(jiǎng)勵(lì)*-**萬(wàn)元。定期開(kāi)展人才環(huán)境評(píng)估,設(shè)立人才投訴信箱,做好維權(quán)工作。
五是建立健全人才的多元投資機(jī)制。樹(shù)立人才資本優(yōu)先積累的觀念,加快形成和完善以政府適當(dāng)投入為引導(dǎo),用人單位投入為主體,社會(huì)各方出資為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)的投入,人才資源開(kāi)發(fā)投入的增長(zhǎng)要與財(cái)政支出的增長(zhǎng)相適應(yīng)。各級(jí)政府要根據(jù)人才工作實(shí)際需要,在財(cái)政預(yù)算中安排必要的資金用于各類(lèi)人才的培養(yǎng)、緊缺急需人才的引進(jìn)等工作。企業(yè)是吸納人才和技術(shù)創(chuàng)新的主體,要強(qiáng)化企業(yè)吸納人才的主體地位,全面提升吸納人才的能力。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)的主動(dòng)性和積極性,鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展人才資源開(kāi)發(fā)的投資。
對(duì)以上五項(xiàng)機(jī)制,各地和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究,積極探索,抓好落實(shí)。
三、堅(jiān)持黨管人才原則,不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面
堅(jiān)持黨管人才原則,是由人才工作的極端重要性所決定的,是人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,是黨管干部原則在新的歷史條件下的深化和發(fā)展。堅(jiān)持黨管人才原則,就是要充分發(fā)揮我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),更好地統(tǒng)籌人才工作,更好地組織人才資源,為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
1、落實(shí)黨管人才原則,最根本的是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌規(guī)劃人才工作,市、縣都要把人才建設(shè)作為生產(chǎn)要素配套的重要內(nèi)容,制定和完善人才開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,同時(shí)明確發(fā)展目標(biāo),制定人才工作的重大方針政策,推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要注意整合力量,建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成人才工作合力。要積極提供服務(wù),通過(guò)政策支持、精神激勵(lì)和環(huán)境保障,不斷改善各類(lèi)人才的工作與生活條件,以感情和人格的力量,提高對(duì)人才的吸引力和感召力。要實(shí)行依法管理,加快推進(jìn)人才法制化建設(shè),增強(qiáng)工作的規(guī)范性和有效性。
2、落實(shí)黨管人才原則,最關(guān)鍵的是要做好識(shí)人和用人的工作。堅(jiān)持選賢任能的制度、機(jī)制和政策,做好識(shí)人和用人工作,是落實(shí)黨管人才的重要環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持辯證地看待人才,看一個(gè)人,要從主流和大節(jié)上去看,不能只看一時(shí)一事;看人才首先要看品德、能力和業(yè)績(jī),不能只看學(xué)歷和資歷。要堅(jiān)決打破論資排輩、唯學(xué)歷資歷的傳統(tǒng)觀念,把實(shí)踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn),作為發(fā)現(xiàn)和識(shí)別人才的根本途徑。要堅(jiān)持任人唯賢、唯才是舉,既要堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),又要不拘一格,特別是對(duì)符合德才兼?zhèn)湓瓌t的優(yōu)秀人才,只要工作需要,就要大膽使用、破格使用。要區(qū)別人才類(lèi)型,把握成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn),充分尊重人才的個(gè)性,按照各類(lèi)人才成長(zhǎng)的規(guī)律和不同特點(diǎn)去識(shí)別和使用人才。總之,黨管人才就是黨愛(ài)人才,黨興人才,黨聚人才。
3、落實(shí)黨管人才原則,最重要的是形成實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的合力。一是要高度重視人才工作,真正把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略擺上重要的議事日程。各級(jí)黨政一把手,要親自抓第一要?jiǎng)?wù)、第一資源和第一生產(chǎn)力,開(kāi)展人才工作的調(diào)查研究,重視解決人才工作中的具體問(wèn)題。從目前情況來(lái)看,有的地方人才工作機(jī)構(gòu)尚未健全,人才工作啟動(dòng)較慢,要盡快完善工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實(shí)具體措施。二是建立市、縣配套的人才規(guī)劃體系。目前,市里已制定人才規(guī)劃,各地也要對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)人才需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制定出人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。三是建立人才工作責(zé)任制,把人才工作目標(biāo)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))和市級(jí)各部門(mén),并納入縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核和黨政一把手年度考核的重要內(nèi)容。市委、市政府去年出
臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)黨管人才原則實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,要深入抓好落實(shí),并從實(shí)際出發(fā),制定實(shí)施意見(jiàn)和配套政策。四是要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作格局,形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制和黨的干部工作、人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,提高人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè),組織部門(mén)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,人事、教育、科技等部門(mén)要在人才工作中發(fā)揮骨干作用。五是加強(qiáng)宣傳思想工作,新聞宣傳部門(mén)要為人才工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,進(jìn)一步形成有利于各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。
同志們,時(shí)代呼喚人才,發(fā)展需要人才。人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)的興衰成敗。我勸天公重抖擻,不拘一格降人才。我們一定要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,努力把我市人才工作提高到一個(gè)新水平,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇2
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開(kāi)的第二次專(zhuān)題研究人才工作的會(huì)議,也是在“”開(kāi)局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開(kāi)之后,就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn),對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市人才工作回顧
20xx年7月,我市召開(kāi)了第一次人才工作會(huì)議,對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來(lái),全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專(zhuān)門(mén)工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來(lái)先后有6次市委會(huì),9次召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬(wàn)元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專(zhuān)項(xiàng)資金400多萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類(lèi)農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類(lèi)人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù),確定了99名高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。開(kāi)展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù),聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢(xún)專(zhuān)家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見(jiàn)》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1.8萬(wàn)人,先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)各類(lèi)人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才5.18萬(wàn)人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書(shū)”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬(wàn)人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人,技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上,各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開(kāi)展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱(chēng)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開(kāi)展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專(zhuān)欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下?tīng)I(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐探索,對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來(lái),我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹(shù)立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說(shuō)明,只有認(rèn)識(shí)到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來(lái),我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開(kāi)發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過(guò)這些措施,既加強(qiáng)了各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺(jué)把人才工作放在全局中來(lái)謀劃,在服務(wù)大局中來(lái)推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過(guò)加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說(shuō)明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來(lái),我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門(mén)對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)輕人才資源開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問(wèn)題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門(mén)牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類(lèi)人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬(wàn)人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平,人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問(wèn)題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開(kāi)發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)
去年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議,頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開(kāi)了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見(jiàn)》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類(lèi)人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力為重點(diǎn),依托國(guó)家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開(kāi)發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”, 組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專(zhuān)家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類(lèi)人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過(guò)牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類(lèi)人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問(wèn)題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才,開(kāi)發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類(lèi)人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來(lái),我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過(guò)兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢(xún)、科研合作、技術(shù)開(kāi)發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱(chēng)、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以?xún)?yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專(zhuān)家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類(lèi)人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹(shù)立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類(lèi)人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類(lèi)人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類(lèi)人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線(xiàn)尋找科研課題,開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過(guò)牽線(xiàn)搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤(pán)活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開(kāi)發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹(shù)立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱(chēng)評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類(lèi)制度,建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度,做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人,真正讓群眾信服,讓人才誠(chéng)服。二要健全開(kāi)放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專(zhuān)家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開(kāi)辟“快車(chē)道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線(xiàn)骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開(kāi)發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開(kāi)發(fā),并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺(jué)貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境;公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類(lèi)人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇3
同志們:
今天,我們召開(kāi)人才工作會(huì)議,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),研究部署人才工作,是在新形勢(shì)下實(shí)施人才工程的戰(zhàn)略之舉,意義重大。
今天參加會(huì)議的有全廠中層干部、職工代表還有通過(guò)層層推薦考試參加在職研究生班學(xué)習(xí)的青年同志們,希望這些青年同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì),不辜負(fù)集團(tuán)公司黨委和企業(yè)全體職工的厚望,增長(zhǎng)才干,學(xué)習(xí)進(jìn)步。剛才,劉承新同志介紹了丁辛醇分廠通過(guò)采取大學(xué)生一線(xiàn)鍛煉、技術(shù)尖子注重培養(yǎng)、一線(xiàn)職工崗位練兵、操作人員講課從而不斷提升自己水平,培養(yǎng)鍛煉了優(yōu)秀的職工隊(duì)伍,為丁辛醇分廠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。蔣廣佩同志結(jié)合自己進(jìn)廠七年來(lái)的工作實(shí)際,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉、刻苦鉆研、立足崗位、努力工作,將自身的成長(zhǎng)成才同企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了自身的素質(zhì)能力的提升。劉宇娜同志代表新入學(xué)的碩士研究生班學(xué)員作了表態(tài)發(fā)言。以上單位和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)體會(huì)。王秉義副廠長(zhǎng)作了《天津堿廠人才工作要點(diǎn)》的說(shuō)明,提出了九個(gè)方面的具體工作要求,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、樹(shù)立科學(xué)的人才觀,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感
當(dāng)前,我們要時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),近期幾個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象要引起我們高度重視:
我國(guó)今天公布的5月份(PMI)指數(shù)為50.4%,較上月大跌2.9%,為27個(gè)月來(lái)的最大跌幅,而匯豐(PMI)指數(shù)僅為48.7%;
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)實(shí)體資產(chǎn)的贏利狀態(tài)正明顯下滑。 在5月份的交易中,紐約原油期貨價(jià)格大幅下挫17%。5月31日的價(jià)格再次下跌1.29美元,報(bào)收于每桶86.53美元。這反映了投資者的信心的缺失;
歐債危機(jī)絲毫不見(jiàn)好轉(zhuǎn),國(guó)際上經(jīng)濟(jì)需求極度低迷。5月30日波羅的海航運(yùn)指數(shù)僅950點(diǎn)。
通過(guò)以上幾個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分析,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分復(fù)雜,這些不利因素要引起我們的高度重視。我們既要看到危機(jī),也要看到希望。度過(guò)危機(jī)靠什么?一個(gè)重要因素就是人才。 一個(gè)國(guó)家的興衰貧富源于什么?亞當(dāng)斯密認(rèn)為窮國(guó)和富國(guó)的差別源于市場(chǎng)不同的自由程度;馬爾薩斯認(rèn)為貧窮源于人口過(guò)多;凱恩斯認(rèn)為貧窮是缺少技術(shù)官僚造成的;阿薩莫格盧認(rèn)為一個(gè)國(guó)家富裕水平主要跟普通人分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的程度有關(guān)。還有一種理論就是,人才決定成敗。 樹(shù)立科學(xué)人才觀,必須堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化人才資源是第一資源的理念。
加強(qiáng)人才工作,是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。我們企業(yè)正處于科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。企業(yè)的生存發(fā)展不僅要靠資金、項(xiàng)目、政策、環(huán)境,更要靠人才。綜觀企業(yè)發(fā)展歷程,無(wú)論是初創(chuàng)期、建國(guó)后、改革開(kāi)放,還是搬遷改造,無(wú)不體現(xiàn)了人才聚、事業(yè)興,人才散、事業(yè)衰的道理?箲(zhàn)時(shí)期篳路藍(lán)縷,我們帶走的不是機(jī)器設(shè)備而是人才,正是保存了人才,才能建起新塘沽,才能在戰(zhàn)火硝煙中迅速恢復(fù)生產(chǎn)。沒(méi)有人才,大項(xiàng)目建不起來(lái);沒(méi)有人才,項(xiàng)目建起來(lái)開(kāi)不好;沒(méi)有人才,企業(yè)的發(fā)展速度、總量擴(kuò)張無(wú)法保證,缺少了智力支持,再好的藍(lán)圖也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
本周三上午,原市老領(lǐng)導(dǎo)房鳳友、邢軍、莊公惠等同志來(lái)到天堿就給我們提出了三點(diǎn)要求,一是重視人才,二是注重研發(fā),三是加強(qiáng)對(duì)我們渤化、天堿這樣的大化工的宣傳。莊老講到:他們那時(shí)考天大化工專(zhuān)業(yè)的分?jǐn)?shù)是很高的,我們衣食住行哪個(gè)離得開(kāi)化工?今天看了渤化,看了天堿,使我們對(duì)化工的看法有了根本的轉(zhuǎn)變,建議讓大學(xué)生們都來(lái)這里看看,在這樣的大舞臺(tái)上施展才華。
加強(qiáng)人才工作,是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。“核心競(jìng)爭(zhēng)力就是偷不了、買(mǎi)不到、拆不開(kāi)、帶不走”。提質(zhì)增效、高產(chǎn)低耗、安全環(huán)保、裝置長(zhǎng)周期等工作既是工作的難點(diǎn)也是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。硬實(shí)力、軟實(shí)力、巧實(shí)力,歸根到底人才是第一實(shí)力。資源競(jìng)爭(zhēng)、資本競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展,必須把人才強(qiáng)企戰(zhàn)略放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以人才優(yōu)勢(shì)搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
加強(qiáng)人才工作,是構(gòu)建人才高地的根本途徑。近年來(lái),黨委廠部高度重視人才工作,我們的人才隊(duì)伍建設(shè)伴隨著項(xiàng)目建設(shè)互促共進(jìn),人才的數(shù)量與質(zhì)量有了顯著提升。先后引進(jìn)高層次拔尖人才、碩士50余名,通過(guò)連續(xù)實(shí)施百名大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃,一般管理專(zhuān)技人員中本科以上由20xx年的43%,平均年齡40歲,調(diào)整到當(dāng)前的70%,平均年齡37歲,實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍文化、專(zhuān)業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。但同時(shí)也應(yīng)看到,我們?nèi)瞬虐l(fā)展總體水平與實(shí)際需要還有許多不適應(yīng)的地方,與同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)相比仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在:人才的結(jié)構(gòu)性短缺,一方面高層次、創(chuàng)新型的領(lǐng)軍人才不足,另一方面高技能、適用型人才比較短缺;我們的人才培養(yǎng)、任用、激勵(lì)等方面的政策還有待進(jìn)一步完善,人才成長(zhǎng)的環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。
二、突出人才工作重點(diǎn),著力建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍 當(dāng)前,人才工作的重點(diǎn)是建設(shè)人才梯隊(duì),抓好培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié),形成機(jī)制、事業(yè)、感情和文化吸引人、培養(yǎng)人、留住人的良好環(huán)境。
一是建設(shè)“十百千”人才梯隊(duì)。即建設(shè)由10名左右專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人物(包括市131人才)、100名左右拔尖人才(專(zhuān)業(yè)帶頭人及完成三年培養(yǎng)計(jì)劃納入企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的優(yōu)秀青年人才等)、和1000名左右操作(作業(yè))人員中的高技能人才(包括班組長(zhǎng)、技術(shù)能手、高級(jí)技師、技師及操作骨干等)組成的金字塔結(jié)構(gòu)的人才梯隊(duì)。這支隊(duì)伍占在崗職工的25%,抓好這25%影響和帶動(dòng)另外75%。要以此次下發(fā)的《人才工作要點(diǎn)》為抓手,切實(shí)抓好抓實(shí)抓出成效。要以建設(shè)領(lǐng)軍人才為重點(diǎn),抓好大項(xiàng)目好項(xiàng)目的引進(jìn)和實(shí)施,增強(qiáng)企業(yè)盈利水平;要以提高創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力,打破難點(diǎn)問(wèn)題和技術(shù)瓶頸為核心,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才隊(duì)伍建設(shè);要緊緊圍繞工藝、設(shè)備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)能夠熟練掌握先進(jìn)技術(shù)技能,能夠吸收和消化引進(jìn)技術(shù)的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
二是抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)。人才的活力取決于體制機(jī)制建設(shè)。一要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人。引導(dǎo)人才深入一線(xiàn)鍛煉提高、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。給青年人才多交任務(wù)、多壓擔(dān)子,引導(dǎo)和選派優(yōu)秀人才特別是青年人才到關(guān)鍵崗位上經(jīng)受考驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn),要堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才和培養(yǎng)人才,真正做到人人能成才,處處有舞臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)人才的再教育、再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)工作,不斷使人才的知識(shí)、技術(shù)水平得到補(bǔ)充。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。完善人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的引進(jìn)機(jī)制,依托重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新型人才,做到引進(jìn)一個(gè)人才,推動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目,延伸一個(gè)產(chǎn)品鏈。要開(kāi)拓視野和渠道,要有借外腦、找獵頭、“不為所有,但為所用” 的人才理念。三要?jiǎng)?chuàng)新人才使用機(jī)制。按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,科學(xué)合理地選拔使用人才,努力做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才、才盡其用,完善績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制,評(píng)先提拔向人才傾斜,實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)結(jié)合。四要科學(xué)統(tǒng)籌人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作,處理好加大增量與盤(pán)活存量的關(guān)系。引進(jìn)人才無(wú)疑是重要的,但在引進(jìn)人才的同時(shí)不能忽略現(xiàn)有人才合理使用。既要有識(shí)才的慧眼,更要有用才的氣魄;既要重視有高學(xué)歷的人才,又重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的“土專(zhuān)家”;既重視引進(jìn)各類(lèi)緊缺人才,也要舍得花本錢(qián)培養(yǎng)現(xiàn)有人才。我們也要特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮我們高技能人才的作用,比如我們的高級(jí)技工,我們?cè)S許多多的技術(shù)工人骨干,他們同樣會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展起重要的推動(dòng)作用。 三是大力營(yíng)造良好環(huán)境,積極構(gòu)筑人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。一要注重對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好人才工作的重要責(zé)任,要切實(shí)做到政治上關(guān)心、生活上熱心、感情上貼心。二要注重建立人才工作的保障機(jī)制。將職業(yè)規(guī)劃、技能培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等行之有效的工作制度化,使其操作有依據(jù)、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、效果有保障。如每年提取工資總額的1.5%作為教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),設(shè)立侯德榜獎(jiǎng)勵(lì)基金、在職學(xué)位深造資助、單身大學(xué)生安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、后取學(xué)歷鼓勵(lì)等。三要注重搭建利于人才成長(zhǎng)的事業(yè)平臺(tái)。我們就是給要干事者以機(jī)會(huì),能干事者以舞臺(tái)。要對(duì)青年人才大膽使用,在達(dá)產(chǎn)達(dá)效、技改技革、創(chuàng)新創(chuàng)造等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上壓擔(dān)子,激發(fā)他們?yōu)槠髽I(yè)盡力、盡職、盡責(zé)的主人翁意識(shí)和對(duì)企業(yè)的歸屬感。四要注重建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化。文化是產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動(dòng)力的重要因素,要用優(yōu)秀的企業(yè)文化吸引人才、留住人才,我們不能只是單純地靠待遇,我們還要憑借優(yōu)秀和深厚的文化基因,光輝的發(fā)展歷程,創(chuàng)業(yè)先賢的人格魅力,紅三角的品牌以及在四大信條指引下形成的尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的文化氛圍,對(duì)人才形成巨大吸引力和文化認(rèn)同感,真正在全廠形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。五要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境。要容許人才有不足、有缺點(diǎn),甚至犯錯(cuò)誤。“金無(wú)足赤,人無(wú)完人”,我們應(yīng)該善待人才、寬待人才,尊重他們的勞動(dòng)和創(chuàng)造,對(duì)他們個(gè)性中不利于其成長(zhǎng)的部分給予批評(píng)幫助。《論語(yǔ)》記載:孔子的弟子問(wèn)孔子:有沒(méi)有一個(gè)字,可以享用終身?孔子回答:大概就是“恕”吧。要學(xué)會(huì)和善用寬容。
三、青年人才要盡快成長(zhǎng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷史責(zé)任
有一位哲學(xué)大師說(shuō)過(guò)這樣的話(huà):人類(lèi)面臨三大問(wèn)題,而且順序不能錯(cuò)。這就是,先要解決人和物的問(wèn)題,接下來(lái)要解決人和人之間的問(wèn)題,最后一定要解決人和自己內(nèi)心之間的問(wèn)題。回顧每個(gè)人發(fā)展的歷程,似乎也都要過(guò)這三步曲:第一步,從求學(xué)開(kāi)始,你在為學(xué)歷、知識(shí)、工作、錢(qián)、房子、車(chē)等物質(zhì)的滿(mǎn)足而奮斗;第二步,你要結(jié)婚、生孩子,工作中與上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)打交道,還要交友等等,都是在處理人與人的關(guān)系;第三個(gè)問(wèn)題,更重要就是如何戰(zhàn)勝自己。三者相比,與物打交道要容易些,與人打交道次之,難度最大的是人與自己內(nèi)心的斗爭(zhēng)。人有很多弱點(diǎn),最難戰(zhàn)勝的就是自己。(剛聽(tīng)過(guò)一位著名學(xué)者作的報(bào)告,提到錢(qián)鐘書(shū)先生的夫人楊絳先生,今年已經(jīng)102歲高齡,她將全家稿酬和積蓄72萬(wàn)元捐給清華大學(xué)作為鼓勵(lì)人才的獎(jiǎng)學(xué)金,作為文革中受到?jīng)_擊和迫害的德高望重的知識(shí)分子,她僅有的兩個(gè)最親的親人相繼離去,她仍能淡定的掃去心頭陰霾,從容面對(duì),非大智大勇者而不能為。就是那句話(huà),只要我們面前有陽(yáng)光,就不怕背后有陰影)當(dāng)前,我們正處于二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)人才而言,我們要學(xué)會(huì)超越自我,戰(zhàn)勝自我,戰(zhàn)勝自己就要解決好以下幾點(diǎn):
第一,要注重品德修養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操。對(duì)于德才問(wèn)題,要堅(jiān)持德才兼?zhèn),以德為先的原則。有德無(wú)才可以學(xué)而得之,有才無(wú)德寧可不用。自古以來(lái),中國(guó)對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)的要求主要有三條:立德、立言、立功,首先就是德。青年人才一定要提高品德修養(yǎng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,堅(jiān)守職業(yè)道德,堅(jiān)持職業(yè)操守。在工作中不為困難所懼、不為利益所惑,矢志不渝,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。
第二,要在實(shí)踐中刻苦學(xué)習(xí),提高工作能力。知識(shí)只有不斷補(bǔ)充和更新,才能始終站在前沿。青年人才必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷豐富完善自己。既要堅(jiān)持邊干邊學(xué)還要善于動(dòng)手動(dòng)腦;既要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),掌握規(guī)律。要在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、砥礪品質(zhì),在工作實(shí)踐中可以學(xué)到很多在學(xué)校和書(shū)本中學(xué)不到的知識(shí)。如現(xiàn)在會(huì)計(jì)就和以往的認(rèn)識(shí)不同,歷史上的會(huì)計(jì)可能是簡(jiǎn)單的記數(shù)會(huì)計(jì),現(xiàn)在的會(huì)計(jì)更多的是通過(guò)數(shù)據(jù)的匯總進(jìn)行成本分析和盈虧分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給以及時(shí)的指導(dǎo)。這里我們要強(qiáng)調(diào)一種理念:重學(xué)歷但不唯學(xué)歷,關(guān)鍵是在于要有真才實(shí)學(xué),在于你能完成哪些任務(wù)?刹豢梢赃@樣說(shuō),文憑不過(guò)是一張火車(chē)票,研究生做的是軟臥、本科的硬臥、專(zhuān)科的硬座、民辦的站票;疖(chē)到站都下車(chē)找工作,才發(fā)現(xiàn)老板并不關(guān)心你是怎么來(lái)的,只關(guān)心你會(huì)干什么。
第三,要艱苦奮斗,努力錘煉工作作風(fēng)。青年人才一定要牢記“艱難困苦、玉汝于成”的道理,敢于吃苦、勇挑重?fù)?dān),不怨天尤人,從基礎(chǔ)做起,不好高騖遠(yuǎn)。越是艱苦的地方越鍛煉人,我們很多骨干都是在艱苦的環(huán)境中鍛煉出來(lái)的。
第四,要學(xué)會(huì)堅(jiān)守,愛(ài)廠愛(ài)崗。堅(jiān)守是一種高尚,任何事情都不會(huì)一帆風(fēng)順的。不論學(xué)習(xí)什么專(zhuān)業(yè)、干什么事情都要保持良好的精神狀態(tài),保持堅(jiān)強(qiáng)的毅力和韌性。我們既然選擇了化工,選擇了天堿,那就要“咬定青山不放松”。我們都熟悉范先生倡導(dǎo)的“責(zé)任所在,拼命為之”。無(wú)獨(dú)有偶,最近翻閱有關(guān)資料,曾一度作過(guò)老永利公司董事長(zhǎng)的胡適先生當(dāng)年有首小有名氣的詩(shī):“偶有幾莖白發(fā),心情微近中年,做了過(guò)河卒子,只能拼命向前”。 堅(jiān)守是指堅(jiān)守我們的目標(biāo),堅(jiān)守我們的業(yè)務(wù)和研究方向,也指堅(jiān)守我們的崗位和事業(yè)。你可能暫時(shí)還未有學(xué)術(shù)上的成果,你可能還沒(méi)有獲得崗位上的升遷,但你不能就此認(rèn)為你沒(méi)有機(jī)會(huì),因?yàn)槟阋嘈牛瑱C(jī)會(huì)可能會(huì)比困頓先一步到來(lái)。所以,堅(jiān)守是一種擔(dān)當(dāng),是一種策略,也是一種進(jìn)取,更是一種高尚。象參加研究生班的青年同志及還有其他一些同志我們都會(huì)重點(diǎn)培養(yǎng)。
第五,要開(kāi)拓創(chuàng)新,將智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。用傳統(tǒng)方法解決老問(wèn)題是繼承,用新方法解決問(wèn)題是創(chuàng)新。我們好多問(wèn)題可以用傳統(tǒng)的方法,用以往行之有效的經(jīng)驗(yàn)去解決,但也有很多問(wèn)題,特別是很多新問(wèn)題必須用新的方法才能解決。只有創(chuàng)新才能保持永久的活力。青年人才最具創(chuàng)新熱情,要始終保持那么一種超越前人的勇氣,一種與時(shí)俱進(jìn)的朝氣。在推動(dòng)新工藝新設(shè)備新技術(shù)的應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新;在優(yōu)化工藝路線(xiàn)技改技革中實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗再創(chuàng)新;在精細(xì)化管理,在充分利用邊際效應(yīng),在長(zhǎng)周期穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),在科學(xué)合理調(diào)整生產(chǎn)方式等方面都要堅(jiān)持創(chuàng)新。
同志們,人才興則事業(yè)興。要深入貫徹落實(shí)人才工作會(huì)議的相關(guān)部署,用好現(xiàn)有人才,引進(jìn)奇缺人才,培養(yǎng)未來(lái)人才。努力開(kāi)創(chuàng)百舸爭(zhēng)流、人才輩出、人盡其才、才盡其用的新格局,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。努力達(dá)到人的發(fā)展高素質(zhì)、文化發(fā)展高品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高水平,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨委“二三五八”目標(biāo)任務(wù)要求,創(chuàng)造企業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展的新局面。
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇4
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就貫徹全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,落實(shí)規(guī)劃綱要和近期教育重點(diǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻把握,強(qiáng)抓落實(shí),推進(jìn)教育改革規(guī)劃綱要全面實(shí)施 去年,全國(guó)、全省教育工作會(huì)議相繼召開(kāi),頒布了教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,謀劃了未來(lái)十年教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖!毒V要》適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,進(jìn)一步明確了教育發(fā)展的方向,確定了“到20xx年,全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的目標(biāo),體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育工作的最新精神,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系。深入貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,對(duì)于進(jìn)一步總結(jié)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展、辦好讓人民滿(mǎn)意的教育,具有十分重要的意義。
根據(jù)國(guó)家和省規(guī)劃綱要精神,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定了德州市20xx-20xx教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要!毒V要》立足由“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展轉(zhuǎn)型,提出了“到20xx年,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,全面建成學(xué)習(xí)型社會(huì),實(shí)現(xiàn)由教育大市和人力資源大市向教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市跨越”的總體目標(biāo),這是一個(gè)振奮人心的目標(biāo),也是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施好“十大工程”,即素質(zhì)教育推進(jìn)工程、教育質(zhì)量提升工程、學(xué)前教育強(qiáng)基工程、職教強(qiáng)市創(chuàng)建工程、教師隊(duì)伍素質(zhì)提升工程、學(xué)校布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、教育裝備及信息化建設(shè)工程、教育體制改革工程、和諧校園建設(shè)工程和學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建工程。十大工程的實(shí)施,將有效解決教育的全面發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展等突出問(wèn)題,助推全市教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入理解和把握規(guī)劃綱要的精神實(shí)質(zhì),把“辦什么樣的教育、怎樣辦教育、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”作為教育的首要問(wèn)題,全面貫徹黨的教育方針,強(qiáng)化教育發(fā)展的基本取向和核心任務(wù),認(rèn)真研究制定符合本地實(shí)際的措施,
