在招商聯(lián)絡工作會議上的講話稿
二、當前和今后一段時期我省招商聯(lián)絡工作的目標和任務
當前和今后一段時期,我省招商聯(lián)絡工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),外部環(huán)境普遍看好,不確定因素仍然存在,但總體是機遇大于挑戰(zhàn)。
國際方面,全球經(jīng)濟一體化趨勢日益明顯,國際資本的融合與重組風起云涌,新的一輪全球生產(chǎn)要素流動、配置、整合開始,跨國公司的跨國并購之風日盛,全球重化工業(yè)的復蘇、歐美裝備制造業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移,使我省等中部地區(qū)面臨加快發(fā)展的機遇。外部環(huán)境總體將有所改善,世界經(jīng)濟開始步入新一輪增長期,國際投資和國際市場需求有望回升,為我省擴大利用外資提供了市場空間。
國內(nèi)方面,入世以來,投資領(lǐng)域的市場的不斷開放,吸引了大量的外商投資,這種趨勢將在較長的一段時期內(nèi)得以保持。近年來國家實施的積極財政政策將逐步淡化,銀根將收緊,國債的發(fā)行也將隨之減少。因此,要籌措發(fā)展資金將主要依靠招商來引進資金。
招商聯(lián)絡工作是吸引投資的各類聯(lián)絡工作的系統(tǒng)集成,是引導資本流動的促進工作。面對國際國內(nèi)形勢,當前和今后一段時期,我省招商聯(lián)絡工作的目標和任務是:整體推介湖南經(jīng)濟形象的窗口,協(xié)調(diào)全省招商引資的平臺,投資政策與項目的信息中心,聯(lián)系境外投資者的橋梁。
根據(jù)上述目標和任務,招商聯(lián)絡要重點抓好以下工作:
。ㄒ唬┩平楹险w經(jīng)濟形象,大力宣傳湖南投資環(huán)境
推介宣傳湖南,是招商引資基礎性工作之一。它不僅僅是宣傳部門的事,更重要的是需要招商聯(lián)絡部門去組織。
一是要充分發(fā)揮和調(diào)動宣傳部門的積極性,充分利用宣傳部門的渠道和資源。各級招商聯(lián)絡部門要經(jīng)常性地組織中央、省內(nèi)各主要新聞媒體和境外媒體多方面宣傳報道湖南投資環(huán)境和外商投資企業(yè)的發(fā)展,要形成重大工作多層面報道、重點工作系列性專題報道的局面。
二是抓緊做好大型宣傳畫冊《開放的湖南》的組稿、編輯、印刷工作。這本畫冊將全方位展示湖南改革開放和社會發(fā)展的成就,全面介紹湖南投資環(huán)境,編輯時間緊、任務重,各級招商聯(lián)絡部門要高度重視、集中精力和時間,依托宣傳等有關(guān)部門的技術(shù)和人才優(yōu)勢,在確保質(zhì)量的前提下以最快的速度編印出來。
三是要認真辦好《外商投資在湖南》專欄。這個專欄是省商務廳和省外宣辦聯(lián)合在香港商報上開辟的,通過實地采訪,系列重點介紹湖南利用外資的成就和外商投資企業(yè)的業(yè)績,擴大外商投資企業(yè)的影響力。各級招商部門要積極主動地做好服務工作。
。ǘ﹨f(xié)調(diào)招商引資,推動資本自由有序流動和優(yōu)化配置
目前,我省形成了多部門、多層次、多渠道的引資格局,政府各主管部門、市(州)、縣以及開發(fā)區(qū)都在各自的職能范圍和區(qū)域內(nèi)開展引資工作,為全省利用外資作出了積極貢獻。但是,部門之間、各市(州)之間以及各開發(fā)區(qū)在引資工作上缺乏聯(lián)系與合作,甚至呈現(xiàn)極端競爭的趨勢。這種狀況使本來應該流動起來的資本被人為地固化在部門或區(qū)域的范圍內(nèi),導致有些好的項目無緣落戶三湘,制約了全省引資規(guī)模和效率的提高。為此,當前和今后招商聯(lián)絡的一項重要工作就是要創(chuàng)造一種讓資本在全省范圍內(nèi)自由流動并實現(xiàn)優(yōu)化配置的環(huán)境,形成一種部門之間、市(州)縣之間、開發(fā)區(qū)之間聯(lián)手引資的機制。各級招商聯(lián)絡部門要努力成為形成這種機制的載體,充當聯(lián)絡各方、集散信息、服務各方、推動合作的紐帶。各級外商投資服務中心也應該朝這方面努力。