在全委工作會(huì)議上的講話

　　性和穩(wěn)定性。同時(shí)，在今后的工作實(shí)踐中，我們還要進(jìn)一步把握好統(tǒng)籌發(fā)展的要求，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這兩篇大文章做深、做透、做好，堅(jiān)持做到在統(tǒng)籌指導(dǎo)下加快發(fā)展，在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌。

　　�牐牁淞⒑吐鋵�(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們必須始終落腳惠民發(fā)展這個(gè)本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。這個(gè)“人”，是人民群眾；這個(gè)“本”，是根本利益。最大限度地增加群眾利益，是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀最為重要的結(jié)合點(diǎn)。在建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐中，我們深深地體會(huì)到，只有充分考慮和照顧到群眾的利益，才能為發(fā)展贏得穩(wěn)定的環(huán)境。穩(wěn)定工作實(shí)質(zhì)是利益問題，核心是政策問題，關(guān)鍵是干部問題，要害是作風(fēng)問題。對(duì)這些問題把握不住、解決不好，發(fā)展就會(huì)舉步維艱。所以說，發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績，而惠民是最大的政績。發(fā)展的前提是穩(wěn)定，惠民的關(guān)鍵在發(fā)展，在于創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要使人民群眾成為發(fā)展成果的享受者，首先要使之成為發(fā)展實(shí)踐的參與者，成為創(chuàng)造財(cái)富的主體。全區(qū)各級(jí)都要大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)，營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍和風(fēng)氣，使個(gè)人財(cái)富、社會(huì)財(cái)富通過自主創(chuàng)業(yè)不斷增多，使惠民富民的目標(biāo)通過自主創(chuàng)業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要高度關(guān)注、關(guān)心城區(qū)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村失地農(nóng)民和各類弱勢群體等的生產(chǎn)生活，讓人民群眾都能分享到發(fā)展的成果。

　�。牐牁淞⒑吐鋵�(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們必須始終拼足合力發(fā)展這股勁。沒有精神的力量就沒有發(fā)展的力量，沒有精神財(cái)富的積累就不可能創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富。心往一處想、勁往一處使，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，在我們包河區(qū)已經(jīng)成為廣大干部的為政品格和寶貴的精神財(cái)富。輕輕松松干不成大事，舒舒服服創(chuàng)不了大業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代化濱湖新區(qū)任重而道遠(yuǎn)，需要我們始終保持昂揚(yáng)向上的精

　　神狀態(tài)，面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，迎難而上，知難而進(jìn)。特別是在當(dāng)前宏觀調(diào)控新的形勢下，尤其需要我們振奮精神，鼓足干勁，更多地看到機(jī)遇，看到優(yōu)勢，看到希望。宏觀政策是普遍的、共性的，但精神狀態(tài)是特殊的、個(gè)性的，在同樣的環(huán)境下，精神的強(qiáng)勢就能帶來發(fā)展的強(qiáng)勢，精神的滑坡必然導(dǎo)致發(fā)展的滑坡。全區(qū)各級(jí)各單位一定要大力弘揚(yáng)“負(fù)重奮進(jìn)、敢于率先”的包河精神，認(rèn)清形勢，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，勇爭一流，始終保持良好的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

　�。牐牁淞⒑吐鋵�(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具體到今年下半年的工作，就是要堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)“六個(gè)爭創(chuàng)”的目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于“六個(gè)爭創(chuàng)”的目標(biāo)任務(wù)，年初的區(qū)委一屆三次全委會(huì)和區(qū)人代會(huì)已經(jīng)作了全面部署，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我著重就“六個(gè)爭創(chuàng)”工作中需要把握的重點(diǎn)問題，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　第一，招商引資工作要抓大引外、合力攻堅(jiān)

　�。牐犝猩桃�資已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn)。包河區(qū)能否在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中保持優(yōu)勢、搶占先機(jī)，關(guān)鍵取決于招商引資的成果。今年我們要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)爭創(chuàng)”的年度目標(biāo)任務(wù)，首先要看招商引資工作能否實(shí)現(xiàn)“三連冠”的目標(biāo)。因此，全區(qū)各級(jí)各單位都要從全局的、發(fā)展的、政治的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好招商引資工作的重大意義，要有一種不達(dá)目的不罷休、誓奪全市“三連冠”的決心和信心。當(dāng)前，要進(jìn)一步認(rèn)清招商引資工作面臨的形勢。應(yīng)當(dāng)看到，目前，我們的招商引資工作面臨著許多難得的機(jī)遇。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到一定程度的飽和，土地、能源、原材料等各種資源日趨緊張，這次宏觀調(diào)控使得這些矛盾進(jìn)一步激化，新一輪的資本外溢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是大勢所趨。在這種情況下，我區(qū)的要素資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)，這為我們主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了契機(jī)。但是，我們更要清醒地看到，我區(qū)招商引資工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從全市情況來看，各個(gè)兄弟縣區(qū)之間都是爭先恐后、你追我趕，競爭已經(jīng)到了白熱化的程度。今年上半年，雖然我區(qū)招商引資工作也取得了明顯的成績，但是兄弟縣區(qū)取得的成果更是令人刮目相看，我們要看到自身在招商引資工作中存在的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)。如果現(xiàn)在不加倍努力，奮力趕超，沒有一種時(shí)不我待的緊迫感、如履薄冰的危機(jī)感，稍有懈怠，“三連冠”的目標(biāo)就有可能落空。再從區(qū)內(nèi)情況來看，各個(gè)單位招商引資工作開展得很不平衡。有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門已經(jīng)完成了全年的招商引資任務(wù)，但也有少數(shù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的要求，甚至還有少數(shù)區(qū)直單位招商引資至今還是個(gè)零。強(qiáng)調(diào)客觀，每個(gè)單位都能講出許多理由，主觀不重視、不努力才是最重要的原因。在這方面，區(qū)委的態(tài)度十分明確，對(duì)任務(wù)完成好的，我們就要大張旗鼓地予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于任務(wù)完成差的，就要直言不諱地給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)完不成任務(wù)的，年終就要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因此，全區(qū)各級(jí)各單位一定要把招商引資真正作為加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的第一要事來抓，花大力氣，下真功夫，努力取得突破性進(jìn)展。要大力走出去招商。走出去招商，不僅是態(tài)度問題，更是方法問