在市政協(xié)會議上的發(fā)言
非常感謝，也非常高興，大會給我發(fā)言的機會，受教育組和無黨派人士聯(lián)絡(luò)小組的委托，我將圍繞“加快構(gòu)建我市青少年校外教育體系”這一主題作大會發(fā)言。
自2011年6月，我省為規(guī)范中小學辦學行為，作出“五嚴”規(guī)定以后，我市近十萬名的中小學生，校外活動的時間，明顯延長。全年，他們擁有160多天，五個多月的假期時間。那么他們又是怎樣安排自己的校外生活的呢？
我們對城區(qū)的部分中小學生作了問卷調(diào)查，目前，他們的校外生活基本分為這五種：一以看電視為主；二以閱讀看書為主，三上網(wǎng)玩電腦為主，四接受家長安排的各種家教；五就是參加輔導班或興趣班。這五種，還不包括6萬多的廣大的農(nóng)村學生。
現(xiàn)在，我們不得不承認這樣一個事實，那就是，我市的青少年校外生活枯燥乏味，甚至無聊，無處可去。
在我市校外教育存在的諸多問題中，比較突出的，有以下四個方面的問題。
問題一，場所少。
目前，我市常年長期用于青少年活動的陣地，主要有3處，一處是，11年正式開放的青少年綜合實踐基地，它是由原來的少陽職中更名并改造成的學軍、學農(nóng)、學工的實踐基地。第二處，是位于白云街上的青少年校外活動中心，它于XX年啟用運行。還有一處就是位于新市口1995年投入使用的少年宮。
以上三處，自運行以來，一直處于飽和狀態(tài)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，廣大學生對我市現(xiàn)有的圖書館、博物館、總前委舊址紀念館的認識少之甚少，甚至不知道它們的存在。
百分百的孩子一致地表達了，最向往最喜歡的地方是科技館、兒童樂園、劇場、游泳館、體育館、文化宮（說到文化宮，我不由地想到了我市的“文化城”，幾乎成了飲食場所和辦公場所的文化城。孩子們所指的文化宮當然不是我市的文化城。)像這些，最受孩子們所喜歡的，在我市，卻嚴重缺乏！
問題二，規(guī)模小。
少陽的青少年綜合實踐基地的開放，只是，及時地彌補了國家綜合實踐課程的空白，而在校外活動這方面，主要承擔的是暑期部分學生的軍訓活動。
再說少年宮，我市少年宮的規(guī)模啊，大家都有目共睹，遠不如一所小學，與其他縣級市的少年宮遠不能相比，更讓人費解的是，他也是全省唯一一家，改制成企業(yè)單位的，這樣的單位性質(zhì)，一定程度上制約了青少年宮的發(fā)展。成立至今還僅僅只有6畝占地，擁有28個教室，一次性接納青少年僅僅只有1100名。
“校外活動中心”正在建設(shè)和發(fā)展中，它利用了和丹陽市實驗小學資源共享的政策，占地30畝，擁有59個教室，但，一次性接納青少年也只有1700名。
問題三，分布不均。
對于老城區(qū)，校外教育資源相對豐富；而對于開發(fā)區(qū)和廣大農(nóng)村，校外教育資源幾乎空白。
問題四，思想認識的不到位。
在我市，很多的認識，停留在，校外教育是學校教育的延伸或補充這一層面上，所以，還是大量地舉辦語文數(shù)學英語的輔導興趣班。更有甚者，認為，校外教育史辦班培訓的收費教育。
所以，在此，向市委、市政府提五點建議：
建議一、建立組織，加強領(lǐng)導。
我市應該向先進縣市學習，成立青少年校外教育工作委員會或相應機構(gòu)，來加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，整合各種資源。比如上海為了加強領(lǐng)導，由市人民政府牽頭建立了上海市青少年校外活動聯(lián)席會議制度，并在市一級成立了由團教兩家聯(lián)合設(shè)立的聯(lián)席會議辦公室。