全力推進(jìn)教育改革,努力實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 《綱要》的頒布實(shí)施,增添了群眾對(duì)教育改革的信心,提高了社會(huì)對(duì)改革的期望。目標(biāo)已經(jīng)繪就,重在落實(shí)。千招萬(wàn)招,貴在實(shí)效。要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上狠下功夫,努力見(jiàn)到實(shí)際效果。
一要強(qiáng)化教育創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。教育要發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新。當(dāng)前,中央和省、市已經(jīng)為教育改革發(fā)展,創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì),教育發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)春天。機(jī)遇來(lái)之不易,發(fā)展迫在眉睫。干好干不好,關(guān)鍵看敢不敢創(chuàng)新、善不善創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新。要深入落實(shí)好全市科學(xué)發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新求突破,讓一切有利于教育發(fā)展的思想充分活躍起來(lái),把一切有利于教育發(fā)展的資源充分釋放出來(lái),使一切有利于教育發(fā)展的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要以更大的氣魂和決心,破除“舊思維”、突破“老框框”,圍繞促進(jìn)公平和提高質(zhì)量?jī)纱笾攸c(diǎn),大膽嘗試。要?jiǎng)?chuàng)新教育理念,瞄準(zhǔn)學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,打牢人生發(fā)展的基礎(chǔ);要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式,不斷提高課堂效率,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān);要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,不斷激發(fā)廣大教育工作者的內(nèi)動(dòng)力,營(yíng)造不斷超越、永不滿(mǎn)足的工作氛圍;要?jiǎng)?chuàng)新教育機(jī)制,不斷增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
二要加大教育投入。投入是教育持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。教育,一頭連著國(guó)運(yùn),一頭系著民生。再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。教育大發(fā)展,投入是關(guān)鍵。要把教育作為公共財(cái)政的重點(diǎn)來(lái)保障,形成強(qiáng)有力的投入保障機(jī)制。在投入這件事情上,中央講的“三個(gè)優(yōu)先”(即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金要優(yōu)先保障教育投入,公共資源要優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要),一定要落到實(shí)處。投入的賬不是靠說(shuō)出來(lái)的,必須有真金白銀做支撐。我們提出,到20xx年,全市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例達(dá)到22%以上,并隨教育事業(yè)發(fā)展,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)再有困難也要想方設(shè)法、堅(jiān)定不移地落實(shí)這一要求。要積極拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),借鑒采納“零預(yù)算”的思路,加大新增財(cái)力的傾斜力度。市委、市政府把教育投入,作為政府績(jī)效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),建立健全行政考核、檢查報(bào)告和年度公告制度,接受社會(huì)監(jiān)督。地方性土地出讓收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育。要足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加,及時(shí)撥付,專(zhuān)項(xiàng)用于教育事業(yè)。要把化解債務(wù)作為政府和學(xué)校的共同責(zé)任,通過(guò)安排專(zhuān)項(xiàng)資金、逐年提高生均公用經(jīng)費(fèi)撥款定額等方式,爭(zhēng)取2年內(nèi)解決義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中債務(wù)。
三要營(yíng)造發(fā)展氛圍!毒V要》的落實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,盡心盡力為教育辦實(shí)事,努力為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教育部門(mén)要切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),爭(zhēng)取廣泛支持;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金使用管理,提供經(jīng)費(fèi)保障;稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督;住建、規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén),要在規(guī)劃、用地、建設(shè)等方面加大支持力度;政法、文化執(zhí)法、工商部門(mén),要大力整治校園周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為;新聞媒體、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)教育改革發(fā)展成就的宣傳,加大對(duì)廣大教育工作者高尚品德、先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)到力度,努力營(yíng)造崇文尚教、尊師重教的社會(huì)新風(fēng)尚。
二、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)教育工作新跨越 近年來(lái),我市把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,教育事業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。財(cái)政投入年均增速達(dá)17.7%,高中教育質(zhì)量三年實(shí)現(xiàn)三大突破,躍居全省上游,參加全國(guó)職業(yè)院校技能大賽連續(xù)3年取得優(yōu)異成績(jī),人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度不斷提高。特別是去年,我們大力度實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍樓房化工程和教師補(bǔ)充工程,累計(jì)投資3.3億元,改造校舍56萬(wàn)多平方米,其中新建樓房31.7萬(wàn)平方米,投資量、工程量均居全省前列;新招義務(wù)教育階段教師1946人,是常年的3倍,在全省17個(gè)市中數(shù)量最多。在教育管理上,首創(chuàng)了“推門(mén)聽(tīng)課”、“教師對(duì)抗賽”、“當(dāng)堂達(dá)標(biāo)教學(xué)”、“中職學(xué)生職業(yè)技能大賽”等管理模式,帶動(dòng)了教育質(zhì)量的大幅提高,這些工作,走在了全省前列,有的在全國(guó)產(chǎn)生了較大影響,得到省委、省政府的認(rèn)可。
當(dāng)前,全市上下正在大干、實(shí)干、沖刺、跨越,建設(shè)幸福德州,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地,對(duì)全市教育工作提出了新的要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。百年大計(jì),教育為本。全市各級(jí)務(wù)必將教育作為重要的奠基工程、民生工程,牢固樹(shù)立民生政績(jī)觀,以民生幸福謀劃工作思路、以民生品質(zhì)評(píng)估發(fā)展成果、以民生改善推進(jìn)跨越趕超。集中力量,在五個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破。 一是校舍樓房化工程力求突破。校舍是學(xué)校最基本的辦學(xué)硬件,處于基礎(chǔ)性地位。在農(nóng)村,所有校舍中農(nóng)村校改和“普九”建造的校舍占半壁江山,基本達(dá)到或超過(guò)使用年限;現(xiàn)存危房還有63萬(wàn)平方米,中小學(xué)樓房化率低于全省平均水平18個(gè)百分點(diǎn)。在城市,學(xué)校建設(shè)嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展,孩子上學(xué)難、上好學(xué)校難已成為社會(huì)問(wèn)題;大班額現(xiàn)象特別嚴(yán)重,有的小學(xué)班額甚至已經(jīng)超過(guò)80人,安全狀況令人擔(dān)憂(yōu)。由此引發(fā)了群眾對(duì)教育的不滿(mǎn)、對(duì)政府的不滿(mǎn)。下一步,各縣市區(qū)要以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點(diǎn),著力解決大班額及功能室不足的問(wèn)題,滿(mǎn)足寄宿生住宿和就餐的基本要求。到20xx年農(nóng)村初中和中心小學(xué)必須實(shí)現(xiàn)樓房化。今年要完成63萬(wàn)平方米危房改造任務(wù),新建樓房校舍不能少于36萬(wàn)平方米。這項(xiàng)工作哪個(gè)縣市區(qū)拖了后腿,就追究哪個(gè)地方主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。校舍出問(wèn)題,不是群死就是群傷,任何人都承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。這是硬任務(wù),只能多不能少,必須保質(zhì)保量按時(shí)完成。到20xx年,所有義務(wù)教育階段學(xué);具_(dá)到省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶(hù)籍制度改革,調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。各縣市要根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,加大學(xué)校建設(shè)力度,新建住宅小區(qū)必須按規(guī)劃配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園,并嚴(yán)格落實(shí)校舍建設(shè)有關(guān)規(guī)費(fèi)減免政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局要按照“小學(xué)就近入學(xué),初中相對(duì)集中”的原則,重點(diǎn)布局中心小學(xué)、初級(jí)中學(xué),在交通不便且留守兒童較多的地方,布局寄宿制學(xué)校。
二是教師補(bǔ)充工作力求突破。教育大計(jì),教師為本。有好的教師,才有好的教育。近幾年,我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量連續(xù)取得歷史性突破,關(guān)鍵在于廣大教育工作者的不懈努力、辛勤工作。但是,我市的教師隊(duì)伍底子薄、基礎(chǔ)弱,年齡老化、梯隊(duì)斷層問(wèn)題十分突出,教育發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足。農(nóng)村小學(xué)平均年齡達(dá)到45歲,30歲以下的僅占12%,民師轉(zhuǎn)正和招工進(jìn)入的占71.3%。有的農(nóng)村學(xué)校平均年齡達(dá)到了53歲。義務(wù)教育階段教師專(zhuān)業(yè)對(duì)口率僅為50%,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)音體美教師的農(nóng)村小學(xué)占75%。近五年來(lái),全市義務(wù)教育學(xué)校教師自然減員5100多人,期間共補(bǔ)充2800多人,僅占自然減員一半多。照此下去,農(nóng)村孩子與城市孩子教育差距將越來(lái)越大,均衡發(fā)展、教育公平將成為空談,農(nóng)村孩子將因?yàn)槲覀児ぷ鞯牟坏轿唬斣谄鹋芫(xiàn)上。各級(jí)各部門(mén)一定要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé)地抓好義務(wù)教育階段教師補(bǔ)充工作。每年各縣市區(qū)都要按照“退一補(bǔ)一”的原則,補(bǔ)充教師,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。今年的教師補(bǔ)充計(jì)劃,有的縣上報(bào)數(shù)量不足。補(bǔ)充計(jì)劃上報(bào)不足的要重新上報(bào),去年沒(méi)完成招聘任務(wù)的今年也要補(bǔ)上。市政府辦公室要做好督查工作,對(duì)達(dá)不到要求的采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、個(gè)別調(diào)度等方式,抓好落實(shí)。
要加大教師人文關(guān)懷力度。著力解決好城鄉(xiāng)教師同工不同酬問(wèn)題,確保3月底前完成,使農(nóng)村教師待遇高于城鎮(zhèn)。新招聘教師工資全額納入財(cái)政預(yù)算,在編教師工資不得由學(xué)校自行負(fù)擔(dān),解決教師后顧之憂(yōu)。要關(guān)心農(nóng)村教師,切實(shí)改善他們的工作生活環(huán)境,確保留住人才。要高度關(guān)注農(nóng)村教師職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)先樹(shù)優(yōu)等工作,各項(xiàng)政策大力度向農(nóng)村傾斜、向一線(xiàn)傾斜、向教學(xué)成績(jī)突出的教師傾斜。在教師職稱(chēng)評(píng)聘問(wèn)題上,市直有關(guān)部門(mén)、各縣市區(qū)要做好調(diào)研,真正讓政策起到推動(dòng)工作的作用。要狠抓師德師風(fēng)建設(shè),將師德師風(fēng)建設(shè)作為考評(píng)教師的重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”,廣泛開(kāi)展學(xué)生、家庭評(píng)價(jià)學(xué)校、教師活動(dòng),嚴(yán)厲制止有償家教等敗壞師德師風(fēng)的行為。要做好對(duì)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡的宣傳,不斷激發(fā)內(nèi)動(dòng)力,營(yíng)造學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的良好氛圍,建設(shè)一支特別能奉獻(xiàn)、特別能拼搏的教師隊(duì)伍。
三是學(xué)前教育發(fā)展力求突破。學(xué)前教育對(duì)幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展意義重大。目前,我市學(xué)前教育在各類(lèi)教育中是薄弱環(huán)節(jié),投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,特別是公辦幼兒園占比低,“入園難”、安全隱患大等問(wèn)題普遍存在。據(jù)調(diào)查,我市2600多所幼兒園中,登記注冊(cè)的僅686所,其中公辦和公辦性質(zhì)的394所,僅占15%。尤其在農(nóng)村,絕大部分幼兒園沒(méi)有辦園資質(zhì),取締了適齡幼兒沒(méi)地方去,不取締又存在諸多隱患,使我們處于兩難境地!毒V要》提出,到20xx年全市公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)均占到總數(shù)的80%,所有幼兒園達(dá)到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn),毛入園率達(dá)到85%,基本普及學(xué)前三年教育。按照這一目標(biāo),未來(lái)20xx年內(nèi),我市要新建和擴(kuò)建公辦或公辦性質(zhì)的幼兒園20xx多所,投資15億元左右,需增配幼兒教師5000人左右,任務(wù)十分艱巨。任務(wù)再艱巨,投資再大,我們也要辦,這是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委、政府必須強(qiáng)化責(zé)任,將發(fā)展學(xué)前教育作為一項(xiàng)政治任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè),建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的辦園體制。城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè),要落實(shí)國(guó)家幼兒園用地規(guī)劃相關(guān)規(guī)定,制定并落實(shí)居民小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理政策,每5000人口住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)1所規(guī)模為6個(gè)至8個(gè)班的幼兒園,不得建成超標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍和其他資源,優(yōu)先用于舉辦幼兒園,并鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)幼兒園舉辦分園或合作辦園。各縣市區(qū)已制定的學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,是三年內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展的最底線(xiàn),只能超額,不能縮水。今年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建設(shè)一所省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園。
四是教育體制改革力求突破。改革出活力。要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,解放思想,勇于探索,堅(jiān)決破除不利于教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要健全和完善分級(jí)管理體制,建立縣級(jí)為主,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)共管的學(xué)前教育管理體制。要全面落實(shí)“政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)在參與和支持基礎(chǔ)教育管理中的重要作用,積極構(gòu)建“以市為主”的高等職業(yè)教育管理體制。要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),加快形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。要積極探索符合各類(lèi)學(xué)校特點(diǎn)的管理方式,加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度,提高學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革,健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿(mǎn)活力的辦學(xué)體制,逐步取消學(xué)校實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。要完善校長(zhǎng)任職條件和任用辦法,建立校長(zhǎng)任職資格制度,改革校長(zhǎng)選拔任用制度,促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化,推行校長(zhǎng)職級(jí)制,探索校級(jí)副職、中層干部聘任制改革。
五是辦學(xué)特色力求突破。辦學(xué)特色是教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。目前,高等教育同質(zhì)化趨勢(shì)比較嚴(yán)重,基礎(chǔ)教育學(xué)校千校一面,職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置趨同、單一,不能與市場(chǎng)完全接軌。下一步,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在辦學(xué)特色上狠下功夫。高等教育要加大對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需學(xué)科的開(kāi)發(fā)力度。普通高中要建設(shè)特色課程,形成自身辦學(xué)特色,對(duì)有特殊才能的高中學(xué)生進(jìn)行特殊培養(yǎng);鼓勵(lì)普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容,為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇機(jī)會(huì)。義務(wù)教育學(xué)校要圍繞學(xué)生全面發(fā)展培養(yǎng)興趣,加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)能力知識(shí)培養(yǎng),根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn),開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),增加學(xué)生全方位的知識(shí)。從近幾年高考看,我市學(xué)生基礎(chǔ)能力薄弱;灸芰Φ梅衷谌』咎幱谀┪,英語(yǔ)、語(yǔ)文等學(xué)科也在下游,說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,學(xué)生發(fā)展不全面,學(xué)校教學(xué)有弱項(xiàng)。必須更新教育理念,緊緊圍繞學(xué)生的成長(zhǎng)成才組織教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,深入推進(jìn)素質(zhì)教育。職業(yè)學(xué)校要圍繞提高基礎(chǔ)能力建設(shè)這一重點(diǎn)環(huán)節(jié),加快示范性、規(guī)范化學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)步伐。對(duì)于職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,主管部門(mén)要統(tǒng)一把握,打造特色,對(duì)接企業(yè),服務(wù)就業(yè),加快職教強(qiáng)市建設(shè)步伐。 以上五項(xiàng)工作要實(shí)現(xiàn)突破,各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管副職是直接責(zé)任人,要靠上抓,定期研究、檢查和解決工作中的問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)管責(zé)任,要樹(shù)立全局意識(shí),各司其職,分口把關(guān),密切協(xié)作。五項(xiàng)工作中,中小學(xué)校舍樓房化工程和教師補(bǔ)充工作,市委、市政府將列為對(duì)縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展年度綜合考評(píng)指標(biāo)體系,兩項(xiàng)工作任何一項(xiàng)完不成任務(wù),教育事業(yè)發(fā)展得分均為零分,整個(gè)社會(huì)事業(yè)不能評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)中小學(xué)樓房化工程實(shí)行半月一調(diào)度,一月一通報(bào),一年一考核,對(duì)完不成年度任務(wù)的,全市通報(bào)批評(píng),扣減專(zhuān)項(xiàng)資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)五項(xiàng)突破性工作的宣傳,不僅要宣傳報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn),而且要對(duì)工作進(jìn)度緩慢的及時(shí)曝光,樹(shù)立典型,鞭策后進(jìn)。
同志們,做好教育工作,功在當(dāng)代、利在千秋,意義重大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén),要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感、使命感,全面落實(shí)全市教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,扎實(shí)做好各項(xiàng)教育重點(diǎn)工作,全面促進(jìn)全市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇5
同志們:
這次全縣人才工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)貫徹了全市人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流了全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)加強(qiáng)人才工作的典型經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣人才工作中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和各類(lèi)優(yōu)秀人才,研究部署了新形勢(shì)下的全縣人才工作。會(huì)議的召開(kāi),對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極主動(dòng)適應(yīng)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要作用。首先,我代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和各類(lèi)優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人才工作的責(zé)任感和緊迫感
一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委人才工作會(huì)議精神,在人才培養(yǎng)、教育、引進(jìn)、服務(wù)以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作,使人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步寬松,人才總量逐步增加,“十五”末,全縣有各類(lèi)人才15162人,比“”末增長(zhǎng)5%,占全縣人口的9.8%,人才結(jié)構(gòu)更加合理,人才素質(zhì)進(jìn)一步提高,人才成長(zhǎng)的環(huán)境更加寬松,一個(gè)發(fā)展依靠人才、人才推動(dòng)發(fā)展的局面正在形成。但實(shí)事求是地說(shuō),全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問(wèn)題,主要是人才總量不足,整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)失衡,配置不盡合理,適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)需要的人才缺乏等,已經(jīng)成為制約發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏,我縣的許多優(yōu)勢(shì)資源得不到有效開(kāi)發(fā);一些市場(chǎng)潛力好的項(xiàng)目,只能生產(chǎn)和加工初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,直接影響了項(xiàng)目作用的發(fā)揮;有的企業(yè)因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)、精、尖的人才支撐,企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。要實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會(huì)提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力在人力資源開(kāi)發(fā)上取得新突破,就要學(xué)會(huì)“反彈琵琶”,善于以人力資源開(kāi)發(fā)和人的素質(zhì)的提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設(shè)‘四大基地’”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如果沒(méi)有一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和符合項(xiàng)目建設(shè)需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,我們的資源優(yōu)勢(shì)就不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),就會(huì)直接影響全縣工業(yè)化進(jìn)程。各級(jí)一定要牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)的觀念,樹(shù)立正確的“求才觀”,引進(jìn)各類(lèi)急需人才,盤(pán)活現(xiàn)有人才資源;樹(shù)立正確的“重才觀”,突出重特長(zhǎng)、重能力、重業(yè)績(jī)和重貢獻(xiàn)的意識(shí);樹(shù)立正確的“育才觀”,快速提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì),用先進(jìn)的思想和現(xiàn)代理念來(lái)培養(yǎng)選拔人才;樹(shù)立正確的“用才觀”,從充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性入手,科學(xué)選人用人,做到人盡其才,才盡其用,以高度的責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)做好人才工作。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供人才保證
今后一個(gè)時(shí)期我縣的人才工作,要以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能技工人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點(diǎn),大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
1、建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)廣校的主渠道作用,積極開(kāi)辟赴外培訓(xùn)途徑,不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度,選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級(jí)機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層掛職鍛煉,到“”末,全縣黨政人才隊(duì)伍達(dá)到700人,全縣黨政機(jī)關(guān)45歲以下干部的學(xué)歷在原有基礎(chǔ)上普遍提高一個(gè)層次;要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn),選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營(yíng)管理人才,到高校或知名企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,“”末,全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到300人;要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,加大高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度,積極配合國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”,構(gòu)建高層次學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才群體、中青年技術(shù)骨干群體和支柱產(chǎn)業(yè)人才群體,優(yōu)化我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),“”末全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量突破2200人;要通過(guò)學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)提高等方式,加快技能技工人才的培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的技能技工人才隊(duì)伍,“”末全縣技能技工人才隊(duì)伍達(dá)到1000人;要積極開(kāi)展“三支一扶”活動(dòng),組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”、“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項(xiàng)目,大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,爭(zhēng)取在20xx年前,全縣各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到12600人,使全縣50%的行政村至少有1名大專(zhuān)以上學(xué)歷的村干部,使每個(gè)村有3-5名科技示范帶頭人,80%的戶(hù)有一名科技明白人,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證;要通過(guò)加大宣傳力度、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位、優(yōu)化配置社會(huì)工作人才、加強(qiáng)社會(huì)工作人才專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),逐步建立和完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度,健全執(zhí)業(yè)資格制度,不斷提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化水平,“”末全縣社會(huì)工作管理人才總量達(dá)到1000人。
2、積極營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。生產(chǎn)生活條件比較艱苦,留住人才、吸引人才的條件相對(duì)不足,只有下大力氣營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境,才能彌補(bǔ)我們自然和經(jīng)濟(jì)條件的不足,才能留住人才、吸引人才、用好人才。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。組織部門(mén)要以識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛(ài)才的感情、聚才的方法,大膽使用人才,使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間;對(duì)人才既要精心培養(yǎng)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,又要充分尊重和理解人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn),不要以偏概全,求全責(zé)備,要觀大節(jié),看主流,用人長(zhǎng)處,積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),讓他們?cè)趰徫唤邮苠憻,在基層?jīng)受磨煉,促其盡快成長(zhǎng)成才;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才工作的政策措施,堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則,采取調(diào)入、短期或長(zhǎng)期聘用,掛職、兼職、講學(xué)、咨詢(xún)等多種途徑,引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的緊缺人才,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度,關(guān)心和幫助高層次人才的成長(zhǎng)進(jìn)步,使其盡快成長(zhǎng)為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干力量和領(lǐng)軍人才;要解決好人才的待遇問(wèn)題,不斷暢通人才引進(jìn)的“綠色”通道,堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t,營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境,營(yíng)造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會(huì)環(huán)境,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動(dòng)性,最大限度的激發(fā)人才自身的潛能,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3、健全完善人才發(fā)展的體制機(jī)制。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入黨政人才隊(duì)伍管理之中,真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來(lái);按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以推進(jìn)市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn),積極探索依靠市場(chǎng)機(jī)制選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的辦法,真正使那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者崗位;改革分配制度,使一流的人才、一流的貢獻(xiàn),獲得一流的報(bào)酬,充分體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值、勞動(dòng)的價(jià)值和人才的價(jià)值;建立人才激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度,把精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái),逐步形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,要強(qiáng)化精神鼓勵(lì),大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才,形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無(wú)價(jià)的社會(huì)輿論導(dǎo)向。
4、認(rèn)真抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”。建設(shè)新農(nóng)村,人才是保障。實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,是縣委、縣政府在全縣新農(nóng)村建設(shè)深入開(kāi)展、“”規(guī)劃深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期做出的又一重大決策,也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。實(shí)施這項(xiàng)工程,要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。
一是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的基礎(chǔ)條件、工作條件、現(xiàn)實(shí)條件有一定的差異,農(nóng)村各類(lèi)人才隊(duì)伍的狀況也千差萬(wàn)別。為此,在工作方法上,既要認(rèn)真研究謀劃總體的目標(biāo)、任務(wù)和措施,又必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,量力而行,盡力而為,找準(zhǔn)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”各項(xiàng)子工程建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,確保工程取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程順利實(shí)施。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程,涉及的單位、部門(mén)和工作比較多,各級(jí)要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極整合各方面的力量和資源,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”納入單位總體工作,統(tǒng)一部署,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各項(xiàng)子工程的牽頭單位要明確職責(zé),大膽負(fù)責(zé),發(fā)揮好牽頭作用,堅(jiān)持重大問(wèn)題主動(dòng)協(xié)商、共同研究,定期召開(kāi)有責(zé)任單位參加的聯(lián)席會(huì)議,研究解決工程實(shí)施中遇到的實(shí)際問(wèn)題;各責(zé)任單位要積極參與、主動(dòng)配合,努力完成好所承擔(dān)的工作。要加大督促檢查力度,不定期組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并將實(shí)施情況納入目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行年度考核,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
三是加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門(mén)要加大宣傳力度,制定宣傳計(jì)劃,采取開(kāi)辟專(zhuān)欄、開(kāi)展系列報(bào)道等形式,積極宣傳實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,營(yíng)造關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)氛圍。
三、堅(jiān)持黨管人才、以人為本的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
要堅(jiān)持黨管人才的原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程,把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)要明確人才發(fā)展,在部署重點(diǎn)任務(wù)時(shí)要考慮人才保證,在落實(shí)工作舉措時(shí)要確保人才到位,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的工作,努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才,為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間;各級(jí)組織要從實(shí)際出發(fā),按照《**縣“”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《**縣新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程實(shí)施辦法》的要求,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索人才工作的規(guī)律,及時(shí)解決人才隊(duì)伍建設(shè)中的困難和問(wèn)題,建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識(shí),象抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資那樣來(lái)抓人才工作,象防止水土流失那樣防止人才流失,真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類(lèi)人才作為一件大事來(lái)抓;要加大對(duì)人才工作的多元化投入,充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加大在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)等方面的投入,專(zhuān)項(xiàng)用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)揮企業(yè)的主體作用,推動(dòng)企業(yè)加大對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入力度,注重社會(huì)投資的補(bǔ)充作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)投入的積極性,鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)力量對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資。政府職能部門(mén)要制定有關(guān)政策,注重引導(dǎo),加強(qiáng)管理,規(guī)范有序,逐步建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的生動(dòng)活潑的人才資源開(kāi)發(fā)新格局。
同志們,千秋大業(yè),人才為本。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,就必須大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。讓我們?cè)趚x大精神指引下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣人才工作的新局面!
