全縣項目農(nóng)業(yè)建設(shè)工作意見
以提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)水平為第一著力點，進一步增強對農(nóng)業(yè)的感情，緊跟時代節(jié)拍，與時俱進地創(chuàng)新思想觀念和領(lǐng)導(dǎo)方法，認真學(xué)習(xí)和研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的變化特點，提高駕馭市場和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和全面推進農(nóng)村富裕型小康社會工作的重任。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作督查考評，確保任務(wù)到位、責(zé)任到位和成效到位。
2、努力增加農(nóng)業(yè)投入
一是加大財政支農(nóng)力度�？h鎮(zhèn)財政用于農(nóng)業(yè)支出的計劃安排和實際完成數(shù)要高于上年標(biāo)準(zhǔn)，投入的增長幅度要高于當(dāng)年財政收入的增長幅度�？h財政要安排專項資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，對符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)的技改貸款給予獎勵或財政貼息。切實抓好農(nóng)發(fā)基金的收取與管理，確保土地出讓金的20%等收取資金用于項目農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是加大信貸扶持力度。金融部門特別是商業(yè)銀行要將支持項目農(nóng)業(yè)建設(shè)作為信貸工作的重要內(nèi)容，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，合理確定貸款期限，及時滿足項目農(nóng)業(yè)建設(shè)合理的資金需求，把中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)列為中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的優(yōu)先扶持對象。三是加大跑部跑省工作的力度。XX年，全縣爭取上級財政扶持農(nóng)業(yè)項目資金5000萬元以上。四是建立基礎(chǔ)設(shè)施投入多元化機制。在當(dāng)前農(nóng)村資金緊張的情況下，積極探索農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入多元化機制，抓住影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題，發(fā)動群眾進行集中治理，從群眾要求最迫切的建設(shè)項目入手，抓好水利、農(nóng)村道路、橋梁等建設(shè)。在資金籌措上采取“多條腿”走路的方法，縣鎮(zhèn)財政執(zhí)行好政策，農(nóng)民“一事一議”用好用足政策，有條件的地方可采取承包、租賃、拍賣、入股等形式，將一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或有經(jīng)濟實力的農(nóng)民承包經(jīng)營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作，形成投資主體多元化、建設(shè)項目業(yè)主化、籌資方法社
會化、運行機制市場化。
3、制定落實扶持政策
制定更直接、更有效、更有力的政策，加大對項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的扶持。各職能部門要制定出切實可行的扶持政策，對農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等從資金、土地、水電等方面給予政策優(yōu)惠。對項目農(nóng)業(yè)建設(shè)所需土地，可以通過置換、所有權(quán)入股等辦法合理安排。對新發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮項目，經(jīng)縣立項批準(zhǔn)，其當(dāng)年新增固定資產(chǎn)貸款利息可享受貼息補助。要按財政部、國家稅務(wù)總局《農(nóng)產(chǎn)品征稅范圍注釋》的有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落實好免征增值稅和所得稅的政策。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)，要協(xié)助企業(yè)向上爭取政策和資金支持。對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)要給予獎勵。