在基礎(chǔ)教育工作會(huì)議上的講話
農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革的首要問題是課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。要認(rèn)真研究解決讓農(nóng)村學(xué)生學(xué)什么、會(huì)什么、回到農(nóng)村做什么的問題,將以“綠色證書”教育為
主的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)課作為農(nóng)村初中的必修課。同時(shí),農(nóng)技課的具體內(nèi)容應(yīng)因地、因校制宜,在一定范圍內(nèi)讓學(xué)生選修,增強(qiáng)教學(xué)彈性。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行多種形式的分流教育,進(jìn)行某一方面的強(qiáng)化訓(xùn)練,增強(qiáng)針對(duì)性,讓不升學(xué)的學(xué)生掌握一技之長(zhǎng)和一定經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。無論是農(nóng)技課的選修,還是分流教育,都要由資源約束型向需求引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村初中辦學(xué)與農(nóng)民致富的需求始終保持一種主動(dòng)適應(yīng)的趨勢(shì),形成完善的自我調(diào)節(jié)機(jī)制。
在農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革過程中,必須從實(shí)際出發(fā),處理好三個(gè)關(guān)系。一是要處理好文化課和農(nóng)技課的關(guān)系。無論是文化課還是農(nóng)技課,都是學(xué)生終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)發(fā)展不可缺少的基石。因此,必須堅(jiān)持文化課與農(nóng)技課“兩條腿走路”,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)踐互相滲透,使學(xué)生感到知識(shí)就在身邊,看得見、“摸”得到、用得上,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐、應(yīng)用、創(chuàng)新的能力。二是要處理好專職教*和兼職教*的關(guān)系。加強(qiáng)教*隊(duì)伍建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù),是實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。要對(duì)學(xué)校原有教*加大培訓(xùn)力度,形成一支相對(duì)穩(wěn)定的“雙*型”專職教*隊(duì)伍。同時(shí)按有關(guān)規(guī)定采取內(nèi)調(diào)、外聘、走出去、請(qǐng)進(jìn)來等辦法,通過多種渠道保證一定數(shù)量的農(nóng)技課兼職教*和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教*。三是要處理好農(nóng)技課基礎(chǔ)知識(shí)和技能訓(xùn)練的關(guān)系。要克服“黑板上種田”的弊端,堅(jiān)持課堂教學(xué)內(nèi)容與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一、教學(xué)進(jìn)度與農(nóng)時(shí)季節(jié)相統(tǒng)一、勞動(dòng)實(shí)踐安排與教學(xué)基地管理相統(tǒng)一,使學(xué)生既能學(xué)會(huì)理論知識(shí),又能動(dòng)手操作,成為有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)頭腦和專業(yè)技能的新型農(nóng)民。在教學(xué)基地建設(shè)上,除了各級(jí)政府要幫助學(xué)校解決外,學(xué)校也要與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶開展多方面的合作,把基地延伸到學(xué)生家庭,使學(xué)生學(xué)習(xí)與家庭致富更加緊密地結(jié)合起來。(三)繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整及危房改造工作,優(yōu)化教育資源配置。
調(diào)整中小學(xué)布局、改造中小學(xué)危房,是適應(yīng)學(xué)齡人口變化,提高義務(wù)教育整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的戰(zhàn)略措施。目前,我省農(nóng)村學(xué)校平均規(guī)模小學(xué)為174人,初中為605人,辦學(xué)效益低的問題仍很突出。因此,
要繼續(xù)按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中設(shè)置的原則,因地制宜調(diào)整全省城鄉(xiāng)中小學(xué)布局,最大限度優(yōu)化教育資源配置。要結(jié)合布局調(diào)整加快學(xué)校危房改造步伐,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,省教育廳、計(jì)委、財(cái)政廳制訂了調(diào)整中小學(xué)布局和改造危房規(guī)劃。從今年開始,利用3年時(shí)間,將全省中小學(xué)(含下伸點(diǎn))從現(xiàn)在的12892所調(diào)減到9637所,減少25.2%,其中農(nóng)村中小學(xué)(含下伸點(diǎn))從現(xiàn)在的7912所調(diào)減到6360所,減少19.6%;利用2年時(shí)間改造完現(xiàn)有131.3萬平方米危房,其中農(nóng)村中小學(xué)危房63.4萬平方米。各級(jí)政府特別是縣、鄉(xiāng)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取有力措施,多種渠道落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)。允許在群眾自愿量力的原則下,動(dòng)員農(nóng)民按政策進(jìn)行教育集資,提倡農(nóng)民通過義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。在全省城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)
整過程中,要確保教育資產(chǎn)不流失,撤并后空余校舍、土地等資產(chǎn)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,所得資金必須全部用于新規(guī)劃學(xué)校的建設(shè)。