在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整匯報(bào)會(huì)上的講話
,我們一定要牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念,高度重視科技對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大推動(dòng)作用。
發(fā)揮科技作用,就要從我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)抓好用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。每搞一項(xiàng)技術(shù)改造,或開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品,或建設(shè)一個(gè)新企業(yè),都要衡量一下它在同行業(yè)的競爭中處于什么地位,有沒有技術(shù)上、質(zhì)量上、成本上的優(yōu)勢(shì),能不能占據(jù)本行業(yè)中的技術(shù)制高點(diǎn)。要力求做到技術(shù)先進(jìn),核心技術(shù)起點(diǎn)高,要爭取達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平。只有這樣,我們的產(chǎn)品檔次才能提高,產(chǎn)品的市場競爭力才能增強(qiáng),產(chǎn)品占領(lǐng)市場的份額才會(huì)擴(kuò)大,占領(lǐng)市場的時(shí)間才會(huì)相對(duì)延長。
要發(fā)揮科技的作用,關(guān)鍵是要充分重視和發(fā)揮人才的作用。人才是科技發(fā)明的主體,也是傳播推廣科技的載體,是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。人才,既包括科技人才,也包括管理人才、技術(shù)工人隊(duì)伍。去年上半年,省委政研室做過個(gè)調(diào)查,大量事實(shí)表明,我省人才外流的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。而這種狀況與一些地方和部門浪費(fèi)人才甚至壓制人才的情況同時(shí)存在,這給我們發(fā)揮科技作用造成極大困難。為此,我們必須盡快制定出臺(tái)保護(hù)人才、吸納人才、充分發(fā)揮人才作用的政策,建立人盡其才的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性,特別要為青年科技人才的成長創(chuàng)造條件。
要發(fā)揮科技的作用,就要力求在科技發(fā)展上有所跨越。在一次重要講話中指出,要保證我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,提高抗御各種風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力,必須依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,“實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越”。世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的進(jìn)程表明,并不是先進(jìn)的就永遠(yuǎn)先進(jìn),落后的就永遠(yuǎn)落后;也不是擁有先進(jìn)技術(shù)的就永遠(yuǎn)擁有,沒有先進(jìn)技術(shù)的就永遠(yuǎn)不會(huì)有。即使現(xiàn)在技術(shù)比較落后,或一時(shí)還難以開發(fā)出新的科技成果,但只要有相信科技依靠科技的堅(jiān)定意識(shí)、有不甘落后爭創(chuàng)一流、敢于搶占科技制高點(diǎn)的雄心壯志,就會(huì)千方百計(jì)去創(chuàng)造環(huán)境條件,尋求開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的途徑并不斷取得成果。這樣就能夠使自己后來居上。對(duì)企業(yè)來說,自己設(shè)立機(jī)構(gòu),進(jìn)行新產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā),這是非常必要的,但由于力量所限,還必須依靠產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的體制,還要盡快建立健全技術(shù)創(chuàng)新的體系和機(jī)制。大中型企業(yè)都要建立自己的技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)中心,充實(shí)隊(duì)伍,加大投資,同時(shí)還要建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的體制和機(jī)制,加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的速度;大力做好對(duì)國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、吸收和消化工作,充分運(yùn)用市場配置資源的方式,充分運(yùn)用全社會(huì)的
科技人才和科研成果,為我省產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)服務(wù)。如此,我們就完全有條件、有可能實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起超。后發(fā)展地區(qū)所具有的后發(fā)展優(yōu)勢(shì),就是體現(xiàn)在它能夠博呆眾長,提高起點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),跳躍發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)后來居上。這樣的例子在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上舉不勝舉。甘居落后,不思進(jìn)取,或消極觀望,無所作為,只知跟在別人后面爬行的現(xiàn)象,應(yīng)該堅(jiān)決加以扭轉(zhuǎn)。
五、努力加快國有經(jīng)濟(jì)布局和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整
國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著主導(dǎo)作用。因此,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中必須大力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則,著力解決好國有經(jīng)濟(jì)的“集中”和“退出”的問題。一方面,要加大對(duì)國有獨(dú)資企業(yè)的股份制改造力度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),通過對(duì)國有企業(yè)的資產(chǎn)重組、兼并收購、參股控股等,發(fā)展和組建一批國有大型企業(yè)集團(tuán),提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力;另一方面,要下決心讓國有經(jīng)濟(jì)從一批行業(yè)和企業(yè)退出來。改變國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線過長,一批國企半死不活而我們又無力兼顧的狀況,也可以給非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓出一個(gè)發(fā)展的空間,F(xiàn)在我省總的情況是,該進(jìn)的進(jìn)也難,應(yīng)退的退也難,可以說是進(jìn)退兩難。不少國有企業(yè),只要日子還能過得下去,就不想退出國企范疇,這中間有認(rèn)識(shí)問題,也有具體工作問題。從認(rèn)識(shí)上說,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的全局著眼,更加解放思想,盡快想辦法促使一批國企退出來,以便集中資金、集中力量把確應(yīng)加強(qiáng)的少數(shù)國有大型企業(yè)搞得更大更好。有進(jìn)有退,為進(jìn)而退,以退為進(jìn),以退促進(jìn),才有可能突破這個(gè)難題。