在全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼工作會(huì)議上的講話稿
部門(mén)之間的協(xié)作，在目前的情況下，我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是一定要從國(guó)家信息化建設(shè)的大局出發(fā)盡力與兄弟部門(mén)搞好協(xié)作。特別是國(guó)務(wù)院信息領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在一些地方搞的信息共享平臺(tái)試點(diǎn)，我們一定要誠(chéng)心誠(chéng)意地做好互相配合工作；再一點(diǎn)就是一定要堅(jiān)持賦碼工作的統(tǒng)一，由我們統(tǒng)一賦碼，賦碼權(quán)一分割，碼就容易搞亂，就容易出現(xiàn)重錯(cuò)碼，這是有過(guò)教訓(xùn)的。我們?yōu)榱思m正重錯(cuò)碼，花了多大的力氣，大家是記憶猶新的。所以為了確保代碼的質(zhì)量和唯一性，一定要堅(jiān)持由我們統(tǒng)一賦碼。也要看到信息交換對(duì)更新我們垃圾碼有很大好處。
二、做好代碼工作的幾項(xiàng)具體要求
對(duì)代碼工作的具體要求，首要的還是對(duì)代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。這里有老的要求，也有與時(shí)俱進(jìn)、賦予它新的內(nèi)涵的問(wèn)題。我這次提出代碼的數(shù)據(jù)質(zhì)量是指代碼質(zhì)量要不斷滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求，這里有三層意思：一是代碼的質(zhì)量意識(shí)；二是重、錯(cuò)碼的控制問(wèn)題；三是代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量問(wèn)題。
首先，有沒(méi)有代碼的質(zhì)量意識(shí)是代碼質(zhì)量保證的根本。這是從代碼工作的實(shí)踐中得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們?cè)?jīng)花過(guò)學(xué)費(fèi)，出過(guò)很大代價(jià)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。一些從事代碼工作比較長(zhǎng)的同志都會(huì)記得。在過(guò)去管理水平比較低的時(shí)期，切碼段賦碼，一直切到縣。大量的碼段冗余，大量重錯(cuò)碼的出現(xiàn)，使人甚為擔(dān)擾。不改變那個(gè)狀況，大家多年的努力就會(huì)付之東流，我們就無(wú)法向國(guó)家交卷了。但是當(dāng)時(shí)確實(shí)有的同志不愿意下這個(gè)功夫，甚至認(rèn)為過(guò)多暴露質(zhì)量問(wèn)題是否會(huì)有負(fù)面影響。我們從代碼工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮問(wèn)題，還是提出了堅(jiān)持"質(zhì)量第一"的口號(hào)，還是開(kāi)展了大規(guī)模的清理重錯(cuò)碼工作。為了一個(gè)錯(cuò)誤證書(shū)很多地方都是上門(mén)一個(gè)一個(gè)地討回來(lái)的，付出了很多的辛苦。代碼能有今天的社會(huì)應(yīng)用形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)與我們的質(zhì)量意識(shí)比較早地建立起來(lái)有關(guān)。每次開(kāi)代碼會(huì)我首先提的都是代碼的質(zhì)量，就是希望大家不要忘記過(guò)去的經(jīng)歷。代碼的質(zhì)量問(wèn)題是每天都要講的，因?yàn)槲覀兠刻於荚谫x大量的碼，這是一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的工作。積以時(shí)日就會(huì)產(chǎn)生顯著的效果。這就是代碼質(zhì)量意識(shí)的作用。代碼中心每年都要組織召開(kāi)代碼質(zhì)量的專(zhuān)題會(huì)議，這是對(duì)的，我是支持的。據(jù)了解大多數(shù)地方的同志對(duì)代碼質(zhì)量也是比較重視的，這很好，希望能堅(jiān)持下去。我看到一些從事代碼工作的新同志，有些是地方的室主任，有些是所的領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任很重，對(duì)那段歷史又不太清楚，應(yīng)當(dāng)特別重視建立代碼的質(zhì)量意識(shí)。要發(fā)揮那種對(duì)代碼工作兢兢業(yè)業(yè)的精神。
第二講重、錯(cuò)碼，目前代碼重、錯(cuò)碼質(zhì)量控制有了比較好的手段，一是聯(lián)網(wǎng)，二是建立質(zhì)量保證體系。取得了比較好的效果。質(zhì)量水平能達(dá)到重、錯(cuò)碼控制在萬(wàn)分之一以下，這是成績(jī)。但要清醒地認(rèn)識(shí)到還是存在一些重、錯(cuò)碼，盡管這些重錯(cuò)碼主要是歷史遺留的問(wèn)題。但遺留問(wèn)題也還是問(wèn)題，因?yàn)閺拇a應(yīng)用部門(mén)看，它還是我們工作的不足呀。我們需要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使它趨近于零。不要用這是以前的舊帳，與我無(wú)關(guān)，事不關(guān)已，高高掛起的態(tài)度對(duì)待它。應(yīng)用部門(mén)就要求我們應(yīng)該達(dá)到"零"差錯(cuò)，銀行就是這樣要求我們的。
第三講代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量問(wèn)題，聽(tīng)代碼中心的同志匯報(bào)目前代碼質(zhì)量，重點(diǎn)抓的是代碼的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量，就是針對(duì)每一個(gè)代碼對(duì)應(yīng)的單位基本信息采集的質(zhì)量。首先要求不能有空缺、漏項(xiàng)，二是采集錄入的信息要準(zhǔn)確，不能填錯(cuò)項(xiàng)。代碼工作不僅是發(fā)一個(gè)碼子的工作。也包括了基本數(shù)據(jù)的采集工作，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看問(wèn)題，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的價(jià)值是不可估量的，它有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩方面的潛在價(jià)值。它也是代碼持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)。代碼數(shù)據(jù)采錄的質(zhì)量低下，會(huì)使這個(gè)價(jià)值大打折扣，甚至不能啟動(dòng)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的社會(huì)應(yīng)用。