在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整總結(jié)表彰大會上的講話

　　我們今天的會議開得很成功，回顧了陽泉市結(jié)構(gòu)調(diào)整三年的不平凡歷程，總結(jié)了以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的基本經(jīng)驗，明確了到XX年全市進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得明顯見效的盤子，表彰了在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。陽泉的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步于“九五”末全市經(jīng)濟(jì)處于極度困難和嚴(yán)重徘徊之際，發(fā)展于市場供求發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的機遇期間，初見成效于全面建設(shè)小康社會的起始階段。今天上午，謝海代市長作了一個很好的報告，這個報告言而有物，比較實在，從五個方面總結(jié)了三年來陽泉經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的顯著成效，從四個方面總結(jié)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功經(jīng)驗，從六個方面分析了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的困難和突出問題，確定了到XX年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略對策，明確提出了第一產(chǎn)業(yè)重點抓“一體三化”，第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持“四大”的戰(zhàn)略原則和“八大產(chǎn)業(yè)”的調(diào)整重點，第三產(chǎn)業(yè)重點抓通訊、交通、商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游等五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整思路。尤其是聽了八個單位的經(jīng)驗介紹，看了沒有發(fā)言單位的經(jīng)驗材料，很受鼓舞，很受啟發(fā)。盂縣經(jīng)過短短三年的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)煥發(fā)了勃勃的生機，令人刮目相看。陽泉市農(nóng)村信用社是農(nóng)村的合作經(jīng)營組織，它的資本和力量，它所涉及的范圍，與陽泉市其他金融部門相比它是小弟弟，他們靠金融體制改革，靠全心全意為農(nóng)村和全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)的思想和精神，為陽泉市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了實實在在的貢獻(xiàn)，事跡感人，成績顯著，堪稱功臣。小單位、小資本、小金融只要進(jìn)行大力度的改革和服務(wù)觀念的大調(diào)整，同樣也能做出大的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)出它對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要作用。陽煤集團(tuán)是陽泉市的大哥大，經(jīng)過三年的調(diào)整，迅速融入全國、全球經(jīng)濟(jì)大潮，展現(xiàn)出了光明的前途和蓬勃的朝氣。我剛來陽泉工作時，陽煤集團(tuán)就提出“以大搏強，十年百億”的目標(biāo)，說實在話，當(dāng)時并沒有引起我十分的關(guān)注，隨著這幾年的工作，我才真正感受到這句話沉甸甸的份量。由99年的20多億，到今年完全有望突破五十個億，XX年邁上一百個億的臺階，提前三年實現(xiàn)“以大搏強，十年百億”的目標(biāo)。陽鋁是陽泉地方企業(yè)的龍頭老大，從過去的十三年三萬噸，到今天的一百三十天三萬噸，翻了一番，改造成了六萬噸，進(jìn)入全國同行業(yè)二十強。遠(yuǎn)鑫實業(yè)公司是九十年代破土而出的私營企業(yè)，短短幾年資本擴(kuò)展到三個億，成為年納稅近兩千萬元的民營企業(yè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整煥發(fā)了陽泉企業(yè)的青春，使一批企業(yè)找準(zhǔn)了在市場經(jīng)濟(jì)中的位置，看到了自己發(fā)展的前途。蔭營鎮(zhèn)是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在這幾年當(dāng)中抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，抓住鄉(xiāng)村企業(yè)體制改革和機制轉(zhuǎn)換這個根本環(huán)節(jié)，立足于本地資源，使一大批鄉(xiāng)村企業(yè)重新煥發(fā)了生機。這些經(jīng)驗都很好，我們一定要認(rèn)真總結(jié)，廣泛推廣。

　　今天，我只講一個問題：請全體同志務(wù)必要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹重要思想，以三年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成績?yōu)槠鯔C、為起點，在陽泉市老工業(yè)基地改造和振興的事業(yè)中，繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措。

　　三年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常艱難，陽泉市經(jīng)濟(jì)從滑入低谷到逐步地轉(zhuǎn)向健康穩(wěn)步發(fā)展，同志們要珍惜這樣的成果，但是一定不可以滿足于現(xiàn)狀，要深刻地、清醒地認(rèn)識到，這點小勝在我們這個老工業(yè)基地的改造、振興和發(fā)展接續(xù)性產(chǎn)業(yè)的偉大事業(yè)中，僅僅是一個良好的起