謝謝大家!
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇6
同志們:
在集團(tuán)公司加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,集團(tuán)公司黨委決定召開(kāi)這次人才工作會(huì)議,主要任務(wù)是表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才,推動(dòng)公司上下繼續(xù)高度重視人才工作,牢固樹(shù)立“人才資源是企業(yè)第一資源”的理念,對(duì)人才工作這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本的重大戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行安排部署,為建設(shè)和諧電投提供更加有力的人才保證和智力支持。
此次會(huì)議是集團(tuán)公司成立以來(lái)的第一次人才工作會(huì)議,這既是人才工作的一件大事,也是企業(yè)改革發(fā)展的一件大事。為開(kāi)好這次會(huì)議,集團(tuán)公司黨委做了大量充分準(zhǔn)備工作,多次專(zhuān)題研究人才工作,組織制定了加快人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法,自下而上開(kāi)展了優(yōu)秀人才推薦工作,充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨委對(duì)人才工作的高度重視和扎實(shí)推進(jìn)人才工作的信心和決心。剛才,溫永盛副書(shū)記宣讀了集團(tuán)公司《人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》,褚偉總經(jīng)理宣讀了集團(tuán)公司黨委《關(guān)于表彰優(yōu)秀人才的決定》,優(yōu)秀人才代表作了精彩發(fā)言。在此, 我代表 集團(tuán)公司黨委 向受到表彰的同志表示熱烈的祝賀! 向辛勤工作的生產(chǎn)一線(xiàn)的廣大干部職工特別是各類(lèi)人才表示崇高的敬意!
近年來(lái),集團(tuán)公司緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這項(xiàng)中心任務(wù),大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,樹(shù)立以品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)?yōu)楸镜娜瞬庞^,遵循人才發(fā)展規(guī)律,建立健全人才選拔任用、公開(kāi)競(jìng)聘、公推直選、崗位交流、教育培訓(xùn)等工作 機(jī)制 ,在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等多個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫,使人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人才素質(zhì)逐步提高,為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在集團(tuán)公司發(fā)展的過(guò)程中,我們面向社會(huì)公開(kāi)招聘了一批優(yōu)秀人才,同時(shí)集團(tuán)內(nèi)部也培養(yǎng)了一批年輕有為的經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能人才,在集團(tuán)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)管理等方面做出了突出的貢獻(xiàn)。今天受到表彰的優(yōu)秀人才,就是他們中的杰出代表。由于受名額因素的限制,還有許多優(yōu)秀人才沒(méi)有在大會(huì)上受到表彰,但是沒(méi)表彰并不代表他們不優(yōu)秀,我們應(yīng)該更加尊重他們,集團(tuán)公司將在下一步人才庫(kù)建立的過(guò)程中,認(rèn)真予以研究吸收。
在人才工作中,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但與企業(yè)快速發(fā)展的要求比,與實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)比,與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)比,還存在不小的差距: 一是人才總量及儲(chǔ)備不足,職工整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。 集團(tuán)系統(tǒng)具有全日制本科以上學(xué)歷職工僅165人,占職工總數(shù)的16%;中級(jí)以上職稱(chēng)197人,占職工總數(shù)的19%。人才總量不足,不能滿(mǎn)足企業(yè)快速發(fā)展的需要。 二是 人才結(jié)構(gòu)不合理,高層次人才缺乏。 集團(tuán)系統(tǒng)具有電力及相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的職工225名,占職工總數(shù)的22%。 新能源和資本運(yùn)作人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才及復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺。集團(tuán)系統(tǒng)還沒(méi)有自治區(qū)“313”人才、享受自治區(qū)政府津貼人才、“塞上英才”等高層次人才。 三是人才工作 機(jī)制不完善 ,激勵(lì)作用發(fā)揮不足 。 在創(chuàng)新選人、育人、用人、留人及激勵(lì)機(jī)制方面還有較大差距 。 這些問(wèn)題的存在,在很大程度上影響和制約了集團(tuán)公司的發(fā)展,亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和提高。
下面, 我就做好集團(tuán)公司人才工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、著眼全局,充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要性和緊迫性
黨的以來(lái),關(guān)于人才工作作出一系列重要指示,提出要在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才,人人盡展其才的生動(dòng)局面。為切實(shí)加強(qiáng)人才工作,自治區(qū)黨委制定了一整套加強(qiáng)人才工作的制度,為做好人才工作奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái),集團(tuán)公司黨委不斷加大人才工作力度,出臺(tái)了一系列辦法和制度,采取了多項(xiàng)行之有效的措施,有效激發(fā)了廣大人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情,推進(jìn)了集團(tuán)事業(yè)的進(jìn)步,這既是集團(tuán)公司黨委貫徹落實(shí)黨的精神的重要舉措,也是在新的形勢(shì)下推動(dòng)集團(tuán)公司改革發(fā)展的必然要求。
在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代,人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯,人才興則事業(yè)興,人才強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng),誰(shuí)能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才,誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。 目前,集團(tuán)公司正處在搶抓改革機(jī)遇、加快主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也處在各類(lèi)人才積極發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵階段,比任何時(shí)候都渴望人才。因此, 做好人才工作、 造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍,是推動(dòng)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、 增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。 我們一定要充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把人才工作作為打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,把人才投資作為基礎(chǔ)投資、長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,切實(shí)發(fā)揮人才資源在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的根本支撐作用,以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)集團(tuán)公司跨越式發(fā)展,以人才集聚優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì),確保集團(tuán)公司在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期中抓住機(jī)遇,贏得主動(dòng),有所作為。
二、創(chuàng)新思路,努力造就支撐企業(yè)跨越式發(fā)展的高素質(zhì)人才隊(duì)伍
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期, 集團(tuán)公司人才 工作 要 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念, 堅(jiān)持黨管人才 的 原則,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以 經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、 高技能人才 隊(duì)伍能力建設(shè) 為重點(diǎn),以重點(diǎn)領(lǐng)域人才和急需緊缺人才開(kāi)發(fā)為突破口,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,進(jìn)一步完善人才 工作 體制機(jī)制,優(yōu)化人才環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè), 不斷提升人才工作科學(xué)化水平。
重點(diǎn)做 好以下 四 項(xiàng)工作:
(一)解放思想,樹(shù)立開(kāi)放的人才觀
一是不拘一格,廣納賢才。 集團(tuán)公司人才總量偏少,供需矛盾突出,“高、精、尖”人才匱乏。這就要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)人才政策開(kāi)放度,敞開(kāi)大門(mén)廣納英才。要積極適應(yīng)人才市場(chǎng)化流動(dòng)的新形勢(shì),樹(shù)立更加開(kāi)闊的視野和更加開(kāi)放的思路,注重系統(tǒng)內(nèi)部人才的培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn),突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),堅(jiān)持唯才是舉,簡(jiǎn)化人才選拔條件,著力破除人才學(xué)歷、職稱(chēng)、年限等隱性壁壘,促進(jìn)各類(lèi)人才健康成長(zhǎng);充分運(yùn)用自治區(qū)“海內(nèi)外高層次人才引智”和“西部之光”等人才平臺(tái),有計(jì)劃引進(jìn)各類(lèi)高層次人才; 堅(jiān)持引 才 與引智相結(jié)合, 在集團(tuán)公司重大項(xiàng)目建設(shè)和重要業(yè)務(wù)工作中,通過(guò)人才創(chuàng)業(yè)、 咨詢(xún)講學(xué)、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式, 實(shí)現(xiàn)柔性引才、柔性用才。 借助國(guó)家電網(wǎng)公司人才中心等平臺(tái),跟蹤國(guó)內(nèi)知名院校寧夏籍生源信息,每年為集團(tuán)公司招聘一定數(shù)量的急需專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生,為新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備專(zhuān)業(yè)人才。 充分利用中央博士服務(wù)團(tuán)來(lái)寧掛職契機(jī),為集團(tuán)公司爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)和投融資管理人才,提高集團(tuán)公司人才聚集度 。 二是服務(wù)發(fā)展,以用為本。 人才的使用問(wèn)題,直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導(dǎo)向問(wèn)題,只有用好人才,才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能。要堅(jiān)持人才工作重心下移,在實(shí)踐中造就人才。通過(guò)制度引導(dǎo),政策傾斜、搭建平臺(tái)等措施,引導(dǎo)廣大人才向基層、關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線(xiàn)流動(dòng),對(duì)在各行業(yè)領(lǐng)域有一定專(zhuān)長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才,要放到重要崗位上,充分發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和“傳、幫、帶”作用,做到以用引才、以用育才、以用聚才,讓人才發(fā)揮最大的效能,使各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。 三 是鼓勵(lì)成功,寬容失敗。 人才的價(jià)值集中體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)踐中,而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難免會(huì)有失敗。 人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中即使失敗,也積累了經(jīng)驗(yàn),只要持之以恒,積極探索新的方法,暫時(shí)的失敗必將贏得明天的成功。沒(méi)有低谷就顯不出高山, 我們 要有寬容的胸懷,寬容人才的個(gè)性和缺點(diǎn),容許人才的失敗, 既要表彰 獎(jiǎng)勵(lì) 成功者,又要理解寬容失敗者, 容許人才在摸索中求得發(fā)展, 激勵(lì)各類(lèi)人才始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于創(chuàng)新的工作熱情。
(二)健全制度,完善有利于人才成長(zhǎng)的工作機(jī)制
人才工作的活力取決于體制機(jī)制,只有通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,才能破除束縛人才發(fā)展的觀念和障礙,激發(fā)人才的創(chuàng)造力。 一要 完善 人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。 人才培養(yǎng)是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司近年來(lái)不斷加大人才培養(yǎng)力度,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等方式,舉辦了一系列培訓(xùn)班和專(zhuān)題講座,取得了明顯的成效。但控股公司普遍存在對(duì)人才培養(yǎng)重視不夠、缺乏整體規(guī)劃、培訓(xùn)投入不足,內(nèi)容陳舊、方法死板、效果不佳等問(wèn)題,導(dǎo)致職工對(duì)培訓(xùn)不感興趣,應(yīng)付了事,甚至反感,個(gè)別單位甚至還未明確培訓(xùn)主體部門(mén),這些問(wèn)題必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各企業(yè)要牢固樹(shù)立培訓(xùn)職工就是投資未來(lái)的理念,加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入;堅(jiān)持 以 企業(yè)發(fā)展 需求為導(dǎo)向,以提高 業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)、崗位技能 和創(chuàng)新能力為核心,完善 教育培訓(xùn) 體系 。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際、人才現(xiàn)狀、崗位需求制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)新培訓(xùn)方法和手段,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性;要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,通過(guò)壓擔(dān)子、搭臺(tái)子、鋪路子等方式,激發(fā)人才潛能,發(fā)揮人才效能,注重在實(shí)踐 中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才 ; 積極與黨委組織部等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,盡快啟動(dòng)集團(tuán)公司 新能源人才階梯培養(yǎng)項(xiàng)目,緩解新能源人才短缺及結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題, 構(gòu)建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。 二要 完善 人才選拔任用機(jī)制。要牢固樹(shù)立人才意識(shí),堅(jiān)持用寬廣的胸懷、民主的作風(fēng)、科學(xué)的方法選拔、培養(yǎng)和使用人才,著力構(gòu)建以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔機(jī)制。要改進(jìn)人才選拔任用,注重在工程項(xiàng)目建設(shè)、急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)人才,注重從一線(xiàn)識(shí)別人才、選拔人才; 完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 積極探索資格考試、考核和同行評(píng)議相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)方法, 注重靠 實(shí)績(jī) 和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才 ,只要品德好、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大,一有機(jī)會(huì),就放到合適的崗位加以使用, 形成 有 利于各類(lèi)人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制 ,做到 人盡其才, 才盡其用,用當(dāng)其時(shí) 。三 要 完善 人才流動(dòng)機(jī)制。 人才的合理、有序流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置、充分發(fā)揮人才效能的重要前提和手段。近年來(lái),集團(tuán)公司根據(jù)工作需要及業(yè)務(wù)特長(zhǎng),對(duì)各控股企業(yè)高管人員進(jìn)行了交流輪換,各企業(yè)也能夠落實(shí)重要崗位人員輪崗制度,對(duì)部分崗位的人員進(jìn)行交流;在自身人才缺乏的情況下,熱電企業(yè)向新能源企業(yè)輸送了大批人才,在很大程度上發(fā)揮了人才優(yōu)勢(shì),為集團(tuán)公司持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。各單位要繼續(xù)站在集團(tuán)跨越式發(fā)展的高度,站在人才全面發(fā)展的高度,不斷加大人才崗位交流力度,生產(chǎn)運(yùn)行崗位要以培養(yǎng)全能值班員為目標(biāo),對(duì)相關(guān)運(yùn)行崗位定期輪崗;機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要以培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手為目標(biāo),加大部門(mén)內(nèi)部、部門(mén)間相關(guān)崗位的交流; 要暢通人才流 動(dòng) 渠道 ,加強(qiáng)集團(tuán)本部與控股公司、控股公司之間人才交流,發(fā)揮人才輻射優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)造就一批復(fù)合型人才。四 要 完善 人才激勵(lì)保障機(jī)制。 注重發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的積極作用,穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革, 按照“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、收入靠貢獻(xiàn)、崗變薪變、適當(dāng)拉開(kāi)收入差距”的原則, 堅(jiān)持收入分配向生產(chǎn)一線(xiàn)和技術(shù)崗位傾斜,積極探索以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法,逐步建立完善適應(yīng)市場(chǎng)需求的收入分配制度;積極探索對(duì)突出貢獻(xiàn)人才進(jìn)行期權(quán)、股權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì);推行管理崗位職系與專(zhuān)業(yè)崗位職系“雙通道”模式,拓展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)生涯通道。集團(tuán)公司每年設(shè)立100萬(wàn)元人才專(zhuān)項(xiàng)基金,用于各類(lèi)人才的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),隨著企業(yè)的發(fā)展還會(huì)相應(yīng)增加。目的就是要重獎(jiǎng)各類(lèi)人才,不斷激發(fā)他們工作的積極性,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)“234”目標(biāo):即利用五年時(shí)間,培養(yǎng)200名經(jīng)營(yíng)管理人才,300名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,400名技能人才,打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍 。 一是 加強(qiáng) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍 建設(shè) 。 集團(tuán)公司主營(yíng)發(fā)電業(yè)務(wù),產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售帶有一定的壟斷性,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者缺乏真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的鍛煉,經(jīng)營(yíng)管理缺乏挑戰(zhàn)性。隨著國(guó)有企業(yè)改革的持續(xù)深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)要求將會(huì)越來(lái)越高。因此,我們必須強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)與鍛煉, 以提升創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理能力為核心, 堅(jiān)持舉辦中高層管理人員培訓(xùn)班, 加強(qiáng)政策法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn); 注重實(shí)踐鍛煉,自覺(jué)把企業(yè)放到市場(chǎng)環(huán)境中去經(jīng)營(yíng),把人才放到市場(chǎng)中磨煉和檢驗(yàn);要 健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行契約化管理 。各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才要心無(wú)旁騖,潛心鉆研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,破解發(fā)展難題,引領(lǐng)企業(yè)全面科學(xué)健康發(fā)展。 二 是 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍 建設(shè) 。 由于歷史原因,集團(tuán)公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏,結(jié)構(gòu)不合理,部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人才甚至出現(xiàn)了斷層。對(duì)此,各企業(yè)要高度重視,研究制定相應(yīng)人才培養(yǎng)措施,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。要 以提高專(zhuān)業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn),實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才 知識(shí)更新 工程 。要建立技術(shù)帶頭人制度,為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才搭建平臺(tái),提供舞臺(tái);做好職稱(chēng)津貼的評(píng)定發(fā)放工作,堅(jiān)持評(píng)聘分離,鼓勵(lì)職工參加在職學(xué)歷教育及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審,對(duì)獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和學(xué)歷教育的職工按規(guī)定給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)與高等院校的合作,適時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干到高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)。 三 是 加強(qiáng) 技能人才隊(duì)伍 建設(shè) 。 要 以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn),完善技能人才培養(yǎng)體系;廣泛開(kāi)展各種形式的 勞動(dòng) 競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng), 今年9月,集團(tuán)公司成功舉辦了第一屆職工技術(shù)比武大賽,取得了良好的效果,這樣的活動(dòng)今后我們要堅(jiān)持定期舉辦,以此激發(fā)職工“學(xué)技術(shù)、比技能”的熱情;要建立技能帶頭人制度,積極推廣在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立首席技師、金牌工人和專(zhuān)業(yè)工種帶頭人的做法,在企業(yè)科研生產(chǎn)、技能攻關(guān)等重大任務(wù)和關(guān)鍵項(xiàng)目中發(fā)揮技能帶頭和示范作用;加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,通過(guò)學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)提高等方式,不斷提高職工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力,逐步形成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展和比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。用3-5年時(shí)間,做到應(yīng)持證人員全部取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū);要大力開(kāi)展“師帶徒”活動(dòng),發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。建設(shè)門(mén)類(lèi)齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。
近期集團(tuán)公司將開(kāi)展人才庫(kù)的入庫(kù)推薦工作,各單位要公開(kāi)、公平、公正地做好各類(lèi)人才入庫(kù)選拔工作,嚴(yán)格把握評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、程序,注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn),憑能力、憑業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,使評(píng)選結(jié)果經(jīng)得起各方面檢驗(yàn),真正把德才兼?zhèn)、引領(lǐng)作用突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)。
(四)強(qiáng)化服務(wù),以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)營(yíng)造“聚才”環(huán)境
指出:環(huán)境好,則人才聚,事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散,事業(yè)衰。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。“人往高處走”,所謂“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境,這種好環(huán)境是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動(dòng)力,對(duì)外具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們要在集團(tuán)公司大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨組織及相關(guān)部門(mén)要當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),用事業(yè)凝聚人才、真情關(guān)心人才、精神激勵(lì)人才、環(huán)境留住人才,形成重才敬才的意識(shí)環(huán)境,識(shí)才用才的工作環(huán)境,引才聚才的政策環(huán)境,優(yōu)才留才的生活環(huán)境,讓人才干得“舒心”、留得“安心”。
三、堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨管人才是黨的組織制度的重要組成部分,是人才工作保持正確方向的根本保證。人才不是一天兩天就能培養(yǎng)出來(lái)的,必須常抓不懈,才能取得成效。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,不斷開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司人才工作新局面。
一要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作格局。 要把人才工作擺上重要議事日程, 加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期研究、部署,解決存在的問(wèn)題; 要進(jìn)一步建立健全人才工作組織機(jī)構(gòu),集團(tuán)公司已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具備條件的控股公司也要相應(yīng)成立人才工作機(jī)構(gòu),形成合力;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索人才工作的規(guī)律,努力完善人才管理運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法;切實(shí)加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè),有效提升人才工作科學(xué)化水平。
二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 要完善議事規(guī)則和決策程序,把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)納入年度考核體系,增加人才工作在領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中的權(quán)重,強(qiáng)化責(zé)任,做到年初有部署,年中有評(píng)估,年底有考核。促進(jìn)人才工作任務(wù)具體化,管理規(guī)范化,責(zé)任明晰化。
三要加大人才工作宣傳力度,大力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。 深入貫徹科學(xué)人才觀,強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀人才的宣傳力度,加大對(duì)人才工作熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,在集團(tuán)公司掀起人人立志成才,人人都能成才的熱潮,集聚更多的優(yōu)秀人才為企業(yè)建功立業(yè)。
同志們,國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。時(shí)代呼喚人才,在集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的進(jìn)程中,建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以銳意進(jìn)取的精神不斷推動(dòng)人才工作取得新突破,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為把集團(tuán)公司建設(shè)成為人才集聚之地、人才創(chuàng)業(yè)之地、人才輩出之地而不懈努力!
