在市級(jí)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話
二、在轉(zhuǎn)變職能中不斷創(chuàng)新，敢于開拓，敢于改革。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上取決于
黨政機(jī)關(guān)服務(wù)水準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān) 職能，提高服務(wù)水平，已經(jīng)成為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”不可或缺的“非物質(zhì)”因素。上層建 筑必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，作為機(jī)關(guān)來說，決不能拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。因此機(jī)關(guān)各部門要放膽開 拓創(chuàng)新，進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為加快率先發(fā)展?fàn)I造一流軟環(huán)境上來。一要大力推進(jìn)觀念 創(chuàng)新。面對(duì)前進(jìn)中產(chǎn)生的諸多新情況、新問題，機(jī)關(guān)各部門和全體機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步把思想 觀念從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘留中“突圍”出來，自覺地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，與國際慣例接軌，與基層 和群眾的意愿并軌。省委李源潮書記最近指出：有些政策上面可以先調(diào)整好，但很多政策都 是下面先調(diào)整。什么事情都等著上頭就晚了，地方要吃大虧，老百姓要吃大虧。市委、市政 府的態(tài)度十分鮮明，我們將以發(fā)展為重，全力引導(dǎo)、支持大家創(chuàng)新。希望同志們突破思想瓶 頸，變封閉型思維為開放型思維，變單向型思維為
系統(tǒng)型思維，變教條型思維為求實(shí)型思維 ，突出對(duì)制約深化改革、加快發(fā)展的一些重大問題的戰(zhàn)略思考和實(shí)踐探索，最終要把觀念創(chuàng) 新的落腳點(diǎn)放到不斷增強(qiáng)親民、親商意識(shí)上，從心底里把人民群眾當(dāng)作衣食父母，把中外客 商當(dāng)作兄弟親友，把老百姓的事作為娘老子的事來辦，把投資者的事作為自己的事來辦，真 正做到干部圍繞群眾轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)。二要大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變 機(jī)關(guān)服務(wù)職能，必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為治本之策。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo) 管理，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)干部報(bào)酬分配等機(jī)制，獎(jiǎng) 勤罰懶，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要加快生產(chǎn)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐，不斷深化行政審 批服務(wù)制度改革，進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，加大聯(lián)辦力度，完善集中審批功能 ，全面推行代理報(bào)批制，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步建立、健全各類中介組織， 完善外地中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入本市區(qū)域開展業(yè)務(wù)工作的有關(guān)政策性規(guī)定，徹底打破行業(yè)壟斷，全面 開展有序競(jìng)爭(zhēng)。三要大力推進(jìn)手段創(chuàng)新。要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)手段創(chuàng)新的重要性。“非 典”為什么沒有降低外商投資張家港的熱情，其中一個(gè)重要的原因就是市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、市級(jí) 以上各開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)及各企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)了電子商務(wù)，信息往來、業(yè)務(wù)洽談、感情聯(lián)絡(luò)、工作交 流通過各種現(xiàn)代化通訊手段如傳真、電子郵件、視頻系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)了“空中接軌”。由此 可見，手段創(chuàng)新意義非同小可，信息化不可等閑視之。機(jī)關(guān)各部門要帶頭把信息化作為全市 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速器，大力支持、切實(shí)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù) 信息平臺(tái)建設(shè)，抓緊機(jī)關(guān)信息處理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公文網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定 ，加快實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。
三、在改進(jìn)作風(fēng)中提高效能，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化形象。