在老干部座談會上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表登封市行政審批服務(wù)中心的全體同志向各位老領(lǐng)導(dǎo)光臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我把“中心”的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
一、建立行政審批服務(wù)中心的重要意義
建立行政審批服務(wù)中心是市委、市政府從加快登封經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力打造法制政府，陽光政府的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)依法行政，提高辦事效率，全面優(yōu)化登封經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策；是認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，全面推進(jìn)行政審批制度改革和創(chuàng)新，全面推進(jìn)我市社會主義民主和法制建設(shè)，全面建設(shè)政治文明的一項重要內(nèi)容。通過建立行政審批服務(wù)中心，要實現(xiàn)更新政府管理理念，樹立以人為本，公開透明，誠實信用，權(quán)責(zé)一致的新理念；要實現(xiàn)創(chuàng)新政府管理方式，從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)行政許可由分散到集中，由部門分塊向整體許可，從無限政府向有限政府，從人治政府向法制政府，從管理政府向服務(wù)政府的重大轉(zhuǎn)變。通過建立行政審批服務(wù)中心，逐步建立起運轉(zhuǎn)有序、辦事規(guī)范、高效廉潔的政府管理新模式。
二、“中心”的硬件設(shè)施
“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，鄭州中興監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，占地面積21.5畝，建筑面積7800平方米，總投資1000多萬元�！爸行摹笔冀ㄓ谌ツ�5月，今年5月8日試運行辦公，歷時1年。該建筑外形為圓弧加橢圓形，正面是豪華玻璃幕墻，其它墻體全部用鋁塑板裝飾，頂層是一周寬4米的飄板造型，設(shè)計獨特，整體體現(xiàn)了簡潔明快，清爽大方的風(fēng)格。為配合綜合樓的建筑風(fēng)格，同時也為了體現(xiàn)行政審批服務(wù)中心公開、透明的辦事風(fēng)格，在院落綠化中全部采用草坪和低矮灌木進(jìn)行綠化，正面不設(shè)圍墻和大門。另外，配套設(shè)施中，“中心”建有餐廳、職工宿舍、車棚等。
綜合樓為智能化辦公大樓，內(nèi)部設(shè)置有中央空調(diào)系統(tǒng)、自動消防系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在職能設(shè)置上，一、二樓設(shè)置為窗口辦公區(qū)，三樓設(shè)置為管理辦公區(qū)。在窗口辦公區(qū)域，共設(shè)置了106個對外辦事窗口，可容納212人辦公，同時配套設(shè)置了商務(wù)中心、銀行結(jié)算中心和辦事群眾休息區(qū)。三樓為管理辦公區(qū)，設(shè)置有領(lǐng)導(dǎo)辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科、小型接待室、可容納300人的大型會議室、監(jiān)控室、網(wǎng)絡(luò)中心、貴賓休息廳。另外，二樓東側(cè)還設(shè)置有招標(biāo)廳。可以說，我市行政審批服務(wù)中心是目前我省建筑面積和規(guī)模最大的行政審批服務(wù)中心。
三“中心”的運行機(jī)制及服務(wù)承諾
行政審批服務(wù)中心是一個集項目審批、證照辦理、政策咨詢、招商服務(wù)、投訴受理為一體的行政服務(wù)性機(jī)構(gòu)，屬市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，正科級單位，內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科。目前，進(jìn)駐“中心”的市直職能委局共33家，窗口工作人員164名，管理人員20余名，進(jìn)入的行政審批服務(wù)事項384項。財政局的支付核算中心、國稅局、地稅局的辦證、征稅大廳、工商銀行的代理網(wǎng)點也同時進(jìn)入“中心”。
“中心”對所有進(jìn)駐的行政審批服務(wù)事項嚴(yán)格實行“六制辦理、六件管理、六項公開”�！傲妻k理”即一般事項直接辦理制，特殊事項承諾辦理制，重大事項聯(lián)合辦理制，上報事項負(fù)責(zé)辦理制，控制事項明確答復(fù)制，行政收費規(guī)范操作制�！傲芾怼保杭磳徟譃榧崔k件、承諾件、退回件、補(bǔ)辦件、聯(lián)辦件和報批件進(jìn)行管理�！傲椆_”：即公開審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾時限和收費標(biāo)準(zhǔn)。全體工作人員將嚴(yán)格遵循“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，以“寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)理念，牢記“依法行政，辦事高效、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意”的工作目標(biāo)，向全社會承諾：進(jìn)一個門辦好，繳規(guī)定費辦成，按承諾日辦結(jié)。并努力以嫻熟的業(yè)務(wù)技能，一流的服務(wù)態(tài)度，一流的工作業(yè)績，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。