謝謝大家!
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇7
在市委九屆七次全會(huì)剛剛閉幕之際,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市人才工作會(huì)議,充分表明了市委對(duì)人才工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中所具有的重要地位和作用,F(xiàn)在,已接近歲尾年末,工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把這個(gè)會(huì)開(kāi)好,開(kāi)出成效。因?yàn)榻鉀Q不好人才問(wèn)題,我們貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,不斷提高執(zhí)政能力,建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地,加快趕超發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信”陽(yáng)泉的目標(biāo),將失去強(qiáng)有力的人才支撐,甚至一切都將成為空話(huà)。這次會(huì)議的目的,就是要積極推動(dòng)在全市上下形成重視、關(guān)愛(ài)和珍惜人才的共識(shí),大力營(yíng)造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境,為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才,水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來(lái)全市人才工作的情況,深刻分析了存在的問(wèn)題,對(duì)今后一段時(shí)期的人才工作作了全面部署。同時(shí)還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家,樹(shù)起了榜樣。這些都很好,并且我完全相信,以這次會(huì)議為起點(diǎn),我市的人才工作必將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn): 一、牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感
古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)都反復(fù)證明,國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問(wèn)題事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的大局,事關(guān)中華民族的未來(lái)。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,已成為全黨上下的共識(shí)。黨的xx大以來(lái),特別是全國(guó)人才工作會(huì)議之后,人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級(jí)黨委和政府都對(duì)人才問(wèn)題給予了極大的關(guān)注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會(huì)在討論完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的意見(jiàn)時(shí),就明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會(huì),對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略又作了重點(diǎn)部署,寫(xiě)入了我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》。應(yīng)該說(shuō),這幾年我們?cè)谌瞬艔?qiáng)市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn),我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問(wèn)題。要解決好這些問(wèn)題,必須首先在思想觀念上有一個(gè)大的突破,牢固樹(shù)立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。
(一)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,是貫徹以人為本執(zhí)政理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)?茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會(huì)活動(dòng)中,充分重視人的利益、權(quán)利、價(jià)值和作用。只有通過(guò)人們自身利益、權(quán)利和價(jià)值的實(shí)現(xiàn),把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),才能不斷提升人的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過(guò)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。科學(xué)的人才觀突出強(qiáng)調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì),其核心也在以人為本。堅(jiān)持以人為本的理念,就是在開(kāi)展各項(xiàng)工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵(lì)人,既要切實(shí)做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作,又要切實(shí)抓好人才的使用、關(guān)心、激勵(lì)工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來(lái),讓每個(gè)人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來(lái),形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財(cái)富,但是向人才資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作,用發(fā)展的眼光看待人才工作,真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。
(二)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,是統(tǒng)籌處理“第一要?jiǎng)?wù)”與“第一資源”的關(guān)系,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實(shí)選擇。人才支撐發(fā)展,發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會(huì)資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關(guān)鍵的生產(chǎn)力,具有非常明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問(wèn)題,幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)。我們必須牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類(lèi)人才,讓人才來(lái)支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。實(shí)踐證明,一個(gè)地方人才政策落實(shí)得好,人才作用發(fā)揮得好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就快。從陽(yáng)泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,一大批煤炭、冶金方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才云集我市,建造了全國(guó)最大的無(wú)煙煤生產(chǎn)基地,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;改革開(kāi)放初期,農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績(jī)。目前,我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期,能不能延續(xù)這個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”與人才這個(gè)“第一資源”的關(guān)系。一方面,要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn),人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來(lái)確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來(lái)制定,人才工作的實(shí)際成效要用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn),真正為“第一要?jiǎng)?wù)”配好“第一資源”,以“第一資源”來(lái)支撐“第一要?jiǎng)?wù)”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實(shí)做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時(shí)考慮人才保證,制定發(fā)展計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求,研究發(fā)展政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署發(fā)展工作同時(shí)考慮人才措施,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才,充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。
(三)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,是應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),看似為教育的競(jìng)爭(zhēng)、科技的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了人才,誰(shuí)就搶占了競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī),誰(shuí)就贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家崛起的經(jīng)驗(yàn)證明,每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕,英國(guó)和美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了*年和*年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時(shí)間,靠得就是人才開(kāi)發(fā)。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會(huì),不培養(yǎng)人才這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,不強(qiáng)化人才這個(gè)強(qiáng)大推動(dòng)力,是絕對(duì)不行的。從我們陽(yáng)泉來(lái)看,這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好、活力強(qiáng),顯現(xiàn)了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來(lái)同期的最好成績(jī)。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政總收入同比增長(zhǎng).*,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng).*,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,逐步走上了發(fā)展的“快車(chē)道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到,這種增長(zhǎng)和提高,大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎,?jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)還沒(méi)有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競(jìng)爭(zhēng),我們面臨的壓力越來(lái)越大,F(xiàn)實(shí)再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊(duì)落伍的危險(xiǎn)。但我們不得不面臨這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):在陽(yáng)泉,人才匱乏與人才浪費(fèi)的問(wèn)題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,分布很不合理,學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松,留不住人,引不進(jìn)才,人才流失比較嚴(yán)重;人才管理機(jī)制不活,人才工作力度不大,等等。人才問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問(wèn)題不解決或解決不好,勢(shì)必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè),F(xiàn)實(shí)選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,都要求我們盡快把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)人才觀,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新環(huán)境,把各方面人才的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把各類(lèi)人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來(lái),把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
二、適應(yīng)實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求,下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境
人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個(gè)意義上講,人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力,人才的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。“人引人引不來(lái),環(huán)境好人自來(lái);人留人留不住,環(huán)境好人扎根”,“家有梧桐樹(shù),自有金鳳來(lái)”,講得就是環(huán)境的作用。陽(yáng)泉能不能趕超發(fā)展,能不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地,能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵的一條,就是要看我們有沒(méi)有一個(gè)適宜于人才成長(zhǎng)的具有“團(tuán)粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個(gè)環(huán)境還很不令人滿(mǎn)意,還有許多的問(wèn)題和差距。去年我們集中開(kāi)展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論,多多少少解決了一些思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,但實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作還不多,力度也不大。面對(duì)世界范圍內(nèi)的人才競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)全國(guó)各地“人才高地”建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn),面對(duì)我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,確實(shí)到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,根本標(biāo)志是尊重知識(shí)、尊重人才,總的要求是貫徹“三個(gè)留人”原則,為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件,提供更寬廣的舞臺(tái),鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),讓各類(lèi)人才在陽(yáng)泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。
首先,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)惠、充滿(mǎn)活力的政策環(huán)境。近年來(lái),市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作,取得了積極的效果。比如,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營(yíng)組織工作,為人才的合理流動(dòng)起到了導(dǎo)向性作用;通過(guò)人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。但是,實(shí)事求是講,在我們陽(yáng)泉這個(gè)內(nèi)陸城市,以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有落到實(shí)處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在,嚴(yán)重壓制了人才的成長(zhǎng)和人才作用的發(fā)揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問(wèn)題,必須從政策上入手,著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ),是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理,該廢止的堅(jiān)決廢止,該調(diào)整的盡快調(diào)整,尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施,形成一個(gè)既有現(xiàn)實(shí)性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會(huì)議出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn),雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化,并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
其次,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)施展所長(zhǎng)、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點(diǎn)是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個(gè)真正的人才,首先看重的是事業(yè),是在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。能不能讓各類(lèi)人才在陽(yáng)泉這個(gè)地方心情舒暢地工作,放開(kāi)手腳地創(chuàng)業(yè),就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)、發(fā)展的空間。這些年來(lái),我們每年都要確定一批重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程,這些項(xiàng)目和工程都需要高科技的投入,都需要專(zhuān)業(yè)人才來(lái)引領(lǐng)攻關(guān)、帶動(dòng)創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè),哪一個(gè)也離不開(kāi)人才支撐和智力支持。即使是一個(gè)具體的企事業(yè)單位,技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上最大限度地釋放出來(lái)。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步加大財(cái)政對(duì)人才工作的投入,為鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金,要管好用好這筆經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然,要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)靠事業(yè)留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽(yáng)泉這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市,要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來(lái)吸引和留住人才,是不現(xiàn)實(shí)、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇,吸引不來(lái)真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛(ài)惜人才。我們只要千方百計(jì)地筑好事業(yè)之“巢”,就會(huì)引來(lái)人才之“鳳”,這已被許多地方的經(jīng)驗(yàn)所證明。
第三,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)功能健全、服務(wù)到位的市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)對(duì)資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過(guò)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的才能實(shí)現(xiàn)合理的流動(dòng)和最佳的配置。在人才市場(chǎng),人才和用人單位這兩個(gè)主體通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)雙向選擇,擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù),就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè),為供需雙方進(jìn)入市場(chǎng),并在其中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)自主權(quán)”提供場(chǎng)所、提供服務(wù),F(xiàn)在,我們不少的大中專(zhuān)畢業(yè)生學(xué)成回來(lái)后,不是找市場(chǎng),而是找門(mén)子、找關(guān)系,想方設(shè)法往黨政機(jī)關(guān)擠,往事業(yè)單位擠,這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面,說(shuō)明人們的就業(yè)觀念需要更新,不能老停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代;另一方面,也說(shuō)明我們的人才市場(chǎng)容量過(guò)小,功能單一,服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,健全服務(wù)功能,改進(jìn)招聘活動(dòng),提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開(kāi)放靈活的人才交流新機(jī)制。
第四,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)重才愛(ài)才、褒先樹(shù)優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛(ài)護(hù)人才就是促進(jìn)發(fā)展,浪費(fèi)人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對(duì)人才要提倡“四個(gè)寬容”、“四個(gè)鼓勵(lì)”,也就是寬容狂放、鼓勵(lì)自信;寬容個(gè)性,鼓勵(lì)和諧;寬容失敗,鼓勵(lì)創(chuàng)新;寬容成功,鼓勵(lì)進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活,為他們盡可能提供一門(mén)心思干事業(yè)的后勤保障,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎(jiǎng)、重點(diǎn)激勵(lì),使投身陽(yáng)泉建設(shè)的各類(lèi)人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的理想場(chǎng)所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡,張揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神,樹(shù)立一批典型和樣板,在全社會(huì)形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。
三、突出重點(diǎn),著力抓好人才工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,必須突出重點(diǎn),抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,全力推進(jìn)。
第一,必須從培養(yǎng)人才這個(gè)基礎(chǔ)抓起。陽(yáng)泉發(fā)展的百年大計(jì)靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入,培養(yǎng)人才就是積聚財(cái)富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念,以能力建設(shè)為核心,重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育和終身教育兩大體系,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展高等教育,切實(shí)抓好職業(yè)教育,全面推進(jìn)繼續(xù)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。要進(jìn)一步整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,制定規(guī)劃,確立目標(biāo),分門(mén)別類(lèi)地、有針對(duì)性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才,培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手,為各類(lèi)人才的健康成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)造條件。
第二,必須在用好人才這個(gè)關(guān)鍵處抓實(shí)。人才是有時(shí)效性和層次性的。要堅(jiān)持高效益用人的原則,強(qiáng)化“選人用人失誤是過(guò)錯(cuò)、耽誤埋沒(méi)人才也是過(guò)錯(cuò)”的意識(shí),樹(shù)立“人才資源的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)”的觀念,千方百計(jì)用好人才,用當(dāng)其時(shí),用其所長(zhǎng),用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊,建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,端正導(dǎo)向,匡正風(fēng)氣,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn),不惟學(xué)歷,不惟職稱(chēng),不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場(chǎng)公認(rèn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,都應(yīng)當(dāng)大膽起用,委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤(pán)活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才,防止“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,擴(kuò)大民主,建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人機(jī)制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊(duì)伍始終充滿(mǎn)生機(jī)與活力。
第三,必須在吸引人才這個(gè)重點(diǎn)上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問(wèn)題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠(chéng)意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開(kāi)大門(mén),聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對(duì)性,從陽(yáng)泉實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),與重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),實(shí)行人才引進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接,與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要完善人才引進(jìn)機(jī)制,對(duì)外來(lái)人才采取“候鳥(niǎo)遷徙”式的人才流動(dòng)方式,不求所有,但求所用,不求長(zhǎng)住,但求常來(lái),柔性流動(dòng),來(lái)去自由。
四、認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,必須加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人才工作會(huì)議明確提出黨管人才的原則,標(biāo)志著我們黨對(duì)人才資源重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度,科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平,人才工作進(jìn)入一個(gè)新階段。
堅(jiān)持黨管人才原則,前提是要明確內(nèi)容。黨管人才,就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來(lái),作為黨的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo),更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項(xiàng)工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面,為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),重點(diǎn)是制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,管好、管活人才,激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動(dòng)力、全面建設(shè)小康社會(huì)的潛力。從眼下來(lái)看,當(dāng)緊的是要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo),制定出一個(gè)既立足當(dāng)前又面向未來(lái),既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實(shí)際操作,擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并把它納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來(lái)加以實(shí)施。這是人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)。
堅(jiān)持黨管人才原則,關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任。黨管人才,賦予各級(jí)黨組織更加重要的時(shí)代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個(gè)責(zé)任,盡心竭力地落實(shí)這個(gè)責(zé)任。針對(duì)陽(yáng)泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀,把握客觀規(guī)律,面向未來(lái)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機(jī)制的研究,靠政策指導(dǎo)人才工作,靠機(jī)制激發(fā)人才活力。各級(jí)黨委、政府都要從本地實(shí)際出發(fā),抓緊制定有針對(duì)性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、流動(dòng)等方面的實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。要用人才工作的成效來(lái)檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平,檢驗(yàn)我們的執(zhí)政能力。這里,特別需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各級(jí)黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識(shí),對(duì)人才工作真正做到入腦入心,要像跑項(xiàng)目、籌資金那樣,重視引進(jìn)人才、聚集人才,要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣,重視優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要提高自身素質(zhì),努力成為思想解放、思路開(kāi)闊、本領(lǐng)過(guò)硬的創(chuàng)新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱(chēng)職的“伯樂(lè)”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。
堅(jiān)持黨管人才原則,重點(diǎn)是要形成合力。黨管人才,并沒(méi)有改變各部門(mén)的職責(zé)分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來(lái)大包大攬,而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把各方面的力量聚集起來(lái),協(xié)調(diào)動(dòng)作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門(mén)各單位都要找準(zhǔn)位置,主動(dòng)配合,發(fā)揮作用。各級(jí)黨委要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動(dòng)、財(cái)政等各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門(mén)利益、局部利益對(duì)人才資源的不合理分割,充分發(fā)揮人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織在人才工作中的獨(dú)特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在組織部設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協(xié)調(diào)工作部署,督查工作落實(shí)。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)安排好、落實(shí)好。
同志們,時(shí)代呼喚人才,發(fā)展需要人才,陽(yáng)泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀,以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實(shí)干的作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保證。
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇8
同志們:
市委、市政府決定召開(kāi)這次全市人才工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市人才工作的主要任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,大力開(kāi)發(fā)人力資源,加快建設(shè)人才強(qiáng)市,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。剛才,士官同志傳達(dá)了省、棗莊市人才工作會(huì)議精神;市人力資源和社會(huì)保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重要意義
近年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把人才工作擺到更加突出的位置,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和服務(wù)工作,人才工作取得了顯著成績(jī)。一是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,全市各類(lèi)人才總量達(dá)到14.3萬(wàn)人,人才總量居全省縣級(jí)前列,初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門(mén)類(lèi)較齊全的人才隊(duì)伍。二是人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。先后實(shí)施了人才培養(yǎng)計(jì)劃、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點(diǎn)人才工程,建立博士后工作站3處、省級(jí)院士工作站1處,3名中國(guó)工程院院士兼職我市科技顧問(wèn),人才隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺(tái)了一系列有利于人才成長(zhǎng)的政策文件,全社會(huì)人才意識(shí)不斷增強(qiáng),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強(qiáng)。全市各類(lèi)人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,同先進(jìn)地區(qū)相比,我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是人才總量不足。20xx年,全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%,比全省平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是人才層次不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足,全市享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的專(zhuān)家僅有8人,博士?jī)H有4人,省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家僅有1人,省級(jí)首席技師僅有2人,省級(jí)鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類(lèi)、基礎(chǔ)學(xué)科類(lèi)人才多,理工類(lèi)、應(yīng)用學(xué)科類(lèi)人才少,特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)人才不足,民營(yíng)企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞R恍┑胤胶蛦挝粚?duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)我市在人才工作上存在的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性,以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維,更加積極主動(dòng)地做好人才工作。
古人講:“國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興”。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)要興旺發(fā)達(dá),關(guān)鍵在人才。近年來(lái),黨和國(guó)家對(duì)人才工作的重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大,中央印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議,提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開(kāi)了人才工作會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署,充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源,人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位,人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。全市各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作,深刻認(rèn)識(shí)人才和人才工作的極端重要性。
第一,人才是發(fā)展之要,做好人才工作是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動(dòng)力。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時(shí)期。去年底今年初召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人代會(huì),明確提出了我市今年和“”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū),盡快躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一方陣,建成具有較強(qiáng)輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在人才,根本靠人才。當(dāng)前,我們急需眼界開(kāi)闊、思維超前的黨政人才,急需敢闖市場(chǎng)、善闖市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人才,急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過(guò)硬的實(shí)用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,從待遇上、政策上、情感上營(yíng)造一種良好環(huán)境,才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把外面的人才吸引進(jìn)來(lái),使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來(lái),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起提供強(qiáng)有力的人才保證。
第二,人才是競(jìng)爭(zhēng)之本,做好人才工作是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。在科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì),誰(shuí)擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。人才總是稀缺的,如果不去爭(zhēng),就會(huì)錯(cuò)失良才、錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。因此,我們只有堅(jiān)持出實(shí)招、重實(shí)效,早一步、快半拍,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu),才能在人才競(jìng)爭(zhēng)中搶得主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán),才能在未來(lái)發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機(jī)。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推動(dòng)徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。人才是最具活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力的資源,發(fā)展每向前一步,都凝聚著人的勞動(dòng)和創(chuàng)造,而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,更是我們事業(yè)向前推進(jìn)的不竭動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,其中一個(gè)重要原因就是我們堅(jiān)持以人為本,充分激發(fā)各類(lèi)人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力,形成一股勢(shì)不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個(gè)時(shí)期,徐海改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重,發(fā)展的主體在人,動(dòng)力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動(dòng),人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升,才能讓智慧涌流,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情,形成人人競(jìng)相成才、人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。
第四,人才是執(zhí)政之基,做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊(duì)伍狀況深刻變化,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性面臨一系列新情況新考驗(yàn)。為此,中央進(jìn)一步提出“黨管人才”的原則,明確了黨在新時(shí)期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要工作著力點(diǎn)。就徐海而言,提高執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為由先進(jìn)分子組成、集聚大量?jī)?yōu)秀人才的隊(duì)伍,使全市各級(jí)黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團(tuán)結(jié)和吸納人才的組織,才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)徐海科學(xué)發(fā)展的重任。
各級(jí)各部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái),牢固樹(shù)立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓后勁”的理念,把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。
二、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,努力開(kāi)創(chuàng)我市人才工作新局面
根據(jù)國(guó)家、省、棗莊市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,市委、市政府制定了《徐海市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,提出了建設(shè)人才強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù),明確了到20xx年全市人才總量達(dá)到25.9萬(wàn)人,人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,全面加強(qiáng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),積極實(shí)施“善國(guó)英才”選拔培養(yǎng)工程,努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、富有生機(jī)和活力的人才團(tuán)隊(duì)。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支人才隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局,加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展,加大棗莊科技職業(yè)學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等高校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)力度,緊貼煤化工、機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車(chē)配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)徐海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊缺實(shí)用性人才,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力,使我市每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),都能夠擁有一個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一支專(zhuān)門(mén)的科技和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者,構(gòu)筑起年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校的合作,充分借用知名高校的教育資源,共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)展壯大人才培訓(xùn)市場(chǎng)。要繼續(xù)廣泛開(kāi)展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市,建書(shū)香徐海”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),辦好徐海大講堂,選擇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重要課題,邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者來(lái)滕進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,讓黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)掌握最新的理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),促進(jìn)各級(jí)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。
(二)堅(jiān)持人盡其才,提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本。只有用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用,才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能,才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類(lèi)人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式,把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線(xiàn)經(jīng)受鍛煉,使不同專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè),做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用。要改革人才分配制度,推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)制度,真正讓一流的人才得到一流的報(bào)酬。要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律,積極為各類(lèi)人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái),讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
