縣政府班子述職
二、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
XX年，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)以及中紀(jì)委四次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次、九次全會(huì)的要求，堅(jiān)持“兩手抓
，兩手都要硬”的方針，從嚴(yán)治政、深化改革、抓源治本，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我們把廉政建設(shè)和反腐敗工作擺到政府工作的重要位置，全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。年初召開縣委、縣政府工作會(huì)議，將廉政建設(shè)和反腐敗工作與政府全面工作一并安排部署，納入年度目標(biāo)管理體系，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)分別與分管部門“一把手”簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到了各部門、各單位和有關(guān)責(zé)任人。在年初召開的縣紀(jì)委 次全會(huì)上，對(duì)政府班子和政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作了全面部署，提出了明確要求。在7月 日召開的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上又結(jié)合吳官正同志和韓忠信同志在省委、省政府電視電話會(huì)議上的講話及全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，根據(jù)我縣實(shí)際，提出了八條具體貫徹意見，并向全縣干部群眾做出了四項(xiàng)廉政承諾，要求全縣廣大干部要切實(shí)樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、群眾觀，心靈來一次震憾，思想來一次洗禮，行為來一次矯正，風(fēng)氣來一次凈化，有力地促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。在平時(shí)的政府全體
會(huì)議、常務(wù)會(huì)以及各類專業(yè)會(huì)上，多次講廉政建設(shè)問題�？h政府班子各成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，及時(shí)召開分管部門和牽頭單位匯報(bào)會(huì)，了解廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)展情況，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)多次進(jìn)行檢查。去年，縣政府常務(wù)會(huì)研究工作中涉及反腐倡廉的有12次，班子成員研究工作中涉及反腐倡廉的有23次，檢查工作中提出廉政建設(shè)要求的有31次�？偟膩砜矗h政府領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，廉政建設(shè)和反腐敗工作的措施更加得力，樹立了良好的班子形象和政府形象。
(二)不斷加大從源頭和制度上反腐倡廉的工作力度�？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，主要抓了這樣幾項(xiàng)工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政管理制度和干部人事制度改革。注重加強(qiáng)對(duì)管錢、管人環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，從體制和制度上預(yù)防腐敗。部門預(yù)算已擴(kuò)大到10個(gè)。國(guó)庫(kù)集中支付改革，將預(yù)算安排的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資性經(jīng)費(fèi)全部納入國(guó)庫(kù)工資專戶，對(duì)預(yù)算外資金帳戶全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中管理�！笆罩蓷l線”管理改革，將按比例上繳和全額留用的教育、民政系統(tǒng)所屬的49個(gè)單位全部納入管理范圍，對(duì)新增的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目采取“票款分離”的辦法直接繳入財(cái)政專戶。推行政府采購(gòu)方面，實(shí)現(xiàn)管理監(jiān)督與采購(gòu)執(zhí)行職能分分離，干部人事制度改革方面，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市、縣委關(guān)于考察預(yù)告、任前公示、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，公務(wù)員的輪崗、交流和考核管理工作得到加強(qiáng)，縣直33個(gè)部門的131名工作人員和城關(guān)公安分局的188名社區(qū)警察全部面向社會(huì)公開考錄，確保了選人用人質(zhì)量。二是推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓改革。實(shí)行建設(shè)工程交易中心與管理部門脫鉤，建立和完善了監(jiān)督管理備案、招標(biāo)方式審批等制度，較好地發(fā)揮了有形建筑縣場(chǎng)的作用。全縣所有國(guó)有資金投資及控股的工程項(xiàng)目全部實(shí)行公開招投標(biāo)，招標(biāo)率達(dá)到100％。加大了經(jīng)營(yíng)性用地市場(chǎng)化配置力度，制定了自建房保證書制度，堵塞了多頭供地的漏洞。去年，全縣有487畝經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)進(jìn)行了招標(biāo)拍賣掛牌出 讓，成交金額達(dá)4.25億元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理和審計(jì)監(jiān)督工作。在國(guó)債資金監(jiān)管方面，對(duì)全縣近五年的93個(gè)國(guó)債項(xiàng)目的審批立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目管理和資金使用等情況進(jìn)行了一次全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了查處和糾正，涉及金額494.6萬(wàn)元。在財(cái)政資金監(jiān)管方面，對(duì)118個(gè)縣屬單位的正常經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、行政事業(yè)性收入，以及資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行了檢查監(jiān)督，檢查面和資金量分別達(dá)到20％和50％。在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督方面，對(duì)163名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，糾正違紀(jì)違規(guī)資金2832.5萬(wàn)多元。四是加大行政執(zhí)法檢查和違法違紀(jì)案件的查處力度。特別是集中對(duì)全縣各類開發(fā)園區(qū)、城縣建設(shè)用地和在建項(xiàng)目情況進(jìn)行了詳細(xì)排查，對(duì)317宗違法違規(guī)案件全部按規(guī)定進(jìn)行了處理，撤銷各類開發(fā)園區(qū)13個(gè)。去年全縣監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)違法案件91件，查結(jié)84件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分96人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1200多萬(wàn)元。五是狠抓糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作。在醫(yī)藥糾風(fēng)方面，突出抓了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管整治，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶15l家，搗毀制假窩點(diǎn)21個(gè)；查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的違法違規(guī)案件657件，金額 52.1萬(wàn)元。治理教育亂收費(fèi)方面，實(shí)行“收支兩條線”和“一證一據(jù)一冊(cè)”管理制度，落實(shí)國(guó)扶貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”、收費(fèi)公示制和公辦高中擇校生“三限”政策，共查出教育違規(guī)收費(fèi)196起、金額241，35萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)群眾反映較多的下崗再就業(yè)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、物業(yè)管理收費(fèi)，供電、供水、供熱價(jià)格，以及縣區(qū)收費(fèi)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，做到了發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。在民主評(píng)議行風(fēng)方面，重點(diǎn)對(duì)交警、衛(wèi)生、計(jì)劃生育3個(gè)系統(tǒng)開展了民主評(píng)議工作，督促相關(guān)部門和單位健全落實(shí)教育防范、崗位職責(zé)、行為規(guī)范、監(jiān)督制約、考評(píng)獎(jiǎng)懲等制度，促進(jìn)了政風(fēng)、行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。