在全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話

　　（二）著力解決服務(wù)態(tài)度問題，努力為基層和群眾分憂解難。服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事程序繁雜、工作效率不高，仍然是阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個突出問題。目前，來自群眾和企業(yè)最集中的呼聲就是服務(wù)問題，對此群眾是有很多評價(jià)的。普遍反映基層比機(jī)關(guān)好，地方管理部門比垂直管理部門好，部門領(lǐng)導(dǎo)干部比中層干部好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員，一定要抱著對工作、對群眾、對經(jīng)濟(jì)主體高度負(fù)責(zé)的精神，把事關(guān)人民群眾切身利益的一切事情辦實(shí)辦好。要多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，多講怎么辦、少講或不講不能辦，增強(qiáng)服務(wù)意識、提高辦事效率。各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和職能部門，都要樹立為企業(yè)、為經(jīng)濟(jì)和為社會服務(wù)的觀念，樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想。只要是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，該管的要管到位，該放的要放到底。各部門尤其是窗口單位，要根據(jù)工作特點(diǎn)，建立健全各種便民利民措施，積極推行上門服務(wù)、導(dǎo)辦服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)，積極采取一個窗口對外、“一條龍”服務(wù)等形式，進(jìn)一步提高辦事效率。現(xiàn)在，有幾個服務(wù)部門還沒有進(jìn)行政服務(wù)中心，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，年底前要求全部進(jìn)“中心”。今年我們還將開展一些集中服務(wù)月活動，為企業(yè)、經(jīng)濟(jì)主體提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高。

　　（三）著力解決工作質(zhì)量問題，高標(biāo)準(zhǔn)履行機(jī)關(guān)工作職責(zé)。各級各部門和機(jī)關(guān)干部要全面履行好自己的職責(zé)。整個機(jī)關(guān)的設(shè)置是一個系統(tǒng)，每個部門單位都有一定的工作職能，每一項(xiàng)工作都是有相應(yīng)部門單位去管理和開展的，如果一項(xiàng)工作其職能部門沒有去管，其它部門是沒有相應(yīng)的管理職能的，這項(xiàng)工作也就失管了。所以，該哪個部門單位管的事情一定要管到位，并且要管好。機(jī)關(guān)工作人員也是這樣，要對本職的工作業(yè)務(wù)非常精通，這樣才能高質(zhì)量地開展自己的本職工作。提高工作質(zhì)量，關(guān)鍵要樹立起強(qiáng)烈的服務(wù)意識。服務(wù)是我們工作的內(nèi)涵所在，機(jī)關(guān)工作就是要提供服務(wù)。各級各部門要正確處理好環(huán)境與發(fā)展、管理與收費(fèi)、局部利益與整體利益的關(guān)系，做到寓執(zhí)法于服務(wù)管理之中，切實(shí)減少機(jī)關(guān)管理對生產(chǎn)力發(fā)展的束縛和阻礙。各部門都要強(qiáng)化全局意識，加強(qiáng)整體的協(xié)調(diào)和配合，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，要放下架子，主動協(xié)商、溝通，高標(biāo)準(zhǔn)履行機(jī)關(guān)工作職責(zé)。

　　（四）著力解決干部素質(zhì)問題，形成勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。實(shí)踐證明，工作靠“拍腦袋”不行，靠單純出大力、流大汗不行，靠“跟著感覺走”更不行，必須靠長期堅(jiān)持不懈地刻苦學(xué)習(xí)，不斷增加知識儲備，更新改善知識結(jié)構(gòu)，提高自身的綜合素質(zhì)和能力水平。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要將“效”和“能”聯(lián)系起來考慮，“能”是“效”的基礎(chǔ)，沒有“能”是不可能有“效”的，即使你工作積極性很高，工作很有熱情，沒有能力，也是做不好的。同樣一件事情，有的人可能三個小時就辦好了，而有的人三天都辦不好，這也是一個“能”的問題。現(xiàn)在有些同志工作打不開局面、出不了成績，關(guān)鍵還是學(xué)習(xí)不夠、眼界不寬，素質(zhì)能力和他的業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng)，跟他所承擔(dān)的責(zé)任不想適應(yīng)。曾提出要加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，現(xiàn)在許多地方提倡加強(qiáng)機(jī)關(guān)的能力建設(shè)，我們開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)把這兩方面的工作都包含了。各級各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作，廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動，以干部個體素質(zhì)的提高來促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的增強(qiáng)，以綜合素質(zhì)的提高來實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體效能的提高。各部門要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，廣泛開展學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)論壇、讀書活動，樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化和終身學(xué)習(xí)等理念，建立機(jī)關(guān)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度。廣大機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)要從應(yīng)酬中解脫出來，騰出更多的時間和精力用于學(xué)習(xí)，提倡做到三個“三分之一”，即處理日常工作、深入基層調(diào)研和學(xué)習(xí)知識各占三分之一，保持學(xué)習(xí)上的壓力。學(xué)習(xí)要有正確的動機(jī)，要在提高思想道德素質(zhì)、理論政策水平、科學(xué)文化水平和工作創(chuàng)新能力上下功夫。要勤于思考，善于運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，做到善于抓大事、抓關(guān)鍵、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，善于用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來管理經(jīng)濟(jì)、管理社會，使學(xué)習(xí)富有成效。