(三)勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競(jìng)爭(zhēng)力的最快捷、最有效的途徑,也是最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)用的方法。下一步,隨著京滬高速鐵路的投入運(yùn)營(yíng),我市與北京、上海的時(shí)空距離大大縮短,接受長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈的輻射、帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯。各級(jí)各部門(mén)要搶抓機(jī)遇,解放思想,主動(dòng)出擊,以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體,有針對(duì)性地制定招才引智計(jì)劃,到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦政策推介和引才活動(dòng),努力引進(jìn)一批高層次人才。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬引人渠道,創(chuàng)新柔性引才引智方式,設(shè)立政府特聘專(zhuān)家特殊崗位,建立重大科研攻關(guān)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)制度,推進(jìn)校企共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,采取“周末工程師”、博士后流動(dòng)站和專(zhuān)家公寓等方式,著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,帶動(dòng)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(四)完善政策措施,營(yíng)造“聚才”環(huán)境。對(duì)人才而言,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵,可以說(shuō),環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等各項(xiàng)政策,不斷加大投入,創(chuàng)造良好平臺(tái),真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)推動(dòng)人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進(jìn)一步完善各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶(hù)等政策,尤其是對(duì)高層次人才來(lái)徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的,要主動(dòng)關(guān)心、加強(qiáng)扶持,對(duì)其創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難,要通過(guò)“一事一議”等方式妥善予以解決,真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。要推進(jìn)人才專(zhuān)用房政策,有序推進(jìn)人才專(zhuān)項(xiàng)住房建設(shè),逐步解決各類(lèi)人才的住房問(wèn)題,努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)人才安居樂(lè)業(yè)。要建立人才項(xiàng)目融資的政策,加快培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金投融資平臺(tái),加大民營(yíng)資本與人才資本的融合,為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務(wù)。要制定出臺(tái)激勵(lì)鼓勵(lì)政策,組織開(kāi)展“善國(guó)英才”的評(píng)選活動(dòng),每?jī)赡暝u(píng)選有突出貢獻(xiàn)的“善國(guó)英才”5-10名,由市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;評(píng)選有較大貢獻(xiàn)的“善國(guó)英才”20名,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;評(píng)選成績(jī)突出的“善國(guó)英才”30名,一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,真正讓一流的人才得到一流的榮譽(yù)。二要切實(shí)加大對(duì)人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入,是效益最大的投入,在這方面要善于投入,舍得投入。各級(jí)財(cái)政要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,逐步加大對(duì)人才工作的投入力度。市財(cái)政設(shè)立“善國(guó)英才”計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)基金,重點(diǎn)用于全市“善國(guó)英才”的培養(yǎng)、引進(jìn)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)和人才開(kāi)發(fā)培訓(xùn)等。要發(fā)揮政府財(cái)政資金四兩撥千斤的作用,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面加大投入,形成人才資源開(kāi)發(fā)的多元化投入體系。三要加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。加快推進(jìn)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地建設(shè),使之成為吸引人才的磁場(chǎng)、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺(tái)。要加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小數(shù)控機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè),使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐,F(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用,千方百計(jì)吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)流動(dòng),通過(guò)項(xiàng)目聚人才,依靠人才上項(xiàng)目,使各類(lèi)園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等國(guó)內(nèi)知名研究院所的合作,依托重點(diǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所,更多地組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)我市研究開(kāi)發(fā)、多出成果。
三、全面落實(shí)黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)做好人才工作,加快建設(shè)人才強(qiáng)市,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要堅(jiān)持黨管人才原則,自覺(jué)用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,不斷提高人才工作水平。要落實(shí)黨管人才責(zé)任。各級(jí)黨委要把人才工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),保證人才工作的正確方向。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任,以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé),善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃,明確責(zé)任,抓好落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)牽頭抓總職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類(lèi)社會(huì)組織的作用,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作。要加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)督促檢查。建立完善人才工作專(zhuān)項(xiàng)考核制度,制定人才工作目標(biāo)管理考核辦法,健全完善考核指標(biāo)體系,將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要加強(qiáng)督查調(diào)度,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,確保人才工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
同志們,時(shí)代呼喚人才,發(fā)展需要人才。站在徐海發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上,加大人才開(kāi)發(fā)力度、加快建設(shè)人才強(qiáng)市,任務(wù)艱巨,使命光榮。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的理念、更加開(kāi)拓的思路,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面,為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇9
同志們:
在歲末年初各項(xiàng)工作十分繁忙的時(shí)候,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市人才工作會(huì)議,這充分表明我們對(duì)人才工作的高度重視。剛才,大會(huì)表彰了全市人才開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位和優(yōu)秀人才典型,有關(guān)單位和同志作了交流發(fā)言;會(huì)前,市委、市政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了全市人才資源開(kāi)發(fā)“”規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)文件。這次會(huì)議的目的,就是要在全市進(jìn)一步營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,動(dòng)員全市上下以更加開(kāi)放的理念,更加創(chuàng)新的舉措,落實(shí)人才資源開(kāi)發(fā)“”規(guī)劃,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。
人才是興市之本、強(qiáng)市之基。市委、市政府歷來(lái)高度重視人才工作,近年來(lái),圍繞“科教興市”和創(chuàng)新型城市建設(shè),十分注重把人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)和人才使用緊密結(jié)合起來(lái),各條戰(zhàn)線(xiàn)人才不斷涌現(xiàn)。“十五”期間,人才總量不斷增長(zhǎng),素質(zhì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全市人才總量從20xx年的5.9萬(wàn)增長(zhǎng)到8.5萬(wàn)(20xx年),年均增長(zhǎng)8%以上,每萬(wàn)人擁有人才(數(shù))從20xx年的702人增加到992人,增長(zhǎng)41.3%。本科學(xué)歷以上的人才占比達(dá)到25.5%;中、高級(jí)職稱(chēng)人才占比達(dá)到19.5%,增長(zhǎng)34%。人才投入不斷加大,載體建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。累計(jì)投入人才開(kāi)發(fā)資金2300多萬(wàn)元,年均投入占財(cái)政收入的0.5‰以上。依托沙鋼、銀河等企第一范文網(wǎng)業(yè)集團(tuán)建立了4個(gè)博士后科研工作站。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和公共信息管理服務(wù)平臺(tái)等,已成為全市集聚各類(lèi)科研人才的重要載體。人才機(jī)制不斷完善,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。先后出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)的配套政策,建立了人才工作目標(biāo)責(zé)任考核制,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職,社會(huì)力量廣泛參與”的人才工作新機(jī)制,人才工作整體合力有效提升。
總體講,通過(guò)多年努力,全市人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)打下了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但對(duì)照又好又快的發(fā)展要求,我市人才工作仍有不適應(yīng)的地方。為此,我們必須站在更高的層次上,把握和處理好“三個(gè)關(guān)系”。一是擴(kuò)張數(shù)量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系。“十五”期間,我市人才引進(jìn)總量與蘇州其他縣市不相上下,但人才分布結(jié)構(gòu)不盡合理,尤其是人才專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾還比較突出,掌握核心技術(shù)的高技能人才、善于資本運(yùn)作的金融人才、熟悉現(xiàn)代管理的領(lǐng)導(dǎo)人才、勇于突破常規(guī)的創(chuàng)新人才、既有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、研發(fā)能力,又有思想開(kāi)拓能力相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)人才等,數(shù)量還不足、層次還不高。如何在擴(kuò)大總量的同時(shí),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),已經(jīng)成為我市人才工作的當(dāng)務(wù)之急。二是人才引進(jìn)與減少流失的關(guān)系。近年來(lái),我市在引進(jìn)人才方面積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)。如宏寶集團(tuán)、長(zhǎng)江潤(rùn)發(fā)集團(tuán)等,采取優(yōu)化環(huán)境和提高待遇(蓋公寓樓、培訓(xùn)樓,加工資、送股金)等措施,吸引并留住了一大批優(yōu)秀人才。但不容忽視的是,全市的人才流失問(wèn)題仍然比較突出,企業(yè)高層管理人員外流、技術(shù)骨干“跳槽”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如何留住人才并更好地發(fā)揮人才作用,已成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。三是政府主導(dǎo)與企業(yè)主體的關(guān)系。政府主導(dǎo)體現(xiàn)的是一種“外力”,企業(yè)主體作用的發(fā)揮才是“內(nèi)力”。今天開(kāi)這個(gè)會(huì)議,就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)環(huán)境,告訴大家,我們重視人才、關(guān)愛(ài)人才、培育人才,但是,我們更要強(qiáng)調(diào)企業(yè)是主體,只有我們企業(yè)重視了人才,重用了人才,我們才能真正把人才工作做好、做扎實(shí),這個(gè)關(guān)系希望我們要擺準(zhǔn)。
當(dāng)前,我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,肩負(fù)的歷史責(zé)任更加艱巨,人才隊(duì)伍建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得緊迫。下面,圍繞如何落實(shí)好人才資源開(kāi)發(fā)“”規(guī)劃,做好今后一段時(shí)期的人才工作,我簡(jiǎn)要講三個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,我們迫切需要什么樣的人才
國(guó)家《“”國(guó)際科技合作實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)指出:要把引進(jìn)人才放在第一位,不分膚色、不分國(guó)籍、不惜代價(jià)引進(jìn)人才。從普遍意義上講,只要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有用的都是人才,我們都需要。但從張家港發(fā)展的特殊性看,我們既需要大量的各級(jí)各類(lèi)人才,同時(shí)又迫切需要一些緊缺性的人才。具體來(lái)說(shuō),迫切需要加強(qiáng)建設(shè)以下六支隊(duì)伍:
1.黨政干部人才。要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,必須有更多的具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。目前,我們的干部隊(duì)伍,行政管理型干部比較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、社會(huì)管理型干部比較缺,尤其是“經(jīng)濟(jì)型”優(yōu)秀年輕干部更是鳳毛麟角。明年市里準(zhǔn)備分三個(gè)層面培養(yǎng)未來(lái)干部。第一個(gè)層面是中層副職,通過(guò)中青年干部培訓(xùn),盡快提拔一批中層副職,并迅速提升到崗位;第二個(gè)層面,對(duì)中層正副職培訓(xùn),下派掛助理職務(wù)鍛煉;第三個(gè)層面,對(duì)剛從大學(xué)畢業(yè)考進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的年輕同志,下派到基層鍛煉兩年。通過(guò)這三個(gè)層面的培訓(xùn)來(lái)推動(dòng)黨政干部隊(duì)伍能力不斷提升,以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展。前不久,省委李源潮書(shū)記在全省城建規(guī)劃培訓(xùn)班動(dòng)員時(shí)講到:“書(shū)記、市長(zhǎng)的眼界、眼光決定了一個(gè)城市的品味和價(jià)值。”換句話(huà)說(shuō),我們這支黨政干部隊(duì)伍的素質(zhì)決定了張家港的未來(lái)發(fā)展。希望我們?nèi)瞬殴ぷ髟谶@個(gè)方面下功夫,能夠培養(yǎng)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、把張家港未來(lái)建設(shè)好的黨政干部隊(duì)伍。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。有什么樣的企業(yè)家,就有什么樣的企業(yè)。在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,擁有更多具有戰(zhàn)略眼光、執(zhí)著追求卓越、勇立市場(chǎng)潮頭、善于經(jīng)營(yíng)管理、敢于創(chuàng)業(yè)并能成就大業(yè)的企業(yè)家,是全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。近年來(lái),我市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持了高位增長(zhǎng),主要靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)、龍頭企業(yè)的支撐帶動(dòng),關(guān)鍵是我們有一支素質(zhì)比較高的企業(yè)家隊(duì)伍。但應(yīng)該看到,我們的規(guī)模型、創(chuàng)新型企業(yè)還不夠多、上市公司還不夠多、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)還不夠多。歸根到底,主要是我們的高層次創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、新生代企業(yè)家還不多。因此,我們要圍繞培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán),努力造就以?xún)?yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍為重點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。
3.高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展靠科技,科技進(jìn)步靠創(chuàng)新,科技創(chuàng)新靠人才。要有效提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力,要實(shí)現(xiàn)從投資驅(qū)動(dòng)到投資創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)和引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。因此,要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo),著眼于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè),抓緊培養(yǎng)和引進(jìn)中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、熟悉國(guó)際規(guī)則的高層次經(jīng)貿(mào)人才、文教衛(wèi)等方面的高級(jí)專(zhuān)家,以及城市規(guī)劃、交通以及法律等專(zhuān)業(yè)的人才,著力建設(shè)一支創(chuàng)新型的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
4.高技能人才。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快,高技能人才越來(lái)越緊缺。目前,“高級(jí)技工荒”正在迅速蔓延。截止20xx年12月底,我市技能人才總量為56406人,占全市職工總數(shù)的12.8%, 其中高技能人才3062人,僅占技能人才總數(shù)的5.4%。高技能人才在技能人才的比重嚴(yán)重偏低。同時(shí),我市的高技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高技能人才嚴(yán)重短缺。今后一段時(shí)期,是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,必然會(huì)對(duì)高技能人才形成更加旺盛的需求。我們一定要提前應(yīng)對(duì),儲(chǔ)備和造就一大批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的、技術(shù)熟練、工藝精湛的高技能人才。
5.農(nóng)村實(shí)用人才。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)共同富裕,始終是我們的首要任務(wù)。應(yīng)該看到,目前我市農(nóng)民群眾的富裕程度還不夠高。要解決這個(gè)問(wèn)題,除了各級(jí)黨政組織的推動(dòng)之外,還需要依靠一大批能帶動(dòng)致富的人才,需要有更多的科技專(zhuān)業(yè)戶(hù),引領(lǐng)和幫助農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要經(jīng)濟(jì)效益;需要更多的經(jīng)濟(jì)能人上項(xiàng)目、辦企業(yè)、當(dāng)經(jīng)紀(jì)人,以不同的形式帶動(dòng)廣大農(nóng)民增收致富。要促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)民致富,很重要的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很重要的是現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)人才。除了我們現(xiàn)在的培養(yǎng),要有條件的、有針對(duì)性的引進(jìn),將培養(yǎng)和引進(jìn)結(jié)合起來(lái),通過(guò)這樣,來(lái)引領(lǐng)我們的農(nóng)民,來(lái)發(fā)展我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要效益,不斷增加農(nóng)民增收致富。
6.社會(huì)工作人才。結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。社會(huì)工作主要是由政府、事業(yè)單位以及民間社會(huì)團(tuán)體,提供福利性和公益性服務(wù),包括社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯治等。專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作是預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,是現(xiàn)代社會(huì)的“安全閥”。因而,我們要加快制定我市社會(huì)工作人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力推進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育,抓緊培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。
第二個(gè)問(wèn)題,如何建設(shè)適應(yīng)又好又快發(fā)展的人才隊(duì)伍
明確了我們需要什么樣的人才之后,我們就要緊緊抓住引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),有效盤(pán)活人才存量,大幅提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),把全市一切勞動(dòng)、知識(shí)、技能、管理的活力迸發(fā)出來(lái)。當(dāng)前和今后一個(gè)階段,全市人才工作要突出三個(gè)重點(diǎn):
1.更新理念,讓人才各有其用。
理念決定思路,思路決定出路。更新人才理念是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要前提。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹(shù)立不拘一格、兼容并蓄的識(shí)才觀。要打破傳統(tǒng)的人才觀念和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持重學(xué)歷不唯學(xué)歷,重職稱(chēng)不唯職稱(chēng),重資歷不唯資歷。既要重視引進(jìn)外來(lái)人才,又要充分發(fā)揮本地人才的作用;既要重視機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的人才,又要重視非公企業(yè)和新社會(huì)組織中的人才;既要重視高學(xué)歷人才,又要重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)用技能人才;既要重視培養(yǎng)各類(lèi)緊缺人才,又要舍得花本錢(qián)培養(yǎng)“長(zhǎng)線(xiàn)人才”;既要重視有突出貢獻(xiàn)的人才,又要重視有創(chuàng)造潛能的人才。要跳出張家港,站在開(kāi)放的大環(huán)境中思考人才問(wèn)題,積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和留住人才,善于“借腦引智”和吸引“候鳥(niǎo)型”人才,形成“用人不養(yǎng)人,留人不拴人”的人才柔性流動(dòng)機(jī)制,做到“不求所有,但求所用;不求長(zhǎng)住,但求常來(lái)”,走人才共享之路。要主動(dòng)接受周邊大中城市的人才輻射,采取咨詢(xún)、講學(xué)、短期聘用、技術(shù)合作、合作經(jīng)營(yíng)、人才租賃等形式,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才為我市發(fā)展服務(wù)。要克服急功近利的短視思想和怕冒風(fēng)險(xiǎn)的保守思想,鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);同時(shí),要寬容失敗,給在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到挫折的人才以更多的關(guān)愛(ài)和幫助,讓他們重獲信心和機(jī)會(huì)。要通過(guò)建立孵化基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等措施,完善科技成果轉(zhuǎn)化的貸款、融資機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)資金,加大自主創(chuàng)新力度。
2.優(yōu)化載體,讓人才各得其所。
從人才成長(zhǎng)的規(guī)律看,吸引和培養(yǎng)人才需要具有良好的載體。要把載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵舉措,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)人才載體,使之真正成為吸引人才的“磁場(chǎng)”,培養(yǎng)人才的“搖籃”,各類(lèi)人才施展才干的“舞臺(tái)”。
要發(fā)揮市場(chǎng)載體在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步辦好基礎(chǔ)性人才市場(chǎng),建立健全專(zhuān)業(yè)性人才市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)村人才市場(chǎng),培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)和高新技術(shù)人才市場(chǎng)。
企業(yè)是引進(jìn)、培養(yǎng)人才的主體,這個(gè)主體地位和作用要進(jìn)一步強(qiáng)化和突出。要充分發(fā)揮全市十大企業(yè)集團(tuán)和50家骨干企業(yè)在人才引進(jìn)、人才使用中的作用,引導(dǎo)他們不斷加快人才投入力度,營(yíng)造優(yōu)良的人才發(fā)展空間。要大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),激勵(lì)和幫助他們做大做強(qiáng),使面廣量大的民營(yíng)企業(yè)成為重要的人才吸納者和開(kāi)發(fā)者。有條件的企業(yè),要以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),建立研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等載體,使之成為人才聚集、展示才華的重要基地。目前,我市已建有4家企業(yè)博士后科研工作站。下一步,要加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度,鼓勵(lì)和幫助更多企業(yè)建立博士后科研工作站。
要著力把張家港保稅區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園打造成吸納高層次人才的強(qiáng)大載體。保稅區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)作為全市對(duì)外開(kāi)放的龍頭,不但要出經(jīng)濟(jì)效益,還要出人才、出干部。要立足科技創(chuàng)新,提高人才承載能力,努力成為全市最具創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實(shí)力、創(chuàng)新活力的區(qū)域。留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要結(jié)合培育國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)生物醫(yī)藥、電子通訊、高檔汽配、新材料等具有競(jìng)爭(zhēng)力的高新產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園,以此吸納各類(lèi)高層次人才。
此外,我在這里特別強(qiáng)調(diào),要注重把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目引才和聚才。要在洽談項(xiàng)目中洽談人才,在考察項(xiàng)目中關(guān)注人才,并圍繞項(xiàng)目建設(shè)需求引進(jìn)人才、集聚人才,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目引進(jìn)和人才引進(jìn)的“雙豐收”。通過(guò)引進(jìn)大項(xiàng)目,搭建大平臺(tái),吸納一批領(lǐng)軍人才、高端人才和核心人才。特別要充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才、核心人才的“領(lǐng)頭雁”作用,帶動(dòng)一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的配套人才和緊缺人才跟進(jìn)。還要注重中小科技或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),通過(guò)舉辦人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì),鼓勵(lì)大專(zhuān)院校和科研院所的人才攜帶項(xiàng)目落戶(hù)張家港,努力形成“項(xiàng)目凝聚人才、人才創(chuàng)造新項(xiàng)目、新項(xiàng)目再構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)”的良性循環(huán)。
3.強(qiáng)化激勵(lì),讓人才各盡其能。
良好的機(jī)制,對(duì)內(nèi)產(chǎn)生鼓舞力和驅(qū)動(dòng)力,對(duì)外產(chǎn)生影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。要致力創(chuàng)新人才工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)人才工作活力。
要建立崇尚業(yè)績(jī)、社會(huì)認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式,完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。黨政人才和社會(huì)工作人才重在群眾認(rèn)可。要通過(guò)民意測(cè)評(píng)、述職述廉、社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查等方法,透過(guò)群眾的口碑考察評(píng)價(jià)人才。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才要重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可。近年來(lái),我市開(kāi)展了國(guó)際職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證,已經(jīng)吸引110多人參加。今后,要繼續(xù)開(kāi)展好這類(lèi)活動(dòng),積極探索社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要積極探索資格考試、考核與同行評(píng)議相結(jié)合的評(píng)價(jià)辦法。今年,全省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師認(rèn)定工作,首次打破學(xué)歷、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等條件限制,注重從經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)考核,我市共有96位企業(yè)家獲得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師認(rèn)定資格。農(nóng)村實(shí)用人才的評(píng)價(jià)重在農(nóng)村和農(nóng)民認(rèn)可。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)展“雙帶”活動(dòng)的情況,要采取群眾測(cè)評(píng)、黨員互評(píng)、黨組織考評(píng)相結(jié)合的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
要建立公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制。近年來(lái),我市通過(guò)“四級(jí)公選”,引進(jìn)了一批人才。比如,最近四個(gè)副局職的公開(kāi)招考,吸引了67名全國(guó)各地的優(yōu)秀人才前來(lái)報(bào)名。今后,我們要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,既要進(jìn)一步加大公推公選和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,又要進(jìn)一步疏通干部“下”的渠道,加大調(diào)整不勝任、不稱(chēng)職干部的力度,形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機(jī)制。
要建立靈活多樣、績(jī)效掛鉤的人才薪酬機(jī)制。要留住人才,就要注重人才的價(jià)值體現(xiàn)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位把資本、技術(shù)、管理等要素納入人才收入分配方案。對(duì)關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干、承擔(dān)重點(diǎn)工程和科研項(xiàng)目的帶頭人,可采取年薪制、協(xié)議工資制及員工持股制、技術(shù)入股制、獎(jiǎng)勵(lì)紅股和期權(quán)股份制,以期股、期權(quán)等形式分配和獎(jiǎng)勵(lì)科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員。長(zhǎng)江潤(rùn)發(fā)集團(tuán)對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行配股,兩年來(lái),共有136名科技人才領(lǐng)到了435萬(wàn)元股金,目前股金總量已達(dá)1800萬(wàn)元。飛翔化工按個(gè)人工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)大小,分別以20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、12萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),給優(yōu)秀人才進(jìn)行購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼,已有60位科技人才領(lǐng)到補(bǔ)貼。要繼續(xù)發(fā)揮人才開(kāi)發(fā)資金的激勵(lì)作用,搞好“市優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”和“市人才開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)”評(píng)選 。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用,大力宣傳重大創(chuàng)新成果和突出人才,形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無(wú)價(jià)的社會(huì)輿論導(dǎo)向。
要建立配套完善、因才施教的人才培育機(jī)制。始終把人才培養(yǎng)放在突出位置。結(jié)合全市發(fā)展的需要和人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,研究制定人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃,使人才培養(yǎng)目標(biāo)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一,人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化,依托已經(jīng)建立的30多個(gè)市外特色培訓(xùn)基地等載體,重點(diǎn)培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力的黨政人才隊(duì)伍;依托高等院校、科研院所和大型企業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次高技能人才;依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心等,重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。要堅(jiān)持培養(yǎng)與需求相結(jié)合,根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才的需求,采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)各類(lèi)人才;要堅(jiān)持把重點(diǎn)培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合,采取聯(lián)合辦班、掛職鍛煉、帶課題研修、到大企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跟班學(xué)習(xí)、出境培訓(xùn)等多種途徑,加快高層次高技能人才培養(yǎng)。
第三個(gè)問(wèn)題,怎樣落實(shí)黨管人才原則
人才工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持“黨管人才”原則,切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.明確管的內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)到,黨管人才不是管住管死人才,而是要通過(guò)扎實(shí)有效的服務(wù)工作,管好管活人才。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),重點(diǎn)是制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境等。制定政策,就是要根據(jù)“”人才工作的新任務(wù)、新要求,針對(duì)人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)人才政策的前瞻性研究,大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)修訂、出臺(tái)切實(shí)可行的人才政策。整合力量,就是要充分發(fā)揮政府部門(mén)的主導(dǎo)作用、用人單位的主體作用、社會(huì)組織的中介作用,形成引才、聚才、用才的社會(huì)合力。營(yíng)造環(huán)境,就是要在政治上關(guān)心、生活上照顧、工作上支持,著力創(chuàng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才引進(jìn)、成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2.強(qiáng)化管的責(zé)任。要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,牢固樹(shù)立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識(shí),各級(jí)一把手對(duì)人才工作要親自研究、親自?huà)鞄。組織人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人才工作規(guī)律的研究,不斷創(chuàng)新工作的方式方法,做人才工作的行家里手。要嚴(yán)格落實(shí)人才政策,以求賢若渴的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)、留住和用好人才,千方百計(jì)地為各類(lèi)人才解決生活和工作中的實(shí)際困難。要加大考核力度,把人才工作納入年度考核體系,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是黨政“一把手”政績(jī)的重要內(nèi)容。
3.形成管的合力。各級(jí)黨組織要建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制,完善統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,提高人才工作的組織化程度。組織部門(mén)要堅(jiān)持以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要努力拓展黨建功能,使黨的基層組織成為培養(yǎng)年輕干部的學(xué)校、集聚優(yōu)秀人才的搖籃。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,在全社會(huì)營(yíng)造“尊重知識(shí),尊重人才,尊重創(chuàng)造,尊重創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。人事部門(mén)及有關(guān)政府職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位要各司其職、密切配合,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),更好地行使自身職能,形成合力,扎實(shí)工作,把我市人才工作提高到一個(gè)新臺(tái)階。
同志們,時(shí)代呼喚人才,發(fā)展需要人才。我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力使張家港成為人才匯聚的高地、各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,為我市爭(zhēng)當(dāng)全省“第二個(gè)率先”排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇10
同志們:
全省人才工作會(huì)議今天就要結(jié)束了,明天將召開(kāi)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,認(rèn)真抓好全省人才工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
這次會(huì)議,是貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神、部署人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的一次重要會(huì)議,也是我省召開(kāi)的第一次全省性的人才工作會(huì)議。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視。會(huì)前,省委進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究;省人才協(xié)調(diào)小組組織8個(gè)調(diào)研組,對(duì)全省人才和人才工作情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。會(huì)議學(xué)習(xí)了全國(guó)人才工作會(huì)議精神,、作了重要講話(huà);總結(jié)了工作,交流了經(jīng)驗(yàn),提出了我省加強(qiáng)人才工作的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。與會(huì)同志認(rèn)真討論了《中共XX省委、XX省人民政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(征求意見(jiàn)稿),提出了很多好的意見(jiàn)和建議;結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,對(duì)如何貫徹好會(huì)議精神進(jìn)行了研究,提出了初步設(shè)想。會(huì)后,我們將吸收大家提出的意見(jiàn)和建議,抓緊對(duì)《決定》進(jìn)行修改,經(jīng)省委、省政府審定后下發(fā)。會(huì)議還表彰了我省第二批省管專(zhuān)家和優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員。
與會(huì)同志一致認(rèn)為:從戰(zhàn)略和全局的高度,分析了我省人才工作所面臨的形勢(shì),深刻闡述了實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用,明確了我省人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,對(duì)堅(jiān)持黨管人才提出了明確要求。著眼于為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)提供人才保證和智力支持,對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作了部署。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)既貫徹了中央精神,又切合實(shí)際,有針對(duì)性和可操作性,是我省推進(jìn)人才工作的動(dòng)員令,是實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說(shuō),這是一次振奮人心的會(huì)議,是開(kāi)創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì),標(biāo)志著我省人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開(kāi)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段;對(duì)于提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)我省人才隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
會(huì)議的收獲主要有三個(gè)方面。
(一)提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出:實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認(rèn)識(shí)到:我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)和推進(jìn)富民興黔事業(yè),必須實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的根本原因在人,我們只有貫徹中央的要求,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,才能把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,才能牢牢抓住發(fā)展的主動(dòng)權(quán),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才和智力支持。通過(guò)學(xué)習(xí)中央關(guān)于人才工作的新精神和新要求,克服了過(guò)去的一些模糊認(rèn)識(shí),在創(chuàng)新人才觀念、方法、機(jī)制等方面開(kāi)闊了思路,統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和緊迫感。一致表示,要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委的精神,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)我省人才工作的新局面。
(二)明確了主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。努力培養(yǎng)造就數(shù)百萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者,上百萬(wàn)專(zhuān)門(mén)人才,一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際提出來(lái)的。我們要以提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)為基礎(chǔ),以人才資源能力建設(shè)為核心,以三支隊(duì)伍建設(shè)為主體,以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),整體推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)。通過(guò)制定實(shí)施三支隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和各類(lèi)高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃,使人才資源總量有較大幅度增加,人才隊(duì)伍的能力素質(zhì)有較大提高,各級(jí)各類(lèi)人才的比例更加協(xié)調(diào),分布更加合理,人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要基本適應(yīng)。
