在稅收征管工作會(huì)議上的講話(huà)稿
嚴(yán)厲查處涉稅違法案件。當(dāng)前。要大力查處虛開(kāi)和接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票與其他可抵扣票，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)等手段偷逃稅的案件。對(duì)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件，不僅要查處開(kāi)票方，而且要查受票方，對(duì)接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票及其他可抵扣票的納稅人，要進(jìn)行全面檢查。對(duì)各類(lèi)偷逃騙稅行為，除追繳稅款外，要嚴(yán)格按照稅收征管法的規(guī)定加收滯納金，并處以相應(yīng)比例的罰款，對(duì)性質(zhì)惡劣的要依法加大處罰力度。建立和完善首查責(zé)任制，對(duì)案件首次進(jìn)行檢查的人員，要把案件查深查透。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至以權(quán)謀私者，要追究責(zé)任。全面推行復(fù)查制度。上級(jí)稽查部門(mén)對(duì)下級(jí)檢查的案件.每年要確定一定比例進(jìn)行復(fù)查。大力加強(qiáng)上下級(jí)之間、國(guó)地稅局之間以及跨地區(qū)稅務(wù)部門(mén)之間的配合，協(xié)同辦案。形成打擊涉稅違法行為的合力。密切同公安部門(mén)的配合，對(duì)涉嫌犯罪的案件必須按規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，建立健全稅務(wù)、公安聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。稽查局牽頭組織稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。要按照總局部署，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)稅收秩序較為混亂的行業(yè)或地區(qū)，制定專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃，力爭(zhēng)做到查一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)。就規(guī)范一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)。要確保今年的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作落實(shí)到位。并深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策清理檢查。
加強(qiáng)案例分析和曝光宣傳。認(rèn)真開(kāi)展案件綜合分析和個(gè)案分析，掌握案件分布情況、作案手段和涉稅違法活動(dòng)動(dòng)向，確定打擊重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)稅制和征管方面存在的問(wèn)題，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。適時(shí)選擇一些具有典型意義、社會(huì)各界普遍關(guān)注的案件，通過(guò)新聞媒體曝光。
(七)推進(jìn)信息化建設(shè)，強(qiáng)化管理手段。
明確信息化建設(shè)工作思路。牢牢把握稅收管理信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施.整合資源、講求實(shí)效，加強(qiáng)管理、保證安全的原則和一體化要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)包括"一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處理、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)"的金稅工程建設(shè)。
加快整合現(xiàn)有信息資源。目前的信息化建設(shè)是在多年工作形成的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。整合信息資源就是在現(xiàn)有設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)上，根據(jù)稅收征管的要求，實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間的信息聯(lián)通，做到部門(mén)之間信息共享。這是提高現(xiàn)有信息資源利用率的必然選擇。要不斷完善和充分發(fā)揮現(xiàn)有軟硬件功能，加快信息傳遞速度，提高運(yùn)行效率，更好地發(fā)揮其作用。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需
要進(jìn)一步加以拓展，建設(shè)一些新的信息系統(tǒng)。要進(jìn)一步完善增值稅管理中六個(gè)子系統(tǒng)之間的信息聯(lián)通。繼續(xù)做好出口退稅管理系統(tǒng)與增值稅管理系統(tǒng)的信息整合工作，大力推進(jìn)綜合征管軟件與各地開(kāi)發(fā)的征管軟件的信息整合。加快實(shí)現(xiàn)總局開(kāi)發(fā)的其他單項(xiàng)軟件之間的信息銜接。
強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。以"一戶(hù)式"儲(chǔ)存為突破口，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理，推進(jìn)信息集中，進(jìn)一步提高信息應(yīng)用水平。要不斷完善技術(shù)支持體系，做好各類(lèi)信息的接收、儲(chǔ)存工作，并經(jīng)常進(jìn)行清理。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。充分運(yùn)用"一戶(hù)式"儲(chǔ)存的信息，結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)采集的其他相關(guān)信息，加強(qiáng)分析比對(duì)，切實(shí)提高管理水平。