　　步。三年的光輝實踐證明，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線是非常正確的、成效是十分顯著的，但是要使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入、持久、健康地發(fā)展下去，要走的路程還非常漫長而艱難，面臨的挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，面臨的任務(wù)非常繁重。在這三年實踐中，我深深感到，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整最難的問題是，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大人民群眾思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變和體制的改革、機制的創(chuàng)新。具體到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中最難的任務(wù)是什么？就是要讓市場來配置資源，促進(jìn)陽泉大大小小的企業(yè)和要素重組。最近一個時期，我經(jīng)常深入思考，陽泉市作為國家的一個重要的老工業(yè)基地是怎么樣形成的？怎么樣針對性地做好改造和振興的工作？我們陽泉市能夠作為全國老工業(yè)基地掛上號，就是因為我們有“四大金剛”再加上“五小產(chǎn)業(yè)群體”。第一大金剛就是陽泉礦務(wù)局，有千萬噸煤炭產(chǎn)量的生產(chǎn)規(guī)模；第二大是陽鋼，有近百萬噸的猛鐵生產(chǎn)能力；第三大是晉東化工廠，是我國國防建設(shè)的化工（炸藥）基地；第四大是河坡、娘電、晨光、陽光電廠等一群電力企業(yè)。“五小群體”就是：小煤窯、小煉鐵、小建材、小化工、小耐火。這“五小群體”加上“四大金剛”，就是我們經(jīng)濟(jì)主體的特征，也是我們能夠成為老工業(yè)基地的主要依托。這種經(jīng)濟(jì)主體共同的特點是：第一，“四大金剛”和計劃經(jīng)濟(jì)形成的“五小產(chǎn)業(yè)群體”，它的產(chǎn)品都是資源開采型和資源加工型；第二，它的投資都是國家和集體的；第三，它的產(chǎn)品都是納入國家計劃的統(tǒng)配統(tǒng)銷當(dāng)中。從另一個角度來看，我們陽泉市、縣、村這么多年建起來的“五小產(chǎn)業(yè)群體”，大都是“四大金剛”的拾遺補缺。這些“五小群體”的產(chǎn)品大都是為國家大企業(yè)做“糧食”供應(yīng)的。所以，就形成陽泉市老工業(yè)基地“四大金剛”和“五小產(chǎn)業(yè)群體”的特殊的關(guān)系：即一榮俱榮，一損俱損。大工業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)時期很吃香，同樣“五小產(chǎn)業(yè)群體”日子也很好過，一旦大企業(yè)遇到困難，我們的“五小群體”隨之困難重重，危機四起。這樣一種經(jīng)濟(jì)的格局，這樣一種經(jīng)濟(jì)的成份，這樣一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其明顯特點：一是黑，反映了我們的企業(yè)主要從事資源開采和原始生產(chǎn)；二是粗，我們的產(chǎn)品粗，企業(yè)內(nèi)部管理粗，科技含量極低，基本生產(chǎn)形式是資源+勞動=生產(chǎn)力；三是散，社會資源、生產(chǎn)力要素分散到方方面面，上至中央企業(yè)、省營企業(yè)、市營企業(yè)，下到縣營企業(yè)、鄉(xiāng)營企業(yè)、村營企業(yè)共同來瓜分這一點有限的社會資源，形成了滿天星這樣一種分散格局；四是重，“四大金剛”也罷，“五小群體”也罷，它的投資都是國家和集體的，所以相當(dāng)大的社會功能加到了企業(yè)身上，企業(yè)背起了辦社會的沉重負(fù)擔(dān)。解決老工業(yè)基地帶來的黑、粗、散、重等結(jié)構(gòu)性問題，盡管非常難，但我感到最難的還是思想的解放、觀念的更新、體制的改革、機制的轉(zhuǎn)變，尤其是新舊觀念的碰撞和思想解放是一個艱難漫長的過程，我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要細(xì)致地、耐心地、艱苦地來做好這項工作。這個問題是老工業(yè)城市特有的、是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中最大的一個任務(wù)，也是阻礙我們陽泉融入全國全球經(jīng)濟(jì)大潮的一個坎。