(三)總結(jié)交流了經(jīng)驗(yàn),討論了貫徹意見(jiàn)。遵義市、南方匯通等單位介紹的經(jīng)驗(yàn),客觀實(shí)在,可借鑒性強(qiáng)。許多單位和部門(mén)在討論中介紹了自己的做法、存在的問(wèn)題和今后的努力方向,既溝通了思想、交流了看法,又深化了對(duì)人才工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),拓寬了工作思路。通過(guò)討論,大家對(duì)加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、研究制定人才工作的政策措施、營(yíng)造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機(jī)制都有了新的認(rèn)識(shí)。各地各部門(mén)還抓緊時(shí)間研究了回去后貫徹落實(shí)的意見(jiàn),為實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略打下了一個(gè)基礎(chǔ)。
下面,我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)牢牢把握用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作的根本要求,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義
實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,既是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措,又是加快發(fā)展的迫切需要。我們必須牢•牢把握“三個(gè)代表”重要思想這一根本指針,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于人才工作的全過(guò)程和人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個(gè)方面,推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。全國(guó)人才工作會(huì)議及中央領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)提出了人才工作的新思路、新觀點(diǎn),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹到具體工作之中。
第一,要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹(shù)立這一觀點(diǎn),要抓好兩點(diǎn):一是轉(zhuǎn)變觀念,改變只重視資金、項(xiàng)目而相對(duì)忽視人才的做法,做到既跑資金、跑項(xiàng)目,又同時(shí)跑人才、求人才;在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)重大項(xiàng)目的同時(shí),制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實(shí)措施,加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。二是要正確認(rèn)識(shí)和處理好“第一要?jiǎng)?wù)”、“第一生產(chǎn)力”和“第一資源”的關(guān)系。要加快發(fā)展,必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,而最根本的是掌握科學(xué)技術(shù)的人才。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,探索和建立三者之間相輔相成、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好機(jī)制。
第二,要堅(jiān)持黨管人才的原則。錦濤同志講,實(shí)施好人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,關(guān)鍵在黨。這次會(huì)議明確提出黨管人才的原則,對(duì)于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責(zé)任,擺上了重要位置,就是把搞好人才工作的責(zé)任明確到各級(jí)黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作,必須充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。二是明確了任務(wù)和具體方法,就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人才工作和其他各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面,把人才管好用活,為人才成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務(wù),而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點(diǎn),就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個(gè)環(huán)節(jié),做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才。四是要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上重視人才,從感情上貼近人才,從行動(dòng)上服務(wù)人才,努力帶動(dòng)全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
第三,要牢固樹(shù)立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出,其重大意義:一是為我們把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。原來(lái)我們分析省情的時(shí)候,更多的講自然資源優(yōu)勢(shì),而把人口多作為一個(gè)導(dǎo)致貧困的因素來(lái)認(rèn)識(shí)。這一科學(xué)人才觀的確立,既為我們加快發(fā)展增強(qiáng)了信心,也開(kāi)闊了我們的思路,確實(shí)是“觀念一變天地寬”。二是對(duì)我們?cè)鯓诱_認(rèn)識(shí)人才、怎樣認(rèn)識(shí)不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對(duì)人才工作要分類(lèi)指導(dǎo),把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展敖在首要位置,切實(shí)實(shí)行有利于人才成長(zhǎng)的政策措施,大力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的體制、機(jī)制和環(huán)境,把各類(lèi)、各層次人才的潛能和價(jià)值都充分發(fā)揮出來(lái)。
第四,要牢固樹(shù)立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務(wù),通過(guò)誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,去感召和凝聚各類(lèi)人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置,著眼于充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,既要切實(shí)抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才的各項(xiàng)工作,又要切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,用其所長(zhǎng);努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(二)抓住重點(diǎn),全面推進(jìn)人才工作
貫徹落實(shí)好全省人才工作會(huì)議精神,要把握好以下幾個(gè)方面。
第一,要在努力增加人才總量的前提下,提高質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)。各地各部門(mén)要按照會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定人才開(kāi)發(fā),特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)的短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)。要采取切實(shí)措施,改變我省高層次人才,尤其是特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才較少等現(xiàn)狀;解決人才不足與人才浪費(fèi)并存,人才的非合理性流失嚴(yán)重等問(wèn)題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐,建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應(yīng)的機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)教育,全面普及九年義務(wù)教育,積極發(fā)展高中階段教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)。
第二,要把加快發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和目的。從一定意義上講,人才也有個(gè)供求關(guān)系,而這個(gè)市場(chǎng)就是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要通過(guò)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密結(jié)合,在發(fā)展中促進(jìn)人才成長(zhǎng),在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在第九次黨代會(huì)上提出,要力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展;在九屆四次全會(huì)上明確提出,要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),用20xx年左右時(shí)間培育成功一批年銷(xiāo)售收入達(dá)100億元左右的大企業(yè)集團(tuán)。這一規(guī)劃,完全符合實(shí)際,符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)步伐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保證。
第三,要以三支隊(duì)伍建設(shè)為主體,促進(jìn)各類(lèi)人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),大力提高中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,培養(yǎng)造就一批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、善于治黨治政的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要以提高戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心,加快培養(yǎng)造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心,加快培養(yǎng)造就一批具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際前沿水平的高級(jí)專(zhuān)家,特別是中青年高級(jí)專(zhuān)家。堅(jiān)持三支隊(duì)伍一起抓,盡快形成一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。同時(shí),要高度重視高技能人才、農(nóng)村適用人才的培養(yǎng)和使用,抓好不同層次人才隊(duì)伍建設(shè)。
第四,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,開(kāi)辟人才工作的新路子。要進(jìn)一步完善人才工作的體制和機(jī)制,促進(jìn)各類(lèi)人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、配置和激勵(lì)的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié),把各項(xiàng)工作做實(shí)、做好;二是要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破阻礙人才流動(dòng)的體制性障礙,引導(dǎo)人才合理有序地流動(dòng);三是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境,把是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)、是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為判斷標(biāo)準(zhǔn);四是要借鑒國(guó)內(nèi)外人才資源開(kāi)發(fā)的有益經(jīng)驗(yàn),探索有效的工作載體。當(dāng)前,要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,建立全省人才基礎(chǔ)信息庫(kù)(黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫(kù)、經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)、優(yōu)秀專(zhuān)家信息庫(kù));搞好留學(xué)人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類(lèi)人才信息庫(kù)的建設(shè)工作,逐步建立規(guī)范的、社會(huì)化的人事檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。
(三)當(dāng)前要抓緊落實(shí)的幾件事情
第一,要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,抓緊制定貫徹的具體意見(jiàn)。同志們回去后,要及時(shí)將會(huì)議精神向本地、本部門(mén)黨委、黨組作匯報(bào)。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。制定具體實(shí)施意見(jiàn)時(shí),要做到三條:一是要深刻理解中央、省委的精神,結(jié)合本地實(shí)際,做到任務(wù)明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來(lái)出臺(tái)的一些政策的基礎(chǔ)上;制定具體措施,在培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認(rèn)真調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期目標(biāo)相結(jié)合,解決目前存在的突出問(wèn)題和下一步加強(qiáng)人才工作的措施相結(jié)合。
第二,要建立責(zé)任制,抓好督促檢查工作。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨管人才的要求,抓好人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。省委成立了省人才工作協(xié)調(diào)小組,與省知工領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公,負(fù)責(zé)全省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調(diào)落實(shí)。人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度,其辦公室至少要配備2名專(zhuān)職干部。各級(jí)黨委、政府,各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置,實(shí)行黨委“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制,做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證,制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才供求,研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時(shí)考慮人才措施。市、州、地和省直有關(guān)部門(mén)每年要將人才工作任務(wù)的完成情況及人才隊(duì)伍的建設(shè)情況,報(bào)省人才協(xié)調(diào)小組,省人才協(xié)調(diào)小組將組織力量進(jìn)行檢查。要把人才工作的情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)成績(jī)突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力或者不重視的提出批評(píng)。
第三,要加大宣傳力度,形成“四個(gè)尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式,把會(huì)議精神傳達(dá)到基層,在全社會(huì)營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對(duì)集中一段時(shí)間,大張旗鼓地宣傳實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要意義,樹(shù)立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一動(dòng)力的觀念。要大力宣傳在科研、教學(xué)、生產(chǎn)第一線(xiàn)做出突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才的奮斗業(yè)績(jī),特別是這次會(huì)上表彰的省管專(zhuān)家、優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員的事跡,弘揚(yáng)他們?cè)谖沂∥镔|(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的奉獻(xiàn)精神,進(jìn)一步營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍,為各類(lèi)人才施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第二個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為加快發(fā)展提供組織保證
過(guò)去的一年,全省各級(jí)黨組織以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大精神,黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成績(jī)。一是認(rèn)真組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,在全省興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,干部培訓(xùn)工作大規(guī)模展開(kāi),理論武裝工作不斷加強(qiáng)。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專(zhuān)題培訓(xùn)班,集中輪訓(xùn)了1280名在職地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;對(duì)近萬(wàn)名縣處級(jí)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。二是圓滿(mǎn)完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度加大。三是黨的基層組織建設(shè)全面加強(qiáng),農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。四是開(kāi)展牢記“兩個(gè)務(wù)必”教育和向鄭培民同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),大力倡導(dǎo)和實(shí)踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機(jī)制上進(jìn)一步建立健全了反腐倡廉的制度,黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢部門(mén)查處了一批重大案件,開(kāi)展“五個(gè)一”黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹,抓好已出臺(tái)改革措施的落實(shí),干部人事制度改革不斷深化。
今年是全面落實(shí)xx大和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。省第九次黨代表大會(huì)以后,省委先后召開(kāi)四次全會(huì),集中研究部署了全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等重大問(wèn)題。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作要著重抓好的六個(gè)方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百計(jì)保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。根據(jù)中央精神,結(jié)合我省實(shí)際,今年黨的建設(shè)的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)和省委九屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展這個(gè)主題,以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題,全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高全省各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為勝利完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)服務(wù),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
按照這一總體要求,要著重抓好以下五個(gè)方面。
(一)以推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的不斷深入為首要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作
用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員,教育干部,是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。要按照中央要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力水平。
一是繼續(xù)在“擴(kuò)大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫,解決好“真學(xué)、真懂、真信、真用”的問(wèn)題。要采取群眾樂(lè)于參與、易于接受的形式,把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村,擴(kuò)大覆蓋面?h(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓,發(fā)展這個(gè)主題,立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì),把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)xx大確定的任務(wù)上來(lái),把注意力集聚到貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
二是以我們正在做的事情為中心,把學(xué)習(xí)貫徹的成效體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上。要著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè),緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際,結(jié)合具體工作中碰到的情況和問(wèn)題,結(jié)合干部群眾的所思所想,運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,并在解決實(shí)際問(wèn)題中推動(dòng)學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深化。要以解決實(shí)際問(wèn)題的情況來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者,又是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,必須起好帶頭作用。要認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度,采取黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)和專(zhuān)題研討班等形式,進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)掌握理論特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的情況,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是不是真學(xué)、真信、真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范,同時(shí)抓好本地區(qū)本部門(mén)的學(xué)習(xí)貫徹,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“實(shí)”字上見(jiàn)成效。
四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。各地各部門(mén)要按照中央提出的5年內(nèi)將全體在職干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo),分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)任務(wù),認(rèn)真抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把“三個(gè)代表”重要思想作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,把業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)擺在突出位置,通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機(jī)制、健全培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。要通過(guò)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,使理論武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,是xx大提出的新要求,也是今年黨建工作的重點(diǎn)。我們要結(jié)合實(shí)際和干部思想、工作實(shí)際,努力提高五個(gè)方面的能力。
一是要努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。正確判斷形勢(shì),是制定政策的基本依據(jù)。古人說(shuō):“何貴于道,貴合于時(shí);何貴于時(shí),貴順于勢(shì)”。因其時(shí),順其勢(shì),行其道,事半而功倍。正確判斷形勢(shì),必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界,既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問(wèn)題,又要密切注視當(dāng)今世界、當(dāng)代中國(guó)、今日經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,深入研究這種變化對(duì)我們的影響及帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據(jù)新形勢(shì)、新變化深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短;解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,探索加快發(fā)展的規(guī)律。比如,如何正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢(shì),如何正確認(rèn)識(shí)我省的人口壓力并使之轉(zhuǎn)化為人力資源等,都需要我們認(rèn)真地、實(shí)事求是地進(jìn)行探索。只有正確地判斷形勢(shì),掌握了規(guī)律性的東西,我們才能理清發(fā)展思路,采取正確的措施,增強(qiáng)克服困難和加快發(fā)展的信心。
二是要努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,樹(shù)立和落實(shí)正確的發(fā)展觀,加大改革的力度,把加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)投融資體制改革和股份制改造,鼓勵(lì)支持發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)。要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和基本規(guī)律,自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。我•省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,自我積累、自我發(fā)展的能力弱,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題尤為重要。比如,資金短缺一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要問(wèn)題,怎樣用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法融資,就需要我們以資源、項(xiàng)目為載體,積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持和投入;需要營(yíng)造良好的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,吸引國(guó)內(nèi)外投資;需要大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),培育和發(fā)展資本市場(chǎng),建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),在投資領(lǐng)域廣泛引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,抱企業(yè)、部門(mén)和投資者的投融資活動(dòng)推向市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資的比重和渠道,發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
三是要努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,西方敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子一刻也沒(méi)有放棄對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,大范圍的深化改革正在展開(kāi),各種社會(huì)矛盾相互交織,改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)繁重。這就要求我們要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調(diào)新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,研究各種社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),見(jiàn)微知著,防微杜漸,及時(shí)消除各種不安定因素,對(duì)可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問(wèn)題及早做好預(yù)案,解決在基層和萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理,采取補(bǔ)救措施,避免造成更大范圍內(nèi)的損失。要根據(jù)本地本部門(mén)的實(shí)際,妥善處理社會(huì)穩(wěn)定、非典疫情、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害等方面的問(wèn)題,掌握預(yù)防和處理這些問(wèn)題的規(guī)律和方法,學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作等手段應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理人民內(nèi)部矛盾。
四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國(guó)必然要求依法執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨又同時(shí)帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的顯著特點(diǎn)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段履行職責(zé)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一,從•理論和實(shí)踐的結(jié)合上把握和處理好三者關(guān)系。進(jìn)一步改革和完善黨的執(zhí)政方式,把黨的主張經(jīng)過(guò)法律程序上升為國(guó)家意志。要加強(qiáng)法制建設(shè),切實(shí)抓好普法教育、嚴(yán)格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年7月1日正式實(shí)施的《行政許可法》,是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過(guò)貫徹落實(shí)《行政許可法》,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)依法行政,推動(dòng)法制政府建設(shè)。
五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局,就是要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作,牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事,出好思路、管好干部,總攬不包攬,協(xié)調(diào)不取代,有效地實(shí)施黨在各個(gè)領(lǐng)域的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。要改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī),通過(guò)政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施,通過(guò)政協(xié)黨組把黨的主張轉(zhuǎn)化為黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識(shí)。要貫徹落實(shí)民主集中制,建立完善各級(jí)黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組織和黨員干部,要增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)維護(hù)黨委的權(quán)威,堅(jiān)決貫徹中央、省委和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策,從制度上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。
慶紅同志講,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不能只講一些抽象的、空洞的理論,而要在推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中去提高,在駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中去提高,在解決復(fù)雜矛盾和突出問(wèn)題的實(shí)踐中去提高,在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中去提高。我們要認(rèn)真貫徹這一要求,采取切實(shí)有效的措施,在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長(zhǎng)才干,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
(三)采取切實(shí)措施,認(rèn)真做好基層黨建工作
要把全省人民的意志和力量凝聚起來(lái),加快推進(jìn)富民興黔事業(yè),必須把“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性的要求落實(shí)到基層黨組織的工作中去,落實(shí)到廣大黨員的行動(dòng)中去,使基層黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,使黨員成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的先鋒。
第一,以農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷完善“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法,繼續(xù)推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制,完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)工作的職能,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所的黨建工作。
第二,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,以在生產(chǎn)、工作第一線(xiàn)和青年、高知識(shí)群體發(fā)展黨員工作為重點(diǎn),及時(shí)吸收工人、農(nóng)民、知識(shí)分手、軍人、干部中的先進(jìn)分子入黨,改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布,為黨的肌體增添新活力。要加大農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,切實(shí)改變農(nóng)村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現(xiàn)狀。要按照“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三年級(jí)有黨支部”的要求,加大大學(xué)生黨員發(fā)展工作力度,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力,使學(xué)生黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高,逐步達(dá)到全國(guó)平均水平。要積極探索做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作,努力擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨員教育管理,特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動(dòng)黨員的管理工作。
第三,下大力氣抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,確保試點(diǎn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行政治理論、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技知識(shí)和致富能力的培訓(xùn),是提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)工作的切入點(diǎn)。各地特別是試點(diǎn)地區(qū),要在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把科學(xué)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把硬件、軟件和隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把站點(diǎn)建設(shè)和使用、管護(hù)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好接收站點(diǎn)、.系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、教育資源庫(kù)、專(zhuān)兼職技術(shù)人員隊(duì)伍和有關(guān)工作制度建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保今年試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。非試點(diǎn)地區(qū)要借鑒試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),參照試點(diǎn)地區(qū)的做法,加大工作力度,為20xx年建成覆蓋全省農(nóng)村的黨.員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要充分運(yùn)用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),加大農(nóng)村黨員、基層干部的培訓(xùn)力度。
第四,認(rèn)真做好開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。在全黨開(kāi)展保持以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是xx大作出的重大決策。從去年2月開(kāi)始,中央在全國(guó)19個(gè)單位開(kāi)展了試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作涉及12個(gè)省市、7個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān),將于今年9月結(jié)束。之后,中央將在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以高度的政治責(zé)任感和使命感,把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今明兩年黨建工作的一件大事來(lái)抓。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是在中央正式部署前,各級(jí)黨委及組織部門(mén)要抓緊做好調(diào)查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓(xùn)骨干和建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)等工作,為全面鋪開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。三是開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線(xiàn);堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo);堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用,努力在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得實(shí)實(shí)在在的效果,使廣大黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”。
(四)按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)
錦濤同志在xx屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)端正思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。我們要按照這一要求,把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第一,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求,是落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)二清廉”的重要體現(xiàn)。我們的干部是好的,有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心,這一點(diǎn)必須充分肯定。但是,有的同志沒(méi)有把正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀有機(jī)地結(jié)合起來(lái),極個(gè)別同志對(duì)政績(jī)觀缺乏正確的認(rèn)識(shí),工作的出發(fā)點(diǎn)不是為了造福人民、造福社會(huì),而是為了給自己的升遷鋪路,熱衷于上項(xiàng)目、鋪攤子,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和“政績(jī)工程”。這些問(wèn)題與“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求格格不入,必須下大力氣解決。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,不盲目攀比;要深入實(shí)際、深入群眾,腳踏實(shí)地、艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,在“為民”中得民心,在“務(wù)實(shí)”中求實(shí)效,在“清廉”中樹(shù)形象。要堅(jiān)持把加強(qiáng)干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結(jié)合起來(lái),為干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀提供思想上和制度上的保證。
樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要從兩個(gè)方面入手:一是黨組織要加強(qiáng)教育,建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。通過(guò)制度建設(shè),使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,形成勤政為民、踏實(shí)苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風(fēng)氣,堅(jiān)決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強(qiáng)主觀世界改造。世界觀是“總開(kāi)關(guān)”,決定著政績(jī)觀;正確的政績(jī)觀,緊密聯(lián)系著科學(xué)的發(fā)展觀。從干部自身來(lái)說(shuō),要經(jīng)常想一想,參加革命是為什么?現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么?將來(lái)身后應(yīng)該留點(diǎn)什么?要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,真正做到在改造客觀世界的進(jìn)程中加強(qiáng)主觀世界的改造,用改造主觀世界的成效來(lái)推進(jìn)客觀世界的改造。我省還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份,實(shí)現(xiàn)富民興黔的目標(biāo)需要全省廣大干部群眾作長(zhǎng)期的艱苦努力。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,大力發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗”的精神,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、腳踏實(shí)地、排難前進(jìn)的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從生產(chǎn)力實(shí)際出發(fā),把科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神結(jié)合起來(lái),防止急于求成。
第二,要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能方。這是我們黨在新時(shí)期要解決的兩大歷史課題之一,是落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求的一個(gè)重要內(nèi)容。我們黨在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,并且正在進(jìn)行改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),面臨執(zhí)政和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),還面臨西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務(wù)更為艱巨。我們一定要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)同拒腐防變和反腐倡廉結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作,深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重和標(biāo)本兼治、綜合治理的預(yù)防腐敗體系。在剛剛召開(kāi)的中紀(jì)委三次全會(huì)上,錦濤同志強(qiáng)調(diào),要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),加強(qiáng)思想教育,提高黨員干部求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性;抓好工作落實(shí),把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中;建立健全制度,為求真務(wù)實(shí)提供體制保證,把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上。
第三,切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、下基層調(diào)查研究制度和進(jìn)村入戶(hù)制度,是做到為民、務(wù)實(shí)、清廉的必然要求。春節(jié)臨近,各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把關(guān)心群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題作為當(dāng)前工作的頭等大事,認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于扶貧解困的各項(xiàng)政策措施,深入基層、深入群眾、深入災(zāi)區(qū),帶著感情解決實(shí)際問(wèn)題,妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,使人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
(五)以黨內(nèi)民主制度建設(shè)和干部人事制度改革為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)
