在2011年全縣政法工作會(huì)議上的講話
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處化解，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，著力夯實(shí)創(chuàng)建平安和諧堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，正確處理人民內(nèi)部矛盾、營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的政治局面，是創(chuàng)造平安和諧社會(huì)的首要任務(wù)。必須做到以下幾點(diǎn)：第一，必須堅(jiān)持以人為本，解決好群眾的切身利益問(wèn)題。要牢記群眾利益無(wú)小事，把執(zhí)政為民、執(zhí)法為民作為我們的基本理念和工作標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)方面，我們少數(shù)同志存在一些思想誤區(qū)，認(rèn)為造成上訪的原因主要在群眾，甚至總是認(rèn)為群眾不聽(tīng)話、是“刁民”，這是極端錯(cuò)誤和有害的。實(shí)際上，大多數(shù)人民內(nèi)部矛盾是由涉及群眾切身利益的問(wèn)題引起的，大多數(shù)通過(guò)做工作都是可以解決的，在處理這方面問(wèn)題的時(shí)候，我們一定要抱著對(duì)群眾“愛(ài)三分、敬三分、讓三分”的原則，切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決查處損害群眾利益的行為。要滿懷深情、滿腔熱情地為群眾排憂解難、解決實(shí)際問(wèn)題。在工作實(shí)踐中，要做到“三個(gè)相統(tǒng)一”：正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，做到改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度相統(tǒng)一，做到對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，做
到主觀愿望與客觀效果相統(tǒng)一。堅(jiān)持按政策辦事，堅(jiān)持依法辦事，只有這樣才能更好地化解人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。與此同時(shí)，要大力加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，特別是要抓好新的《信訪條例》的宣傳教育，引導(dǎo)群眾正確處理“三種關(guān)系”，即正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，局部利益與整體利益的關(guān)系，當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)?shù)那婪从澈徒鉀Q問(wèn)題。第二，必須堅(jiān)持預(yù)防為主，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要充分發(fā)揮我縣維穩(wěn)信息督查員隊(duì)伍的作用，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全“縱向到底、橫向到邊”的維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步形成“職責(zé)明確、關(guān)系順暢、反應(yīng)靈敏”的維穩(wěn)工作機(jī)制。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)矛盾排查調(diào)處責(zé)任，決不允許把本部門(mén)、本單位應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題推給上級(jí)或推向社會(huì)，決不允許因部門(mén)之間互相推諉扯皮導(dǎo)致矛盾糾紛升級(jí)，引發(fā)大的事端。必須重申的是，一旦發(fā)生這種情況，要堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要充分發(fā)揮基層黨組織和基層政法組織包括派出所、司法所、人民法庭的作用，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生群體性事件，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，面對(duì)面做群眾工作，迅速平息事態(tài)。第三，必須堅(jiān)持公正為先，高
度重視和妥善處理群眾涉法上訪問(wèn)題。司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線。中國(guó)的老百姓是怕打官司的，人民群眾只有感覺(jué)到理無(wú)處說(shuō)、狀無(wú)處告、冤無(wú)處申，最后才會(huì)找到我們司法機(jī)關(guān)�？梢哉f(shuō)，司法是否公正，是反映社會(huì)是否公平、是否正義的一個(gè)明顯的信號(hào)。因此，要?jiǎng)?chuàng)建平安和諧社會(huì)，必須高度重視和認(rèn)真做好涉法信訪工作，采取切實(shí)措施，堅(jiān)決遏制涉法上訪上升的趨勢(shì)。要把涉法上訪情況列入政法隊(duì)伍建設(shè)、政法工作綜合考評(píng)的內(nèi)容，對(duì)司法不公、執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)上訪影響社會(huì)穩(wěn)定的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，政法干部要堅(jiān)持依法履行職責(zé)這個(gè)永恒的要求，堅(jiān)持公平正義這個(gè)永恒的主題，堅(jiān)決防止因工作不到位、方法簡(jiǎn)單粗暴、執(zhí)法不公等主觀因素引發(fā)矛盾。