在科技咨詢工作會議上的講話提綱
慶幸的是,我們的前幾任領(lǐng)導(dǎo)和已經(jīng)退離工作崗位的員工,在不斷試對、試錯的過程中,抓住機(jī)會發(fā)展了傳統(tǒng)業(yè)務(wù),使中心的合同管理收入基本上連年都有所增長,十幾年來(1990-)合同額從每年的800-900萬元攀升至8000-9000萬元,平均增長率達(dá)23%,約占全省技術(shù)貿(mào)易總額的5-10%,為我們現(xiàn)在年輕的一代打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
今天,在事業(yè)單位步入全面改革的時(shí)刻、在傳統(tǒng)咨詢模式受到?jīng)_擊的時(shí)候、在國外咨詢大鱷肆意吞食我國市場的當(dāng)口,我們又再一次面臨著新的試對、試錯的考驗(yàn)。早在杭州會議上,中國咨詢中心就提出了"改革、轉(zhuǎn)向、占位、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)"的方針,這次成都會議,又提出了"兩個(gè)創(chuàng)新、兩個(gè)跨越、兩個(gè)平臺"的策略,這些,無疑都是一個(gè)偉大的號召,也無疑都要根據(jù)我們自己的實(shí)際情況去領(lǐng)會、去實(shí)踐、去實(shí)現(xiàn)。
事實(shí)上,在世紀(jì)之交、在加入wto的前夕,在各種"圍追堵截"步步緊逼的形勢下,我們就意識到我們不能再以老面孔、用木棒去和國際接軌,不能期望以小米加步槍去和飛機(jī)大炮抗衡。所以,我們借班子自然更替的機(jī)會,開始醞釀了"攘外先安內(nèi)"的策略,從改變員工的心態(tài)和意識入手,做好內(nèi)部改革的先期思想準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。去年底起,順利地實(shí)施了經(jīng)過職代會充分討論的、模擬市場環(huán)境的、以競爭上崗、量化考核為核心的一系列"調(diào)整改革"方案(如按崗位管理,盡量減少人浮于事的現(xiàn)象,不搞因人設(shè)崗;按履行崗位職責(zé)情況分配,避免人員過份集中在合同管理等少數(shù)所謂效益高的部門;分解成本費(fèi)用和控制支出程序,有效解決浪費(fèi)等現(xiàn)象);投入巨資改善了辦公環(huán)境和信息手段;加大了對員工的培訓(xùn)力度;廣泛地爭取有關(guān)咨詢資質(zhì);全力做好公關(guān)工作和宣傳工作;努力遏制傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的滑坡等等。今年上半年,又開始著手進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)流程(包括組織結(jié)構(gòu)體系、項(xiàng)目管理體系和財(cái)務(wù)核算體系)的適應(yīng)性調(diào)整工作,以期使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、文件化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化的目的,努力按照現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵建設(shè)中心,提升中心的形象和實(shí)力(不敢說是核心競爭力),創(chuàng)造條件爭取從名牌(入場券)向品牌(產(chǎn)品)過渡。我想,只要員工的積極性調(diào)動起來了,前進(jìn)的方向和目標(biāo)確定了,發(fā)展的基礎(chǔ)夯實(shí)了,剩下的就是機(jī)遇和運(yùn)氣的問題了。
二、關(guān)于如何結(jié)合改革的要求變革我們的組織
根據(jù)計(jì)劃安排,今年底中心將要進(jìn)入事業(yè)單位改革的行列。現(xiàn)在,我們還不完全知改革的力度有多大、程度有多深,但毫無疑問,中心將更近地拋向市場的洪流,將要更多地依靠自身的實(shí)力、智力、能力漂浮,將要更多地按照市場的規(guī)則奮力游泳。說實(shí)話,我非常羨慕那些已經(jīng)完成了原始積累、已經(jīng)儲備了相當(dāng)人力、已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越的兄弟單位,至少他們已經(jīng)"春江水暖鴨先知",有了充分的理論準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。我們準(zhǔn)備好了嗎?
大家知道,市場經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對象大致涉及兩大主題:一是如何使有限的經(jīng)濟(jì)資源得到充分利用而不被閑置或浪費(fèi),二是如何使已經(jīng)加以利用的資源得到最有效的配置而不被低效率使用。但在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的過程中,這兩個(gè)主題的研究是被顛倒著進(jìn)行的。1776年亞當(dāng)斯密,發(fā)現(xiàn)了市場機(jī)制對資源配置的有序性,提出了"看不見的手"的原理: "每個(gè)人都力圖利用好他的資本,使其產(chǎn)出能實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值。一般說來,他并不企圖增進(jìn)公共福利,也不知道他實(shí)際上增進(jìn)的公共福利是多少。他所追求日的僅僅是他個(gè)人的利益和所得。但在他這樣做的時(shí)候,有一只看不見的手,在引導(dǎo)著他去實(shí)現(xiàn)另一種目標(biāo),這種目標(biāo)并非是他本意所要追求的東西。通過追逐個(gè)人利益,他經(jīng)常增進(jìn)社會利益,其效果比他真的想促進(jìn)社會利益所能得到的那一種更好"(20世紀(jì)中期,數(shù)學(xué)天才馮諾伊曼、阿羅和德布魯運(yùn)用拓?fù)鋵W(xué)和集合論等數(shù)學(xué)工具,嚴(yán)格證明了在完全競爭情況下 "看不見的手"的原理)。這被認(rèn)為是提供了資本主義制度合理性的依據(jù),并證明其將永恒存在。1936年,凱恩斯針對20世紀(jì)30年代暴發(fā)的資本主義大危機(jī)的現(xiàn)實(shí),出版了《就業(yè)、利息和貨幣通論》,把研究主題轉(zhuǎn)向了資源利用上,否定了資本主義市場經(jīng)濟(jì)具有和諧的、自我均衡的自然秩序,提出了政府干預(yù)的必要性。到了20世紀(jì)70年代,由于實(shí)施了凱恩斯主義的干預(yù)政策導(dǎo)致"停滯通脹"現(xiàn)象出現(xiàn),帶來了凱恩斯理論的危機(jī)。