在人事工作會(huì)議上的講話
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持高層次人才和實(shí)用型人才并重，不同所有制人才開發(fā)同舉的原則，著力抓好五支人才隊(duì)伍建設(shè)
從去年調(diào)研的情況看，我州人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、復(fù)合型人才緊缺，不能滿足實(shí)際需要，人才問題已經(jīng)成為制約我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要障礙之一。必須切實(shí)增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸收和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大各類人才隊(duì)伍建設(shè)的力度。
一是全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。公務(wù)員是黨政人才的重要資源，是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)依法行使國(guó)家權(quán)力的直接承擔(dān)者和實(shí)施者。在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務(wù)員的水平和能力將在很大程度上影響著政府機(jī)關(guān)依法行政的水平和能力。我州公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，但與州委、州政府和人民的要求和期望，與形勢(shì)的發(fā)展和要求還有一定的差距。我們要要加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，以素質(zhì)、能力和作風(fēng)為重點(diǎn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型公務(wù)員隊(duì)伍，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政府和服務(wù)型政府的形成。要把健全公務(wù)員制度作為深化行政體制改革和人事制度改革的主要任務(wù)，按照德才兼?zhèn)浜凸_、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格考試錄用和考核制度，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制。要建立健全檢查監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的廉政勤政督察，堅(jiān)決糾正有法不依、有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，切實(shí)解決一些行政機(jī)關(guān)和部門效率低下，辦事推諉、扯皮等問題，
促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員勤政高效。
二是要切實(shí)加大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。首先是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。放開用活現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才，引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推行以聘用制為主的用人制度；改革職稱制度，建立人事部門指導(dǎo)下的專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)；推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配辦法，使各單位工資總額的增減與本單位的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益更加緊密結(jié)合，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行技術(shù)入股，保障專業(yè)技術(shù)人才的合法收益；其次是要實(shí)行政策傾斜。要緊密結(jié)合我州緊缺和急需的人才，結(jié)合我州的五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程引進(jìn)人才，要堅(jiān)持引人與引智并重的原則，切實(shí)抓好智力引進(jìn)工作；第三是要改善用人環(huán)境，營(yíng)造加快引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的良好氛圍。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和高層次專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)典型事跡的宣傳工作，弘揚(yáng)創(chuàng)新人才和優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才的突出業(yè)績(jī)和奉獻(xiàn)精神，真正營(yíng)造全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才，尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要利用我州現(xiàn)有的人才市場(chǎng)資源，扶持和培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔配置中的作用，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人途徑，優(yōu)化人才資源，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營(yíng)管理、遵紀(jì)守法的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)政府人事部 門要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)擺上重要議程。積極探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源和非公單位人才資源的開發(fā)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、交流、管理等問題，著力提高經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，完善經(jīng)營(yíng)管理人才社會(huì)化管理服務(wù)體系，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)，促進(jìn)我州企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的合理流動(dòng)，優(yōu)化配置人才資源。