在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話
二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要?dú)v史階段
回顧我縣歷史，規(guī)模以上的工業(yè)突破第一個(gè)10億元大關(guān),花了54年時(shí)間；突破第二個(gè)10億元大關(guān)，用了4年時(shí)間；突破第三個(gè)10億元大關(guān)，可能只要1年時(shí)間。從這個(gè)意義上似乎可以判斷：我縣工業(yè)進(jìn)入了加速上升的通道。但是，我感覺此時(shí)以現(xiàn)象論成敗，仍為時(shí)尚早�，F(xiàn)在，凡是心細(xì)的人，只要經(jīng)過一番認(rèn)真的觀察和深入分析未來發(fā)展的走勢以及自身存在的嚴(yán)重不足，就可以得出這樣一個(gè)基本的判斷：今后五年
將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要?dú)v史階段。
(一)面對指導(dǎo)思想和政策體系的根本轉(zhuǎn)變，我們肩負(fù)著增加總量，提高質(zhì)量的雙重歷史任務(wù)。大家知道，去年中央根據(jù)“兩個(gè)趨向”的科學(xué)判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針，確立了又快又好的指導(dǎo)思想，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了又好又快的指導(dǎo)思想。與去年相比，雖然是“好”與“快”兩個(gè)字的簡單調(diào)位，但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，其基本含義是：在不斷提高效益的前提下，加快發(fā)展的速度。我的理解是：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先是好，后要快，魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎(chǔ)差，塊頭小，科技含量低，投入嚴(yán)重不足，近年來雖然高速增長，但與中央的要求和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣，面積947平方公里，人口只有42萬人，XX年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元，財(cái)政收入17億元，銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)40戶。從這個(gè)大的環(huán)境來看，我縣工業(yè)在相當(dāng)長的歷史時(shí)期還處于拼命追趕的發(fā)展階段。我們決不能因?yàn)榻陙砣〉昧顺煽兙驼凑醋韵�，我們決不能因?yàn)橛辛肆己玫膭蓊^就妄自尊大，我們決不能因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后，再給大家簡約介紹全市的情況，市委二屆九次全委會(huì)在三峽庫區(qū)構(gòu)筑了新的政策“洼地”，為解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題，出臺了一系列優(yōu)惠政策，其中15個(gè)庫區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元，電力價(jià)格比我縣每度低2分，兩大政策將成倍拉動(dòng)社會(huì)資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加上便捷的“黃金水道”，占有天時(shí)、地利的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，彭水、武隆的大型水電項(xiàng)目，動(dòng)輒投資幾十億元，附近的忠縣、梁平風(fēng)起云涌，也有上億元的項(xiàng)目落戶。這對我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發(fā)展壓力，如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢，就是嚴(yán)重的麻木不仁，如果看到了而無動(dòng)于衷，將是對黨和全縣人民的犯罪�，F(xiàn)在，我們稍有怠慢，我縣工業(yè)在重慶市域范圍內(nèi)將成為“被遺忘的角落”。
(二)面對產(chǎn)能過剩和門檻提高的新形勢，政策約束的力度越來越大。前幾年市場旺盛，產(chǎn)品走俏，利益豐厚，在巨大市場和利益的驅(qū)動(dòng)下，上項(xiàng)目，搞技改熱火朝天，這些項(xiàng)目紛紛建成，產(chǎn)品問市，一夜之間賣方市場轉(zhuǎn)向了買方市場，造成了一定階段的產(chǎn)能過剩。這種狀況實(shí)屬正常，不必驚惶失措，市場上的產(chǎn)銷沒有絕對的平衡，始終處于此消彼漲的動(dòng)態(tài)過程，隨著人民生活水平的提高，必然拉動(dòng)市場擴(kuò)容，經(jīng)過消化和盤整之后，又會(huì)出現(xiàn)新的高潮。在波浪式發(fā)展的谷底期間，多數(shù)投資者肯定處于觀望徘徊之中，一般不敢輕易下手,這給我們招商引資和現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張帶來了巨大的難度。特別注意的是：隨著科學(xué)發(fā)展觀的逐漸深入人心，國家政策體系將完整體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的理念，土地制約，價(jià)格上漲，環(huán)保增強(qiáng)，安全系數(shù)增大等政策出臺，大大提高了進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的門檻，一些實(shí)力不強(qiáng)、有創(chuàng)業(yè)欲望的業(yè)主被拒之門外，有心無力，望洋興嘆。經(jīng)過政策篩選之后，能夠進(jìn)入門檻的大企業(yè)，在一些庫區(qū)縣爭相擁簇、不惜血本的哄抬下，胃口變大了，要價(jià)更高了，籌碼增多了，從初始談判到塵埃落定，往往幾經(jīng)周折，千呼萬喚，有時(shí)讓人達(dá)到窒息的程度。加上我縣既無鐵路，又無水路，雖然渝宜高速開通，墊忠高速即將通車，陸路交通條件改善，但物流成本居高不下，大噸位運(yùn)輸受到極大的限制,這樣“兩頭在外”和附加值低的產(chǎn)品，選擇我縣的可能性較小。綜上所述，在“萬千商品無俏貨”的新形勢下，項(xiàng)目的選擇難度越來越大；在市場門檻大幅提高的今天，招引外商的空間變�。辉谖锪鞒杀鞠鄬ζ叩牡胤�，招商引資的要求更高。三管齊下，過去那種“抓到黃牛就是馬”的時(shí)代一去不復(fù)返了，這對我們的思想觀念、思維方式、追逐對象提出了新的課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。