根據(jù)中央精神,省委不斷加強(qiáng)制度建設(shè),取得了新的進(jìn)展:根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》,進(jìn)一步明確和完善了全委會(huì)、會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)會(huì)議制度和工作規(guī)則,建立了省委會(huì)向省委全會(huì)報(bào)告工作制度,修訂完善了中心組學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主生活會(huì)制度、接待制度,以及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道制度,進(jìn)一步推進(jìn)了省委會(huì)工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則,對(duì)貫徹落實(shí)中央的部署和重要干部人事任免等堅(jiān)持實(shí)行集體討論決策,推進(jìn)了省委會(huì)決策的科學(xué)化、民主化。一些地方和部門(mén)在制度建設(shè)上也進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)新的探索,如黨委全委會(huì)投票表決制、黨的代表大會(huì)常任制試點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制等。今年,要在抓好已有規(guī)章制度落實(shí)的同時(shí),繼續(xù)以改革的精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)民主制度和干部人事制度改革。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),從改革體制機(jī)制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認(rèn)真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、•建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等基本權(quán)利得到落實(shí)。改革和完善黨內(nèi)選舉制度,健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會(huì)的作用,實(shí)行黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作制度,推行重要干部任免事項(xiàng)全委會(huì)票決制度。要在擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,推行村黨支部委員會(huì)成員由黨員推薦、群眾推薦,黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的“兩推一選”辦法。進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。
二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關(guān)于深化干部人事制度改革的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),認(rèn)真落實(shí)好省委已經(jīng)出臺(tái)的改革措施。以落實(shí)黨員、群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革。根據(jù)中央的要求,完善人大、政府選舉制度,探索建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制及調(diào)整不稱(chēng)職干部等制度,推進(jìn)干部能上能下。進(jìn)一步完善黨委全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選進(jìn)行表決的辦法。積極探索建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡狞h政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度。以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點(diǎn),實(shí)行好巡視制度、干部述職制度和主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部雙重管理體制。加大對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度,嚴(yán)厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,探索建立與深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革相配套的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。
搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是黨建工作的重點(diǎn),也是抓好黨建工作的關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),省委已召開(kāi)會(huì)議作了部署。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)會(huì)議精神,把在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)上提出的總體要求和七個(gè)方面的主要任務(wù)落到實(shí)處,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要抓緊做好地廳后備干部的補(bǔ)充調(diào)整工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充一批熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理、金融、工業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)、科技、法律、意識(shí)形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時(shí),繼續(xù)抓好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
這些年來(lái),全省組織部門(mén)緊緊圍繞全省大局開(kāi)展工作,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。去年,按照中組部的要求,全省組織系統(tǒng)開(kāi)展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),取得初步成效,受到群眾好評(píng)。在新的一年里,各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)錦濤同志關(guān)于公道正派集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要批示精神,深入開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè),提高組工干部素質(zhì),努力把組織部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門(mén)。各級(jí)黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門(mén)的建設(shè),對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿(mǎn)腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,在領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取、苦干實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)富民興黔的宏偉目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇11
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),討論《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—20xx年)》,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作。會(huì)前,市委專(zhuān)題召開(kāi)會(huì),認(rèn)真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢(shì),明確提出了我市人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。郭洪昌市長(zhǎng)又專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真研究了我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見(jiàn)。剛才,吳市長(zhǎng)傳達(dá)了全省人才工作會(huì)議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神,松濤同志對(duì)《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—20xx年)》作了說(shuō)明,中信重機(jī)等四家單位作了典型發(fā)言,同時(shí)還有六個(gè)單位作了書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流。這些單位從不同角度介紹了開(kāi)展人才工作的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)各有側(cè)重,特色鮮明,亮點(diǎn)突出,具有的共同點(diǎn),是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新,具有很強(qiáng)的代表性。希望這十家單位發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作,也希望其他單位向這些單位學(xué)習(xí)和借鑒。
下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫感和自覺(jué)性
近年來(lái),全市各級(jí)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力實(shí)施科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全市人才工作思路進(jìn)一步深化,人才政策進(jìn)一步創(chuàng)新,人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高,取得了較為明顯的成效。截至目前,全市擁有人才總量為76.8萬(wàn)人,擁有高等院校4家,原省部屬科研院所14家,國(guó)家工程技術(shù)研究中心3家,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心6家,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家,國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室1家,省工程技術(shù)研究中心20家,省企業(yè)技術(shù)中心41家,省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家,省工程實(shí)驗(yàn)室1家,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家,省院士工作站3個(gè),博士后工作(流動(dòng))站18個(gè)。每萬(wàn)名職工擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1488名,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。“”以來(lái),全市共產(chǎn)生科技成果1513項(xiàng),獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)168項(xiàng),僅20xx年就獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng),其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng),獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)35項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。我市先后獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并榮膺“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”。 在多年的工作實(shí)踐中,我們勇于探索,創(chuàng)新方法,總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。如運(yùn)用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才,積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),不斷加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè);實(shí)施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺(tái)剛性引才政策等措施,引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才;圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化;在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制,積極搭建成才平臺(tái),建立激勵(lì)機(jī)制,大力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家,積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè);強(qiáng)化服務(wù),在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū),建立“兩個(gè)基地”(專(zhuān)家療養(yǎng)基地、專(zhuān)家醫(yī)療保健基地)、“兩個(gè)聯(lián)誼會(huì)”(XX市優(yōu)秀專(zhuān)家聯(lián)誼會(huì)、XX市博士聯(lián)誼會(huì)),定期走訪(fǎng)慰問(wèn)院士等高層次人才,充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用,為各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍等,在實(shí)踐中產(chǎn)生了很好的效果。
各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的科學(xué)工作機(jī)制,涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。如河南科技大學(xué)在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學(xué)特色,并且充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作之路,先后與20多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,共享人才資源和科研平臺(tái),進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),使學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)企業(yè)之間的有效對(duì)接,體現(xiàn)了我市高校在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發(fā)展理念,在著力引進(jìn)高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),采用多種方式自主培養(yǎng)人才,促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化,實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”,展示了我市科研院所在人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中取得的成就。中石化分公司以?xún)?yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線(xiàn),著力加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,改進(jìn)人才使用、激勵(lì)管理辦法,完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,提升人才創(chuàng)新能力,為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團(tuán)積極開(kāi)辟員工的成長(zhǎng)通道,明確核心人才的選拔標(biāo)準(zhǔn),不斷拓寬對(duì)各類(lèi)人才的培養(yǎng)途徑,努力打造支撐集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊(duì)伍,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配臵和開(kāi)發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機(jī)以科學(xué)的選拔機(jī)制甄選優(yōu)秀人才,面向全體員工量身定做培訓(xùn)系統(tǒng),采取有效的激勵(lì)措施激發(fā)創(chuàng)造活力,積極營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,逐步建立起了適應(yīng)打造世界級(jí)重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團(tuán)隊(duì)為中心,利用國(guó)家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開(kāi)發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái),吸引各類(lèi)高層次人才加盟,走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,對(duì)我市高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極開(kāi)展人才工作,在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫,不斷壯大了人才隊(duì)伍。其他各縣(市)區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式,取得了較為明顯的工作成效。
在此,我代表市委、市政府向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的各類(lèi)優(yōu)秀人才,向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意! 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市人才工作仍面臨著不少困難和問(wèn)題:一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進(jìn)一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進(jìn)一步引進(jìn)。四是人才工作政策有待進(jìn)一步完善。五是人才資源開(kāi)發(fā)投入力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是人才工作目標(biāo)考核機(jī)制有待進(jìn)一步健全。因此,我們既要肯定成績(jī),又要正視問(wèn)題,更要堅(jiān)定做好人才工作的信心。以全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念,把人才資源作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一推動(dòng)力,在新的起點(diǎn)上強(qiáng)力推進(jìn)人才工作,不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。
二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的重要思想 在全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和國(guó)家、省人才發(fā)展規(guī)劃綱要
座談會(huì)上,中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志提出了一系列人才發(fā)展的重要思想。指出,人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。全國(guó)人才工作會(huì)議進(jìn)一步確立了人才強(qiáng)國(guó)的核心目標(biāo)。黨的xx屆五中全會(huì)把發(fā)揮人才第一資源作用寫(xiě)入制定“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想,把深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃作為“”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提升了人才工作在黨和國(guó)家工作全局中的地位,更加突出了人才對(duì)科學(xué)發(fā)展的重要支撐作用。省人才工作會(huì)議提出了建設(shè)人才大省的奮斗目標(biāo),要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉(zhuǎn)變,加快由“資源河南”向“人才河南”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)施建設(shè)人才大省的戰(zhàn)略舉措。 市委書(shū)記毛萬(wàn)春同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上均提出了關(guān)于人才工作的新思路、新觀點(diǎn)、新要求。在市委九屆十四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,毛書(shū)記提出要鼓勵(lì)支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)型人才、管理型人才、科技型人才與市場(chǎng)結(jié)合,創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)中介組織。要鼓勵(lì)大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)支持外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。在市委九屆十五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,毛書(shū)記專(zhuān)門(mén)論述了全面創(chuàng)新問(wèn)題,提出要抓好的兩件事,就是企事業(yè)單位改革改制和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展,指出這將真正引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)我市生產(chǎn)力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,毛書(shū)記再次論述了全面創(chuàng)新問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制和技術(shù)、管理、產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新。在論述環(huán)境創(chuàng)優(yōu)問(wèn)題時(shí),毛書(shū)記指出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)就是“候鳥(niǎo)”,環(huán)境就是“氣候”,氣候適宜就會(huì)吸引候鳥(niǎo);環(huán)境不優(yōu),本地候鳥(niǎo)留不住,外地候鳥(niǎo)不敢來(lái)。這對(duì)吸引人才來(lái)說(shuō)是同樣的道理。更重要的是,毛書(shū)記提出要以科學(xué)發(fā)展論英雄,在全市明確了一個(gè)導(dǎo)向,那就是誰(shuí)英雄、誰(shuí)好漢,科學(xué)發(fā)展比比看。毛書(shū)記的重要講話(huà),是鼓勵(lì)各類(lèi)人才投身科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)干事創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號(hào),具有強(qiáng)大的動(dòng)員、引領(lǐng)、號(hào)召作用,對(duì)我們做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市具有深遠(yuǎn)的全局意義和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻認(rèn)識(shí)這些重要思想。 一要深刻認(rèn)識(shí)人才發(fā)展方針的重要內(nèi)涵。國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃確定了我國(guó)人才發(fā)展的24字方針,即“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”。服務(wù)發(fā)展,人才優(yōu)先,就是把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位臵,充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以用為本,創(chuàng)新機(jī)制,就是圍繞用好用活人才來(lái)培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才,把深化改革作為推動(dòng)人才發(fā)展的根本動(dòng)力,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng),整體開(kāi)發(fā),就是突出高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。這24字指導(dǎo)方針準(zhǔn)確把握了人才發(fā)展的時(shí)代要求,深刻反映了我們黨對(duì)人才發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),我們必須堅(jiān)持這一人才發(fā)展指導(dǎo)方針,很好地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。
二要深刻認(rèn)識(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義。在全國(guó)人才會(huì)議上指出,要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,這是人才發(fā)展思想的重要?jiǎng)?chuàng)新。人才優(yōu)先發(fā)展,實(shí)際強(qiáng)調(diào)的是人力資本投資優(yōu)先,是走物力資本投資優(yōu)先還是走人力資本投資優(yōu)先兩條路徑選擇比較的結(jié)果。人才優(yōu)先發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇,必須把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體落實(shí)在科學(xué)發(fā)展全過(guò)程,落實(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,做到制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先考慮人才保證,研究制定政策優(yōu)先考慮人才導(dǎo)向,部署工作優(yōu)先考慮人才措施,以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄口頭講的是人才戰(zhàn)略地位,實(shí)際做的是人才“略占地位”的觀念,克服重物質(zhì)投入輕人才投入、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向,加大人才資源開(kāi)發(fā)投入力度,加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,積極推進(jìn)人才制度創(chuàng)新,加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。
三要深刻認(rèn)識(shí)人才發(fā)展以用為本的新理念。全國(guó)人才工作會(huì)議指出,科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本,要把發(fā)揮各類(lèi)人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)。“以用為本”的“用”,其含義非常豐富。“用”指的是有用,這是判斷人才的標(biāo)準(zhǔn),也是選拔人才的依據(jù)。“用”指的是使用,這是人才資源的配臵,也是人才發(fā)展的導(dǎo)向。“用”指的是效用,這是人才建設(shè)的根本目的,也是人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持“以用為本”,就是要充分發(fā)揮各類(lèi)人才的作用,實(shí)現(xiàn)人才自身的價(jià)值,提高人才效能。當(dāng)前,我市人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方,存在人才不夠用、人才不適用和用人機(jī)制不活等問(wèn)題。要積極探索人才培養(yǎng)引進(jìn)新辦法,切實(shí)解決不夠用的問(wèn)題;探索建立與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的人才開(kāi)發(fā)新渠道,切實(shí)解決不適用的問(wèn)題;探索人才選拔使用新機(jī)制,讓各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間,切實(shí)解決用人機(jī)制不活的問(wèn)題,努力創(chuàng)造我市各類(lèi)人才脫穎而出,才智充分涌流,活力競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面,這是時(shí)代的要求,也是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者肩負(fù)的重要責(zé)任。
四要深刻認(rèn)識(shí)人才工作對(duì)實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)的重要性。人才是強(qiáng)國(guó)的根本,也是強(qiáng)市的根本。市委九屆十四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出我市工作的總體目標(biāo)是“福民強(qiáng)市”。市委九屆十五次、十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出我市“”發(fā)展的基本定位,是要把我市建設(shè)成為國(guó)際文化旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。要實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”的總體目標(biāo),按照五個(gè)發(fā)展定位加快推進(jìn),使我市的建設(shè)和發(fā)展更加符合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,必須以人才為基礎(chǔ),由人才來(lái)推動(dòng),靠人才作保證。我們要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的理念,把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強(qiáng)市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之需,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路。
三、突出重點(diǎn),真學(xué)真干,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)人才工作 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的環(huán)境和條件仍十分復(fù)雜,國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各地競(jìng)相發(fā)展的壓力明顯加大。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上大臺(tái)階,大幅度縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在未來(lái)更高層次、更高水平、更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),必須贏得人才發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),必須把人才工作擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位抓緊抓好。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作: 一要科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃?茖W(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃是有效實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提和保障。目前,我市正在研究制定《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—20xx年)》。這次制定的人才發(fā)展規(guī)劃綱要,是對(duì)未來(lái)20xx年我市人才發(fā)展重大問(wèn)題的總體設(shè)計(jì),是我市人才工作的綱領(lǐng)性文件,是一件大事,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。規(guī)劃綱要提出了38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及市直多個(gè)部門(mén)。牽頭單位要對(duì)規(guī)劃編制負(fù)總責(zé),會(huì)同參與單位對(duì)規(guī)劃綱要進(jìn)一步深入論證和修改完善,切實(shí)把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。市直各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工抓好相關(guān)系統(tǒng)規(guī)劃的制定,各系統(tǒng)規(guī)劃要相互配套,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接的人才規(guī)劃體系。各縣(市)區(qū)和高新區(qū)要認(rèn)真研究制定本地人才發(fā)展規(guī)劃,圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,著眼解決人才發(fā)展的突出問(wèn)題,確定人才發(fā)展的工作目標(biāo)和政策措施。重點(diǎn)企事業(yè)單位也要結(jié)合實(shí)際,制定好本單位未來(lái)十年的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才等方面提出切實(shí)可行的措施。
二要培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍。具體來(lái)講,就是要重點(diǎn)建設(shè)好以下人才隊(duì)伍:一是以高層次人才和創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn),努力打造能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速科技進(jìn)步、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,打造高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才和青年科技人才,建設(shè)適應(yīng)福民強(qiáng)市需要的高端科技人才隊(duì)伍。二是以縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),大力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、適應(yīng)福民強(qiáng)市需要的黨政人才隊(duì)伍。三是以?xún)?yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn),大力培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感、積極為福民強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。四是以緊缺型人才為重點(diǎn),大力培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。五是以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn),大力培養(yǎng)門(mén)類(lèi)齊全、愛(ài)崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。六是以農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性人才為重點(diǎn),大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。七是以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn),大力培養(yǎng)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。在重點(diǎn)建設(shè)好上述隊(duì)伍的同時(shí),要做好統(tǒng)籌兼顧,全面提高我市勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),激發(fā)每個(gè)人的成才志向,形成全社會(huì)人人競(jìng)相成才的社會(huì)氛圍。統(tǒng)籌做好黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織及面向全社會(huì)的人才工作,使所有人才都能平等享受人才政策,發(fā)揮和展現(xiàn)才華。統(tǒng)籌培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型人才、專(zhuān)業(yè)型人才和復(fù)合型人才,使人才更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域發(fā)展的需要。統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才和后備人才培養(yǎng)工作,使人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理、梯次配備更加科學(xué)。要特別重視培養(yǎng)青年人才,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培育、鍛煉、使用、成就人才,建設(shè)朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍。要充分發(fā)揮人才所屬單位的主體作用,開(kāi)展多渠道、多層次的人才培養(yǎng),要突出崗位鍛煉、崗位培養(yǎng),促進(jìn)人才成長(zhǎng)。加大對(duì)企業(yè)、科研院所和高校培養(yǎng)高層次人才的指導(dǎo)和政策支持力度,促進(jìn)自主培養(yǎng)更多的高層次人才,緩解當(dāng)前高層次人才緊缺的壓力。進(jìn)一步細(xì)化、完善鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí)的政策,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工參加學(xué)習(xí),提升整體素質(zhì)。
三要大力吸引集聚人才。堅(jiān)持依靠產(chǎn)業(yè)、依靠項(xiàng)目引才,實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的互動(dòng)發(fā)展。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要充分利用我市作為國(guó)家服務(wù)外包基地、創(chuàng)新型試點(diǎn)城市等載體的作用,采取“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+項(xiàng)目”等模式,加大引才引智力度,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才,帶動(dòng)形成研發(fā)團(tuán)隊(duì)。要以更加積極、更加開(kāi)放的心態(tài)來(lái)招才納賢,適當(dāng)放寬編制禁錮,打破地區(qū)、部門(mén)、身份、所有制等限制,采用“戶(hù)口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn),來(lái)去自由、雙向選擇,不求所有、但求所用”的人才柔性流動(dòng)方式,推動(dòng)人才引進(jìn)工作從封閉走向開(kāi)放。構(gòu)建人才流動(dòng)平臺(tái),辦好有形(固定)和無(wú)形(網(wǎng)上)兩個(gè)人才市場(chǎng),特別是每年的應(yīng)屆畢業(yè)生招聘會(huì),組織重點(diǎn)企業(yè)走出去,到全國(guó)知名的高等院校舉辦招聘活動(dòng)。加快人才中介市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù),合理配臵人才資源。鼓勵(lì)部門(mén)、企事業(yè)單位加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家和高層次人才的聯(lián)系,鼓勵(lì)他們以技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、項(xiàng)目合作、兼職、考察、講學(xué)、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問(wèn)等多種形式前來(lái)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)和發(fā)展。對(duì)特殊行業(yè)、特殊崗位人才引進(jìn)采取特殊政策、特事特辦。
四是用好用活人才。用好人才是關(guān)鍵、是根本。一是建立健全選人用人機(jī)制。企業(yè)要探索建立選人用人的市場(chǎng)化機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,拓寬選人用人視野,改革選人用人辦法。黨政機(jī)關(guān)要完善選人用人機(jī)制,按照省委盧書(shū)記提出的“五重五不簡(jiǎn)單”的原則,按照市委明確的“領(lǐng)導(dǎo)出于公心、注重群眾公認(rèn)、嚴(yán)格選用程序”這一操作流程,選用科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好、干部群眾認(rèn)可度高的干部,選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實(shí)任期目標(biāo)責(zé)任制和建立任期承諾制,強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)考核和承諾事項(xiàng)完成結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求和未完成承諾事項(xiàng)的及時(shí)予以調(diào)整。二是完善人才流動(dòng)配臵機(jī)制。建立政府部門(mén)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配臵機(jī)制,促進(jìn)人當(dāng)其用、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才。三是創(chuàng)新人才激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大人才積極性,激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。 五要千方百計(jì)留住人才。要在全市努力營(yíng)造尊重人才、愛(ài)惜人才的良好環(huán)境,讓各類(lèi)人才能在獲得榮譽(yù)感、成就感。各級(jí)各部門(mén)要為各類(lèi)人才提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),特別是對(duì)高層次人才和優(yōu)秀人才,要想方設(shè)法給他們?cè)诠ぷ、生活等方面開(kāi)辟“綠色通道”,不斷改善他們的工作和生活條件,對(duì)在住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面存在的困難,所在的地方政府領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上門(mén)解決,切實(shí)解決他們的后顧之憂(yōu),增強(qiáng)人才的歸屬感和幸福感。要營(yíng)造安心舒適的城市人居環(huán)境。從人才的流向來(lái)看,過(guò)去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線(xiàn)城市。但近年來(lái)一線(xiàn)城市因人口增多、房?jī)r(jià)偏高、交通擁堵等因素影響,人才出現(xiàn)了向二線(xiàn)、三線(xiàn)城市轉(zhuǎn)移的傾向。我們提出來(lái)要打造生態(tài)良好的宜居山水城市,就是要營(yíng)造一個(gè)能夠安心舒心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境,留住人才安居創(chuàng)業(yè),吸引人才回歸創(chuàng)業(yè),讓更多優(yōu)秀人才在感受到成功的喜悅和人生的價(jià)值。
六要盡快啟動(dòng)人才重點(diǎn)工程建設(shè)。我市正在編制的人才發(fā)展規(guī)劃,圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,初步確定了海外高層次人才引進(jìn)、高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才推進(jìn)等10項(xiàng)重點(diǎn)工程,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)、科研院所、高校、農(nóng)村、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域和范疇。這10項(xiàng)工程一經(jīng)確定,要盡快啟動(dòng)實(shí)施。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓好各項(xiàng)人才工程,每項(xiàng)工程都要有具體的工作方案和實(shí)施步驟,有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施的效果,真正把規(guī)劃變成計(jì)劃,把計(jì)劃變成項(xiàng)目,把項(xiàng)目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。
七要完善人才發(fā)展政策。要按照提出的人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求,從我市實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的政策措施,努力破解制約人才發(fā)展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺(tái)政策的落實(shí)和修訂完善,保持現(xiàn)有人才政策的延續(xù)性。另一方面要解放思想,大膽突破,不失時(shí)機(jī)地推出新的政策。我們要緊密聯(lián)系全市人才隊(duì)伍和人才工作的實(shí)際情況,深入進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究特點(diǎn),把握規(guī)律;要對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市的人才工作進(jìn)行再謀劃、再部署;要抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好人才工作的意見(jiàn)》等文件,對(duì)全市人才工作在指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優(yōu)先保證政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財(cái)稅支持政策、科研院所改制政策、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展政策、引導(dǎo)人才流動(dòng)配臵政策、人才評(píng)價(jià)政策、人才激勵(lì)保障政策、促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策等方面探索創(chuàng)新,以政策創(chuàng)新帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。在政策制定過(guò)程中,要注意與國(guó)家、省的重要人才政策相匹配、相銜接,與我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)政策相互支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。
八要推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善我市人才公共服務(wù)體系,積極為我市重大工業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目、各類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)高層次人才和緊缺人才提供服務(wù)。加強(qiáng)人才公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在檔案管理、保險(xiǎn)辦理、職稱(chēng)評(píng)審、就業(yè)服務(wù)等方面達(dá)到全省乃至全國(guó)的通行標(biāo)準(zhǔn)。完善人才市場(chǎng)體系,搭建招才引智平臺(tái),以明年投入使用的人力資源大廈為基地,建立起覆蓋全市、輻射整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域型人才市場(chǎng)。加強(qiáng)人才信息化建設(shè),大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng),完善全市人才公共服務(wù)信息發(fā)布制度,及時(shí)公布國(guó)家有關(guān)人事人才政策信息、招考招錄信息,定期發(fā)布人才需求排行和人才需求預(yù)測(cè),提高信息服務(wù)質(zhì)量。
四、狠抓落實(shí),確保取得人才工作新成效
做好人才工作,貴在落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)要按照黨管人才的原則,以“落實(shí)重于泰山”的態(tài)度和決心,自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
一要把人才工作擺上突出位臵。當(dāng)前,人才工作任務(wù)越來(lái)越重、要求越來(lái)越高,這既是中央和省委高度重視人才工作的體現(xiàn),也是我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。我們要認(rèn)真把握人才發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要建立黨委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取人才工作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究,完善議事決策機(jī)制,及時(shí)解決人才工作中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo),牽頭組織對(duì)重大政策、重要問(wèn)題、重點(diǎn)工作的調(diào)查研究。組織部門(mén)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)做好總體規(guī)劃、政策制定、創(chuàng)新工程策劃和重點(diǎn)人才培養(yǎng)等方面的組織協(xié)調(diào)工作,切實(shí)履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)是政府人才工作綜合管理部門(mén),要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、完善人力資源配臵、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。其他各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,高度負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。建立黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持一把手抓“第一資源”,要制定出臺(tái)全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,加大督促檢查力度,加強(qiáng)管理考核,對(duì)人才工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期報(bào)告和跟蹤考核,把人才工作完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)做好人才工作的積極性和主動(dòng)性。
三要加大對(duì)人才發(fā)展的投入。在人才發(fā)展上要舍得花錢(qián),逐步建立政府撥款為導(dǎo)向、行業(yè)部門(mén)相配套、用人單位為主體、社會(huì)各界參與為補(bǔ)充的多元化人才開(kāi)發(fā)投入機(jī)制,合理安排人才開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,確保資金投向能大幅度提高人才素質(zhì)、能最大發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開(kāi)展提供良好的工作條件,大力推進(jìn)人才工作信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開(kāi)展人才工作,不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
同志們,做好新形勢(shì)下的人才工作,責(zé)任重大,任務(wù)緊迫,我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市人才工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證!
