在社會治安綜合治理工作會議上的講話

　　，從源頭上進行治理，堅決把“私彩”賭博蔓延的勢頭打下去。五是嚴厲打擊各種嚴重經(jīng)濟犯罪，大力整頓市場經(jīng)濟秩序。要結(jié)合全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椥袆�，加大對走私、販私、騙稅逃稅、制假售假、逃廢債務等經(jīng)濟犯罪活動的打擊力度，嚴厲查處一批大案要案。嚴厲打擊團伙作案、內(nèi)外勾結(jié)的犯罪集團和首要分子。檢察機關要抓好追逃追贓專項斗爭，嚴防犯罪分子外逃和向境外轉(zhuǎn)移資金。各級政法部門要加大辦案力度，解決好有法不依、執(zhí)法不嚴問題，嚴禁有案不立、重罪輕判、以罰代刑。要把專項斗爭和反腐敗斗爭、打擊經(jīng)濟犯罪斗爭結(jié)合起來，反對地方部門封鎖，保護合法經(jīng)營，幫助教育多數(shù)，懲治打擊少數(shù)，促進市場經(jīng)濟秩序良性發(fā)展。

　　 三、繼續(xù)抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處，解決影響社會穩(wěn)定的治安隱患

　　正確處理人民內(nèi)部矛盾糾紛，是維護社會穩(wěn)定的基本工作方針和前提。當前我市的山林、土地、灘涂權(quán)屬爭議及經(jīng)濟體

　　制變革等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多；基金會、征地款、甘蔗款兌付、傷我軍人要求落實有關待遇等問題，是比較突出的不穩(wěn)定因素。對于傷殘復退軍人問題，各單位要按照“誰家的孩子誰家抱”的原則，認真落實包干責任制，要求副科以上領導每人包干一名傷殘復退軍人，具體要抓好包干對象四個“包”，一要包對象的思想教育，二要包對象有關待遇方面政策的落實，三要包解決對象“四難’’問題，印生活難、醫(yī)療難、住房難、子女上學難問題，四要包對象不集體上訪，不鬧事。對于目前存在的比較棘手的山林、土地權(quán)屬糾紛問題，要切實加大調(diào)解力度，落實部門責任。有的糾紛爭議，雙方矛盾比較深，處理難度大，導致久拖不決。有的權(quán)屬糾紛雖經(jīng)政府裁決，但當事人認為有失偏頗，仍然繼續(xù)上訪，甚至干擾阻礙我們黨政機關的正常工作。因此，我們各級黨委、政府和有關職能部門要繼續(xù)密切配合做好調(diào)解處理工作，要嚴格按照法律法規(guī)辦事，不能讓矛盾惡化升級，避免把矛盾釀成當事人與政府之間的矛盾。各級黨委、政府及其綜治部門要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護穩(wěn)定的一項重要工作，建立健全“黨委、政府統(tǒng)一領導，綜治委(辦)組織協(xié)調(diào)，有關部門各負其責”的工作機制。同時，要建立健全工作例會、信息報告、掛牌督辦、領導包案、責任追究、落實獎懲等工作制度，使排查調(diào)處工作逐步規(guī)范化、制度化。各級黨委、政府和有關職能部門的主要領導，對重大矛盾糾紛要親自抓，主動面對面做群眾工作，不回避矛盾，不推諉扯皮。實踐證明，只要認真負責地做好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處，就能牢牢掌握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。今年是中央提出的調(diào)查研究年、轉(zhuǎn)變作風年，各級黨政領導干部要多調(diào)查研究，切實轉(zhuǎn)變工作作風，密切聯(lián)系群眾，及時傾聽群眾的意見和呼聲，著力解決群眾關注的熱點和難點問題，實實在在為群眾多解決實際困難。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，定期組織集中排查，把調(diào)處責任落實到部門、單位和個人，全程跟蹤化解矛盾，立足于經(jīng)常地、主動地做工作，建立排查調(diào)處良性工作機制，為我市經(jīng)濟建設營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　四、充分發(fā)動和依靠群眾，構(gòu)建社會治安防控長效機制

　　建立健全治安防范網(wǎng)絡是減少違法犯罪，維護社會秩序穩(wěn)定的有效措施。搞好社會治安不僅僅是政法部門的事，而是全體人民群眾的事，這就是中央提出的對社會治安實行綜合治理的含義所在。警力有限，民力無窮。只有動員社會各界的力量參與，充分發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾，全社會一齊動手，警力帶民力，民力助警力，才能改變打不勝打、防不勝防的狀況。當前，要堅決糾正“重打輕防”的傾向，大力構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡，推進群防群治，積極探索建立“打、防、控一體化”的工作機制，完善巡邏防范、快速反應機制建設，提高社會面上整體防控能力。