抓住機(jī)遇與時(shí)俱進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展
十、搞活大旅游，在加快新興服務(wù)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越
我市旅游資源豐富，有著做強(qiáng)、做大旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。但由于起步較晚，還沒有形成應(yīng)有的規(guī)模，旅游收入占gdp的比重僅為4.5%。今后5年內(nèi)，旅游業(yè)占gdp的比重要達(dá)到10%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在具體工作中，各級(jí)要樹立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓環(huán)境的思想，把旅游業(yè)擺在重要位置，予以傾斜支持。一是要按照全市旅游發(fā)展規(guī)劃，做好“名人、名史、名山、名石”文章。這方面，我們有基礎(chǔ)、有拳頭產(chǎn)品，重要的是做好宣傳促銷，提高知名度，增強(qiáng)吸引力。二是整合旅游資源，形成整體合力。各級(jí)都要樹立大旅游的觀念，自覺融入全市旅游大系統(tǒng)，形成一盤棋，特別是各有關(guān)縣區(qū)一定要在市里統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下，完整地打好“蒙山牌”，絕不能各打各的旗，把大蒙山建設(shè)成品味高、吸引力強(qiáng)、旅客容量大、在全國(guó)獨(dú)具特色的著名旅游區(qū)。三是要堅(jiān)持走市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子。尤其是旅游項(xiàng)目建設(shè)，一定要堅(jiān)持社會(huì)參與、多元化投放、市場(chǎng)化運(yùn)作，也
就是企業(yè)策劃、政府審批、面向社會(huì)、招標(biāo)投標(biāo)，堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。四是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以旅游業(yè)為主體，配套發(fā)展餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)，開發(fā)獨(dú)具特色旅游產(chǎn)品，形成關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)體系。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作。今年以來，全市各級(jí)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓“非典”防治，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值63.8億元，增長(zhǎng)20.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資73.82億元，增長(zhǎng)70.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額93億元，增長(zhǎng)14.4%;地方財(cái)政收入11.47億元，增長(zhǎng)27.7%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金113.62億元，從業(yè)人員67.07萬人，分別增長(zhǎng)84.7%和22.1%。全市利用外資項(xiàng)目45個(gè)，合同利用外資1.04億美元，實(shí)際利用外資6505萬美元，分別增長(zhǎng)12.5%、102.1%和235.1%;全市進(jìn)出口總值3.86億美元、出口總值2.66億美元，分別增長(zhǎng)69.3%和76.3%。5月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額比年初增加61億元，同比增加33.2億元。全市落實(shí)招商引資項(xiàng)目424個(gè)，增加105個(gè);合同利用市外資金55.77億元，實(shí)際到位資金23.04億元，分別增長(zhǎng)117.17%和152.91%。以上成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和決策的結(jié)果，是市幾大班子共同努力的結(jié)果，是老前輩、老領(lǐng)導(dǎo)大力支持的結(jié)果，是全市人民與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題，就是突如其來的“非典”對(duì)服務(wù)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、工業(yè)乃至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都造成不同程度的沖擊和影響，全市經(jīng)濟(jì)增速比預(yù)期有所降低。
下一步，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與繼續(xù)防治“非典”兩手抓，兩手硬，兩不誤，確�！胺堑洹惫ぷ鞑怀霈F(xiàn)問題，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半、三季度比二
季度更好，具體抓好以下幾點(diǎn)：一是繼續(xù)抓好非典防治工作。截止到目前，我市抗擊“非典”工作不僅取得了無疫情輸入的重大勝利，而且，我市人民還積極捐款捐物支持北京和本地防非工作，涌現(xiàn)出很多感人事跡。市民政局和市防非指揮部共收到各界捐款430萬元，收到捐物價(jià)值2430萬元，支援北京新鮮血液8萬毫升，充分體現(xiàn)了老區(qū)人民“一方有難、八方支援”的社會(huì)主義風(fēng)尚。對(duì)下步“非典”防治工作，重點(diǎn)是要警惕外省市病區(qū)放假回來的大中專學(xué)生、畢業(yè)生和返鄉(xiāng)勞工。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門要安排專業(yè)人員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。另外，要按照上級(jí)部署和要求，繼續(xù)加強(qiáng)疾病控制體系建設(shè)，加強(qiáng)疾病控制和農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好與“非典”及其他疫病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。二是切實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn)和防汛。要不失時(shí)機(jī)地?fù)屖招←�，做到豐產(chǎn)豐收;要充分利用目前良好的墑情，抓好夏播。根據(jù)我市今年雨水偏多的實(shí)際，堅(jiān)決克服僥幸心理，做好防大汛的準(zhǔn)備，搞好防汛物資的儲(chǔ)備，落實(shí)責(zé)任制，確保重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)河段的汛期安全。要抓住今年夏季雨量充足的有利時(shí)機(jī)，搞好山區(qū)綜合開發(fā)，重點(diǎn)搞好夏季植樹造林，搞好退耕還林還草工作。三是抓好工業(yè)生產(chǎn)。要堅(jiān)持三產(chǎn)損失二產(chǎn)補(bǔ)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度，及時(shí)分析和解決工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的困難和問題。加大市場(chǎng)開拓力度，以銷促產(chǎn)，把過高的兩項(xiàng)資金占用降下來。四是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從今年1-5月份的情況看，我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，開工率是歷年來最高的。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度，加快資金到位，確保工程進(jìn)度。對(duì)城市水、汽、熱、路、綠化等項(xiàng)目建設(shè)也要按照責(zé)任分工，打緊板，確保按期完工。五是要切實(shí)做好困難群眾生活安排、勞動(dòng)就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人和大中專畢業(yè)生安置等群眾關(guān)心的問題，抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等工作，其他各項(xiàng)工作都要按照已有的部署，抓好措施落實(shí)，全面超額完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。