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇12
江蘇省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。近幾年來(lái),江蘇省加快推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè),著力培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇提供人才支撐和智力支持。
一、堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。省委、省政府堅(jiān)定不移地把科教興省、人才強(qiáng)省作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)略,把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)省之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要。一是大幅度增加教育投入,為建設(shè)人才強(qiáng)省夯實(shí)基礎(chǔ)。二是大力引進(jìn)高層次人才,解決急需緊缺人才的“瓶頸”制約。三是大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)人才,全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,深入實(shí)施培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才的“333工程”、為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的“六大人才高峰行動(dòng)計(jì)劃”,組織實(shí)施“科技企業(yè)家培育工程”、“產(chǎn)學(xué)研人才工程”等,突出培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型高層次人才。去年全省各級(jí)重點(diǎn)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)到60多億元。
二、面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐招才聚才用才。省委、省政府把建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍擺在突出位置,以企業(yè)為主體廣泛集聚人才,在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)中多出人才、快出人才,以人才高地建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地建設(shè)。一是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),招才引智先行。圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)六大新興產(chǎn)業(yè),改變過(guò)去以招商引資為主的傳統(tǒng)做法,堅(jiān)持招才引智先行,實(shí)行高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三高聯(lián)動(dòng)”,以人才先發(fā)優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是推進(jìn)自主創(chuàng)新,高端人才引領(lǐng)。三是以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為載體,用好用活人才。“”以來(lái),全省組織產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目20800多項(xiàng),有55000多名科技人才到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分激發(fā)了人才的創(chuàng)造活力,加快了科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐。
三、努力形成充滿(mǎn)活力的人才工作機(jī)制。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,努力提高黨管人才工作水平,積極探索人才工作的新思路、新方法,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)機(jī)制,吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到江蘇發(fā)展、更多的創(chuàng)新成果到江蘇轉(zhuǎn)化,使各類(lèi)人才在江蘇創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
形成上下聯(lián)動(dòng)的人才工作格局。引導(dǎo)各級(jí)黨委、政府更加重視識(shí)才、攬才、用才,把人才投入、研發(fā)投入作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要考核指標(biāo)。全省13個(gè)省轄市和大部分縣(市)都出臺(tái)了引才育才計(jì)劃,形成了廣攬人才、廣開(kāi)才路的局面。
加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托開(kāi)發(fā)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),普遍建立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)孵化器,著力打造技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和社會(huì)化人才服務(wù)“四大平臺(tái)”。目前,全省共建立企業(yè)院士工作站142個(gè)、博士后工作站621個(gè)、工程技術(shù)研究中心592個(gè),省級(jí)以上科技孵化器面積達(dá)到941萬(wàn)平方米,各級(jí)設(shè)立創(chuàng)投機(jī)構(gòu)160家,資金管理規(guī)模達(dá)到300多億元,省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金每年達(dá)到10億元。
完善人才激勵(lì)政策。省委、省政府制定出臺(tái)了鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50條政策,從成果評(píng)價(jià)、技術(shù)入股、資金扶持、稅收減免等方面支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開(kāi)展“江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)”、“十大青年科技之星”等評(píng)選表彰活動(dòng),讓人才受尊敬、有地位、得利益,努力使江蘇成為各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
全市人才工作會(huì)議講話(huà) 篇13
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省和 市人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)《 市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—20xx年)》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作進(jìn)行部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,更好發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、立足全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的極端重要性和緊迫性
人才資源是第一資源,人才問(wèn)題事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、決定未來(lái)發(fā)展。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默在其“新增長(zhǎng)理論”中指出,知識(shí)和人力資本不僅能自身形成遞增的效益,而且使資本和勞動(dòng)等要素投入也產(chǎn)生遞增效益,從而最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就擁有發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。近年來(lái)特別是去年以來(lái),中央和省里著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,著眼于應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn),著眼于加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,把人才工作擺上突出位置,先后召開(kāi)了一系列會(huì)議,作出了一系列決策部署。去年5月召開(kāi)的第二次全國(guó)人才工作會(huì)議,對(duì)大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出了全面部署,提出了一系列人才工作的重要思想,為我們做好新形勢(shì)下的人才工作指明了方向。隨后召開(kāi)的全省人才工作會(huì)議,正確分析了全省人才發(fā)展的階段特征,對(duì)深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)行了動(dòng)員部署。前不久召開(kāi)的 市人才工作會(huì)議,明確提出要把 建成優(yōu)秀人才集聚高地,進(jìn)入全省人才強(qiáng)市前列的戰(zhàn)略目標(biāo)。各級(jí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)、全省和 市人才工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省和 市委的決策部署上來(lái),全面準(zhǔn)確地把握人才工作的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,切實(shí)把人才工作擺上優(yōu)先發(fā)展的位置,從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn),努力把人才工作的各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
市委、市政府歷來(lái)十分重視人才工作,始終堅(jiān)持把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作為牽動(dòng)性工程來(lái)抓,牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念,堅(jiān)持黨管人才原則,以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善人才政策,優(yōu)化人才環(huán)境,人才數(shù)量不斷增長(zhǎng),人才質(zhì)量大幅提升,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:一是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。目前,全市各類(lèi)人才達(dá)到6.5萬(wàn)人,人才資源在人力資源中的占比不斷提升,成為推動(dòng)全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的中流砥柱。二是人才整體素質(zhì)逐步提高。全市各類(lèi)人才中具有本科以上學(xué)歷的達(dá)到1.2萬(wàn)人,占人才總數(shù)的18.5%,每萬(wàn)人口中高技能人才數(shù)達(dá)到16人。人才的分布和結(jié)構(gòu)趨于合理。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。對(duì)人才發(fā)展的投入力度加大,有利于人才成長(zhǎng)發(fā)展的政策措施得到落實(shí),人才的創(chuàng)業(yè)和生活條件明顯改善,對(duì)人才的吸引力不斷提升。四是人才支撐作用明顯增強(qiáng)。在新能源新材料新醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域,集聚了一批高端人才,取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的科技創(chuàng)新成果,科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),人才貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。
當(dāng)前, 正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期。我們既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,更面臨著日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),省內(nèi)兄弟縣市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,蘇北地區(qū)更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),對(duì)我們形成了擠壓態(tài)勢(shì)。 要加快發(fā)展,不僅要靠資金、靠項(xiàng)目、靠政策、靠環(huán)境,更要靠人才。同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比,我市人才工作還很不適應(yīng),人才短缺的矛盾還非常突出。一是總量偏少、質(zhì)量不高。我市人才密度僅為4.3%,遠(yuǎn)低于全省8%、 6.4%的平均密度,人才密度和比例相對(duì)較低。高層次人才和實(shí)用技能人才偏少,國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)家人才入選率較低,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高技能實(shí)用人才嚴(yán)重不足。人才主要集中在事業(yè)單位,企業(yè)一線(xiàn)人才匱乏。二是機(jī)制不活、投入不夠?茖W(xué)的人才評(píng)價(jià)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障機(jī)制還不健全,人才投入主要依靠政府財(cái)政,多元化的投入機(jī)制還不完善,企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分。三是平臺(tái)滯后、環(huán)境不優(yōu)。高新技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)較少,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠完善,一些單位和部門(mén)對(duì)人才工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,人才公共服務(wù)水平有待提高。以上問(wèn)題,都需要在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。抓發(fā)展必須抓人才,抓人才就是抓發(fā)展。惟有人才資源是永不枯竭的資源,惟有人才優(yōu)勢(shì)是最可依靠的優(yōu)勢(shì)。增強(qiáng)硬實(shí)力、軟實(shí)力,歸根結(jié)底要靠增強(qiáng)人才的綜合實(shí)力;構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從根本上取決于人才的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重要性、緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,更加重視發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性作用,把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要,使人才成為 最重要的品牌,把人才優(yōu)勢(shì)打造成 最突出的優(yōu)勢(shì)。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,以創(chuàng)新精神更大力度地推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略
全市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了到20xx年人才發(fā)展的總體目標(biāo),那就是培養(yǎng)造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良,與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟,牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。
今天的人才結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);今天的人才工作水平,就是明天的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,首先要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟?加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),首先要加快調(diào)整人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要按照中央確定的“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”24字人才工作指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市中心工作,確立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,切實(shí)發(fā)揮各類(lèi)人才在改革和建設(shè)中的引領(lǐng)和支撐作用。一要堅(jiān)持人才服務(wù)發(fā)展。服務(wù)科學(xué)發(fā)展是人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把服務(wù) 發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要作為人才工作的著力點(diǎn),緊跟全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署和任務(wù)舉措,特別是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)確定人才發(fā)展的階段目標(biāo)、結(jié)構(gòu)布局、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟,相應(yīng)地制定政策措施,優(yōu)化資源配置,搞好扶持服務(wù),并最終以科學(xué)發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)人才工作的成效。二要堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的崛起經(jīng)驗(yàn)證明,每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕。英國(guó)和美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化分別用了150年和120xx年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時(shí)間,靠的就是人才開(kāi)發(fā)。國(guó)內(nèi)的深圳、廈門(mén)、無(wú)錫、昆山等地之所以實(shí)現(xiàn)驚人的發(fā)展速度,無(wú)不得益于一大批高層次、高素質(zhì)人才的快速集聚,無(wú)不得益于各類(lèi)人才提供的強(qiáng)力支撐。要確立人才工作的優(yōu)先地位,把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的決策部署之中,從理念、導(dǎo)向和投入上體現(xiàn)出優(yōu)先于固定資產(chǎn)投資,從對(duì)投資的鼓勵(lì)、項(xiàng)目的支持轉(zhuǎn)向優(yōu)先對(duì)人才開(kāi)發(fā)、人才創(chuàng)新、人才培養(yǎng)方面鼓勵(lì)、支持,真正像對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目那樣專(zhuān)項(xiàng)爭(zhēng)取人才資源,像重視產(chǎn)業(yè)投入那樣切實(shí)加大對(duì)人才的投入,像動(dòng)員全民力量招商引資那樣積極招才引智,以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)資源消耗和投資拉動(dòng)向主要依靠人才引領(lǐng)和創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型,做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,盡快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。三要堅(jiān)持人才以用為本。“以用為本”是全國(guó)、全省人才工作會(huì)議提出的新思想、新理念、新要求,是人才理論的重大創(chuàng)新。人才作為一種特殊資源,只有使用才能創(chuàng)造價(jià)值。要堅(jiān)持人才重在使用,把以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到以用育才、以用識(shí)才、以用聚才,在使用中鍛煉成長(zhǎng),在實(shí)踐中創(chuàng)造價(jià)值,在一線(xiàn)上建功立業(yè),真正使各類(lèi)人才各得其所、各展其長(zhǎng)。
(二)把握人才工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才工作的中心任務(wù)是建設(shè)好各類(lèi)人才隊(duì)伍。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要分別對(duì)黨政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實(shí)用、社會(huì)工作等六支人才隊(duì)伍建設(shè)提出了具體目標(biāo)和措施,特別強(qiáng)調(diào)要突出培養(yǎng)引進(jìn)緊缺人才和高層次人才、大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。一要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以鄉(xiāng)科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。二要適應(yīng)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心,以?xún)?yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn),努力造就一批具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。三要以提高專(zhuān)業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn),打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四要適應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的需要,以提升職業(yè)技能水平為核心,以技師、高級(jí)技師培養(yǎng)為重點(diǎn),形成一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。五要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心,以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才、技術(shù)推廣人才為重點(diǎn),培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。六要適應(yīng)改善民生、健全社會(huì)保障體系的需要,以人才培養(yǎng)和崗位開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn),努力造就一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。
具體工作中,要圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)動(dòng)腦筋、出實(shí)招、求實(shí)效。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓人才工作,像抓招商引資一樣抓招才引智,樹(shù)立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀,注重人才引進(jìn)與項(xiàng)目引進(jìn)相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到引進(jìn)一個(gè)人才,推動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目,發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶活一個(gè)行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會(huì)需求為原則強(qiáng)化人才培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)出各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅(jiān)力量和后備隊(duì)伍。要堅(jiān)持不拘一格用人才,遵循人才成長(zhǎng)的規(guī)律,用其所長(zhǎng),容其所短,在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉人才,徹底破除論資排輩的陳舊觀念,克服嫉妒賢能的狹隘心理,牢固樹(shù)立“以實(shí)績(jī)論英雄,靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬,憑本事坐位置”的導(dǎo)向,對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才,要敢于給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”,形成正確的人才導(dǎo)向,最大限度地促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè),加快打造人才聚集高地。目前引進(jìn)人才主要還是靠政府加企業(yè)的模式,這其中一個(gè)很重要的方面就是要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),靠平臺(tái)加速聚集人才。我市的平臺(tái)載體建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要適應(yīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,繼續(xù)做大做強(qiáng),爭(zhēng)取提檔升級(jí)。一要加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、 工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè),采取政府加企業(yè)的模式,鼓勵(lì)多方投入,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,重點(diǎn)建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供載體。鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和院士工作站、博士后工作站,為招才引智搭建平臺(tái)。二要加快各類(lèi)科技園區(qū)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和 工業(yè)園區(qū)要充分支持和利用園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識(shí)密集區(qū)轉(zhuǎn)型,盡快建成高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),著力強(qiáng)化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所的合作,爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科研院所和高校來(lái) 設(shè)立研發(fā)中心。要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和人才資源融合,引才專(zhuān)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配,努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了11項(xiàng)重點(diǎn)人才工程,這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體。要以這些人才工程建設(shè)為抓手,集中力量、整合資源加快培養(yǎng)一批在全市重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面的領(lǐng)軍人才,帶動(dòng)全市人才隊(duì)伍向高水平發(fā)展。要著重提高人才工程的建設(shè)質(zhì)量,擴(kuò)大人才工程的影響,真正把人才工程建設(shè)成培養(yǎng)、引進(jìn)、凝聚人才的有效載體。
(四)健全人才政策體系,優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境,更具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性。一要始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。一方面要堅(jiān)持人無(wú)我有,敢于創(chuàng)新人才政策,制定出臺(tái)一些具有前瞻性、開(kāi)放性的政策措施。另一方面要堅(jiān)持人有我優(yōu),對(duì)現(xiàn)行的人才政策進(jìn)行梳理和更新,構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的政策體系。二要注意加強(qiáng)人才政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策,加大政府財(cái)政對(duì)人才發(fā)展的投入,確保人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。建立完善人才資金配套和績(jī)效考核制度,保障人才發(fā)展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施;積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人才預(yù)算、加大人才投入,努力營(yíng)造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作,突出人才驅(qū)動(dòng)作用,努力實(shí)現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才保障提供政策支撐。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門(mén)政策,突破部門(mén)利益和眼前利益,從全市工作大局出發(fā),加強(qiáng)人才政策與科技、教育等政策的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)人才、科技和教育“三駕馬車(chē)”在推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)中各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、形成合力。三要切實(shí)抓好人才政策的落實(shí)兌現(xiàn)。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”,對(duì)特殊人才實(shí)行特殊服務(wù),特事特辦、急事急辦,著力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要通過(guò)各種途徑和方式加大人才政策宣傳力度,增強(qiáng)政策宣傳的針對(duì)性,努力提高人才政策的知曉率。要確保政策落實(shí),凡是政策明確的優(yōu)惠待遇,凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧,凡是作出承諾的服務(wù)事項(xiàng),都要及時(shí)不折不扣地兌現(xiàn),不失信于人才。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作督查,及時(shí)對(duì)人才政策的宣傳、運(yùn)作以及效果進(jìn)行評(píng)價(jià),化解政策落實(shí)中遇到的新情況新問(wèn)題。
(五)創(chuàng)新人才工作機(jī)制,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力。用好用活人才、提升人才工作效能,取決于科學(xué)、先進(jìn)、靈活的機(jī)制。一要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊,從?guī)范職位分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,克服人才評(píng)價(jià)中重資歷、學(xué)歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。制定不同層次、不同類(lèi)型人才的崗位職責(zé)規(guī)范,完善考核制度,改進(jìn)考核方法,客觀公正地評(píng)價(jià)人才,營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。二要建立靈活的用人機(jī)制。堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)效的原則,以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn),深化黨政干部選拔任用制度改革,完善選任制,改進(jìn)委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。堅(jiān)持社會(huì)化、崗位管理的原則,以推選聘任制和崗位管理為重點(diǎn),深化事業(yè)單位人事制度改革,按照政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,完善符合各類(lèi)事業(yè)單位的用人制度。規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。要放開(kāi)眼界,面向海內(nèi)外,建立和健全我市的柔性人才引進(jìn)、使用、管理機(jī)制,不求所有,但求所用,不求常在,但求常來(lái),更多更好地延攬和用好外地的實(shí)用人才。三要建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動(dòng)渠道。規(guī)范人才市場(chǎng)中介服務(wù),完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。加大對(duì)人才市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管力度,保障人才、用人單位和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬,重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,合理確定崗位、績(jī)效工資。逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管,切實(shí)提高人才工作的科學(xué)化水平 黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證,必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平,努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實(shí)踐造就人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。
一要落實(shí)黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素,抓發(fā)展必須抓人才,抓人才必須落實(shí)黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強(qiáng)調(diào),重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo),舍得在人才上花錢(qián)的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此,必須建立起各級(jí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要把抓人才的責(zé)任逐項(xiàng)分解、落實(shí)到人,真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。
二要改進(jìn)黨管人才方法。要切實(shí)把人才工作作為事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,做到在謀劃發(fā)展時(shí)同步考慮人才保證,制定政策時(shí)同步考慮人才導(dǎo)向,部署工作時(shí)同步考慮人才措施,建立人才建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)認(rèn)真真地抓實(shí)抓好。要實(shí)行“一把手”抓“第一資源”,對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中的一些重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄,一抓到底。各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專(zhuān)家制度,經(jīng)常與他們溝通交流,密切感情,聽(tīng)取意見(jiàn),為他們排憂(yōu)解難。要切實(shí)加強(qiáng)人才工作的組織建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,同時(shí)要加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),配備精干力量,加強(qiáng)工作實(shí)訓(xùn),確保工作有人抓、有人管。
三要增強(qiáng)黨管人才合力。做好人才工作是全黨、全社會(huì)的一件大事,必須通力協(xié)作,齊抓共管,進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門(mén)要重點(diǎn)做好戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點(diǎn)人才培養(yǎng)等方面的工作,落實(shí)好牽頭抓總的職責(zé)。政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)要在人力資源開(kāi)發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場(chǎng)建設(shè)、社會(huì)保障等方面發(fā)揮職能作用,為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,都要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)共同做好人才工作。
同志們,事業(yè)造就人才,人才成就事業(yè)。做好人才工作,意義重大,時(shí)不我待。我們一定要堅(jiān)持人才優(yōu)先理念,更大力度實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,全力開(kāi)創(chuàng)百舸爭(zhēng)流、英才輩出的人才工作新局面,為我市加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加速建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城作出新的更大的貢獻(xiàn)。