在全委工作會(huì)議上的講話
第五，社區(qū)建設(shè)要完善設(shè)施、強(qiáng)化功能
�。牐牸訌�(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，通過(guò)近兩年堅(jiān)持不懈地加大投入，全區(qū)社區(qū)建設(shè)的整體水平上了一個(gè)臺(tái)階。絕大部分社區(qū)的辦公和服務(wù)用房都達(dá)到了300平方米以上，其中還涌現(xiàn)了一批全市乃至全省一流的亮點(diǎn)，全區(qū)三級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。但是，我們絕不能因此而沾沾自喜，止步不前，更要清醒地看到至今全區(qū)還有4個(gè)社居委的辦公和服務(wù)用房沒(méi)有達(dá)標(biāo)。對(duì)此，我們有關(guān)街道要引起高度重視，多動(dòng)腦筋，狠下功夫，確保年底前全部達(dá)標(biāo)。首先要立足于自建，實(shí)在不具備自建條件的要想辦法走資源共享、置換改造的路子，再不行即使是購(gòu)買(mǎi)也要確保年底前全部達(dá)標(biāo)。這是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，必須不折不扣地完成，絕不能因此而拖全區(qū)的后腿。社區(qū)建設(shè)硬件設(shè)施是基礎(chǔ)、是窗口，管理服務(wù)是核心、是關(guān)鍵。管理和服務(wù)水平是衡量社區(qū)建設(shè)水平的主要標(biāo)志之一。要把社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步引向深入、提升層次，就必須在社區(qū)管理和服務(wù)上下功夫、創(chuàng)特色。區(qū)社區(qū)服務(wù)中心要堅(jiān)持國(guó)內(nèi)先進(jìn)、全省一流的標(biāo)準(zhǔn)，按照敞開(kāi)式辦公、一站式服務(wù)的要求，合理布局，完善功能，力爭(zhēng)9月份投入使用。同時(shí)，要力爭(zhēng)在年內(nèi)開(kāi)通區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高社區(qū)服務(wù)的信息化水平。要按照健全網(wǎng)絡(luò)、拓展領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)、方便居民的總體要求，大力發(fā)展家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)餐飲、文體娛樂(lè)、物業(yè)管理、信息中介等社區(qū)服務(wù)業(yè)。圍繞社區(qū)服務(wù)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型中小企業(yè)和非正規(guī)勞動(dòng)就業(yè)組織，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使社區(qū)服務(wù)業(yè)逐步成為街居經(jīng)濟(jì)和吸納就業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步整合好城區(qū)資源，大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。健全和完善街道財(cái)政準(zhǔn)預(yù)算制度，調(diào)動(dòng)街居發(fā)展經(jīng)濟(jì)、理財(cái)聚財(cái)?shù)姆e極性。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村改居社區(qū)的轉(zhuǎn)型與改革，力爭(zhēng)年內(nèi)在集體資產(chǎn)管理體制改革試點(diǎn)工作上取得實(shí)質(zhì)性突破。
第六，基層黨建要重抓特色、再上水平
黨的基層組織
是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年下半年以來(lái)，區(qū)委從鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的要求出發(fā)，提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省社區(qū)黨建示范區(qū)的工作目標(biāo)。在前不久召開(kāi)的“七·一”表彰大會(huì)上，區(qū)委就社區(qū)黨建工作抓什么、怎么抓，系統(tǒng)地提出了“六個(gè)一”的工作思路和總體要求�！傲鶄�(gè)一”的要求既遵循了黨建工作的基本規(guī)律，又體現(xiàn)了包河區(qū)黨建工作的自身特色，同時(shí)，也指明了全區(qū)社區(qū)黨建工作的用力方向。全區(qū)各級(jí)各單位黨組織都要緊緊圍繞“六個(gè)一”的部署和要求，緊密結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)黨建工作向廣度延伸、向縱深拓展。社區(qū)黨建的組織網(wǎng)絡(luò)要重抓完善和延伸，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織在區(qū)域性、社會(huì)性、群眾性、公益性活動(dòng)中的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用；社區(qū)工作者隊(duì)伍要重抓培養(yǎng)和壯大，充分發(fā)揮好在建設(shè)社區(qū)、管理城市和服務(wù)居民中的骨干作用；黨建陣地要重抓創(chuàng)新和拓展，充分發(fā)揮好在黨員教育管理工作中的載體作用；主題活動(dòng)要重抓豐富和深化，充分發(fā)揮好凝聚人、服務(wù)人、教育人的重要作用；工作機(jī)制要重抓健全和落實(shí)，充分發(fā)揮好在工作推進(jìn)、共駐共建中的保障作用；服務(wù)居民要重抓弱勢(shì)群體，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的先進(jìn)性。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》，建立健全農(nóng)村黨建常抓不懈、常抓常新的工作機(jī)制，使之與社區(qū)黨建齊頭并進(jìn)、相得益彰。繼續(xù)抓好中遠(yuǎn)郊薄弱村辦公用房的改造，夯實(shí)農(nóng)村黨建的陣地。認(rèn)真抓好“兩新”組織的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)職能、規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，努力把機(jī)關(guān)黨建工作提升到一個(gè)新的水平。