在城區(qū)治安防控體系建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話
�。ㄈ⿵�(qiáng)化部門工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)單位防范責(zé)任化。
我縣現(xiàn)有駐城各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位200余家，這些單位既是城區(qū)治安防控體系建設(shè)的重要力量，也是受益者。各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，服從縣里的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)對(duì)本單位治安防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。一是要健全保衛(wèi)組織和巡邏執(zhí)勤隊(duì)伍。所有內(nèi)部單位均要設(shè)立保衛(wèi)科，配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)的保衛(wèi)科長(zhǎng)，按單位職工總數(shù)的3%配備保衛(wèi)和保安人員，規(guī)模小的單位，也要至少配備2名專兼職保衛(wèi)人員。保安人員由保安公司統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)和管理，由用人單位聘用，定期輪換。二是堅(jiān)持值班站崗制度。各單位要實(shí)行門衛(wèi)值班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，抓好夜間站崗巡邏，做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。三是全面落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。制定完善適合本單位特點(diǎn)的治安保衛(wèi)規(guī)章制度，經(jīng)常開(kāi)展安全教育和法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的安全意識(shí)和法制意識(shí)。在辦公區(qū)、宿舍區(qū)，要設(shè)置專門的車輛停放處，并有專人看管。對(duì)單位重點(diǎn)要害部位，要全部安裝“三鐵一器”。黨政首腦機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、金融保險(xiǎn)、供水供電、廣播通訊等部門，要全部安裝電視監(jiān)控設(shè)備，并與縣公安局指揮中心聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)防范能力。
�。ㄋ模﹪�(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)防范保安化。居民小區(qū)是人民群眾棲息的港灣，這些地方的治安狀況如何，與老百姓息息相關(guān)，社會(huì)影響較大。各有關(guān)主管單位和物業(yè)管理公司要密切協(xié)作，全面實(shí)行規(guī)范的物業(yè)化管理，落實(shí)防范責(zé)任，健全防范機(jī)制，做到在防范時(shí)間上無(wú)間斷，防范層面上無(wú)盲區(qū)。一是建立健全治安防范隊(duì)伍。所有小區(qū)均要建立治安保衛(wèi)組織，設(shè)立警務(wù)室，按居住人口的3%招聘保安人員，建立保安服務(wù)隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)門衛(wèi)值班和巡邏看護(hù)。同時(shí)，發(fā)動(dòng)小區(qū)居民自愿組成巡邏守護(hù)隊(duì)，開(kāi)展“我為大家值一天班，大家為我站一月崗”活動(dòng)，推動(dòng)群防群治工作深入開(kāi)展。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施。所有小區(qū)，要全部實(shí)行封閉式或半封閉式管理，建立固定停車場(chǎng)，有專人負(fù)責(zé)看管。居民樓院防盜門窗安裝率要達(dá)到90%以上，并從實(shí)際出發(fā)，在小區(qū)逐步推廣和安裝樓寓對(duì)講系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)和家庭防盜搶自動(dòng)化報(bào)警系統(tǒng)等技防設(shè)施，促進(jìn)小區(qū)防范工作不斷上新水平。
（五）積極推行市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)防范保安化。市場(chǎng)是人流、物流集中的場(chǎng)所，也是社會(huì)治安的弱點(diǎn)、難點(diǎn)和矛盾的焦點(diǎn)所在。各市場(chǎng)要按照“規(guī)范化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，走市場(chǎng)化道路，全面推行保安服務(wù)業(yè)務(wù)。一是要加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)。各市場(chǎng)均要成立保衛(wèi)科，根據(jù)規(guī)模大小，聘請(qǐng)相當(dāng)數(shù)量的保安人員，對(duì)保安隊(duì)員實(shí)行“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一服裝)管理和持證上崗制度，提高業(yè)務(wù)水平和戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)部管理。建立經(jīng)營(yíng)戶檔案，對(duì)經(jīng)營(yíng)人員、暫住人口基本情況掌握清楚。要大力開(kāi)展創(chuàng)建平安市場(chǎng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣的不法行為，主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)適時(shí)開(kāi)展對(duì)拎包、搶包、盜竊等多發(fā)性犯罪的打擊，營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)治安防范工作。實(shí)行保安隊(duì)員對(duì)市場(chǎng)24小時(shí)不間斷巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類治安問(wèn)題。劃定規(guī)范有序的車輛停放場(chǎng)地，有專人看護(hù)，防止損壞和偷盜車輛現(xiàn)象的發(fā)生。有條件的市場(chǎng)，要安裝電視監(jiān)控設(shè)備和防盜搶報(bào)警系統(tǒng)。