在同鄉(xiāng)聯(lián)誼會上的發(fā)言
今后五年,是我們?nèi)尕瀼豿x大精神,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,市委、市政府決心, 以xx大精神為指針,緊緊圍繞建設(shè)旅游名市和經(jīng)濟強市的奮斗目標,堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要務,緊緊抓住西部開發(fā)和陜西“一線兩帶”建設(shè)的歷史機遇,以今年“項目建設(shè)年”為契機,堅持“以旅游為立市,全面帶動”戰(zhàn)略不動搖,“強旅游、抓項目、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)”,力爭200x年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11.54億元,財政收入突破6000多萬元,爭取用3-5年的時間改善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強旅游產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造一流環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
一、發(fā)揮華山名牌效應,做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。 按照“山上增容、山下留客”的思路,突出華陰歷史文化和地方特色,堅持高標準,高起點,大手筆,打響華山牌、下好旅游棋,塑造新華陰、大華山的新形象。一是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好玉泉院廣場、西岳廟廟前廣場、玉泉路和西岳廟二期工程等重點建設(shè);配合省上搞好仙峪景區(qū)開發(fā);開發(fā)魏長城、西漢京師糧倉、三河口濕地、o五一華山軍事度假村、楊氏大觀園等新景點,盡快形成山、城、廟、水、園一體化的旅游環(huán)線,不斷延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。二是加大宣傳促銷力度,全方位開拓旅游市場, 通過參加國內(nèi)外旅游推介會,在重點城市、重點部位設(shè)立宣傳牌和利用報紙、電視、信息網(wǎng)等宣傳媒體廣泛宣傳華山,提高華山知名度,力爭XX年旅游人數(shù)突破150萬人次,旅游收入實現(xiàn)5億元。三是圍繞華山策劃一批旅游項目。努力挖掘具有華山特色的道教文化、武術(shù)文化、民間文化的內(nèi)涵,將其策劃包裝成為新的旅游景點。用好“天下楊氏出華陰”的金字招牌,挖掘、弘揚楊氏文化,開發(fā)楊氏大觀園、楊震學堂、楊氏華山避難處等新景觀,吸納海內(nèi)外楊氏宗親來華陰尋根訪祖、旅游觀光、投資興業(yè)。四是提高服務質(zhì)量,營造舒心的旅游環(huán)境,進一步規(guī)范旅游市場、賓館、飯店的經(jīng)營行為;加強景區(qū)社會治安綜合治理和旅游安全管理工作;加強旅游黃金周的組織工作,讓游客玩的開心,來的滿意,走的高興。
二、樹立經(jīng)營城市理念,提高城市化水平。目前,咱們?nèi)A陰市建設(shè)還相對滯后,建設(shè)資金又十分有限,今后政府將把經(jīng)營意識貫穿于城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理的全過程,對整個城市資源進行市場化經(jīng)營,更多地采用資本運作的方式,廣泛引入競爭機制,積極推動各類投資主體參與城市發(fā)展。把土地經(jīng)營作為經(jīng)營城市的重點,建立和完善國有土地儲備制度,由政府壟斷土地一級市場,建立規(guī)范、公平、分開、透明的二級市場。按照“負責啟動,開發(fā)增值,流動發(fā)展”的融資模式,加大城區(qū)閑置土地的處置力度,積蓄城市建設(shè)資金,走“以城建城,以城養(yǎng)城,以城興城”的路子。運用市場機制推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對經(jīng)營性的市政公用設(shè)施,實行經(jīng)營權(quán),股權(quán)拍賣出讓,逐步通過公開拍賣、出讓股權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)等形式交由企業(yè)來經(jīng)營,最大限度地盤活城市資產(chǎn)。進一步改革戶藉制度,引農(nóng)入城、引商入城,加快城市東移南擴,實現(xiàn)城市擴容擴張,增強城市的輻射力和吸引力。
三、走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)富市進程 按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)三分開的原則,以出資人到位為核心,探索建立權(quán)責明確、保值增值的國有資產(chǎn)管理體制和運營機制。加快國有企業(yè)從一般競爭性區(qū)域和行業(yè)有序退出,使優(yōu)良資產(chǎn)和有限資源向優(yōu)勢行業(yè),企業(yè)集中。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非國有制企業(yè),強化和引導私營企業(yè),加快管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,重點向高科技、外向型發(fā)展,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和民營企業(yè)為支撐的新型工業(yè)化格局。爭取用3-5年的時間,建成3-5戶產(chǎn)值在3000-5000萬元的生產(chǎn)性企業(yè)。充分利用我市位于國家級關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的優(yōu)勢,把科技進步作為推動工業(yè)優(yōu)化升級的主要動力,把創(chuàng)辦工業(yè)走廊作為工業(yè)發(fā)展的突破口,以羅夫工業(yè)園區(qū)、桃下冶金園區(qū)、二合成醫(yī)藥園區(qū)、黃河機械加工園區(qū)、孟塬交通樞紐區(qū)為依托,組建310沿線工業(yè)走廓,振興工業(yè)經(jīng)濟。