區(qū)委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話
堅持"多予、少取、放活"的方針, 不斷深化農(nóng)村各項改革, 穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策、措施,促進農(nóng)村社會各項事業(yè)全面發(fā)展。一是要繼續(xù)加大"兩減免、三補貼"等政策的實施力度，調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是要全面完成農(nóng)村土地延包工作。去年底，省委省政府已召開專門會議，要求近期內全面完成農(nóng)村土地延包工作。針對我市目前一些地方農(nóng)村土地延包工作未到位，部分地方存在"兩田制"、農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權證書未到戶等情況，各地要組織人員深入開展調查研究進行摸底，摸清情況，查漏補缺，盡快解決"兩田制"問題，盡快落實"四到戶"，對承包土地年限不足30年的，要補簽承包期30年的合同，對于沒有印發(fā)由縣級政府頒發(fā)的農(nóng)村土地經(jīng)營權證書的，縣（市、區(qū)）政府要盡快拿出資金按要求印發(fā)到戶，對于已印發(fā)但證書仍滯留在鎮(zhèn)、村、村小組的，要盡快清理下發(fā)到農(nóng)戶手中。全市農(nóng)村土地延包工作必須在2月底前全面完成，以迎接省組織的檢查。三是以依法、自愿、有償為原則，依法推進農(nóng)戶承包地使用權流轉，堅決杜絕和防止違背農(nóng)戶意愿強行將其承包地使用權流轉的違法行為發(fā)生。四是全面組織推進農(nóng)村財務管理工作。要采取積極有效的措施，抓好農(nóng)村財務審計和公開工作，建立健全民主理財制度，全面完成會計代理制，全面實行電算化。五是要切實做好減輕農(nóng)民負擔工作，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。取消農(nóng)業(yè)稅后，各地要加大減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理力度，嚴格落實村內事務"一事一議"制度，不能把"一事一議"變相為固定收費項目或隨著收費的項目。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費"公示制"、農(nóng)村義務教育收費"一費制"、鎮(zhèn)村和學校公費訂閱報刊"限額制"以及涉及農(nóng)民負擔案（事）件的"責任追究制"四項制度。督促落實《廣東省減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制》工作，建立起減輕農(nóng)民負擔的長效機制。
�。ǘ┡c時俱進，明確XX年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路
當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關系、農(nóng)村勞動力就業(yè)格局和轉移動因、農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)村發(fā)展對城鎮(zhèn)和國民經(jīng)濟的依賴程度、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內涵都發(fā)生了重大的變化。這既為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了許多新氣象和新機遇，也帶來了不少新課題和新挑戰(zhàn)，對農(nóng)村經(jīng)濟增長方式、運行機制和管理體制的轉變提出了新要求和新任務。各地要認真貫徹落實中央"一號文件"和xx大以及xx屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持"多予、少取、放活"的方針，穩(wěn)定、完善和加強各項支農(nóng)政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，繼續(xù)調整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，進一步深化農(nóng)村改革，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
XX年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須以鄧小平理論和重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程作為解決我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本途徑，強化農(nóng)業(yè)基礎地位，加大農(nóng)村支持力度，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加強農(nóng)業(yè)綜合能力建設，切實抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，突出特色，做大做強做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強農(nóng)村基礎設施建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。發(fā)展的主要目標是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%；農(nóng)民人均年純收入增長4%；農(nóng)村基礎設施不斷完善，各項事業(yè)不斷進步。